特朗普总统在第75届联合国大会发表讲话

特朗普总统在第75届联合国大会发表讲话 白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年9月22日 我对在联合国大会(United Nations General Assembly)发表讲话感到极为荣幸。 在第二次世界大战(United Nations General Assembly)结束和联合国成立75年后,我们再次投入一场宏大的全球战斗。我们对一个无形的敌人——中国病毒——发起了激烈的战斗。这种病毒已在188个国家夺走了无数人的生命。 在美国,我们发起了第二次世界大战以来最深入的动员工作。我们迅速生产了供应数量创纪录的呼吸机,还可以将盈余的物品与全球各地的朋友和伙伴分享。我们率先研发挽救生命的疗法,自4月以来使我们的死亡率降低了85%。 由于我们付出的努力,三种疫苗正进入最后阶段的临床试验。我们正先期进行批量生产,届时可不失时机立即发放。 我们将发放疫苗。我们将战胜这种病毒。我们将制止这场疫情。我们还将进入前所未有的繁荣、合作与和平的新时代。 在我们争取实现这个光明的未来之际,我们必须让在全世界散布这场瘟疫的国家承担责任:中国。 在这种病毒爆发的最初阶段,中国停止国内的旅行,同时却允许各类航班离开中国,使全世界受到传染。中国批评我对他们国家发布旅行禁令,而他们却取消国内航班,将民众闭锁在家中。 中国政府和世界卫生组织(World Health Organization)——实际上被中国所控制——宣布假消息说,没有人传人的证据。后来,他们又假称无症状人员不会传播这种疾病。 联合国必须让中国为他们的行为承担责任。 此外,中国每年向海洋倾倒数以百万吨计的塑料和垃圾,在其他国家的水域进行过度捕捞,大面积破坏珊瑚礁,并向大气释放比世界任何地方的任何国家更多的有毒汞。中国的碳排放量几乎是美国的两倍,目前仍在快速增加。与此相对照的是,我退出片面的巴黎气候协定(Paris Climate Accord)后,去年美国碳排放的下降幅度超过了参加协议的任何国家。 对美国成绩优异的环境记录进行攻击,却对中国的大肆污染熟视无睹的人并不关心环境问题。他们只想惩罚美国。对此我不会听之任之。 联合国如果有希望成为有效的组织,就必须注重全世界面临的实际问题,其中包括恐怖主义、压迫妇女的行为、强迫劳动、毒品走私、人口和性贩运、宗教迫害和对宗教少数派的种族清洗等。 美国将一如既往主导人权事务。本届政府正努力倡导宗教自由,为妇女提供机会,促进同性恋合法化,打击人口贩运和保护未出生的胎儿。 我们还知道,美国的繁荣是全世界繁荣与安全的基石。我们在短短三年内建成了有史以来最宏伟的经济。我们正迅速地再创辉煌。我们军队已大幅度壮大。过去四年,我们为我们的军队投入2.5万亿美元。我们拥有最强大的军队,全世界任何地方都远远不可比拟。 我们当仁不让地反对中国数十年不正当的贸易行为。我们重新振兴了北约(NATO)联盟,现在其他各国为达到公平的份额分担了更多的责任。为了制止人口贩运活动,我们与墨西哥、危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多缔结了具有历史意义的伙伴关系。我们支持古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉人民争取自由的正义斗争。 我们退出了令人深痛恶绝的伊朗核协议(Iran Nuclear Deal)并对全世界支持恐怖的首要国家实施严厉的制裁。我们100%消灭了伊斯兰国哈里发(ISIS caliphate);击毙其创始人和头目巴格达迪(al-Baghdadi);并铲除了全世界恐怖主义的首恶份子卡西姆·苏莱曼尼(Qasem Soleimani)。 这个月,我们实现了塞尔维亚与科索沃的和平协议。我们在中东数十年毫无进展的情况下,达成了两项里程碑式的突破性协议。以色列、阿拉伯联合酋长国和巴林都在白宫(White House)签署了具有历史意义的和平协议,今后其他众多中东国家也将跟进。他们也会很快到来,因为他们知道这对他们有益,对全世界有益。 这些突破性的和平协议成为新中东的曙光。我们采取一种不同的方式,取得了不同寻常的结果——超群绝伦的结果。我们采取一种方式,这种方式行之有效。我们希望很快实现更多的和平协议。我对于该地区的未来从来没有像现在这样乐观。土地上没有任何血迹。希望原来那些日子已经过去。 此时此刻,美国还努力结束在阿富汗的战争。同时我们正在撤回我们的军队。作为和平使者,美国正在履行自己的使命,但需要以实力寻求和平。现在我们比以往任何时期都更为强大。我们先进的武器已达到我们以往从未达到的高度——坦白地说,已达到以前我们甚至从未想到的高度。我向上帝祈祷,只希望我们永远不会使用这些武器。 数十年来,同样疲惫的声音提出了同样失败的解决办法,即以本国人民为代价实现全球抱负。但是只有关心本国人民,才能找到合作的真正基础。作为总统,我拒绝接受过去失败的办法。我很骄傲地提出美国优先,正如你们应该以你们本国为优先一样。这很正常——这正是你们应该做的。 我有极大的信心,明年我们亲莅现场时,将处于我们有史以来最伟大的年份之一——坦白地说,希望也是全世界历史上最伟大的时期。 谢谢诸位。上帝保佑大家。上帝保佑美国。上帝保佑联合国。
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[摘译] 在印度-太平洋地区和其他地区推进美国的参与及对抗中国

[摘译]在印度-太平洋地区和其他地区推进美国的参与及对抗中国 证词 史达伟,东亚和太平洋事务局助理国务卿 参议院外交关系委员会 华盛顿DC 2020年9月17日 * * * * 国务卿蓬佩奥(Pompeo)一再指出,中国是他每天一早就考虑的首要外交政策挑战。我们国务院的每一个人都以完成这项重要的工作为要务。我的证词将重点介绍我们对华政策的概况、中国共产党的全球行动和国家的对策,然后具体介绍我们在东亚和太平洋地区正在采取的措施。 事态的缘起  多年来,我们和国际社会的运作历来以促进中国融入有章可循的国际秩序并日益推进国内的改革开放为前提。我们一度认为,中国在中国共产党统治下会履行对世界贸易组织(WTO)和其他方面的国际承诺。持续蔑视这些承诺的行为,尤其在主席习近平统治下愈益严重,说明已无法兑现上述种种期待。现在的情况明确地告诉我们和世界各地越来越越多的国家,在总书记习近平统治下的中国共产党并不想加入我们和我国盟友及伙伴几代人为之奋斗和牺牲的自由和开放的国际秩序。与此相反,中华人民共和国的对外政策和安全政策以狭隘的自我利益和专制主义价值观为中心,仅为中国共产党一个受益方服务,目的在于破坏和重塑国际环境。 今天,我们以敦本务实的态度与中国共产党进行接触,不再一厢情愿,也不再听信其巧言令色的自我标榜。国务卿蓬佩奥在2019年10月30日的讲话中对此做了总结:“无视我们两种体制间的根本差异及影响——这两种体制带来的影响,它们的差异对美国国家安全的影响——不再是现实的……今天,我们终于认识到中国共产党真正敌视美国和我们的价值观的程度 。”这就需要对中国共产党的动机和在世界各地采取的行动有一个明确的认识,不仅要求美国政府,而且包括我们的公司、我们的制度以及我们的公民。为了真正保障这方面的努力取得成功,需要我们与我们在世界各地的盟国和伙伴共同努力,认识并应对中国共产党构成的挑战。 我们还必须明确指出其中的利害关系:几代人以来美国维持在全球的领导地位,因为我们的行动惠及世界无数的国家,同时加强了国际体系。现在,中国共产党为了破坏有章可循的国际秩序无所不用其极,在世界各地耀武扬威,特别是在印度-太平洋地区。所有的国家都应该考虑到,其结果必将对全球共同体和我们共同的价值观造成不利影响。 中国共产党的侵略日益加剧 几个月前,正当全世界开始面对全球爆发疫情的现实之际,中国一名著名的病毒学家曾发出警告,冠状病毒“只是冰山的一角”。当时她作为流行病学家发表意见,要求全球采取行动应对今后爆发的疫情。以此作为对照,可以有效地说明中国共产党在全球的侵略和恶意行为。 中国共产党在全世界采取恶意行为的每一个显而易见的事例都在表层下隐藏着暗礁险滩。我们在国务院的工作之一,特别是东亚和太平洋事务局,是努力向其他国家更多地揭示这座冰山的面目,看清中国共产党的本质——一个侵略性的、专制的、野心勃勃的、偏执的、敌对的势力,对各自由和开放的社会及自由和开放的国际秩序造成了威胁。 北京的侵略行为采取各种形式,包括攻击外国公司和政府;操纵国际组织;压制海外批评的声音;为推进其军事和经济野心购买、盗窃或强制转移技术;并散布谎言。北京对COVID-19冠状病毒疫情的隐瞒已使国际社会及时认识到,中国共产党缺乏透明度,且以弥天大谎对待全球健康和安全问题,导致险象环生。这并非偏颇之词,而是中国共产党所作所为的真实反映。 仅是过去几个月就可以看到北京行为的一些格外令人震惊的例子:与印度的边界暴力;在南中国海(South China Sea)海域和台湾及尖阁诸岛(Senkakus)周围咄咄逼人的举动;在中国推动消灭蒙古和藏族文化和语言;以及在新疆持续进行压制和强劳运动。澳大利亚记者因受到安全部门的骚扰而逃离中国。北京单方面在香港实施严酷的国家安全法,包括一些条款允许中华人民共和国对一些人在其他国家里批评政府颁布对他们的域外逮捕令。这些不是负责任的国际行为体的行为,而是不法之徒的霸道行为。 我们政策如何发生改变 在国务院,我们每天非常努力地对抗中共在全球的恶意活动。通过实施总统的2017年国家安全战略(2017 National Security Strategy),我们在抵制像中华人民共和国这样的修正主义大国,它在利用技术、宣传和高压手段形成一个与我们的利益和价值观相对立的世界。我们要求中国共产党兑现它的承诺——既对我们也对国际规则、规范和机构作出的承诺。我们将在他们未兑现诺言时予以公开指出。我们将在我们的利益和我们盟友的利益受到威胁时给予有力保护。自冷战以来我们不曾把我们的精力如此专注地对准单一一个外交政策挑战,我可以向各位保证,我们正在开足马力应对来自中国的全部挑战。 让我明确一点:美国人民和中国人民有着数代之久的密切关系,我们继续欢迎中国的学生、访问者、投资者和移民。我们与中国有着重要关系,如同世界大多数国家一样。我们没有要求其他国家选择站在哪一边,而是要求他们站起来保护自己的国家主权、安全、价值观和经济福祉。我们也在要求国际社会与我们一道,站出来维护为我们一代又一代人带来共同和平、安全与繁荣的国际规则、规范和组织机构。 对中国采取清醒的方针意味着我们坚持在我们关系的所有方面对等,从贸易到投资,从签证到外交活动渠道。我们将继续维护美国一贯捍卫的权利和自由,无论是揭露在新疆和西藏对人权的践踏,为新闻自由而斗争,还是支持香港的个人自由和民主程序。 我们与中华人民共和国的竞争无需导致冲突。实际上,通过竞争,我们是在美国和世界过去让北京引发的对我们大家都有害的不平衡和不稳定方面,恢复平衡与稳定。我们还将寻求与中国在那些我们有共同利益的领域进行合作,并继续致力于在广泛的议题上取得进展,包括解决贸易不公,实现北韩去核化,以及切断致命和不可允许的芬太尼向美国的流入,无论是中国制造的,还是用中国的化学成分在其他地方所生产。 * * * * 国务院总体中国政策领域 * * * * 经济行动 在全球,中国共产党暗中作害和影响的最强大因素之一是其经济力量,它被用来在其他战略领域施加影响。中华人民共和国国家主导的借贷和投资往往扭曲市场,助长腐败,回避透明,给美国公司和地方竞争者造成不平等的游戏场。中华人民共和国的倡议计划,如“一带一路”,谋求融合北京的经济和战略目标,然而有损于东道国的主权、安全和可持续性经济增长。美国一马当先,一直致力于提高世界对中华人民共和国这种借贷投资方式的危险性的认识。 * * * * 军方-民用融合及敏感技术 中华人民共和国通过军民融合发展战略,致力于将经济和社会发展战略与其安全战略相“融合”,建立一体化的国家战略系统和能力,支持北京的目标。为此,北京在国际经济和学术合作以及在关键的先进、敏感和新兴技术的投资中玩弄花招。中华人民共和国的意图是把通过民间贸易和/或交流——既包括合法也包括非法途径——所获得的技术转用于军事。中华人民共和国力图让保护我国经济的美国传统工具失效,如出口限制、签证审理以及针对扩散风险的投资审理。 * * * * 同恶性影响作斗争 中共的恶性影响通过多种机构得到展示,从中华人民共和国的外交使团,到宣传媒体、孔子学院、统战组织,以及国营企业等等。 在媒体方面,自2月以来,我们将设在美国的9个中华人民共和国宣传媒体定为外国使团——包括新华社、人民日报以及中国环球电视网。3月,我们对可在这些被定性的国营新闻媒体工作的中华人民共和国国民的人数设置了上限,使之与北京允许在中华人民共和国工作的独立美国记者的人数更相符。 ...
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美国因中国国营实体在柬埔寨腐败活动中的行为对其实施制裁

