美国贸易代表罗伯特·莱特海泽关于301条款行动的声明

供即时发布 2018年7月10日 联系方式:美国贸易代表办公室 公共与媒体事务 media@ustr.eop.gov  美国贸易代表罗伯特·莱特海泽关于301条款行动的声明 华盛顿DC—今天,美国贸易代表罗伯特·莱特海泽就基于《1974年贸易法》第301条款采取的行动发表了如下声明: “上周五,为应对中国的不公平做法,美国开始对从中国进口的价值约340亿美元的商品征收25%的关税。随着法律程序的完成,这些关税最终将涵盖价值最高可达500亿美元的中国进口商品。关税针对的是那些从中国的产业政策和强制技术转移做法中受益的产品。 中国随即对美国予以报复,对美国向中国出口的340亿美元商品征收关税,并威胁对另外160亿美元的商品征收关税。其行动并无任何国际法律依据或正当理由。 “由于中国采取了报复行动且并未改变其做法,总统已下令美国贸易代表办公室(USTR)启动程序,对另外2000亿美元中国进口商品征收10%的关税。这是在301条款授权下的恰当回应,以便实现消除中国有害的产业政策。最终征收关税之前,USTR将进行透明、全面的公告和意见征询程序— 一如我们之前的关税措施。 “2017年8月14日,特朗普总统指示USTR启动301条款程序。多年以来,中国在知识财产和创新方面一直采取违规的贸易做法。USTR进行了为期八个月的彻底调查,包括公开听证和意见征询。在一份 200页长的详尽报告 中,USTR发现中国一直在采取导致知识产权和技术转移、盗窃的产业政策,损害了我们的经济和我们的工人与企业的未来。 “USTR的301条款报告发现,中国的政策和做法强迫美国的创新者转移其技术和专业知识,以此为代价在中国开展经营。中国还利用非经济手段来获得美国技术,如通过国有资金和公司来大肆收购美国公司,并在中国实行繁琐的知识产权许可要求。USTR的报告还发现,中国政府对为了商业利益公然窃取美国技术的行为进行资助。这些做法对于我们的知识财产和技术—即美国最重要的比较优势和我们经济的未来—而言,是个生存上的威胁。 “一年多以来,特朗普政府一直耐心地敦促中国停止其不公平的做法,开放市场,进行真正的市场竞争。在中国应做出何种具体改变方面,我们已经非常明确而详尽。遗憾的是,中国并未改变其行为—这种行为将美国经济的未来置于危险境地。中国非但没有着手解决我们的合理担忧,反而已经开始对美国产品施以报复。这种行动没有正当理由。 “与以往一样,美国愿意参与有可能解决我们关于中国不公平贸易做法的担忧并使中国向美国商品和服务开放其市场的努力。同时,我们仍将保持警惕,捍卫我们的工人和企业在公平对等的基础上竞争的能力。” 公告和意见征询期的拟议清单和程序见《联邦公报》公告,公告近几天内即会发布。 点击这里 查看公告,包括拟议对2000亿美元中国进口商品征税的清单。
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蓬佩奥国务卿与中国国务委员兼外交部长王毅通话

美国国务院 发言人办公室 即刻发布 简报 2018年6月28日 蓬佩奥国务卿与中国国务委员兼外交部长王毅通话 以下内容来自发言人希瑟·诺尔特: 国务卿迈克·R·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)今天与中国国务委员兼外交部长王毅通话。双方讨论了为实现韩朝半岛完全、可核查、不可逆的无核化这一我们共同的目标而正在进行的努力。国务卿表示朝鲜如果去核,它会有光明的未来,同时强调全面执行所有与北朝鲜有关的联合国安理会相关决议依然重要,尤其是涉及北朝鲜通过联合国禁止的船舶间过驳作业非法出口煤炭及进口精炼石油的决议。双方还讨论了就中国广州最近的健康事件以及双边关系中的其他问题正在开展的合作。    
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我当美国大使第一年

一年前的今天,我开始担任美国驻华大使。那一周也正赶上我们国家庆祝自己的生日。在我担任美国驻华大使的第一年,我对两件事情有了更深的认识:美国价值观的象征性力量以及关系的实用价值。 过去一年,我通过访问中国的14个省份,加深了与中国领导人和中国人民间的个人联系。在内蒙古,我参观了世界上最大的乳品厂之一,并与当地人聊起他们在蒙古草原上的传统生活方式。在上海,我见到了正在中国留学的美国学生,他们与中国学生交朋友,同时在为一个成功的职业生涯——在我们两国间开展业务——做准备。在云南,我参观了一座建于一百多年前的美丽的天主教大教堂。在北京这里,我们在讨论美中关系时与中国同事共进了无数盘烤鸭。 这些人中有许多是著名的国家领导人,包括习近平主席,我认识他已有三十多年了。其中一些人是小店主或中国工厂的工人。我在他们身上看到的全都是希望让自己国家变得更好的渴望,还有乐观的情绪,这让我想起了了不起的美国人。 特朗普总统与习主席很投缘,这样的关系正在帮助我们解决国际关系中自然产生的挑战。去年11月,当我与特朗普总统和习主席一起游览故宫时,就能明显感受到他们之间良好的个人关系。这样的关系通过定期的电话沟通和会面得以延续。 这些密切的关系已经带来了巨大的收益。我们已经共同努力着手解决北朝鲜的核项目,并就北朝鲜无核化的重要性取得完全一致。就在几周前,蓬佩奥国务卿到访,讨论了在新加坡取得的进展。我们就减少非法合成阿片类药物的贩运而进行的合作取得了进展。我们还期待共同努力,改善我们两国间的经济关系。 尽管我们有分歧,美中领导人每天仍在继续就这些问题努力,这一事实证明了这一双边关系的成熟性。 下周是7月4日,美国的生日。不同人的眼里有着不同的美国。对美国人来说,它是我们的家园。对于中国游客来说,它可以是商业、教育或探险之地。 在国外生活的这一年时光一直在提醒我,美国还是一个象征。自由和进步的象征。在我们国家诞生的那一刻,我们的创始人就在我们的独立宣言中写道:“我们认为这些真理是不言而喻的:人人被造平等,他们都被造物主赋予了某些不可剥夺的权利;其中包括生命、自由和追求幸福的权利。”正是为了这一理想,我们继续在国内外奋发努力。 美中关系有起有伏,我们将继续面临挑战。但我很乐观,我们将继续为了我们两国人民的福祉而共同努力。
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打破恶性循环:降低全球毒品需求,战胜阿片危机

美国国务院官方博客 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月 25日 打破恶性循环:降低全球毒品需求,战胜阿片危机 作者:安德鲁·汤普森(Andrew Thompson) 2018年6月25日 6月26日是禁止药物滥用和非法贩运国际日(International Day Against Drug Abuse and Trafficking),又称世界禁毒日(World Drug Day)。这项全球性活动由联合国(United Nations)于1987年创建,目的在于增强有关方面的合作,推动全世界为消除非法使用毒品现象的宏伟目标采取行动。 美国和全世界数百万人已经体会到使用毒品的后果;一些最严重的影响来自于阿片过量构成的危机。目前这种现象的广泛蔓延已经产生极为严重的后果,在很大程度上是因为强效合成阿片的推波助澜。2010年代早期,对阿片的需求很高,同时处方阿片供应减少,导致毒品使用的模式从处方阿片向海洛因转移。海洛因价格较便宜,往往更容易得到。由于人们对更便宜和药效更强的药物的需求日益上升,最近向强效合成阿片的转移也同样受到需求的驱使。这种模式已经一目了然;我们必须将解决需求问题作为解决方案的组成部分。 毒品上瘾具有造成人体依赖性和复发性的特性,毒品贩子利用和剥削药物使用失常的人,以此获得利润并扩大他们的市场。为此,防止毒品使用和对药物使用失常进行治疗是有效抗击毒品战略的必要组成部分。能否获得有效的治疗仍然是世界各地面临的一个主要问题。根据《世界精神病学》(World Psychiatry)期刊2017年10月发表的研究报告,全世界仅有34%被诊断患有药物使用失常症的人认识到需要接受治疗,仅24%至少前往医疗诊所看诊一次,仅7%接受最低限度的适当治疗(World Psychiatry 2017; 16:299-307)。 为了扩大接受优质治疗的人数,我在国务院工作的国际毒品和执法事务局(International Narcotics and Law Enforcement Affairs)支持为世界各地的教育人员、治疗师和决策者提供有关预防和治疗毒品使用的实证法培训。具体而言,国际毒品和执法事务局发放普通治疗教材(Universal Treatment Curriculum),内含23个系列课程,讲授有关毒品治疗的最佳方法。此外,国际毒品和执法事务局还支持为治疗毒品使用失常(Treatment of Drug Use Disorders)制定国际标准,为有效治疗的方法确立原则和标准,向治疗中心提供有关按照标准实施的指导。国际毒品和执法事务局邀集世界各地的专家组成员交流毒品治疗的最佳实践,其中包括上个月来自中国和越南的专家,同时与治疗中心、毒品法庭和地方社区组织者密切合作,重点介绍美国的毒品治疗服务。 帮助全球各国发展各自的治疗能力是降低全球毒品需求的一个重要组成部分,但仅仅是有效降低毒品需求的一个方面。在药物使用失常发生前加以预防具有关键意义,其中涉及今年世界禁毒日的主题:“請先聆听!傾听是帮助儿童及青少年健康成長的第一步”。童年是一个关键的成长时期。儿童接触毒品越早,就更容易产生毒品依赖。我们可以促进儿童选择健康的生活方式,从而降低成年人依赖毒品的程度。国际毒品和执法事务局倡导通过普通治疗教材,推广实证的预防措施。该教材强调从学校到媒体等一系列场合采取已被证明有效的预防战略。 在全世界范围内,阿片危机的形态在过去几年已发生巨大变化。强效的新型合成药物迅速扩散可以使罪犯向世界各地的网购者寄送小包装的危险药物,以此作为牟利方式。这些药物往往加入街头毒品的行列,或者被压制成仿冒药片,用于加强精神麻痹作用,同时扩大街头毒贩的利润空间。2013年,美国东北部地区的急诊室和警察法医实验室开始报告存在合成阿片芬太尼过量使用和成为街头毒品的案例。此后3年,芬太尼和其他合成阿片涉及美国34,000多因毒品过量死亡的案例,仅2016年一年就发生了19,000多例。在滥用毒品的现象蔓延之际,药物可能已经发生变化,但始终不变的是需求。今天,2018年6月,这种毒品上瘾的情况促进了需求,促使人们不顾自己身体和生活面临的危险,要求获得效力更强的毒品。通过有效的治疗和预防措施降低这方面的需求是以可持续的方式战胜这场危机的关键所在。 作者介绍:安德鲁·汤普森博士是美国科学促进会(American Association for the Advancement of Science)科学与技术政策研究员,现任美国国务院国际毒品和执法事务局政策、规划和协调办公室(Office of Policy, Planning, and Coordination)外交事务官。 
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禁止药物滥用和非法贩运国际日:创造没有药物滥用的世界

文/美国驻华大使泰里·布兰斯塔德 6月26日是禁止药物滥用和非法贩运国际日。当今世界面临的最紧迫的公共卫生挑战之一就是毒品的使用、生产和贩运。下个月是曾经领导清朝禁烟运动的钦差大臣林则徐诞辰233周年。有幸的是,这也是美国和中国正在为使世界更安全而开展合作的一个领域,它显示了当我们两国共同努力来解决一个全球问题时,能做成什么。 过去几年中,一波新型、效力极强的合成药物在全球泛滥,包括非法合成阿片类药物。世界卫生组织报告称,2015年全球共缉获阿片类药物587吨。这足以填满四个运输用集装箱。阿片类药物的泛滥每年给美国造成估计5040亿美元的经济负担。与此同时,据中国国家禁毒委员会统计,2017年的毒品缉获量比2016年增加了100%以上。芬太尼、甲基苯丙胺等极易成瘾的致命新型合成阿片类药物是当前泛滥的驱动因素。 毒品交易不仅是个法律强制执行或经济问题。它还是一个公共卫生问题。据联合国毒品和犯罪问题办公室称,全球有2950万人患有药物使用失调。每年约19万人因毒品而过早死亡,而这本是可以避免的。仅在美国,每天就有超过一百人死亡,其罪魁祸首就是阿片类药物。据中国政府估计,中国约有250万吸毒者,比一年前增加约7%。此外,药物滥用也加剧了其他健康风险,包括因注射吸毒导致的艾滋病病毒(HIV)和肝炎的传播。阻止这种泛滥不仅需要打击毒品的非法生产和运输,还需要为药物滥用者提供治疗并防止新的成瘾。 我们正在为此做些什么呢?在特朗普总统2017年11月访问北京期间,美国和中国承诺就阻止致命麻醉品的流通展开合作。 每个国家都可以发挥作用。几年来,美国一直在专注针对阿片类药物的贩运,同时参与公共卫生行动以预防和治疗成瘾。中国也一直在就这些问题进行努力。2016年,中国政府报告了近17万起与毒品生产或贩运有关的抓捕,并一直在努力防止其公民中出现新的成瘾。 除了我们国家的努力之外,我们还可以通过共同努力成就更多—正如一句中国俗语所说,“众人拾柴火焰高”。事实上,自从去年11月特朗普总统和习主席同意共同努力以来,我们的协作已经产生了实实在在的成果。 我们已经加强了美国缉毒署与中国公安部禁毒局之间的合作。就在上个月,公安部官员前往美国,了解毒品预防和治疗的最佳做法—这样的访问还是第一次。在华盛顿DC和纽约市两站,他们看到了美国联邦机构、私人治疗中心和社区非政府组织在帮助美国人打击药物滥用方面发挥的作用。 在中国这里,政府已采取有效步骤来控制非法合成阿片类药物的生产和传播。 通过一项令人欢迎的创新,现在有一个新的流程来认定非法药物,使得中国能在评估是否应将某种物质定为非法时,考虑这种物质对在其他国家的公众造成的伤害—即使它在中国并未泛滥。 这些新规定已在产生效果。美国的数据证实,自近期中国对其列管程序进行修订以来,新型毒品的缉获次数已经骤减。而在2017年底,一项美中联合禁毒行动得出了一些线索,将中国警方带到位于中国中部的一家地下毒品加工厂。关停这家加工厂挽救了周边地区,去除了危险化学物污染的可能性,同时将一种致命的致瘾性物质清除出市。 打击非法阿片类药物合作是美中关系中确确实实的亮点之一。尽管如此,减少此类泛滥的斗争还远未结束。 我们将继续与中国合作打击毒品贩运,同时努力减少因受这些成瘾折磨的人数。我们将继续分享强制执法信息和最佳做法,并在中国进一步展开抗击国内药物成瘾的努力之时提供援助,帮助中国公民避免遭受过多美国人已然遭受的命运。 我们感谢我们持续的伙伴关系,并敦促中国成为打击药物滥用的全球领袖。 我们可以一起实现这个国际日的目标:创造一个没有药物滥用和非法贩运的世界。 本文发表于新浪网, 原文链接: https://news.sina.cn/global/szzx/doc-ihencxtu1568596.d.html?vt=4
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总统就对华贸易发表声明

