美国和20国集团:共同构建一个更和平、稳定及繁荣的世界
美国国务院
发言人办公室
华盛顿特区
2022年7月6日
简报
布林肯国务卿将前往印度尼西亚的巴厘(Bali)出席20国集团外长会议(G20 Foreign Ministers’ Meeting),届时将重申美国致力于同关键经济体合作增进美国的利益并应对全球性挑战的承诺。这些挑战包括:减轻粮食和能源不安全;抗击气候危机;解决新冠疫情问题并增强全球卫生安全;以及应对对抗俄罗斯继续侵略乌克兰的全球性影响。国务卿除了出席与20国集团有关的活动外,还将同印尼外长蕾特诺·马尔苏迪(Retno Marsudi)举行双边会晤。布林肯国务卿还将与中华人民共和国国务委员兼外交部长王毅举行会晤,讨论美国同中华人民共和国的双边关系以及两国共同关注的全球性问题。
20国集团:国际经济政策协调的一个重要论坛
- 20国集团为美国提供了一个同全世界规模最大的先进的及新兴的经济体直接接触的平台,以增进美国的利益并应对全球性挑战。20国集团成员占全球国内生产总值的80%以上,全球贸易的四分之三,以及全球人口的三分之二。自2008-2009年金融危机以及首次纳入同相关的经济利益交织的政治和经济问题的20国集团领导人会议以来,20国集团的议程有所扩展。
- 作为现任20国集团主席,印度尼西亚将于7月7日至8日在印尼巴厘岛主办20国集团外长会议。此次会议将是20国集团外长自2021年6月以来首次有机会亲临集会。美国大力支持印尼的20国集团优先重点,在多边论坛激励集体行动,以应对挑战、增强粮食和能源安全、抗击新冠疫情、解决气候危机并应对全球性的经济不稳定。
- 布林肯国务卿将同20国集团成员国以及应邀出席的伙伴方的对等官员接触。
增进美国在20国集团致力于多边主义的承诺
- 多边主义对于调动集体行动以应对全球性挑战至关重要,其中包括新冠疫情、全球卫生安全、气候危机、防止饥荒和粮食不安全、应对民主倒退和专制主义抬头,以及建设可持续的经济复苏。美国致力于支持有效和负责的多边论坛和机构。我们同我们的国际伙伴密切合作,以确保在工作和机制层面的成果问责制。
- 一个增进基于规则的国际秩序的多边愿景必须植根于国际法以及对民主和人权的支持。我们将通过以下努力增进和平、公正及包容的社会:捍卫媒体自由;维护一个自由和开放的因特网;抗击腐败;揭露并驳斥虚假信息;保护公民空间;以及提倡全体人民的人权。我们致力于推动这些目标,并敦促其他成员国也这样做。
- 美国正在领导应对新冠疫情的多边努力,承诺提供12亿剂安全、有效的疫苗,满足全球需求。截至6月30日,美国已经通过与全球疫苗联盟(Gavi)的协作和一些双边协议,为115个以上的国家送去5.63多亿剂疫苗。
- 在粮食安全方面,美国在5月召集了一次联合国安理会会议和一个呼吁行动的部长级会议,聚集共同的力量挽救生命,建立更强大的抵御冲击的能力。我们在会上开启了迎接全球粮食挑战的行动路线图。它是一个重要的团结宣示,有97个国家——和正在有更多国家——加入这个路线图。具体而言,这97个国家,其中包括20国集团的15个国家,作出承诺,将采取紧急、大规模和协调的行动,在七个关键方面针对全球数百万处境危险的人的迫切粮食安全和营养需求作出反应,应对即刻和较长期的挑战。
- 在气候危机方面,美国将号召世界主要经济体共同战胜这项全球最大的挑战之一,方式包括鼓励20国集团成员为实现20国集团的远大抱负而协同努力,其中包括承诺达到保持1.5摄氏度的目标,远在11月联合国气候变化大会(COP27)召开前,提出更好的2030年目标,使之与《巴黎协议》(Paris Agreement)的温度目标接轨,并且采取其他解决气候危机的重要步骤,如在格拉斯哥发出的呼吁的基础上加快努力,逐步减少尚未降低的煤炭发电,落实《全球甲烷承诺》(Global Methane Pledge)。
- 为支持可持续性和共融性经济复元,美国敦促所有债权方完全和透明地落实“20国集团债务处理共同框架”(G20 Common Framework for Debt Treatments),避免可能导致债务积压和给增长造成更大冲击的拖延,并敦促经合组织/20国集团包容性框架(OECD/G20 Inclusive Framework)进程的所有成员达成共识,停止竞低并建设一个公平的和能够满足21世纪全球经济需要的全球税务系统。
支持乌克兰和解决俄罗斯大举入侵造成的全球影响
- 俄罗斯对基于规则的国际秩序——我们全体繁荣与和平的根基——的侵犯不得继续。美国将继续要求俄罗斯联邦对向乌克兰发动无端和无理的战争承担责任,包括通过多边机构和组织。俄罗斯在乌克兰的战争是对联合国宪章和在过去75年给世界带来稳定与发展的基于规则的国际体系的嘲弄。俄罗斯对乌克兰的战争是对联合国可持续发展目标(United Nations Sustainable Development Goals)带来的全球发展前景和进步希望的最新打击。
- 美国将继续与20国集团和其他国际伙伴保持接触,解决由俄罗斯大举入侵乌克兰带来的巨大人道挑战,尤其是克里姆林宫的侵略战争对全球粮食和能源安全造成的破坏性影响。20国集团现在必须要求俄罗斯对其不响应联合国的要求对粮食运输重新开放海上航道承担责任。
- 迎接这些挑战需要密切的国际合作和绝不让这种赤裸裸的侵略行径无恃无恐的明确决心。我们必须追究相关者的责任;对正在进行这场丧尽天良的战争的克里姆林宫,绝不能再一切照旧。
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