2018年11月9日 国务卿蓬佩奥： 各位下午好。马蒂斯部长和我很高兴欢迎杨主任和魏部长来到美国国务院参加第二次美中外交与安全对话。欢迎。 特朗普总统和习主席启动了这个对话，作为坦率讨论影响美中关系的议题的一个途径。今天我们把这些讨论推进了一步，为两位领导人在即将召开的G20会议期间的会晤做了准备。 正如特朗普总统曾明确表示的一样，美国寻求与中国建立一种以公平、互惠和尊重为基础的建设性和注重结果的关系。个人之间信任和坦诚的关系会大大有助于达到这些目的。 正因为如此，我很高兴今天就一系列机会和挑战与杨主任和魏部长进行友好和建设性的对话。 尽管我们两国在双边关系中面临重大分歧，美国和中国在许许多多核心问题上的合作仍然必不可少。例如，我在今天的会议中表达了在争取金主席在新加坡同意的朝鲜最终实现可以核实的非核化的努力中保持团结的重要性。这意味着通过持续严格实施联合国安理会各项决议以保持压力。 中国在实施这些联合国安理会决议方面的合作会有助于在这个重要的非核化问题上取得有意义的突破。 我还表示，我们期望看到在应对伊朗核导弹项目以及其它恶意活动的方面得到中国进一步的合作。我们希望在这方面与中国政府和中国能源企业合作。将伊朗的石油出口收入降为零是这项行动的关键一环，我们在今天讨论了这个问题。 此外，我们还讨论了如何能够加强在去年对话中做出的承诺，包括深化在军事和安全议题上的双边交流，以及在危机发生时降低风险。 除了这些加强我们的合作的机会，我在处理我们两国之间重大分歧时也很坦率。 例如，我明确表示，我们继续对中国在南中国海的活动和军事化感到担忧。我们敦促中国在该地区恪守其过去的承诺。 关于我们与民主台湾的牢固纽带，我重申美国的政策没有改变，我们对中国在压缩台湾国际空间的过程中采取越来越多逼迫他国的做法感到担忧。最后我申明，对中国压迫宗教团体—基督教徒、佛教徒和80万（可能达到数百万）被剥夺自由的穆斯林，美国和国际社会将继续表达我们的关切。 在结束之际，我想说，这次对话取得了不可思议的成果。美国并没有对中国发动冷战或者实施围堵政策。 我们只是希望确保中国负责任地和公平地行事，以支持我们两国各自的安全与繁荣。 我希望我们今天的讨论以及特朗普总统和习主席即将进行的讨论会在实现这个目标方面取得实质性结果。我坚信他们会。 谢谢你们。我现在想请杨主任发表他的声明。谢谢，您请。
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By U.S. Mission China | 11 十一月, 2018 | 主题:
新闻简报
美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年11月2日 公开简报会摘译 国务卿迈克尔·蓬佩奥（Michael R. Pompeo）和财政部长史蒂文·马努钦（Steven T. Mnuchin）谈制裁伊朗问题 通过电话会议 国务卿蓬佩奥：……今年早些时候，特朗普总统退出了存在致命缺陷的核协议并实施了一场旨在从根本上改变伊朗伊斯兰共和国行为的新行动。我们今天谈到的这场行动中的这一部分简单明了。其目标是剥夺该政权用来在全世界传播死亡和破坏的种种收入。我们的最终目标是迫使伊朗永远放弃其有实据可查的不法行径，并作为一个正常的国家行事。 今天，我和努钦部长将谈到根据总统的指示实现对伊朗政权的所作所为的这些根本性改变的诸多努力路线之一。这些经济制裁固然重要，但也只是美国政府改变阿亚图拉·霍梅尼（Ayatollah Khomeini）、卡西姆·苏莱曼尼（Qasem Soleimani）和伊朗政权的所作所为的全部努力之一。 11月5日，美国将重新实施作为核协议的一部分一度被取消的针对伊朗的能源、造船、航运和银行部门的制裁。这些制裁打击伊朗经济的核心领域。它们对于促成我们寻求该政权做出的改变具有必要性。 为了使总统的施压行动取得最大的效力，我们同其他国家密切合作，尽大幅度切断伊朗的石油出口。我们预期将向八个司法管辖区提供一些临时份额，但仅仅是因为他们显示出了原油的显著削减以及在很多其他方面的合作，并为做到原油零进口采取了重要措施。这些谈判还在进行之中。这些司法管辖区中的两个将根据他们协议中的内容完全终止进口。其他六个的进口水平将极大削减。 * * * * 我们极具针对性的方针正在成功地保持油价稳定，维持在具有标杆性的布伦特（Brent）油价在2018年5月我们退出《联合全面行动计划》（JCPOA）时的水平。这不仅对美国消费者和世界经济有益，而且还能确保伊朗在石油出口急剧下降的情况下不能增加其石油收入。我们将，我们预期，甚至在这些制裁生效之前就已经将伊朗原油出口削减了超过100万桶。 * * * * 本届政府对凝析油和原油一视同仁，因为该政权在决定将其石油收入用于非法弹道导弹、恐怖主义、网络攻击，以及其他像丹麦上周所揭露的暗杀阴谋一样的破坏稳定的活动时并不区分这两者。 从今天开始，伊朗能花在上述那些行径上的石油收入将是零。让我再说一遍，将是零。伊朗从原油销售中所得的收入的百分之百将存入外国账户，伊朗只能将其用于人道主义贸易或非制裁商品和服务的双边贸易。 这些新制裁将加速我们已经实施的制裁的极其成功的效力。我们采取的最大施压行动已使里亚尔（rial）大幅贬值，鲁哈尼（Rouhani）的内阁混乱不堪，而伊朗人民抗议腐败、虚伪政权的呼声更加响亮。 说到这里，我们今天的行动针对的是伊朗政权，而不是已在该政权之下苦难深重的伊朗人民。这就是我们一直而且将会保持我们的制裁中的很多人道主义豁免的原因，其中包括食品、农产品、医药和医疗设备。 我现在将请努钦部长讲话。 马努钦部长：非常感谢。自从特朗普政府执政以来，财政部就致力于在全球阻止伊朗破坏稳定的活动。我们展开了有大规模参与的对伊朗施加经济压力的行动，伊朗在全球仍是恐怖主义的最大支持国。迄今我们发布了对伊朗的19批制裁，作为施加最大压力的做法之一，我们明确了168个制裁目标。我们追究了伊朗政权用于资助其恐怖主义代理势力和真主党（Hizballah）及哈马斯（Hamas）、在也门的胡塞武装组织（Houthis）和在叙利亚的残暴阿萨德（Assad）政权的金融网络。 180天的最后期限在美东标准时间11月4日星期日午夜11时59分结束。从11月5日星期一开始迅速启动恢复最近一轮制裁，它们针对伊朗的能源、航运、造船和金融业。伴随星期一的行动，财政部还将在我们实施封锁的实体名单上增加700个名字，其中包括过去根据《联合全面行动计划》予以放松制裁的数百个目标，以及300多个新目标。这比我们历来所做的要多得多。基于伊朗核协议所取消的针对个人、实体、船只和飞机的涉及伊朗许多经济层面的制裁将得到重新实施，其中包括伊朗的能源行业和金融行业。我们通过我们施加最大压力的行动声势传递一个信息，即美国要大力贯彻我们的制裁。任何躲避制裁的金融机构、公司或个人都将冒失去与美国金融系统的关系和与美国或美国公司做生意的风险。我们的目的是确保不让国际资金流入伊朗政权财库。 我要就环球银行金融电信协会（SWIFT）信息系统谈几点，因为近几星期我接到许多关于它的提问。我谈四点。第一，SWIFT与其他任何实体没有区别。第二，我们已经忠告SWIFT，财政部在必要时将大力运用自己的权威继续对伊朗政权施加强力经济压力，如果SWIFT对被定为制裁目标的某些伊朗金融机构提供金融信息服务，它将受到美国制裁。第三，我们已忠告SWIFT，必须在技术可行的最快时间内切断与被我们定为目标的任何伊朗金融机构的联系，以免遭受制裁。第四，与我们过去的做法一样，与非制裁对象实体的人道主义交易可以使用SWIFT信息系统，就像以前做的一样，但是银行必须非常当心这些不是伪装交易，否则将面临某些制裁。多谢 。 * * * * 蓬佩奥国务卿：……我们期待让伊朗人民有机会并在为让伊朗人民有机会拥有他们所希望的政府而努力——那将是一个不搜刮国家财富和将其用于在全球从事恶毒活动的政府。我指的是，现在这是一个在欧洲展开暗杀活动的政权，不仅在那些国家里谋杀伊朗公民，而且杀害生活居住在那里的百性，那些欧洲国家的公民。这是我们正在努力改变的行为，我们的每一项努力都是为了要使伊朗人民有机会得到不仅他们想要有而且应该有的政府。 * * * * 蓬佩奥国务卿：……我们不能允许在阿拉克（Arak）和福尔多（Fordow）的核武器和核武器系统开发继续下去。我们将在星期一全面说明我们将对继续开发采取什么行动，防止那些设施从事通过扩散给世界带来危险的事。我们将向你们提供详细情况。这是一个长而复杂的回答，但我们将高兴在星期一早上回答。 * * * * 蓬佩奥国务卿：……没错，伊朗方面会竭尽全力逃避这些制裁——对此我不感到奇怪。他们会把船关掉，他们会试图用私人船只去做，他们会试图找到不与美国打交道的第三方提供保险机制。伊朗逃避这些制裁的做法有一长列。你们都应认识到这是有原因的。这些制裁比以往任何向伊朗伊斯兰共和国施加的都严厉得多。所以他们要如此拼命地找到逃避途径。 我不会谈我们对付逃避的办法。办法很多，各种各样，而且不要误解：美国完全有准备尽我们的一切可能防止伊朗逃避，不仅对原油制裁和金融制裁，而且对所有目标和所有即将在星期一重新实施的其他制裁以及已有的制裁。