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年9 月 15日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 美国因中国国营实体在柬埔寨腐败活动中的行为对其实施制裁 中国是全世界环境污染最大的排放者,其中包括温室气体等,同时侵占了全球各地的自然资源。今天,美国根据促进和执行全球马格尼茨基人权问责法(Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)的第13818号行政命令再次采取行动,因中华人民共和国国营优联发展集团在柬埔寨腐败活动中的行为对其实施制裁。 今天的行动揭示了中国共产党如何怂恿有关公司扩大自身的影响,包括通过与腐败的官员联手,对无辜的人民动用军事力量,明目张胆地试图获取非法的金钱利益。据可靠报道,七星海(Dara Sakor)海岸开发项目可被中华人民共和国的资产所用,如若如此将违背柬埔寨宪法,可对印度-太平洋(Indo-Pacific)的稳定构成威胁,且可能对柬埔寨的主权和我们盟国的安全造成影响。 柬埔寨政府于2008年给予优联发展集团为期99年的租约,用于开发占柬埔寨海岸几乎20%土地的七星海工程。优联发展集团成立时是全部由中华人民共和国拥有的公司,但后来成为一家柬埔寨企业,目的在于获得近90,000英亩土地的租赁权。然后,该公司在获得租赁权和约定的土地后又恢复了由中华人民共和国拥有的身份。 柬埔寨军方与一名前柬埔寨军官联手,通过暴力手段强行清理了批租的土地。时任柬埔寨皇家武装部队总长的官金(Kun Kim)通过与优联发展集团的这种关系获得了巨额金钱收益。2019年12月,官金因其在腐败活动中的作用被美国认定为全球马格尼茨基制裁项目的对象。涉及的土地也被视为受保护的自然区域波顿沙库国家公园(Botum Sakor National Park)的一部分。 美国与柬埔寨人民站在一起,并要求全世界加入我们的行列,谴责腐败和造成环境恶化的行为。 有关这次行动的详情,请查阅今天财政部(Department of the Treasury)发布的新闻简报: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1121
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湄公河-美国伙伴关系:湄公河地区理应获得良好的伙伴

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年9 月 14日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 湄公河-美国伙伴关系:湄公河地区理应获得良好的伙伴 湄公河-美国伙伴关系(Mekong-U.S. Partnership)的启动反映了湄公河地区对美国的重要性。我们与湄公河伙伴国家的关系是我们印度-太平洋(Indo-Pacific)的愿景和我们与东盟(ASEAN)战略伙伴关系不可或缺的组成部分。随着为各地区性项目投入超过1.5亿美元的初始资金,我们将进一步促进湄公河下游倡议(Lower Mekong Initiative)和过去11年来美国35亿美元地区性援助取得的佳绩。 湄公河-美国伙伴关系坚持湄公河伙伴国家的自治、经济独立、良好治理和可持续增长。美国已为该地区抗击COVID-19冠状病毒疾病贡献了5,200多万美元,进一步促进了湄公河-美国在传染性疾病领域20多年的合作。我们已通过美国国际发展金融公司(U.S. International Development Finance Corporation)提供10多亿美元支持经济增长,用于东盟国家发展基础设施,同时计划今后几年再投入数十亿美元。 湄公河-美国伙伴关系还将继续加强水资源安全和湄公河委员会(Mekong River Commission)的工作,其中将包括已列入计划的5,500万美元新投资,帮助我们的湄公河伙伴打击跨国犯罪,包括毒品走私和人口、武器和野生生物的贩运。它还将通过亚洲EDGE(Asia EDGE),即增进发展和增长(Enhancing Development and Growth)、日本-美国-湄公河电力伙伴关系(Japan-U.S.-Mekong Power Partnership)和日本-美国战略能源伙伴关系(Japan-U.S. Strategic Energy Partnership),加强对能源安全和电力部门发展的支持。美国进行的一切努力都要求与日本、澳大利亚、韩国、印度等伙伴和湄公河其他好朋友密切合作。 但是,我们必须坦率地指出我们面临的挑战,包括来自中国共产党的挑战。中国共产党日益对湄公河的自然环境和经济自治造成威胁。 中国共产党单方面决定拦截上游河水,加剧了史所罕见的一场干旱。美国支持该地区和湄公河委员会,要求实现透明的数据分享。我们鼓励湄公河地区各国要求中国共产党承担责任,兑现分享其水资源数据的承诺。有关数据应该公开发布。有关数据应该常年公布。有关数据应该包括水资源和与水相关的数据,以及土地使用和水坝建设工程及运行方面的数据。同时,有关数据应该通过湄公河委员会分享。该委员会为湄公河地区各国的利益服务,不是为北京服务。 我们还关注中国交通建设公司(China Communications Construction Company) 等北京的国有行为者制造的与基础设施相关的债务及其掠夺性和不透明的商业行为。受到关注的问题还涉及人口、毒品和野生生物贩运的猖獗,其中很大一部分来源于与中国共产党有联系的组织、公司和特别经济区。 过去几十年来,湄公河地区各国走过了令人震撼的历程。他们理应得到良好的伙伴。我们通过湄公河-美国伙伴关系,期待今后多年为保障湄公河地区的和平、安全和繁荣继续合作。
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海关和边境保护局继续采取执法行动来抗击中国的强迫劳动

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 迈克尔·蓬佩奥国务卿的声明 特朗普政府(Trump Administration)已发挥主导作用,引起全世界对中国共产党在新疆极其恶劣地践踏人权的关注,而且我们已采取行动来支持我们的言词。今天,美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)针对在中华人民共和国生产的特定商品发出了五项新的暂扣令(Withhold Release Orders),以此继续这种一贯努力。 暂扣令禁止使用强迫劳动生产的商品进口到美国。在发出这些暂扣令后,海关和边境保护局将扣押全部或部分使用强迫劳动或监狱劳动生产的商品货物,依照美国海关法规,禁止这类商品进口到美国。这些禁令显示出全世界将不会容忍中华人民共和国在新疆践踏维吾尔人以及其他穆斯林少数群体成员的人权的行径,其中包括对个人实施强迫劳动,并剥夺他们选择以何种方式以及在何处工作的自由和能动性。 最新发出的暂扣令侧重于包括棉花、服饰、电脑零部件以及毛发制品在内的产品。这些行动向中华人民共和国发出了一个明确的讯息:现在是结束其国家支持的强迫劳动行径,并尊重全体人民的人权的时候了。
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美国对东盟持久的承诺

美国对东盟持久的承诺 2020年9月11日 东部夏令时间下午12:02 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 长期以来,美国一直是东盟国家的朋友。我在最近的东盟-美国外长会议上重申了美国支持位于东盟印度-太平洋地区核心的重要角色。 东盟的《印度-太平洋展望》和美国《印度-太平洋战略》都尊重主权、法治、透明度、开放性和包容性。这些共同的原则构成了我们与东盟合作的核心,并且是本周启动的湄公河-美国伙伴关系的基础。我们重申美国支持东盟以强有力的集体声音推进这些共同的价值观。 我们还强调了,在面对中国共产党不断升级的侵略和威胁主权国家自由选择能力时,我们致力于大声说出来。我们与东盟伙伴站在一起,我们在南中国海坚持法治和尊重主权,北京在南中国海进行了咄咄逼人的胁迫和破坏环境的活动。我们主张在湄公河地区保持透明度和尊重,中国共产党在该地区教唆武器和毒品贩运,并单方面操纵上游水坝,加剧了历史性的干旱。我们主张开放、基于规则的经济增长,与诸如中国交通建设公司之类的中国国有企业不透明和掠夺性的商业做法形成对比。 美国与我们的东盟伙伴并肩抗击COVID-19并促进区域经济恢复。基于“美国-东盟健康未来”倡议和用于抗击COVID-19的超过8700万美元美国政府援助,包括目前为止向印度尼西亚提供的850台呼吸机和向菲律宾提供的100台呼吸机,我们宣布美国国际发展署通过“同一健康从业人员-下一代”提供额外的支持,帮助东盟国家准备、预防、检测以及应对公共健康突发情况。此外,美国疾病控制与预防中心(CDC)正通过在河内的新CDC区域办事处扩大参与,并且美国-东盟智能城市伙伴关系正在启动卫生倡议,及在水管理和交通领域的新协议。 为了继续促进该地区的经济繁荣,美国通过美国国际发展金融公司对所需的基础建设进行投资。我们还将与越南共同主办第三届印度-太平洋工商论坛,以开放、透明、基于规则的方式促进数百万美元的美国投资。为促进人力资本发展和为人们提供在全球经济中参与并竞争的技能和知识,美国国务院准备为在胡志明市的越南富布赖特大学 (FUV)新成立的东南亚青年领袖计划(YSEALI)研究院提供500万美元。 在我们扩大与东盟的战略伙伴关系的同时,我们还必须应对该地区面对的一些重大挑战。我们继续敦促朝鲜停止挑衅,遵守联合国安全理事会决议规定的义务,并参与持续的谈判以实现完全去核化。我们敦促东盟国家继续努力,全面履行联合国决议规定的义务。我们对在缅甸若开邦持续发生的暴力事件表示关切,呼吁停止战斗,通过谈判解决问题,并深入努力解决暴力的根源,以帮助境内流离失所者和难民有尊严、安全、自愿和可持续地返回。我们还重申,中国共产党强加的严厉的国家安全法抹杀了香港的自治权。
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中华人民共和国虚伪的宣传系统

美国国务院 发言人办公室 供立即发布 2020年9月9日 迈克尔·R· 蓬佩奥国务卿的声明 中华人民共和国虚伪的宣传系统 今天,中国共产党的主要宣传报纸《人民日报》拒绝刊登我们在北京的泰里·布兰斯塔德大使所撰写的署名文章,并列举了一连串的不满。具有讽刺意味的是,这篇署名文章呼吁在我们两国间建立更积极的关系,并要求“通过不受限制的交往和不受审查的讨论来建立关系”。《人民日报》的回应再次暴露了中国共产党对自由言论和认真严肃的思想辩论的恐惧,以及北京方面在抱怨其他国家缺乏公平对等待遇时的虚伪。 相反,在我们有活力而自信的民主政体中,中国政府官员享有与美国人民直接对话的能力,并通过我们的自由媒体呈现了其政府的观点。光是中国驻美国大使崔天凯今年就在《华盛顿邮报》和Politico这类知名美国新闻机构发表过五篇署名文章,还接受过诸如美国有线电视新闻网(CNN)、美国哥伦比亚广播公司(CBS)等媒体的专访。中国外交部以及像《环球时报》、《中国日报》这样的国有宣传机构经常畅通无阻地利用推特(Twitter)和脸书(Facebook)这类美国社交媒体平台来攻击我们的政策、我们的生活方式,以及恰恰保护着他们自由言论能力的系统。他们在其他民主国家也这样做。 如果共产主义中国真心实意地想成为一个成熟的大国并加强与自由世界的关系,那么习近平总书记的政府就会尊重西方外交官直接与中国人民对话的权利,允许外国记者回到中国,并停止恐吓和骚扰调查记者——无论是外国人还是中国人。这些记者努力坚持新兴自由媒体的诚信以服务公众利益。他们拒绝这样做,表明中国未经选举的政党精英多么害怕他们自己的人民有自由思想,害怕自由世界对中国内部治理做法的评判。 点击这里阅读布兰斯塔德大使拟发表的署名文章。 点击这里阅读人民日报的回复。
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提高美国-中国外交关系对等性

提高美国-中国外交关系对等性 美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2020年9月2日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)声明 多年来,中华人民共和国对在该国工作的美国外交人员设置了严重障碍,远远超出外交常规。中华人民共和国当局实行一套不透明的批准程序制度,旨在不让美国外交人员开展正常业务和与中国人民建立联系。美国外交人员在主办文化活动、安排官方会晤以及访问大学校园方面经常受阻。 与此相反,在美国,中华人民共和国的外交人员享有开放的接触美国社会的渠道,但却不理睬美国不断提出的使做法更加平衡的要求。鉴于中华人民共和国长期以来对美国外交人员实行的限制,并且拒绝针对有关对等和相互尊重的一些根本事宜进行有诚意的努力,国务院必须对中华人民共和国的外交人员实行某些新规定。 国务院现在将要求在美国的中华人民共和国高级外交人员在访问美国大学校园和与地方政府官员会晤前获得批准。中华人民共和国大使馆和领事馆在使领馆范围以外主办50人以上的文化活动也必须得到国务院批准。鉴于美国大使馆不被允许畅通无阻地进入中华人民共和国社交媒体,而且中华人民共和国公民不准使用推特(Twitter)和脸书(Facebook)以及其他社交媒体平台,国务院还将采取行动,促使将中华人民共和国使领馆的所有官方社交媒体账户被恰如其分地标明是中华人民共和国政府账户。 美国坚持要求在全球各地的美国外交人员享有接触教育和文化机构的对等机会。这些针对中华人民共和国外交人员的新规定,是基于中华人民共和国对我国外交人员已实行的过度限制作出的直接回应,并旨在使中华人民共和国政府的做法更加透明。如果中华人民共和国取消对美国外交人员实行的限制,我们随时准备作出相应回响。
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认定孔子学院美国中心为中华人民共和国驻外使团  

