关于北韩严重践踏人权或实行审查的报告(摘要)

美国国务院

民主、人权与劳工事务局(Bureau of Democracy, Human Right, and Labor)

华盛顿特区(Washington, D.C. )

2018年12月10日

关于北韩严重践踏人权或实行审查的报告(摘要)

遵照下列法律呈交本报告:《2016年北韩制裁及政策强化法案第304(a)条款》(Section 304 (a) of the North Korea Sanctions and Policy Enhancement Act of 2016),《公法114-122》(Public Law 114-122),2016年2月18日生效

2016年2月18日生效的《公法114-122》——《2016年北韩制裁及政策强化法案第304(a)条款》责成国务卿向国会呈交以下内容报告:(1)列出被国务卿确定对严重践踏人权或在北韩实施审查负有责任者的名单并说明其行为;(2)说明北韩政府或者任何为北韩政府服务或代表北韩政府的人在报告呈交日期前最近一年中的严重践踏人权或审查行动。本报告呈交众议院(House of Representatives)外交事务委员会(Committee on Foreign Affairs)、金融服务委员会(Committee on Financial Services)、筹款委员会(Committee on Ways and Means),以及参议院(Senate)对外关系委员会(Committee on Foreign Relations)、银行、住房和城市事务委员会(Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs)。

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朝鲜民主主义人民共和国政府继续实行媒体审查,严重侵犯和践踏人权,包括侵犯个人言论自由。北韩没有独立媒体,所有媒体均受严格管制,不允许出现任何偏离政府官方路线的内容。

据逃离北韩的人士报告,政府官员和跨部门安全机构通过对出版物进行预审以及限制从电话、平板电子装置和印刷媒体等其他媒介获得信息,继续对资讯实行审查管制。国务院的《2017年北韩人权报告》(2017 Human Rights Report on North Korea)指出,北韩政府给国内所有移动电话加设了一个被称为 “署名系统”的软件审查机制,使用户无法通过电话看到国外媒体消息。

联合国北韩人权状况特别报告员(UN Special Rapporteur for Human Rights in North Korea)以及非政府组织的报告确定,北韩政府继续惩罚收听外国媒体消息的人或制作批评政府的内容的人,践踏个人言论自由。北韩政府任意拘留或甚至在有些情况下处决违背政府规定的人。仅仅是拥有能够接收非政府广播的收音机或电视机的人都可能遭到严厉惩罚。

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本报告具体叙述了北韩人权状况和实行审查的多方面情况,以及被国务卿确定对北韩严重践踏人权或实施审查负有责任的人——其中包括政府和/或者朝鲜劳动党(Workers’ Party of Korea)控制的团体和官员­­——的所作所为。

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[本报告具体列出109组(Group 109 )(亦称1118组< Group 1118>和627组< Group 627>)、118组(Group 118和114组(Group 114对严重践踏人权负有责任。被列入报告名单的还有国家安全部长郑景泽Jong Kyong Thaek)、劳动党副委员长及劳动党组织指导部(WPK Organization and Guidance Department)主管崔龙海Choe Ryong Hae,以及控制北韩所有媒体内容的劳动党宣传鼓动部(WPK’s Propaganda and Agitation Department)主管朴光浩Pak Kwang Ho。]