发布《2018年度各国人权报告》的讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2019年3月13日 国务卿迈克尔·蓬佩奥 发布《2018年度各国人权报告》的讲话 新闻发布厅(Press Briefing Room) 各位早上好。自美国建国之日起,个人权利的概念就贯穿于国家结构中。正如我的朋友和学者玛丽·安·格伦顿(Mary Ann Glendon)所阐述,它给予我们社会中的弱者“一个放大他们声音的手段”,并且让我们“将投影灯对准”世界许多地方每天发生的骇人听闻的践踏人生命、自由和尊严的行为。 遵循我们一贯强大的权利传统,今天我以国务卿身份郑重宣布发表2019年《世界各国人权报告》。自1977年以来,国务院每年通过这份报告警示世界,任何地方发生的践踏人权行为都将被我们公之于众。我们让那些毁誉人道尊严的人知道,他们将为此付出代价,他们的恶行将被详尽记录在案,公布于世。 通过报告侵权行为和对违规者施加压力,我们能够带来变化。我们无疑已经看到这点。多年来,这份报告推动一些政府改弦易辙,停止残暴做法及其他侵权行为。我们希望报告将继续发挥这一作用,在人们无法发出声音和人们所深深渴望的宽容与尊重长期无法得到满足的那些地方,促使压制性政权尊重人权。 今年的报告评估了大约200个国家和属地的人权状况。它是正在履行捍卫人类同胞尊严的神圣职责的美国驻世界各地使团和国务院此地数百名官员的大规模合作的结果。我为他们每一个人感到骄傲。 我希望我可以说今年这份报告所评估的每一个国家的记录都完美无瑕或者哪怕有改进,但情况不是如此。 例如伊朗。去年,这个政权不经正当程序,杀害了20多位、逮捕了数以千计仅仅示威要求自己权利的人。伊朗政权禁止新闻机构报道示威活动。这是该政权四十年来残酷对待伊朗人民的一贯做法的继续。 与此同时,在南苏丹,军队基于政治从属关系和族裔背景对平民施以性暴力。 在尼加拉瓜,为社会保障福利而举行和平抗议的公民遭到狙击射杀。对政府持批评意见的人面临被流放、监禁或杀害。 还有中国。中国对人权的侵犯另成一类。仅在2018年,中国关押穆斯林少数群体的运动达到空前规模。今天,有100多万维吾尔族人,哈萨克族人以及其他穆斯林被拘留在再教育营,旨在消除他们的宗教和民族特征。政府也在加剧迫害基督徒、藏族人和任何信奉或主张与政府不同观点的人——或主张政府改变的人。 即使我们的一些朋友、盟国和世界各地的伙伴也有侵犯人权行为。我们以同样的力度予以报告。我们的目的一向是认清人权挑战所在,运用美国的影响和力量促使各国向更好、更一致的人权方式发展。 正如我在一开始提到的,我们对捍卫人权的承诺来源于美国建国之本。这是我们的传统。我们以不言而喻的真理为建国基础,即我们每一个人都天生具有不可剥夺的权利。这些是世界任何地方的政府都不得践踏的权利。我们的宪法将这些权利定为法律,随着时间的推移,它们不再是以美国人的权利而著称,而是成为有着更根本意义的普世人权。 的确,在国际上,它们被纳入《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)的30条简要条款。数十个国家本着这些文献的精神起草了国家宪法并立国。今天,国务院继续为在全球倡导人权发挥领导作用,将我们建国先贤的理想发扬光大,并表达美国人希望所有人享有自由的宿愿。 通过今天发布这份报告,我们动用了美国外交实力中最强大的武器之一:发布真相——有关全球践踏人权情况的真相。谢谢各位。下面将由科扎克大使(Ambassador Kozak)回答提问。
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摘译:国务卿迈克·蓬佩奥在剑桥能源周发表主题演讲