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年8 月13 日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 认定孔子学院美国中心为中华人民共和国驻外使团   特朗普政府(Trump Administration)已将寻求中华人民共和国提供公平和对等的待遇列为一项重要事务。四十多年来,北京可通过自由和开放的渠道进入美国社会,与此同时却拒绝在中国的美国人和其他外国人得到同样的待遇。此外,中华人民共和国还利用美国的开放性,在美国大规模开展经费充足的宣传活动和制造影响的行动。 今天,国务院认定孔子学院美国中心(Confucius Institute U.S. Center)为中华人民共和国驻外使团,以正其名求其实:在美国各校园和12年制学校推广北京全球宣传和恶劣影响的实体。孔子学院由中华人民共和国提供经费,是中国共产党全球影响和宣传机器的组成部分。 上述行动的目的很简单:确保美国的教育工作者和学校管理人员在知情的情况下做出选择,考虑是否允许这些中国共产党支持的项目继续实施,如若如此可采取什么方式。美国和世界各地的大学正纷纷对孔子学院的课程及北京在各自教育体系中制造影响的广度进行审议。美国希望保障美国各校学生在不受中国共产党及其代理人操纵的情况下有机会学习中国语言和文化课程。
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美国制裁限制所承诺自由的香港个人

美国制裁限制所承诺自由的香港个人 2020年8月7日美国东部夏令时间上午10:56 迈克尔·R·蓬佩奧国务卿 中国共产党已经明确表示,香港将永不再享有北京自己曾对香港人民和英国承诺的五十年高度自治。特朗普总统已经明确表示,美国将因此将香港作为“一国一制”对待,并对破坏香港人民自由的个人采取行动。 今天,美国根据第13936号行政命令将11人列为制裁对象。其中包括:林郑月娥、郑若骅、曾国卫、郑雁雄、陈国基、李家超、邓炳强,理由是他们在“中华人民共和国香港维护国家安全法”的权威下,在胁迫、逮捕、拘押或监禁个人方面所扮演的角色,或者是在制定、采用或实施“中华人民共和国香港维护国家安全法”方面负有责任或涉及其中。该法据称是为“维护”香港的安全而颁布,实则是中共打压香港民主的工具。 该行动包括将夏宝龙、张晓明、骆惠宁列为参与威胁香港和平、安全、稳定、自治的行动或政策之实体的领导人或官员。卢伟聪亦因其是或曾是某实体(包括任何政府实体)的领导人或官员之外国人士而被列为制裁对象,而该实体参与过,或有成员参与过与香港相关的审查或其他活动。这些活动对香港公民行使表达或集会的自由加以禁止、限制或惩罚,或是限制接触自由且独立的印刷、网络或广播媒体。 今天的行动发出了明确的信息:香港当局的行动是不可接受的,并且违反了中华人民共和国在“一国两制”及在联合国备案的条约《中英联合声明》下所作承诺。 美国与香港人民站在一起。更多信息请见美国财政部新闻稿: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1088
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[摘译] 关于进入中华人民共和国藏族地区的报告

[摘译]  根据2018年《西藏旅行对等法》(PL 115-330 // 22USC 1182)第四条提交国会的 关于进入中华人民共和国(PRC)藏族地区的报告 2020年8月5日 美国东部夏令时间下午4:14 东亚和太平洋事务局 执行摘要 本报告是根据2018年12月19日颁布的2018年《西藏旅行对等法》所做的第二份年度报告。该法要求美国国务院在法案颁布90天内向国会提交一份报告,并在之后五年间每年提交一份,报告涉及中国当局在多大程度上准许美国外交官与官员、新闻工作者和旅游者进入中国的藏族地区;与中国其他地区的准入程度进行比较;对相关省份的藏族地区与非藏族地区的准入程度进行比较;与上一个报告年度的准入程度进行比较;并描述对在藏族地区旅行造成阻碍的规定许可和其他举措。 本报告涵盖的是2019年,并在适用的情形下与2018年进行比较。 在2019年,中华人民共和国(PRC)政府系统性地阻碍美国外交官与官员、新闻工作者和旅游者进入西藏自治区(TAR)以及西藏自治区以外的藏族地区。中央政府要求所有的国际访客到访西藏自治区都要申请一份入藏函,并且经常拒绝国际新闻工作者、外交官和其他官员进行官方访问的请求。旅游者前往西藏自治区的许可较容易获得,但是通常在敏感日期前后受到限制。得到获准的美国对西藏自治区的官方访问受到高度限制。进入西藏自治区以外的藏族地区不需要许可函,外交官与官员在藏族地区进行特定会议不需要通过外交照会做另外的事先通知。但是会见政府领导人、宗教领袖和公民社会领袖的请求经常性地遭到拒绝。中华人民共和国的安全部队用不加掩饰的监控来恫吓美国外交官与官员、时刻跟踪他们、阻止他们与当地联络人会面或对话、骚扰他们,并限制他们在这些地区的行动。藏裔美国人进入藏族地区经常面临限制。新闻工作者进入这些地区仍然受限且有限。 阅读英文全文了解更多: https://china.usembassy-china.org.cn/report-to-congress-on-access-to-tibetan-areas-of-the-peoples-republic-of-china-prc-sec-4-of-the-reciprocal-access-to-tibet-act-of-2018-pl-115-330-22usc-1182/
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宣布扩大干净网络以保护美国的资产

宣布扩大干净网络以保护美国的资产 2020年8月5日美国东部夏令时间下午4:57 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥 干净网络计划是特朗普行政当局采取的综合措施,旨在保护我们公民的隐私和我们公司最敏感的信息免受诸如中国共产党(CCP)等恶意行为者攻击性的入侵。 今天,我宣布推出五项新的努力来保护美国的关键电信和技术基础设施。 这些计划植根于国际上接受的数字信任标准,并在2020年4月29日宣布的5G干净路径倡议的基础上继续发展,以确保在5G网络上传输进入海外和美国境内的美国外交机构的数据安全。 阅读更多: https://china.usembassy-china.org.cn/announcing-the-expansion-of-the-clean-network-to-safeguard-americas-assets/
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摘译:迈克尔·R·蓬佩奥国务卿和英国外交大臣多米尼克·拉布在媒体见面会上的讲话

2020年7月21日 东部夏令时间下午1:00  迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 英国伦敦 兰开斯特宫   * * * *  蓬佩奥国务卿:当然,我们一开始讨论了中国共产党以及源自中国武汉的COVID-19病毒带来的挑战。我谨代表美国人民向英国人民因这场本可避免的大流行疫情而遭受的损失致以慰问和哀悼。中共利用这场灾难进一步追求它自己的利益是可耻的。习总书记不但没有帮助世界,反而让世界看到共产党的真面目。我们谈论了我们看到香港的自由如何被破环。我们看到中共欺负它的邻居,将南中国海的岛礁军事化,并挑起与印度的致命对峙。  我要借此机会祝贺英国政府有原则地应对这些挑战。你们做了禁止华为参与未来5G网络的主权决定。你们和其他自由国家一道谴责中国违背中英条约的承诺。你们慷慨地向仅仅寻求一些自由而逃亡的香港人敞开大门。昨天你们暂停你们的引渡协议,将你们对中国的武器禁运扩大到香港本身。我们支持这些主权抉择;我们认为你们做得很好。我今天晚些时候将会见香港民主支持者罗冠聪和香港最后一任总督彭定康男爵。我肯定那也将会是令人大开眼界的重要讨论。  * * * *   问:国务卿,你想让英国针对中国采取更有力的行动吗?你赞扬了英国政府目前为止所作的事,你认为英国应该更进一步吗?比如,或许对一些中国个人的有针对性的制裁,或许禁止TikTok?你对中国在核行业(听不清)的投资满意吗?  * * * *   蓬佩奥国务卿:你的问题是我们是否想让英国做更多的事来对抗中国。我不这么想,我们不这么想。我们认为整个世界需要一起努力,确保包括中国在内的每个国家在国际体系内以适当的、符合国际秩序的方式行事 。你不能去你没有合法索求权的海洋地区提出索求。你不能在喜马拉雅地区威胁各国,欺负各国。你不能搞遮遮掩掩并拉拢如世界卫生组织这样的国际组织。 对于理解并重视自由民主,知道这对他们的人民、对他们自己的主权国家很重要的国家,我们想看到他们成功,想要他们理解中国共产党对他们造成的这种威胁,自己努力并一起努力恢复正当地属于我们的东西。 我们——在贸易问题上, 看看特朗普总统。他所要求的只是与中国建立公平、对等的贸易关系。我们只是不想再让他们去窃取知识产权,剥夺美国公民辛辛苦苦创造的、发明的东西、获得的专利或商标,然后中国共产党指示其国有企业从美国人那里窃取这些产权。 我们想要每个国家都努力抵抗这样的行为。是这些行动。这不是说什么的问题,不是言辞的问题。而是我们希望所有国家共同努力抵制我今天向你们描述的中国共产党在每一个层面上的所作所为。当然包括英国,包括每一个国家。我们希望我们能够建立一个联盟,这个联盟了解这种威胁,会共同努力说服中国共产党,从事这种行为不符合他们的最佳利益。 * * * * 问:非常感谢。国务卿先生,蓬佩奥国务卿,美国针对华为采取行动的最终目的是什么? 美国是想击垮这家公司,还是想让它进行某些改革,以便继续与它做生意?  * * * *  蓬佩奥国务卿:嗯,听着,首相的决定反映了他相信符合英国人民最佳利益的做法。我绝不怀疑这一点。我们已经就广泛的问题进行了多次谈话,并不是在所有问题上我们的意见都一致,也并不是就所有问题我们都得出相同的结论。我认为英国做出了一个很好的决定,但我认为,做这一决定不是因为美国说这是一个很好的决定,而是因为英国这里的领导人得出结论,认为为了英国人民做出这一决定是正确的事情。 至于华为,我们对华为并没有寻求一个目的。我们对美国人民有一个目的,就是确保数据集——属于美国人的私人数据——不会落入中国共产党的手中。所以,我们的努力并不是针对任何一个特定的公司或一个特定的行业,而是为了保护美国国家安全。我们将继续对从事不符合美国国家安全的贸易行为、或者使用电信基础设施的方式对美国构成威胁的每一个实体采取行动。无论是对我们的军事信息和高端国家安全信息还是普通公民的私人信息构成威胁,这些信息都不应该落入中国国家安全机器的手中。任何一个美国人都不应该在它们的手机上或它们的笔记本电脑上从事普通的活动或用它们的手机通话——任何一个美国人都不应该冒着他们的数据集会被中国共产党掌握的风险。我们下定决心确保这种情况不会发生。所以,你们看到的我们针对包括华为在内的多家公司采取的行动,反映了我们的这种安全使命。 问:华为有救吗?可挽回吗? 蓬佩奥国务卿:我们会保护美国国家安全。
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中华人民共和国政府持续21年迫害法轮功

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年 7月 20日 国务卿迈克尔·蓬佩奥发表声明 中华人民共和国政府持续21年迫害法轮功 自1999年以来,中国共产党始终试图彻底消灭起源于中国的法轮功精神修炼活动及争取行使自己信仰权的和平练功的学员和人权卫士。大量的证据表明,中华人民共和国政府至今仍继续对这个群体进行镇压和虐待,其中包括有关法轮功学员遭受酷刑和数千人被拘押的报道。 去年,我欢迎张玉华博士作为众多在中国共产党迫害行动中的幸存者之一出席促进宗教自由部长级会议(Ministerial to Advance Religious Freedom)。她谈到在中国某劳改所和某监狱经历的酷刑,后作为幸存者为她被监禁的丈夫马振宇奔走呼号。马振宇因拒绝放弃信仰法轮功而遭受了几个月的酷刑。 我们要求中华人民共和国政府立即停止以卑劣的手段对法轮功学员进行虐待和凌辱,释放因自己的信仰被监禁的人员,例如马振宇等,并公布失踪学员的下落。对法轮功学员持续21年的迫害已历时太久,必须被终止。
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根据《外国毒枭认定法》认定中华人民共和国公民和实体

根据《外国毒枭认定法》认定中华人民共和国公民和实体 2020年7月17日  12:26 PM东部夏令时间 迈克尔·R·蓬佩奥,国务卿 国务院与财政部联合宣布认定五名中华人民共和国公民—季松岩、詹龙宝、程桂峰、郑光福、胡琦,以及两家中国实体—武汉利维卡科技有限公司和全球联合生物科技公司,因为他们支持和参与中国合成阿片类药物贩运者郑福景、严晓冰以及郑氏贩毒组织的国际贩毒活动。这些认定是根据《外国毒枭认定法》(“毒枭法“)做出的。 2019年8月,财政部根据毒枭法认定中国公民郑福景与郑氏贩毒组织为重大外国麻醉品贩运者。海外资产控制办公室(OFAC)也将因支持郑氏贩毒组织的贩毒活动的中国公民郑广华,被郑福景拥有或控制的中国实体勤胜药品有限公司,以及中国公民严晓冰,根据毒枭法认定为重大外国麻醉品贩运者。 今天的行动是持续以整体政府工作打击从中国贩运的芬太尼和其他合成阿片类药物的一部分,这些药物已夺走数十万美国人的生命。国务院仍致力于在全球各地打击毒品贩运,包括通过国务院的“麻醉品和跨国有组织犯罪奖励“等项目,以破坏和遏制毒品交易和有组织的跨国犯罪网络。 若需更多关于上列人员的信息,请联络INL-PAPD@state.gov  或参阅 https://www.treasury.gov/resource-center/Pages/default.aspx
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美国对中国某些侵犯人权的技术公司的雇员实施签证限制

长期以来,美利坚合众国始终是全世界受压迫最深重的人民获得希望的灯塔,一贯为声音受到压制的人民仗义执言。我们尤其对中国共产党侵犯人权的行为直言不讳。中国共产党已属全世界侵犯人权行为最恶劣之列。
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关于美国对中国在南中国海海事索求的立场

