美国国务院
发言人办公室
华盛顿特区
2021年12月14日
国务卿安东尼·布林肯在记者见面会上的谈话
印度尼西亚雅加达（Jakarta）
费尔蒙（酒店）（ [Hotel] Fairmont）
布林肯国务卿：各位下午好。非常高兴与你们大家见面。你们好，你们好。
那么就像我今天早些时候所说，回到雅加达令人非常、非常愉快。我对佐科（Jokowi）总统、蕾特诺（Retno）外长、马卡里姆（Makarim）文教与科技部长，以及印度尼西亚政府和人民今天给予我们的如此热情欢迎深表感激。
雅加达是我的东南亚三国之行的第一站，因为这个地区发生的事情对全球产生影响，也因为我们同东南亚国家的关系与我们的几乎所有外交政策重点极为攸关，并且对我们的人民生活具有直接影响。而这是从印度尼西亚开始，它是世界上最大的民主国家之一，是二十国集团（G20）中增长速度最快的经济体之一，是美国的战略伙伴。
我们看到印度尼西亚发挥国际领导作用，仅在过去几周，在格拉斯哥（Glasgow）举行的关于气候的联合国COP26峰会上，印度尼西亚作为世界最大的甲烷排放国之一，加入全球甲烷承诺，致力于在本年代结束时，共同将甲烷排放量减少30%；就在本周的民主峰会（Summit of Democracy）上，佐科总统是第一位发言人，对印度尼西亚支持世界各地民主作出承诺；还有巴厘民主论坛（Bali Democracy Forum），迄今印度尼西亚已经主办这个论坛14年。
我们期待着在下一年支持印度尼西亚担任二十国集团会议东道主，今天外长和我对此进行了深入交谈，也包括印尼作为主席的重点事项。
在拜登总统和佐科总统几周前在格拉斯哥卓有成效的会晤后，拜登总统要我到这里来共同推进我们在一些关键问题上的努力。这包括制止COVID-19新冠疫情。美国向印度尼西亚捐送了2500多万剂疫苗——今天运抵了最新一批，我们也提供了7700万美元的疫情救援援助。
我们还在与印度尼西亚共同努力，促进新冠疫情后的有力经济复元。如同我今早在大学讲话时谈到的，根据拜登总统的指示，我们正在制定一个全面的印太地区（Indo-Pacific）经济框架，它包括贸易、数字经济、技术、有韧力的供应链、脱碳和清洁能源、基础设施投资、劳工标准，以及其他一些共同感兴趣的领域。
我们两国将携手合作，共同对抗气候危机，捍卫民主、人权和基于规则的国际秩序，包括在海事领域，并且通过东盟（ASEAN）这样的机构加强地区合作，东盟秘书处就位于雅加达。
今天早上，我更多地谈到了我们对自由开放、互联、繁荣、坚韧和安全的印太地区的承诺，因为我们相信，这些是一个广泛共享经济发展惠益、有效助理危机、人民被赋予权能驾驭自身未来、各国在相互尊重的基础上合作并维护我们所建立和共同维持多年的基于规则的秩序的地区的关键特质。
我想强调的是，这不仅仅是美国的愿景，也是印太地区人民和国家的愿景，包括印度尼西亚人民，他们几十年来一直努力加强本国的民主制度，发展经济，在地区和全球事务中发挥更大的作用。
我们的方针与《东盟印太展望》的原则也是一致的，印度尼西亚在该文件的制定和实施中发挥了主导作用。美国将与印度尼西亚、其他伙伴和盟国以及东盟等地区机构密切合作，以实现这一愿景。
雷特诺外长和我刚刚签署了三份谅解备忘录，用我们的行话来说，这是把我们两国的合作提升到另一个层次：首先，海上合作，包括海军联合演习、打击非法捕鱼、恢复珊瑚礁等活动；其次，继续执行和平队计划，该计划在中断 44 年后于 2009 年重新建立，如今印度尼西亚人和美国人正在并肩努力，教授英语、培训教师、学习彼此的文化；第三，扩大教育联系，多年来数千名美国人和数万名印度尼西亚人参与了两国之间在教育领域的领导交流活动。
这些项目不仅丰富了人们的生活，还使两国人民建立了持久的联系，尤其是在年轻的一代。
我们将在这里与这些交流计划的参与者和年轻领导人交谈。他们中有好几位是美国项目的校友。他们都为印度尼西亚抗击2019冠状病毒病的努力做出了非凡的贡献，这将是我们在对话中关注的内容。
所有这些协议、这些合作、这些对话都反映了连接印度尼西亚和美国的纽带的广度和强度。我谨代表美国在此表达我们对印度尼西亚政府和印度尼西亚人民的诚挚谢意，我们对我们之间的长期友谊、日益有效的伙伴关系以及我们对价值观和理想的共同承诺而心存感激。这种友谊、关系和承诺不仅为我们自己的国家带来了巨大的进步，也为印太地区乃至世界各地的许多其他国家带来了巨大的进步。
在我回答你们的问题之前，我想再说明一点。在印度尼西亚，我们很幸运有一位已经获得批准并正式就职的大使，他就是金成（Sung Kim），他是我们最好的大使之一。但在太多国家，我们仍在等待。截至上周，我们只有 16% 的大使得到参议院批准，而在过去三届政府中的同一时间，这一数字在 70% 到 90% 之间。一些极其重要的职位——包括驻北京大使——仍然空缺。
这是一个巨大的问题。在我们面临的几乎每一项挑战中，包括与俄罗斯、中国和非国家行为者打交道时，我们都因为没有一个完整的驻外国家安全和外交政策团队而受到阻碍。昨晚我与舒默（Schumer）参议员谈到了这件事。我会继续公开和私下提出这个问题。为了我们的国家安全，参议院必须采取行动。
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