国务卿讲话:向北看:突出美国的北极焦点

讲话 迈克尔· R·蓬佩奥 国务部 芬兰 罗瓦涅米 2019年5月6日 世界长久以来都感受到北极磁铁般的吸力,但是从来没有像今天这般强烈。 出于我稍后将会解释的原因,该区域已经成为权力和竞争的竞技场。而八个北极国家必须适应这一新的未来。 在其最初的20年里,难能可贵的是,北极理事会可以几乎心无旁骛地专注于科技协作、文化事宜、环境研究 — 都是重要的话题,非常重要,而且我们应该继续做这些。 但是在接下来的100年,我们不再有这种难能可贵了。 在北极,我们正在进入战略接触的新时代,还包括对北极及其领地以及对我们在该区域所有利益的新威胁。 在我们坐下来召开明天的正式理事会会议之前,我想发表一下意见,让大家了解利害攸关以及我认为我们可以一起对此做些什么。 让我们先从最基本的原则入手:美国是一个北极国家。但是即使在购买阿拉斯加之前,我们在这里的利益可回溯数百年。 现在在这里,我们已经历了数代人。这是我们以前所未有的方式欣赏它的时候。这是美国作为北极国家和为了北极的未来站起来的时刻。因为北极远非西沃德时代的许多人所认为的贫瘠偏远地区,它身处机遇和富饶的前沿。它拥有全球未开发石油的13%、全球未开发天然气的 30%,以及大量的铀、稀土矿物、黄金、钻石和数百万平方英里的未开发资源。渔业资源丰富。 其核心 — 北冰洋 — 正在迅速呈现出新的战略意义。 近海资源 — 正在帮助各沿海国家 — 是重新竞争的对象。 海冰的稳步减少正在开辟新的通道和新的贸易机会。这可能会使亚洲和西方之间的旅行时间缩短多达20天。 北极海上航道可能会在之前到来 — 可能会成为21世纪的苏伊士运河和巴拿马运河。这把我带向了我的第二点。 第二点是这样的:为了善用北极 — 北极大陆,包括非北极国家在内的所有国家都应该有权利在此区域内以和平地方式参与接触。 美国相信自由市场。 我们从经验得知自由公平的竞争,开放、依据法治,可产生最好的结果。 但市场上的各方都必须遵守同样的规则。 违反那些规则的人就该失去他们参与该市场的权利。 有尊重和透明度才能进入市场。 我们来谈谈中国。 中国在北极理事会拥有观察员身分,但该身分的前提是基于它对北极国家主权的尊重。 美国要中国遵守这一条件,并在该区域内负责任地做出贡献。 但是中国的言行引起了对其意图的质疑。 北京自称为”近北极国家”,但中国距北极最近的距离有900英里。 只有北极国家和非北极国家,不存在第三个类别,有他项宣称也不代表中国有权得到任何东西。 这并不是说我们不欢迎中国的投资– 的确,恰恰相反。 美国和北极国家欢迎透明的、反映出经济利益和国家安全抱负的中国投资。 2012年至2017年, 中国在北极投资了将近900亿。 它在计划建造基础设施,从加拿大到西北地区,延伸至西伯利亚。 就在上个月,俄罗斯宣布将北海航道与中国的海上丝绸之路连接起来的计划,该计划将会开发从亚洲至北欧的新航道。 另外,中国已经在北极海上开发新的航道。 这是我们非常熟悉的模式的一部分。 ...
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新闻稿:关于美国拉美政策的讲话 (摘译)

讲话 国务卿 迈克尔·R·蓬佩奥 卡萨彼德拉 智利维塔库拉 2019年4月12日 … 特朗普行政当局认为,我们两国和美洲其他地区有一个难以置信的机会,有机会真正为所有这一半球的全体人民巩固一个民主、繁荣的未来。这不是一个不可能的梦想,虽然几年前我们可能不相信它。今天我们所有人都可以。这并不是说它必然会发生。我们将有工作要做。但机会是我们的,要么共同把握,要么共同浪费。 …… 看看吧,看看智利和其他国家已经发生的变化,这些变化曾经是不可想象的。智利实现了向一个民主国家的和平过渡,并拥抱了竞争、自由市场和资本主义。智利捍卫透明度。智利的角色是领导者——智利人做到了所有这一切。 …… 许多国家,这片大陆上的许多国家正在效仿智利的榜样。在一代人以前,许多南美国家曾经是军事独裁国家。 甚至在这些政权终结之后,这片大陆上的许多民主政体都曾背负着腐败的领导层。 嗯,这种情况已不复存在。 …… 在其他地方,特朗普总统已经对他称之为拉丁美洲的“新的一天”表示了称赞,他已经通过在贸易领域为我们所有人引领道路表明了他的认真态度。 …… 如果你最近一直在听,你已经看到特朗普行政当局关于中国带来的风险说了许多。 毋庸质疑,中国是智利的重要贸易伙伴,也是美国的重要贸易伙伴。特朗普总统一直在努力确保我们与中国的贸易是公平和对等的。但你应该知道这里有个问题。 但问题是,当中国在拉丁美洲这样的地方做生意时,它往往会在经济血液中注入腐蚀性资本,从而催生腐败并破坏善治。 你在这一地区厄瓜多尔丛林中的科卡科多–辛克莱水电站非常清楚地看到了这一点。(听不清)建造者是——抱歉——是在前任行政当局下由中国建造,这座水电站本该解决厄瓜多尔的能源需求并帮助拯救这一国家,使其摆脱贫困。 但是当然,我们知道这个故事的结局。该水电站如今产能仅半。用来制造这座水电站的钢材满是裂缝,而且有事故发生。几乎每一位参与了该水电站建设的高级官员都因贿赂指控而被监禁或判刑。 这一项目包括超过190亿美元的中国贷款作为抵押品。作为交换,中国以折扣价得到了厄瓜多尔80%的石油,然后对这些石油进行了转售以获取利润。这对我来说不像是一个可靠的伙伴。我相信它对你来说也不像是一个可靠的伙伴。 厄瓜多尔能源部长曾经直言不讳地说到此事。引用他的话说,“中国的战略很明确。他们对其他国家进行经济控制。”我们很高兴,事实上令我们激动不已的是,莫雷诺总统的行政当局已经迅速采取行动来对那些对自己的人民造成如此巨大伤害的责任人定罪。 美国会始终鼓励拉美伙伴避免这些债务交易陷阱。 同样想想看委内瑞拉。今天我与皮涅拉总统详细谈论了这个话题。中国对马杜罗政权的资助帮助了促成并延长该国的危机。中国投资超过600亿美元——600亿美元——没有任何附加条件。嗯,不足为奇的是,马杜罗将这笔钱用在了诸如用钱打发亲信、镇压支持民主的活动家和资助无效的社会计划等任务上。你们大家都知道——比美国任何人都更清楚——这一做法毁灭性的、破坏性的结果。 我认为这里有一个教训,一个有待我们所有人学习的教训:中国和其他方正在虚伪地呼吁不干涉委内瑞拉的事务。他们自己的财政干预已经帮助摧毁这个国家。 …… 但好消息是,对我们所有人来说好消息是南美洲国家正在抵制这一外部干预。美洲开发银行在庆祝成立60周年之际取消了它在成都的会议。它这么做——它这么做的根本原因是因为中国拒绝向委内瑞拉的胡安·瓜伊多的官方代表发放签证。 像巴拉圭一样的国家——同时,像巴拉圭一样的国家正在通过支持一个民主的台湾来捍卫他们自己的利益和信仰。 而利马集团国家——他们是如何奋起抗争的,我说也说不完。他们正在看清俄罗斯和古巴的真实面目。他们反对中国在联合国庇护委内瑞拉的马杜罗的努力。 也许最好的消息是所有这些大胆的举措代表着一种根本的转变——一种地区领导力的根本转变。在那些自愿采取行动在整个这一半球支持和平、支持繁荣和自由的国家,这构成了一种趋势。 另外一个很棒的例子是在智利,还有哥伦比亚:你们各国帮助建立了一个叫做Prosur的新区域一体化论坛。 既没有官僚主义也没有顽固的意识形态,它将有助于在基础设施以及医疗卫生还有自然灾害管理领域的合作。这对于该区域是重要的一步。 上个月,皮涅拉总统主办了南美洲国家元首五年来的首次聚会。美国称赞他采取这极其重要的一步。 …… 对于伪装的朋友,南美洲已经真的看得更加清楚并且更加谨慎。中国、俄罗斯——他们正出现在家门口,但是一旦他们登堂入室,我们就会知道债务陷阱。他们将使用债务陷阱,他们将无视规则,而且他们将在你的家里传播混乱。幸好,南美洲,你们所有人没有上当。你们应该知道美国将站在你们身后。  
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新闻稿:临时总统胡安·瓜伊多回到委内瑞拉

