白宫
华盛顿特区
2022 年 3 月 24 日
美国与我们的欧洲伙伴密切合作，向乌克兰提供人道主义、民主和人权援助，作为最大的单一捐助国，我们为此感到自豪。我们继续致力于确保受普京总统侵略战争影响的人能够获得食物和清洁水、住所和医疗服务，特别是妇女、儿童、男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿、间性人等人士（LGBTQI+）以及残疾人等弱势群体。除了帮助乌克兰境内有需要的人外，我们还支持乌克兰邻国和欧盟欢迎和收容数百万难民的努力。我们将尽自己的一份力量欢迎乌克兰人前来美国。
今天，美国宣布，鉴于俄罗斯对乌克兰发动的战争及其对世界各地的严重影响（包括粮食不安全问题显著加剧），我们准备在今后数月内提供超过 10 亿美元的新增人道主义援助资金。这笔资金将用于提供食物、住所、清洁水、医疗用品和其他形式的援助。我们还宣布向乌克兰及其邻国追加 3.2 亿美元的民主和人权资金。自 2021 年以来，美国向欧洲和欧亚地区提供了超过 11 亿美元的经济、卫生、民主和人权以及人道主义援助。
除了提供人道主义援助，美国还继续支持乌克兰和该地区的公共卫生举措，以遏制脊髓灰质炎、肺结核和新型冠状病毒等传染病的传播，并帮助确保患者继续获得医疗服务。在我们共同反对独裁和侵略的同时，我们将继续致力于捍卫和加强乌克兰及其邻国的民主治理、人权和反腐败斗争。
- 为流离失所的乌克兰人提供避难所。虽然我们预期许多乌克兰人会选择留在欧洲，靠近家人和他们在乌克兰的家园，但是，美国今天宣布通过各种合法途径（包括美国难民入境计划）接纳多达 100,000 名乌克兰人和其他逃离俄罗斯侵略的人。需要特别强调的是，我们正在努力扩展和制定新计划，重点接待在美国有家人的乌克兰人。美国和欧盟也在密切协调，以确保这些努力以及其他形式的人道主义接纳或迁移措施具有互补性，并为乌克兰的邻国提供急需的支持。
- 支持乌克兰境内的人道主义援助。今天，拜登政府宣布，我们准备提供超过 10 亿美元的新资金用于人道主义援助，以支持乌克兰境内的人民，并帮助那些因俄罗斯战争造成的全球影响而遭遇困难的人。此前，美国向该地区派出一个有 25 名成员的人道主义应急小组，以评估需求，提供援助，并与联合国、非政府组织和乌克兰政府（包括乌克兰国家救灾服务部）密切协调。在美国及其盟国和合作伙伴的支持下，世界粮食计划署正在努力为在乌克兰的 310 万人提供即食口粮、罐头食品、面包、小麦、面粉和食油。在乌克兰，美国资助的人道主义组织派出流动医疗队，并向公共医疗中心提供紧急医疗用品和药品，从而确保它们继续提供初级医疗服务、创伤护理和疫苗接种。在马里乌波尔或利沃夫等地的集体避难所中，人道主义组织正在分发毛毯、水容器和包含肥皂、牙膏、尿布和卫生纸的卫生用品包，以帮助成千上万的国内流离失所者并减缓疾病的传播。流动医疗队还提供心理治疗，确保特别脆弱的人群能够获得服务并避免风险，包括性暴力、儿童贩运和地雷造成的风险。
- 帮助该地区的难民。自 2 月 24 日以来，美国已提供超过 1.23 亿美元，用于支持乌克兰的邻国和欧盟接收和安置数百万难民的工作，其中包括波兰 4800 万美元、摩尔多瓦 3000 万美元、罗马尼亚 1000 万美元、匈牙利 900 万美元、斯洛伐克共和国 400 万美元。美国资助的人道主义组织正在与东道国政府合作推出现金计划，为难民提供食物、住宿和医疗方面的临时援助，直到他们能够工作或获得社会支持。除了心理咨询、法律援助、精神健康和心理支持外，美国的合作伙伴还为难民提供医疗卫生支持，包括感染预防和控制、性健康和生殖健康援助、以及提供安全饮用水、加强卫生基础设施和为难民提供基本生活用品和建造临时住所的材料。美国已向该地区派遣难民协调员，与乌克兰邻国政府、联合国和其他人道主义组织以及捐助者合作。此外，美国还拨款 550 万美元，以促进多达 20,000 名第三国国民从乌克兰安全有序地返回家园。
