美利坚合众国总统公告 1921年塔尔萨种族屠杀100周年纪念日

美利坚合众国总统公告 1921年塔尔萨种族屠杀100周年纪念日 白宫 华盛顿特区 2021年5月31日 100年前,一群白人至上主义暴徒向俄克拉荷马州塔尔萨(Tulsa, Oklahoma)繁荣的黑人社区格林伍德(Greenwood)发起攻击,投掷燃烧弹,将那里大约35个街区化为废墟。众多家庭和儿童遭到冷血屠杀。住宅、商家和教堂被付之一炬。共有多达300名美国黑人被杀害,将近1万人沦为赤贫,无家可归。今天,在塔尔萨种族屠杀(Tulsa Race Massacre)100周年的这个肃穆日子里,我吁请美国人民对种族恐怖在我们国家中的深刻根源进行反思,并重新坚定决心,为在全国根除系统性种族主义而努力。 在塔尔萨种族屠杀发生前,格林伍德已经发展成一个骄傲的经济和文化重镇,是一个富裕繁荣的黑人社区。社区中心的格林伍德大道(Greenwood Avenue)被称为黑色华尔街(Black Wall Street)。格林伍德一万名居民中的许多人是在南北战争(Civil War)以后逃离种族暴力的黑人佃农。 在南北战争结束和重建之后的几十年中,虽然制度性和公开的种族主义的痛苦继续存在,但是,格林伍德成为一个美国黑人能够开始新生活和获得经济发展的地方。越来越多的著名黑人创业者以及劳动阶层的黑人家庭在这里安家,共同致力于社会进取和经济机会。随着格林伍德的发展,格林伍德大道上成功的黑人商家鳞次栉比,包括餐馆、超市、酒店以及医生诊所、律师事务所和牙医诊所。格林伍德社区还有着自己的教育系统、邮局、储贷机构、医院和公交车及出租汽车服务。 虽然吉姆·克劳(Jim Crow)制度日渐兴起,三K党(Ku Klux Klan)重新抬头,但是,格林伍德的经济在繁荣发展,当地公民对平等权利的要求也更加高涨。这使格林伍德成为许多美国黑人的骄傲。但它也使这个社区和这里的居民成为白人至上主义者的攻击目标。在两天内,暴徒把历经十多年艰苦奋斗而成功打造的黑色华尔街夷为平地。 在随后数年中,法律和政策使这里几乎完全不可能从暴徒的破坏中恢复过来。攻击事件过后实行的地方条规,给新建筑制定的标准使造价无比昂贵,让许多黑人家庭无法重建。后来,格林伍德被按揭公司划为拒保区,联邦政府将其定为“危险”区,从而使黑人房产人无法得到房屋贷款或平等条件的信贷。在更后来的几十年里,联邦投资,包括联邦高速公路建设,将格林伍德的部分社区拆除和孤立起来。对格林伍德黑人家庭和黑人财富的攻击一代又一代地持续。 联邦政府必须对它在剥夺黑人社区的财富和机会中所扮演的角色给予反省和承认。拜登–哈里斯政府(Biden-Harris Administration)决心承认联邦政策在格林伍德和其他黑人社区中所起的作用,并解决长期以来的种族不平等,做法是,对儿童和家庭的经济保障作出历史性投资,在缺少经济资源的地区实施为小商企提供资本的项目,其中包括少数族裔拥有的商企,并确保基础设施项目增加机会,促进种族平等和环境正义,以及有助于提供经济可行的服务。 在一个世纪过后,人们仍然感受到格林伍德被摧毁所带来的恐惧和痛苦。正像107岁的塔尔萨种族屠杀幸存者维奥拉·弗莱彻(Viola Fletcher)最近勇敢地在国会作证时所说,“我永远不会忘记我们离开家时白人暴徒的暴力。我仍然看见黑人男子被枪杀,黑人尸体横在街头。我仍然闻得见浓烟,看得见烈火。我仍然看见黑人商店被焚烧。我仍然听见飞机从头顶飞过。我听见惊叫。我每一天都在经历那场屠杀。我们国家也许遗忘了这个历史,但是我无法忘记。” 据此公告,我向塔尔萨种族屠杀的幸存者——包括维奥拉·弗莱彻、休斯·范·埃利斯(Hughes Van Ellis)、莱西·本宁菲尔德·兰德(Lessie Benningfield Randle)、受害者的后代——和向这个国家作出保证,我们永远不会忘记。我们通过整个政府并通过努力从法律、政策和我们的心中根除系统性种族主义,重申我们对促进种族公正的承诺,以此缅怀格林伍德社区和黑色华尔街的历史。 为此,我,美利坚合众国总统约瑟夫·拜登(JOSEPH R. BIDEN JR.),谨以宪法和法律赋予我的权力,特此宣布2021年5月31日为1921年塔尔萨种族屠杀100周年纪念日。我吁请美国人民对1921年那两天中造成的巨大生命和安全损失予以纪念,对那些幸存并努力重建生活的人的勇敢与坚韧给予赞美,并共同致力于根除系统性种族主义,帮助重建被它破坏的社区和生活。 我谨于公元2021年,即美利坚合众国独立第245年之5月31日,亲笔在此签名为证。 约瑟夫·拜登
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美国驻华使馆临时代办悼念天安门广场大屠杀受难者的声明

今天,我们在美国大使馆举办烛光追悼会,悼念32年前,1989年6月4日天安门广场大屠杀的受难者。那些被杀害的人只是想找出新的方式壮大他们所挚爱的国家。他们是我们所铭记的爱国者,他们的勇气不断地启发着我们。 在美国,我们认识到,我们必须不断地努力,才能在日常生活现实中,更全面地反映出我们主张的理想。这需要我们深切反省不足之处,面对一些令人难堪的事实。但是,我们将这些挣扎视为力量的泉源,而不是软肋。几天前,拜登总统到访奥克拉荷马州的塔尔萨,在骇人听闻的塔尔萨种族屠杀发生百周年之际,进行反思。如同总统先生提醒我们的,美国的“为灵魂而战”“240多年来一直不断地在来回拉引之中”。我们这个共和国的建国之父了解必须设法解决人性的缺点,因而建立了权力制衡的体制,将其保存在我们尊重言论自由的宪法中。这就是为什么通过我们自由开放的新闻媒体,得以看到我们所面临真正的挑战。我们对辩论和歧见透明、包容的态度,使得美国人得以团结在一起,共同支持普世人权和基本自由。 在过去的四十年里,我多次长时间居住在中国,和来自各行各业的中国人民共同用餐、交流想法。上世纪80年代初期,我来到这里教书,有幸见证到中国学生的乐观向上,并分享他们对于光明未来的兴奋期待。今天,美国人民和世界各地的人民一道,齐声表达我们绝不会遗忘那些在1989年6月4日被杀害的人,也绝不会让他们美好未来的梦想就此消逝。
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美利坚合众国总统公告 2021年男女同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿骄傲月

美利坚合众国总统公告 2021年男女同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿骄傲月 白宫 华盛顿特区 2021年6月1日  1969年6月在石墙酒吧(Stonewall Inn)发生的反抗激发了一场自由解放运动——那一行动号召在继续激励我们兑现我们的国家承诺,实现对所有人的平等、自由与公正。骄傲月是一个回首男女同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿等(LGBTQ+)群体所历磨难的时刻,是一个为那些以勇敢的斗争——和继续的斗争——来争取完全平等的先驱者的胜利而欢呼的时刻。骄傲月既是集体对公开现身的欢庆,也是个体对自身价值与尊严的赞颂。值此骄傲月,我们表彰全美各地LGBTQ+人士作出的宝贵贡献,并且重申承诺,在LGBTQ+美国人与偏见和不公的持续斗争中,我们与他们站在一起。 自石墙事件以来,美国的LGBTQ+群体取得了长足进展。最高法院近年来的历史性裁决推翻了落后的法律,确认婚姻权利平等,并且使LGBTQ+人士在所有州和属地的工作场所受到保护。《马修·谢泼德和小詹姆斯·伯德防止仇恨犯罪法》(Matthew Shepard and James Byrd, Jr. Hate Crimes Prevention Act)扩大了对仇恨犯罪的定义,使之包含针对性别取向或性别认同的犯罪行为。如今,在几乎各级政府中都有LGBTQ+人士——在市政厅、州议会、州长官邸以及国会大厦和本政府各部门。在我任命的1500位官员中,有将近14%的人表明是LGBTQ+身份,令我尤其荣幸的是担任运输部长的皮特·布蒂泽吉(Pete Buttigieg),他是成为内阁成员的第一位公开的LGBTQ+人士;以及第一位得到参议院确认担任卫生部助理部长的公开的跨性别人士雷切尔·莱文(Rachel Levine)。 尽管有所有这些进展,但是,许多州仍然缺少对LGBTQ+人士在医院、学校、公共住房以及其他场所的基本权利和尊严的保护。我们国家继续看到对有色人种跨性别女性的暴力攻击的不幸激增。LGBTQ+人士——尤其是违抗性或性别常规的青少年——在学校受到霸凌和骚扰,面临超常的自残和自杀风险。有些州无视我们国家的共融和人人享有自由的价值观,采用歧视性法律,着力打击跨性别的年轻人。 我们国家也继续存在可悲程度的对跨性别人的暴力,尤其是对有色人种跨性别女性。我们仍然受着像奥兰多(Orlando)脉冲夜总会(Pulse Nightclub)这样的悲剧的折磨。要结束对LGBTQ+群体的暴力和歧视,我们就必须继续作出专注和不懈的努力。我作为总统,致力于捍卫所有LGBTQ+人士的权利。 本政府正在采取历史性行动,旨在使LGBTQ+家庭最终得到完全平等。我在上任的第一天签署行政命令,责成联邦机构全面实施所有相关联邦法律,禁止基于性别认同或性取向的歧视。因此,联邦政府已经采取措施,防止在就业、医护、住房、借贷以及教育等方面歧视LGBTQ+人士。我还签署了一项行政命令,明确规定所有合格的美国人都能够在美国武装部队服役——包括爱国的跨性别美国人,他们再次可以骄傲和公开地从军效国——以及一份《国家安全备忘录》(National Security Memorandum),承诺支持在海外服务的LGBTQ+联邦雇员。本政府也正努力在海外促进和保护LGBTQ+人权。LGBTQ+权利是人权,这就是本政府之所以重申美国的承诺,支持世界各地站在平等和民主运动第一线的人,他们往往冒着巨大风险。我们看见你们,我们支持你们,我们在你们的勇气的激励下,不实现完全平等决不罢休。 虽然我对本政府推进保护LGBTQ+群体的进展感到骄傲,但是,不到最终实现LGBTQ+美国人的完全平等并定为法律,我不会停步。正因为如此,我继续呼吁国会批准《平等法》(Equality Act),以便确保全国各地LGBTQ+人士和家庭的公民权利受到保护。正因为如此,我们必须看到正在出现的挑战,例如,许多一生受歧视和受压迫的LGBTQ+老年人,如今形单影只,需要得到帮助和老年照顾。 在LGBTQ+骄傲月,我们赞赏许多人所展现的为过自由和真实的生活而斗争的坚韧和毅力。他们通过这些努力,打开了人们的心胸,为使美国更加公正和平等奠定了基础。值此骄傲月,我们申明,我们有义务维护所有人的尊严,并要为保护我们当中最易受伤害的人贡献力量。 为此,我,美利坚合众国总统约瑟夫·拜登(JOSEPH R. BIDEN JR.),谨以宪法和法律赋予我的权力,特此宣布2021年6月为男女同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿骄傲月。我吁请美国人民表彰LGBTQ+群体的成就,弘扬美国人民的伟大多元性,并高挥他们的骄傲旗帜。 我谨于公元2021年,即美利坚合众国独立第245年之6月1日,亲笔在此签名为证。 约瑟夫·拜登 欲查看原稿内容: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/06/01/a-proclamation-on-lesbian-gay-bisexual-transgender-and-queer-pride-month-2021/
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国务卿安东尼·布林肯就香港民主被剥夺发表声明

国务卿安东尼·布林肯就香港民主被剥夺发表声明 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年5月27日 中国政府继续破坏香港的民主机制,拒绝香港居民享有中华人民共和国本身已承诺的各项权利。5月27日,香港立法会(Legislative Council)通过新的法案,改变立法会和选举委员会(Election Commission)的组成结构,严厉限制香港人民有意义地参与自身的治理和发出自己的声音。 香港居民参选的代表性下降不利于香港长期的政治和社会稳定。这项立法无视基本法(Basic Law)关于以立法会全体成员实现普选为最终目标的明确承诺。我们再一次呼吁中华人民共和国和香港当局允许香港全体民众发出自己的声音。我们还要求有关当局释放所有根据国家安全法(National Security Law)和其他法律仅因支持选举或发表不同意见被指控的人员,撤销对他们的指控。美国与我们的盟国和伙伴一致发出强烈的呼声,要求实现中英联合声明(Sino-British Joint Declaration)和基本法对香港人民承诺的人权和基本自由。 欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/denial-of-democracy-in-hong-kong/ 本译文仅供参考,只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。
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国务卿安东尼·布林肯就中华人民共和国制裁一名前美国官员发表声明

国务卿安东尼·布林肯就中华人民共和国制裁一名前美国官员发表声明 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021/05/27 美国谴责中华人民共和国对美国国际宗教自由委员会(U.S. Commission on International Religious Freedom)一名前委员实施制裁。在实施这些制裁前,中华人民共和国曾在3月份对美国国际宗教自由委员会的两名委员和加拿大、英国和欧洲的官员、学者和组织采取报复性制裁行动。这些制裁在美国、加拿大、英国和欧盟(EU)宣布对严重践踏新疆少数民族和宗教少数群体人权的行为实施平行制裁后立即推出执行。 北京试图对呼吁人权和宗教或信仰自由等基本自由的人员采取恐吓和钳制舆论的手段,只能引发国际上对其严重侵权行为的关注和督查,其中包括在新疆持续的反人道和种族灭绝罪行,以及压制藏传佛教徒、基督教徒和法轮功修炼者等宗教和精神信徒的行为。美国将继续强烈呼吁倡导人权,包括世界人权宣言(Universal Declaration of Human Rights)明文宣布的各种权利,并要求追究中华人民共和国政府采取侵权行为的责任。 欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/prc-sanctions-on-a-former-u-s-official/ 本译文仅供参考,只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。
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国务卿安东尼·布林肯在联合国安理会多边主义问题公开辩论会上发表视讯讲话