新闻稿:临时总统胡安·瓜伊多回到委内瑞拉 新闻声明 迈克尔·R·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2019年3月4日 美国赞扬委内瑞拉人民为创立和平民主的过渡所采取的行动,并祝贺临时总统胡安·瓜伊多在该地区所做的成功的外交努力及安全地返回委内瑞拉。 美国和世界各地热爱自由的国家与临时总统瓜伊多、国民议会以及所有民主力量站在一起,他们在努力建立自由和公平的选举,这将让民主回归委内瑞拉。 我们也欢迎委内瑞拉军队和安全服务人员做正确的事并承认临时总统胡安∙瓜伊多的消息。 国际社会必须团结一致,推动结束马杜罗的残酷政权和委内瑞拉和平恢复民主。
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国务卿蓬佩奥在艾奥瓦州得梅因的讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年3月4日 美国的农业带:日益繁荣 国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo) 世界食品奖荣誉大厅(World Food Prize Hall of Laureates) 艾奥瓦州(Iowa)得梅因(Des Moines) 2019年3月4日 下午好。请。诸位下午好。谢谢诸位。谢谢诸位。我经常想到,我往往被称为第70任国务卿,这的确很酷。但是我想到的是,总统是第45任,所以轮到我的时候,按任职的序列高了很多。(笑声)我在讲话中会留神这一点。 谢谢诸位的莅临。我期待——今天我有一些话要说。然后我很高兴回答你们想问的问题。同时也多谢诸位在艾奥瓦州欢迎我。 今天我在这里度过了不平凡的一天。我的妻子苏珊(Susan)出生在艾奥瓦城(Iowa City)。她现在就坐在我的左边。她母亲毕业于艾奥瓦大学(University of Iowa),感到很自豪。所以,我们的儿子尼克(Nick)和我曾与他外祖母一起多次观看鹰眼球队(Hawkeye)的美式足球比赛。 (笑声和掌声)不错,我知道我此时得到了大概一半的掌声,不错。(笑声) 与在堪萨斯州大同小异。(笑声) 当然,苏珊在堪萨斯州(Kansas)长大,但她在她祖父母居住的珊瑚村(Coralville)度过了很多时光。所以,对于她这样一位女士的情况,不论好坏,我将一切都归功于你们。(笑声) 在场的还有一位特殊的人物,也是艾奥瓦人,刚刚介绍了我。他始终是在中国问题上代表美利坚合众国(United States of America)发挥积极作用的巨大力量。请再次对布兰斯塔德(Branstad)大使为国家付出的努力表示感谢。(掌声) 几分钟前,我与雷诺兹(Reynolds)州长进行了15分钟的交谈,感到很愉快,很高兴。诸位在艾奥瓦州从事的工作十分杰出。谢谢诸位。望你们得到保佑。祝你们好运,同样感谢你们今天到场。多谢。(掌声) 我感谢诸位邀请我来到这个美不胜收的地方,感谢世界粮食奖(World Food Prize)今天对我的接待。我知道奎恩(Quinn)大使也希望出席,但我知道他今天在伦敦(London)有一件更重要、更有意义的活动,即领取因抗击柬埔寨种族清洗获得的奖项。他在那里是多么美好的一件事。这成为他不在这里的很好的理由。(笑声) 美国国务院很自豪地作为伙伴与这样一个组织共同努力。这个组织为帮助全世界解除饥饿做出了如此大量的贡献。你们每一天都在为美国增光,我时常前往世界各地,成为其中的受益者。我也很激动地告诉诸位,经过两年的中断,世界粮食奖得主名单宣布仪式(World Food Prize Laureate Announcement Ceremony)将再次由美国国务院主办。我本人将主持这次活动。我将主持仪式。我对此满怀期待。(掌声) 来到艾奥瓦州令我很激动。感到不同凡响。昨晚我们飞到这里,请相信我,离开华盛顿哥伦比亚特区才有机会呼吸到新鲜空气。(笑声)我还亲身体验到为什么农民是美国的脊梁,为什么粮食保障如此重要,以及你们诸位,艾奥瓦人民,为帮助全世界每一个角落实现这一点付出的努力。 我早年在堪萨斯州被称为温菲尔德(Winfield)的地方度过了很大一部分夏季时光。那里是我叔叔吉姆(Uncle Jim)拥有的家庭农场。这些经历属于我一生中最特殊的时刻之一。 我记得农场旁有一块标语牌写道,“一名堪萨斯农民可养活你们120多人。”(笑声)我坚信,我们如果驾车经过艾奥瓦州各地的高速公路,都会看见类似的标语。我知道这是千真万确的。 乔治·华盛顿(George Washington)有一句著名的语录,“我宁愿在我的农场劳作,也不想成为天下的帝王。”我也相信他的确这样认为。 我想谈谈美国的农业和创新,以及我们与中国的关系。众所周知,两者深深地相互交织在一起。 1980年,当时的广东省省长,现在是一位十分著名的人物,率领第一个中国省长代表团来美国访问,直接来到这里,来到艾奥瓦州。 几年后,他儿子追随父亲的脚步也来到这里访问,并且与州长建立了友谊。今天,特朗普总统(President Trump)与习主席相互交往,努力保证我们能够正确处理这个重要的关系。 你们都了解,富饶的艾奥瓦州的确吸引了很多中国领导人。他们都希望了解这个州繁荣的秘诀。但是他们并没有接受艾奥瓦州成功的原则性要素,这就是自由企业和辛勤的工作,以及一个核心的观念,即允许个人拥有自主权,维护自己的尊严,引领潮流,善于把握机会,敢于承担风险,并创建自己的事业。 毫无疑问,如果政府以强硬手段对经济政策指手画脚,我们都知道生产率就会下降。创新必然戛然而止。而且人民会愈益困苦。只有自由市场才能长期改善生活。 这些自由市场的原则、公平竞争的精神使美国公司成为成功和质量的全球标准。 今天早些时候,我有机会参观了农业科技公司科迪华(Corteva)的设施。 很了不起。科迪华这样的公司树立了一个楷模,说明经济自由、创造发明、敢于承担风险的精神、宽松的监管环境可以使美国农业成为世界的典范,保持其他任何国家都不可能比拟的生命力。 ...
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摘译:接受美国有线电视新闻网“国情咨文”的杰克·塔珀采访

2019年2月24日 采访 迈克尔· R·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2019年2月24日 蓬佩奥国务卿: [我们]建立了一个联盟,我们通过联合国建立起来的一个巨大的全球联盟,来施加压力,从而允许我们开始开展到目前已经进行了有六七个月的真正的谈判。对于特朗普总统和金委员长见面时,他们将朝着实现金委员长作出的承诺迈出一大步,我是抱有希望的。金委员长承诺他会去核化。我们希望他将在未来一周朝着这一点迈出一大步。 蓬佩奥国务卿:要记得核心的制裁,核心的联合国安理会决议下的制裁。我们已经一贯地表示全面、可核实的去核化,这是解除这些制裁的标准。这一政策自从,我认为是自从特朗普总统就职之日起,就没有变过。 蓬佩奥国务卿:关于除了放弃他的核武器之外的其它选项,我们和金委员长说得非常清楚了,其他选项就是继续作一个受排挤的国家,继续作一个无法进行贸易、无法增长、无法照顾自己国民的国家。我们已经说过,放弃核武器要好得多,对于金委员长本身、他的高级领导层、北朝鲜的所有人来说都要好得多。并且我们也告诉过他们,将有真正的机会,全世界的国家都将到来,让他的经济情况看起来更像韩国的经济情况,而不是目前北朝鲜现有的经济情况。诸如此类的事情。我有过这些对话。
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摘译: 国务卿迈克尔· R·蓬佩奥接受福斯财经网采访