- 加强乌克兰和邻国的民主和人权。根据拜登总统支持全球民主和人权的承诺，美国正在启动欧洲民主复原力倡议 (EDRI)。该倡议旨在提供至少 3.2 亿美元的新资金，以支持乌克兰和周边国家增强社会复原力和捍卫人权。EDRI 将支持媒体自由和打击虚假信息，加强活动人士和弱势群体（包括 LGBTQI+ 人士）的安全和保障，建立对战略腐败和盗贼统治的抵抗力，加强该地区的民主和反腐败机制以及法治，并支持对侵犯人权和违反国际法的行为追究责任。EDRI 的实施将与欧盟和其他合作伙伴密切协调。
- 推动对俄罗斯在乌克兰的战争罪行问责。EDRI 的一个重要组成部分将支持收集和保存在乌克兰发生的战争罪行的证据。美国已经在支持几项此类举措。新的举措（包括建立一个冲突观察机构）将收集可以在国家和国际层面一系列问责工作中共享的信息，以便对俄罗斯的行为追究责任。
- 保护儿童和其他弱势群体。俄罗斯无端进一步入侵乌克兰，对该国 750 万儿童的生命和福祉构成直接且日益严重的威胁，致使这些儿童面临学校被袭击、地雷和爆炸物伤害以及儿童贩运等问题。作为一项应对措施，美国一直在在乌克兰和周边国家支持儿童和家庭保护支持中心，这些中心的专业案例管理人员、心理健康专家和法律援助提供者为儿童、女性户主、残疾人、老年人和其他弱势群体提供帮助。这些中心为社会心理支持、卫生、健康和营养工作提供安全空间；为遗失的儿童提供寻亲服务；并防止性剥削和性虐待。除了支持九个不同的组织外，美国还支持 55 个流动保护小组，以防止家庭分离、减少性暴力、宣传地雷和战争遗留物的风险，并化解战争的心理影响。
- 增强公共卫生。自2月24日以来，除过去资助的项目外，美国政府迅速加快了对乌克兰卫生系统以及该地区各卫生系统的支持。在乌克兰境内，美国政府的合作伙伴正在提供关键性医疗物资，在大批国内流离失所者涌入的地区扩大疫苗接种支持，并支持继续提供结核病以及艾滋病病毒/艾滋病治疗服务，以确保患者继续获得拯救生命的治疗——包括通过采购价值610万美元的抗逆转录病毒药物、重新利用艾滋病病毒移动检测车、扩大对患者的支持以及送药上门。美国政府还向乌克兰卫生部和世界卫生组织提供支持，就疫苗接种、应对疫情爆发、血液安全和整体紧急应对协调等事务提供技术援助。美国疾病控制与预防中心还支持乌克兰卫生部整合5000多个公共、私营及学术机构的药品需求，以便指导人道主义援助工作和安排优先顺序，同时帮助乌克兰卫生部调整并扩大仓储及药品递送能力。美国政府还同乌克兰公共卫生中心合作，编制美国疾控中心通过实地流行病学培训项目（Field Epidemiology Training Program）培训的乌克兰毕业生名册，并支持在乌克兰境内重新部署关键的公共卫生设备和人员，以减轻俄罗斯的入侵对公共卫生基础设施的影响。这些团队正在通过监控乌克兰人口的健康状况来增强人道主义应对措施，其中包括难民以及在国内流离失所的人，并侧重于新冠病毒、艾滋病、结核病、麻疹、脊髓灰质炎、精神健康、非传染性疾病以及孕产妇和儿童健康。
- 保障全球粮食安全。俄罗斯的侵略战争威胁到来自黑海地区的关键农产品的供应，从而危及全球粮食安全，特别是对于中东和非洲地区的弱势人口而言。美国通过保障未来粮食供给（Feed the Future）计划以及我们在营养方面的承诺，将在今后5年提供超过110亿美元，以应对全球的粮食安全威胁和营养不良现象，在许多易于受到粮食和肥料价格上涨的影响的国家开展有关项目。这项计划正在开展的帮助粮食系统防范宏观经济冲击——例如俄罗斯入侵乌克兰——和提供缓冲的工作包括：帮助包括妇女在内的小农户获取改善的农业技术和投入、融资以及市场，提高他们的生产力；通过建设一个生机勃勃的地方私营经济部门来增强农业市场体系；以及改善人们获得更优质饮食和更安全食品的渠道以增强营养。此外，美国还将继续为全球提供大量人道主义食品和营养品援助，美国是提供援助最多的国家之一，2021年在这方面提供了大约46亿美元的援助。
本译文仅供参考，只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。
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