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年3月12日 国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在剑桥能源周(CERAWeek)发表主题演讲(摘译) 美洲-休士顿希尔顿酒店(Hilton Americas-Houston Hotel) 德克萨斯州休士顿(Houston, Texas) 国务卿蓬佩奥:谢谢你,丹。感谢诸位与我一起出席会议。 *     *     *     * 我们丰富的石油供应使我们能够帮助我们的朋友保障能源的多样化。我们不想让我们的欧洲盟友通过北溪天然气管道II(NordStream II)工程依赖俄罗斯的天然气供应,正如我们不再希望依靠委内瑞拉获得石油供应一样。 正是由于多样化的需求,急迫的多样性需求,我们去年向全球各国出口了更多的原油,例如印度、日本、中国、韩国、意大利、爱尔兰、阿拉伯联合酋长国等各类国家。这份名单很长。正是因为如此,美国在向欧洲运送第一批液态天然气后不久,就向人们想不到的地方运送了产品,葡萄牙现在已经能够获得美国的能源。 *     *     *     *   现在我们的榜样很重要,坦白地说,在大国对抗和竞争的时代尤其如此,因为在这个时期某些国家利用自己的能源从事恶劣的勾当,并非如同我们在西方采取的方式促进繁荣。他们没有自由和解放的价值观,没有我们拥有的法治。他们正在利用自己的能源摧毁我们的能源。 先以中国为例。中国在国际水道非法进行岛礁建设并非属于简单的安全问题。 中国通过胁迫行为阻挠南中国海(South China)的开发,阻止东南亚国家联盟(ASEAN)获得价值2.5万亿美元可开采的能源储量。与此相反,美国政府倡导东南亚国家的能源安全。我们希望该地区各国能够获得自己拥有的能源。我们希望帮助他们。我们希望建立伙伴关系。我们希望透明的交易,不造成债务陷阱。我们进行负责任的勘探。 中国则不按照同样的规则行事。中国的价值观完全不同。诸位在各地都看到这一点,例如在非洲。他们往往向非洲输送本国的劳工,为中国工人创造工作机会,不是为当地经济的工人谋福利。中国利用我刚才所说的债务陷阱使这些国家陷入并非商业交易的境地,从事的是政治交易,目的在于使他们开展经营的国家受到伤害和政治影响。 你们许多人可能都不知道的是,中国是如今最大的债权国——请原谅,如今拉丁美洲最大的债主是中国。 *     *     *     * 在东南亚,美国是累计外来投资来源最大的单一国家。国务院在其中发挥了重要的作用,帮助投资人做出正确的决策并获得相关的渠道。一个事例是,我们有关印度-太平洋(Indo-Pacific)开放的项目。我们称之为“亚洲优势倡议”(Asia Edge Initiative)。该项目帮助印度-太平洋各地的伙伴进口、生产和开发自己的能源。 除投资外的第二个途径是我们可以通过鼓励全世界各国与美国建立伙伴关系,促进能源安全。我已经看见这方面的工作行之有效。我们提醒他们,与我们交易比与俄罗斯、中国或伊朗交易更有利。我们的交易不附带隐藏的条件。我们的合同一目了然。我们的动机纯正明了。 *     *     *     * 诸位应该知道,今后美国将继续响应全世界提出的能源需求,特别是在印度-太平洋等地区。我们的民营部门是其中的关键因素。 民营部门必将发挥重要作用。如果制高点由政府占据,必然无法完成任务。但不论民营企业还是联邦政府都不能独自完成这项工作。我们需要相互合作。美国的生产者与美国外交人员携手努力才能在世界各地开创这种稳定和繁荣的局面。 *     *     *     * 尤金(YERGIN)先生:你在今晚和其他重要讲话中都谈到印度-太平洋的概念。你认为在该地区竞争日益加剧的整体形势下,美国如何定位自身的作用? 