国务卿安东尼·布林肯在联合国安理会多边主义问题公开辩论会上发表视讯讲话 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年5月7日 讲话 国务卿布林肯:上午好,下午好,晚上好。请允许我首先感谢中国和王外长发起这次有关联合国和国际秩序未来的重要讨论。也感谢联合国大会(General Assembly)主席博兹基尔(Bozkir)发挥的领导作用。 各国在第二次世界大战(World War II)结束后共襄盛举成立联合国。在此之前,实际上人类所有的历史都奉行强权即公理的法则。以往,竞争不可避免会引发冲突。一个国家或国家集团的崛起必然导致其他国家的衰亡。 当年,我们各国共同选择了一条不同的道路。我们采纳了一系列相关原则,目的在于防止冲突,缓解人类的痛苦;承认并捍卫人权;支持通过持续的对话维护和改善为全体人民谋利益的体系。 实力最强大的各国恪守这些原则。他们同意采取某种自我克制的形式——正如杜鲁门总统(President Truman)所说,不能容许自己随心所欲,为所欲为——因为他们认识到现行的世界最终不仅有利于人类的利益,而且也符合本身的利益。尽管当时美国是地球上实力超强的国家,美国仍然为此躬体力行。这符合明智的自我利益。我们相信,其他国家的成功对我们自身至关重要。我们不希望实力较弱的国家觉得自己受到威胁,随之感到必须联合起来对付我们。 从此,我们始终面临严峻的挑战,例如冷战(Cold War)时期的分裂、 殖民主义的遗虐,以及全世界在面临大规模屠杀时的束手无措。如今,全球各地出现冲突、非正义和苦难的现象强烈地告诫我们还有多少未竟之志需要达成。 然而,自联合国成立以来,现代历史空前地展示了更和平与更繁荣的景象。我们避免了核大国之间的武装冲突。我们帮助数百万人摆脱了贫困。我们促使人权达到前所未有的高度。 这项具有胆略的事业,不论有多少不完美之处,已经取得了绝无仅有的成就。这项事业能够持之以恒,是因为绝大多数的人民和国家继续视之为自身利益、自身价值观、自身希望的体现。 但是,现在遇到了严重的障碍。 民族主义死灰复燃,压迫日益猖獗,国家之间的对抗愈演愈烈——同时有规可循的秩序遭到的攻击正在加剧。现在已经有人提出了多边主义合作是否仍然可行的问题。 美国相信,这不仅可能,而且关系重大。 多边主义仍然是我们应对重大全球挑战最好的工具——例如今天我们无法聚集在会议桌旁,不得不通过屏幕举行会议。我们在全球各地都能看到,COVID-19新冠疫情改变了生活,数百万人丧生,经济、卫生、教育、社会进步都受到摧毁性的影响。 气候危机是另一个巨大的威胁。我们如果不迅速采取削减排放的行动,将面临灾难性的后果。 我们建立多边体系,目的之一在于解决诸如此类的重大、复杂的问题,世界各地人民的命运都与之息息相关,没有一个国家——不论其实力多强——可以单独应对这些挑战。 为此,美国通过多边机制努力制止COVID-19新冠疾病,应对气候危机。在这个过程中,我们将恪守国际秩序的核心原则。 我们还将在有关问题上与任何国家共同努力 ——包括与我们存在严重分歧的国家。兹事体大,绝不允许分歧阻挡合作的道路。这项原则也同样适用于制止核武器的扩散和使用,提供挽救生命的人道主义援助,管理致命的冲突等。 与此同时,我们在看到有些国家破坏国际秩序,佯装我们一致赞同的规则并不存在,或者直接肆意背信弃义的时候,必将继续强烈进行抵制。为了现行体系兑现承诺,毕成其功,所有的国家都必须恪守不渝,切实遵行。 我们可以通过三个途径达到目的。 首先,所有的成员都应该履行自己的承诺——特别是具有法律约束力的承诺,其中包括联合国宪章(UN Charter)、条约和公约、联合国安理会决议(UN Security Council resolutions)、国际人道主义法律,以及世界贸易组织(World Trade Organization)和确立各类标准的众多国际组织制定的规章和标准。 必须明确指出——美国并不想依靠这个有规可循的秩序压制其他国家。我们为建立和捍卫这个国际秩序进行了努力,同时这个秩序也导致一些与我们竞争最激烈的对手逐渐兴起。我们的目的很简单,即捍卫、维护和振兴现行秩序。 其次,人权和尊严必须在国际秩序中始终占据核心地位。 联合国的基本单元——如宪章的第一句话——不仅仅是国家,而且还有人民。某些人声称政府在自身边界内的行动是其内部事务,说什么人权属于主观的价值观,依各自的社会情况各不相同。然而,世界人权宣言(Universal Declaration of Human Rights)以“universal”(世界性)一词开宗明义,因为我们各国一致认为,任何地方的每一个人都享有某些权利。强调国内管辖权并不等于任何国家可以任意对本国人民进行奴役、施加酷刑、造成人员失踪,实行种族清洗,或者采取其他方式侵犯他们的人权。   由此涉及到我谈的第三点,即联合国所基于的原则是成员国主权平等。 当一个国家要重新划定另一个国家的边界时,或者试图使用武力或以武力相威胁去解决领土纠纷时,或者当一个国家声称有自己的势力范围可以命令或强迫另一个国家作选择和决定时,它没有尊重那项原则。当一个国家针对另一个国家散布假信息或以腐败作武器时,当破坏其他国家自由和公平的选举和民主机制时,或者当它迫害新闻工作者或海外的异议人士时,它是在蔑视那项原则。 这些敌意行动也会威胁联合国宪章责成本机构维护的国际和平与安全。 当联合国成员国——尤其是安理会常任理事国——无视这些原则并阻止向违背国际法的国家追究责任时,其所传递的信息是,其他国家可以违反规则而不受惩罚。 我们所有国家都必须接受伴随我们自愿作出的承诺而带来的严格审视,无论它是多么困难。这也包括美国。 我知道,我们近年的一些行动有损于基于规则的秩序,并使其他国家对我们是否仍然坚守承诺产生了质疑。我们请世界不要以我们的言辞,而是以我们的行动作出判断。 在拜登-哈里森(Biden-Harris)政府领导下,美国已经重新积极参与多边机制。我们重新加入了巴黎气候协议,重新对世界卫生组织(World Health Organization)作出承诺,并且正在争取重新进入人权理事会(Human Rights Council)。我们在进行外交努力,重新回到对《联合全面行动计划》(Joint Comprehensive Plan ...
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简报:拜登总统宣布就针对亚裔的暴力、仇视行为和偏见进一步采取行动

简报:拜登总统宣布就针对亚裔的暴力、仇视行为和偏见进一步采取行动 白宫(WHITE HOUSE) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年3月30日 “太多的美国亚裔在街道上行走时总感到忧心忡忡,一年来每天早上醒来时都担心个人安全和亲人的安全面临威胁。他们遭到攻击,受人指责,沦为替罪羊并受到骚扰。他们遭到恶语相向、人身攻击,被杀害……今天,我们与美国亚裔和太平洋诸岛(AAPI)领导人进行的对话,我们听到全国各地的议论纷纷,都指出光天化日之下发生的仇恨和暴力往往被视而不见,且人们经常对此默不作声。这种现象在我国历史上已屡见不鲜,但必须得到改变——因为我们的沉默等于同流合污。我们不能助恶为虐。我们必须大声疾呼。我们必须行动起来。” –          总统乔·拜登(Joe Biden),2021年3月19日 在我国各地,美国亚裔群体,特别是美国亚裔妇女和女孩遭到骇人听闻的暴力和仇视行为,人们对这种现象的悲痛和愤怒正继续蔓延。拜登总统第一次在黄金时段发表演说时表示,针对亚裔的暴力和仇视行为是错误的,不是美国应有的素质,必须得到制止。 今天,拜登总统宣布对暴力攻击亚裔事件的增长采取新的行动,要求为全体美国亚裔、夏威夷原住民(Native Hawaiian)和太平洋诸岛(Pacific Islander)群体倡导安全、包容和归属。这些是继总统上任后第一个星期发布《谴责和抗击针对美国亚裔和太平洋诸岛居民的种族主义、仇视和偏狭行为备忘录》(Memorandum Condemning and Combating Racism, Xenophobia, and Intolerance Against Asian Americans and Pacific Islanders in the United States)后采取的行动。总统在上任后65天内曾宣布,谴责针对亚裔的偏见和暴力是本届政府的既定政策;另与副总统在亚特兰大(Atlanta t)会见美国亚裔和太平洋诸岛领导人,谴责针对亚裔的暴力和性暴力;同时要求国会(Congress)批准参议员广野(Hirono )和众议员孟昭文(Meng)提出的《COVID-19 仇恨犯罪法》(COVID-19 Hate Crimes Act);并创建了具有历史意义的多样性政府,在所有接受任命的人员中有15%是美国亚裔和太平洋诸岛居民。 今天宣布的行动包括:      重申和加强《白宫关于美国亚裔和太平洋诸岛居民的倡议》(White House Initiative on Asian Americans and Pacific Islanders),以制止针对亚裔的偏见和暴力为基本要点:总统将重建和扩大该倡议的基本授权,要求协调各联邦机构制止针对亚裔的偏见和暴力,特别是与性暴力交集的针对亚裔的暴力。该倡议将扩大授权范围,为全体美国亚裔、夏威夷原住民和太平洋诸岛群体倡导包容、归属和机会。今后几个星期,本届政府将会见美国亚裔、夏威夷原住民和太平洋诸岛领导人和有关组织,听取他们对倡议的使命、结构和社区联系等事务提出的建议。同时,总统将任命一名常设主任负责倡议的领导工作,与涉及美国亚裔、夏威夷原住民和太平洋诸岛群体的联邦政府各部协调相关的政策。 为美国亚裔和太平洋诸岛居民的家庭暴力和性攻击幸存者提供资助:卫生与公众服务部(Department of Health and Human ...
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香港政策法报告

香港政策法报告 2021年3月31日东部夏令时间早上10:52 国务卿安东尼·J·布林肯 过去一年来,中华人民共和国(PRC)持续瓦解香港的高度自治,违反其在中英联合声明和香港基本法中的义务。特别是,PRC政府通过并由香港政府实行的国家安全法(国安法),严重损害香港人民的权利和自由。 国务院每年向国会提交香港政策法报告和随附证书。随同今年的报告,我向国会确认,香港不能再以1997年7月1日之前美国法律适用的方式,根据美国法律享有区别待遇。 本报告记录PRC和香港政府所采取的诸多行动,破坏了向香港承诺的高度自治、自由和民主制度。其包括根据国安法和其他立法对反对党政治人士、活动份子及和平示威者的任意拘捕和含有政治动机的起诉;延迟立法会的选举;对司法、学术和新闻自由施加压力;以及实质禁止公开示威。 我承诺将持续与国会、我们在世界各地的盟友和伙伴一道,与香港人民站在一起对抗PRC过为已甚的政策和行动。如同3月16日经更新的香港自治法所示,其列入采取行动降低香港自治的24名PRC和香港官员,对这些行动,我们是会施加后果的。我们会继续呼吁PRC遵守国际义务和承诺;停止瓦解香港的民主制度、自治和法治;立即释放在香港遭到不正当拘留的个人,并撤消所有对他们的控诉;以及尊重香港所有人的人权。 点击 此处 ,阅读《2021年香港政策法报告》(英文)。
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跨性别现身日

跨性别现身日 2021年3月31日 美国东部夏令时间 上午08:12 安东尼·J·布林肯国务卿 在跨性别现身日之际,美国自豪地认可跨性别者和性别表现不一致者,以及他们为平等、安全和有尊严地生活所做的持续斗争。 在全世界,跨性别者和性别表现不一致者社群成员为推进人人平等大踏步地向前迈进。他们正越来越多地现身,勇敢地分享他们的故事,为无数只因为做自己而生活在恐惧中的人们带来希望和启发。 尽管做出了这些成就,跨性别者和性别表现不一致者仍面对着前所未有的暴力、虐待和歧视。仅仅因为他们的性别认同或表达,就剥夺他们人权的情况屡见不鲜。 美国支持赋权跨性别者和性别表现不一致者社群。我们将继续与公民社会、志同道合的政府以及其他人权捍卫者共同努力,打击将男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿和间性者等(LGBTQI+)群体的地位定为刑事犯罪,保护易受伤害的LGBTQI+难民和寻求庇护者,促进非歧视,并对侵犯LGBTQI+群体的人权的行为作出有意义的回应。LGBTQI +社群在美国有盟友。 《世界人权宣言》明确表明:所有人的人权都应得到充分保护。在全世界庆祝跨性别者和性别表现不一致者的贡献时,美国申明,人人都应有尊严地生活。人人都应现身。
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财政部制裁与新疆严重践踏人权行为有关联的中国政府官员

