简报:联合国人权理事会第47届会议主要成果

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年7月14日 在6月21日至7月14日联合国人权理事会(UN Human Rights Council)第47届会议期间,美国作为观察员国推进一些重要问题,同时积极竞选2022-2024任期的理事会席位。我们继续以身作则,维护我们希望为理事会领导层带来的尊严,因为我们以最可靠和有效的方式从事国际交往,一贯以坦诚的态度对待我们本身的人权斗争。在联合国人权理事会第47届会议期间,美国为推动一些决议、联合声明和对某些恶劣的人权状况采取干预行动发挥了作用。 抗击系统性种族主义:美国以在联合国人权理事会第46届会议期间就种族正义问题率先发起的联合声明为基础,期待与解决系统性种族主义问题的新机制合作,促进执法环境下的种族正义和平等。我们欢迎高级专员报告强调的重点,解决系统性种族主义问题需要采取系统性对策,并要求推进有关问责制和受害者救助事宜的议题。 制止对妇女和女孩的暴力:美国联署加拿大发起的题为 “加速制止对妇女和女孩一切形式的暴力:防止和应对针对残疾妇女和女孩的暴力” (Accelerating efforts to eliminate all forms of violence against women and girls: preventing and responding to violence against women and girls with disabilities)的决议。该决议要求各利益相关方解决残疾妇女和女孩面临的多种形式且相互重叠的歧视。我们还支持妇女遭受暴力问题特别报告员(Special Rapporteur on Violence Against Women)杜布拉芙卡·西蒙诺维奇(Dubravka Simonovic)目前继续从事的工作。 因特网人权:美国重返核心小组,并作为主要联署方与瑞典、巴西、尼日利亚和突尼斯共同提出倡导、保护和享有因特网人权的决议。这份决议重申,人们在网下享有的同样权利必须在网上受到保护,重点专题包括弥合数字分裂及COVID-19新冠疫情期间因特网的重要性等。 埃塞俄比亚提格雷地区(Tigray Region):美国联署欧盟(EU)就埃塞俄比亚提格雷地区人权问题发起的决议。该决议要求立即停止敌对状态,迅速以可核查的方式撤出厄立特里亚军队,并追究践踏和侵犯人权人员的责任。决议以联合国人权高级专员办事处-埃塞俄比亚人权委员会(OHCHR-Ethiopian Human Rights Commission)目前进行的联合调查为基础,要求高级专员随时向理事会通报联合调查的进展,同时继续将埃塞俄比亚提格雷地区的局势列为今后人权理事会会议的议题。 美国还联署了关于厄立特里亚、白俄罗斯和叙利亚人权局势的决议,以及接受教育的权利(Right to Education);女孩接受教育的权利(Right to Education for Girls);公民社会空间(Civil Society Space);可预防的孕妇死亡和发病(Preventable ...
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委任美国的西藏问题特别协调员

国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 委任美国的西藏问题特别协调员 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年10 月14 日 我很高兴地宣布负责民主、人权和劳工事务局(Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor)的助理国务卿罗伯特· 德斯特罗(Robert A. Destro)同时兼任美国的西藏问题特别协调员。 按照西藏政策法(Tibetan Policy Act),特别协调员德斯特罗将主导美国为促进中华人民共和国和达赖喇嘛(Dalai Lama)或其代表之间的对话进行的努力;保护藏族独特的宗教、文化和语言特征;并敦促尊重他们的人权。他还将支持美国为解决藏族难民的人道主义需求和推动高原各藏族社区可持续经济发展和环境保护进行的努力。  美国始终关注中华人民共和国对藏族群体的压制,其中包括缺乏有意义的自治、各藏族地区人权形势的恶化以及对中国境内藏族宗教自由和文化传统实施的严厉限制。 特别协调员德斯特罗将联络藏族领导人和国际伙伴及专家努力解决这些问题。他还将促进国务院为联络和支持全球海外藏人和众多勇敢地为他们发出保护人权呼吁的维权人士开展的工作,其中包括宗教或信仰自由。
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[摘译] 关于进入中华人民共和国藏族地区的报告