美国历来倡导印度-太平洋(Indo-Pacific)的自由和开放。今天,我们正在加强美国对该地区一个重要的、存在争议的地区——南中国海(South China Sea)的政策。我们明确表示:北京对南中国海大多数地区离岸资源的索求完全不合法,与其为控制这些资源采取的霸道行为如出一辙。
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美国支持加拿大反对中国任意拘押加拿大公民

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2020年6月22日 迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)国务卿声明 美国支持加拿大反对中国任意拘押加拿大公民 美国对中华人民共和国决定对加拿大公民康明凯(Michael Kovrig)和迈克尔·斯帕沃尔(Michael Spavor)提出正式指控极其关注。这些指控出于政治动机,完全没有根据。美国支持加拿大,呼吁北京立即释放上述两人,并反对利用非公正拘押胁迫加拿大。此外,我们与加拿大发出同样呼吁,要求根据《维也纳领事关系公约》(Vienna Convention on Consular Relations),立即让这两位公民获得领事探访;中国已禁止领事探访将近六个月,因此世界对这两位加拿大人的状况一无所知。
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蓬佩奥国务卿关于中国试图胁迫英国的声明

美国国务院 发言人办公室 供即时发布 迈克尔•R•蓬佩奥国务卿 关于中国试图胁迫英国的声明 2020年6月9日 美国与我们的盟友和伙伴一同反对中国共产党胁迫性的欺凌策略。最新例证既北京据称发出威胁,除非伦敦允许华为其建设5G网络,否则将惩罚英国汇丰银行并拒绝履行在英国建核电站的承诺。总部位于深圳的华为是中国共产党监视措施的延伸。 中共对汇丰银行的恫吓尤应成为一种警示。就在上周,汇丰银行亚太区首席执行官、中国人民政治协商会议委员王冬胜在一份请愿书上签名,支持北京的一项灾难性决定,该决定破坏香港自治,违背了在联合国备案的条约中做出的承诺。这种表忠心的作秀似乎没有为汇丰赢得多少北京方面的尊重,北京继续利用该行在中国的业务作为对抗伦敦的政治杠杆。 北京咄咄逼人的行为表明了为什么各国应该避免经济上对中国的过度依赖,并且应该保护自己的关键基础设施不受中共的影响。澳大利亚、丹麦和其他自由国家最近都面临着来自中共利益的压力,要求他们服从中国的政治意愿。美国随时准备为我们的英国朋友提供他们所需的任何帮助,从建造安全可靠的核电厂到开发能保护他们公民隐私的可信赖的5G解决方案。自由国家的相处之道是真正的友谊,他们渴望共同繁荣,而不是政治上和公司层面的卑躬屈膝。
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旅行警告3级 请重新考虑前往中国旅行

2020年1月29日,美国国务院已允许非应急人员及美国政府雇员的家庭成员自愿撤离。 中国武汉新型冠状病毒 三级旅行警告,避免非必要的旅行 鉴于最初在中国武汉发现的新型冠状病毒,请重新考虑前往中国的旅行。一些地区的风险已经增加。请阅读旅行意见全文。 一种新型冠状病毒引起的呼吸系统疾病开始在中国湖北省武汉市爆发。这次爆发开始于2019年12月上旬,并持续增长。中国卫生官员已经报告了在中国各地数千例的病例。 美国疾病预防与控制中心(CDC)发布了3级警告:避免所有不必要的前往中国的旅行。中国官方正在全国范围内采取隔离措施并限制旅行。 https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/index.html
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人口贩运报告