美国财政部 公共事务办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年3月22日 财政部制裁与新疆严重践踏人权行为有关联的中国政府官员 华盛顿—今天,美国财政部(U.S. Department of the Treasury)外国资产管制办公室(Office of Foreign Assets Control)对两名与严重践踏新疆维吾尔自治区少数民族人权的行为有关联的现任官员实施制裁。认定的制裁对象包括王君正,新疆生产建设兵团党委书记,以及陈明国,新疆公安厅厅长。对上述人员的认定根据倡导和执行全球马格尼茨基人权问责法(Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)的13818号行政命令(Executive Order 13818)实施,制裁对象是严重践踏人权和从事腐败的涉案人员。美国坚持通过本身拥有的一切金融力量,要求在新疆严重践踏人权的有关人员承担责任。  外国财产管制办公室主任安德烈亚·加奇(Andrea M. Gacki)说,“在新疆的暴行存在的情况下,中国当局将继续承担后果”。“财政部坚持要求中国政府对践踏人权的行为负责,包括对维吾尔人和其他少数民族的任意拘押和酷刑。”  财政部今天的行动还与欧盟(European Union)、英国和加拿大今天对上述人员和其他人员实施制裁的行动相互配合。美国将继续通过全球马格尼茨基制裁计划反对新疆和世界各地严重践踏人权的行为。通过涉及全球人权事务的各种制裁措施采取相互配合的行动,可以促使志同道合的伙伴建立联合战线,对践踏人权的人员进行识别、追究责任并阻止其进入国际金融体系。 新疆严重践踏人权的行为  鉴于王君正和陈明国在新疆生产建设兵团和新疆公安厅各自从事的工作,他们与新疆严重践踏少数民族人权的行为有联系,据报道涉及任意拘押和严重刑罚等严重践踏新疆维吾尔人、当地某突厥穆斯林群体和该地区其他少数民族人权的行为。 新疆生产建设兵团作为新疆维吾尔自治区的准军事组织附属于中国共产党,2020年7月31日被认定为与严重践踏人权的行为有联系。新疆生产建设兵团通过中国的新疆维吾尔自治区经济发展规划加强了对该地区的内部控制。该规划强调服从中央计划和资源开发。 上述认定是美国政府目前继续采取的最新一次行动,目的在于制止新疆持续严重践踏人权的行为,对一贯镇压少数民族的中方人员和实体加强问责。新疆公安厅于2020年7月9日被认定为对严重践踏人权的行为负有责任,或参与同谋,或间接或直接参与的外国法人。至少自2016年下半年以来,新疆公安厅始终对维吾尔人和该地区其他少数民族采取镇压手段,其中包括大规模拘押和监控。中国的监控对象是宗教少数派和少数民族,因为中国政府视几乎所有的信仰表达为宗教“极端主义”或民族分裂主义。被监控的对象往往受到拘押,并据报道遭受了各种酷刑和“政治再教育”。 王君正,根据13818号行政命令被认定为直接或间接代表或据称代表新疆生产建设兵团。 陈明国, 根据13818号行政命令被认定为作为新疆公安厅负责人或已担任负责人或官员的外国人员。该实体,包括某政府实体,其本身或其成员从事与陈某任期有关的严重践踏人权的行为 制裁的影响 基于今天的行动,上述个人在美国或者在美国人属下或控制下的所有财产和财产利益均被禁封,并且必须向外国资产管制办公室报告。此外,由被禁封的个人或数人直接或间接拥有50%或50%以上的实体也被禁封。除非得到外国资产管制办公室颁布的普通或专门许可,或者得到其他豁免,外国资产管制办公室的规则一般禁止美国人或者在美国境内(或过境)的人进行涉及被列入名单或或其他禁封者的任何财产或财产利益的一切交易。这些禁止包括不得向任何受禁人员或为任何受禁人员的利益做贡献或提供任何资金、物品或服务,或者接受来自任何这类人员的贡献或资金、物品或服务。 《全球马格尼茨基法》 基于《全球马格尼茨基人权问责法》于2017年12月10日颁布的第13818号行政命令(E.O. 13818)指出,源于美国海外的践踏人权和腐败泛滥,在总体或很大程度上,已经达到了威胁国际政治与经济体系稳定的规模和严重程度。践踏人权与腐败损害作为稳定、安全和有效运作的社会的根本基础的价值观;给个人造成灾难性影响;削弱民主机制;松动法治;制造暴力冲突;助长危险人物的活动;并且破坏经济市场。美国寻求使严重践踏人权或参与腐败活动的人承担具体和实质性后果,同时保护美国的金融体系不受这些人的践踏。 点击链接了解有关今天决定的更多信息(英文)。
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国务卿布林肯要求加强对践踏人权的行为实行问责

美国国务院 2021/03/22 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 国务卿安东尼·布林肯发表声明,要求与我方伙伴共同加强对践踏人权的行为实行问责 今天,美国与我方伙伴根据全球马格尼茨基(Global Magnitsky)制裁计划共同对新疆生产建设兵团党委书记王君正和新疆公安厅厅长陈明国实施制裁。我们的行动针对的是在新疆严重践踏民族和宗教少数群体人权的行为。 对王君正和陈明国的认定以针对中华人民共和国在新疆骇人听闻的暴行发布的13818号行政命令为根据。王君正被认定为在新疆生产建设兵团工作,或据称在新疆生产建设兵团工作,或者间接或直接代表新疆生产建设兵团的人员。陈明国被认定为担任新疆公安厅负责人或官员的外国人员,该机构本身或其成员从事与陈某任期有关的严重践踏人权的行为。 在国际社会的谴责日益高涨之际,中华人民共和国仍继续在新疆从事种族灭绝和反人类的罪行。美国重申,要求中华人民共和国停止镇压新疆穆斯林占多数的维吾尔人以及其他民族和宗教少数派群体,包括释放所有在拘押营和拘留所被任意拘押的人员。 今天,我们采取的这项行动与我方的英国、加拿大和欧盟(European Union)伙伴相互配合。作为今天他们行动的一部分,我方伙伴还对与新疆地区和其他国家的暴行有联系的践踏人权的涉案人员实施制裁。这些行动表明,我们继续承诺采取多边行动促进对人权的尊重,并揭发中华人民共和国政府和中国共产党应对这些暴行负责的人员。 美国坚持通过全球马格尼茨基制裁计划和类似的努力为全球反对严重践踏人权的行为发挥强大的主导作用。有针对性的制裁,包括制裁侵犯或践踏人权的人员,是遏制恶意行为者和倡导问责制的重要工具。 美国对今天欧盟更广泛的涉及人权事务的制裁行动表示赞赏。我们欢迎欧盟通过这个有力的工具在全球范围内加强对践踏人权的人员追究责任。跨大西洋的联合反应向侵犯或践踏国际人权的人员发出了强烈的信号。我们将与志同道合的伙伴共同采取进一步行动。我们将继续支持我们在世界各地的伙伴,要求立即制止中华人民共和国的罪行,为众多的受害者伸张正义。 进一步详情见财政部 新闻简报 。   
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关于新疆的联合声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2021年3月22日 媒体通报 关于新疆的联合声明(Joint Statement on Xinjiang) 以下是加拿大外长、英国外相和美国国务卿发布的声明全文。 全文开始: 我们——加拿大外交部长、英国外相和美国国务卿——对中国在新疆违反和践踏人权一致感到深切和持续关注。有关证据雄辩,其中包括中国政府自身文件、卫星图像和目击者证词。中国的大规模压制项目包括严厉限制宗教自由,使用强劳,在拘留营大批关押,强制绝育,以及通力摧毁维吾尔传统。 今天,我们就相关措施采取协调行动——它们与欧洲联盟(European Union)的措施平行,以此对在新疆违反和践踏人权发出明确信息。我们一致呼吁中国停止对维吾尔族穆斯林和新疆其他少数民族和宗教少数派成员的压制,并且释放被任意拘留的人。 我们强调必须透明和究责,并呼吁中国准许国际社会,其中包括联合国的独立调查人员、新闻工作者和外国外交官,无障碍进入新疆。 我们将继续共同将中国践踏人权的情况曝光。我们团结一致,要求使在新疆受难的人得到公正。 全文结束
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对参与中国破坏《联合声明》或《基本法》义务的外国人的最新认定报告

美国国务院 东亚和太平洋事务局(Bureau of East Asian and Pacific Affairs) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年3月16日 报告(Report ) 对参与中国破坏《联合声明》或《基本法》义务的外国人的最新认定报告 (Update to Report on Identification of Foreign Persons Involved in the Erosion of the Obligations of China Under the Joint Declaration or the Basic Law) 2020年10月14日,国务卿根据《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)(《自治法》“HKAA”) 第5(a)款向国会提交报告,列出10名外籍人名单。国务卿经与财政部长磋商确定,基于《自治法》第5(a)款的定义,这十人对中华人民共和国不履行其对《中英联合声明》(Sino – British Joint Declaration)(《联合声明》“Joint Declaration”)或香港《基本法》(Basic Law)的义务正在发挥实质性作用,发挥过实质性作用,或者试图发挥实质性作用。按照《自治法》第5(a)款的规定,本报告对10月14日的报告作出更新。 根据《自治法》第5(a)款,国务卿经与财政部长磋商确定,基于《自治法》第5(a)款的定义,下列24人对中华人民共和国不履行其对《中英联合声明》或香港《基本法》(Basic Law)的义务正在发挥实质性作用,发挥过实质性作用,或者试图发挥实质性作用。同样根据第5(a)款的要求,下列名单包含1)所列外籍人的姓名;2)对此外籍人被列入名单的原因的明确解释和对导致其被列入名单的有关活动的说明。 [英文编注:英文原文中有关下列人员的具体个人信息从略。] 王晨(Wang Chen  ) ...
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《香港自治法》最新报告

安东尼·布林肯国务卿声明 《香港自治法》最新报告 美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2021年3月16日 昨天在日本东京(Tokyo),我谈到站出来维护我们共同的民主价值观并一起努力向威胁这些价值观的人追究责任的必要性。今天,我们又一次正在这样做。今天发布的《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)最新报告突出显示了我们对全国人民代表大会3月11日决定单方面破坏香港选举制度的深切关注。这项决定进一步损害了对香港人民承诺的高度自治,剥夺了香港人在管理自身事务中的声音,英国已经宣布这一举动违反《中英联合声明》(Sino-British Joint Declaration)。 根据《香港自治法》,国务卿必须按照此法中的界定,定期将对中华人民共和国不履行其《中英联合声明》或香港《基本法》(Basic Law)义务正在发挥实质性作用,发挥过实质性作用,或者试图发挥实质性作用的外籍人通报国会。今天的最新报告将24名中华人民共和国和香港官员列入名单,他们的行动削弱了香港的高度自治,他们当中包括全国人民代表大会常务委员会的14名副委员长以及香港警务处国家安全处(Hong Kong Police Force’s National Security Division)、港澳事务办公室(Hong Kong and Macau Affairs Office)和维护国家安全公署(Office for Safeguarding National Security)的官员。凡在知情情况下与被列入今天报告中的人从事实质性交易的外国金融机构现将受到制裁。 一个尊重人权、自由和政治多元的稳定繁荣的香港符合香港、中国大陆和更广大的国际社会的利益。美国与我们盟友和伙伴团结一致,为香港人民的权利和自由大声疾呼,并且在中华人民共和国未履行其责任时作出反应。
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对香港民主的攻击

对香港民主的攻击 03/11/2021 07:03 PM EST 安东尼·J·布林肯国务卿  美国谴责中华人民共和国(PRC)对香港民主制度的持续攻击。全国人大今天片面改变香港选举制度的决定,是对《中英联合声明》中承诺给与港人自治的直接攻击。这些行动限制政治参与、削弱民主代表且遏制政治辩论,扼杀港人自身治理的声音。北京的行动也悖离了《基本法》中对香港选举应朝向普选制发展的明确认知。 我们呼吁PRC奉行其国际义务及承诺,依照香港的《基本法》行事。PRC试图将其对香港的打压形容为“内部事务”,罔顾北京在《中英联合声明》中承诺至少到2047年为止,要维护香港自治、以及明确列举的权利和自由。 我们呼吁PRC和香港有关当局允许举办2021年9月的立法会选举,并确保以透明可信的方式囊括所有候选人。我们呼吁这些有关当局,释放仅因参选或表达异见而在《国家安全法》和其他法律下遭起诉的人,并撤销对他们的控诉。 一个稳定繁荣、尊重人权、自由权和多元主义的香港,符合香港、中国大陆和广泛国际社会的利益。美国与我们的盟友和伙伴一道,为香港人的权利和自由发声。
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国务卿布林肯关于为美国人民制定的对外政策发表讲话摘译

国务卿布林肯关于为美国人民制定的对外政策发表讲话摘译 美国国务院 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年3月3日 “为美国人民制定的对外政策” 国务卿安东尼·布林肯讲话稿 摘译 *       *       *       * 拜登总统(President Biden)在邀我任职的时候,已确定我认识到我的工作是切实为你们谋利益——使你们的生活更安全,为你们和你们的家人创造机会,并应对正日益影响你们未来的各种全球性危机。 *       *       *       * 今天晚些时候,拜登总统将介绍涉及我们国家安全和对外政策的“临时战略指导” 计划。这份计划为我们各国家安全机构指出了初步的方向,使有关机构能够立即着手工作,同时我们可以在今后几个月继续制定更深入的国家安全战略。这份临时指导计划阐述了拜登政府洞察的全球格局,解析我们对外政策的首要事务——以及我们将如何重振美国的实力,迎接各种挑战,抓住我们时代的机遇。 为此,我作为国务卿发表的第一个重要讲话,将向你们逐一讲述美国的外交如何执行总统的战略。 *       *       *       * 我们通过提出以下几个简单的问题确定拜登政府对外政策的首要事务。我们的对外政策对美国工人及其家庭将意味着什么?为了增强我们国内的实力,我们在世界各地需要做些什么?为了增强我们在全世界的力量,我们需要在国内做些什么?  对这些问题的回答不同于2017年或2009年。的确,我们很多为拜登政府工作的人员还曾自豪地为奥巴马总统(President Obama)工作,其中也包括拜登总统。我们为恢复美国在全世界的领导地位做了大量杰出的工作,实现了来之不易的外交突破,例如达成了制止伊朗生产核武器的协议,并促使全世界共同应对气候变化等。我们的对外政策适应了当时的形势,任何好的对外政策都应该如此。但时代不同了,我们的战略和方法也不同以往。我们不能简单地因循以往停下的脚步,假设过去4年并不存在。我们正以崭新的眼光看待世界。 * ...
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发起由加拿大起草的《反对在国家关系中使用任意拘留手段的宣言》