美国国务院 发言人办公室 访谈 国务卿迈克尔· R·蓬佩奥接受福斯财经网「与玛莉亚共度早晨」(Mornings with Maria)的玛丽亚·巴蒂罗姆(Maria Bartiromo )访问 纽约州,纽约市 2019年2月21日 问:现在来到节目上的是美国国务卿迈克·蓬佩奥。国务卿先生,很荣幸邀请您来到这个节目。 蓬佩奥国务卿:玛丽亚,很荣幸来到这里。 问:非常感谢参加我们的节目。您是否能就正在与中国起草的所谓谅解备忘录进行到什么程度,给我们提供任何信息? 蓬佩奥国务卿:是的,上周团队在中国的谈判取得进展。他们目前正在华盛顿继续努力。我认为真正的进展,正如你所说,不仅仅是在贸易问题上,贸易很重要——也就是商品交易——但是也在知识产权保护、强制技术转让的问题上,而且重要的是,它们的贯彻执行。写在纸上是一回事,设有执行机制是另一回事。我知道我们的贸易团队正在努力工作,确保让美国人民得到这点。 问:这正是我想跟您谈的,因为我们报道许多贸易和关税问题。但是,南中国海军事化,中国用他们的船威胁他人——他们的军事扩展大于今天世界上的任何其他军方。我想在详细谈您上周的波兰之行以前,先请您就中国的举动对我们意味着什么作一个评估,因为它太重要了。 蓬佩奥国务卿:玛丽亚,感谢有这个机会。你看,中国在作为国际大国的各个方面都有咄咄逼人的举动。你刚刚提到他们的军事扩展,无疑是对南中国海的地理扩张。他们的技术,他们的武器系统比过去好得多。他们正在对导弹系统、太空技术进行重大投资——所有这些都可以让他们把实力投射到国界以外。 但是他们也在商业上采取掠夺性经济手法——扩大实力,利用廉价、低成本贷款和吸引其他国家达成最终将有损于那些国家人民交易的手段,发展影响力。而后我们也在政治看到这点。他们在全球各地大力试图影响其他国家,让人们对他们产生更大好感,尽管事实是,他们拿出的交易并非有利于与他们打交道的国家的人民。 问:是的。例如,我知道他们大举进入非洲,基本上就是对一些非洲国家说,我们将给你们建造电信基础设施。当然,这将让他们可以对这些基础设施进行暗中窥探和窃听。他们已经在欧洲这样做。我知道您对中国有着极好的了解,这是远从您担任众议院情报委员会委员的时候开始的,您是最早——您与德温·努涅斯(Devin Nunes)和其他等人——启动了对这样一些做法的调查。 您刚从欧洲返回。我们在您的欧洲之行后听到——我们对您的波兰之行要谈很多,因为它非常重要。但是我们昨天在《华尔街日报》所读到的以及许多报道都说,欧洲在抵制一种想法,即特朗普总统和你们政府希望禁止或者有可能停止,放慢使用华为的技术。这是您在欧洲看到的情形吗? 蓬佩奥国务卿:所以我们不仅是在上周华沙这个部长会议上花了时间,我们在会上取得了一些真正的成果,而是过去几个月来我们到世界各地去,为的是让所有人都获得同样的信息,让这些国家了解在他们的信息技术系统中使用华为技术所具有的风险。我们不能忘记,这些系统的设计是由——是与中国人民解放军一道直接进行的工作。它们在对这些国家和他们的系统,他们人民的安全,带来切实的风险。欧洲人非常注意他们的隐私。这项技术对隐私的威胁是非常、非常真实的。我们在向外分享这一信息,这是美国通过自己大规模网络所掌握的知识,要让各国理解这种风险。这很重要。我们认为当他们理解那种风险时,会作出良好的决定。 问:……我们大约两个月前请微软前总裁——史蒂夫·鲍尔默(Steve Ballmer)——来到这个节目,他说,中国90%的公司使用微软操作系统,只有1%付费。这使微软一年损失利润100亿美元。 蓬佩奥国务卿:是的,这种巨大规模的转移,这种过去几十年来发生的对美国财富,美国发明创造的非法转移,规模巨大。这是历史性的。特朗普政府决心予以抵制。我们从谈论我们现在说话正在华盛顿打造的贸易协议开始。用它们解决这个问题。 中国需要承认在发生这种问题,需要落实结构改变,从而防止其发生,而后需要有贯彻执行机制,让全世界都知道,这些情况不会再继续发生。 问: 最后,让我回到亚洲,因为下周是与北韩的峰会。……总统本周的一些评论,让我感到吃惊。 他说,听着,最近有些事,我对此不着急,峰会将会像上次一样,我们会有一些进展。 他在降低人们的期待吗? 蓬佩奥国务卿:不,我一点也不觉得他是在降低人们的期待。你要记得我们在这之前的状况。之前有导弹试验、有核武器试验。现在已经有一年多没有任何一个系统的试验了。美国人的遗骨得到归还。我的团队现在正在河内,两周前在平壤。我们正在取得实际的进展。而现在两位领导人——天啊,从现在开始大约一周后,27日和28日——即将在河内见面,我希望我们可以取得实际进展,希望金委员长将会开始履行他去年六月在新加坡的承诺,将他的国家去核化。 问:我的意思是,什么才是进展呢?我是说,你不期待他会立即去核化,对吧?因为我们除了知道一直没发射导弹,我们知道总统已经向前推进,你已经向前推进,但是没有任何去核化的宣布。 蓬佩奥国务卿:玛丽亚,我记得1989年我是一名年轻的军人,在东德边境巡逻。当时没人预料到围墙倒塌的那天。我希望世界在这件事上也会有这么一天,没人预期北韩采取这个行动。我们目前已经做的工作,已实施的经济制裁,总统带领的谈判——我希望有一天我们所有人醒来,会经历一个世界在1989年所经历的那种时刻。 问:最后一个问题,关于中国。这一切和针对中国的讨论有什么关系? 蓬佩奥国务卿:我们希望中国会继续扮演建设性的角色。他们一直很有帮助,我们十分赞赏。整个世界都一道向北韩施压。我们希望中国会继续这么做,在对美国人民和世界人民极其有益的事业中成为非常具有建设性的力量。
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国务卿迈克·蓬佩奥发表的讲话

国务卿迈克·蓬佩奥发表的讲话 德国马歇尔基金(German Marshall Fund) 比利时布鲁塞尔(Brussels) 2018年 12月4日 谢谢伊恩(Ian)的热情介绍。诸位早上好,谢谢你们今天与我一起出席活动。十分高兴来到这个美丽的地方,有机会谈谈你们从事的每一项工作,以及马歇尔基金面临的问题和我们地区面临的问题。 今天,在开始正式讲话前,我首先向美国第41任总统乔治·赫伯特·沃克·布什(George Herbert Walker Bush)表达我的敬意,否则我会感到极为遗憾,因为他应该得到这样的尊崇。你们很多人都知道他。他是一名斗士,不屈不挠地捍卫全世界的自由。他最初在第二次世界大战(World War II)期间担任战斗机飞行员,然后成为国会议员。他曾任驻联合国(United Nations)大使,后出使中国。此后他与我一样担任中央情报局(CIA)局长。我的任职时间比他长一些。然后他成为罗纳德·里根(Ronald Reagan)的副总统。 通过与他亲身交往,我对他有一些了解。他是一位优秀的兄长、父亲、祖父和自豪的美国人。毫无疑问,美国是他唯一热爱的国家,胜于德克萨斯(Texas)。(笑声) 我真诚地相信,我今天来到以热爱自由著称的同胞乔治·马歇尔(George Marshall)的名字命名的机构,他一定感到很高兴。他也会因为看到在座的诸位感到振奋,因为有这么多忠诚于跨大西洋联盟的人士在联盟缔结后数十年仍然在这里汇聚一堂。 第二次世界大战后参加重建西方文明的有识之士,例如我的前辈马歇尔国务卿,都认识到只有美国发挥强有力的领导作用,并与我们的朋友和盟国戮力同心,才能团结全球各地的主权国家。 为此,当年我们为重建欧洲和日本,为稳定货币和促进贸易新建的各种机制担任坚强的后盾。我们为保障我们自身和盟国的安全共同创建了北约(NATO)。我们缔结了明文倡导西方自由和人权价值观的各种条约。 我们共同创建了各种多边组织,促进国与国之间的和平与合作。我们积极努力,切实坚持不懈地维护西方的观念,因为正如特朗普总统(President Trump)在华沙(Warsaw)发表演讲时明确指出的,其中每一项都应该得到维护。 美国的领导作用使我们享有现代历史上人权最繁荣的时期。我们赢得了冷战(Cold War)的胜利。我们赢得了和平。在很大程度上由于乔治·H. W.布什进行的努力,我们使德国实现了统一。这正是特朗普总统大力弘扬的美国领导作用。 冷战结束后,我们听任这个自由的秩序开始受到侵蚀,在很多地方出现了衰退,有时使你们和世界其他地方一蹶不振。 多边主义往往被视为其本身的目的。我们签署更多的条约,就想象可以获得更多的安全。我们有更多的官僚人员,就能更好地完成工作。 情况究竟是否如此?我们现在面临的核心问题是,目前形成的体制,其今天存在的形态,考虑到当今世界的现状,是否行之有效?是否对世界所有的人民行之有效? 今天在联合国,维和使命数十年迟滞不前,并未更接近和平。联合国有关气候问题的条约被某些国家仅视为重新分配财富的工具。反以色列的偏见已经制度化。地区性大国联手将古巴和委内瑞拉等国选为人权理事会(Human Rights Council)成员。联合国创建之初是欢迎爱好和平的国家参加的组织。我不禁要问:如今联合国是否仍继续忠实地执行其既定的使命? 在西半球(Western Hemisphere),在包括古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜等国在内的地区,美洲国家组织(Organization of American States)是否为促进民主、人权、安全和经济发展的4大支柱做出了充分的努力? 在非洲,非洲联盟(African Union)是否为各国家成员促进了共同利益? 在我曾经工作过的工商领域,请考虑这个问题:按照章程,世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(International Monetary Fund)应帮助受战争破坏的领土进行重建,促进私人投资和增长。今天,这些机构往往告诫某些经济事务管理不善的国家采取妨碍增长和排挤民营业者的紧缩措施。 在布鲁塞尔,欧洲联盟(European Union)及其前身为整个大陆实现了高度繁荣。欧洲是美国最大的单一贸易伙伴。你们的成功使我们获益良多。但是,如果不谈其他的话,Brexit(英国退出欧盟)拉响了一个政治警报。欧盟能否保证各国及其公民的利益置于布鲁塞尔的官僚之上? 这些都是很现实的问题。为此我导出以下的问题:坏分子利用我们缺乏领导者的机会从中为自己谋利。这是美国的收缩产生的恶果。特朗普总统决意扭转局面。 中国的经济发展并没有迎来民主和地区稳定,却导致更多的政治迫害和地区挑衅。我们欢迎中国加入自由秩序,但以前从未关注其行为方式。 中国经常性地利用世界贸易组织(World Trade Organization)规则中的漏洞,给市场设限,强迫技术转让,盗窃知识产权。它知道,世界舆论无力阻止其奥威尔式(Orwellian)的践踏人权行径。 伊朗在签署了核协议之后没有加入到国际社会中来;它将新得来的财富用于恐怖主义分子和独裁者。 德黑兰(Tehran)关押着多名美国人质,其中鲍勃·莱文森(Bob Levinson)已经在伊朗失踪11年。伊朗公然藐视联合国安理会(UN Security Council)的决议,对国际原子能机构(International ...
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蓬佩奥国务卿在纽约就特朗普总统联合国大会议程的讲话

