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July 14, 2021

简报:新疆供应链工商咨询公告增订通知

美国国务院

发言人办公室

华盛顿哥伦比亚特区

2021年7月13日

今天,美国国务院协同美国财政部(U.S. Department of the Treasury)、美国商务部(U.S. Department of Commerce)、美国国土安全部(U.S. Department of Homeland Security)、美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)和美国劳工部(U.S. Department of Labor)发布新疆供应链工商咨询公告增订通知,强调指出鉴于有关实体参与该地区和中国各地的强迫劳动和其他践踏人权的行为,与新疆供应链和投资有联系的工商业面临的风险增高,为此对美国政府机构原于2020年7月1日发布的新疆供应链工商咨询公告进行增订。

中华人民共和国政府继续在新疆维吾尔自治区和中国其他地区对穆斯林占多数的维吾尔人、哈萨克族和吉尔吉斯族以及其他种族和宗教少数群体采取骇人听闻的侵权行为。除持续的种族灭绝活动和反人类罪行外,侵权行为包括广泛的国家支持的强迫劳动和侵入性监控、强迫性人口控制措施和儿童与家庭分离问题,大规模监禁和其他践踏人权的行为。鉴于这些侵权行为的严重性及其广泛性,工商业和个人如未撤离与新疆有关的供应链、企业活动和/或投资,可面临违反美国法律的高风险。咨询公告增订要点如下:

  • 有关新疆地区及涉及新疆的广泛的国家支持的强迫劳动和侵入性监控的信息;
  • 有关新疆国家支持的强迫劳动和践踏人权行为导致的各种风险和潜在影响的信息;
  • 美国国务院就与外国政府终端用户涉及具备监控功能的产品或服务交易发布的执行“联合国工商业与人权指导原则”(UN Guiding Principles on Business and Human Rights)指导方案;
  • 为与新疆监控行为有联系的中华人民共和国公司之投资方提供的信息;
  • 涉及银行、金融机构和其他投资方审慎调查的信息;
  • 美国贸易代表办公室和美国劳工部发布的信息;
  • 增订有关美国政府对新疆和与新疆有联系的侵犯人权行为采取行动的信息,包括但不限于美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)发布的暂扣令(Withhold Release Orders)、美国商务部增补的实体清单(Entity List )、美国财政部实施的经济制裁、美国国务院采取的签证限制和美国劳工部增补的童工或强迫劳动产品清单(List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor)(附件一);
  • 有关新疆硅和多晶硅供应链强迫劳动和普遍使用新疆来源之材料的信息(附件四);及
  • 其他国家的监管条例概览及有关供应链强迫劳动的信息(附件七)。

欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/issuance-of-updated-xinjiang-supply-chain-business-advisory/