发起由加拿大起草的《反对在国家关系中使用任意拘留手段的宣言》 2021年2月15日 美国东部标准时间 下午 12:07  国务卿安东尼·J·布林肯 我很荣幸参与发起这一重要的倡议,在今天与国际社会站在一起反对在国家关系中使用任意拘留手段。我祝贺加拿大发挥的领导作用,尤其是获得了如此多国家的支持。 国际人权公约禁止任意拘留。为了试图在国家关系中获得影响力而运用任意拘留时——正如太多国家所做的那样,任意拘留便是一种令人发指的侵犯所涉及个体人权的行径,并且是对国际外交准则的冒犯。支持本宣言的广大政府联盟发出明确讯息:历史仍然在人权和法治一边,而不是犬儒式地将法律当作政治工具加以使用。人类不是讨价还价的筹码。美国全心全意支持本宣言,并呼吁所有看法一致的国家共同努力,向从事此类拘留活动的国家施压,以终止这种做法, 释放那些在此类情况下被拘留的人,尊重法治和人权。
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委任美国的西藏问题特别协调员

国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 委任美国的西藏问题特别协调员 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年10 月14 日 我很高兴地宣布负责民主、人权和劳工事务局(Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor)的助理国务卿罗伯特· 德斯特罗(Robert A. Destro)同时兼任美国的西藏问题特别协调员。 按照西藏政策法(Tibetan Policy Act),特别协调员德斯特罗将主导美国为促进中华人民共和国和达赖喇嘛(Dalai Lama)或其代表之间的对话进行的努力;保护藏族独特的宗教、文化和语言特征;并敦促尊重他们的人权。他还将支持美国为解决藏族难民的人道主义需求和推动高原各藏族社区可持续经济发展和环境保护进行的努力。  美国始终关注中华人民共和国对藏族群体的压制,其中包括缺乏有意义的自治、各藏族地区人权形势的恶化以及对中国境内藏族宗教自由和文化传统实施的严厉限制。 特别协调员德斯特罗将联络藏族领导人和国际伙伴及专家努力解决这些问题。他还将促进国务院为联络和支持全球海外藏人和众多勇敢地为他们发出保护人权呼吁的维权人士开展的工作,其中包括宗教或信仰自由。
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关于联合国人权理事会接纳威权政权

关于联合国人权理事会接纳威权政权 2020年10月13日 美国东部夏令时间下午04:08  迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 2018年,唐纳德·特朗普总统将美国退出联合国人权理事会,因该理事会长久以来一贯存在的反以色列偏见,以及其成员规则允许世界上最恶劣的人权侵犯者当选为该理事会的成员。在做出该决定之前,以及在退出之后,美国已敦促联合国成员国立即采取行动,在该理事会变得无可救药之前对其进行改革。遗憾的是,这些呼声没有得到关注,而今天联合国大会再次让包括中国、俄罗斯和古巴在内的人权纪录可憎的国家入选。委内瑞拉于2019年当选。 这些选举只不过进一步证明美国退出以及利用其他渠道和机会保护并推动普世人权的决定是正确的。例如,今年九月,美国在联合国大会高级别会议周期间主办了一场具有里程碑意义的边会活动,侧重点是《世界人权宣言》的持续意义。去年,特朗普总统主办了一场有关宗教自由的具有里程碑意义的活动。 美国对人权的承诺不是只停留在口头上。通过美国国务院的行动,我们惩罚了新疆、缅甸、伊朗还有其他地方的人权侵犯者。我们的承诺在联合国的《宣言》中讲得很清楚,也清晰地体现在我们的行动记录中。美国是世界上一股良善力量,并将永远保持下去。
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中国的天主教徒与教会的道德见证

中国的天主教徒与教会的道德见证 迈克尔·R·蓬佩奥 在习近平的专制统治下,中国的人权状况严重恶化,尤其是对宗教信仰者而言。可信报道揭露了中国共产党在新疆对穆斯林实施的强制绝育和堕胎计划,对天主教神父和平信徒的虐待,以及对基督教家庭教会的攻击——所有这些都是“中国化”运动的一部分,旨在让上帝屈服于中国共产党之下,同时将习近平本人奉为一位超凡的神灵。现在,中国人民比以往任何时候都更需要梵蒂冈的道德见证和权威来支持中国宗教信仰者。 梵蒂冈外交官本月将与中国共产党对口官员会面,商讨续签教廷与中国已生效两年的临时协议。该协议的条款从未公开披露;但是教会希望通过与中国政权就任命主教(当地社群中信仰的传统管理者)达成协议,从而改善中国天主教徒的状况。 两年过去了,很明显,中梵协议并没有保护天主教徒免受中国共产党的迫害,更不用说中共对基督徒、藏传佛教信徒、法轮功信徒和其他宗教信徒的可怕对待。美国国务院2019年的宗教自由年度报告中张广军神父的故事提供了一个说明性的例子,他因为拒绝加入中共管理的中国天主教爱国会而遭到殴打并“失踪”。可悲的是,他的经历并非个例。中共当局继续关闭教堂,监视和骚扰信徒,并坚持中国共产党是宗教事务的最高权威。 作为2018年协议的一部分,梵蒂冈将忠诚度尚不清楚的中国神父和主教合法化,使一直信任教会的中国天主教徒感到困惑。许多人拒绝在国家批准的敬拜场所敬拜,因为他们担心,如果暴露自己是虔诚的天主教徒,会遭受与他们目睹的其他信徒在中国当局日益咄咄逼人的无神论下所遭受的同样虐待。 在香港,当地政府最近强行实施了北京规定的《国家安全法》,这让人们担忧中国共产党将使用同样的恐吓手段和国家镇压宗教信徒的全部工具来对付宗教信仰者。香港在维护人类尊严和人权方面最突出的声音往往来自天主教徒,所以毫不奇怪,像香港的“民主之父”李柱铭以及直言不讳的媒体大亨和民主倡导者黎智贤这样的著名天主教徒,仅仅因为倡导基本自由这一“罪名”而被捕、监视和骚扰,而北京为1997年收回香港主权承诺过会保护这一基本自由。我认识这两个人,可以证明他们的善良和真诚的心。他们对上帝,对所有上帝的儿女以及对和平、自由和繁荣的中国的奉献是不可否认的。 许多国家与美国一起表达对中国政权加速侵犯包括宗教自由在内的人权的反感。去年,22个国家致信联合国人权理事会,谴责中国共产党将100多万维吾尔族穆斯林,哈萨克族和其他少数民族拘押在新疆所谓的“再教育营”中。包括来自世界各地民主国家议员在内的“对华政策跨国议会联盟”对中国共产党“正在上演的暴行”表示痛惜。美国国务院一直在为中国和世界各地的宗教自由发出强有力的声音,并采取措施让那些侵犯信教者权利的人为他们的所作所为负责。我们将继续这么做。 教廷有着独特的角色和责任,让世界关注到侵犯人权的行为,尤其是像北京这样的极权政权犯下的罪行。在20世纪后期,教会的道德见证力量帮助激励了那些将中欧和东欧从共产主义中解放出来的人,以及那些挑战拉丁美洲和东亚专制和威权政权的人。 今天,对中国共产党也应运用这一同样的道德见证的力量。梵蒂冈第二次大公会议和教皇约翰-保罗二世(John Paul II)、本尼迪克特十六世(Benedict XVI)和方济各(Francis)教导说,宗教自由是第一民权。团结是天主教社会教义的四大基本原则之一。面对中国共产党无休止地迫使所有宗教团体屈服于该党的意志和极权主义计划,现在,梵蒂冈应该强有力地、坚持不懈地传达教会对世界关于宗教自由和团结的教诲。 教皇方济各于2013年说“基督徒必须以善回应恶,像耶稣那样把十字架背在自己身上”。历史教给我们,极权政权只能在黑暗和沉默中生存,他们的罪行和残暴不被人注意和评论。如果中国共产党设法使天主教会和其他宗教团体就范,藐视人权的政权就会有恃无恐,而所有勇敢的宗教信仰者抵抗暴政的代价将会上升,他们尊崇上帝高于当下的独裁者。我祈祷,在与中国共产党打交道时,教廷和所有相信照亮每个人生命的神圣火花的人,都会听从耶稣在《约翰福音》中的话“真理必叫你们得以自由”。 迈克尔·R·蓬佩奥系美国国务卿。 原文发布: https://www.firstthings.com/web-exclusives/2020/09/chinas-catholics-and-the-churchs-moral-witness
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[摘译]蓬佩奥国务卿与英国外交大臣在记者会上发表讲话

[摘译]迈克尔·R·蓬佩奥国务卿与英国外交大臣多米尼克·拉布在记者会上发表讲话   2020年9月16日 东部夏令时间下午2:43 迈克尔·R·蓬佩奥,国务卿 华盛顿DC 本·富兰克林厅 ***** 蓬佩奥国务卿:我们还讨论了中国共产党给世界带来的挑战,以及这个党给中国人民带来的挑战。 我们都在克服中国共产党允许从武汉传播出来的病毒。但是,当我们都在恢复的时候,中国共产党在国外的咄咄逼人和在国内的侵犯行为却变得更加严重。 我们赞赏英国政府近几个月来为应对中国挑战所采取的措施。包括这些出色的工作:为香港人民发声并为他们中的许多人提供庇护,大声疾呼在新疆的镇压,并在逐步淘汰不受信任的设备的同时禁用华为。 我知道,英国和美国将始终站在一起捍卫自由。 *****
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海关和边境保护局继续采取执法行动来抗击中国的强迫劳动

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 迈克尔·蓬佩奥国务卿的声明 特朗普政府(Trump Administration)已发挥主导作用,引起全世界对中国共产党在新疆极其恶劣地践踏人权的关注,而且我们已采取行动来支持我们的言词。今天,美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)针对在中华人民共和国生产的特定商品发出了五项新的暂扣令(Withhold Release Orders),以此继续这种一贯努力。 暂扣令禁止使用强迫劳动生产的商品进口到美国。在发出这些暂扣令后,海关和边境保护局将扣押全部或部分使用强迫劳动或监狱劳动生产的商品货物,依照美国海关法规,禁止这类商品进口到美国。这些禁令显示出全世界将不会容忍中华人民共和国在新疆践踏维吾尔人以及其他穆斯林少数群体成员的人权的行径,其中包括对个人实施强迫劳动,并剥夺他们选择以何种方式以及在何处工作的自由和能动性。 最新发出的暂扣令侧重于包括棉花、服饰、电脑零部件以及毛发制品在内的产品。这些行动向中华人民共和国发出了一个明确的讯息:现在是结束其国家支持的强迫劳动行径,并尊重全体人民的人权的时候了。
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美国对香港民主活动人士在广东省被拘押表达关切

2020年9月11日 东部夏令时间下午6:17 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 两周前在香港临近海域逮捕的12名香港民主活动人士被剥夺了和他们选择的律师接触的机会,美国对此深表关切。当地政府部门还未提供有关他们的待遇状况或针对他们的指控信息。我们质疑行政长官林郑月娥所声称的保护香港居民权利的承诺,并呼吁当局确保正当程序。
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[摘译] 国务卿迈克尔·蓬佩奥对新闻记者发表讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年9 月2 日 [摘译] 国务卿迈克尔·蓬佩奥对新闻记者发表讲话 国务卿蓬佩奥:诸位上午好。很高兴见到大家。 * * * * 关于多边领域其他方面的情况,我期待下星期出席一系列网上会议,会见东盟(ASEAN)和印度-太平洋(Indo-Pacific)地区的对等官员。 我们将对范围广泛的问题进行讨论, 涉及COVID冠状病毒疫情、北韩、南中国海(South China Sea)、香港和缅甸若开邦(Rakhine State)等。 我还将提出特朗普政府(Trump administration)如何恢复美中关系对等的问题。今天,我们继续进行这方面的必要工作。 多年来,中国共产党对在中华人民共和国境内工作的美国外交人员制造了巨大的障碍。 具体而言,中国共产党采取一套不透明的批准程序,目的在于阻挠美国外交人员执行例行公事,出席各类活动,安排会议,以及与中国人民联系,特别是在大学校园内和通过报刊和社交媒体进行的工作。 今天,我宣布国务院已建立一项制度,要求在美国的中国高级外交人员访问大学校园和会见当地政府官员需经过批准。中国各使领馆在使团驻地以外主办超过50人的文化活动也需得到我方批准。 此外,我们正采取进一步措施确保中华人民共和国所有使领馆的正式社交媒体账户正确地被识别为政府账户,即中国政府账户。 今天,我部负责东亚-太平洋事务的助理国务卿(Assistant Secretary of East Asia-Pacific Affairs)史达伟(David Stilwell)也在场。他将回答一些提问。 我们仅要求对等。我国外交人员在中国的活动权限应该与中国外交人员在美国的活动权限相对应。今天的措施将使我们朝这个方向迈出一大步。 关于中国的其他问题。 最近,副国务卿克拉奇(Krach)向美国各大学的管理委员会发函,提醒他们注意中国共产党对学术自由、人权和大学捐赠活动构成的威胁。 这些威胁可以采取各种形式,例如对研究工作的违规资助、盗窃知识产权、恐吓外国学生及不透明的人才招聘活动。 大学管理委员会可以通过采取几个关键步骤,帮助确保他们机构拥有干净的投资和干净的捐赠基金: 将中华人民共和国所有公司在捐赠基金中的投资公开,特别是那些在新兴市场指数基金中的投资。 断绝被列入商务部(Commerce Department)实体名单(Commerce Department Entity List)的中国公司的投资,这些公司助长践踏人权,军事胁迫和其他违规行为。 理解总统金融市场工作组(President’s Working Group on Financial Markets)发布的建议,该工作组审视了在美国股票市场上市的中国公司对投资者的风险。 继续专注中国,但转向边界以外: 我们希望印度-中国边境局势得到和平解决。从台湾海峡(Taiwan Strait),到喜马拉雅山(the Himalayas)以及更远的地方,中国共产党在采取一个明显和不断加剧的霸凌邻国的模式。 霸凌行为也明显表现在南中国海。上周,美国针对对中国共产党在那里的帝国主义行径负有责任的中国个人和实体实行了制裁和签证限制,那些行径包括进行非法的能源监视,在我们的盟国菲律宾和其他国家的经济区内从事活动。 ...
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暂停或终止与香港的三项双边协议