美国人期望美国在世界舞台上坚持体现我们价值观的大胆领导。而在特朗普总统的领导下,我们无疑正在发挥带头作用。 今天上午的第一场会议就清楚地表明了这一点。在该会议上,我们发出了关于世界毒品问题的全球行动(Global Action for the World Drug Problem)呼吁,毒品贩运、毒品生产和药物滥用的祸害正在全球范围内加剧。在美国,特朗普总统正在领导一场大规模的有效反击。现在是每个国家效仿我们做法的时候了。 …… 当然,这一对主权的强调是特朗普总统去年向大会发表讲话的主题。这个主题将在他明天的演讲中延续,同时他将回顾他对各国各尽其职的呼吁在过去一年中如何为美国和全世界带来回报。 例如,特朗普总统的领导,再加上各国努力执行施压运动,已经缓解了与北朝鲜的紧张局面,使我们更接近我们的最终目标:金委员长同意的朝鲜最终、经完全核实的去核化。 文总统与金委员长上个星期的峰会又向前迈出了积极的一步,但特朗普总统仍然坚定不移:现在不是减轻压力的时候。 正如你们所听说的那样,特朗普总统周三将在安全理事会上讨论防扩散的威胁,以及负责任的国家有必要停止武器和技术的扩散。 这一会议的主题将包括北朝鲜、叙利亚和伊朗。相信特朗普总统将对伊朗政权发表其应得的强硬言论,伊朗政权是严重违反联合国安理会决议的国家之一,甚至可能是最差的。他将呼吁各国加入我们的施压运动,以挫败伊朗在全球连续不断的破坏性活动。 无论是委内瑞拉、南苏丹、叙利亚、缅甸、中国,估计有250万受害者—抱歉,全球2500万现代奴隶制的受害者同样可以依靠美国的支持。今天将成为非常棒的首日。本周还有更多工作要做。 特朗普总统和我们的全体外交使团期待与我们的外国对应官员一起努力实现各方的共同胜利。
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美国国务卿迈克·蓬佩奥:伊朗和中国的宗教迫害必须马上停止

在世界各地,来自无数信仰背景的信众最基本的人权遭受类似的践踏。今年早些时候,国务部接待了六名在美国的自由亚洲电台(Radio Free Asia)维语部的维吾尔族记者。他们的报道表明中国当局可能正在新疆的改造营关押着至少数十万名维吾尔人和其他穆斯林少数派。一名记者古丽恰克热-霍迦表示她的23名家庭成员都被关押在这一地区。她和其他人一样对自己家人是否平安所知甚少。
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国务卿雷克斯·提勒森接受CNN采访

CNN爱丽丝•拉博特(Elise Labott)的采访 采访 雷克斯·提勒森 国务卿 华盛顿DC 2018年1月5日 问题:我们从北朝鲜开始吧。 昨晚有一个大新闻,就是北朝鲜和韩国在为下周的会谈作准备,北朝鲜现在回到谈判桌。这是否也许是与美国会谈或核会谈的开端? 提勒森国务卿:我认为现在讲还太早。 我们需要等等看他们会谈的成果如何。昨天上午特朗普总统与文总统进行了很好电话交谈,我参与了这次通话,他们打算讨论奥运会 ——很显然这是韩国即将举办的一个非常重要的活动——以及北朝鲜有可能参与这届奥运会。 就我们理解,这是会谈的内容。所以我觉得现在得出任何结论还有点早。 问题:但这可能是一个积极的信号,说明也许北朝鲜想参与一点。 提勒森国务卿:我们拭目以待,拭目以待。也许吧。 我知道有些人猜测这可能是他们开放渠道的第一次努力。 但是,如你所知,我们已经对北朝鲜开放渠道有一段时间了,所以他们的确知道如何与我们联系,当——如果并且当他们准备好与我们交往的时候。 问题:也许你会是下一个。 提勒森国务卿:我们拭目以待。 问题:你是否能解释一下美国的北朝鲜政策是什么,因为我觉得美国人有点困惑。 北朝鲜要在承诺会谈之前,是不是必须放弃他们的核计划? 提勒森国务卿:我们的政策是韩朝半岛的完整、可核查和不可逆转的无核化。 这也是该地区每一方都普遍持有的政策……这是中国声明的政策。 这是俄罗斯声明的政策。 因此从地区来看,周边地区的所有国家以及国际社会在这一政策上都是一致的。我们如何抵达最终的终点,最终的、全面的无核化、可核查和不可逆转性,很显然这将需要一些时间。所以我们如何开始谈还有待决定,但显然我们需要北朝鲜发出一个信号,表明他们理解,这些会谈必须通向上述结果。实现它的路径,那就是此番谈判的本质。要实现这些目标就要有舍有得…… 这个目标从未改变过。 问:因为就像你所说,并不是他们坐下来说“我们准备好了”就可以谈了。这不现实。但听起来他们必须显示出一些意愿,这样就能商定会谈如何进行了。 国务卿提勒森:我们必须有一致的观点,即:这就是我们为什么在谈,这就是这些会谈的目的。而正是通过这些会谈,北朝鲜才可以真正规划道路,为自己实现一个更安全的未来,也为他们的人民实现一个更繁荣的未来。因此,这些会谈对北朝鲜有非常积极的成果,正如它对整个地区的安全会有积极成果。这就是此番谈判的本质。 问:你认为–人们都在谈总统关于核按钮的推文,但现在北朝鲜正在和韩国谈。你认为强硬的措辞在这里奏效了吗? 国务卿提勒森:我认为,北朝鲜理解的措辞是,尽管我们的目标是通过外交努力实现无核化–总统对此也一直很明确−但如有必要,这些外交努力是有一个强有力的军事选项为支持的。这并非首选,总统也明确表示这并非他的首选。但为努力确保我们的外交努力获得全面支持,很重要的是,北朝鲜及该地区其它各方要理解其事关之重大。而我认为,目前为止,外交努力在国际社会一直都得到了很好的支持。如果你看看与制裁有关的三项联合国安全理事会决议、对这些制裁的参与,以及若干国家远远超越安全理事会决议,自发在经济和外交上执行单边行动,我认为这显示了总统已向世界证明这是多么事关重大。这就是为什么我们必须取得外交成果。 但是北朝鲜人必须明白这一点,他们也必须明白,在制裁行动以及其它行动方面,对他们的惩罚将继续下去,而且只会变得更加严厉,直到他们确实走上一条道路,实现全世界希望实现的目标。 问:这听起来像是一个唱红脸一个唱白脸,如果你愿意—保留会谈的可能性,但如果会谈行不通,军事行动—这可能是你和总统将继续的方案。 国务卿提勒森:你也可以这么形容它。我没必要把我们所有的牌都摆出来。… 国务卿提勒森:我们的2017年是极具成果的一年。而且我在这里的11个月是一段格外具有挑战性的时期,因为当总统就职时,我们有如此多的政策,是总统在竞选中提出的,同时总统也向美国人民表明他打算将一些政策转向一个不同的方向。让你的伙伴、你的盟友和你的对手明白你已经采取了行动,在第一年中这样做需要付出很多努力。 在我看来,我们的2017年是非常成功的一年,对我们的政策进行转向,并且帮助我们的伙伴理解这些政策。现在我们已经开始实施和执行这些政策了。 我认为,我们的2018年会是极具成果一年。还是那句话,国务部每天都在更好地理解我们要做什么,而我期待有一个非常、非常成功的2018年。 问:一整年? 国务卿提勒森:我打算一整年都在这里。
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天安门广场28周年-提勒森部长声明

美国国务部 发言人办公室 提勒森部长声明 2017年6月4日 天安门广场28周年 今年是中国政府暴力镇压天安门广场及附近发生的和平抗议28周年。 我们再次呼吁中国对因1989年6月4日的事件而丧生、被关押、或失踪的人作出彻底说明。我们敦促中国停止骚扰要求纠正平反的家人,并释放因致力于不忘天安门广场而被监禁的人。 美国认为,保护人权是所有国家的基本责任。我们敦促中国政府尊重其所有公民的普世权利和基本自由。
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美国国务卿雷克斯∙蒂勒森在美国首都华盛顿对美国国务部员工发表讲话