白宫 新闻秘书办公室 供即时发布 2018年6月18日 总统就对华贸易发表声明 周五,我宣布了对价值500亿美元的中国进口产品征收关税的计划。这些关税是为了促使中国改变301条款中认定的技术和创新方面的不公平做法。它们也是为平衡我们与中国贸易关系所采取的第一步。 然而遗憾的是,中国已决定将对价值500亿美元的美国出口加增关税。中国显然无意改变关于收购美国知识财产和技术的不公平做法。它非但不改变这些做法,现在还在威胁无辜的美国公司、工人和农民。 中国最近采取的行动清楚地表明,它决心使美国永远处于一个不公平的不利地位,这已经反映在我们在商品贸易方面3760亿美元的巨额不平衡中。这是不能接受的。必须采取进一步行动,促使中国改变其不公平的做法,向美国商品开放市场,并接受一个更平衡的与美国的贸易关系。 因此,今天,我指示美国贸易代表确定价值2000亿美元的中国商品,额外征收10%的关税。在法律程序完成后,如果中国仍拒绝改变其做法,并且如果它坚持实施其最近宣布的新关税,则这些关税将会正式生效。如果中国再一次增加关税,我们将通过再对另外2000亿美元的商品加征关税来予以回应。美国和中国之间的贸易关系必须更加公平。 我与习主席有很好的关系,我们将继续在很多问题上共同努力。但美国将不再被中国和世界其他国家在贸易上占便宜。 我们将继续利用所有可用的工具,为所有美国人创造一个更好、更公平的贸易体系。  
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总统关于对华贸易的声明

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月15日 总统关于对华贸易的声明 我与中国习主席的良好友谊及我国与中国的关系对我都非常重要。但长期以来我们两国的贸易始终十分不公平。这种局面不可再持续存在。例如,在涉及获得美国知识产权和技术的问题上,中国长期采取一些不公平的做法,损害了我们的经济和国家安全,加剧了我们与中国已经存在的巨大贸易不平衡现象。美国贸易代表(United States Trade Representative)于2018年 3月22日发布的详尽报告对此已有案可稽。 考虑到中国采取窃取知识产权和技术的行为及其他不公平的贸易做法,美国将对来自中国价值500亿美元包含重大工业技术的产品执行征收25%关税的措施,其中包括与“中国制造2025”战略有关的产品。这项战略要求在各类新兴高科技行业占据支配性地位,促进中国今后的经济增长,但对美国和其他很多国家的经济增长造成损害。美国不能再容忍采取不公平的经济做法损害我们的技术和知识产权的现象。 上述关税对于防止美国技术和知识产权进一步不公平地向中国转让具有重要作用,有利于保护美国的工作。此外,这些措施也是为平衡美国与中国的贸易关系采取的一项初步措施。 如果中国采取报复性措施,例如对美国产品、服务或农产品征收新的关税;加强非关税壁垒;或者对美国出口商或在中国经营的美国公司采取惩罚性行动,美国将寻求追加关税的措施。
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国务卿蓬佩奥与中国官员进行会晤

美国国务部 发言人办公室 即时发布 简报 2018年6月14日 蓬佩奥国务卿与习近平主席、政治局委员杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅等中国官员进行会晤 以下内容来自发言人希瑟·诺尔特: 6月14日,迈克·蓬佩奥作为美国国务卿第一次访问中国,在北京与习近平主席、政治局委员杨洁篪和外交部长兼国务委员王毅进行了会晤。蓬佩奥国务卿确认,我们有兴趣建立一个有建设性的、重结果的美中关系。 在与中国领导人的会晤中,国务卿提到了6月12日特朗普总统与北朝鲜领导人金正恩在新加坡的历史性峰会的关键成果。国务卿强调了美国实现韩朝半岛完全、可核查和不可逆的无核化及促成一个持久稳定的和平机制的决心。国务卿向中国领导人强调了全面落实联合国安理会关于北朝鲜的所有相关决议的重要性,并确认若平壤迅速去核,则北朝鲜有一个光明的未来。 蓬佩奥国务卿重申我们对南中国海哨点的建设和军事化深为关切,因为这些行动加剧紧张,导致争端复杂化和升级,危及贸易的自由开展,并破坏地区稳定。蓬佩奥国务卿重申美国致力于确保美国和中国有一个公平、平衡的贸易和投资关系。蓬佩奥国务卿还重申了通过常规交往处理双边关系中一系列其他问题的重要性。
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国务卿蓬佩奥与政治局委员杨洁篪会晤并讲话

蓬佩奥国务卿:非常感谢。感谢你的热情欢迎。感谢你接待我和我的团队。对我来说,在新加坡峰会之后尽快来到这里非常重要。在新加坡,北朝鲜无核化的圆满成果,重要的是,北朝鲜重新加入国际共同体之事已被纳入良好的轨道。这是迈出的第一步。 我今天来到这里,要讨论的是中国作为一个建设性的参与者参与下一步行动的重要性。我们取得这一成果是非常重要的。这是历史性的。这不仅对美国和北朝鲜很重要,对其周边的所有国家乃至全世界都很重要。 仍然有艰苦的工作要做。会有困难的时刻。但我们不能让这些阻碍我们成功地实现这些目标。
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国务卿迈克·蓬佩奥的讲话

美国国务院 发言人办公室 外交部 大韩民国首尔(Seoul) 2018年6月14日 国务卿迈克·蓬佩奥的讲话 主持人:女士们、先生们,我们的韩、美、日外长级会议(Foreign Ministers Meeting)联合记者会现在开始。今天来到我们这里的有康京和(Kang Kyung-wha)外长、蓬佩奥(Pompeo)国务卿和河野(Kono)外相。 *             *             * 蓬佩奥国务卿:非常荣幸在首尔与康外长和河野外相一起站在这里。特朗普总统(President Trump)和金正恩委员长(Chairman Kim Jong-un)的历史性首脑会晤带来一个极其关键的历史时刻。美国、韩国和日本的三边合作对我们的努力——对我们有关北韩去核化的努力行之有效起了关键作用,它无疑是让我们有机会在新加坡举行这次首脑会晤的关键。 今天我们三方之间举行的讨论反映了我们三国将为这项努力取得最后成功而继续合作的决心。今天,两位外长和我讨论了特朗普总统与金正恩委员长首脑会晤的成果以及在整个去核化进程中保持密切协调的重要性。 特朗普总统与北韩领导人金正恩两天前的首脑会晤确实标志着美国-北韩关系的转折点。金正恩公开承诺完全去核化是朝着使东北亚,的确也是使整个世界,获得永久和平与稳定迈出了重要一步。 正如总统所说,这将是一个过程,而且不是一个容易的过程。与我们的盟国,大韩民国和日本,保持密切协调一致,将对取得成功至关重要。全世界应该放心,美国、大韩民国和日本继续决心实现使北韩完全、可核实和不可逆转地去核化。美国与这两个国家的联盟绝对牢不可破。康外长、河野外相和我建立了密切的友谊,我们将继续在北韩问题上密切协作,共同向前推进。 特朗普总统表明,如果金正恩实现去核化,北韩和北韩人民将有光明的前途。去年11月他在首尔这里向国会发表讲话时,描绘了那种美丽的愿景。我们可以看到北韩成为一个强大、与国际连接、安全和繁荣的国家,完全融入国际大家庭。金正恩在新加坡表示,他也看到这一愿景。我们非常希望看见他为实现这一愿景采取下步行动,因为美国已经作好给历史翻开新篇章的准备。谢谢各位。
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国务卿蓬佩奥接受凤凰卫视王冰汝的采访

国务卿接受凤凰卫视王冰汝访谈 06/08/2018 12:45 PM EDT 访谈 迈克·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2018年6月7日 _______________________________ 问:特朗普总统最近表示,美国完全可以与北朝鲜签署一项韩朝停战协议,但就在上周,他又说他在峰会期间不会签署任何东西。可以请你就此澄清一下吗?我们可以期待峰会取得什么样更具体的结果呢? 蓬佩奥国务卿:特朗普总统一直都非常明确,他有此准备,也就是向北朝鲜提供他们想要并正在要求的安全保证和温和的政治关系,交换条件是北朝鲜的行动、韩朝半岛的无核化。在做这件事的确切时机和确切模式上还没有达成一致,但总统愿意做件大事、有胆识的事。我认为金正恩委员长也准备好这样做了。我们可以与我们的伙伴—中国、日本、韩国— 一道前行,让北朝鲜与这个地区,坦率地说,是北朝鲜与这个世界的关系发生根本性的转变。 问:中国是1953年韩朝停战协定的签署方。在中国,有些人担心,称如果没有中国的参与,任何结束韩朝战争的协议都是无效的。你对此有何看法?中国在这个过程中有什么样的角色吗? 蓬佩奥国务卿:我十分相信中国有其角色。事实上,目前为止他们已然如此了。在施压行动中他们一直是重要的伙伴,对吧?他们做了以前从来都不同意做的事,鼓励金委员长和北朝鲜人考虑是否准备好做出改变,对吧?历史上北朝鲜人一直依赖其核项目来为自己提供安全,而我们要他们做的就是重新审视这种想法,认识到事实上拥有那些核武器才是北朝鲜最大风险的来源。所以在金委员长和习主席的讨论中,中国已然参与其中。 所以是的,中国当然会有其角色。不过第一步将是在6月12日,届时特朗普总统和金委员长将有机会见面,并开始向半岛无核化迈进,我们希望是成功地迈进。 问:如果峰会如你所愿,成为一次成功的历史性会晤,我们是否可以期待峰会之后立即解除制裁? 蓬佩奥国务卿:总统一直都十分明确,无核化本身未完成之前制裁都不会解除。 你看,我们以前也走过这条路,承诺做了,但没有兑现。这是不能接受的。特朗普总统没准备好接受这样的交易。我们准备好做许多事情,但经济制裁本身不能解除,直到我们相信半岛已经无核化之时。 问:你将在峰会之后去中国吗? 蓬佩奥国务卿:是的。 问题:你对未来的(听不清)中美关系有什么样的愿景?该贸易争端是否真的影响你与中国的外交交往? 蓬佩奥国务卿:我想说几点。首先,我非常期待我的北京之行。我在加入政府之前,曾去过北京多次,所以我很期待故地重游。我期待着与中国的高层领导人会面,就谈谈我们两国之间的关系。这是两个大的经济体,世界上两个重要的地方,我们在很多地方有连接,也在诸多方面面临挑战。 你特别提到了贸易。特朗普总统致力于重新平衡两国之间的贸易关系。 他已经派出了我们的财政部长、我们的商务部长。中国主管经济的领导人已经访问美国开始就如何——可能会有什么样的结果以及这个变化会以什么样的方式发生——进行工作。 因此,我相信我们也会谈论这一点,但我真正的任务是做两件事:第一,与他们分享特朗普总统与金正恩委员长之间会面的情况;以及作为国务卿第一次对中国进行访问并与他们会晤。 问:你将中国视为战略竞争对手还是在大多数问题上合作的伙伴? 蓬佩奥国务卿:这太复杂了,很难用一个英文单词来形容。在很多领域中,中国和美国可以一起做大事。在其它一些领域中,两国正在竞争,为彼此带来挑战。我们外交官的工作——我作为国务卿和我在中国的对应官员们的工作——就是在我们两国可以取得共同成功的方面一起努力,不让它成为零和博弈。 问:最后两个问题—— 诺尔特女士:最后一个问题,最后一个问题。 问:当你在国务部会晤中国外交部长王毅时—— 蓬佩奥国务卿:在华盛顿这里,是的,女士。 问:是的。你表示要致力于“一个中国”的政策,而且你说过美国对台政策没有改变。那么你会允许台湾领导人蔡英文今年八月按照计划过境美国吗? 蓬佩奥国务卿:我可以说的是:美国在处理台湾问题上有着长期的、始终如一的政策。在特朗普行政当局中,该政策基于长期以来一系列美国已同意的原则。这一政策在我们的行政当局中没有改变,而且我也不认为它会改变。 问:蓬佩奥国务卿,非常感谢你付出的时间。 蓬佩奥国务卿:非常感谢你。
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东亚与太平洋:沙利文副国务卿与中国大使崔天凯会面