中国(第三类) 中华人民共和国政府没有完全达到消除人口贩运问题的最低标准,也没有在这个方面做出显著努力,因此,中国继续归为第三类。尽管中国政府缺少显著努力,但还是采取了一些应对人口贩运活动的措施,包括继续与国际有关当局合作,处理在中国的强迫结婚和假结婚的情况,这是外国妇女和女孩被贩运的一个主要薄弱环节,以及继续寻求对可能参与合谋包括性贩运在内的卖淫犯罪行为的官员追究刑事责任。然而,在政府对新疆穆斯林少数民族的大规模拘留和政治改造运动中,国家支持的强迫劳动加剧。据报道,当局对藏人和其他少数民族宗教群体也采取了类似的做法。政府连续第二年没有报告发现任何贩运受害者或将其转介给保护服务机构。当局拘留因涉嫌卖淫而被捕的妇女,有时持续数月,而不进行人口贩运筛查,并且在外籍受害者逃离并报告受到虐待以后,经常将其强行送回给贩运她们的人贩子。 优先建议: 结束在政府设施、改建为政府拘留中心的非政府设施,以及刑事程序以外政府官员主使的强迫劳动。·废除新疆拘留营中人员的任意拘留和强迫劳动,并立即释放被拘留在那里的人。·停止歧视性雇用和有针对性的流离失所政策,因为这些使穆斯林和其他少数民族面临人口贩运风险。·尊重正当程序,针对强迫劳动和性贩运的肇事者,包括同谋政府官员,积极调查、起诉和判刑。·更新法律框架,将所有形式的人口贩运都确定为犯罪,包括组织未满18岁少年卖淫。·建立积极、正式的机制和程序并使之系统化,以便在全国范围识别人口贩运受害者,包括劳工贩运受害者、从海外返回的中国受害者、以及弱势群体中的受害者,例如流动工人以及因卖淫指控而被捕的外籍和中国妇女儿童;对第一线官员进行落实执行的培训。·停止由于人贩子强迫受害者犯下的非法行为而惩罚贩运受害者。·立即对涉嫌卖淫犯罪的人进行性贩运指标筛查,并将确认的受害者转介给保护服务部门。·确保有关部门不再长期拘押、惩罚和遣返人口贩运受害者。·扩大受害者保护服务,包括全面的咨询、医疗、重新融入社会和对性贩运和劳工贩运的男女受害者提供的其它康复协助。·对那些如果被驱逐就可能在一些国家,尤其是朝鲜,面临苦难或者遭到报复的外籍受害人提供其它合法出路。·增加政府打击人口贩运行动的透明度,并提供关于调查和起诉,受害者识别和服务提供等方面的详细分类数据,包括继续与国际合作伙伴共享相关数据。 起诉 政府减少了执法工作。刑法将某些形式的性贩运和劳工贩运定为犯罪。刑法的各项条款可用来起诉性贩运罪。刑法第240条将“绑架和贩卖妇女或儿童”定为刑事犯罪,其中包括以贩卖为目的的拐卖、绑架、购买、运送、接收和转运。但是,与国际法的贩运人口定义不同,刑法第240条没有明确将这些行为与剥削目的联系起来。刑法第240条规定对绑架和买卖妇女儿童处以5至10年的有期徒刑和罚款。如果被绑架的妇女被迫卖淫,则处罚增加到10年有期徒刑到无期徒刑、罚款和没收财产。这些处罚措施十分严厉,与强奸等其他严重犯罪的处罚相称。刑法第241条将购买被绑架妇女或儿童定为犯罪,并规定最高处以3年有期徒刑、短期拘留或者缓刑。与刑法第240条一样,它并不要求购买是为了剥削目的。根据这个条款进行的处罚本身并不够严厉。但是,刑法第241条规定,如果一个人购买了被绑架的妇女或儿童,然后使其遭受“强迫性关系”,根据刑法的强奸条款,他们将面临额外的处罚。刑法第358条将强迫卖淫定为刑事犯罪,并处以5至10年有期徒刑。如果犯罪涉及14岁以下的儿童,除罚款或没收财产外,处罚还增加至10年有期徒刑。这些处罚措施十分严厉,与强奸等其他严重犯罪的处罚相称。刑法第359条将组织卖淫或引诱或介绍她人卖淫定为刑事犯罪,并规定最高5年有期徒刑和罚款。如果犯罪涉及14岁以下的女孩,则规定至少5年有期徒刑和罚款。这些处罚足够严厉;但是,对涉及14至17岁女孩的犯罪规定的处罚与对强奸等其他严重犯罪规定的处罚不相称。可以根据刑法第244条起诉劳工贩运犯罪。该条款将“以暴力、威胁或限制人身自由强迫工作”以及招募、运送或以其它方式协助强迫他人劳动确定为犯罪,并规定处以3至10年有期徒刑和罚款。这些处罚足够严厉。 中央政府没有收集或报告全面的执法数据,并继续根据国际法(包括偷运移民,绑架儿童,强迫婚姻和虚假收养)报告贩运定义以外的犯罪统计数据,因此难以评估进展。公安部连续第二年没有报告针对可能的贩运案件启动的调查数量(2016年为1004起),尽管媒体报道称当局继续调查一些案件。最高人民法院发布的数据显示,起诉和结案了至少634起贩运案件(2017年为1146起),最终导致1252人被定罪(2017年定罪1556人定罪,2016年为1756人),包括1252人因贩运妇女和儿童而定罪,833人因强迫卖淫被定罪,以及35人因强迫劳动被定罪。当局没有按照相关的刑法条款对定罪 数据进行分类。与往年一样,法庭根据刑法第358条起诉和审判绝大多数这些案件,特别是涉及卖淫盘剥的案件,而不是根据刑法第240条起诉和审判。政府没有提供判刑数据,但媒体报道显示,至少有一桩强迫劳动的案子的刑罚是从1年到6年有期徒刑。在过去几年中,媒体报道的处罚为5个月有期徒刑加上罚款7万4000元人民币(1万零760美元)至无期徒刑。 政府通过司法部将大多数带有强迫劳动指标的案件作为行政案件处理,很少使用反人口贩运法律起诉这种案件。像前几年从事的努力一样,当局与外国政府合作执法,调查在缅甸、柬埔寨、塞浦路斯、澳门和新加坡的中国公民受到人口贩运的案件。中国有关当局试图引渡和刑事起诉在欧洲涉嫌强迫劳动的中国人和台湾人。在本报告所述期间,政府增加了与老挝、蒙古和越南执法当局的协商伙伴关系,联合处理这几个国家的公民由于被强迫与中国人假结婚的贩运问题。中国邻国的一些执法人员报告说,他们的中国同行对跨境人口贩运案件双边合作请求没有反应,而另一些人则报告说,中国繁琐的执法官僚机构阻碍了联合行动。 与前几年不同,政府没有提供具体执法培训的数据。然而,一个国际组织说,政府拨出更多资金,共同主持执法和司法官员在调查和起诉贩运案件方面的能力建设培训。在本报告所述期间,中国发起了一场全国运动,调查腐败的地方官员和警察,据说他们利用其影响力保护从事卖淫活动的犯罪组织或者从中渔利;这包括打击性贩运的工作。据报道,在这个过程中被判有罪的官员被开除中共党籍,开除公职,罚款和移交给司法机构处理。但是当局没有提供有关此次活动导致的调查、起诉或定罪数量的统计数据。尽管继续有报道称执法官员允许或者直接组织性贩运和强迫劳动,并且从中渔利,但政府并未报告对据称涉嫌犯罪的执法官员的任何调查、起诉或定罪。据报道,中央、省和地方政府官员也参与组织强迫劳动,而且可以逍遥法外,这是中国对穆斯林少数民族群体的大规模拘留和政治改造运动的一部分,据报道,当局对藏人和其他少数民族宗教团体成员也进行了类似的虐待。 保护 政府减少了保护受害者的努力。连续第二年,政府没有报告确认了多少受害者,尽管媒体报道显示有关当局把一些受害者从受盘剥的境遇中解救出来。当局与一个国际组织合作,共同赞助并参加了关于受害者身份识别和领事官员和执法协助、救助站行为规范、婚姻移民监管、以及全国转介机制在各部门之间实施的培训。公安部继续保持2016年向全国各地的执法人员发布的书面指示,目的是澄清在卖淫者和可能通过强迫或假结婚的人员当中识别贩运受害者的程序。据报道,公安部官员实施了一个程序,筛查因涉嫌卖淫被捕的人的人口贩运指标。2016年的一项政策仍然有效,规定对这类人的拘留时间不得超过72小时。尽管存在这些程序,但是与上述政策相反,执法人员继续逮捕和拘留涉嫌卖淫犯罪的外籍妇女,不筛查她们的性贩运指标,有时拘留长达4个月,然后以违反入境法律的理由将她们驱逐出境。在一些案子里,乡村边境官员接到涉及缅甸和蒙古妇女和女孩被强迫和中国男子假结婚的性贩运和强迫劳动的报告,然后为她们提供临时救助站,并帮助资助和护送她们遣返。然而,观察人士指出,这种援助是临时性的,在更远的内陆工作的前线官员提供的援助较少。一些外国受害者逃到内地,向当局报告了受虐待的情况,但是却立即被逮捕,强行送回给她们的中国“丈夫”,有时是接受了男方家的贿赂而进行的交换。由于有关当局没有在执法工作中普遍实施全国转介机制,警察很可能因人贩子强迫身份不明的中国人口贩运受害者从事的非法行动而逮捕贩运受害者。 在过去这些年里,政府报告说,至少有10个专门照顾中国人口贩运受害者的救助站,还有8个为外籍人口贩运受害者准备的救助站和全国各地2300多个可以照顾人口贩运受害者的多用途救助站。政府没有提供2018年这些救助站的情况。民政部、一个全国妇女组织和基层非政府组织向受害者提供住所、医疗照顾、辅导和社会服务,在某些情况下可以提供康复服务。获得专门护理在很大程度上取决于受害者的地点和性别。男性受害者受到照顾的可能性要少得多。政府没有报告有多少受害者受益于这些服务,而且关系人士指出,对性贩运受害者存在普遍的成见,很可能继续阻碍了许多人接受保护服务。有一项将中国大陆境内的外国非政府组织置于公安部监管之下的政策,执行这项政策继续对民间团体的活动造成繁重的规定和限制,包括能够为容易遭受贩运的受害者和容易遭受犯罪的社区提供服务的组织。据报道,外国驻华使馆向受害者提供救助站或其他保护服务。当局没有规定把与执法部门合作作为获得受害者照顾的条件,但他们确实要求受害者向警方提供信息。法律规定受害者有权要求对人贩子提起刑事起诉,并通过向人贩子提起民事诉讼要求财务赔偿。中国政府没有报告是否有任何受害者受益于这一法律条款。中国司法制度并不要求受害人在法庭上为审判人贩子作证,并允许检察官提交事先记录的陈述作为证据。 政府此前报告的海外受害者援助的效力目前尚不清楚,包括其与缅甸、老挝和越南的8个边境联络处,以及受害者资金、热线和政府与政府间的协议以协助受害者。当局报告称,2018年遣返了一些受害者,但没有提供进一步信息,包括他们是中国人还是外国人。国际民间社会团体报告称,中国的外交使团往往对中国海外强迫劳动受害者提出的投诉没有反应,特别是在日本。政府没有努力在其高度易受贩运的朝鲜流动人口中识别贩运受害者,也没有为可能是朝鲜贩运活动受害者提供遣返以外的合法选择。中国当局继续拘留寻求庇护的朝鲜人,并强行将一些人送回朝鲜。这些人在朝鲜遭受严厉的处罚或者死亡,包括被送进朝鲜的劳改营。政府没有报告是否对这些人进行了人口贩运指标的筛查。据报道,根据联合国安理会一个决议,政府遣返了一些朝鲜劳工移民。中国当局并没有对他们进行人口贩运指标筛查或者提供合法留在中国的选择。 预防 政府防止贩运的努力微乎其微,并实施延续广泛的强迫劳动的政策。当局召开了第六次年度跨部委会议,协调打击贩运工作。公安部继续协调反贩运跨机构工作,并且领导跨机构努力执行“全国打击人口贩运行动计划”,包括正在进行的关于全国打击犯罪工作效力的研究。政府连续第二年没有报告在推动行动计划方面为打击贩运活动提供资金的程度(2016年的资金超过5500万人民币(800万美元))。政府利用传统和社交媒体,并在交通和社区中心分发海报和其它材料,增加公众对这个问题的了解,包括在薄弱的乡村地区。至少有一个主要城市的市政府资助了反贩运电影。学者和专家指出,以前的独生子女政策造成的性别失衡可能继续导致中国的人口贩运犯罪。据报道,政府开始实施一系列试点计划,使柬埔寨和越南公民能够合法进入中国南方工作,希望借此阻止通过边界,尤其是多边边界地区进行的非法劳务移民。这种人口贩运薄弱环节减少的规模,或者实施的程度尚不清楚。 中国政府的户口制度(户籍制度)继续限制人们的就业机会,减少人们获得社会服务的机会,对于从海外拐卖返回的中国受害者来说尤为如此,这继续造成内部移动人口受到贩运的风险。政府继续通过要求地方政府为移民工人 提供获得居留许可的机制来杜绝其中一些薄弱环节。然而,这些居住许可证对中国的少数民族来说少得不成比例,加剧了对他们就业和获得社会服务的限制。政府为减少对卖淫的需求做出了一些努力。中国政府报告说,进行了一些减少强迫劳动的工作,在与外国企业和国家的书面合同中加入了明确禁止人口贩运的文字,但是有关当局对于发生强迫劳动的指控往往无动于衷。中国政府并没有报告对任何在海外从事儿童性旅游的中国公民进行调查或者起诉,尽管存在关于此类犯罪的广泛报道。 人口贩运概况 过去五年来的报告显示,人贩子在中国境内贩运中国人和外籍人,并且在国外贩运中国人。人贩子还将中国作为转运点,将外籍人贩运到整个亚洲和国际海运业所及的其他国家。组织严密的犯罪集团和地方帮派在中国境内用中国妇女和女孩进行性贩运。人贩子通常从农村地区招募她们,把她们带到城市中心,以虚假的工作机会诱惑受害者,加上通过征收大笔旅费、没收护照、限制受害者人身自由进行胁迫,或者对受害者进行暴力或财务威胁,迫使她们卖淫。中国的国家户籍登记系统(户口)继续限制农村居民合法改变工作场所或居住地的自由,使中国内部的流动人口(估计超过1.8亿男女和儿童)处于在砖窑、煤矿和工厂中遭受强迫劳动的高风险之中。其中一些企业利用政府执法不严而非法经营。据报告,非洲和亚洲男子在大西洋上悬挂中国国旗的渔船上遭受带有强迫劳动特征的境遇。来自其他地区的男子也可能在这些船上被强迫劳动。来自南亚、东南亚和非洲几个国家的妇女和女孩遭受家庭奴役,被强迫纳妾,强迫生育,以及通过被迫与中国男子假结婚进行性贩运。人贩子专门寻找有发育残障的成人和儿童以及因家长流动到城市而被留给亲戚的留守儿童下手(估计有6000多万),强迫他们劳动和乞讨。国家机构强迫穆斯林少数群体劳动,这是任意大规模拘留和政治改造计划的一部分。 在中国,政府支持的强迫劳动越来越普遍。2013年,全国人民代表大会通过了一项废除“劳改”的决议,这是一种惩罚制度,通过司法程序以外的涉及强迫劳动的拘留来处罚人,据报中国政府从这种强迫劳动中获利。到2015年10月,中国政府关闭了大部分劳改设施。不过,据民间组织和媒体报告,政府将一些劳改设施改为政府主办的戒毒所或者行政拘留中心,强迫劳动仍在继续。 在新疆维吾尔自治区,政府对穆斯林少数民族的大规模拘留和政治改造运动中,国家支持的强迫劳动正在加剧。当局在多达1200个“职业培训中心”中任意拘留了100多万穆斯林,包括维吾尔族人、哈萨克族人和吉尔吉斯族人,设立这些中心的目的旨在消除民族宗教身份特征。根据民间组织对当前被拘留者的幸存者和家属的访谈得出的报告显示,政府强迫这些人中的许多人劳动,在现场或邻近的工厂生产服装、地毯、清洁用品和其他在国内以及可能在国际上销售的商品。当局提供补贴,鼓励中国公司在拘留营附近开设工厂,地方政府由于每个被迫在这些地点工作的被关押者而获得额外的资金,同时只需支付最低工资或者根本不提供任何补偿。这个系统内也可能关押了少数汉族人。有报告显示,政府已开始将数以千计在新疆被任意拘留的人送到其他省份强迫劳动。 一些地方的有关当局还强迫在新疆被任意拘留的男子的家属在男人不在家的情况下劳动。当局把越来越多在新疆被关押的穆斯林的小孩安置在国营寄宿学校、孤儿院和“儿童福利指导中心”,迫使他们参与政治改造活动,并且报告自己家庭的宗教活动。据报道,当局将年龄较大的孩子安置在职业学校,有些人可能是强迫劳动的受害者。一些哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦公民在新疆探亲时被任意拘留。他们的孩子现在在国外无人陪伴,也有较高的被贩运的风险。 新疆当局2017年发布通知,废除了“哈萨尔”制度下的农村义务劳动,据报道,在这种制度下,每年有数以千计的维吾尔族成人和儿童在政府基础设施项目和农业中被强迫劳动。尽管政策发生了这种变化,但在新疆类似形式的国家支持的强迫劳动还在继续,包括在新疆生产建设兵团中的强迫劳动。兵团是一个经济和准军事组织,对新疆的几个地区实施行政控制。兵团的各个团在新疆各地至少管理36个监狱农场。与上述大规模拘留运动不同,这个体系主要是强迫汉族被关押者劳动,其中许多人可能是任意拘留的受害者。兵团当局还强迫囚犯在新疆几个地区建造新的监狱设施,并可能强迫被关押者在采煤和石棉开采领域劳动。还有报道说,在兵团的指导下,有儿童被迫采摘棉花。据报道,正式的歧视性就业政策阻碍维吾尔人在许多部门就业,包括每年一度的棉花采摘,导致数以千计维吾尔族农民离开本地去寻找别的工作,使他们面临更高的被强迫劳动风险。政府有针对性的强行迁移计划也是如此,包括兵团为汉族内部移民建设的新定居点,据报道,这些定居点将维吾尔族社区打散,扰乱了他们的生活。 据报道,政府在西藏自治区和邻近省份任意拘留一些藏人,进行类似的政治改造和强迫监狱劳动。据报道,当局还对一些佛教神职人员进行政治改造活动,并将寺院改成工厂,强迫他们劳动。在其他地方,被关在司法管教设施的宗教和政治活动人士继续报告说,在审前拘留期间和刑事判决之外存在强迫劳动。政府强迫基督徒和其他宗教团体的成员劳动,作为拘留中意识形态灌输的一部分。幸存者报告说,他们被迫在砖窑、食品加工中心以及制造服装和家庭用品的工厂工作。执法人员未经正当程序,以卖淫罪将一些中国和外籍妇女拘留在“管教”中心。她们在那里被强迫劳动。国际媒体报道,地方当局强迫儿童参加一些政府支持的勤工俭学计划,在工厂工作。 人贩子在至少60个其他国家里将中国男女和儿童置于强迫劳动和性贩运之中。他们迫使中国男女和女孩在海外华人社区的餐馆、商店、农业企业和工厂中工作。一些人得到保证,会向他们提供国外工作,但一抵达海外就被限制在私人家中,在带有强迫劳动性质的条件下被迫从事电话诈骗。在非洲和南美洲的中国男子在建筑工地、煤矿、铜矿和其它采矿产业中受到虐待,受到带有强迫劳动性质的对待,比如拖欠工资、限制行动、扣押护照和身体虐待等。在刚果民主共和国的中国人拥有的采矿企业中,刚果男子和男孩经历了带有强迫劳动性质的情况。人贩子在世界各地将中国妇女和女孩置于性贩运之中,包括在主要城市、建筑工地、偏远的采矿场和伐木场,以及中国流动工人高度集中的地区。在国外活动的中国人贩子也强迫当地居民在非洲、地中海地区和南美洲的几个国家卖淫。据报道,中国男子在柬埔寨和蒙古从事儿童性旅游。 中国人贩子强迫来自邻近亚洲国家、非洲和美洲的妇女和儿童在中国境内劳动,以及置于性贩运之中。人贩子向非洲和南美洲妇女保证在中国有合法工作,但是在她们抵达时强迫她们卖淫。中国政府的计划生育政策和在文化上对儿子的偏好造成中国117名男孩与100名女孩的性别比例失衡。观察人士认为这种情况继续推动对卖淫的需求,以及中国男性对外国新娘的需求,这两者都可能通过强力或者胁迫手段获得。人贩子通过婚姻中介绑架或招募妇女和女孩,将她们运到中国,在那里一些人遭遇性贩运或强迫劳动。非法中介越来越多地提供方便,促进南亚、东南亚、东北亚和非洲妇女和女孩与中 国男子的强迫婚姻和假结婚,费用高达3万美元。这些男子(有时与他们的父母合伙)往往会承担巨额债务以支付这些费用,他们试图通过强迫“新娘”劳动或者卖淫来偿还。据报道,一些中国男子绕过这种中介制度,直接前往东南亚各国首都,与当地妇女和女孩合法结婚,然后返回中国,强迫她们卖淫。还有报道说,中国男子和他们的父母在中国欺骗东南亚妇女和女孩假结婚,然后禁锢她们,强迫纳妾,包括强奸导致被迫怀孕。如果强迫纳妾导致分娩,男子及其父母有时会以孩子为要挟来保持该妇女的强迫劳动或性奴役,或者利用该妇女的移民身份作为胁迫,劝阻她们向当局报告虐待行为。 许多在中国非法居住的朝鲜难民和寻求庇护者特别容易遭受贩运。人贩子在一些朝鲜妇女抵达中国后引诱,提供毒品,拘押或者绑架她们,迫使她们在妓院、互联网性爱网站或者强迫婚姻中卖淫。人贩子还迫使这些妇女干农活,在夜总会和卡拉OK酒吧当女招待,受到家庭奴役和在工厂里被迫劳动。据媒体和2018年的一份非政府组织报告,朝鲜政府让朝鲜公民在中国从事强迫劳动,作为其核扩散融资系统的一部分,中国官员对此可能知情,这包括在酒店、餐馆和远程网络运营中的强迫劳动。
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中国打击维吾尔族并非反恐怖主义,而是残暴的镇压。