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2020年8月19日 发言人摩根·奥特加斯(Morgan Ortagus)的声明 暂停或终止与香港的三项双边协议 中国共产党采取极端步骤,削弱北京自身在经联合国备注的《中英联合声明》(Sino-British Joint Declaration)中向英国和香港人民承诺的50年高度自治。特朗普总统明确表示,美国将因此将香港作为“一国一制”对待,并针对压制香港人民自由的个人采取行动。 总统的香港正常化行政命令(Executive Order on Hong Kong Normalization [E.O. 13936])规定了针对北京的做法所采取的数项回应措施,包括暂停和取消对香港的优惠待遇。 作为一部分正在落实的举措,我们在8月19日通知香港当局,我们将暂停或终止三项双边协议。这些协议涵盖逃犯移交、刑犯转送以及国际船运收入税务互免。 这些措施突出表明我们对北京决定实行压制香港人民自由的国家安全法的深切关注。
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美国制裁限制所承诺自由的香港个人

美国制裁限制所承诺自由的香港个人 2020年8月7日美国东部夏令时间上午10:56 迈克尔·R·蓬佩奧国务卿 中国共产党已经明确表示,香港将永不再享有北京自己曾对香港人民和英国承诺的五十年高度自治。特朗普总统已经明确表示,美国将因此将香港作为“一国一制”对待,并对破坏香港人民自由的个人采取行动。 今天,美国根据第13936号行政命令将11人列为制裁对象。其中包括:林郑月娥、郑若骅、曾国卫、郑雁雄、陈国基、李家超、邓炳强,理由是他们在“中华人民共和国香港维护国家安全法”的权威下,在胁迫、逮捕、拘押或监禁个人方面所扮演的角色,或者是在制定、采用或实施“中华人民共和国香港维护国家安全法”方面负有责任或涉及其中。该法据称是为“维护”香港的安全而颁布,实则是中共打压香港民主的工具。 该行动包括将夏宝龙、张晓明、骆惠宁列为参与威胁香港和平、安全、稳定、自治的行动或政策之实体的领导人或官员。卢伟聪亦因其是或曾是某实体(包括任何政府实体)的领导人或官员之外国人士而被列为制裁对象,而该实体参与过,或有成员参与过与香港相关的审查或其他活动。这些活动对香港公民行使表达或集会的自由加以禁止、限制或惩罚,或是限制接触自由且独立的印刷、网络或广播媒体。 今天的行动发出了明确的信息:香港当局的行动是不可接受的,并且违反了中华人民共和国在“一国两制”及在联合国备案的条约《中英联合声明》下所作承诺。 美国与香港人民站在一起。更多信息请见美国财政部新闻稿: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1088
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[摘译] 美国在全球应对COVID-19大流行中支持民主、善治和人权

[摘译] 美国在全球应对COVID-19大流行中支持民主、善治和人权 2020年7月20日 东部夏令时上午9:38 “专制政权糟糕的体制不能应对这场大流行疫情带来的危机。在民主体制下,我们能够自由发表批评和评论……在这些体制下科学家以及自由思想和记者都能自由运作。这些社会将带来正确的结果……这是我们看到自由和自由权利真正好处的地方,在未来数日、数周和数个月里,我相信世界也将看到这点。” —— 国务卿迈克尔·蓬佩奥,2020年4月29日  美国致力于在全球应对COVID-19大流行的过程中保护民主、善治和人权。尊重和捍卫人权、基本自由、民主体制和法治的社会,最能以透明和有效的方式应对危机。大力尊重人权以及全社会的行动是应对公共卫生危机的必要组成部分。政府对COVID-19疫情的应对措施不得以该疾病为借口压制个人或思想。 阅读原文: https://china.usembassy-china.org.cn/u-s-support-for-democracy-good-governance-and-human-rights/ 
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蓬佩奥国务卿关于新疆的讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年7 月9 日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 美国针对新疆持续侵犯和践踏人权的行为实施制裁和签证限制 鉴于中国共产党以新疆维吾尔人、哈萨克族和其他少数民族成员为目标采取践踏人权的行为,其中包括强迫劳动、任意大规模拘押人员和强制性人口控制以及试图抹杀他们的文化和穆斯林信仰,美国不会对此袖手旁观。 我谨依据2020财政年度国务院、外事行动及相关项目拨款法(FY 2020 Department of State, Foreign Operations, and Related Programs Appropriations Act)第7031(c)款认定以下3名中国共产党高级官员参与严重侵犯人权的活动:新疆维吾尔自治区党委书记陈全国;新疆政法委书记朱海仑;以及现任新疆公安厅党委书记王明山。为此,他们本人及其直系家庭成员没有资格入境美国。 我还根据2019年10月按移民和国籍法(Immigration and Nationality Act)第212(a)(3)(C)款宣布的政策对其他据信负责实施非法拘押或虐待新疆维吾尔人、哈萨克族和其他少数民族成员的活动或者参与共谋的中国共产党官员进一步实施签证限制。他们的家庭成员也可能受到这些限制。 上述认定事项和签证限制与美国财政部(U.S. Department of the Treasury)今天宣布的事项互为补充,即认定新疆公安厅以及中华人民共和国4名现任或前任官员——陈全国,朱海仑;王明山;和霍留军从事严重践踏人权的活动。有关的认定按“查封参与严重践踏人权或腐败行为的人员之个人财产”(Blocking the Property of Persons Involved in Serious Human Rights Abuse or Corruption)的13818号行政命令,进一步促进和执行《全球马格尼茨基人权问责法》(Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)。在中国共产党加强对新疆的镇压活动前,陈某曾在西藏负责实施广泛的侵权行动,采取了与中国共产党目前在新疆采取的同样骇人听闻的众多手段和政策。 今天美国针对新疆发生的骇人听闻的和系统性的侵权行为采取行动,同时呼吁所有与我们同样关注中国共产党侵犯人权和基本自由行为的国家与我们一起谴责这类行为。
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美国针对腐败和严重人权侵犯采取行动

新闻声明 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥 2019年12月10日 本周和上周,在“全球马格尼茨基”制裁计划下,美国宣布了72项制裁认定。这些行动针对全球范围内严重的人权侵犯和腐败,展示了美国的行动,努力让那些削弱法治、无视国际上接受的人权标准以及威胁国际政治和经济体系稳定的人承担切实、重大的后果。 在世界纪念12月9日的国际反腐败日和12月10日的国际人权日的时候,美国在尽自己的一份力,通过继续致力于支撑“全球马格尼茨基”的美国理想来促进问责。仅在2019年一年,美国在该计划下列出了97个个人和机构,该计划对美国用以针对恶意行为体施加经济和签证制裁的其他工具和机构形成补充。我们将继续利用这些工具在2020年及以后制止并预防全球的人权侵犯和腐败。 美国还赞扬我们的国际伙伴对这些同样的理想的承诺。我们祝贺欧洲联盟昨天决定努力发展欧盟人权制裁制度。这些工具孤立和阻止那些在行为上与尊重人权和打击腐败的全球价值观背道而驰的国家、领导人、个人和实体,并促进对其问责。 最后,我们还赞扬公民社会和新闻工作者的勇敢工作,他们在揭露侵犯人权和腐败以及追究公职人员责任方面发挥了重要作用。我们必须共同努力,以确保那些犯下此类行为的人们不因有权利用我们的金融系统和我们的海岸而获益。
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美国和欧盟关于人权磋商的联合声明

2019年12月10日 美国东部标准时间上午10:09 发言人办公室 以下是美利坚合众国政府和欧洲联盟联合声明的文本。 文本开始: 12月9日,欧盟和美国在布鲁塞尔就人权进行了磋商。欧盟和美国重申其对《世界人权宣言》中规定的民主原则和人权的强有力承诺。他们强调需要这一跨大西洋伙伴关系在应对全球人权挑战以及有效地促进和保护人权、民主与法治方面进行合作。 本次磋商涵盖了广泛的议题,包括性别平等、女性、和平与安全、包括良心犯在内的宗教或信仰自由、商业与人权、劳工权利、贸易工具和人权捍卫者。 欧盟和美国还讨论了它们在多边论坛中的合作,特别是在2020年联合国成立75周年的背景下。它们讨论了如何加强联合国应对全球和区域人权挑战的有效性。在这一背景下,他们同意在多边论坛的重要人权会议之前加强协调。 他们还讨论了包括在非洲、亚洲、拉丁美洲和中东等第三国的人权状况。 本次磋商在人权日的前一天举行,由欧盟人权事务特别代表埃蒙·吉尔摩先生和美国国务院民主、人权和劳工局助理国务卿罗伯特·德斯特罗先生共同主持。 文本结束。
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公开列出严重腐败的拉脱维亚和柬埔寨官员

新闻简报 发言人办公室 2019年12月10日 今天,国务院列出两名参与严重腐败的外国官员。这些列出是根据《 2019年国务院、对外行动及相关计划拨款法案》(Div. F, P.L. 116-6)第7031(c)条款做出的,经修正的《2020年继续拨款法案》(Div. A, P.L. 116-59)沿用该条款。第7031(c)条款规定,在国务卿有外国政府官员已参与严重腐败的可靠信息的案例中,这些官员和他们的近亲属成员没有资格进入美国。 国务卿列出参与严重腐败的柬埔寨官员Kun Kim。除该名被列出的官员外,国务卿还列出Kun Kim的配偶King Chandy以及孩子Kim Phara 和Kim Sophary。 国务卿列出参与严重腐败的拉脱维亚官员Aivars Lembergs。除该名被列出的官员外,国务卿还列出Aivars Lembergs的妻子Kristine Lembergs以及孩子Anrijs Lembergs和Liga Lembergs。 我们欢迎美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)对同样的这些腐败分子的制裁行动。这一全政府的方式发出了一个强烈信号,即美国致力于打击系统性腐败并支持柬埔寨和拉脱维亚的法治。一个健康的民主政体依靠其公民的信任。国务院与跨机构伙伴及国际伙伴合作,将继续使用其可自由支配的工具在全球范围内打击腐败。
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罗兴亚种族清洗两年后美国继续强烈要求采取行动

罗兴亚种族清洗两年后美国继续强烈要求采取行动 两年前,缅甸安全部队对数十万手无寸铁的男人、女人和儿童进行了残忍的攻击,这是对武装分子攻击若开邦北部安全哨所做出的极其不相称的回应。缅甸军方针对罗兴亚村民骇人听闻的暴行导致超过74万罗兴亚人大批逃往孟加拉国,其行径构成种族清洗。 过去70年间,在缅甸,军队侵犯缅甸人民人权的行径并不仅仅发生在若开邦。缺乏对军队的问责和文职监管意味着军队的侵权行径在若开邦以及克钦邦和掸邦还有缅甸的其他地方持续至今。我们呼吁有关各方尊重人权、允许人道主义援助不受阻碍的进入并进行政治对话以实现和平。 我们赞赏孟加拉国政府一直慷慨地收容这些难民。美国是应对罗兴亚危机的人道主义援助的主要贡献者,自2017年8月暴力爆发以来提供了约5.42亿美元。我们继续呼吁其他人加入我们,为该人道主义应对措施作出贡献。 我们的心与这些虐待行为的受害者以及被迫在孟加拉国避难的100多万难民同在。正义和问责制对于缅甸建立强有力、和平、安全和繁荣的民主的努力至关重要。我们继续呼吁其他国家支持推动司法和提供自愿返回条件的各项努力。 8月距离科菲·安南领导的若开邦咨询委员会的报告和建议的发布也已经有两年,其中许多内容涉及到对罗兴亚人的体制性歧视,这种歧视一直持续到今天。我们继续鼓励缅甸政府执行咨询委员会的建议,这些建议为缅甸和若开邦全体人民以及所有逃离者提供了向前的最佳途径。我们继续与国际组织合作,鼓励缅甸创造条件,使难民能够自愿、安全、有尊严和可持续地返回原籍地或自己选择的其他地方。
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709抓捕四周年