简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年6月8日 以下内容来自发言人希瑟·诺尔特: 6月7日,副国务卿约翰J.沙利文与中国大使崔天凯在国务部进行了会晤。会晤期间,他们就特朗普总统与北朝鲜领导人金正恩即将举行的峰会的重要性进行了讨论,并重申了美国和中国致力于按照联合国安理会有关决议的规定维持对北朝鲜制裁的决心。副国务卿和崔大使还讨论了一名美国驻广州官员受到影响的严重健康事件。副国务卿感谢中国致力于确保所有外国驻华外交官的人身安全与保障的决心。他还就中国愿意继续协助调查此事件表示了感谢。
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美国商务部长罗斯宣布14亿美元的中兴公司和解方案

美国商务部长罗斯宣布14亿美元的中兴公司和解方案;改组中兴公司董事会和管理层并实施工业与安全局有史以来最严厉的合规要求 今天,商务部长威尔伯∙罗斯(Wilbur Ross)宣布中国深圳中兴通讯股份有限公司(中兴公司)和中国深圳高新区中兴康讯電子有限公司(中兴康讯)(两者统称中兴)已同意接受严厉的额外惩罚及合规措施,取代美国商务部(U.S. Commerce Department)工业与安全局(Bureau of Industry and Security)就中兴公司违反2017年3月和解协议发布的拒绝令。按照新的协议,中兴公司必须支付10亿美元罚款,并在工业与安全局将中兴公司从被拒人员名单(Denied Persons List)中删除前,另行支付由第三方代为保管的4亿美元暂缓执行的罚款。上述款项属中兴公司除按2017年3月和解协议已向美国政府支付的8.92亿美元罚款外的新增罚款。 中兴公司还必须按新的协议保留由工业与安全局甄选并向该局报告的特别合规协调员,为期10年。他们的职能是实时监控中兴公司是否遵守美国的出口管制法律。这是工业与安全局第一次对任何案例采取如此严格的合规措施。按照新协议,中兴公司还必须更换上述两个实体的全体董事会和高层管理人员。最后,新协议再次实施一项暂缓执行的拒绝令,这一次为期10年。在10年暂缓执行期间内如发生其他违规现象,工业与安全局可以随时启动此拒绝令。上述所有的措施成为工业与安全局有史以来对一家公司采取的最严厉的惩罚。 商务部长罗斯表示,“今天,工业与安全局实施了有史以来规模最大的惩罚,同时要求中兴公司采取前所未有的合规措施。我们将密切注视中兴公司的行为。如果他们有进一步违规行为,我们将再次拒绝他们接触美国技术,并将收取由第三方代为保管的额外4亿美元罚款。我们与中兴公司达成的第一个和解为出口管制案创下了民事和刑事处罚的纪录。这项新的和解协议又创造了另一个纪录,使对中兴公司征收的罚款总额达到22.9亿美元。 此次和解的目的在于纠正中兴公司的行为,同时建立新的监控先例,保证美国法律得到尊重。在公司安排合规官员一事大大提高了商务部查处任何违规行为的速度。 背景: 2018年4月15日,工业与安全局启动暂缓执行的拒绝令,因中兴公司向美国政府提供虚假情况,声称应为违规行为负责的无数员工将受到处罚或已经受到处罚,因此达成2017年3月的和解协议。结果中兴公司反而对这类非法活动给予奖励。这项行动在2017年3月和解协议后启动,其中因中兴公司违反美国贸易禁令,多年在伊朗使用美国创始的设备在伊朗从事通讯网络的供应、建造和运行等阴谋活动,并采取涉及向北韩运送通讯设备的数百例项违反美国制裁措施的行为,中兴公司同意接受当时工业与安全局创纪录的6.61亿罚款。他们还提供虚假声明,为防止向美国政府透露实情并蓄意误导,采取精心策划的欺诈手段妨碍司法。除财务惩罚外,中兴公司同意接受7年暂缓执行的出口待遇拒绝令,如协议的任何方面得不到满足并/或该公司进一步采取违反出口管理条例(Export Administration Regulations)的行为,即可予以启动。 商务部工业与安全局是对商用技术和众多军事物品实施和执行出口管制的主要机构。工业与安全局出口执法办公室(Office of Export Enforcement)从事对非法出口这类物品的行为进行查办、预防、调查和协助实施制裁的工作。详情请查阅 www.bis.doc.gov
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政府官员与一个中国代表团就美国与中国之间的贸易关系的磋商纪要

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月4日 政府官员与一个中国代表团就美国与中国之间的贸易关系的磋商纪要 周末,以商务部长(Secretary of Commerce)威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)为首的政府官员在北京同一个中国政府代表团完成了一系列会谈,这是正在进行的贸易磋商的一部分。 会谈侧重于通过为农业及能源产品供应提供便利以满足中国日益增长的消费需求,来降低美国的贸易逆差,而且这将有助于支持美国的增长及就业。 美国官员转达了唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)总统要实现同中国的公平贸易关系的明确目标。 各代表团现在将汇报情况,并接受有关前进途径的指导。
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国务卿就天安门广场事件二十九周年发表讲话

新闻声明 迈克·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2018年6月3日 _______________________________ 1989年6月4日,在天安门广场及附近发生了对和平示威的暴力镇压,在事件29周年之际,我们记得无辜生命的惨痛逝去。 正如刘晓波就2010年诺贝尔和平奖发表的缺席讲话中所说,“六四冤魂还未瞑目。” 我们与国际社会其它各方一道敦促中国政府,对被杀害、被拘留或失踪的人作出公开彻底的说明,释放那些因努力让天安门广场事件不被遗忘而遭监禁的人,并停止对参与示威的人及其家人进行持续骚扰。 美国认为保护人权是所有国家的基本责任,我们敦促中国政府尊重所有公民的普世权利和基本自由。
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国务卿蓬佩奥在媒体见面会上的讲话

国务卿的讲话:国务卿在媒体见面会上的讲话 2018年5月31日东部夏令时间3:48   国务卿迈克·蓬佩奥的讲话 纽约市Lotte Palace Hotel的Spellman Room 2018年5月31日 蓬佩奥国务卿:大家下午好。正如你们所知,除了我与金英哲副委员长的会晤外,我们还有团队在新加坡和非军事区与北朝鲜的对应官员一起为特朗普总统和金正恩委员长预期在新加坡举行的峰会做准备。通过这些系列会议,我相信我们正朝着正确的方向前进。 今天,我和金副委员长讨论了我们的国家如何走到一起,如何利用我们的两位领导人通过未来愿景所创造的这一独特机会,他们已如此清晰地阐述了这一愿景。金副委员长现在正计划前往华盛顿递交金正恩委员长的亲笔信。 提议的峰会为特朗普总统和金正恩委员长勇于引领美国和朝鲜进入一个和平、繁荣和安全的新时代开创了历史性的开端。我们两国面临我们关系中的一个关键时刻,如果让这个机会付诸东流,这无疑是不幸的。 在我与金正恩委员长在平壤以及今天与金英哲副委员长的会谈中,我已经很清楚地表明了特朗普总统与美国的目标是始终如一且众所周知的:即完全、可核查及不可逆的韩朝半岛无核化。特朗普总统还明确表示,如果金正恩去核,北朝鲜的道路更加光明。我们展望一个强有力的、连通的,同时也是安全、繁荣的北朝鲜,它既保持其文化传承,但又融入国际社会。 我们认为,通过共同努力,美国和北朝鲜人民可以创造一个由友谊与合作而非不信任、恐惧与威胁所定义的未来。我们真诚地希望金正恩委员长与我们一样对未来有这样积极的愿景。我们希望两位领导人都能够在参加新加坡峰会时——如果这次峰会得以进行的话——睁大双眼,对未来的各种可能性有清晰的认识。如果这些会谈取得成功,它将是真正具有历史意义的。如果我们能够抓住这个千载难逢的机会,改变世界的进程,它将需要来自金正恩委员长的大胆领导。 特朗普总统和我都相信金委员长是能够做出这样决定的领导人,在未来几周和几个月内,我们将有机会验证情况是否如此。 我很高兴回答几个问题。  诺尔特女士:我们的第一个问题——请一个一个地来——来自彭博社的尼克·沃德姆斯。尼克,请讲。  问题:谢谢。国务卿先生,昨晚国务部告诉我们,美国将在这次峰会召开前寻求北朝鲜的一个历史性承诺。今天你提早结束了与金英哲的会谈。你能谈谈为什么这么做吗?你有没有得到你所寻求的承诺?美国和北朝鲜现在是否就无核化意味着什么达成了一致?  蓬佩奥国务卿:这是一个(听不清)的事情。我们并没有提早结束会谈。我们有一系列我们想要确保涵盖的事项,我们确保我们对彼此的期望都已明确的议题。我们做到了这些。这是一个困难而艰巨的挑战。毫无疑问。还有很多工作要做。我们在这里取得了进展,同时在其他正在进行会谈的场所也取得了进展。今天我们有足够的时间取得了我们在纽约市这里可以取得的进展。 诺尔特女士:我们的下一个问题来自《华尔街日报》的迈克尔·戈登。 问题:国务卿先生,继续刚才的话题,一位国务部高级官员——昨晚也曾和我们交谈过——也表示,美国希望说服北朝鲜其安全不取决于核武器。您现在已经和他们进行了三次会面,并与他们一起度过了数个小时。您觉得在这方面是否已取得了成功呢,还是解决这一问题的困难也就是为什么特朗普总统现在正在谈论举行两三次峰会的可能性,而不是试图在一次会议中解决这些问题中最困难的部分? 蓬佩奥国务卿:是,这是——看,毫无疑问。特朗普总统、这届政府完全了解这个问题有多难。很久以来,北朝鲜将其核项目视作为其政权提供所需安全。现在要努力达成一系列谅解,使北朝鲜人相信特朗普总统所说的话。如果我们能够实现这一目标,如果北朝鲜人事实上准备实现无核化——这包括他们核项目的所有组成部分——如果我们使他们相信,实际上他们更安全,实际上真正威胁他们安全的是继续抓住核武器项目不放,而不是相反。我们围绕这点已经进行了很多次会谈。当然,真正的考验来自于我们真正实现这一目标的时候,但是关于我们如何继续前行,关于今后什么样可能的道路才能使我们既能实现世界要求的北朝鲜无核化又能实现为让我们实现无核化北朝鲜所需的安全保证,我们已经进行了很多次会谈。 诺尔特女士:下一个问题来自ABC新闻的玛莎∙拉达茨。  问题:蓬佩奥国务卿,你称它为一个提议的峰会。明天我们是不是能知道它是否会举行?而且,你曾直面副委员长。你已经和他同处一室。是什么导致了这一进展?一直以来这就像坐过山车一样。峰会曾经被取消;我们从怒火中烧走到这一步。所以,谈谈是什么导致了这一变化,以及你是否担心它会倒退回去? 蓬佩奥国务卿:玛莎,我曾有机会两次会晤金正恩委员长,而且迄今已与金英哲副委员长举行过三次会晤。我花了很长时间与他们每一位会面。我认为他们正在思考一条可以产生战略性改变的前进道路,一个他们国家以前未曾准备作出的改变。这显然将是他们的决定。他们将不得不做出改变。他们将不得不选择——正如我刚才所说,他们将不得不选择一条与他们国家几十年来所走道路截然不同的道路。任何人不应感到惊讶的是,一路上会有一些瞬间显示这条路并非笔直,会有看似困难的事,以及似乎存在绊脚石的时刻——有时也许甚至令人感到无法逾越。 我们的使命无比清晰。那就是继续向前推进——总统已指示我向前推进,以验证我们能够实现这一结果的命题。所以我知道每个人每分钟每小时都在关注这件事。这将会是一个花费数天、数周才能解决的进程。将会有困难的瞬间,将会有艰苦的时刻。我也已经与他们进行了一些艰难的谈话。他们也给了我对等的回应。这里有——我们经历这一挑战已经有几十年, 因此人们不应因为有一些看似具有挑战、困难和不能弥合之事的瞬间而感到惊讶、害怕或被吓退。我们的使命是去克服它们以便实现这一历史性的结果。  问题:关于提议的峰会,明天我们能不能知道究竟是否将有这一峰会?  蓬佩奥国务卿:不知道。不知道这一问题的答案。  诺尔特女士:最后一个问题来自福克斯新闻的亚当∙ 夏皮罗。 蓬佩奥国务卿:我想再说一句,玛莎,尽管我们或许不知道明天会怎样,我要告诉你我们在过去72小时朝着设置正确的条件已经取得了实际进展——因此你的问题实际是关于是什么样的条件。这些条件将特朗普总统和金正恩委员长置于一个我们认为通过他们俩人会晤可以实现实际进展的位置。如果我们所处的位置让我们感到没有真正的机会令他们俩人会晤,那么对谁都没有好处。我们在过去72小时已经取得了实际进展。 诺尔特女士:来自福克斯的亚当。 问题:蓬佩奥国务卿,你谈到半岛的完全无核化,所以我的问题是关于这个问题以及对我们盟友的影响。如果未来协议的一部分是让美国在韩国的驻军缩减的话,关于将韩国和我们的亚洲盟友——比如日本——暴露在可能更大的中国影响力下,美国有什么关切? 蓬佩奥国务卿:我今天不会、在谈判期间任何时间也不会谈论协议形式的构成。 那是—— 那些应该是有所保留的事情,以便领导者们拥有做出正确决策所需的全部自由。 所以关于缩减,这显然是一个国防部的问题。今天我不打算说这个。 我可以说的是:我想,我现在担任国务卿三十多天了。韩国人、日本人和美国人之间就我们如何解决北朝鲜问题的方法上没有分歧。我在那与我的对等官员交谈了,我在那也与文总统交谈了。我们理解他们的关切。我们理解可能对他们构成的风险。我们达成的协议将为所有那些国家提供一个都能同意的结果。 问题:但是,有可能会创造出一个——我找不到一个更好的词——中国可能填补的真空吗?无论是经济、政治、还是军事的? 蓬佩奥国务卿:中国人今天在世界各地做出举动。让我们讲清楚。这样的风险无处不真实存在,并不仅仅在这个特定的区域。我们敏锐地意识到这一点,而且我——我有信心我们正在谈论的有关北朝鲜的事情不会在任何重大程度上增加这样的风险。我们不会对韩国人或日本人那样做,他们是我们在该地区最重要的两个盟友。 诺尔特女士:好的,大家。谢谢你们。 蓬佩奥国务卿:非常感谢。 诺尔特女士:十分感谢。很高兴见到你们。 问题:我们要去新加坡吗?  
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关于为保护国内技术和知识产权,防止中国歧视性和严苛的贸易做法采取措施的声明