中国打击维吾尔族并非反恐怖主义,而是残暴的镇压。 作者:内森·塞尔斯(Nathan Sales)和萨姆·布朗巴克(Sam Brownback) 内森·塞尔斯是国务院反恐怖主义事务无任所大使。萨姆·布朗巴克是国务院国际宗教事务无任所大使。 中国共产党对新疆省穆斯林的迫害惨无人道、打击面广,违反了宗教自由的基本权利,遭到文明国家和公民社会的谴责。但是从另外一个角度看,此事也应该引起关注:这些残暴的行为破坏了全球为打击恐怖主义形成的共识。 为了粉饰其违反人权的行为,北京声称这些属于合法打击恐怖主义的行动,但实际上显然并非如此。 该政府在新疆骇人听闻的行为都有案可稽。北京声称出于对恐怖主义问题的关注,日益加剧对中国维吾尔族、吉尔吉斯族、乌兹别克族和哈萨克族等穆斯林和少数民族采取严酷和蓄意的镇压行动,例如以所谓“职业培训”为幌子在拘押营大规模拘禁人员,采取刑讯逼供行为和严密监视等措施,试图消灭和平的宗教活动。 美国估计,自2017年4月以来,中国已在劳改营拘禁了100多万穆斯林男女老少,日常在有关设施对多达200万人灌输政治教条。总体上说,这些设施内的中国公民人数占新疆少数民族总人口的15%-25%。美国国会及行政当局中国委员会(U.S. Congressional-Executive Commission on China)认为,这种情况已成为当今世界最大规模监禁某少数民族人口的事例。 被拘禁的人员遭受无休止的狂轰乱炸的灌输,被迫放弃自己的宗教、文化、语言和民族认同。中国穆斯林不得参加每天常规的祈祷活动,被迫剃去胡须,被迫吃猪肉和饮酒。拥挤的环境及剥夺睡眠和食物的现象已司空见惯。中国拒绝公布在拘押营内死亡的人数,但据报道已发生数十个死亡事例,其中包括自杀。实际情况可能大大高于此数。 中国处心积虑地试图扼杀维吾尔族文化,清除穆斯林信仰,其程度已远远超出用铁丝网禁锢的拘押营的封闭空间,同时也对各少数民族日常生活的每一个方面造成了影响。北京在新疆采取的高压手段包括在各地实施广泛的高科技监控(包括面部和形态识别技术)、公共场所严厉的安全措施、软禁和限制什么人可以在共产党尚未拆除的仅存的清真寺祈祷等。 中国当局甚至以儿童为对象。共产党强行将数千名少数民族儿童从他们的家中带走,让他们进入国营的孤儿院。他们只能学习中文普通话,不许接受宗教和文化教育。据报道当局粗暴地为儿童重新取汉语名字。 最近,新疆的一名共产党高层官员雪克来提·扎克尔(Shohrat Zakir)声称这些遭受殴打和饥饿的被监禁人员是“受训人员”,他们很高兴参加“这类艺术和体育活动”,让他们体会到生活如此“丰富多彩”。 “丰富多彩”并不是用来形容古拉格(gulag)的词。北京想来也知道这一点;国际观察员不允许在事先未经许可的情况下参观这些设施。 使这种忍无可忍的局势愈益恶化的是,中国一贯歪曲 “反恐怖主义”的概念,以此作为肆意践踏人权的借口。再重复一遍:新疆的镇压行动并不是反恐怖主义。这是北京长期镇压藏传佛教徒、基督教徒和法轮功的历史上又增添的一个章节。 在这个过程中,中国破坏了长期以来有关如何通过执法行动、情报交流、边界安全等措施打击真正的恐怖主义分子的来之不易的国际共识。美国及其伙伴为建立这个共识进行了艰苦的努力。北京广泛的高压手段是对世界各地真正和必要的反恐怖主义努力的一种嘲弄。 中国与其他众多国家一样都曾受到恐怖主义的袭击,包括在新疆地区。过去十年来,数十名中国公民在中国和海外被恐怖主义分子杀害。但北京不可利用这些死亡事件,强词夺理地将中国穆斯林的和平宗教活动与恐怖主义混为一谈。没有任何理由可以为中国大规模残酷的高压手段开脱。 恐怖主义是我们所有的人面临的切实威胁。美国随时准备与有同样愿望的伙伴一起打击一切形式的恐怖主义,但不会在某些政府以反恐怖主义为幌子采取暴行的时候缄默不语。反恐怖主义和人权并行不悖,相辅相成。美国将为两者大声疾呼,不论涉及盟国还是对手。 中国的所作所为并不是反恐怖主义,而是依靠现代科技采取的残暴的大规模镇压行动。正是“老大哥”(Big Brother)使人人感到自危。中国如果希望成为全世界反恐怖主义队伍中一名受到尊敬的成员,就必须就此止步。与此同时,中国必须立即释放所有被任意关押的人员。
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卡罗尔主任关于中国整类列管芬太尼的声明

华盛顿DC—今天,国家药物管制政策办公室主任詹姆斯·卡罗尔发布了以下声明,该声明关于中国宣布遵守承诺,将把芬太尼加入中国管制物质名单,5月1日起生效。 “每年数以万计的美国人死于芬太尼有关的药物过量,而大多数芬太尼来自中国。为了我们拯救美国人的生命,至关重要的是中国遵守其承诺,整类列管所有与芬太尼有关的药物并制止这些致命物质的生产者。美国将继续努力与我们在国外的伙伴一起工作,不让像芬太尼这样的致命药物进入我们的社区。”国家药物管制政策办公室主任詹姆斯·卡罗尔如此说。 白宫国家药物管制政策办公室致力于通过领导并协调美国药物政策的制定、实施和评估而在当今与未来建立一个更强有力、更健康、无毒品的社会。该办公室还管理两个拨款项目:高强度贩毒区和无毒社区。
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简报:蓬佩奥国务卿在中国北京的会晤

美国国务部 发言人办公室 立即发布 简报 2018年10月8日 蓬佩奥国务卿在中国北京的会晤 以下来自发言人希瑟·诺尔特: 10月8日,蓬佩奥国务卿在北京分别会见政治局委员兼中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅。他们讨论了双边关系的总体状况。 双方肯定了具有建设性、重结果的双边关系的重要性。国务卿直接谈到了美国和中国有分歧的领域,包括南中国海和人权问题。他还强调了维护两岸和平与稳定的重要性。双方还重申了他们共同致力于实现朝鲜最终、经完全核实的无核化的决心,如金委员长在新加坡所同意的那样。美国和中国在我们的施压行动中保持一致,并且如果平壤迅速实现无核化,美国和中国也致力于朝鲜有一个美好的未来。
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美国国务卿迈克·蓬佩奥:伊朗和中国的宗教迫害必须马上停止

在世界各地,来自无数信仰背景的信众最基本的人权遭受类似的践踏。今年早些时候,国务部接待了六名在美国的自由亚洲电台(Radio Free Asia)维语部的维吾尔族记者。他们的报道表明中国当局可能正在新疆的改造营关押着至少数十万名维吾尔人和其他穆斯林少数派。一名记者古丽恰克热-霍迦表示她的23名家庭成员都被关押在这一地区。她和其他人一样对自己家人是否平安所知甚少。
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你需要了解唐纳德∙特朗普总统对中国不公平贸易行为采取行动的原委

你需要了解唐纳德∙特朗普总统对中国不公平贸易行为采取行动的原委 经济与工作机会 2018年4月6日发布 事由:唐纳德∙特朗普(Donald J. Trump)总统的政府正就中国不公平的贸易行为采取行动。这些行为包括强制转让美国技术和盗窃美国知识产权。 美国贸易代表(U.S. Trade Representative)宣布拟对来自中国的产品加征关税的初步产品清单。这份清单约包括约1,300种应课税目,价值估计为500亿美元。为了拟定这份拟议的初步清单,美国贸易代表协同其他有关机构,共同确定中国工业政策造成不公平收益的产品。此外,还依据广泛的跨机构分析,保证这些关税可最大程度地对中国施加压力,要求中国改变其行为方式,同时尽可能降低对美国经济的影响。 目前,这份拟议的清单将进入广泛征求公众意见和举行公开听证的阶段。一旦该程序完成,美国贸易代表将就拟议的对策作出最后决定。 中国非但不改变自身的不当行为,反而对美国农民和制造商采取报复措施。为此,特朗普总统指示美国贸易代表酌定,根据301条款加征1,000亿美元的关税是否适当。任何加征的关税都将与初步清单一样,须经过同样的审议和征求公众意见的阶段。 特朗普总统已指示农业部长(Secretary of Agriculture)行使广泛的授权,执行保护美国农民和农业的计划。 除本星期宣布的关税决定外,美国贸易代表已针对中国的不公平行为启动世界贸易组织(WTO)的争端解决程序,研究对中国的投资可能采取的限制措施,同时与同样受中国不公平行为影响的盟国共同努力恢复全球贸易的公平性。 原因:特朗普总统采取的贸易行动是对中国多年未得到解决的不公平贸易行为作出的反应。 年复一年,中国采取不公平的贸易行为继续扭曲全球市场,对美国工商业和消费者造成伤害。例如,中国不公平的工业政策,诸如“中国制造2025”计划等,清楚地表明中国的目标是从外国人手中夺取国内和国际市场的份额。所有各政党的成员、美国工商界和世界各地的工人都对中国的行为表示关注。 特朗普总统已明确指出,美国不能再容忍这些行为。他正在履行自己的承诺,要求采取行动保证中国最终能够按规矩行事。以往历届政府都未能对中国的行动作出反应,现在特朗普总统为美国工人挺身而出,努力保证美国工商业得到公平和合法的待遇。 总统主张自由贸易,但自由贸易也必须是公平贸易。解决不公平的贸易行为,保证全球贸易的自由、公平和互惠,将对美国经济产生显著和积极的长期影响。 本届政府的对应行动以美国贸易代表的广泛调查为依据。调查显示中国的不公平政策和措施如何对美国商业造成了伤害。根据一份跨机构分析报告得出的结论,这些政策和措施至少导致美国每年遭受数百亿美元的损失。
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特朗普总统与中国国家主席习近平出席商务活动并发表讲话

白宫 新闻秘书办公室 2017年11月9日 特朗普总统与中国国家主席习近平出席商务活动并发表讲话 人民大会堂 中国北京 北京时间上午11:21 多谢诸位。谢谢你们。谢谢商务部长钟山发表的引言。特别感谢东道主习主席和彭女士,在我来到你们十分、十分美丽的国家访问期间对梅拉尼娅(Melania)和我如此亲切热情的款待。 在场的美国代表团和中国的商务代表们,你们的会谈大大增进了双方的伙伴关系,为我们和贵国工商界架起了一座重要的桥梁。 在我访问北京期间,习主席和我就双方的共同目标和利益进行了几次交谈。除此之外,我们还经常进行讨论。双方很合得来,请相信我。 本届政府承诺改善与中国的贸易和商务关系。我们正积极努力使双方关系实现公平和互惠。多年来,很多年来,中美贸易对我们并不十分公平。 我们都知道,美国每年的对华贸易一直存在巨大的逆差。这个数字超出了任何人可以理解的程度。这个数字很惊人,每年达到数千亿美元,估计每年有5,000亿美元之多。我们必须立即改变导致逆差的贸易不公平现象。此外,还有市场准入的壁垒。我们的确需要考虑准入问题、强制性的技术转让以及侵犯知识产权等现象。仅侵犯知识产权一项就导致美国及其公司每年损失至少3,000亿美元。 如果我们能够建立公平的经济竞争环境,美国和中国的未来就会更繁荣。遗憾的是,目前的情形是单向和不公平的。但是,我不怪中国。(掌声)毕竟,谁能责怪某一个国家为本国公民谋求利益而利用其他国家呢?我给中国点一个赞。(掌声) 但是,对于贸易逆差失控现象的出现和加剧,实际上我要责怪的是过去历届美国政府。我们必须解决这个问题,因为这不利于我们优秀的美国公司,不利于我们杰出的美国工人。这种现象完全不能再继续下去。我期待为这个目标进行努力,实现公平和持久的交往。 在国内,本届政府支持美国工人和美国工商业,取消了繁琐的监管程序,解除了对美国能源和其他所有企业的限制。种种限制正在认真地逐步得到解除。 我们的工作已经取得成效。自11月8日这次人们十分、十分熟知和现在极其重要的选举以来,美国的股票市场达到了前所未有的高度,新增加的财富达到5.5万亿美元。 失业率达到17年来的最低水平。在经济领域和其他方面,美国还有其他很多好消息。坦白地说,数不胜数。 在国外,我们坚持以尊重法治、私营企业和贸易互惠的原则促进印度-太平洋(Indo-Pacific)地区的自由和开放。 为了实现繁荣,我们还必须保障安全。安全合作对于战胜印度-太平洋地区和全世界一系列新出现的威胁具有很重要的意义。过去几个星期,特别是昨晚和今晨与习主席的交谈使我感到十分振奋。在安全问题上,我们的立场十分、十分契合。我们都希望为我们的国家保障安全,我们都希望为全世界保障安全。 其中最严重的是北韩的核威胁。昨天,我在首尔(Seoul)的韩国国会(National Assembly)发表讲话时已经阐明,美国坚持北韩实现完全和永久的无核化。这一点很重要。中国可以很容易和很快地解决这个问题。我呼吁中国和贵国尊贵的国家主席能够积极为此进行努力。对于这一点,我很了解贵国的国家主席:如果他积极进行努力,事情就能得到解决。这一点毫无疑问。 我们呼吁所有的国家执行联合国安理会(U.N. Security Council)各项决议,停止与北韩政权的商务往来。所有的国家必须联合起来,不允许这个流氓政权以核武器威胁全世界。 我感谢习主席最近作出努力,限制北韩的贸易,切断银行的所有联系。主席先生,感谢你,感谢今天在场的全体中国工商领导人与美国和负责任的国家组成的联盟站在一起。但是时间正在迅速流逝。我们必须尽快采取行动。希望中国在这个问题上比任何人都更迅速地采取更有效的行动。我还呼吁俄罗斯提供帮助,控制可能出现的十分严重的局势。 今天在场的工商界人士进行的努力对于保障我们两国的和平与繁荣具有极其重大的意义。我们需要共同努力开拓未来,实现任何人无法想象的机会、财富和尊严。 通过你们今天的讨论,我希望你们能够相互了解,为促进我们的经济合作开创新的途径。 我需要诸位共同努力,寻求机会达成一致意见,实现共同繁荣。勤劳的美国人民和勤劳的中国人民应该获得最好的前途,实现繁荣、幸福、和平。 多谢诸位。谢谢你们。 (掌声) 结束   北京时间下午12:28
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IMF称人民币已不再被低估