[摘译]  根据2018年《西藏旅行对等法》(PL 115-330 // 22USC 1182)第四条提交国会的 关于进入中华人民共和国(PRC)藏族地区的报告 2020年8月5日 美国东部夏令时间下午4:14 东亚和太平洋事务局 执行摘要 本报告是根据2018年12月19日颁布的2018年《西藏旅行对等法》所做的第二份年度报告。该法要求美国国务院在法案颁布90天内向国会提交一份报告,并在之后五年间每年提交一份,报告涉及中国当局在多大程度上准许美国外交官与官员、新闻工作者和旅游者进入中国的藏族地区;与中国其他地区的准入程度进行比较;对相关省份的藏族地区与非藏族地区的准入程度进行比较;与上一个报告年度的准入程度进行比较;并描述对在藏族地区旅行造成阻碍的规定许可和其他举措。 本报告涵盖的是2019年,并在适用的情形下与2018年进行比较。 在2019年,中华人民共和国(PRC)政府系统性地阻碍美国外交官与官员、新闻工作者和旅游者进入西藏自治区(TAR)以及西藏自治区以外的藏族地区。中央政府要求所有的国际访客到访西藏自治区都要申请一份入藏函,并且经常拒绝国际新闻工作者、外交官和其他官员进行官方访问的请求。旅游者前往西藏自治区的许可较容易获得,但是通常在敏感日期前后受到限制。得到获准的美国对西藏自治区的官方访问受到高度限制。进入西藏自治区以外的藏族地区不需要许可函,外交官与官员在藏族地区进行特定会议不需要通过外交照会做另外的事先通知。但是会见政府领导人、宗教领袖和公民社会领袖的请求经常性地遭到拒绝。中华人民共和国的安全部队用不加掩饰的监控来恫吓美国外交官与官员、时刻跟踪他们、阻止他们与当地联络人会面或对话、骚扰他们,并限制他们在这些地区的行动。藏裔美国人进入藏族地区经常面临限制。新闻工作者进入这些地区仍然受限且有限。 阅读英文全文了解更多: https://china.usembassy-china.org.cn/report-to-congress-on-access-to-tibetan-areas-of-the-peoples-republic-of-china-prc-sec-4-of-the-reciprocal-access-to-tibet-act-of-2018-pl-115-330-22usc-1182/
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根据《西藏旅行对等法》实施签证限制

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年 7月 7日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 根据《西藏旅行对等法》(Reciprocal Access to Tibet Act)实施签证限制 美国要求中华人民共和国为我国公民提供公平、透明和对等的待遇。我们已为促进这个目标采取了若干步骤。遗憾的是,北京继续系统性地阻挠美国外交人员及其他官员、新闻记者和旅游者进入西藏自治区和其他藏族地区。与此同时,中华人民共和国官员和其他公民则有远不可比拟的大量机会进入美国。 为此我今天宣布,根据2018年《西藏旅行对等法》的规定,对被确认“实质参与制定或执行有关外国人进入各藏族地区政策”的中华人民共和国政府和中国共产党官员实施签证限制。鉴于中华人民共和国在该地采取侵犯人权的行为,同时北京未能防止亚洲各主要河流源头附近的环境退化,进入各藏族地区对于地区稳定具有日益重要的意义。 美国将继续努力促进中华人民共和国境内和海外藏族社区的经济可持续发展、环境保护和人道主义条件。同时我们仍坚定地支持藏人有实质意义的自治,尊重他们基本的和不可剥夺的人权,并保护他们独特的宗教、文化和语言特征。本着真正对等的精神,我们将密切协同美国国会(U.S. Congress),努力保障美国公民能够充分进入中华人民共和国所有的地区,包括西藏自治区和其他藏族地区。
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发言人希瑟·诺尔特对扎西文色判决的声明

发言人希瑟·诺尔特的声明 2018年5月22日 对扎西文色的判决 藏语教育倡导者扎西文色因行使自己的基本言论自由、呼吁政府对在藏区教藏语给予更多关注和资源而被中国政府判处“煽动分裂”罪,对此我们深感失望。我们敦促中国当局立即释放扎西文色,并保护藏人独特的宗教、文化和语言特性。
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