5月3日,美国国务卿雷克斯∙蒂勒森(Rex Tillerson)在美国首都华盛顿(Washington)对美国国务部(U.S. Department of State)员工发表讲话。以下是讲话中有关美国对东亚和太平洋地区政策的摘译。 美国国务部 发言人办公室 国务卿雷克斯∙蒂勒森 对美国国务部员工发表讲话 迪安∙艾奇逊会议厅(Dean Acheson Auditorium) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2017年5月3日 *          *          *          * 首先谈谈我对我们的外交政策如何贯彻“美国优先”(America first)的原则持有的看法。我认为,我的看法是,在国家安全和经济繁荣领域,的确需要考虑美国优先。这并不意味着以其他人为代价。我们的伙伴关系和盟国对我们在上述两个领域获得成功具有重大意义。但是,我们在过去20年取得进展的同时——你们中间有些人可能会联想到全世界风云变幻的后冷战(post-Cold War)时代,也有些人会考虑到中国自后尼克松(post-Nixon)时期以来发生的演变,以及中国逐渐上升为经济大国,现在又发展成军事大国——我们在参与这些变化的同时与很多有关的新兴经济体发展关系,推动经济活动,倡导发展贸易。但我们对以往处理问题的方式似乎有些迷失,结果出现了一点失衡的现象。我认为——诸位已经听到总统谈到这一点,他实际谈到的问题就是:你们看,事情已经出现失衡的现象,这些关系对我们的确很重要,这些联盟的确很重要,但是我们必须使之恢复平衡。 因此,无论是我们要求北约成员切实承担他们的义务,虽说那是一些理念上的义务,我们理解——是希望承担的义务,我们认为很有必要使它们具体化。当我们与贸易伙伴打交道时——有些事情稍微超出了限度,有些失衡——我们必须使之恢复平衡,因为那种情况不符合美国人民的利益。 那么,这不一定是牺牲其他国家的利益,但它一定要与其他国家一起来做。因此,在我们围绕这些观念制定政策时,这是我们所要支持的。但是最终,它是在加强我们的国家安全和为美国人民促进经济繁荣,而且同样,我们是与许多伙伴一起来做。 *          *          *          * 目前,我认为还有必要牢记,我们所有的外交政策行动都以我们的基本价值观为指导原则:我们的价值观涉及自由、人类尊严、对待人民的方式等。这些都属于我们的价值观。这些并非我们的政策,而属于价值观范畴。我认为,由于价值观很重要,需要使之得到很好的理解,政策则可以变通。政策的确有所变化。政策应该有所改变。政策需要有适应性的改变——我们的价值观永远不变。价值观贯穿始终,保持不变。 为此,我认为,在我们考虑制定我们的政策和实施我们的政策时,我们很多人面临的实际挑战是:我们如何展现我们的价值观?在某些情况下,如果以某人采纳我们的价值观为我国安全工作的前提,我们很可能无法实现我们的国家安全目标,也无法维护我们的国家安全利益。如果过于强调其他人必须以采纳我国历史上长期形成的价值观为前提,实际上就会为我们促进我们的国家安全利益、我们的经济利益的能力造成障碍。这并不意味着我们不重视这些价值观。这并不意味着我们不倡导和不追求世界各地的自由、人类尊严和人民得到的待遇。我们对此始终不渝。我们在所到之处一如既往背负在肩。 但是,我认为——我认为我们所有的人都必须认识到政策与价值观的区别。在某些情况下,对于如何对待人民的问题,我们的确应该以人们采取某些行动为政策性接触的前提。他们理应如此。我们应该提出这样的要求。但是,这并不意味着每一种情况都适用。所以,我们的确应该考虑,在世界上与我们交往的每一个国家或每一个地区,我国的安全利益是什么,我国经济繁荣的利益在那里,然后我们可以倡导和促进我们的价值观,我们应该如此——但是可以通过政策做到。价值观永远不变。 所以,我要求诸位只要——你们对这个问题有某种程度的思考,我认为这很有益处,因为我知道,在我考虑如何为同时推动所有这些工作制定政策的时候,这对我来说可能是最困难的问题。这是一个实际的挑战。我常听到世界各地的政府领导人说:你们不能对我们提出这样的要求,我们无法走得那么快,我们无法适应得这么快,知道吗?所以,问题在于,在我们的价值观永远不变的同时,如何改善我国的国家安全和经济利益。 *          *          *          * 诸位都很清楚,我们在来到国务部的时候,在本届政府上任和宣誓就职的时候,随即面临的问题是北韩的严重局势。众所周知,上一届政府的奥巴马总统(President Obama)曾告诉特朗普总统(President Trump),这将是你面临的最大的威胁,你必须加以处理。他说得很对。 情况的确如此——就在眼前。所以立刻引起了注意。这是我们着手的第一个政策领域,涉及我们的整体战略是什么,以及我们希望如何贯彻执行。在进行评估的时候,对我们,对我来说,需要了解的重要的问题是,首先,我们的盟国在哪里?然后,与我们的盟国进行联系,确保我们的盟国与我们对局势都有同样的看法——例如我们在韩国的盟友,我们在日本的盟友。 其次,要与其他地区强国就他们的看法进行接触交流。因此,使中国以及现在使俄罗斯明确表明他们的政策一如既往是有助益的;他们——他们的政策是实现朝鲜半岛(Korean Peninsula)去核化。当然,我们在多年前就尽了我们的努力。我们将全部核武器撤出了韩国。所以,现在我们有着共同的目标,而这非常有益,基于它将可以制定各种政策方针和战略。 许多人说,哎呀,这就是我们已经试了一遍又一遍的同样做法——我们向平壤(Pyongyang)政权施加压力,他们无动于衷,最后陷入僵局。但我认为,区别在于,我们这次的方针是,我们要检验这样一个原定观点,当时,有关人员来和我一起审视情况时所基于的观点是,中国对平壤政权的影响力有限,或者他们施加影响的情愿度有限。所以我对总统说,我们必须检验这点,我们将通过大力倾力于他们来检验这点,这是我们与中国接触交往的一个有利起点。 所以,这就是我们一直在做的,在大力倾力于中国,考量他们对运用他们的影响力,他们与北韩政权交涉的情愿度。所有这些所基于的,是我们对实现半岛去核化的极其强大的决心和我们对半岛以及这一地区安全联盟的承诺,对我们重要盟国日本和韩国的承诺。 所以,这里开展的是具有压力的行动。我可以说,我们现在的数值表上的刻度是5或者6,强烈要求世界所有国家彻底贯彻联合国安理会(UN Security Council)有关制裁的决议,因为没有一个国家完全贯彻了那些决议。因此我们在倾力于那些国家,要求他们彻底贯彻决议。我们告诉他们,我们在注视着你们的行动。当我们看到你没有在贯彻,我们看到一些公司或看到一些个人在违反这些制裁时,我们将告诉你,我们将要求你解决问题。如果你不能解决或者你出于你们内部政治原因不愿意解决,我们将解决。我们将基于第三国制裁规定对他们实施制裁。 所以,我们对我们的意图非常开诚布公和透明,我们要求世界各地的伙伴也采取自身行动。我们希望你们将掌控怎样去做。我们不是要替你们掌控,但是我们对你们将怎样做有所期待。所以,我们正在施加这种压力。我们正在为增加制裁做准备,如果北韩的行动最终需要增加制裁的话。我们希望北韩政权会对此作出思考,并得出结论,另有一条通向未来的道路。我们知道,他们想要核武器是因为该政权认为那是他们保障未来的唯一途径。 我们明确——我们一直向他们明确表示,这不是要更换政权,这不是要政权倒台,这不是要加速半岛重新统一,这不是我们在寻找理由跨过38线。我们一直在努力把我们的信息非常、非常明确和坚定地传递给他们,即你们未来的安全和经济繁荣只能通过你们坚守去核化的承诺来实现。 这就是我们现阶段的情况。我们是在——我可以说,我们这项战略现在是在20%到25%的阶段。到目前为止,我们的评估是,就我们从其他国家得到的反响而言,情况将会是我们所希望的那样,但是我们仍有大量工作要做,以便继续保持压力。因此,这就是各局和驻外使团正在协助我们所做的工作,即继续发出平稳、坚定的信息,内容继续针对北韩,但尚不谈论我们的意愿和我们希望得到什么。我们随时可以也有准备在条件合适时进行谈判。但是你们已经听我说过,我们不会通过谈判走到谈判桌前。那是平壤过去20年来的做法,即要我们必须通过谈判让他们坐到谈判桌前。我们将在他们根据正确条件准备坐下来时,坐下来。这就是关于北韩的情况。 如果我转而谈到中国的话,因为这的确直接将我们引到我们对中国的对外政策上,我们确实必须评估中国的状况,正如我所言,从尼克松时代起一直到我们所处的今日现状,我们看到索契(Sochi)——北京奥运会(Beijing Olympics)好似一个转折点。它们对中国而言是巨大成功。它们让中国具备了重要地位。中国也是在那个时候真正感到自己的分量的,而且这理所当然。他们取得了很大成就。他们推动5亿中国人民摆脱贫困并迈入了中产阶级。他们还有10亿人口需要推动。 因此,中国面临着自己的挑战,我们希望同他们合作,并考虑到他们在我们的关系中所要应对的情况。我们的关系必须认清我们在整个东北亚地区都有安全利益,在整个太平洋地区都有安全利益,我们应当就如何应对这些问题同他们合作。而这涉及在南中国海(South China Sea)建岛的问题,以及那些岛屿的军事化问题,而且显而易见,我们还有重大的贸易问题要同他们探讨。 ...
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美国国务卿雷克斯∙蒂勒森在联合国安理会关于朝鲜民主主义人民共和国问题的部长级会议上发表讲话