中国政府于2015年7月9日镇压辩护律师和维权人士至今满四周年,我们依然对中国持续关押其本国公民感到极为不安,这些公民在中国的法律体制内努力捍卫他们同胞的权利并推进法治。 ”709大抓捕” 始于中国警方拘押约估300名人权律师、倡议人士和活动人士, 向他们进行讯问, 据报导还对其施加身体上的虐待。 许多人长时间被隔离拘留,被释放前无法联系法定代理,许多人现在仍被拘留。 我们与人权团体和其他政府一道,再度呼吁中国当局立即释放在”709”抓捕期间被拘留的律师和他们的辩护团队。
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发布《2018年度各国人权报告》的讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2019年3月13日 国务卿迈克尔·蓬佩奥 发布《2018年度各国人权报告》的讲话 新闻发布厅(Press Briefing Room) 各位早上好。自美国建国之日起,个人权利的概念就贯穿于国家结构中。正如我的朋友和学者玛丽·安·格伦顿(Mary Ann Glendon)所阐述,它给予我们社会中的弱者“一个放大他们声音的手段”,并且让我们“将投影灯对准”世界许多地方每天发生的骇人听闻的践踏人生命、自由和尊严的行为。 遵循我们一贯强大的权利传统,今天我以国务卿身份郑重宣布发表2019年《世界各国人权报告》。自1977年以来,国务院每年通过这份报告警示世界,任何地方发生的践踏人权行为都将被我们公之于众。我们让那些毁誉人道尊严的人知道,他们将为此付出代价,他们的恶行将被详尽记录在案,公布于世。 通过报告侵权行为和对违规者施加压力,我们能够带来变化。我们无疑已经看到这点。多年来,这份报告推动一些政府改弦易辙,停止残暴做法及其他侵权行为。我们希望报告将继续发挥这一作用,在人们无法发出声音和人们所深深渴望的宽容与尊重长期无法得到满足的那些地方,促使压制性政权尊重人权。 今年的报告评估了大约200个国家和属地的人权状况。它是正在履行捍卫人类同胞尊严的神圣职责的美国驻世界各地使团和国务院此地数百名官员的大规模合作的结果。我为他们每一个人感到骄傲。 我希望我可以说今年这份报告所评估的每一个国家的记录都完美无瑕或者哪怕有改进,但情况不是如此。 例如伊朗。去年,这个政权不经正当程序,杀害了20多位、逮捕了数以千计仅仅示威要求自己权利的人。伊朗政权禁止新闻机构报道示威活动。这是该政权四十年来残酷对待伊朗人民的一贯做法的继续。 与此同时,在南苏丹,军队基于政治从属关系和族裔背景对平民施以性暴力。 在尼加拉瓜,为社会保障福利而举行和平抗议的公民遭到狙击射杀。对政府持批评意见的人面临被流放、监禁或杀害。 还有中国。中国对人权的侵犯另成一类。仅在2018年,中国关押穆斯林少数群体的运动达到空前规模。今天,有100多万维吾尔族人,哈萨克族人以及其他穆斯林被拘留在再教育营,旨在消除他们的宗教和民族特征。政府也在加剧迫害基督徒、藏族人和任何信奉或主张与政府不同观点的人——或主张政府改变的人。 即使我们的一些朋友、盟国和世界各地的伙伴也有侵犯人权行为。我们以同样的力度予以报告。我们的目的一向是认清人权挑战所在,运用美国的影响和力量促使各国向更好、更一致的人权方式发展。 正如我在一开始提到的,我们对捍卫人权的承诺来源于美国建国之本。这是我们的传统。我们以不言而喻的真理为建国基础,即我们每一个人都天生具有不可剥夺的权利。这些是世界任何地方的政府都不得践踏的权利。我们的宪法将这些权利定为法律,随着时间的推移,它们不再是以美国人的权利而著称,而是成为有着更根本意义的普世人权。 的确,在国际上,它们被纳入《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)的30条简要条款。数十个国家本着这些文献的精神起草了国家宪法并立国。今天,国务院继续为在全球倡导人权发挥领导作用,将我们建国先贤的理想发扬光大,并表达美国人希望所有人享有自由的宿愿。 通过今天发布这份报告,我们动用了美国外交实力中最强大的武器之一:发布真相——有关全球践踏人权情况的真相。谢谢各位。下面将由科扎克大使(Ambassador Kozak)回答提问。
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关于北韩严重践踏人权或实行审查的报告(摘要)

美国国务院 民主、人权与劳工事务局(Bureau of Democracy, Human Right, and Labor) 华盛顿特区(Washington, D.C. ) 2018年12月10日 关于北韩严重践踏人权或实行审查的报告(摘要) 遵照下列法律呈交本报告:《2016年北韩制裁及政策强化法案第304(a)条款》(Section 304 (a) of the North Korea Sanctions and Policy Enhancement Act of 2016),《公法114-122》(Public Law 114-122),2016年2月18日生效 2016年2月18日生效的《公法114-122》——《2016年北韩制裁及政策强化法案第304(a)条款》责成国务卿向国会呈交以下内容报告:(1)列出被国务卿确定对严重践踏人权或在北韩实施审查负有责任者的名单并说明其行为;(2)说明北韩政府或者任何为北韩政府服务或代表北韩政府的人在报告呈交日期前最近一年中的严重践踏人权或审查行动。本报告呈交众议院(House of Representatives)外交事务委员会(Committee on Foreign Affairs)、金融服务委员会(Committee on Financial Services)、筹款委员会(Committee on Ways and Means),以及参议院(Senate)对外关系委员会(Committee on Foreign Relations)、银行、住房和城市事务委员会(Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs)。 *             *             *             * ...
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中国(含西藏、香港和澳门) 2017年人权报告

中国(含西藏、香港和澳门) 2017年人权报告 概述 中华人民共和国(PRC)是一个集权国家,中国共产党(CCP)拥有至高无上的权威。政府及安全机构的所有最高层职务几乎都由共产党员担任。最高权力掌握在由25人组成的中共中央政治局以及由7名成员组成的政治局常务委员会手中。习近平仍然身居三个最重要的职位,即中国共产党总书记、国家主席及中央军委主席。在10月举行的中共第十九次代表大会上,中共再次确认习近平在未来五年继续担任中国及中国共产党的领袖。 文职政府保持对军队以及国内安全部队的控制。 政府须承担责任的最主要的人权问题包括:任意或非法剥夺生命及未经正当程序处死;使用包括域外失踪在内的强迫失踪等法外手段;对囚犯实施酷刑或刑讯逼供;任意拘押,包括严密的软禁及行政拘押,还有在被称为“黑监狱”的非官方拘押设施中的非法拘押;对言论、出版、集会、结社、宗教及行动自由(包括在国内和国外旅行)的严格控制,包括拘押和骚扰记者、律师、作家、博客作者、异见人士、上访人员和其他人以及他们的家庭成员;对互联网、平面媒体及其他媒体上发表的公众言论进行审查并严格控制;将来自朝鲜寻求庇护的人员遣返回国;公民无法选择自己的政府;腐败;严厉压制参与倡导人权以及涉及公众权益和少数民族问题的组织及个人;强制性的计划生育政策有时会导致绝育或流产;人口贩运;对劳工权益的严格限制,包括禁止工人组织或参加自己选择的工会。官方对西藏自治区(TAR)和其他藏族区域以及新疆维吾尔自治区(XUAR)的维吾尔人和其他少数民族的言论、宗教、迁徙、结社和集会自由的压制更加恶化,并且比境内其他地区更为严厉。在新疆维吾尔自治区,官方颁布新的规定,强化了压制性安保手段,任意逮捕、关押和骚扰一些和平表达政治和宗教观点的人士,并以反恐和反极端主义的名义不经正当法律程序加急办案。 当局通过司法系统处理了一批滥用职权的案件,尤其是腐败案件。但是大多数情况下是由共产党先行调查,并通过不透明的党内纪律检查程序对官员进行处罚。共产党继续主宰司法系统,控制着对所有法官的任命权,并对某些案件的判决直接作出指示。当局骚扰、关押并逮捕独立倡导打击滥用职权的公民。 第一节  尊重人格的完整,包括不受以下行为的侵犯: 任意剥夺生命及其他非法的或出于政治原因的杀戮 中国存在诸多政府或其机构任意或非法杀人的报道。在许多情况下,这些案例极少或没有任何细节可循。 7月13日,政治犯、2010年诺贝尔和平奖得主刘晓波在警方的羁押中因肝癌病逝于沈阳医院。在刘晓波去世时,他已在监狱中服刑多年;2009年,他因在起草倡导政治改革的《08宪章》中所扮演的角色而被法庭判处“颠覆国家政权罪”。 政府官员声称,医生在5月末的一次常规体检中诊断出刘晓波患有晚期肝癌。监狱里的医疗检查显示早在2010年刘的肝脏就有问题。尽管政府声言为刘提供了常规体检,国内的人权组织坚持认为,由于不允许刘得到早期治疗并拖延提供进一步的医疗照护,政府要对他的死亡负责任。 刘于6月被批准“保外就医”,他被转送到沈阳一家医院做癌症治疗。外国政府、一些国际非政府组织以及国内活动人士呼吁政府允许刘晓波到国外接受治疗。政府拒绝了这个要求,但是批准两名外国医疗专家去沈阳看望刘晓波,并就其病情提供“咨询”。在对刘晓波做过检查后,医生们说他们的机构可以提供可能延长他生命并减轻痛苦的护理。中国政府拒绝了他们的建议。刘在一周后去世。刘的遗孀、诗人刘霞在刘去世之后依然被非法软禁中。 在新疆维吾尔自治区发生的数起暴力事件造成多名人员死亡。例如,据政府媒体报道,1月8日和田公安当局开枪击毙三名做出抵抗的所谓的恐怖组织成员,但未提供细节。在前几个年度就有过有关将任意杀戮当成与“恐怖分子”或“分裂分子”冲突来报道的指称,但对新疆的新闻媒体和其他信息源的严格控制,加之政府日益严格的安保态势,致使许多报道难以得到证实(另请见西藏附录中记录的践踏人权的事件)。 6月4日,昌吉回族自治州的一位哈萨克族阿訇阿克马提在警方拘押中离奇死亡。有报告说,警方迅速将其下葬,并禁止神职人员在场。随后警方拘押了100多位将其死讯发布在网上的人员。 尽管近年来的法律改革减少了对死刑的使用并改善了复审程序,当局仍然在未经过正当程序和未提供上诉渠道的情况下在定罪后处决了一些被告。 b. 失踪 有多起报道称当局拘押了一些人并将他们长期关押在不明地点。 8月,人权律师高智晟的下落不明。高于2014年被从监狱释放后一直遭到软禁。8月里,高的家人和朋友报告说他们与他失去联系。9月,自由亚洲电台援引高的家人报道说,他们被告知高被警察拘押在一个秘密地点,但当局没有披露与其被关押有关的任何细节,包括他近期失踪的原因。 自从2015年1月当局拘押了中国民主党创始人秦永敏和妻子赵素利以后,赵仍然下落不明。秦被控“颠覆国家政权”罪,但还没有被判决。当局尚未公开赵素利被控任何罪名,她的家人已起诉政府,试图藉此探寻她发生了什么情况。赵的家人告诉自由亚洲电台,他们担心赵已经死亡。 本年度,律师王全璋依旧下落不明。当局在2015年7月的“709”大抓捕中逮捕了300名人权律师及法律助理,王也在其中。从那时起,等候判决的王便被关押在不明地点,无法接触自己选择的律师。从他被羁押直至12月,王的家人既见不到他也听不到他的消息,他的朋友和家人说他们不知道王是否依然活着。这次镇压主要针对的是那些为重大的宗教自由和人权案工作的辩护律师,包括2008年的三聚氰胺丑闻、被拘押的北京“女权五姐妹”、手无寸铁却被警察射杀的徐春和案,以及性侵幼女、家庭教会成员和涉及法轮功的案件。 当局对“709”大抓捕后羁押的数名重要人物做出审判,其中包括8月在天津被审判的博主吴淦。在审判前,当局将吴关押在不明地点长达两年多,成为事实上的失踪案。12月26日,法庭判决吴8年监禁,并剥夺政治权利5年。 本年度中发生了数起境外失踪案件。出生于中国的亿万富翁肖建华于1月从香港一家豪华酒店中失踪。数家媒体报道说他有可能遭到来自大陆的国家安全人员绑架。肖持有加拿大护照,同时还拥有安提瓜和巴布达的护照。 于2015年在泰国下落不明的瑞典书商、香港居民桂敏海年末被释放,但仍不能离开中国。 维吾尔族和其他少数民族人士在新疆自治区失踪。不少案例是在被捕人员从海外学习返国之后发生的。 政府仍然未就1989年对天安门示威游行进行暴力镇压时被杀害、失踪或被逮捕的人员给出全面、可信的说法。许多参与1989年示威游行的活动人士及其家属继续遭受官方骚扰。 政府在防止、调查和惩戒这样的行为方面未做出任何努力。 酷刑和其他残酷、非人道或有辱人格的待遇或处罚 法律禁止从肉体上伤害或虐待囚犯,并且禁止监狱看守酷刑逼供、侮辱囚犯的尊严、殴打或教唆其他人殴打囚犯。针对部分类别的刑事案件,修订后的刑事诉讼法规定,通过酷刑及其他非法手段取得的包括口供在内的证据不得用于庭审,但这些法律保护措施仍未得到有力的执行。   不计其数的前囚犯或被拘押者报告说,他们遭到殴打、电击、强制数小时坐板凳边、绑手腕吊起、强奸、剥夺睡眠、强制灌食、违背本人意愿强迫服药以及其他形式的身心虐待。尽管狱管当局也会虐待普通犯人,但据报道,他们尤其会对政治与宗教异议人士实施更恶劣的虐待。 有多起报道称,在“709”大抓捕中被拘押的律师、法律助理和活动人士遭受到不同形式的酷刑、虐待或有辱人格的对待。被羁押的博主吴淦的律师说,当局对吴实施严厉的酷刑,因为他拒绝合作。在当局1月释放了律师李春富后,他出现了精神失常,被诊断为精神分裂症,而他以前从未出现过这个问题。人权律师谢阳在其一月被释放后发布的一系列声明中说,他在长沙长期被羁押期间曾反覆被捆绑、殴打。他说,他在后来被直播的审判中“坦白交代”是因为他在羁押期间遭受大量酷刑之后被“洗脑”了。 作为对这些报道的回应,政府指控律师江天勇与被羁押律师们的家属协同编造酷刑说法。江的家人说,8月份他在网上直播的审判中与当局的合作是他自己在羁押中遭受酷刑的结果。 一月,瑞典公民彼得·达林与《卫报》分享了他在2016年初被羁押23天中遭受酷刑的第一手经历。达林声称,他被蒙眼、剥夺睡眠、被长时间审讯以及不准锻炼。他还说他在长时间的审讯中被连接到测谎仪上。 6月,政府发布了新的规定,在刑事案件中排除使用非法获得的证据,禁止通过酷刑获取的坦白交待,以及结束“被迫自证其罪”。由最高法院、最高人民检察院(检察员官办公室)、公安部、国家安全部和司法部联合发布的这份文件称,“警方或检方通过刑讯逼供和作假取得口供是非法的。” 少数民族维吾尔族的一些成员也报告说,他们经常受到执法人员和管教人员有系统地施加酷刑和其他有辱人格的对待(另见第6节,少数族裔)。被禁止的法轮功的学员比其他群体更为经常地报告系统化的酷刑。 法律规定精神治疗与入院应当遵从“自愿原则”,但其漏洞致使当局和家庭成员得以违背当事人意愿把他们送入精神病院,而且法律没有为被收容入院人员提供有意义的保护。法律不提供聘请律师的权利,并限制当事人与精神病院以外的人员沟通的权利。 据《法制日报》(一份报道法律事务的官方报纸)报道,公安部直接管辖着23所用来关押精神病罪犯的保安严密的精神病院。尽管被关进精神病院的人中有很多人被判有谋杀和其他暴力犯罪,但也有报告说有不少活动人士和上访人员因政治原因被迫接受精神病治疗。公安人员可以将人送进精神病院,强迫他们接受治疗,尽管他们的“病情”与精神病无关。据报道,4月,蔡应兰被送入湖北的鄂州优抚医院,地方官员指控她“通过上访破坏社会”。她一直在因未获得的农业补贴而上访。 2015年1月,中国政府正式终止了长期以来强制摘取被处决犯人器官用于器官移植的做法。2月,前卫生部长黄洁夫公开宣布中国政府现在对此的做法是“零容忍”。政府数据显示,2016年有1万3千例自愿捐献的器官移植。尽管多年来中国使用犯人器官的做法一直招致批评,但许多国际医学专业人士和诸如《华盛顿邮报》等有可信度的新闻机构开始注意到中国政府的进步。法轮功所属的组织继续质疑该系统的自愿性质、官方统计的精确程度以及官方对器官来源的说法。本年度,中国政府进一步扩展其自愿捐献器官的体制。 监狱和拘押中心的条件 关押政治犯和刑事犯的惩戒设施通常条件恶劣并有辱人格。   居住条件:当局经常将囚犯与在押人员关在拥挤不堪、卫生条件恶劣的环境中。食物往往量少质次,很多在押人员都要依赖亲属提供额外的食品、药品和保暖衣物。经常有报道说囚犯因没有床铺或被褥而不得不睡在地上。在很多情况下,卫生、通风、取暖、照明和饮用水等条件都不合要求。 尽管官方保证囚犯有权得到及时治疗,但是,不能为囚犯提供及时、适当的医疗护理仍然是一个严重的问题。狱管当局拒绝为政治犯提供治疗。 国际大赦组织称,妇女权益活动人士苏昌兰10月被释放时病情严重,需要紧急治疗。她的健康状况在服刑过程中恶化。据自由亚洲电台报道,苏患有心脏病和甲亢。多家人权组织报道说,当局多次拒绝给她提供治疗,而且据报道还拒绝了她丈夫提出的寻求保外就医的请求(另见第2节a部分)。 政治犯和普通犯人在监狱中关在一起,有报道称狱警会教唆其他犯人殴打政治犯。有些人据说与死刑犯关在一起。当局不准一些异议人士从亲属处获得额外的食物、药品以及保暖的衣物。 行政拘留所的条件与监狱的条件相似。在行政拘留所发生过殴打致死的事件。在押人员报告说曾遭到殴打、性侵、缺乏适当的食物以及获得有限的或无法获得医疗服务。 管理:对一部分暴力和非暴力罪犯,当局采用了其他方式来替代监禁。国务院的2016年《法律权利白皮书》称,共有270万人接受了社区改造。至2016年9月估计有68万9千人在该项目中。同一消息来源还报告说,接受社区改造项目的人数每年增加5万1千人。 法律规定囚犯写给监狱上级机关或司法机构的信件不需受到检查,但该法律在何种程度上得以执行尚不清楚。尽管当局偶尔会调查具有可信度的非人道待遇指控,但并不对外公布调查结果。许多囚犯和在押人员都得不到合理的探视,并被禁止从事宗教活动。 独立监督:与监狱以及其他各类行政和法外拘押设施有关的信息被视为国家机密,政府不允许对这些设施进行独立监督。 d. 任意逮捕或关押 任意逮捕或关押的问题仍然非常严重。法律赋予警方广泛的行政拘留权以及在没有正式逮捕或刑事起诉的情况下延期拘留的权利。本年度内,律师、人权活动人士、记者、宗教领袖、前政治犯及其家属等群体继续成为任意拘留或逮捕的对象。 ...
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国务部发言人希瑟·诺尔特关于新疆的声明

