白宫
华盛顿特区
2022年6月30日
西班牙马德里
马德里国际会展中心(Institución Ferial de Madrid)
欧洲中部夏令时间下午2点56分
拜登总统:各位下午好。谢谢大家。如果您有座位,请入座。你们可能以为是其他人走过来了。非常感谢你们抽出时间来到这里。
我想我们都会赞同这是一次历史性的北约峰会。有些人对我进行报道已经有一段时间了。大约一年半以前,当我首次参加在英国举行的七国集团会议时,我谈到了我们有必要重新考虑北约的构成以及它是如何运作的,并为北约以及我们如何共事提出一个不同的战略。此外,我们还谈到了七国集团承担起更多的责任。
在这场战争爆发前,我曾告诉普京,如果他入侵乌克兰,北约不仅将更加强大,而且将更加团结。我们还会看到全世界的民主体都挺身而出反对他的入侵并捍卫基于规则的秩序。而这正是我们今天看到的情况。
这场峰会事关增强我们的联盟,应对我们的世界今天所面临的挑战以及我们今后将会面对的威胁。
北约上一次起草新的使命声明是在12年前。当时,它将俄罗斯称为一个合作伙伴,而且根本没有提到中国。从那以后,世界发生了变化,发生了极大的变化。而且北约也在改变。
在本届峰会上,我们团结我们的联盟来应对俄罗斯对欧洲构成的直接威胁,以及中国对基于规则的世界秩序构成的系统性挑战。
而且我们已邀请两个新成员加入北约。这是一次历史性举措。芬兰和瑞典,这两个有着长期的中立传统的国家选择加入北约。
一些美国新闻记者会记得,当时我接到芬兰领导人的电话,问他能否前来与我见面。他第二天就来了,并问道:“你会支持我加入——我的国家加入北约吗?”
我们通了电话,他建议我们打电话给瑞士领导人——“瑞士”,我的天啊。我当时对于扩大北约的确感到焦虑(笑声)。是瑞典。当时发生的情况是,我们通了电话,她问道她第二天是否能来,希望来谈谈加入北约。
所有的盟国都在加紧努力,增加防务支出。他们中的大多数正在朝着首次超出他们所做的国内生产总值(GDP)百分之二的承诺迈进。他们曾同意将国内生产总值的百分之二用于防务支出。
以德国为例:德国已承诺今后支出百分之二,并宣布了为其军队提供的一项超过1000亿美元的特别资金。斯洛伐克、捷克共和国和荷兰也宣布他们将履行其百分之二的承诺。波兰、罗马尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛都超过了百分之二点五,有些高达百分之三。
我们正在齐心协力地在全部所有领域部署更多的资产和能力来增强我们的联盟——陆、空、海、网络和太空。
我们——我们已重申了我们的第五条款承诺是神圣的。对一个成员的攻击就是对所有成员的攻击,而且我们将捍卫每一寸北约领土。每一寸北约领土。
就我们而言,美国正在采取我说过如果普京入侵我们会采取的行动:增强我们在欧洲的军力态势。我们将在西班牙这里派驻更多的舰艇。我们正在意大利和德国部署更多的空防;在英国部署更多的F-35战机;以及为了增强我们的东翼,在波兰设立陆军第五军团(Army Fifth Corps)的新的常设总部。此外,在罗马尼亚部署一个新增的旅级战斗队,并在波罗的海国家新增轮换部署。
情况正在改变以适应我们今天这个世界。而且所有这些都是在我们应对俄罗斯的入侵并帮助乌克兰保卫自己的背景下进行的。
美国正在号召世界与乌克兰站在一起。全球各地的盟国和合作伙伴正在作出重大贡献。
奥斯汀部长刚刚聚集50多个国家——50多个国家——作出新的承诺,这是支持乌克兰的一项全球努力:将近14万个反坦克系统,600多辆坦克,将近500个火炮系统,60多万发炮弹,以及先进的多管火箭系统,反舰艇系统和防空系统。
美国再次一马当先。从我上任以来,我们向乌克兰提供了将近70亿美元的安全援助。未来几天里,我们准备宣布增加8亿多美元,包括向乌克兰提供一个先进的西方防空系统,更多的火炮和弹药,反炮雷达,以及更多的用于我们和其他国家提供给乌克兰的海马斯多管火箭系统的弹药。
我们也第一次欢迎我们的印太地区伙伴参加了北约峰会。正如我向普京表示的,这将是——他的行动将引发全球反应,使大西洋和太平洋的民主盟国和伙伴团结起来,专注事关我们未来的挑战,并且针对这些挑战,包括来自中国的挑战,捍卫基于规则的秩序。
在德国的七国集团会议上,我们启动了从最初“重建更好世界”(Build Back Better notion)的设想转化而成的“全球基础设施和投资伙伴关系”(Partnership for Global Infrastructure and Investment),为发展中和中收入国家提供满足他们迫切基础设施需要的更好选择。因为一旦美国和七国集团国家身先士卒,它帮助了——会帮助调动亿万美元——在完成前——可能高达万亿美元外界私人行业的资金——仅在未来数年内就达到6000亿美元。
与中国不同的是,这些项目将以透明的方式展开,并且具有很高标准。例如,美国政府刚刚协助在两个美国公司与安哥拉政府之间建立了新的合作关系,投资20亿美元,在安哥拉建立一个重要的太阳能项目。这个合作关系将帮助安哥拉达到它的气候目标并满足它的能源需求,同时为美国的技术创造新市场,为安哥拉创造良好的就业机会。就像你们听我说过的:我一想到“气候”,就想到“就业机会”。
七国集团还表示,我们将共同努力,对应中国破坏规则和胁迫性的贸易做法,并且让我们的供应链中不再有强迫劳动产品。
我们责成我们的团队制定有关俄罗斯石油价格上限的细节,减少普京的国库收入,同时不使美国人和其他人在加油时感到痛苦。
我们将要用对俄罗斯商品征收的关税帮助乌克兰重建。
我们致力于——我们已经承诺提供45亿多美元——其中一半以上来自美国,用以解决俄罗斯的战争所造成的粮食匮乏和紧急危机。
这个历程中的每一步,世界民主国家都立下了团结、决心和强大能力的标志,尽功尽力。普京以为他能打破跨大西洋联盟。他试图削弱我们。他期待我们的意志会崩溃。但是,他正在得到的恰恰事与愿违。
他想让北约芬兰化。他得到的是芬兰北约化。
想想看:那是他曾经想的。现在北约[芬兰]和瑞典比以往任何时候都更接近加入。这即将发生。
我们比以往任何时候都更加团结。芬兰和瑞典的加入将使我们比过去更加强大。他们有实在的军力,两国都是这样。北约的边界将沿着芬兰–俄罗斯边界延长800英里。瑞典全力投入。
要点在于:我们正在达到我在我们第一个——第一个七国集团会议上提出的目标。我们正在达到一个反映20——21世纪第二个25年现实的立足点。我们——我们即将取得重大进展。
本译文仅供参考,只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。