美国国务部 发言人办公室 2017年4月28日 美国国务卿雷克斯∙蒂勒森(REX TILLERSON)在联合国安理会关于朝鲜民主主义人民共和国问题的部长级会议上发表讲话 2017年4月28日 联合国(United Nations) 纽约市,纽约州(New York, New York) 国务卿蒂勒森:感谢秘书长(Secretary General)发表了最有帮助的简报。现在我准备以美国国务卿的身份发表一份声明。感谢给我在安理会(Security Council)发表讲话的机会。 根据联合国安理会第2321号决议(UN Security Council Resolution 2321),要求北韩放弃核武器和弹道导弹项目是安理会明文确定的目标。 过去20年来,为阻止这些项目采取的具有良好意愿的外交努力未能奏效。只有首先撤销这些项目才能实现东北亚(Northeast Asia)的和平、稳定和经济繁荣。 由于北韩接二连三进行爆炸和导弹试验,每一次都使东北亚和全世界进一步走向不稳定和边界冲突。 北韩对首尔(Seoul)或东京(Tokyo)发起核攻击已成为实际存在的威胁。 北韩发展攻击美国本土的能力只是时间问题。 实际上,朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)一再扬言准备发起这样的攻击。有鉴于此,美国决不能熟视无睹。在北韩导弹射程内的安理会其他成员也不能袖手旁观。 多年来,北韩始终采取既有的行为方式,悍然违反联合国安理会发布的第2321号和2270号决议等多次决议,破坏全球核不扩散事务的进程。人们毫无理由相信北韩会在目前多边制裁的框架下改弦易辙。 长期以来,国际社会对北韩始终采取被动应对的方式。这样的方式必须到此为止。 现在如果不对全世界这个最紧迫的安全问题采取行动,就很可能造成灾难性的后果。 我们曾经说过,战略忍耐的政策已寿终正寝。在此有必要重申这一点。继续忍耐只能意味着接受北韩拥有核武装。 我们如果继续拖延,就会坐失良机。 在威胁日益上升的情况下,我们所有各方都必须不失时机地对北韩施加新的压力,促使北韩脱离这条危险的道路。 我敦促安理会赶在北韩前采取行动。 我们必须共同采取新的方式,进一步对北韩政权施加外交和经济压力。 美国新采取的方略出于我们对本国国家安全的考虑。很多对自身安全感到担忧的国家也对此表示欢迎。这些国家都关注北韩为什么如此顽固地坚持并非自身所需的核能力。 我们的目标不是更换政权。我们也不想威胁北韩人民或造成亚太地区不稳定。多年来,我们从韩国撤走了我们自己的核武器,并向北韩提供援助,以此证明我们对缓解局势并使关系正常化的意愿。自1995年以来,美国向北韩提供了13亿美元以上的援助,我们期待在北韩一旦开始解除其核武器和导弹技术项目时,恢复我们的援助。 北韩如果想获得它所希望的安全、经济发展和国际承认,那么为了其自身利益,它就必须解除其核武和导弹项目。北韩必须明白,肆无忌惮的行为绝不会带来尊重。在我们能够考虑会谈之前,北韩必须采取具体步骤,减少其非法武器项目对美国和我们的盟国的威胁。 我提议所有国家从今天开始采取三项行动: 首先,我们呼呼联合国成员国彻底落实各自在北韩问题作出的承诺,其中包括第2321号和第2270号决议所规定的所有措施。 未能彻底执行这些决议的国家有损联合国的信誉。 第二,我们呼呼各国中断或降低与北韩的外交关系。北韩利用外交便利为其非法核武和导弹技术项目提供资金,限制其外交活动将切断其所需资源的流动。鉴于北韩近来的举动,与北韩保持正常关系是不可接受的。 第三,我们必须让北韩在金融上更加孤立。我们必须对支持核武和弹道项目的北韩实体和个人实行新的制裁,同时加强已有制裁。美国也非常愿意看到有关国家和人员承认自己的失误,自行改正行为,但是我们会毫不犹豫地对支持北韩非法活动的第三国实体和个人实施制裁。 我们必须通过切断直接资助北韩核武和导弹项目的贸易关系,达到最大程度的经济压力。我呼呼国际社会暂停接受北韩客籍劳工,并禁止北韩的进口,特别是煤炭进口。 我们都必须尽各自的一份努力,但是,鉴于中国占北韩贸易的90%,中国对平壤(Pyongyang)独具特殊的经济影响力,其作用因此而格外重要。美国和中国就这个问题进行了非常有成效的交流,我们期待着在中国已有行动上采取进一步行动。 最后,正如我们过去所言,应对未来挑衅行径的所有选择方案都必须摆在桌面上。外交和金融力量杠杆将得到一种在必要时以军事行动抗击北韩攻击的意愿的支持。我们更倾向于以一种谈判达成的方式解决这个问题。但我们坚决保护我们自己和我们的盟友防范北韩的进犯。 这次新的施压行动将得到迅速实施,痛击北韩利益。 我知道一些同北韩的关系以某种方式为其带来净收益的国家可能不愿意实施对北韩施压的举措。 但北韩发动一次核攻击的灾难性后果超出了任何经济惠益。我们现在必须勇于面对严峻的事实并做出艰巨的选择,以防今后产生灾难性后果。 不存在一切照常这种选择。 这个问题还有一个道德层面。各国到现在都必须明白,帮助北韩政权就意味着助纣为虐。 北韩为一个它并不需要的核项目注入了数十亿美元,而北韩人民却在忍饥挨饿。 该政权寻求核武器的行径无益于其自身的国家安全,亦无益于身陷暴政的人民的福祉。 我请求国际社会帮助我们保障安全并维护人类尊严。 在我身为美国国务卿首先进行的几次出访中,我向非军事区(DMZ)远处瞭望,看到了北韩扰攘不宁的土地。边境的那一边是一个苦难深重的国家,被时间所凝固。 虽然全世界能看到平壤熠熠生辉的大楼,但镇压和饥馑之灾在这块土地上已经肆虐了60多年了。 ...
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习主席抵达前提勒森国务卿在西棕榈滩机场的讲话

“特朗普政府继续致力于与中国的合作,以实现相互间尊重、安全和繁荣的共同目标。这样做的时候,我们不会回避坦率的讨论,这对减少我们之间的分歧十分必要。我希望习主席、第一夫人彭女士、以及整个中国代表团的美国之行愉快,我们也期待与他们进行讨论。”- 习主席抵达前提勒森国务卿在西棕榈滩机场的讲话。点击此处阅读讲话全文: https://www.state.gov/secretary/remarks/2017/04/269540.htm
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国务卿雷克斯∙提勒森在打击伊斯兰国行动全球联盟部长级全体会议上发表讲话

美国国务部 发言人办公室 2017年3月22日 国务卿雷克斯∙提勒森(Rex Tillerson)在打击伊斯兰国行动全球联盟部长级全体会议(Ministerial Plenary for the Global Coalition Working to Defeat ISIS)上发表讲话 国务部 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 早上好。感谢诸位前来华盛顿哥伦比亚特区出席这次打击伊斯兰国(ISIS )/达伊沙(Daesh)行动部长级会议。看到出席这次会议的人数,的确令人感到鼓舞。ISIS 和 Daesh在打开电视和电脑屏幕的时候将看见68个国家和组织联合起来的力量。我们同仇敌忾,决心共同取得摧毁ISIS 或 Daesh的最后胜利。 我们的联盟正同心协力制止ISIS东山再起,坚决粉碎其全球野心,同时驳斥其意识形态的谬论。我们正准备在这场战争中壮大队伍,乘胜追击。 特朗普总统(President Trump)最近在美国国会(Congress)两院联席会议发表讲话时明确表示,美国的政策是粉碎和摧毁这个残暴的恐怖主义组织。这正是我们正准备进行的努力。 今天很多在这里出席会议的人士所代表的国家都亲眼目睹了ISIS残害生灵的野蛮行径。今天恰逢布鲁塞尔(Brussels)袭击事件一周年。当时有32名无辜者被害,300人受伤。比利时外长正在国内为他的祖国纪念这个令人悲愤的日子。我们感谢我国盟友比利时的大使与我们在一起。 在布鲁塞尔遭到袭击的同一个月, ISIS在基尔库克(Kirkuk)以南的塔扎(Taza)发动化学武器攻击,一名儿童被害,600名伊拉克人受伤。ISIS曾在巴黎(Paris)和伊斯坦布尔(Istanbul)的街道上发动残暴的袭击,两次袭击事件的策划都来自其设在拉卡(Raqqa)的总部。美国还经历了ISIS通过社交媒体发起的攻击。我们正在对这种行为共同发动反击。这也将是我们今天讨论的一个主要问题。 在纪念和哀悼ISIS仇恨行为受害者之际,让我们以毫不动摇取得胜利的决心向他们致敬。我们今天在这里汇聚一堂是因为拥有一个伟大的共同使命 。我们的共同使命就是决心摧毁这个全球性的恶魔。我需要强调“commitment”  (决心)这个词。我们从事的使命能否获得成功,取决于我们能否坚持不懈地实现我们战胜这个恐怖主义组织的明确目标。 我们在筹备这次会议的时候,已确定提供20亿美元援助,用于2017年伊拉克和叙利亚被解放地区人道主义、稳定和排雷的需求。我很高兴地宣布,我们提供的援款已经超过了原定的总数。让我们履行自己的诺言,迅速为我们本年度剩下的月份采取行动发放所需要的款项。 回顾过去一年多以来的情况,我们应该为联盟取得的显著进展感到欢欣鼓舞。除了最近有意义的财政拨款以外,进入叙利亚和伊拉克的外国恐怖主义作战人员已经比前一年下降了90%。恐怖主义分子更难以在那里入境,而且更重要的是他们更难以从那里出境危害我们的祖国。 土耳其已经通过幼发拉底河之盾行动(Operation Euphrates Shield)将ISIS逐出土耳其-叙利亚边境。现在整个边境已经令ISIS无法逾越。我们将确保维持目前的状态。阿布·巴克尔·巴格达迪(Abu Bakr al-Baghdadi)几乎所有的副手现在都已毙命,其中包括策划布鲁塞尔、巴黎等地袭击事件的幕后主脑。巴格达迪遭到同样的命运只是时间问题。 利比亚全国协议政府(Libyan Government of National Accord)与米苏拉塔(Misrata)武装人员一起在色特(Sirte)击溃ISIS,使其丧失了在伊拉克和叙利亚以外地区唯一占领的土地。我们为利比亚政府的代表出席今天的会议感到高兴。 在伊拉克和叙利亚,我们在当地作战的伙伴已经从ISIS手下解放了50,000平方公里的地区,解救了城市、乡村和市镇近250万人口。更重要的是,获得解放的所有地区都得到固守,未让ISIS收复一寸土地。 联盟的17个成员正在发布5种语言的材料驳斥ISIS的宣传及其在网上发动的攻击。这些努力已经在一年内迫使ISIS在网上发布的内容减少了75%,475,000个与ISIS有联系的推特(Twitter)帐户被取消。 在伊拉克,150多万伊拉克人现已返回曾属于ISIS控制地区的家园。人口背井离乡的趋势已经得到逆转。我们必须确保这个趋势得到维持。约旦、土耳其和黎巴嫩等最接近冲突的邻国已经对当地的难民危机做出了广泛的人道主义反应,包括接受数百万难民,其中很多人正努力在本国恢复正常生活。 我们特别应该向伊拉克共和国(Republic of Iraq)表示敬意。与我一起在台上的阿巴迪(Abadi)总理展示了他的决心和勇气,经常去前线视察,对他的军队给予鼓励,并确保人民在战事结束后得到照顾。他对稳定和包容性政府的渴望成为他规划伊拉克未来的动力。 伊拉克目前主导收复摩苏尔(Mosul)的战役迫使ISIS失去了重要的据点,解放了100多万平民。伊拉克军队中有很多人接受我们联盟的训练,他们以大无畏的精神在军事计划的前沿地区为平民提供保护。 摩苏尔的攻势如果没有伊拉克安全部队(Iraqi Security Forces)和库尔德自由斗士(Kurdish Peshmerga)之间的合作不会成功。我高兴地看到今天这里有一位来自库尔德地区政府(Kurdistan ...
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国务卿提勒森访问中国,2017年3月18-19日