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年5月29日 关于为保护国内技术和知识产权,防止中国歧视性和严苛的贸易做法采取措施的声明 2018年3月 22日,总统签署一项备忘录,宣布美国将采取多方面措施保护国内技术和知识产权,防止中国某些歧视性和严苛的贸易做法。这些行动是在美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)就中国有关技术转让、知识产权和发明等做法提出报告后宣布的。按照3月 22日的备忘录,总统对已宣布的行动提出如下最新措施: 为了保护我们的国家安全,美国将对中国涉及重要工业技术收购的个人和实体执行具体的投资限制并加强出口管制。拟议的投资限制和加强出口管制将不迟于2018年 6月 30日宣布,此后很快付诸实施。 鉴于中国颁发知识产权许可的歧视性做法违反了与贸易有关的知识产权协定(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights),美国将继续通过世界贸易组织(World Trade Organization)提出申诉。美国已在2018年 3月 23日就违反协定的有关做法提出申诉案。 根据1974年贸易法(Trade Act of 1974)第301条款(Section 301),美国将对来自中国包含重要工业技术的500亿美元进口产品征收25%的关税,其中包括涉及“中国制造2025”计划的产品。关税涵盖的进口产品最后清单将不迟于2018年 6月15日公布。此后,对这些进口产品征收关税的措施将很快实施。 此外,美国将继续努力保护国内技术和知识产权,停止向中国进行重要工业技术和知识产权的非经济转让,并提高在中国市场的准入程度。同样,美国将要求中国全部撤消众多的贸易壁垒,其中包括对在华经营活动既困难又不公平的非货币贸易壁垒。美国将要求两国的关税和税务实现性质和价值对等。与中国就这些问题的磋商将继续进行。美国期待解决长期存在的结构性问题,通过取消中国严厉的进口限制扩大我们的出口。
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特朗普总统应对中国不公平的贸易政策

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年5月29日 唐纳德 · 特朗普(DONALD J. TRUMP)总统应对中国不公平的贸易政策 “从今以后,我们期待贸易关系是公平而且互惠的。”——唐纳德 · 特朗普总统 多年来的不公平贸易行为:中国一贯以有损于公平及互惠贸易的做法利用美国经济获益。 多年来,中国推行了一些产业政策以及不公平的贸易做法——其中包括倾销、歧视性非关税壁垒、强制性技术转让、产能过剩以及产业补贴——以支持中国公司,并使很多美国公司不可能在一个公平的环境下进行竞争。 中国的产业政策,例如其“中国制造2025”计划,有损于美国及世界各地的公司企业。 中国对美国出口产品征收的关税远远高于美国对中国征收的关税。 o中国的平均关税率比美国的平均关税率高将近3倍。 o一些特定产品甚至更不平衡,例如,美国对中国汽车征收2.5%的关税,而目前中国对来自美国的汽车仍保持25%的关税。 中国禁止从美国进口家禽等农产品,切断了美国农牧民让他们的产品进入一个主要市场的途径。 中国对销往美国市场的一系列产品进行倾销及不公平地补贴,损害了美国的国内产业。 o仅在2018年,特朗普政府已发现涉及13种不同产品的倾销或不公平补贴行为,其中包括钢圈、冷拔机械管、工具箱柜、锻钢配件、铝箔、橡皮筋、铸铁下水管和连接件以及大口径焊管。 2018年1月,特朗普政府认定中国的钢和铝的过度生产,及其对全球市场产生的影响,是一种威胁损害美国国家安全的因素。 美国与中国的商品贸易多年来一直存在逆差,仅2017年一年的逆差就达3,750亿美元。 对美国的创新和就业造成损害:中国极力谋求获得美国公司的技术,有损于美国的发明创造。 中国对知识财产的窃取每年给美国发明创造者造成亿万美元损失,87%在进入美国时被截获的仿造产品来自中国。 美国贸易代表(United States Trade Representative)展开的《301条款》(Section 301)调查发现了中国大力推行的四项技术政策,威胁着美国4,400万个技术就业岗位: o   强迫性技术转让; o   使许可执照低于经济价值; o   中国国家指导的带有战略目的的对美国敏感技术的收购; o   网上公然窃取。 中国通过对外国企业所有权的限制、行政审查和颁发许可程序,强迫美国公司或向美国公司施加压力进行技术转让。 o   中国要求进入其新能源车(New Energy Vehicles)市场的外国公司转让核心技术和公开有关开发及制造技术。 o   中国对进入中国的外国公司取得知识产权和技术执照实施契约限制,但是对在两个中国企业之间这样做不实施同样限制。 中国指示和协助在美国的投资和对美国公司的兼并收购,以带来大规模技术转让。 中国从事和支持对美国电脑网络的网际侵入,旨在得到重要商业信息,使中国公司得以仿造产品。 抵制中国的不公平贸易行为:特朗普总统采取了早应采取的行动,以最终解决问题的根源,即伤害美国工人和我国创新行业的中国的不公平贸易做法。 2018年1月,特朗普总统宣布,决定为因洗衣机和太阳能产品进口激增而受到伤害的美国制造商提供保护。 o   这是16年来第一运用《1974年贸易法第201条款》(Section 201 of the ...
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国务卿迈克·蓬佩奥与中国国务委员兼外交部长王毅新闻发布会

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年5月23日 讲话 国务卿迈克·蓬佩奥与中国国务委员兼外交部长王毅 新闻发布会 本·富兰克林厅(Ben Franklin Room) 国务卿蓬佩奥:各位下午好。我今天很高兴在华盛顿(Washington)接待国务委员兼外交部长王毅,作为国务卿举行第一次会谈。谢谢你。很高兴见到你。 众所周知,总统和本届政府要求与中国发展建设性的、注重成果的关系。我很高兴听到王国务委员说,北京也有同样的目标。我们进行了很好的会谈。 我们谈到为总统于6月 12日会见金正恩(Kim Jong-un)的准备工作。我有机会听取中国的看法,赞赏他们对美国、朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)和全世界面临的这次机会发表的观点。 我们讨论了我们坚持对北韩施加压力的做法,继续要求全面执行联合国安理会(UN Security Council)有关北韩的各项决议,直至我们看见朝鲜半岛(Korean Peninsula)以完全、可核实及不可逆转的方式实现去核化。我们今天强调,我们继续期待所有的国家,包括中国,履行各自的义务,全面执行相关措施。 中国、美国、韩国、日本——我们都全面承诺,如果平壤(Pyongyang)愿意实现去核化,将为DPRK实现光明的未来。在这个时刻到来之前,压力将继续实施。我强调总统的坚定决心,要求保障平衡和公平的贸易和投资关系。我们知道有关的讨论正在进行。我们的贸易团队将继续就这些对于我们两国都十分重要的问题定期接触。 我还提出我们对南中国海(South China Sea)军事化的关注。我们进行了良好的讨论。我们在与中国的关系方面还有其他的重要事务,例如防止阿片从中国流入美国,保护美国的知识产权,倡导人权和宗教自由等。 我们进行了很好的讨论,都希望我们两国能够发展良好关系,像我们两位领导人所做的那样,从而我们可以共同为我们两国完成一些大有裨益的工作。我期待在不太遥远的将来前往北京访问,继续我们今天进行的讨论。  
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发言人希瑟·诺尔特对扎西文色判决的声明

发言人希瑟·诺尔特的声明 2018年5月22日 对扎西文色的判决 藏语教育倡导者扎西文色因行使自己的基本言论自由、呼吁政府对在藏区教藏语给予更多关注和资源而被中国政府判处“煽动分裂”罪,对此我们深感失望。我们敦促中国当局立即释放扎西文色,并保护藏人独特的宗教、文化和语言特性。
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美国和中国关于贸易磋商的联合声明

白宫 新闻秘书办公室 供即时发布 2018年5月19日 美国和中国关于贸易磋商的联合声明 根据唐纳德J.特朗普总统和习近平主席的指示,2018年5月17日和18日,美国和中国在华盛顿DC就贸易问题进行了建设性磋商。美国代表团包括财政部长斯蒂芬∙T∙马努钦、商务部长威尔伯∙L∙罗斯和美国贸易代表罗伯特∙E∙莱特海泽。中国代表团由国务院副总理兼习主席特使刘鹤率领。 双方就采取有效措施大幅减少美国对华商品贸易赤字达成了共识。为了满足中国人民日益增长的消费需求和高质量经济发展的需要,中国将大幅增加从美国购买商品和服务。这将有助于支持美国的增长与就业。 双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口。美国将派代表团赴中国商讨具体事项。 双方代表还就扩大制造业产品与服务贸易进行了讨论,并就需要创造有利条件增加上述领域贸易达成共识。 双方均高度重视知识财产保护,并同意加强合作。中国将推进包括《专利法》在内的相关法律法规的修订。 双方同意鼓励双向投资并努力创造公平的竞争环境。 双方同意继续就这些事项保持高层沟通,并积极寻求解决各自的经济和贸易关切。
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特朗普政府官员将接待来自中国的贸易代表团

由副总理刘鹤率领的中国贸易代表团将于2018年5月17日(星期四)和5月18日(星期五)在财政部参加一系列会议。财政部长斯蒂芬∙马努钦将与商务部长威尔伯∙罗斯及美国贸易代表罗伯特∙莱特海泽一起主持讨论。其他政府官员也将参加。这些会议将继续两周前在北京举行的会谈,并将着重讨论美中双边经济关系再平衡。更多信息将于访问期间发布。
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泰里∙布兰斯塔德大使关于四川大地震10周年的讲话

  十年前,四川遭受了一场强烈的地震。这场地震对整个地区造成极大的破坏,夺去了近七万人的生命,其中很多是儿童。类似这样的悲剧让我们所有人想到我们共同的人性,而美国各地的人们也为遇难者哀悼,为幸存者祈祷,并送出救援物资,提供援助。十年来,美国人向一些受灾最严重的地区伸出了援手,在漫长的恢复和重建过程中提供支持。我们美国驻中国使团全体人员再一次悼念十年前那些逝去的生命,并再次对自那时起便勇敢而坚持不懈地重建家园的幸存者表示慰问和支持。– 泰里∙布兰斯塔德大使 
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蓬佩奥国务卿与中国政治局委员杨洁篪通话

“蓬佩奥国务卿与中国政治局委员杨洁篪通话。今天美国国务卿迈克·蓬佩奥与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪通了电话。 蓬佩奥国务卿和杨洁篪政治局委员肯定了一个建设性、结果导向的双边关系的重要性。 双方还讨论了共同关心的全球、地区和双边问题。 双方一致认为需要解决北朝鲜对地区稳定构成的威胁。国务卿和杨洁篪政治局委员还讨论了为今年晚些时候的美中高层交往的准备工作。”2018年5月5日发言人办公室
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新闻秘书就中国的政治正确发表声明

新闻秘书就中国的政治正确发表声明 唐纳德J.特朗普总统反对美国的政治正确。他将会支持美国人抵制中国共产党将中国的政治正确强加给美国公司和公民的努力。 4月25日,中国民用航空局致信36家外国航空公司,其中包括多家美国航空公司。该通知要求航空公司更改其网站和宣传材料中有关“台湾”、“香港”和“澳门”的标识,以符合共产党的标准。 这是奥威尔式的胡言乱语,也是中国共产党将其政治观点强加于美国公民和私营公司的日益增长的趋势的一部分。 中国对国内互联网的压制是举世闻名的。中国向美国人和自由世界的其他地方输出其审查制度和政治正确的努力将受到抵制。 美国尊重私营公司在与美国和国外客户互动方面所享有的广泛自由。这种尊重对于一个强健的全球市场至关重要。 美国强烈反对中国试图迫使私营公司在其公开的内容中使用带有特定政治色彩的语言。 我们呼吁中国停止威胁和胁迫美国的航空公司和公民。 白宫新闻秘书,2018年5月5日
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关于唐纳德·J·特朗普总统致电大韩民国总统文在寅的简报