最后,你们可能发现我们的客人比平常更多,我们的客人今天在前排就坐。他 – 他们能来国务部这里,我感到无比荣幸。他们是维吾尔族记者。他们为自由亚洲电台做报道。昨天我有机会坐下来与他们交谈了将近一个小时,我听到了他们的许多故事。他们的许多故事都难以置信地令人心碎 – 他们所经历的,他们的家人所经历的 – 最重要的是 – 也许 – 这都是因为他们的工作是向自己的国家报道世界的真相。 因此,我想 – 我想宣布,美国越来越关切在中国新疆发生的越来越严的压制。就在昨天,我与这六位驻美国的记者见了面,他们的维吾尔族家人受到了威胁,他们的几十位家人被拘留,仅仅是因为他们在做自己的工作 – 你们所有人在美国这里每天都可以自由做的工作,那些有海外家庭成员的人,你们大多数人的海外家人都没有受到影响。 今天我想表彰他们。首先是Mamatjan Juma。Mamatjan – 他在这里。是自由亚洲电台维吾尔分部的记者。接下来是Shohret Hoshur。Shohret,请站起来。谢谢。同样来自自由亚洲电台。接下来是Alim Seytoff。你们还都是按顺序的。谢谢。(笑)这样就更容易了。如此有序。接着是Rohit Mahajan。非常感谢。 我们的国务部官员们 – 我们的一位国务部官员,我们的副助理国务卿本周早些时候在中国,她报告了一些关于这种情况下中国正在发生的事,情形十分令人不安。我们越来越关切在中国对宗教自由和信仰自由的过度限制。我们也关切中国对其他政府施压以强迫遣返维吾尔人回中国的行为或胁迫家人的行为。最后,我们关切普遍的拘留和前所未有的监视程度。 我们感谢这些勇敢的自由亚洲电台记者们所做的工作。我们希望他们知道,我们将继续向中国政府提出严重关切。 我们呼吁中国终止其适得其反的政策,并释放所有被任意拘留的人。 我想提一下,他们的一位同事 ——她今天不在这里,我昨天和她谈了话 —— 与我分享了近年来她家庭的23名成员被围捕的情况。想象一下。你在这里做你的工作——在美国做你的工作,结果有23名家人被围捕。 我们的谈话非常有启发,我希望能够给任何感兴趣的人介绍这些勇敢的自由亚洲电台的记者,可以在通报会后或任何你们方便、他们也方便的时候。
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声明:人权律师李柏光博士逝世

发言人希瑟·诺尔特的声明 2018年2月27日 中国人权律师李柏光博士的突然离世让我们感到痛心。李柏光博士致力于维护包括宗教少数群体在内的弱势人群的权利。就在两周前,李柏光博士还前往华盛顿参加了全国祈祷早餐会,并与国务部高级官员会面,代表上述团体进行倡导。
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德国大使馆和美国大使馆关于吴淦、谢阳获刑的联合声明

对于中国人权卫士、博主吴淦和中国律师谢阳被判“颠覆国家政权”的含糊罪名,以及吴淦被判入狱八年,德国使馆和美国使馆深为遗憾。 我们呼吁中国当局立即释放吴淦。鉴于谢阳获得免刑,我们敦促中国允许谢阳无任何先决条件地恢复其职业活动,同时免受任何限制。 多年以来,谢阳帮助了中国公民同胞维护他们在中国法律下的权利。他是中国当局始于2015年7月的所谓“709”大抓捕的目标之一,与他同为目标的还有其他律师和权利卫士,包括吴淦。吴淦被审前拘押了两年多,并且在2016年12月9日前一直被禁止接触独立律师。谢阳被判罪前的六个月被禁止与外界联系,后来又继续被监禁18个月,才于5月出现在一场未经宣布的审判上。在审判期间,谢阳宣读了一份起草好的忏悔书,与他此前描述受拘押时所受对待的署名声明直接相悖。在当局于2017年5月拘押了谢阳原先的律师后,法院指定了一名律师来代表谢阳,还禁止他自行选择律师。 鉴于吴淦和谢阳在被拘押期间遭到严重虐待的指控,以及谢阳在官方媒体上的公开忏悔,我们呼吁中国当局遵守法律规定的程序,并尊重中国的国际人权义务和承诺。我们敦促中国当局将律师和权利卫士看作通过发展法治来增强中国社会的合作伙伴。 我们还继续呼吁立即释放王全璋,他已被拘押两年多,并被禁止接触独立律师。
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马克·托纳的声明:有关北朝鲜侵犯人权状况和审查制度的报告发布

美国国务部 发言人办公室 立即发布 2017年1月11日 马克·托纳的声明:有关北朝鲜侵犯人权状况和审查制度的报告发布 今天,国务部发布了我们关于朝鲜民主主义人民共和国(北朝鲜)侵犯人权状况和审查制度的第二份报告,指出金元弘(国家安全保卫部长)、金与正(宣传鼓动部副部长)、崔辉(朝鲜劳动党宣传鼓动部副部长)、金日南(咸镜南道保卫局长)、闵秉哲(组织指导部监察部长)、赵永元(组织指导部副部长)、姜弼勋(人民保安部政治局长),以及国家计划委员会和劳动部,对北朝鲜严重的侵犯人权状况或审查制度负责。连同本报告一起,美国财政部正在将这七人和两个机构增添至特别指定国民和被禁人士名单中。 本报告表明美国政府继续努力识别出那些为北朝鲜政府最恶劣的压迫行为(包括严重的侵犯人权行为和审查制度)负责或与之相关的人员。 北朝鲜的侵犯人权行为仍然是世界上最严重者之一。北朝鲜政府继续进行法外处决、强制失踪、任意逮捕和拘留、强迫劳动和折磨。其中许多侵犯人权行为发生在政治犯监狱,在那里大约拘留着8万至12万人,包括遭受迫害和审查的人的孩子们和家庭成员。北朝鲜政府系统化、压迫性的审查制度和信息封锁依然无处不在。 为促进北朝鲜官员问责我们将持续努力,其中包括我们将继续在今后的报告中识别出更多的个人和机构。通过这些努力,我们向所有北朝鲜政府官员(特别是监狱官员、审讯者和边防守卫)发出信号,即我们不但可以而且将会揭露北朝鲜的侵犯人权行为和审查制度。国务部的报告和财政部的行动都与2016年加强制裁北朝鲜及政策法案相符,该法案于2016年2月18日由总统签署成为法律。
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2016年人权日声明

今天我们庆祝国际人权日,这是对六十八年前通过的《世界人权宣言》的纪念。宣言指出,我们每个人都有思想自由、宗教自由、表达自由、和平集会和结社自由的权利。我们美国人从切身感受中知道,保护这些自由是困难和永无止境的工作。 我自己亲眼见证了中国的戏剧性经济转型,我仍然对中国改善自己公民生活的进步感到惊讶。与四十年前相比,中国人民现在有高得多的生活水平,享受好得多的获得教育和医疗的机会,并有更多的机会去旅行。我还目睹了中国为保护和加强其公民的个人自由所作的努力。例如,我对近期的允许中国夫妇生育第二个孩子的变化表示欢迎,我们期待着有一天,生育限制被完全抛弃。我也赞赏近期就司法机构如何在地方一级运作进行的改革。尤其是,我注意到司法制度方面有更加透明的趋势,最高人民法院于10月颁布条例,规定大多数的法庭判决要在一个星期内公布。这种进展值得赞扬,但许多案件仍然缺乏透明度,司法制度不独立,司法结果常常是预先定好的或受到政治考量的影响。 我不能在谈论尊重人权时不谈到人。我仍然极为关注对包括李和平、王全璋、谢阳、谢燕益在内的中国律师的持续拘留。为了法治的有效运作,每个人都必须能够寻求律师的服务,为寻求平反昭雪的人提供法律咨询(正如这些律师所做的那样)不能是一种犯罪。这四个人,以及其他十几名律师和法律助理,没经审判就被关押近一年半。我们呼吁释放他们。不幸的是,最近几个星期,有另外数名权利捍卫者失踪,包括江天勇,失踪中国律师妻子的一位代言人。中国对待这些律师和倡导者的方式让人对其对法治的承诺产生疑问。 中国的宪法规定“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”。所以我要问为什么对教育有着浓厚兴趣的中国公民扎西文色却因为他和平倡导藏语教学而仍在狱中。当我们呼吁立即释放他时,我们没有任何政治动机。其他国家在他们的公民赢得诺贝尔和平奖时进行庆祝,而中国和平奖得主刘晓波却仍然被监禁。他应该有自由。 过去两年半的时间里,作为美国驻中国大使,我可以告诉你们,中国的人权方针直接影响我们的整体双边关系。当我谈论人权时,这里有些人指责我或美国政府干涉中国内部事务,甚至更糟的,试图破坏这个伟大国家的稳定。事实远非如此。通过我们的言词和行动,我们一再向中国领导层保证,我们欢迎一个繁荣、稳定和成功的中国与我们及国际共同体的其他成员一道努力应对我们面临的许多共同的全球挑战。当我谈论人权时,我这样做是出于对中国的尊重,对每个中国人的尊严和价值的尊重。我拒绝“有中国特色的人权”这样的概念。事实仍然是,中国采纳的《世界人权宣言》阐明了所有国家应如何对待其公民的国际标准。 我自己的国家仍在尽力对付如何确保我们保护自己所有公民的权利的问题——不论其肤色、信仰、地位或背景。你们中许多人正在观察美国发生的事情,并且关注了一个嘈杂的、有时造成分裂的竞选活动。虽然可能言辞上有争执,但正是我们对人权与法治的尊重使我们能够公开辩论我们社会的未来,并和平地努力度过这些挑战。我们的制度有时可能看起来令人沮丧和混乱,但我真的相信美国结果会变得更强。 在我们今天庆祝《世界人权宣言》68周年时,我坚信人的尊严是自由、正义与和平的基础,我们都应该重新致力于维护它的原则。
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博卡斯大使纪念反恐同和恐跨症国际日