华盛顿—国际货币基金组织(International Monetary Fund, 以下简称IMF)表示,人民币已不再被低估。对中国货币政策持批评意见的经济学家则认为,IMF的评估方式未能反应出中国货币的真实价值,甚至认为该机构是迫于北京压力,为人民币纳入特别提款权铺路。 正在中国访问的IMF代表团星期二(5月26日)在一份声明中说,“我们目前的评估认为,(人民币)在过去一年的大幅度实效升值使其汇率达到不再被低估的水平。” IMF第一副总裁利普顿(David Lipton)当天在北京就中国经济年度评估做总结演讲时也提及人民币汇率问题。他说,人民币近几个月兑大多数其他货币均有升值,因而有助中国削减其“非常巨大的”经常账户盈余,并会减缓其外汇储备的积累。利普顿说,这些迹象都显示出人民币已经不再被低估。 据彭博社5月26日的一篇报道援引的数据,人民币在过去12个月兑31种主要货币均有升值,而这期间币值降幅最大的则是俄罗斯的卢布和巴西的里亚尔。 IMF此番表述改变了其长期所持的有关人民币币值被低估的观点。不过,该机构仍敦促中国应在增加人民币汇率弹性方面加快步伐。 利普顿说,中国应力争在两三年内实现浮动汇率制,因此举有助于政府在生产率提高过程中应对人民币的持续上行压力。 长期以来,人民币币值是中国与其主要贸易伙伴,尤其是美国,之间的一个争议焦点。美国指责中国为促进出口而人为压低人民币币值。中国则一直对此予以否认。 美国财政部上个月向国会递交的半年期报告中,仍然认为人民币币值被“显著低估”。财长杰克·卢上周还重申,中国应该在汇率改革方面取得更大进展。 华盛顿的经济学家对IMF的评估也有不同反应。彼得森国际经济研究所的经济学家威廉·克莱恩在一项独立的研究中,也得出与IMF相似的结论。该研究所的贸易问题学者加里·霍夫鲍尔(Gary Hufbaur)也认同IMF 的结论。他对美国之音说:“我认为可以说,现在人民币的币值处于适当水平。我知道近些年人民币存在问题。不过,现在没有问题了。” 而经济政策研究所的贸易问题学者罗伯特·司考特(Robert Scott)则认为,IMF对人民币币值的评估方式是“过时并有误的。” 他对美国之音说:“事实上,中国仍在严重干预外汇市场。它只是停止了以往由央行购进外汇储备的惯常做法。取而代之的是所持主权财富基金得以激增,即由政府操控对海外股票、债券、大宗商品、土地以及房地产项目进行投资。” 司考特说,到2015年年初时,中国仅在主权财富基金方面所持已接近1.5万亿美元。他说,对外投资和大量积聚经常帐目盈余之间有很大相关性,因而中国仍在严重干预货币市场。 北京方面尽管担心对人民币松绑过快将对其经济造成伤害,并削弱其金融管控,但却非常积极地推动人民币在国际金融体系中扮演更重要的角色,其中包括申请将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。 IMF第一副总裁利普顿周二在北京表示,IMF对中国在这方面的努力表示欢迎。该组织亚太部门副总监马库斯·罗德劳尔说,IMF将在人民币纳入特别提款权货币篮子方面与北京当局密切合作。他说,人民币被纳入特别提款权货币篮子并非“是否”的问题,而是“何时”而已。 IMF每五年对特别提款权货币篮子进行评估。目前特别提款权货币篮子中包括美元、欧元、日元和英镑。预计IMF今年将对特别提款权进行重估。 转载自VOA
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美国务部发表声明 呼吁北京释放浦志强律师

华盛顿— 美国国务部星期三发表声明,敦促中国释放被拘押的律师浦志强。 声明说,“我们再次呼吁中国政府释放浦志强,并且解除对他的所有限制,根据中国对国际人权的承诺,尊重浦志强的权利。” 5月6日是浦志强被拘押一周年。他因为参加和平纪念暴力镇压天安门广场民主运动25周年聚会而被捕。 美国国务部的声明说,“自从2014年5月6号以来,中国当局在没有审判的情况下一直拘押浦志强。 浦志强是一个勇敢的辩护律师,他为中国实现法治所做的不懈努力得到全世界的认可。” 声明表示:“中国以‘寻衅滋事’、‘煽动民族仇恨’、‘分裂国家’和‘非法获取个人信息’等罪名继续关押浦志强,美国对此保持深切关注。” 美国国务部还对浦志强被剥夺聘请律师等刑事诉讼法保障的权利以及被剥夺就医的权利表示关切。
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关于有条件释放中国妇女权利活动人士的声明

萨曼莎·鲍尔 美国常驻联合国代表 纽约州纽约市 2015年4月14日 美国注意到中国决定有条件释放武嵘嵘、韦婷婷、王曼、郑楚然和李婷婷,又被称为“北京+20五女权人士”。我们仍然关切的是,这些女性仍然被认为是犯罪嫌疑人,并可能受到进一步的拘留、限制和审讯。 我们继续呼吁中国政府遵守其国际人权承诺,包括尊重表达及和平集会的基本自由。和平努力促进妇女和病残人事业的任何国家的公民和组织都应为其对自己国家的服务而得到尊重,而不是遭受虚假指控的威胁。 上周末,欧巴马总统指出,“美国支持人权,不是因为我们认为我们是完美的,而是因为我们认为不关押与你意见不同的人的理想是正确的理想。我们从自己的历史中得知这些。正因为我们不完美,我们相信我们站出来发声是适当的。当金博士 [马丁·路德] 在狱中时,美国以外的人们代替他大声疾呼。如果我没有这样做,我就会背叛我们的历史。” 正是有鉴于此,美国为北京+20五女权人士作为勇敢的公民,投身于提高女性及弱势群体权利的精神喝彩,并敦促各国拥抱那些通过和平努力追求这些理想的人们,而不是关押或用刑事指控威胁他们。
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克里国务卿对中国妇女权利活动人士的持续关押的声明

美国国务部 发言人办公室 即时发布 克里国务卿的声明 2015年4月10日 对中国妇女权利活动人士的持续关押 美国强烈敦促中国立即无条件释放“北京+ 20五女权人士”- 李婷婷、武嵘嵘、郑楚然、韦婷婷和王曼。这些女性在三月份国际妇女节前夕,在她们组织了一个帮助结束性骚扰和促进女性平等权利的和平活动后被关押。 我们每个人都有权利大声疾呼,反对性骚扰以及数以百万计妇女和女孩每天在世界各地所遭受的许多其他不公正。我们强烈支持这些活动人士推进这些具有挑战性问题取得进展的努力,而且我们相信中国权力机构也应该支持她们,而不是让她们噤声。
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美官员:欢迎中国深入参与阿富汗和解进程

华盛顿—美国官员说,美国欢迎中国在阿富汗和解进程中的参与。 美国国务部阿富汗和巴基斯坦事务特别代表丹尼尔·弗里德曼星期五在华盛顿外国记者中心说,在阿富汗的和解问题上,美国与包括中国、海湾地区和巴基斯坦在内的伙伴都认为和解进程应由塔利班领导人与阿富汗政府率先启动。他说,美国在寻找机会,通过双边和多边的形式与国际社会团结合作。 弗里德曼还提到了美国总统奥巴马访华时谈到的建立美国—中国—阿富汗三边会议。他说,三国有时进行非正式会谈,并期待召开正式会议,并继续进行协作,希望协助与和解问题将拟入正式会议议程。弗里德曼说,美中在这些问题上步调一致,美国欢迎中国在阿富汗问题上的参与。 阿富汗总统加尼于本星期访问了美国。美方将向阿富汗提供8亿美元的经济援助,并将驻阿富汗的9800名美军至少留到今年年底。 转载自VOA
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美国常驻联合国代表萨曼莎•鲍尔大使关于持续扣押中国女权人士的声明

萨曼莎•鲍尔 美国常驻联合国代表 纽约,纽约州 2015年3月20日 即时发布 今天,随着我们纪念第59届联合国妇女地位委员会以及第四次世界妇女大会(更为人所知的名称为“北京+20”)20周年纪念活动的结束, 美国继续关切针对武嵘嵘、韦婷婷、王曼、郑楚然、李婷婷(或称李麦子)的持续扣押。这些妇女—她们正被外界称为“北京+20五女权人士”— 在国际妇女节前夕,由于勇敢地采取行动帮助终止性骚扰而被捕。 今年的妇女地位委员会注重于发展在历史性的1995年北京行动纲领中所庄严载入的承诺。在世界领导人和活动人士作出这些里程碑式的承诺20年后,又正值中国官员在纽约宣布中国将于9月与联合国妇女署共同在联合国大会上主办全球妇女峰会,此时对北京+20五女权人士的逮捕及持续扣押则更加令人震惊。 如果中国致力于促进妇女权利,它就应该努力着手解决这些女权人士所提出的问题,而不是让她们噤声。美国呼吁中国立即释放北京+20五女权人士,并与她们一道来帮助确保各地的男人和女人能够免于骚扰和暴力而生活。 20年前,当时的第一夫人希拉里∙克林顿曾对聚集在北京的世界领导人说过这样一段著名的话:“人权是女权……女权是人权。”但在此案中,她接下来的发言则更为贴切:“让我们不要忘记,这些权利中有言论自由的权力,以及被听到的权利。”对北京+20五女权人士的持续扣押提醒我们,当其他基本人权被否定时,妇女权利就无法取得进步。此外,当个体对于亟待解决的社会问题的有价值愿望被“寻衅滋事”的不实之名所扼杀时,无论男人还是女人都将受害。
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美国务部:中国所提信息安全准则限制网络自由

华盛顿—美国国务部说,美国担心中国向联合国提交的“信息安全国际行为准则”草案会限制网络自由。 美国国务部副发言人哈夫星期二在新闻简报上说:“我们了解‘信息安全国际行为准则’的新草案,我们目前正在审阅当中。2011年,美方就已经对向联合国提交的‘行为准则’第一份草案表达了担忧,尤其担忧的是草案试图使政府控制互联网资源和限制基本网上自由的做法正当化。很明确,这件事我们正在研究,以前也对此事表示过担忧。” 中国外交部发言人华春莹3日表示,提交“信息安全国际行为准则”草案的目的是维护网络空间和平与稳定,强化互联网公平治理,建立网络空间信任措施。 此外,中国新的反恐法草案中针对外国科技公司的内容也受到关注。美国总统奥巴马说,他关注北京正在起草中的反恐法律,其中要求外国科技公司交出密钥,并在他们的系统上安装安全“后门”。奥巴马敦促中国改变这一做法。 美国国务部副发言人哈夫星期二说:“中国最近的很多监管行动打着加强网络安全的幌子,实际上既不是有效的网络安全措施,也不符合自由和开放贸易的原则。美方已经敦促中国政府重新审视其具有限制性的银行法规,在起草反恐法律时与美国政府和企业界协商。美方将继续致力与和中国政府在网络问题上美中利益一致的领域扩展合作,并在利益不一致的领域坦诚、积极地解决有关问题。”
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柴静电视片火爆中国互联网

北京— 在中国人大政协年会即将召开之际,中国央视前调查记者柴静制作的一部谈雾霾对健康危害的电视片在中国互联网上火了。 柴静引人注目的电视片长达将近两个小时,一开头是她穿着牛仔裤和白衬衣站在那里,灯光幽暗。她讲述在2013年冬天北京的一次特别严重的雾霾。那时她刚刚知道自己怀孕了。 她说,“这是2013年1月北京PM 2.5数值图表。一个月里有25天的雾霾。” 在她的背后是一个巨大的屏幕,显示那个月PM 2.5数值图表。PM 2.5指的是微小污染物颗粒,可以被吸进肺,导致心肺病。 柴静说,她女儿的出生,以及女儿出生便有一个必须立即拿掉的良性肿瘤促使她进行了更多的调查,要弄清到底什么是雾霾?雾霾是哪里来的,我们能如何应对雾霾? 柴静不是一个人对这个问题感到担忧。中国有一亿人通过互联网看了她的电视纪录片《穹顶之下》。 令人惊异的是,在新闻审查严格的中国,这部视频记录片在继续散播。中国新上任的环保部长陈吉宁甚至赞扬了这部电视片。 环保组织绿色和平能源和气候变化项目住北京代表李雁说,这部电视片已经传播太广,没法封杀了。 “柴静的纪录片在社交媒体上引发的讨论非常热烈,非常活跃,已经形成了一股力量。” 但是,中国几家主要新闻网站和官方媒体都没有提及此事。 一些网上辩论集中在柴静的个人财富以及她的女儿在美国出生,还有人质疑她对中国的忠诚。另一些人感到不快的是,有人暗示柴静制作这部影片是因为中国的雾霾造成了她女儿的肿瘤。 柴静的女儿只是有关辩论的一个起始点,这场辩论涉及中国对煤炭高度依赖,环保部门执法不力,以及包括国企在内的能源利益集团在阻碍变革方面扮演角色等问题。 这部影片在中国每年一度的人大和政协“两会”前夕公开。 绿色和平的李雁说,中国新的环保法上个月付诸实施。中国领导层解决环境问题的意愿日益强烈:“中国领导人越来越决心追求增长质量,而不是数量。他们越来越多地强调高质量的清洁增长。2014年是中国煤炭使用首次下降的一年。” 去年亚太经合组织首脑峰会在北京召开后,北京设定目标,誓言将在2030年达到温室气体排放峰值。但是对于很多人来说,这已经是太漫长的等待。 转载自VOA
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美军营造多边合作 促中国和平崛起