国务卿蓬佩奥:所以,中国向美国和全世界提出的挑战不同于我们以往面临的挑战。我们的国家安全战略明确了我们在特朗普(Trump)政府如何考虑中国的问题。其中有很多不同,最基本的是我们从来没有遇到另外一个像中国这样规模的国家,具备中国同样军事规模的国家,扩展到特定的空间和土地,其中我们并没有合法的诉求,但美国拥有各种深厚和相互交织的经济和商业关系。以往这种情形经常发生,如今对某些国家也是如此,我们相互没有商业关系,所以我们脱离接触,试图将他们逐出市场。中国的情况更为复杂,更为艰难,但对保障美国创造财富的动力构成的挑战并不亚于10年、20年和30年前的情况。 在印度-太平洋地区,我不去亚洲、南亚、东南亚那些能源不成为课题的任何国家。我很坦诚:在我所到之处,他们都公开或不公开地谈到这一点。其中很多国家都没有自身的能力对抗中国的胁迫。中国进入这些地方,利用其经济实力影响和控制他们的政府。他们都欢迎来自美国的公司。他们欢迎美国维护法治的能力。他们可能不经常谈到这一点,他们可能不经常公开表示自己的想法,但实际上在我接触的其中任何一个国家或领导人中,没有一个不希望获得更多来自美国的机会、更多来自美国的资源、更多来自美国的技术和发明作为组合的一个成分。 *     *     ...
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摘译:蓬佩奥国务卿与随行媒体的讲话

蓬佩奥国务卿与随行媒体的讲话 迈克尔·R ·蓬佩奥 国务卿 前往菲律宾马尼拉途中 2019年2月28日 蓬佩奥国务卿:金委员长在他的行程中重申了他全面准备好要去核化。他再一次承诺了他们不会进行导弹试验,他不会进行核试验。这些是好事。这些仍然是支柱,是基石。你听到了总统说他仍然承诺不举行重大演习。所以仍然有基础相信我们能够向前,来解决目前已经持续了相当久的问题。 当下的大问题,对,是实现去核化。这是对话的目的,以便进而在韩朝半岛提供和平与稳定,并为北朝鲜人民提供更光明的未来。在这些事情上,仍然有许多工作。 我们之所以在进行这些对话,是因为我们关切这个对世界的威胁。这是联合国安全理事会实施目前的制裁的原因,是的。整个世界投票支持那里的这些制裁,因为这个风险,这个关切:北朝鲜人将以一种对世界构成真正风险的方式行动。这是我们追究的原因,是我们继续这个计划的原因。 你关切中国的影响吗? 蓬佩奥国务卿:肯定的,我们有非常清楚明了的印太战略,以及为其奠定基础的国家安全战略。是的,我们担心中国人发挥他们的力量的方式将否认该地区的航行自由。这对亚洲的每一个国家都很重要,包括菲律宾。所以我确信我们也将有机会谈到这点。
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国务卿迈克·蓬佩奥在联合国安理会有关朝鲜民主主义人民共和国问题的会议上发表讲话

美国国务部 发言人办公室 联合国(United Nations) 纽约市,纽约州(New York, New York) 2018年9月27日 早上好。安理会(Security Council)第8,363次会议正式开始。 这次会议的临时议程是,防扩散/朝鲜民主主义人民共和国。这项议程已获得通过。 根据第37条规则,我邀请日本和韩国代表列席这次会议。此事已经确定。 我很高兴欢迎今天早晨出席会议的尊敬的部长们和代表们。现在安理会开始讨论议程的第2项。 我现以美利坚合众国(United States of America)国务卿的身份发表一份声明。 过去四分之一世纪以来,联合国一再明确表示,全世界决不接受北韩拥有核武器。这不仅是美国的立场,也是全世界的立场。 以往为制止北韩发展核与弹道导弹的外交尝试均不成功。但现在,我们现在看见新的一天露出了曙光。