唐纳德·J·特朗普总统今天与大韩民国总统文在寅通话,讨论了文总统与北朝鲜领导人金正恩于4月27日的会晤。特朗普总统感谢文总统在筹备这一会议时在大韩民国和美国之间的密切协调,并承诺在未来几周保持密切联系。两位领导人一致认为美国、大韩民国和国际社会通过全球最大压力行动所施加的前所未有的压力导致了这一重大时刻。 特朗普总统和文总统强调,北朝鲜和平、繁荣的未来取决于其完全、可核查和不可逆转的的无核化。
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特朗普总统公告:纪念世界知识产权日

在纪念世界知识产权日(World Intellectual Property Day)之际,我们不仅对发明创造表示祝贺,而且强调知识产权作为我国经济竞争力不可或缺的组成部分如何发挥了重要的作用。知识产权为艺术、科学和技术提供了支撑,同时还为有助于提高每一个人的工资和工作机会的竞争性市场建立了框架。美国坚定不移地保护我国各公司的知识产权,保障我国创造者、发明家和企业家在世界经济中获得公平的竞争环境。
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根据301条款采取行动,USTR发布关于中国产品的建议关税清单

华盛顿DC –作为美国应对中国有关强制美国转让技术和知识产权的不公平贸易做法的一项措施,美国贸易代表办公室(USTR)今天公布了一份可能受附加关税影响的中国进口产品清单。 继USTR的301条款调查之后,特朗普总统于3月宣布,美国将对价值约500亿美元的中国进口产品征收关税,并采取其他措施应对中国强制美国公司将其技术和知识财产转让给中国国内企业的政策。这些政策为中国在其“行业规划”(如“中国制造2025”)中所阐述的在先进技术领域取得经济领导地位的意愿提供支撑。 建议的产品清单以广泛的机构间经济分析为基础,并将针对从中国行业规划中受益的产品,同时最大限度地减少对美国经济的影响。受建议关税影响的部门包括航空航天、信息和通讯技术、机器人及机械等行业。 建议的清单涵盖约1300个单独关税细目,并将在包括一场听证会在内的公告和评议程序中接受进一步检视。这一程序完毕之后,USTR将就受附加关税影响的产品发布最终决定。 根据USTR的301条款调查,受关税增长影响的进口总额与中国不合理的技术转让政策对美国经济造成损害的经济分析相当。 在今日发布通告的数天前,USTR在世界贸易组织(WTO)提出与中国磋商的请求,旨在解决中国歧视性的技术许可要求。这样的磋商是WTO争端解决程序的第一步。如果美国和中国无法通过磋商达成解决方案,美国可能会要求成立WTO争端解决小组来审查此事。 产品和预期加增的关税清单请见 此处
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布兰斯塔德大使与几家媒体谈美中关系

“有机会纠正贸易中的一些不公平现象,并开辟新的机会” 布兰斯塔德大使与几家媒体谈美中关系,包括贸易及我们就韩朝半岛无核化展开的合作。 采访链接: CNBC https://www.cnbc.com/video/2018/03/29/us-ambassador-to-china-opportunity-to-correct-unfair-trade.html?play=1 https://www.cnbc.com/video/2018/03/29/we-have-to-make-sure-that-us-technology-advantages-are-not-stolen-us-ambassador.html Bloomberg https://www.bloomberg.com/news/videos/2018-03-29/branstad-says-tariff-retaliation-by-chinese-not-the-answer-video CBS News https://www.cbsnews.com/news/north-korea-diplomacy-caution-us-ambassador-china-terry-branstad-cbs-news/ BBC http://www.bbc.com/news/av/world-asia-china-43593241/us-envoy-to-china-says-we-don-t-trust-kim-jong-un
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有关美国301条款调查行动的总统备忘录

发布日期:2018年3月22日 备忘录收件人: 财政部长 美国贸易代表 高级政策顾问 总统经济政策助理 总统国家安全事务助理 总统国土安全和反恐助理 主题:        针对中国技术转让、知识财产和创新的相关法律、政策、实践或行动的美国301条款调查行动 2017年8月14日,我指示美国贸易代表(United States Trade Representative,简称“贸易代表”)确定是否要调查可能不合理或者带有歧视,而且可能正在危害美国的知识产权、创新或技术发展的中国的法律、政策、实践或行动。2017年8月18日,贸易代表根据经修订的《1974年贸易法》(简称《贸易法》)301条款(19 U.S.C. 2411)启动调查。 在调查期间,美国贸易代表办公室(Office of the United States Trade Representative,简称“USTR”)与相关的顾问委员会和跨机构301条款委员会进行了磋商。贸易代表还根据《贸易法》303条款(19 U.S.C.2413)请求与中国政府进行磋商。USTR于2017年10月10日举行了一场公开听证会,还进行了两轮公众意见书面征集。USTR收到约70份来自学术界、智库、律师事务所、行业协会和公司的书面意见。 贸易代表向我报告说,有关调查得出以下结论: 首先,中国利用外国所有权限制,包括合资规定、股权限制和其他投资限制,要求或施压于美国公司向中国实体转让技术。中国还利用行政复议和许可程序要求或施压进行技术转让,其危害包括破坏美国投资和技术的价值,以及削弱美国企业的全球竞争力。 其次,中国对美国企业的投资和活动施加了相当大的限制和干预,包括对技术许可条款的限制。这些限制剥夺了美国技术所有者对技术转让的议价能力以及基于市场设定条款的能力。因此,寻求发放技术许可的美国公司必须接受不公平的、有利于中国接受方的条款。 第三,中国指示并辅助中国公司系统性地投资和收购美国公司和资产,以获得尖端技术和知识财产,并且向中国政府产业规划中的重点产业进行大规模技术转让。 第四,中国进行并且支持对美国公司的计算机网络进行未经授权的入侵和盗窃。此等行动让中国政府未经授权即可获取知识财产、商业秘密或保密商业信息,包括技术数据、谈判立场以及敏感和专有的内部商业通信,而且此等行动也支持中国的战略发展目标,包括其科学和技术进步、军事现代化和经济发展。 特此指示如下: 第1条。关税。(a) 贸易代表应当根据《贸易法》301条款(19 U.S.C. 2411)采取一切适当的行动应对中国的不合理或歧视性的、且对美国商业造成负担或限制的行为、政策和实践。贸易代表应考虑这种行动是否应当包括对来自中国的商品上调关税。 (b) 为推进本条款(a)节中的目的,贸易代表应在本备忘录日期起15日内发布一份拟定的产品清单和任何计划的关税上调。根据《贸易法》第304(b)条(19 USC 2414(b)),经过一段时间的通告和评论后,且经与适当机构和委员会磋商后,贸易代表应在适当和符合法律的情况下发布最终产品清单和关税上调(如有),并实施此等关税。 第2条。世贸组织争端解决。(a) 贸易代表应在适当和符合法律的情况下在世界贸易组织(WTO)寻求争端解决,以应对中国的歧视性许可实践。在适当和符合法律的情况下,贸易代表应当与其他世贸组织成员合作采取这一行动,以应对中国的不公平贸易实践。 (b) 本备忘录日期起60日内,贸易代表应向本人汇报根据本条款(a)节行动的进展情况。 第3条。投资限制。(a) 财政部长(简称“部长”)应与其认为适当的其他行政部门高级官员磋商,在适当和符合法律的情况下,利用任何可用的法定授权,提出行政部门的行动建议,应对在被视为对美国重要的产业或技术领域由中国指示或辅助进行的投资所带来的担忧。 (b) 本备忘录日期起60日内,部长应向本人汇报根据本条款(a)节行动的进展情况。 第4条。发布。贸易代表得到授权和指示,将本备忘录发布于《联邦公报》(Federal Register)。 唐纳德∙特朗普(DONALD J. TRUMP)
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301条款简报

根据特朗普总统(President Trump)的一项备忘录,2017年8月18日,美国贸易代表(U.S. Trade Representative)基于1974年《贸易法第301条款》(Section 301 of the Trade Act),启动了针对中国政府与技术转让、知识财产和创新相关的行动、政策和措施的调查。 在特朗普总统的领导下,美国致力于重新平衡美中贸易关系,使贸易更加公平和互利。在经过多年成果甚微而且承诺得不到中国遵守的美中对话以后,美国正在采取行动,针锋相对地应对中国国家主导、扭曲市场的强迫性技术转让,知识财产做法和对美国商业网的网际入侵。 我们的目的是处理中国不公平的经济行为问题,创造公平竞争环境,从而让所有美国人有更好的机会取得成功。 《301条款》调查 基于1974年《贸易法第301条款》,美国贸易代表启动调查,以确定中国与技术转让、知识财产和创新有关的行动、政策和措施是否不合理,不公正,或具有歧视性并对美国商务造成负担或限制。 美国贸易代表在2017年10月10日举行了公听会,与私人行业咨询委员会进行了磋商,开展了两轮公众书面评论期,收到了贸易协会、美国公司和雇员、学术界、智囊机构和律师事务所提交的大约70份书面反应。 经过对已有证据的充分分析,美国贸易代表在跨机构《301条款》委员会的协助下得出结论,结论显示,中国政府有关技术转让、知识财产和创新的行动、政策和措施是不合理或歧视性的,并且给美国商业造成负担或限制。 o 中国通过实行对合资企业的要求,对外国投资的限制,以及行政审议和发放许可程序,迫使或强迫美国公司提供技术转让。 o 中国通过歧视性的发放许可程序使技术从美国公司转到中国公司。 o 中国指示和辅助投资及收购,形成大规模技术转让。 o中国从事和支持对美国电脑网络的网际入侵,旨在获取重要商业情报。 据由专题专家和经济学家组成的一个跨机构小组估计,中国的政策导致美国经济每年损失至少500亿美元。 301条款应对行动 总统于2018年3月22日签署备忘录,指示本届政府对中国为获取美国技术采取的不公平和有害的行动、政策和措施采取一系列对应行动。 o 世界贸易组织投诉案:根据总统指示,美国贸易代表将据理力争,通过世界贸易组织争端解决机制投诉中国歧视性的技术许可证制度。 o 25%从价关税:美国贸易代表拟对某些中国产品加征额外关税,按每年与美国经济因中国不公平政策造成的损失相当的贸易额计算。拟加征关税的产品清单包括航天、信息和通讯技术及机械产品。 o 投资限制:总统还指示本届政府对中国以获得美国关键技术为目标的投资采取应对行动。有关各部及机构将与财政部协同,针对中国涉及获取敏感技术的投资行为拟定相关措施。 关税行动程序 2018年3月22日,总统备忘录指示美国贸易代表在15天内公布拟加征额外关税的产品清单。 o 美国贸易代表计划7天内公布拟订的清单。 o 清单将发表在联邦公报(Federal Register)公告栏,就拟订的关税行动征求公众意见,有效期为自清单公布之日起30天。公告还将宣布举行公开听证会的日期。 o 美国贸易代表将在跨机构的《301条款》委员会协助下,对公众意见进行审议和分析。 o 上述程序一旦完成,美国贸易代表将宣布关税行动的最后决定,同时在联邦公报上公布产品清单。
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摘译:特朗普总统在签署针对中国侵入性经济行为发布的总统备忘录时发表讲话