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By U.S. Mission China | 6 十一月, 2018 | 主题:
新闻, 新闻简报, 讲话
| 標籤: 2018, 制裁伊朗, 国务卿蓬佩奥, 财政部长马努钦
#说出我的故事#—抗击阿片类药物泛滥。你知道吗，2016年美国死于阿片类药物过量的人比死于车祸的人还要多。从美国的城市、郊区到农村地区，阿片类药物成瘾及过量的危机迫在眉睫。在这段视频里，田纳西州参议员拉马尔•亚历山大讲到阻断非法阿片类药物流通的重要性（包括芬太尼，一种合成阿片类药物，其药力要强50-100倍，仅仅几克就能置人于死地）。他说“我们正在引导数亿美元用于研究，以期帮助发现不会成瘾的疼痛治疗。”他还讲到关于阿片类药物他希望中国公众能够了解的一些事。让我们一起来看视频。
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By U.S. Mission China | 6 十一月, 2018 | 主题:
新闻, 新闻简报, 美国与中国, 讲话
| 標籤: 2018, 抗击阿片类药物泛滥
司法部长（Attorney General）杰夫·塞申斯（Jeff Sessions）宣布抗击中国经济间谍行为的新举措 美国司法部 华盛顿哥伦比亚特区 2018年11月1日 总统已经阐明，这个国家依然愿意发展同中国的友谊及有成效的关系。对于全世界而言没有什么更重要的了。我们希望我们的关系得到改善，而不是恶化。 但这些问题必须得到解决。这些威胁必须予以制止。 这个司法部（Department of Justice）——以及特朗普（Trump）政府——已经做出了我们的决定：我们绝不允许我们的主权不被尊重、我们的知识产权遭到窃取、我们的人民辛辛苦苦获得的繁荣被掠夺。我们希望有基于诚实交往的公平的贸易和良好的关系。我们将执行我们的法律——而且我们将保卫美国的国家利益。 讲话稿摘译 感谢大家来到这里。 数十年来，美国一直在科学、技术、研究和开发领域引领世界。毫无疑问，我们是全世界的顶尖创新者。数十亿美元已投入于获取这一地位。 这给予了这个国家在经济上和军事上的优势，直接惠及美国人民的日常生活。 毫不奇怪的是，世界各地的地缘政治对手国都注意到了。 这就是他们常常试图盗取我们的发明并欺诈我们以骗取其收益的原因。而他们往往能够得逞。 在美国这里花费多年的努力以及数百万美元的投资所取得的发明，有可能在几分钟之内就被电脑黑客窃取，或被一名雇员带出门去。 这种盗窃行为不仅仅是不当的；而且对我们的国家安全构成了一种严重威胁。并且这还是非法的。 但在唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统的领导下，美国正在抗击这种蓄意的、系统化的、精心策划的威胁，特别是中国的共产党政权构成的威胁，其盗窃知识产权的行径在全世界臭名远扬。 今年早些时候，美国贸易代表（U.S. Trade Representative）罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）发布的一份报告发现，中国支持黑客侵入美国公司及商业网络的行径已经持续了10多年，而且是给美国商贸造成重负的一个严重问题。 这个问题一直在迅速加剧，并与中国其他的不公平贸易行为一道，对我们国家的经济繁荣和竞争力构成了一种切实的、非法的威胁。 * * * * 2015年，中国曾公开承诺不会以美国公司为目标来牟取经济收益。 显而易见的是，这个承诺没有得到遵守。 * * * * 这是不能接受的。现在是中国加入守法国家的行列的时候了。国际贸易一直对中国有益，但欺骗行径必须停止。我们必须有更多的执法合作；中国不能成为犯罪分子的安全庇护所，他们遇到麻烦就跑到中国，而且从来不会被引渡。中国必须接受被遣返的中国公民，他们违反了美国移民法，正在等候遣返。 * * * * 这将有助于我们应对我们的经济所面临的新的、不断演变的威胁。今天，我们看到中国的间谍活动不仅针对我们的国防和情报机构等传统目标，而且以研究实验室和大学为目标，我们还看到中国的宣传言论在我们的校园里散布。 * * * * 中国——和任何一个先进国家一样——必须决定是想成为世界舞台上的一个受人信任的伙伴——还是想让全世界都知道它是一个操作一种建立在欺骗、盗窃和蛮横伎俩之上的腐败经济的不诚实的政权。我们的愿望是拥有一个值得信任的伙伴。 总统已经阐明，这个国家依然愿意发展同中国的友谊及有成效的关系。对于全世界而言没有什么更重要的了。我们希望我们的关系得到改善，而不是恶化。 * * * *
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By U.S. Mission China | 5 十一月, 2018 | 主题:
新闻, 新闻简报, 讲话
| 標籤: 司法部长, 抗击中国经济间谍行为, 杰夫·塞申斯
2018年10月31日，东部夏令时间下午1:29 国务卿迈克尔R.蓬佩奥 电话访谈 2018年10月31日 问：国务卿先生，CNBC昨天报道，北朝鲜据称正在为迎接国际检查人员而对其核和导弹场所进行准备。 能不能给我们讲讲——我知道几天之内你就会和你的北朝鲜对口官员见面，不过北朝鲜的最新进展是怎样的呢？ 蓬佩奥国务卿：我无法就实地发生的事说太多，但我可以明确的是，当我和金委员长在三个，三个半星期前在一起时，他承诺允许美国检查人员来查看两个重要场所。我们希望能在不久之后让他们去那里。这是我下周将与对口官员谈论的一件事。然后，我们确实有意让特朗普总统和金委员长在不久之后会面，希望可以是在明年初，届时我们可以在消除来自北朝鲜的核威胁方面取得重大突破。我——我们仍然很高兴他们在很长一段时间内没有进行过核试验，而且他们在很长一段时间内没有发射过导弹，不过仍然有很多工作要做，金委员长已经向我表明——就像我对你说的那样明白，劳拉——他有无核化的意向，我们将竭尽所能协助他将这一承诺履行到底。 … 问：国务卿先生，我想把话题转移到中国，因为我们在最近几周没有看到任何让你我感到意外的事，因为我们一直在关注中国人窃取我们的知识财产以及贿赂，试图贿赂外国官员的问题， 包括在美国这里在不同时间——商务官员，抱歉——以期获取技术，制造、航空等领域的关键技术。现在我们已经出台了这个针对芯片制造商的禁令，它引起了很多关注，而且它正在试图——我想我们正在试图在国家安全问题上针对中国的这家国有芯片制造商。这一做法将会怎样契合我们针对中国——这个扩张性的庞然大物——的总体激进立场？ 蓬佩奥国务卿：从长远来看，中国可能是我们国家面临的最大挑战，国家安全挑战。你们看到了十名中国人因据称盗窃知识财产—与航空相关的知识财产—而受到正式指控。这是一个已经延续了多年的故事。这是第一届已经准备好反击中国的政府，我们在所有领域都正在这样做。因此，半导体的这一部分的契合点就在于它是我们战略努力拼图的一部分，旨在反击中国的这一持续努力。它始于贸易。我们希望，而特朗普总统也已经要求与中国进行公平、对等的贸易。我们已经要求他们不要窃取我们的知识财产。我们时常谈到中国正在发生的对维吾尔人宗教自由的严重侵犯。我们非常担心中国将把世界各地许多国家的人民，非洲、中美洲和拉丁美洲的人民，置于债务陷阱之中，这一陷阱将给这些国家造成数十年的苦痛。 说服中国在商业和有关国际法的规则方面像正常国家般行事，是一个在特朗普总统指引下的合众国政府各部门多管齐下的努力。
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By U.S. Mission China | 1 十一月, 2018 | 主题:
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