特朗普总统(President Trump)自就职以来主导了施加压力的国际行动,结果实现了数十年来第一个外交突破。 在特朗普总统与金委员长(Chairman Kim)在新加坡举行历史性会晤期间,金委员长承诺向朝鲜半岛(Korean Peninsula)完全去核化的方向努力。对于美国-朝鲜民主主义人民共和国关系的转变需要采取什么行动,两位领导人具有共同的个人理解。 美国继续与北韩接触,执行在新加坡做出的承诺。昨天,我与李勇浩(Ri Yong Ho)外长举行了十分积极的会晤,讨论了我们如何为实现新加坡联合声明所有的4项承诺取得进展。我们还讨论了有关特朗普总统与金正恩(Kim Jong-un)委员长第2次首脑会晤的问题。 我们决不能忘记我们如何走到这一步的过程:安理会采取制裁行动,施加具有历史意义的国际压力,才使之成为可能。在朝鲜民主主义人民共和国最后实现去核化并得到充分核实前,我们有庄严的共同责任全面执行联合国安理会所有涉及北韩的决议。 特朗普总统已高度明确地表示,如果金委员长履行自己的承诺,北韩及其人民将获得更为光明的未来。美国将为促进这个光明的未来站在最前列。 我们希望看见这一天尽早到来。但是走向和平与更光明的未来只能通过外交和去核化实现。这意味着,北韩如果选择其他道路,将不可避免地陷入日益孤立和面临压力的处境。 联合国会员必须认真对待这个问题。联合国安理会的各项制裁必须继续积极实施,不可有任何松懈,直至我们实现了全面的、最后的、经过核实的去核化。安理会成员必须为这项努力做出表率。我们都必须相互督促。 特别是我们都有责任执行2397号决议(Resolution 2397)。这项决议降低了北韩进口精炼石油产品的年度限额。美国已经对此做出评估——我们可以高度肯定地说——今年已经突破了500,000桶的限额。 我们继续看到更多的精炼石油产品通过船对船转驳非法进口。联合国决议已明令禁止船对船转驳。作为联合国安理会成员,我们必须向有关船只的船长、业主和任何参与这些转驳活动的人员指出,我们正在对他们进行监视,他们必须停止这些非法活动。 我们都有责任切断北韩非法的煤炭进口。这些活动提供的资金直接用于其大规模毁灭性武器项目。 我们还有责任限制在我们边界内获得许可的北韩劳工人数。令美国感到忧虑的是,根据最近的报道,有关会员国,其中包括安理会成员正在接纳新的北韩劳工,违反了我们已一致通过的安理会决议的精神和条文。 制裁仍然是我们促使朝鲜半岛消除核武器总方针的一个环节。最后我想谈谈一些积极的方面。我们已经充分进入外交程序。我们希望——我们的确希望看到这项工作最后取得成功。根据最近特朗普总统与金委员长交换的意见,总统已指示我下个月为促进这个进程前往平壤(Pyongyang)会见金委员长。我对此感到很高兴。 我重申,北韩如果切实履行其承诺,最后实现全面可核实的去核化,北韩的未来会十分光明。这将促进美国-朝鲜民主主义人民共和国关系的积极转变,为北韩人民开创更繁荣的局面,并实现永久和平。 我们希望印度-太平洋(Indo-Pacific)地区走向自由和开放,实现各国国富民强,主权在握,友好交往,繁荣昌盛,和平相处。但是,如果我们不能实现朝鲜半岛的转变,对该地区的这个希望将永远无法完整实现。我们正面临实现和平的前所有未有的外交突破口,如果不抓住这个机会,朝鲜人民、该地区和全世界将永远无法充分实现对未来的期望。 我在声明开始时曾表示,我们看到全世界与北韩的关系正露出新的一天的曙光。我们还不知道这一天将会出现什么结果。但是我们希望目前的外交突破将为北韩带来更光明的未来,为我们大家带来更安全的世界。 感谢诸位。我期待会议的讨论环节。 我现在请科威特副总理兼外长发言。  
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