2018年3月22日 总统:感谢诸位。此事由来已久。你们都听到我很多次讲话,听到我接受的采访,谈到不公平的贸易行为。我们损失不小,在相当短的时期内,我国60,000所工厂被关闭,倒闭,消失。至少600万工作消失。现在他们正开始回归。你们看见克莱斯勒(Chrysler)、富士康(Foxconn)等众多公司都希望回归美国。 但是我们有一个特别的问题。我视他们为朋友;我十分尊重习主席。我们有良好的关系。他们在北朝鲜问题上为我们提供了很多帮助。这就是中国。 但是我们有贸易逆差,5,040亿美元的逆差,取决于你如何计算。现在,有人会说,实际上是3,750亿美元。对这个问题有很多不同的看法,但是只要注意一下,就知道这是我们这个世界有史以来任何国家出现的最大幅度的逆差,已经到了失控的地步。 我们面临大量知识产权被盗的局面,其数额可达千百亿美元之多。而且这只是按年份计算。我向国家主席谈到这一点。我向一些中国代表谈到这一点。我们采取很认真的态度对待这个问题。 众所周知,我们正在就北美自由贸易协定(NAFTA)进行谈判。我们将对其结果拭目以待。很多国家都要求谈判达成更好的贸易协定,因为他们不希望为钢铁和铝制品缴纳关税。我们正与各国进行谈判——莱特希泽先生(Mr. Lighthizer),罗斯先生(Mr. Ross)。 我们刚开始与欧洲联盟(European Union)谈判,因为他们实际上在很大程度上对我国关闭了大门。他们有各种壁垒——他们可以到我们这里进行贸易,但我们不能到他们那里开展贸易。他们有很强的壁垒。他们有很高的关税。我们没有。这很不公平。 北美自由贸易协定对美国来说是一个很糟糕的协定,但我们会加以改善,或者我们可以另起炉灶。我们与韩国的协定具有很强的单向性。这个协定必须有所改变。 所以,我们面临很多问题。但是,特别在中国问题上,我们将按301条款采取贸易行动。其数额可达600亿美元,但是在我们谈到的问题中,这只是一小部分。 我曾与中国最高代表进行交谈,包括国家主席。我要求他们立即将贸易逆差降低1,000亿美元。这个数额不小。所以,根据采用的计算方式,可能约合25%,或许可能需要更多。但我们必须这样做。 我希望采用的词是“reciprocal”(互惠)。他们对一辆进口车征收25%的税,而我们对他们进口到美国的车只征收2%。这不合理。这正是中国重建的方式。自世界贸易组织(World Trade Organization)成立以来,我们付出了大量金钱,实际上成为我们的一大灾难。这对我们很不公平。仲裁很不公平。判决很不公平。尽人皆知,我们总是少数,这并不公平。 所以,我们在和世贸组织谈,在和《北美自由贸易协定》国家谈,我们在和中国谈,我们在和欧洲联盟谈。我要说,他们每一方都希望谈判。我相信,在很多情况下——也许在所有情况下——我们最后都会进行交易谈判。 所以,我们已经和中国谈了话,我们正在进行一场很大规模谈判。我们将看看它会把我们带向何方。但与此同时,我们正在拿出一项《301条款》行动。我将就在这里,就在现在签署它。我想请鲍勃·莱特希泽(Bob Lighthizer)就《301》以及我们这个谈判的情况讲几句话。 我们正在为这个国家做早在许多许多年前就应该做的事。我们受到了其他许多国家和国家集团的伤害,组成那些集团就是为了占美国的便宜,我们不希望那种情况出现。我们不会让那种情况出现。这大概就是我当选的原因之一;也许是主要原因之一。但我们不会让那种情况出现。 目前,我们与世界有8,000亿美元贸易赤字。那么想想看。让我们说我们有5,000到3,750,不,让我们说我们与中国有5,000,而我们与世界有8,000。这就是说中国占一半以上。所以我们要解决这点。坦率说,这将使我们成为一个强大得多,富裕得多的国家。 这里的用词是“互惠”。我希望每个人都记住这个词。我们要互惠——镜像。有些人将它称作镜像关税或镜像税。就用互惠这个词。如果他们对我们收费,我们也同样对他们收费。必须得是这样。现在不是这样。许多、许多年以来——好几十年以来,都不是这样。 我要说,我们正在与之谈判的人——笑着,他们的确赞同我们。我确实相信,他们无法相信他们能得手这么久。 我将和日本首相安倍(Abe)以及其他人——一个了不起的人,我的朋友——谈话,他们脸上将会有一丝微笑。这个微笑就是,“我无法相信我们能够把美国利用了这么长时间。”所以,那些日子结束了。 谢谢你,莱特希泽大使。 而且我要说,我们与之进行谈判的人士——面带微笑地,他们的确同意我们的看法。我确实相信,他们都不能相信能被听之任之这么长时间。 莱特希泽大使:非常感谢您,总统先生。首先,要对你们当中不了解情况的人说明,301条款是一项给予总统重大权利、授权的法规,用以在我们的贸易伙伴采取不公平的行动、政策或措施的特定情况下纠正措施。 此次的有关领域是科技。科技可谓我们的经济中最重要的部分。有4,400万人在高科技知识领域工作。任何一个国家都没有像美国这样技术密集的产业。而且科技的确是美国经济前景的支柱。 鉴于这些问题,总统要求美国贸易代表办公室进行一项调查。我们进行了一项彻底调查。我们举行了听证会。我们审核了几万页文件。我们同许许多多商贸人士进行了交谈。正如我所言,我们得到了证词。 我们得出的结论是,事实上,中国确有有关政策,强制技术转让;规定低于经济价值的许可批准;国家资本主义,他们来到美国以非经济方式购买科技;以及最后一点,网络盗窃。 其结果是,总统进行了分析——我们有一份200页的调查将会发布——并且得出结论,我们应当对适当的产品实行关税——我们可以稍后解释我们是如何确定这些产品的;我们应当在高科技领域对中国实行投资限制;而且我们将提起一项世贸组织立案。因为这类行为之一的确涉及一例违反世贸组织规定的问题。 这是一项极其重要的措施,对于国家的前途非常重大、非常重要,确实如此,涉及各个产业。而且我的确想要非常感谢您,总统先生,给我这个机会从事这项工作。 阅读更多: 唐纳德∙特朗普(Donald J. Trump)总统积极弘扬美国创新 2018年3月22日国务部发言人希瑟·诺尔特
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2018年3月22日国务部发言人希瑟·诺尔特

我们与中国有着长期的关系。两个庞大国家之间还有很多工作需要完成。我们将要处理的关于中国的一件关键事情就是北朝鲜,让我提醒你们,他们投票支持联合国安理会关于制裁北朝鲜的决议。我们不认为这有所改变,我们要求他们继续坚持这些决议。 所以我们与中国的关系肯定是复杂的,但是在很多领域我们需要与他们合作。他们认识到,这不仅符合美国的最大利益,也符合中国的最大利益。对于中国的不公平贸易行为,我认为总体上总统从竞选活动的第一天就已经非常清楚,这是他以及全政府上下都有的长期担忧。作为两个巨大的经济体——我们必须着手解决我们的分歧,这是很自然的事情。其中之一无疑是贸易。总统一直在为推进美国公司以及美国人——美国人民的机会、经济机会而不懈地努力。 阅读: 唐纳德∙特朗普(Donald J. Trump)总统积极弘扬美国创新  摘译:特朗普总统在签署针对中国侵入性经济行为发布的总统备忘录时发表讲话
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女性企业家是增长的引擎

女性企业家是增长的引擎 作者:葛佳琳,美国驻华大使馆公使衔商务参赞 我很高兴回到这个国家。我第一次来是1988年在南京学习。那时中国经济的未来是不确定的。如今中国是世界最大、增长最快的经济体之一。去年秋我回到中国担任公使衔商务参赞,率领一支国际贸易专业团队,协助美国公司克服壁垒来获得机会进入中国市场。这将有助于减少双边贸易不平衡。我们在三月份庆祝国际妇女节。作为美国大使馆女性高级外交官中的一员,我回顾我三十年以来在从亚洲到非洲各国以及在美国工作的职业生涯,惊讶于女性企业家的力量,以及她们为其经济体带来的创新和增长。 那些女性同样就在中国这里。中国女性企业家在推动经济和社会发展中发挥了重要作用,与她们交往一直令人深受启发。SOHO中国CEO张欣是一个很好的例子。她通过与国际建筑师的合作,改变了中国两大城市北京和上海的天际线,致力于为城市居民提供美好的工作和生活环境。此外,她还和丈夫共同创立了“SOHO中国基金会”,通过为中国学生提供奖学金去大学深造,持续关注教育领域。作为一名有胆量、有全球视野的企业领袖,张欣还热心于帮助女性在企业中提升领导力。 李碧菁(Roberta Lipson)和彭玛丽(Mary Peng)是另外两名女性企业家,她们的成功说明了女性对中国经济的贡献,她们的工作体现了美中企业合作的价值。 1981年,李碧菁与人共同创立了一家诊所,这家诊所现已成长为和睦家医疗(UFH)这一覆盖中国各地社区的世界级医院和诊所网络。我第一次和女儿因我们自己的医疗需要去和睦家时,我惊叹于他们令人印象深刻的服务质量,包括使用美国认证的医疗器械。和睦家正有意为中国医疗从业人员提供其世界级的医疗卫生培训,同时在中国各地扩展他们的技术。在公共卫生和安全这样没有边界的领域,我们有机会引入美国的医疗卫生技术和药物,增加美国出口并帮助满足中国人的医疗卫生需求。 作为一名爱狗人士,我很高兴能与彭玛丽不期而遇,当时我们正沿北京的胡同前往一家艺术画廊的开幕式。当晚在欣赏抽象艺术的过程中,我了解到,彭玛丽创立的北京新天地国际动物医院(ICVS)不仅为我们的四条腿朋友提供世界一流的兽医服务,而且还拯救、庇护和收养被遗弃的成年犬及幼犬。为了进一步加强ICVS提供的产品和服务,彭玛丽希望从美国进口更多种类的优质兽医设备、药品、有机宠物食品、补充剂和零食,使ICVS提供的产品和服务多样化,以造福中国消费者。 这些例子呼应了我不仅在中国而且在全世界都遇到过的现实:女性推动商业创新,而她们的商业成功也为社会作出了不可估量的贡献。在美国和世界各地,我们可以通过确保女性有每一次机会作为平等成员参与职场,从而进一步促进增长。 同样,美国和中国的经济都可以通过整体增加贸易和投资机会而受益。自我第一次来到这里以来的三十年里,中国经济已经以惊人的速度增长,并通过开放和改革成功地使数百万人摆脱了贫困。目前仍有空间,通过在广泛的部门中开放市场以及准许美国公司、产品和服务进入,来提高中国公民的生活质量。 举一个例子来说明与美国更加对等的贸易关系如何使中国受益。海南省省长最近设立了一些特区,允许进口目前中国其它地方尚限制的新的医疗卫生技术和药物,从而惠及当地社区。这些药物包括针对年轻女孩的HPV疫苗,以及可以在中国进行的新型癌症疗法,从而无需出国就能寻求治疗。相比之下,许多美国医疗器械和药物为获得监管批准进入中国必须等待多年。将监管批准程序与国际标准协调一致将使中国患者更快地获得高质量的产品和服务。这也将进一步创造竞争和创新,使未充分治疗的患者受益。而这种进入市场的机会将有助于重新平衡双边贸易关系。 为女性增权使整个社会受益;她们创造更大的经济机会。正如李碧菁所说:“管理团队的多元化剔选出各领域的佼佼者。” 同样,为企业增权以及开放市场以公平竞争剔选出最佳,并使消费者和整个社会受益。在这个月我们赞颂女性的贡献之时,让我们使增权和多元化精神保持鲜活。
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国务卿雷克斯·蒂勒森接受记者玛格丽特·布伦南的采访摘要

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2018年2月18日 国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex W. Tillerson) 接受哥伦比亚广播公司(CBS)电视节目《60分钟》(60 Minutes)记者玛格丽特·布伦南(Margaret Brennan)的采访摘要 布伦南女士:雷克斯·蒂勒森承认,他不是一个惯常的国务卿人选。此前他没有在政府供职的经历。但是,作为埃克森美孚(ExxonMobil)石油公司的首席执行官,蒂勒森曾穿梭往返世界各地,与外国领导人打交道谈交易。国务卿蒂勒森现在仍视自己是童子军(Boy Scout)一员,并恪守他所说的“西部准则”(Code of the West)。他极其重视个人隐私,回避采访,但是同意接受与我们进行一次鲜有的话题广泛的采访。鉴于奥运会正在进行,北韩占据着他很多精力,他与我们谈到了或许是他所处理过的最艰难的交易。 问:金正恩在他的元旦讲话中说,“整个美国本土都在我们的核射程之内”。这肯定让你紧张。 蒂格森国务卿:这确实让我们紧张。这也——这也更坚定我们的决心。这样一个政权对美国人发出这种威胁是不可接受的。总统履行他作为全军统帅的职责,要求我军——国防部部长马蒂斯(Secretary Mattis)——确保我们做好应对任何情况的准备。 问:所以万一你失败,将有那些军事选择。 蒂勒森国务卿:万一我失败。我对我的中国同事说,“你和我失败,这些人就要打仗。这不是我们所希望的。” 问:但是你愿意与金正恩打交道并可能与他谈判? 蒂勒森国务卿:这是我们要实现外交解决就必须打交道的人。我们现在必须确定的是:我们甚至是不是准备开始?他们是不是准备开始?如果他们不是,我们将继续保持施加压力的声势,并且将加大压力。我们正在这样做。每个月都在推出新的制裁措施。世界希望北韩改弦更张。 问:可对中国多么希望北韩改变是有些疑问的。你们曾的确需要他们帮助对金正恩施加经济压力。你给予中国什么样的再度保证以让他们真正贯彻下去? 蒂勒森国务卿:我认为我们与中国取得的共识是,北韩也对中国构成一种严重威胁。我们一直非常明确地向他们表示,一旦我们坐到谈判桌前,他们将扮演重要的角色。 问:那么我听到你是说,这些不会是一对一的谈判。中国将会在座。 蒂勒森国务卿:最初可能会是一对一的讨论。首先由美国,以及北韩来决定,有理由开始设置谈判的构架吗? 问:你们说服北韩进行对话的胡萝卜是什么? 蒂勒森国务卿:我们不用胡萝卜来说服他们进行对话。我们使用的是大棒,这就是他们应该明白的。这一施压声势正在使——正在给北韩造成影响,对其收入来源。它正在对其军事项目造成影响。 问:但要说“全面去核化”——他们为什么要同意放弃他们已经掌握而且自认为是一项保险方针的东西? 蒂勒森国务卿:因为这不能为他们换来任何东西。这只能加剧他们作为孤家寡人的处境——在外交上被全世界孤立,在经济上被全世界孤立。 * * * * 问:你常常谈到你所说的“西部准则”。它是什么意思? 蒂勒森国务卿:“西部准则”——在西部发展的过程中,执法措施大多不存在,人们基本上依赖彼此的口头承诺,“我的话就是我的保证”。我在一生中也这样做,甚至在埃克森美孚公司。我会和某个国家的首脑或某个公司的首席执行官坐下来,我们直视着对方的眼睛,我会说:“我只需要知道你将信守你在这项协议中的承诺,而我向你保证我也将信守我在这项协议中的承诺。” “西部准则”还有很多含义是指人们对他们的组织极其忠诚。“旗不易帜”(riding for the brand)这句话一直让我牢记—— 问:“旗不易帜”? 蒂勒森国务卿:“旗不易帜”。当牛仔加入一个牧场或那个组织时,他便对它做出了承诺。 问:那么现在你所忠诚的是什么? 蒂勒森国务卿:国务院、美国政府,美国人民都是我忠诚的对象。 * * * *
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苏珊·桑顿在参议院外交关系委员会发言