    美国国务卿雷克斯·提勒森3月18日至19日前往北京,对中国展开首次正式访问。 他会见了习近平主席、杨洁篪国务委员和王毅外长,以寻求一个与中国的建设性及以成果为基础的关系。 以下来自国务部网站(英文):  https://www.state.gov/secretary/travel/2017/t3/index.htm 03/19/17  提勒森国务卿与中国国家主席习近平的会谈 ; 发言人办公室,华盛顿特区 03/19/17  提勒森国务卿与中国国家主席习近平会谈前的讲话 ;  提勒森国务卿,人民大会堂福建厅,中国北京 03/18/17  提勒森国务卿与中国国务委员杨洁篪会谈前的讲话 ;  提勒森国务卿,钓鱼台,中国北京 03/18/17  提勒森国务卿与中国外交部长王毅新闻发布会上的讲话 ; 提勒森国务卿,钓鱼台,中国北京 03/18/17  提勒森国务卿与中国外交部长王毅会谈前的讲话 ;  提勒森国务卿,钓鱼台,中国北京
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结识美国新任国务卿雷克斯·提勒森

  足迹踏遍全球的美国石油公司总裁、工程师出身的雷克斯·提勒森(Rex Tillerson)2月1日经参议院投票通过出任国务卿,成为特朗普总统的首席外交顾问。 从前任约翰·克里(John Kerry)手中接过这一职务的提勒森,是继美国第一任国务卿托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)以来的第69位国务卿。其间有五位国务卿获得过诺贝尔和平奖(Nobel Peace Prizes)。 雷克斯·韦恩·提勒森(Rex Wayne Tillerson)于1952年3月出生在得克萨斯州的威奇托福尔斯(Wichita Falls, Texas),父母亲博比·乔·和帕蒂·苏·提勒森(Bobby Joe and Patty Sue Tillerson)育有三个子女,他排行第二。父亲是面包推销员,曾经为从事美国童子军(Boy Scouts of America)的工作而宁愿降低收入。 童子军活动渗透在提勒森一家人的血液中。童子军的行为准则( 英文 )对提勒森来说始终是一种试金石。他13岁就成为童子军的“鹰级”(Eagle Scout)队员,后来担任过童子军组织的主席。 提勒森曾随家人从威奇托福尔斯搬到俄克拉何马州的斯蒂尔沃特(Stillwater, Oklahoma),后又搬到得州的亨茨维尔(Huntsville)。据提勒森2015年在得州理工大学(Texas Tech University)的一个讲话中说,他小时候家境不富裕。 提勒森说,他“从未间断过打工”,干过割草,餐馆勤杂工,16岁时就在俄克拉何马州立大学(Oklahoma State University)的工程系大楼里当清洁工。他说,最初他对什么是工程师一无所知,但在了解了以后,便立志要当工程师。 提勒森在13岁取得童子军鹰级队员资格。(Boy Scouts of America) 身为鼓手的提勒森获得了得克萨斯大学奥斯汀分校(University of Texas at Austin)仪乐队分配给工程系学生的奖学金。一开始他读得很吃力,曾经怀疑自己是否是上大学的材料。但是,在一位教授的帮助下他坚持下来,并且以很好的成绩结业。 埃克森公司将这位刚出校门的土木工程师送到得州的卡提(Katy)。提勒森说,“我当时什么都得做。我对石油行业一无所知。”他在公司晋升很快,28岁担任经理,最终成为得州石油核心地区和周边数个州的业务主管。 1995年,埃克森公司将他派往刚刚摆脱内战的也门。他在萨那(Sana’a)生活了两年。 而后,他被派往俄罗斯,旨在达成在萨哈林岛(Sakhalin Island)和里海(Caspian Sea)附近钻井的一系列错综复杂的协议。提勒森在俄罗斯的14个月里,俄罗斯更换了六位总理,第六位是弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)。 提勒森表示,对他在也门和俄罗斯最有帮助的是“做到非常透明”,让他和埃克森公司的立场毋庸置疑。 在俄罗斯的使命之后,1999年新合并的埃克森美孚石油公司(ExxonMobil)将120个项目交到他手中。提勒森形容说,“我是在飞机上度日,所有时间都花在在世界各地穿梭……同政府建立关系。” 他说,“我从来没有立志当总裁和CEO”。然而,公司将他提拔为高级副董事长,并有意让他接任公司最高主管。2006年他成为公司董事长。 在参议院对外关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)确认听证会上的一个轻松时刻。(© AP Images) ...
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克里:美国继续推进亚太再平衡战略

华盛顿—美国国务卿克里星期三在参议院外交委员会就美国2016财年预算案国务部部分作证时表示,美国亚太再平衡战略没有动摇。克里在回答议员提问时说,美国仍在努力推进跨太平洋伙伴关系,非常深入地执行亚太地区再平衡战略,美国与这一地区之间从来没有像现在这样频繁地进行高层访问: “国务次卿温迪·谢尔曼约一个月前访问了亚洲,副国务卿布林肯在两周前也去那里访问。我一个月后会接着去亚洲访问。中国国家主席习近平今年秋天就要访问美国。我们与越南、马来西亚这些国家正在进行重要的谈判,我本人也和这些国家的总理和外长一直保持联系……美国还在修改与日本和韩国的防御政策。奥巴马总统已经访问了亚洲五次,我就任国务卿以来去过七次。国务部东亚和太平洋事务局和国务部高层每走一步,本届政府都会根据亚太再平衡战略的精神和重视采取进一步行动。” 克里在一份书面证词中还特别提到,美国外交政策的一个关键元素是与中国建立一个支持中国崛起的全面关系,而这样的美中关系要以符合国际法、尊重邻国看法和权利的方式进行。 美国政府2016年预算案提议投入14亿美元用于奥巴马政府亚太地区再平衡战略的相关活动。
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美国国务卿克里春节贺词

美国国务卿约翰·克里2月18日发表书面声明,向全球庆祝农历新年的人表达节日祝贺。   声明全文翻译:   克里国务卿声明 2015年2月18日 农历新年   我很高兴地代表奥巴马总统和美国人民向世界各地在2月19日庆祝农历新年的人表示祝贺,祝愿大家健康、吉祥、幸福。   在亚太各地和美国很多人合家团聚之际,让我们同时记住我们做为全球公民所分享的紧密联系。做为太平洋国家,我们的纽带得到了加强,我们携手实现了繁荣和相互理解,这些都令我们感到自豪。让我们同时展望新年带来的巨大潜力。在我们继续推动共同的文化理解、经济合作、地区安全和教育伙伴之际,我们将为互利的机会打开大门。让我们借着在保护环境、改进健康和减少贫困方面达成的协议所带来的势头更上层楼,不仅改善个别国家而且改善整个世界的人民生活。   奥巴马总统和我对新的一年充满期待。我们将面临巨大的挑战,然而,随着我们为共同的目标而一道努力,我们也将取得巨大的成就。我们祝愿大家农历新年节日快乐,并祝愿大家在新的岁月里事业成功,繁荣昌隆。
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国务卿克里就美中关系发表讲话

