助理国务卿拉塞尔在参议院就香港“雨伞运动”发表证词(摘译)

美国国务部 东亚和太平洋事务局(Bureau of East Asian and Pacific Affairs) 助理国务卿丹尼尔·拉塞尔 (Daniel R. Russel) 在参议院对外关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)发表证词 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2014年12月3日 评估“雨伞运动”(Umbrella Movement)的影响 …… 本届政府相信,一个享有高度自治并按法治原则实行治理的开放社会,对于香港的稳定和繁荣至关重要——这的确已使香港成为一个如此成功的、名副其实的全球化城市。与我们在世界各地所做的努力一样,美国在中国提倡国际公认的基本自由,例如和平集会的自由和言论自由。 早在香港登上头版头条之前,我们就已向北京表明我们支持普选以及香港人民在“一国两制”框架下的愿望。我们对此表示的支持绝不会动摇。 …… “一国两制”模式由邓小平提出,体现在中华人民共和国宪法中,长期以来一直是中国所持的立场,为我们同香港的牢固关系奠定了坚实的基础。其中的意义之一是,中国接受香港政府将保留其自身的立法权和司法权,及其自身的法律。而且这意味着香港的各项自由应当得到中华人民共和国的保障。 …… 自抗议活动于9月份开始以来,我们一直在所有层面上强调我们支持和平集会的自由和言论自由,不必担心遭到报复。我们鼓励香港有关当局以及抗议人士通过对话解决他们的分歧。我们敦促香港政府力行克制,并敦促抗议人士以和平方式表达他们的看法。我们还坚决否认中国关于美国以某种方式参与抗议活动的说法。这场辩论显而易见关系到香港人对未来的希望。关于此事系由外部挑起的说法纯属虚假不实之词。 …… 多位候选人参加竞选的选举制度对于香港乃至中华人民共和国的政治发展,都将是一个重大步骤。 …… 对于美国和中国来说,香港持续的稳定、自治和繁荣都符合各自的切身利益。因此,中国履行其国际义务和承诺,保障香港的高度自治得到尊重和扶持十分重要。希望看到香港的选举改革能使香港人民对候选人进行有意义的选择, 2017年在香港举行的选举能做到透明、公正并反映香港人民的民意,这符合我们所有人的利益。 我们还一贯建议香港政府力行克制,并敦促抗议人士以和平方式行使言论自由的权利。我们始终支持政府和抗议人士进一步展开对话。这是香港推动这场重要辩论的最佳途径。一个尊重公民权利和普世自由,具备可能达到的最高自治程度,以及按法治原则实行治理的开放的社会,对于香港的持续稳定和繁荣至关重要。 我们将继续表示支持香港普选,维护普世人权和基本自由。我们将支持香港根据“一国两制”原则和基本法实行自治。我们将继续鼓励香港政府和人民以和平方式共同推动香港的民主发展。我们相信,这种协同努力依然是保持香港的自治及其自由和开放的社会的最有效的方式。
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