获提名担任东亚和太平洋事务助理国务卿的 苏珊·桑顿(Susan Thornton) 在参议院外交关系委员会(Senate Committee on Foreign Relations)的发言 2018年2月15日 考克(Corker)主席、梅南德兹(Menendez)资深委员、委员会各位成员:今天我极其荣幸地作为总统提名的担任负责东亚和太平洋事务的助理国务卿(Assistant Secretary of State for East Asia and Pacific Affairs)的人选来到这里。我有幸为我们这个伟大的国家服务,并在我的外交职业生涯中同这么多尽职尽责、富有才干的公职人员共事。我要感谢总统和蒂勒森(Tillerson)国务卿给予我的信任和信心。我向贵委员会承诺,如果得到确认, 我将把全副精力投入到促进美国在东亚-太平洋地区(East Asia-Pacific region)的利益中。 我想借此机会感谢我的家人,今天在座的我的丈夫乔(Joe)和女儿凯特(Kate),以及我的大儿子本(Ben)和大女儿安妮(Anne),他们随着我们从一个地方搬到另一个地方,转了三所高中,还有我的妈妈和爸爸。他们一直是一个了不起的支持网,都为我今天的成就作出了牺牲。我想向他们所有人表达我深深的感谢。 我进入美国外交人员服务系统(United States Foreign Service)至今已有25年多,曾在五届不同的政府中任职,被派驻过从北京到莫斯科(Moscow),从阿什哈巴德(Ashgabat)到成都的不同岗位,当然还有华盛顿(Washington)。我的工作涉及不扩散、贸易协定以及人权等诸多重要议题,而且我时时刻刻都感到能有这样一个精彩的职业生涯是何其幸运。曾担任过这个职务的我过去的几位同事几个月来都主动找到我,他们都想确保我知道这是世界上最好的职务。如得到确认,我当然会为有可能加入他们的行列而感到不胜荣幸。 全世界没有任何地区比亚州-太平洋(Asia-Pacific)地区更与我们子孙后代的前途息息相关。亚太地区占世界人口的三分之一,占全球国内生产总值(GDP)的三分之一,并拥有全世界规模最大、最生机勃勃的一些经济体,无疑将对美国未来的福祉和繁荣产生关键影响。2017年我们向东亚-太平洋国家出口的商品超过了4000亿美元,与10年前相比增加了160%。该地区还有五个美国的条约盟国,有超过80000名美国军人与东道国伙伴的军人并肩驻扎、训练及参与行动,以便展开一系列使命,其中包括搜索和救援、救灾以及反恐怖主义。这一地区保持稳定和繁荣对于美国的利益至关重要。 但是,在亚太地区存在着非常实际的安全和经济挑战,包括北韩的凶险威胁,专制中国的兴起,以及恐怖主义和极端主义的传播。虽然这个地区多年来享有和平和日益增长的繁荣,但来自北韩的威胁不断上升,紧张局势和极端主义正在抬头,东亚的惊人增长所依靠的出口带动模式不再切实可行。要维系全球贸易体系,我们必须坚持要求公平和互利的市场准入。在民主、执政与腐败以及人权方面出现的一些滑坡也在影响着一些国家未来的稳定与发展。 有效处理世界这个关键地区的这些挑战需要强有力和坚定的美国外交领导能力,本届政府的亚太方针将我们有力和积极的领导力量放在国际努力的第一线,迎接挑战。 在北韩问题上,特朗普(Trump)政府动员起整个国际社会,通过我们为形成全球最大压力所造声势,使大家走到一起,直接对应金正恩发展核与弹道导弹能力的企图。联合国安理会(UN Security Council)去年一致通过四项制裁决议,而且更多的从外交和经济上进一步孤立北韩的全球范围努力清楚表明,我们不会接受一个核北韩。我们愿意通过外交解决方式,实现朝鲜半岛去核化,然而我们无论怎样都会达到这个目标。 关于中国,本届政府明确表示,美国希望与中国拥有富有成效的关系,我们必须通过努力来处理和解决分歧。但是我们也同样明确表示,我们将不会接受中国企图在亚洲取代美国和胁迫这一地区的国家,我们也不会让人利用。如果要使中国得以兴起的国际体系继续存在,那么就必须遵守规则和规范,国家不能受欺负或威胁,而是必须被作为同等成员相待。 本届政府在特朗普总统领导下,正在通过我们的印度-太平洋战略(Indo-Pacific strategy),致力于扩展和深化在整个地区的合作关系,确保各国得到支持能够作出自己的决定,不感到有压力必须作出有损于良政或长期发展的承诺。我们也将继续安排在亚太经合组织(APEC)中的重点,促进高标准和公平贸易,支持以东盟(ASEAN)为中心的地区结构,它具有支撑东亚和平与安全的作用。美国是一个太平洋大国,并且将继续致力于这个地区的成功。 总之,我对被考虑担任这一重要职务感到不胜荣幸。如果获得确认,我期待与各位一道努力,扩展美国在世界这个地区的前景。非常感谢各位。
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总统农历新年贺词

我向在美国和世界各地欢庆农历新年的人致以热烈祝贺。 我们国家格外荣幸拥有多元和生气勃勃的亚裔人口,他们在众多领域对这个国家产生了深刻影响。亚裔美国人为我们国家的团结和特质作出了无数贡献。不难注意到,他们是多么深深地珍视深厚的文化传承和重视神圣的传统与家庭纽带。 美国人民和在亚洲及世界各地的人一道,喜迎狗年到来。根据传统,狗代表真诚、可靠和忠实。这些是所有美国人赞美和珍惜的品德。的确,它们是我们国家强大繁荣的基础,是我们与邻友和伙伴关系的指南。我们在今天,并在每一天,加倍致力于将这些价值保持在我们的一切行为中。 本着这一精神,值此人们欢聚一堂,以家庭聚会、放焰火、庆典活动和游行等方式欢度节日之际,梅拉尼娅和我向大家致以最良好的祝愿,祝大家农历新年快乐。 2018年2月16日发布
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庆祝农历新年

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年2月14日 国务卿农历新年贺词 雷克斯·W·蒂勒森国务卿 我代表美利坚合众国政府,在2018年2月16日农历新年到来之际,祝愿全球各地人身体健康、祥和平安、昌盛繁荣。 让我们努力继续发展更密切的合作,促进更深入的理解,为彼此和为我们的后代建设一个更美好的世界。 我们希望狗年将为大家带来更多成功与机会。
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在新的一年继续发展我们的关系

去年六月,我作为美国驻中国大使抵达北京。我到这里的第一天就在妻子和家人的陪伴下与记者们聊美中关系,代表美国,我倍感活力与荣幸。 我们没时间休息,必须马上工作。七月,我们切开并品尝了十四年来首次从美国进口到中国的一些牛肉。美国牧场工作者和中国消费者共同庆祝中国市场重新对美国牛肉开放——这正是我在这里要促进的那种双赢交易。同月,我还与习近平主席会面——我自1985年就与他相识——递交国书并讨论我们今后的合作。长期的公共服务生涯教会我,结交朋友并保持关系对于事情的进展至关重要,而且我确信,这一长期的个人关系将让我们能够就我们的双边关系进行坦诚、有成果的讨论。 九月,我去了吉林,就在北朝鲜非法核试验的几天后,我站在与那个国家一河之隔的地方,与中国官员谈论我们面临的威胁。那个月的晚些时候,美国与中国在联合国一起努力,以通过旨在制止北朝鲜非法武器项目的严厉制裁。 整个秋天和冬天,我与我的家人在中国进行了其它几次愉快的旅行。我的孙儿们参观了成都熊猫繁育中心,在那里可以明显看到中国取得的环境成就——包括美中科学家的共同保护努力。我们一家人还去了上海,在那里我们愉快地沿着外滩散步,参观迪士尼乐园,这个我们两国间重要的文化和商业联系。1月,我们参观了哈尔滨冰雪节,并观赏了美丽的冰雕,其中包括一个由来自美国的艺术家创作的美洲原住民展示。 在特朗普总统十一月对中国进行国事访问期间,我们的双边关系得到了最为显著的展示。我们两国元首在紫禁城的晚餐加深了他们的关系,之后,他们在人民大会堂进行了一系列会晤,开诚布公地谈到我们的关系必须遵循的方向。特朗普总统明确表明了我们的目标:我们寻求加强就北朝鲜问题的合作、一个更平衡的贸易关系,以及加强打击芬太尼非法交易的共同努力。 在我们迎来农历新年之际,我将以特朗普总统访问北京期间所达成的共同承诺为基础,使我们的双边合作聚焦于这三个领域。 韩朝半岛无核化是特朗普总统和习主席于十一月共同重申的目标。北朝鲜政权的非法导弹与核项目是当今人类的最大威胁。中国作为联合国安理会常任理事成员,曾与我们一起努力,通过针对这些项目的前所未有的制裁。今年,我们将继续指望中国与我们及国际共同体合作,全面实施这些制裁措施,并进一步施加更大压力推动北朝鲜走向可信的谈判和无核化。 其二是实现更公平的商业关系。数十年来,美国承受了与中国之间巨大且不断增长的贸易不平衡。中国在一些我们最具竞争力的商品和服务上的贸易壁垒在这些不平衡中扮演着重要的角色——从电影和软件到云计算和金融服务,再到家禽、汽车和农产品。尽管中国在美国的投资达到前所未有的高水平,但中国市场的重要部门仍然被阻塞,不向美国公司开放。 我们欣赏中国在特朗普总统访问之后宣布向金融服务和汽车行业的投资者有限地开放市场。 但是,美国产品和服务的进入仍远未达到平衡、公平和对等。消除贸易和投资壁垒对继续商业流动而言至关重要——商业流动已为超过一代中国人创造了巨大裨益。 最后,我们寻求在打击毒品非法交易方面扩大合作,特别是芬太尼。在特朗普总统访问期间,美国和中国同意监管芬太尼前体,讨论将芬太尼作为一类毒品分级,加强在国际毒品政策上的协调,并合作追踪包含此类毒品的包裹邮寄。我们期待共同行动,以减少这些正在害死如此多人的危险、非法的毒品的流动。 随着我们迈入狗年,我想说,这对我来说是特别的一年,因为我就是狗年出生的,我对我们将会继续取得进展感到乐观。我相信特朗普总统和习主席之间的关系,以及美国人民和中国人民之间的关系,将帮助我们度过难关,到达一个还要更美好的明天。
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国务部发言人诺尔特关于提勒森国务卿和杨洁篪会晤的讲话

“2018年2月8日,提勒森国务卿在国务部主持了与中国国务委员杨洁篪的双边会晤。他们一致认为,继续保持一个建设性和富有成效的合作关系,以合作应对共同挑战及坦率处理我们的分歧是重要的。会晤期间,双方重申了特朗普总统和习主席致力于继续向北朝鲜非法核武器和导弹项目施压的决心。他们就实现一个公平对等的双边经济关系的必要性,以及阻止致命毒品流通的共同措施进行了讨论。提勒森国务卿和国务委员期待在2018年上半年的下一次外交与安全对话中继续就这些及其他议题进行讨论…我们与中国有着广泛的关系。显然,我们有合作领域,即我们就北朝鲜问题及无核化的重要性有着一致看法。在这个问题上,我们预期、我们希望中国会做得更多,因为我们知道在坚持联合国安理会针对北朝鲜实施的已有决议和制裁方面,他们可以做得更多。我们并不是在寻求与中国政府对立。我们只是在识别中国已采取的破坏基于规则秩序的行动。我们的对话是深入而广泛的。它们除了包括贸易和国家安全问题之外,还可以包括网络问题,还可以包括人权。民主是经常出现的话题,新闻自由也会被提起。”—国务部发言人希瑟·诺尔特
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德国大使馆和美国大使馆关于吴淦、谢阳获刑的联合声明

对于中国人权卫士、博主吴淦和中国律师谢阳被判“颠覆国家政权”的含糊罪名,以及吴淦被判入狱八年,德国使馆和美国使馆深为遗憾。 我们呼吁中国当局立即释放吴淦。鉴于谢阳获得免刑,我们敦促中国允许谢阳无任何先决条件地恢复其职业活动,同时免受任何限制。 多年以来,谢阳帮助了中国公民同胞维护他们在中国法律下的权利。他是中国当局始于2015年7月的所谓“709”大抓捕的目标之一,与他同为目标的还有其他律师和权利卫士,包括吴淦。吴淦被审前拘押了两年多,并且在2016年12月9日前一直被禁止接触独立律师。谢阳被判罪前的六个月被禁止与外界联系,后来又继续被监禁18个月,才于5月出现在一场未经宣布的审判上。在审判期间,谢阳宣读了一份起草好的忏悔书,与他此前描述受拘押时所受对待的署名声明直接相悖。在当局于2017年5月拘押了谢阳原先的律师后,法院指定了一名律师来代表谢阳,还禁止他自行选择律师。 鉴于吴淦和谢阳在被拘押期间遭到严重虐待的指控,以及谢阳在官方媒体上的公开忏悔,我们呼吁中国当局遵守法律规定的程序,并尊重中国的国际人权义务和承诺。我们敦促中国当局将律师和权利卫士看作通过发展法治来增强中国社会的合作伙伴。 我们还继续呼吁立即释放王全璋,他已被拘押两年多,并被禁止接触独立律师。
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唐纳德·J·特朗普总统中国之行

