[摘译] 关于进入中华人民共和国藏族地区的报告

[摘译]  根据2018年《西藏旅行对等法》(PL 115-330 // 22USC 1182)第四条提交国会的 关于进入中华人民共和国(PRC)藏族地区的报告 2020年8月5日 美国东部夏令时间下午4:14 东亚和太平洋事务局 执行摘要 本报告是根据2018年12月19日颁布的2018年《西藏旅行对等法》所做的第二份年度报告。该法要求美国国务院在法案颁布90天内向国会提交一份报告,并在之后五年间每年提交一份,报告涉及中国当局在多大程度上准许美国外交官与官员、新闻工作者和旅游者进入中国的藏族地区;与中国其他地区的准入程度进行比较;对相关省份的藏族地区与非藏族地区的准入程度进行比较;与上一个报告年度的准入程度进行比较;并描述对在藏族地区旅行造成阻碍的规定许可和其他举措。 本报告涵盖的是2019年,并在适用的情形下与2018年进行比较。 在2019年,中华人民共和国(PRC)政府系统性地阻碍美国外交官与官员、新闻工作者和旅游者进入西藏自治区(TAR)以及西藏自治区以外的藏族地区。中央政府要求所有的国际访客到访西藏自治区都要申请一份入藏函,并且经常拒绝国际新闻工作者、外交官和其他官员进行官方访问的请求。旅游者前往西藏自治区的许可较容易获得,但是通常在敏感日期前后受到限制。得到获准的美国对西藏自治区的官方访问受到高度限制。进入西藏自治区以外的藏族地区不需要许可函,外交官与官员在藏族地区进行特定会议不需要通过外交照会做另外的事先通知。但是会见政府领导人、宗教领袖和公民社会领袖的请求经常性地遭到拒绝。中华人民共和国的安全部队用不加掩饰的监控来恫吓美国外交官与官员、时刻跟踪他们、阻止他们与当地联络人会面或对话、骚扰他们,并限制他们在这些地区的行动。藏裔美国人进入藏族地区经常面临限制。新闻工作者进入这些地区仍然受限且有限。 阅读英文全文了解更多: https://china.usembassy-china.org.cn/report-to-congress-on-access-to-tibetan-areas-of-the-peoples-republic-of-china-prc-sec-4-of-the-reciprocal-access-to-tibet-act-of-2018-pl-115-330-22usc-1182/
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根据《西藏旅行对等法》实施签证限制

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年 7月 7日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 根据《西藏旅行对等法》(Reciprocal Access to Tibet Act)实施签证限制 美国要求中华人民共和国为我国公民提供公平、透明和对等的待遇。我们已为促进这个目标采取了若干步骤。遗憾的是,北京继续系统性地阻挠美国外交人员及其他官员、新闻记者和旅游者进入西藏自治区和其他藏族地区。与此同时,中华人民共和国官员和其他公民则有远不可比拟的大量机会进入美国。 为此我今天宣布,根据2018年《西藏旅行对等法》的规定,对被确认“实质参与制定或执行有关外国人进入各藏族地区政策”的中华人民共和国政府和中国共产党官员实施签证限制。鉴于中华人民共和国在该地采取侵犯人权的行为,同时北京未能防止亚洲各主要河流源头附近的环境退化,进入各藏族地区对于地区稳定具有日益重要的意义。 美国将继续努力促进中华人民共和国境内和海外藏族社区的经济可持续发展、环境保护和人道主义条件。同时我们仍坚定地支持藏人有实质意义的自治,尊重他们基本的和不可剥夺的人权,并保护他们独特的宗教、文化和语言特征。本着真正对等的精神,我们将密切协同美国国会(U.S. Congress),努力保障美国公民能够充分进入中华人民共和国所有的地区,包括西藏自治区和其他藏族地区。
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发言人希瑟·诺尔特对扎西文色判决的声明

发言人希瑟·诺尔特的声明 2018年5月22日 对扎西文色的判决 藏语教育倡导者扎西文色因行使自己的基本言论自由、呼吁政府对在藏区教藏语给予更多关注和资源而被中国政府判处“煽动分裂”罪,对此我们深感失望。我们敦促中国当局立即释放扎西文色,并保护藏人独特的宗教、文化和语言特性。
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