约翰·霍普金斯高级国际研究学院(Johns Hopkins School of Advanced International Studies) 国务卿克里:谢谢。十分感谢你,纳泽(Dean Nasr)院长。我有幸很早就认识瓦利(Vali)。我在参议院工作期间,他就是一位十分重要的顾问。我记得,早年在为阿富汗、巴基斯坦问题,特别是阿富汗问题工作时,来到国务部与他和理查德•霍尔布鲁克(Richard Holbrooke)等人会见的情景。瓦利,谢谢你的莅临。感谢你为SAIS贡献你的智慧。 十分、十分感谢SAIS全体人员使我今天有机会来到这里,与你们谈谈涉及与中国的这种特殊关系的一些想法。这是很重要的关系。我很高兴来到这里,眼前有很多移动设备。(笑声)这是一个崭新的世界。我可以告诉你们,2004年我竞选总统期间,从来没有在讲话的时候面对这种长方形设备一字排开的阵势。(笑声) 那时候往往只有一个人,就是对方人员听你说的每一句话,为的是给你找麻烦,如果你没有自找麻烦的话。 无论如何,再过几个小时我就准备动身了。实际上,我会直接从这里前往机场– 按照国务卿经常性的出访规律 –今晚前往巴黎(Paris),明天举行会晤,然后去北京、马斯喀特(Muscat),讨论伊朗核项目问题,再回到北京出席与中国政府的双边会谈,然后返回,可能回到华盛顿(Washington)。但现在很多情况都没有定,很难说到哪里。所以我很高兴有机会在动身前与你们大家谈谈实际问题,谈谈一个关键的问题。 这所学院由保罗·尼采(Paul Nitze)和克里斯琴·赫脱(Christian Herter)在第二次世界大战(World War II)期间创建。我很自豪地说,两人都来自马萨诸塞州(Massachusetts)。(笑声)他们能够 — 你们已经读到有关他们的报道,他们有过人的睿智,即使在那个年代就预见第二次世界大战后全世界将发生翻天覆地的变化, 对外政策的制定者也必须随之作出改变,不仅需要跟上潮流,而且需要引领大势,提出自己的远见卓识,能够高瞻远瞩,认识到美国怎样才能保持强盛,发挥领导作用,引领其他国家,与其他国家共襄盛举,日益促进其他国家发挥自主能力。我们通过马歇尔计划(Marshall Plan)这样做了,你们很多人都可能知道,当年这个计划很受欢迎,成功地帮助各国进行重建,建立了民主政体,指出了新的方向。 此后70多年来,全世界简直毫无疑问地以超出赫脱和尼采想象的方式继续发生变化。我可以说,尽管宗教问题、激进的极端主义和恐怖主义成为头条新闻,构成了种种挑战,但形势已经向着更好的方向转化。无论如何局面在很大程度上得到改善,恰恰是因为这些有志之士进行了如此认真和创造性的分析工作,如同他们相信和希望的那样,实际上为世界变得更自由、更繁荣和更人道产生了影响。尽管有这些头条新闻,一些地方仍存在紧张局势,但世界的确已经如此。 美国伟大的哲学家约吉·贝拉(Yogi Berra)曾说过,“预测是很困难的工作,尤其是预测未来。”(笑声)他的确这样说过。(笑声) 我知道,对未来进行预测显然一贯存在风险,但我两项预测很有把握:亚太(Asia Pacific)是全球最有希望的地区之一,而且美国的未来、安全和繁荣与这个地区有紧密的关联,发生越来越多的联系。 8月份,我从缅甸和澳大利亚访问回来后,曾在夏威夷(Honolulu)的东西方中心(East-West Center)发表讲话,谈到欧巴马总统向亚太再平衡的问题及我们高度重视与日本、韩国、澳大利亚、泰国和菲律宾的长期联盟关系,以及我们与东南亚国家联盟(ASEAN)和东南亚国家蓬勃发展的关系。我在当时的讲话中谈到体现再平衡战略的4个具体机会,或者说是希望实现的目标。 首先,开创可持续经济增长的机会,其中包括最后完成跨太平洋伙伴关系(Trans-Pacific Partnership)的谈判。跨太平洋伙伴关系不仅仅是一个贸易协定,而且也是美国与其他太平洋国家联系在一起,同心协力实现共同繁荣的战略机遇。其次,推进清洁能源的革命有助于我们战胜气候变化,同时为全世界各经济体发挥激励作用。第三,增进该地区的各项机制,加强有助于促进该地区以规则为准绳和实现稳定的惯例,从而缓和紧张关系,促进地区合作。第四,倡导亚太各地人民在获得尊严、安全和机会的环境下生活的自主权。 这些都是我们再平衡的目标。这些都是我们正努力追求的目标。我们正与亚洲各地的盟国和伙伴共同努力。这些都是下星期总统将在北京举行的亚太经合(Asia-Pacific Economic Cooperation)会议及此后在缅甸举行的东亚峰会(East Asia Summit)期间与其他领导人进行讨论的目标。 再平衡的目标并不是影响某一个国家的战略举措,也不为了左右人们的行为,而是一个具有广泛包容性的邀请,希望各国加入这个向繁荣、尊严和稳定进军的行列。今天,我可以重申,欧巴马政府绝对承诺努力实现所有这些目标。 毫无疑问,我们再平衡战略的一个关键组成部分也关系到增进美中关系。为什么?因为加强我们两国的关系不仅有利于美国和中国,不仅关系到亚太地区,而且关系到全世界。这个学院有众多出类拔萃的校友,其中之一是中国驻美国大使崔天凯。我们很高兴今天他也在座。感谢大使先生莅临。 大约一年前,崔大使在SAIS发表讲话,认为美中关系 “最重要,也最敏感;最全面,也最复杂;最有希望,也最具有挑战性。”所有这些特征都的确存在,但是我想冒昧地再加一条:美中关系对今日世界具有最重大的影响。确实如此。两国关系将为决定21世纪的走向产生诸多影响。 这意味着,我们必须正确地加以把握。这正是欧巴马总统自开始执政以来重点进行的工作。他6年多来努力进行的建设以及我们对今后两年继续进行努力作出的承诺是与中国发展重要的和富有成效的关系。正是因为如此,他和我都与中方有关官员面对面进行了数十次会晤。正是因为如此,去年6月习主席上任后不久,欧巴马总统作为东道主主持了森尼兰峰会(Sunnylands summit)。正是因为如此,我在几个星期前邀请中国国务委员杨洁篪、大使和代表团其他人员前往我的家乡波士顿(Boston)访问。我们在那里共同度过了一天半的时间,为我们双方的关系梳理新的机会。正是因为如此,下星期我将陪同总统前往中国,踏上近两年前我担任国务卿以来第4次访问中国的旅程。 中国的面积及其经济规模以及目前正在迅速发生的重大变化意味着,从根本上说我们双方的关系具有巨大的潜力。我们作为全世界两个大国和最大的经济体,有广泛的机会为众多的任何问题规划具有建设性的道路,从气候变化到全球贸易。而且很显然,我们这样做符合双方的根本利益。为此,我们双方的关系必须得到认真的管理和指导 — 不靠什么新的计谋,也无需故作姿态,而是树立长远的战略眼光,辛勤耕耘,凭借健全的外交和良好的关系。 不要忘记,不久前美中之间的联系仍然以相对狭隘的双边和地区性事务为中心。但是今天,拜双方的重点外交及欧巴马总统和习主席发挥领导作用之赐,我们两国正合作应对一些全世界前所未有的最复杂的全球性挑战。我们能够做到这一点,因为我们两国正共同努力,密切合作,要求避免一个新兴大国和一个已确立的大国落入战略对手的历史性陷阱。我们正重点规划必要的步骤,保证我们不仅能够共同相处,而且相互合作。 美国的中国政策实际上以两大支柱为基点:建设性地管理我们的分歧 — 的确存在分歧 — 同时也建设性地在拥有一致利益的一系列广泛问题上协调双方的努力。毋庸置疑,我们非常清楚,美国和中国是两个非常不同的国家。我们的政治体制不同,历史不同,文化不同——而且很重要的是,我们对一些重大问题看法不同。两国领导人都认为,必须将我们的分歧摆在台面上,仔细讨论,并且管理和通过努力逐渐缩小这些分歧。坦白说,这些辩论不是公开进行,我们大部分谈话都不会见诸新闻。但我可以肯定地告诉你们,每当两国领导人会晤时,都会针对棘手的问题进行长时间讨论。 当我们说管理我们之间的分歧时,它并不是同意保留不同意见的代义词。例如,当谈到海上安全时——尤其是在南中国海和东中国海(South and ...
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国务部长詹•凯里与中国国务委员杨洁篪在他们会谈前的讲话

讲话 詹·凯里 波斯屯,马萨楚西茨 2014年10月18日 凯里部长:大家早上好。我只想说几件事。首先,我非常高兴欢迎中国国务委员杨洁篪来波斯屯。我们有很多事要谈,昨晚就以很不正式的愉快晚餐开始了。可是中国和美国正在就许多问题合作,即使我们有一些分歧,我们尽量对其进行有效管理。但现在,特别是就埃博拉、阿富汗、朝鲜民主主义人民共和国、北朝鲜核局势,尤其是伊朗、以及ISIL(伊斯兰国)和反恐,还有气候变化。我们正在就许多领域努力工作。 因此,我们期待今天有一些好的讨论。另外,我可以报告一下,今天我们在伊拉克看到了向前的非常积极的一步,人们选出了内务部长和防务部长。这些本来是需要填补的关键职位,以协助组织针对ISIL的努力。因此,我们很高兴。我们祝贺阿巴迪总理,我们期待着在我们继续壮大联盟并向前迈进的时候与他们合作。 感谢你来到这里,国务委员。
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