华盛顿—美军参谋长联席会议主席、陆军上将邓普西正在亚洲访问。他说,建立和强化一个由多国参与的安全环境有利于中国和平崛起。 邓普西将军2月23号星期一访问悉尼,与澳大利亚国防军司令宾斯金举行了一整天会晤。五角大楼在一份声明中说,这是两国防务战略高峰会的第二轮会议,体现了美国正继续推进亚洲再平衡计划。 作为亚洲再平衡的一部分,美军轮调了1150名海军陆战队队员驻守在澳大利亚。两国最高军事指挥官在对话中讨论了如何加强双边和多边防务合作关系。 在抵达澳大利亚之前,邓普西上将访问了位于太平洋岛国马绍尔群岛夸贾林环礁上的美军导弹防御设施和太空地面站。他在那里的美军基地发表讲话,称美国实施亚洲再平衡战略对国家安全势在必行,强化贾林环礁上的美军设施是推进这项战略的重要一环。 邓普西:多国军事合作利于中国和平崛起 在开始本次亚洲之行时,邓普西将军在德克萨斯州一所大学发表演讲。他说,美国与亚洲国家的伙伴关系以双边关系为主,但正在谋求和增强三边和多边合作关系,因为多国或多边安全合作环境有利于中国和平崛起。 刚刚上任的美国国防部长阿什顿•卡特也在亚洲访问。他2月22号在阿富汗坎大哈美军基地说,美国欢迎日本正在考虑扩大自卫队的安全使命。卡特说,日本的军事能力相当雄厚,能为维护国际安全环境扮演重要角色。 中国对美国实施亚洲再平衡一直表示疑虑,称再平衡的实施助长了亚洲一些国家挑战中国的领土和领海主张。
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美官员指责中国实行网络封锁

华盛顿-美国国务部官员指责中国封锁互联网,并认为中国主导制订的贸易协议在保护网络开放等方面不能达到美国推行的高标准。 美国副助理国务卿、国际通信及信息政策协调员丹尼尔·塞普尔韦达2月11日在美国洛杉矶发表讲话时说,专制政权将互联网的开放性视为一种威胁和破坏稳定的影响力。他说,中国当局封锁了谷歌的电子邮件服务Gmail和搜索引擎,持续、系统性地控制网上信息内容,并惩罚那些触动政治敏感议题的中国公民,这些措施进一步阻碍了中国人民对信息的获取;中国的互联网公司实际上可以从中获利,因为被封锁的外国公司无法进入中国市场。 塞普尔韦达说,这样的贸易壁垒损害了通商,降低了经济增长,并产生了高压的社会政策,阻碍了自由。他说,中国等国正在研究制订自己的贸易协议,并试图在本地区和更广的范围内影响商业规则。他认为,中国的这些贸易协议在保护工人权益和环境等方面无法达到美国自由贸易协议的高标准,它们也不保护知识产权,不会维护自由和开放的网络环境,这将把美国的工人和企业推向劣势。 奥巴马政府正在敦促国会授予“贸易促进授权”,以加快包括跨太平洋伙伴关系协议(TPP)在内的贸易谈判过程。在这项授权下,贸易协定一旦达成,国会就必须迅速对其进行直接表决,不对内容做任何修改。 奥巴马政府呼吁美国主导制订亚太地区贸易规则,并认为贸易促进授权有利于在亚洲和欧洲推进自由公平的贸易协议。 中国政府说,中国依法管理互联网符合国际通行做法,并要求外国互联网公司在中国经营要依法开展业务。 转载自 VOA
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教宗再次飞越中国 梵中关系逐步前行?

华盛顿—罗马天主教宗方济各结束亚洲之行返回罗马途中,再次飞经中国,并向中国国家习近平以及中国人民表达良好祝愿。中国媒体对此没有报道。有中国教会人士肯定梵蒂冈的对华主动外交。也有中国教会人士希望,梵蒂冈彻底改变对华政策后能在北京见到教宗。 罗马天主教宗方济各结束第二次亚洲之行后,1月19日在返回罗马途中飞经中国上空时,致电中国国家主席习近平:值此飞越贵国之际,特表亲切问候,并为你以及中国人民祈福。愿贵国和谐与繁荣。”国际媒体报道说,教宗方济各再次获准飞越中国领空,这是中梵又一次互动,尽管其象征意义大于实际意义。但是中国媒体没有报道教宗致电习近平的消息。 退休的前中国天主教爱国会副主席刘柏年对美国之音说:“路过一个国家领空,发这个致谢信,这是国际上一般的礼节,应该这样做。问候和祝福中国的信徒,对此我们表示感谢,说明教皇对中国教会的关心。这是对中国友好的表现吧。当然我是希望梵蒂冈能够改变过去对中国的政策。采取积极的态度,以传福音为重,改善关系。首先这对传福音是有利的。” 石家庄地区一位不愿透露姓名的非官方天主教会神父对美国之音说:“我感觉,我们的教宗是一个社交家,挺有能耐,挺有本事。” 亚洲新闻报道,教宗还在回国途中的飞机上同随行记者长谈一个小时,期间包括与中国相关话题。方济各说:“中国政府很礼貌,我们也很礼貌。我们办事逐步进行,而且本应如此”。他说,有关情况依然还不清楚,“但是中国方面知道,我愿意接待他们,也愿意在任何地方接见他们,只是目前情况还不明朗”。 报道说,方济各还谈到前不久没有能在罗马会见达赖喇嘛的问题。方济各说,当时达赖喇嘛前来罗马参加诺贝尔奖得主的一次国际会议。没有见达赖喇嘛,并非“拒绝和他会见”,或者“惧怕中国”,而是出于梵蒂冈的礼宾惯例方面的考虑。 对此刘柏年表示:“我也希望有一天,能够在北京见到教宗。这是一个心愿,都有这个心愿,但是必须积极促进这个心愿实现,不是光一方的。现在这个心愿达不到的最主要原因,是梵蒂冈执行了对中国不友好的政策。” 刘柏年积极展望了中梵关系可能逐步改善的前景,尽管这只是他作为一个退休神职人员的个人意见。他说:“我相信,当今的教宗也了解,中梵关系,按照天主的意识,按照人愿,会逐渐实现中梵关系的改善”。 纽约时报说,教宗短期内二次访问亚洲,表明他对这块幅员辽阔大陆的兴趣和关心。梵蒂冈发言人费德里科•龙巴迪说,“亚洲是方济各的重点之一。” 但是有梵蒂冈观察人士认为,鉴于亚洲许多地区的政治形势极其复杂,梵蒂冈在亚洲地区的影响力远不及在美洲地区。另外,中国以及中东对梵蒂冈来说,“是两个极其微妙的地方,因为梵蒂冈的宣教,不一定会被认为中立和有益处”。梵蒂冈作为占世界六分之一人口天主教徒的信仰中心,一直都没有与中国建立外交关系。 中国坚持涉及与梵蒂冈关系的“两项原则”,第一,梵蒂冈必须同台湾断绝所谓“外交关系”,承认台湾是中国领土不可分割的一部分;第二,梵蒂冈不能利用宗教来干涉中国内政,包括不以宗教事务为名干涉中国内部事务。有分析指出,正因为上述两点,中梵关系长期难以正常化。 不过,自方济各上任以来,中梵关系现出升温迹象。梵蒂冈媒体透露,方济各在当选教宗之后明确表示,希望与中国当局建立良好关系。去年8月教宗访问韩国途中,首次飞越中国领空,并在空中向中国民众与国家主席习近平传达祝福讯息。中国外交部发言人华春莹当时就此事回应称,中方注意到教宗方济各的表态。中方对改善中梵关系始终抱有诚意,并一直为此作出积极努力。中方愿与梵方继续努力,进行建设性对话,推动双边关系改善进程。 转载自VOA
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美高官:美印合作并非针对中国

盛顿—美国高层官员星期四(1月15日)在华盛顿表示,美国积极寻求与印度的经贸合作,目的并不是在于对抗中国。 美国同时扩展与中国﹑印度的经贸合作,积极进行双边投资协定谈判,希望强化对知识产权的保护并且消除贸易障碍。 美国国务部主管经济和商务事务的助理国务卿查尔斯•里夫金(Charles H. Rivkin)星期四在华盛顿智库美国安全项目发表演讲,阐述经贸对强化美国国家安全的作用。 里夫金助卿最近访问了中国和印度等国,和包括娱乐界﹑电影制片在内的当地企业领袖见面,还访问了宝莱坞。 美国总统奥巴马计划在一月下旬访问印度。这是他2015年首次对外出访。印度总理莫迪在当选之后,曾经在去年九月底访问美国。 国官员一般认为,印度作为全球最大的民主国家,它在亚洲的发言权不容忽视。 此外,印度具有巨大的经济潜力,美印应该致力于消除贸易障碍,扩大经贸交流。 里夫金助卿对美国之音说,美中双边投资协定已经进行大约十八回合谈判,美国积极进行与印度的经贸合作,目的并不是在对抗中国。 他说,经贸归经贸,不是要在中国和印度之间从中选一,美国除了通过推动跨太平洋伙伴关系协议来促进美国经济,也积极与中国商讨双边投资协定。 里夫金助卿说:“美中贸易全国委员会估计,如果中国人消费美国制造的产品和服务的速率达到邻国日本消费者那样的水平,美国对华出口每年可增长高七千亿美元。 这就可以把我们三千亿美元的贸易逆差扭转成三千多亿美元的贸易顺差,并在美国创造将近三百万个新就业机会。” 美国政府认为,从战略角度来说,一个崛起的印度符合美国和全世界的利益。 主管南亚事务和中亚事务的助理国务卿妮莎•毕斯瓦(Nisha Biswal)曾经说:“加强与印度的关系是美国民主和共和两党的共识。我们与印度的关系基于一个原则,那就是强大的印度符合美国的利益。” 另一方面,智库战略暨国际研究中心的分析指出,美国和印度在多边安全上拥有共同利益,尤其是印度洋地区的海上航行自由与安全问题。 印度总理莫迪去年访问美国之后美印发表共同声明指出,两国致力于和其他亚太国家就此密切合作,展开磋商与对话,并且进行联合军演。 战略暨国际研究中心的分析指出,美国与日本也正在寻求和印度进行民用核能合作,这显示彼此的信赖程度高,愿意分享敏感技术。 本文转载自 VOA
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加州小姐钟情中国

美国驻沪总领事馆新闻文化处和农贸处携手制作了一个视频推广1月8日-12日在天猫商城的美国周。该活动是为了吸引中国消费者年货采购时购买美国的农产品。500-600名购买了美国海鲜或猪肉产品的幸运顾客将赢得一位本地大厨上门为其做大餐。视频包括了2014年美国加州小姐Marina 和总领事史墨客的新春致词。视频的制作由美国开心果协会赞助。已经有15万粉丝在社交媒体上观看了该视频。
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美国国家安全委员会副发言人贝尔纳黛特·米汉就中国西南部地区地震发表的声明

白宫 新闻秘书办公室 即时发布 2014年8月3日 美国国家安全委员会副发言人贝尔纳黛特·米汉就中国西南部地区地震发表的声明   美国向在8月3日中国西南部地区地震中失去挚爱亲朋的人们致以真诚的慰问。我们关心那些失去亲人的家庭、在灾难中受伤或流离失所的人们以及所有经历这一困难时刻的中国人民,并为他们祈祷。美国负责灾难应对的官员正与他们的中国同行联系。美国随时准备援助。
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白宫就天安门广场事件25周年发表声明

白宫就天安门广场事件25周年发表声明 2014.06.04 白宫 新闻秘书 即时发布 2014年6月4日 新闻秘书就天安门广场事件25周年发表声明 25年前,美国对天安门广场及附近地区和平示威者发出的声音受到暴力压制表示悲哀。25年后,美国继续缅怀在天安门广场及附近地区和中国各地献出自己生命的人。我们呼吁中国当局公布1989年6月4日前后涉及有关事件的被害者、被关押者和失踪人员的情况。 美国将一如既往公开支持天安门广场示威者争取获得的自由,包括言论自由、新闻自由、结社和集会自由。上述各项自由已被纳入美国宪法(U.S. Constitution)和中国宪法及世界人权宣言(Universal Declaration of Human Rights),是美国在全世界倡导的价值观。 美国人民和政府赞赏中国30年来取得的社会和经济进步,高度重视与中国人民和政府发展良好关系。在我们双方继续在共同关心的领域进行合作之际,美国将继续明确指出相互间的分歧并敦促中国政府保障全体中国公民与生俱来的普遍权利和基本自由。
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白宫就中国乌鲁木齐的恐怖主义袭击事件发表声明

白宫 新闻秘书办公室 2014年5月22日 白宫新闻秘书杰伊∙卡尼(Jay Carney)就中国的恐怖主义袭击事件发表声明 美国谴责今天在中国乌鲁木齐发生的令人发指的恐怖主义袭击事件。我们通过有关报道获悉袭击事件造成了31名公民死亡,90人受伤。这是袭击无辜平民的卑劣无耻、骇人听闻的暴力行径,美国坚决反对一切形式的恐怖主义行径。我们向受害者及其家属以及所有受到这次袭击事件影响的人表示慰唁和同情。
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