周日,我们纪念了反恐同和恐跨症国际日(IDAHOT)。 IDAHOT是庆祝我们就平等公正对待我们的女同性恋、男同性恋、双性恋和跨性别邻居、家人、同事和同胞公民取得进展的日子。这也是检查我们就结束歧视和致力于这项工作所能采取的步骤的日子。 在参议院,我曾自豪地支持通过现已成为法律的有意义的仇恨罪行立法。我们的法案给大家发出了一个明确的信息,即所有美国人的公民权利都很重要。我也曾自豪地帮助领导重新授权《针对妇女暴力法》的努力,该法也为同性伴侣提供法律保障。 尽管有了这些和其他进步,世界各地的一些政府提出和颁布以限制LGBT组织权利为目的的法律,使他们很难获得支持 —— 他们的声音很难被听到。 IDAHOT是一个重要的日子和一个重要的提醒,提醒人们仍需继续工作以确保我们任何人都不只是因为我们是谁而遭受歧视或暴力威胁。让我们大家共同努力结束这种不容忍。
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美国务部发表声明 呼吁北京释放浦志强律师

华盛顿— 美国国务部星期三发表声明,敦促中国释放被拘押的律师浦志强。 声明说,“我们再次呼吁中国政府释放浦志强,并且解除对他的所有限制,根据中国对国际人权的承诺,尊重浦志强的权利。” 5月6日是浦志强被拘押一周年。他因为参加和平纪念暴力镇压天安门广场民主运动25周年聚会而被捕。 美国国务部的声明说,“自从2014年5月6号以来,中国当局在没有审判的情况下一直拘押浦志强。 浦志强是一个勇敢的辩护律师,他为中国实现法治所做的不懈努力得到全世界的认可。” 声明表示:“中国以‘寻衅滋事’、‘煽动民族仇恨’、‘分裂国家’和‘非法获取个人信息’等罪名继续关押浦志强,美国对此保持深切关注。” 美国国务部还对浦志强被剥夺聘请律师等刑事诉讼法保障的权利以及被剥夺就医的权利表示关切。
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关于有条件释放中国妇女权利活动人士的声明

萨曼莎·鲍尔 美国常驻联合国代表 纽约州纽约市 2015年4月14日 美国注意到中国决定有条件释放武嵘嵘、韦婷婷、王曼、郑楚然和李婷婷,又被称为“北京+20五女权人士”。我们仍然关切的是,这些女性仍然被认为是犯罪嫌疑人,并可能受到进一步的拘留、限制和审讯。 我们继续呼吁中国政府遵守其国际人权承诺,包括尊重表达及和平集会的基本自由。和平努力促进妇女和病残人事业的任何国家的公民和组织都应为其对自己国家的服务而得到尊重,而不是遭受虚假指控的威胁。 上周末,欧巴马总统指出,“美国支持人权,不是因为我们认为我们是完美的,而是因为我们认为不关押与你意见不同的人的理想是正确的理想。我们从自己的历史中得知这些。正因为我们不完美,我们相信我们站出来发声是适当的。当金博士 [马丁·路德] 在狱中时,美国以外的人们代替他大声疾呼。如果我没有这样做,我就会背叛我们的历史。” 正是有鉴于此,美国为北京+20五女权人士作为勇敢的公民,投身于提高女性及弱势群体权利的精神喝彩,并敦促各国拥抱那些通过和平努力追求这些理想的人们,而不是关押或用刑事指控威胁他们。
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克里国务卿对中国妇女权利活动人士的持续关押的声明

美国国务部 发言人办公室 即时发布 克里国务卿的声明 2015年4月10日 对中国妇女权利活动人士的持续关押 美国强烈敦促中国立即无条件释放“北京+ 20五女权人士”- 李婷婷、武嵘嵘、郑楚然、韦婷婷和王曼。这些女性在三月份国际妇女节前夕,在她们组织了一个帮助结束性骚扰和促进女性平等权利的和平活动后被关押。 我们每个人都有权利大声疾呼,反对性骚扰以及数以百万计妇女和女孩每天在世界各地所遭受的许多其他不公正。我们强烈支持这些活动人士推进这些具有挑战性问题取得进展的努力,而且我们相信中国权力机构也应该支持她们,而不是让她们噤声。
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欧盟与美国女权组织声援中国被捕女权人士

华盛顿—三八妇女节前因“寻衅滋事”被北京警方抓捕的五名女权人士,目前情况仍不乐观。3月23日下午,华盛顿当地的两家女权组织在中国大使馆门前发起示威抗议活动,声援这五名女权人士。 3月23日下午,女权组织“反对街头性骚扰”和“华盛顿荡妇游行”共同在中国大使馆正门口组织发起声援“女权五杰”的抗议活动。 霍利·克尔是女权组织“反对街头性骚扰”的创始人。她说,自己一直非常关注中国这五名女权人士被刑拘一事的进展。她发起这次抗议活动是响应国际上多 个女权组织的号召,希望通过抗议敦促中国政府释放她们。克尔说:“性骚扰是一个世界性的问题,这是对人权的侵犯,没有人应该被关进监狱。我们试图提高人们 对它的认知度。” 被外界称为“女权五杰”的李婷婷、韦婷婷、郑楚然、武嵘嵘和王曼这五位女权人士,因为计划宣传“反对公交性骚扰”在3月12日被北京警方以涉嫌“寻衅滋事”罪刑拘,目前关押在北京海淀看守所。其中据称身患中度慢性乙肝病的武嵘嵘,因被迫停药备受关注。 虽然这次抗议活动只有两名抗议者参加,但是霍利·克尔说,她相信世界上有许多人都和她一样,在关注着这五名中国女性的命运。 她说:“有许多人告诉我他们今天不能来,但是他们和我们站在一起,和中国女性站在一起。所以即便今天来这里抗议的只有很少人,我知道有许多许多人都和我们有同样的感受,希望中国政府可以释放她们。” 在另外一方面,欧盟委员会外交事务和安全政策发言人3月23日就中国人权捍卫者计划在国际妇女节发起反对性骚扰活动被拘捕发表声明说: “中国的几位女权活动者近日因计划在国际妇女节发起反性骚扰的活动被拘捕,这是对她们和平示威权利的侵犯。我们敦促中国当局立即释放她们。 “联合国正在准备庆祝第四届世界妇女大会召开以及《北京宣言》和《行动纲领》通过二十周年,我们敦促中国政府不要限制人权捍卫者进行促进妇女 权利的活动。” 3月21日,香港的多个民间人权团体也组织了抗议活动,从西区警署游行到中央政府驻港机构中联办。游行者高举“女权无罪”、“制止性骚扰,安全你我她”等标语。 截至目前,中国政府并未对此事给出正面回应。 转载自VOA
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浙江平阳黄益梓牧师获刑一年

中国浙江省温州平阳的黄益梓牧师3月24日一审被判处一年监禁,罪名是“聚众扰乱社会秩序”。黄益梓的律师张凯当天通过互联网发消息说, “今天黄益梓牧师被判为聚众扰乱社会秩序罪,有期徒刑一年,到今年8月2日释放”。 据美国华人教会牧师、对华援助协会特约评论员郭宝胜牧师推特,黄益梓将提出上诉。 黄益梓去年8月3日被警方带走,拘留书通知书称他的罪名是“聚众冲击国家机关”。同月28日黄以“聚众扰乱社会秩序”罪被正式批捕,此前他是基督教平阳凤卧教堂牧师。 黄牧师的被捕跟平阳救恩堂教案有关。去年7月21日凌晨,平阳救恩堂发生暴力强拆事件,守护教堂的数百基督徒遭遇数百名警力的袭击,多人受伤,其中两人伤势严重被送医。黄牧师遂带领信徒到当地政府询问情况,要求当局做出解释。 去年年初开始,浙江省启动了大规模拆除“违章建筑”行动,但主要针对的是该省宗教建筑顶部的十字架,据统计,大约400个十字架被拆除。
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艾未未获人权奖 北京吁客观看待中国发展

中国异议艺术家艾未未获得国际特赦组织“2015年良心大使奖”,他说这个奖项最大的意义是引起公众对中国人权的关注,另一方面,中国外交部也对艾未未的获奖做出回应。 国际特赦组织将“2015年良心大使奖”颁发给中国异议艺术家艾未未和美国民歌手琼·贝兹表彰他们为人权奋斗的卓越贡献。 艾未未星期二在接受美联社采访的时候表示:“这种奖其实并不能真正改善一个国家的国情,更大的程度上是提醒鼓励人们关注这方面的议题,我觉得这是奖项更有意义的地方。” 对于艾未未获奖,中国外交部发言人华春莹在星期二的例行记者会上表示:“针对艾未未的个案,我们已经多次表达我们的意见和立场,希望有关组织能够客观地来看待中国的发展和有关的问题。” 过去四年来,艾未未因为他的敢言,遭到当局关押与迫害,艾未未向美联社表示:“不论是言论自由还是人权问题,我们一直处在一个非常羞涩的状态,很多问题不能够得到公开的讨论,关于人最基本的权利,人的尊严,和人们表达与获取讯息的可能性,都有非常强大的障碍和限制。有很多人因为涉及这些问题而遭到非常不公正的待遇,这是一个长期普遍的现象。” 艾未未自从2011年被关押81天以来,一直被禁止离开中国。不过他本人表示,希望出席今年五月在德国柏林举行的颁奖典礼。
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美国常驻联合国代表萨曼莎•鲍尔大使关于持续扣押中国女权人士的声明

萨曼莎•鲍尔 美国常驻联合国代表 纽约,纽约州 2015年3月20日 即时发布 今天,随着我们纪念第59届联合国妇女地位委员会以及第四次世界妇女大会(更为人所知的名称为“北京+20”)20周年纪念活动的结束, 美国继续关切针对武嵘嵘、韦婷婷、王曼、郑楚然、李婷婷(或称李麦子)的持续扣押。这些妇女—她们正被外界称为“北京+20五女权人士”— 在国际妇女节前夕,由于勇敢地采取行动帮助终止性骚扰而被捕。 今年的妇女地位委员会注重于发展在历史性的1995年北京行动纲领中所庄严载入的承诺。在世界领导人和活动人士作出这些里程碑式的承诺20年后,又正值中国官员在纽约宣布中国将于9月与联合国妇女署共同在联合国大会上主办全球妇女峰会,此时对北京+20五女权人士的逮捕及持续扣押则更加令人震惊。 如果中国致力于促进妇女权利,它就应该努力着手解决这些女权人士所提出的问题,而不是让她们噤声。美国呼吁中国立即释放北京+20五女权人士,并与她们一道来帮助确保各地的男人和女人能够免于骚扰和暴力而生活。 20年前,当时的第一夫人希拉里∙克林顿曾对聚集在北京的世界领导人说过这样一段著名的话:“人权是女权……女权是人权。”但在此案中,她接下来的发言则更为贴切:“让我们不要忘记,这些权利中有言论自由的权力,以及被听到的权利。”对北京+20五女权人士的持续扣押提醒我们,当其他基本人权被否定时,妇女权利就无法取得进步。此外,当个体对于亟待解决的社会问题的有价值愿望被“寻衅滋事”的不实之名所扼杀时,无论男人还是女人都将受害。
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对伊力哈木•土赫提的定罪和判刑

对伊力哈木∙土赫提的定罪和判刑 新闻声明 詹•凯里 国务部长 华盛顿DC 2014年9月23日 ______________________________________ 美国对伊力哈木•土赫提被定罪并判处终身监禁深感不安。 和平表达异见不是罪。 此次严酷判刑看上去是对土赫提教授促进中国维吾尔族公民人权的和平努力的报复。 世人皆知,伊利哈木•土赫提多年来努力促进相互理解、宽容和对话,以和平地推动维吾尔人与汉人之间的和谐和团结。他的被拘使得一个重要温和的维吾尔声音沉默。 土赫提先生和像他一样的人们对帮助解决骚乱和暴力的根本原因来说不可或缺。让他们沉默只能让紧张局势恶化。 我多次提出了土赫提教授的案子,包括七月份在美中战略与经济对话期间。博卡斯大使在上周访问新疆期间,重申了我们对释放土赫提教授的呼吁。我们再次敦促中国当局释放土赫提教授和他仍被拘留的学生们。 他们应该得到中国国际人权承诺以及中国自己的宪法下应有的保护和自由。 将和平异见和暴力极端主义区别开来对任何有效反恐怖主义努力都是至关重要的。 http://www.state.gov/secretary/remarks/2014/09/232026.htm
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国务部声明:中国活动人士曹顺利去世

新闻声明 真‧萨奇,部发言人 华盛顿DC 2014年3月15日 美国对权利活动人士曹顺利在北京一家医院去世的报道深感不安。我们向她的家人致以慰问。 中国当局于9月14日在北京拘留了曹顺利,当时她在途中,准备前往参加为去年十月中国普遍定期审议做准备的民间社团会议。我们曾多次就曹顺利被拘留——包括她日益恶化的健康状况向中国当局提出我们的关切。 我们继续关注中国的人权状况,并且将继续敦促中国当局保障所有中国公民根据中国的国际人权承诺应当享有的保护和自由。
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