白宫 新闻秘书办公室 2017年11月10日 唐纳德·J·特朗普总统中国之行 “我的政府致力于改善我们与中国的贸易和商务关系。我们正在非常努力使这一关系成为公平和互利的关系。”—— 唐纳德·J·特朗普总统(President Donald J. Trump) 加强北韩去核化的国际决心:唐纳德·J·特朗普总统加强了解决北韩所构成的安全挑战的国际决心。 特朗普总统和习主席重申致力于在朝鲜半岛(Korean Peninsula)实现完全的、可核实的和不可逆转的去核化 ,并声明不会接受朝鲜民主主义人民共和国成为核武国家。 双方共同承诺全面贯彻联合国安理会(N. Security Council)关于朝鲜民主主义人民共和国的决议,向朝鲜民主主义人民共和国施加压力,消除其核项目和弹道导弹项目。 促进自由和开放的印度–太平洋地区(INDO-PACIFIC REGION):特朗普总统提出了高标准规则,使印度-太平洋地区能够继续发展和繁荣。 美国和中国承诺在核安全、打击核走私和继续支持全球核安全方面加强双边合作。双方再次承诺将增强地区实力,以防止恐怖主义分子和犯罪分子获得核材料和放射性材料。 双方同意联合开展有关艾滋病病毒/艾滋病以及其他传染病的项目。双方承诺迅速和不断地交换有可能导致大规模人间流行的流感病毒信息。 双方在地区安全和海事问题上坦诚和建设性地交换了意见,重申了减少两军之间的风险同时保持美国对所有国家能够自由和开放通航的长期承诺的重要性。 特朗普总统和习主席承诺将创造让两国人民促进相互了解的环境,并就人权问题坦率地交换了看法。 促进美国繁荣:特朗普总统增进了美国的繁荣和贸易,包括将给数以千计美国工人带来就业的新的投资。 总统强调了重新平衡双边经济关系的重要性,并要求中国通过取消贸易壁垒、确保公平和互利地对待美国公司和出口以及实施市场导向的改革来减少贸易逆差。 两国元首承诺采取新行动,通过遏止人工合成阿片药物进入美国,挽救美国人的生命。这些行动包括,同意控制新的芬太尼前体化学品的出口,交流有关毒品走私的情报,交换包裹跟踪信息以便识别从事走私的个人和犯罪网。 两国元首决定建立一个程序,加速清除居住在美国的可被驱逐的中国非法国民。 两位元首保证,将共同努力,防止其他国家对电脑网络的恶毒利用。 宣布了价值2500亿美元以上的贸易和投资交易。它们将通过增加美国对中国的出口和刺激在美国社区中的投资,为美国工人、农民和牧民创造就业。
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特朗普总统与中国国家主席习近平出席商务活动并发表讲话

白宫 新闻秘书办公室 2017年11月9日 特朗普总统与中国国家主席习近平出席商务活动并发表讲话 人民大会堂 中国北京 北京时间上午11:21 多谢诸位。谢谢你们。谢谢商务部长钟山发表的引言。特别感谢东道主习主席和彭女士,在我来到你们十分、十分美丽的国家访问期间对梅拉尼娅(Melania)和我如此亲切热情的款待。 在场的美国代表团和中国的商务代表们,你们的会谈大大增进了双方的伙伴关系,为我们和贵国工商界架起了一座重要的桥梁。 在我访问北京期间,习主席和我就双方的共同目标和利益进行了几次交谈。除此之外,我们还经常进行讨论。双方很合得来,请相信我。 本届政府承诺改善与中国的贸易和商务关系。我们正积极努力使双方关系实现公平和互惠。多年来,很多年来,中美贸易对我们并不十分公平。 我们都知道,美国每年的对华贸易一直存在巨大的逆差。这个数字超出了任何人可以理解的程度。这个数字很惊人,每年达到数千亿美元,估计每年有5,000亿美元之多。我们必须立即改变导致逆差的贸易不公平现象。此外,还有市场准入的壁垒。我们的确需要考虑准入问题、强制性的技术转让以及侵犯知识产权等现象。仅侵犯知识产权一项就导致美国及其公司每年损失至少3,000亿美元。 如果我们能够建立公平的经济竞争环境,美国和中国的未来就会更繁荣。遗憾的是,目前的情形是单向和不公平的。但是,我不怪中国。(掌声)毕竟,谁能责怪某一个国家为本国公民谋求利益而利用其他国家呢?我给中国点一个赞。(掌声) 但是,对于贸易逆差失控现象的出现和加剧,实际上我要责怪的是过去历届美国政府。我们必须解决这个问题,因为这不利于我们优秀的美国公司,不利于我们杰出的美国工人。这种现象完全不能再继续下去。我期待为这个目标进行努力,实现公平和持久的交往。 在国内,本届政府支持美国工人和美国工商业,取消了繁琐的监管程序,解除了对美国能源和其他所有企业的限制。种种限制正在认真地逐步得到解除。 我们的工作已经取得成效。自11月8日这次人们十分、十分熟知和现在极其重要的选举以来,美国的股票市场达到了前所未有的高度,新增加的财富达到5.5万亿美元。 失业率达到17年来的最低水平。在经济领域和其他方面,美国还有其他很多好消息。坦白地说,数不胜数。 在国外,我们坚持以尊重法治、私营企业和贸易互惠的原则促进印度-太平洋(Indo-Pacific)地区的自由和开放。 为了实现繁荣,我们还必须保障安全。安全合作对于战胜印度-太平洋地区和全世界一系列新出现的威胁具有很重要的意义。过去几个星期,特别是昨晚和今晨与习主席的交谈使我感到十分振奋。在安全问题上,我们的立场十分、十分契合。我们都希望为我们的国家保障安全,我们都希望为全世界保障安全。 其中最严重的是北韩的核威胁。昨天,我在首尔(Seoul)的韩国国会(National Assembly)发表讲话时已经阐明,美国坚持北韩实现完全和永久的无核化。这一点很重要。中国可以很容易和很快地解决这个问题。我呼吁中国和贵国尊贵的国家主席能够积极为此进行努力。对于这一点,我很了解贵国的国家主席:如果他积极进行努力,事情就能得到解决。这一点毫无疑问。 我们呼吁所有的国家执行联合国安理会(U.N. Security Council)各项决议,停止与北韩政权的商务往来。所有的国家必须联合起来,不允许这个流氓政权以核武器威胁全世界。 我感谢习主席最近作出努力,限制北韩的贸易,切断银行的所有联系。主席先生,感谢你,感谢今天在场的全体中国工商领导人与美国和负责任的国家组成的联盟站在一起。但是时间正在迅速流逝。我们必须尽快采取行动。希望中国在这个问题上比任何人都更迅速地采取更有效的行动。我还呼吁俄罗斯提供帮助,控制可能出现的十分严重的局势。 今天在场的工商界人士进行的努力对于保障我们两国的和平与繁荣具有极其重大的意义。我们需要共同努力开拓未来,实现任何人无法想象的机会、财富和尊严。 通过你们今天的讨论,我希望你们能够相互了解,为促进我们的经济合作开创新的途径。 我需要诸位共同努力,寻求机会达成一致意见,实现共同繁荣。勤劳的美国人民和勤劳的中国人民应该获得最好的前途,实现繁荣、幸福、和平。 多谢诸位。谢谢你们。 (掌声) 结束   北京时间下午12:28
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布兰斯塔德大使就总统特朗普访华与记者的非正式对话

大使:访问进行得非常好。 像这种活动都有相当大的工作投入。我们在这里有一个很棒的团队。 他们工作非常努力,这显然是一个很大的亮点。我认为中方做得很好。 我是说,昨天晚上在故宫的活动,然后是今天在人民大会堂这里的首个活动。 从来没有想过我会站在人民大会堂前观看阅兵。 天呀,这真是令人印象深刻。就是他们演奏双方国歌、鸣放21响礼炮的方式以及所有的一切。 记者:这里有没有奉承的成分,习主席是不是试图讨好特朗普总统? 大使:我认为他们俩非常擅长这么做。 但同时关于分歧也有非常诚恳、坦率的讨论。 但我认为两位领导人之间的默契很好。 我想你可以看出来。 佛罗里达的会晤进行得很顺利。 他们在汉堡又会了面。 他们通了九次电话。这就真是前所未有的。 记者:九次电话? 大使:两位领导人通过九次电话。 记者:你指的是选举日之后所有的通话次数。 大使:是的,自选举日以来。 其中一次我认为是在就职典礼前,但一共有九次。 记者:你认为与习通话比与其他任何世界领导人都多,是吗? 大使:呃,我不知道。我无权作出回答。但显然地,北朝鲜问题是电话内容重要的一部分。 记者:经贸问题和北朝鲜问题之间如何平衡? 大使:我认为北朝鲜是头号问题,但贸易也是一个大问题。此外还有其他的问题,如芬太尼。我们正在共同打击这种危险的非法药物,就此我们有很好的合作。我认为将来的合作会更多。核心对话也涉及其他一些问题。 记者:那句“我不怪中国”,他刚刚在那里说的这句话似乎引起了一阵掌声。这句话从何而来,而你–? 大使:这是总统的话。我认为他所说的是中国是在追求自己的国家利益。你不能责怪任何一个国家这样做。我们也只是必须在这方面为美利坚合众国做得更好。 记者:我们应该期待这一段旅程会达成什么具体的成果吗? 大使:我们刚目睹了签字仪式。我认为这笔超过2500亿美元的的数额绝对史无前例。很大金额属于能源领域,像液化天然气和煤炭,还有一些非常重要的领域,大豆显然是一部分,但是也包括汽车零件,波音飞机。  
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布兰斯塔德大使在以艾欧瓦金伯利农场为模本的中美示范农场启动仪式上发表讲话

“在中美两国文化中,食物让家庭和人们汇聚在一起。大概正因为如此,农业在我们心中占据了一个特殊的位置。所以,这个项目通常被称为“友谊农场”,这是非常恰当的。”2017年9月23日,布兰斯塔德大使在以艾欧瓦金伯利农场为模本的中美示范农场启动仪式上发表讲话。
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新闻公告: 美国联邦司法部副部长罗德∙J∙罗森斯坦(Rod J. Rosenstein)访问北京

新闻公告 新闻文化处 美国大使馆, 北京 Tel: 8531-3000 Fax: 8531-4040 中文网址: https://china.usembassy-china.org.cn/zh 英文网址: https://china.usembassy-china.org.cn/ 声明 从9月25日(星期一)至9月27日(星期三),美国联邦司法部副部长罗德∙J∙罗森斯坦(Rod J. Rosenstein)访问了北京,与中国公安部郭部长、最高人民检察院曹检察长,及司法部熊副部长会面。这是副部长第一次到访中国。讨论的主题包括法治制度这一美国经济、公民社会和政府的基石。 副部长罗森斯坦出席了第八十六届国际刑警组织(INTERPOL)大会并发表了讲话,指出鉴于我们面临的复杂威胁,国际刑警组织对执法的支持比以往任何时候都重要。 副部长罗森斯坦在他的发言中表示: “我们定不能容许罪犯利用我们的边界来掩护他们的非法活动。为打击跨国犯罪,我们必须打造跨境伙伴关系。通过弥合地域和政治上的分歧,国际刑警组织协助执法机构,围绕打击犯罪的共同要务建立伙伴关系。 副部长强调,国际刑警组织有双重职责,既保护公众,同时又保护公民自由和每个人的隐私权: “执法部门有双重职责。它们负责保护公共安全,保护公民的公民自由—包括隐私权。履行这些职责是项持续不断的挑战,它部分上是由我们面前不断演变的威胁造就的。” “这些挑战中很多是我们都共有的。我们应共同努力来找到解决之道。首要在于,我们应当决心通过一个透明的、尊重个体权利并对正当的执法需求给予恰当重视的法治制度来着手处理问题。” 副部长罗森斯坦强调了国际刑警组织作为一个可以协助执法部门阻止犯罪、保护隐私利益的非政治机构的作用: “跨国威胁影响我们所有人。打造跨机构、跨边界伙伴关系对我们的共同成功至关重要。这就是为什么我很高兴能够与在座各位一同出席今天的大会。国际刑警组织是一个范例,说明我们可以如何共同努力,来保护我们的公民,又保护我们的公民自由。”
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美国商务部长:美国的天才正遭受中国的攻击

“通过要求对华技术转让、以获取技术为目的收购美国初创公司等各种手段,中国正对美国的知识产权发起猛烈的攻势。” —罗斯 美国商务部设有专利及商标局,它的使命是保护美国创新者和他们的知识产权。该局的入口镌刻着亚伯拉罕•林肯(Abraham Lincoln)的一句话:“专利制度为天才之火添加(利益之)油。” 但今天,美国的专利制度及其保护的美国天才正遭受猛烈进攻。 根据美国知识产权盗用委员会(IP Commission)的数据,每年知识产权盗用和侵占对美国企业造成的损失达到6000亿美元。 想一想这意味着什么——每年相当于逾3%的美国国内生产总值(GDP)因知识产权盗窃、盗版和间谍活动而损失。中国是一个主犯:在边境缉获的假冒商品有87%来自中国。 但这个令人震惊的数据未能反映出中国企业和中国政府对待美国知识产权的态度中潜藏的更深层危险。 中国已经宣布了《中国制造2025》计划,目标是在半导体制造、人工智能、自动驾驶汽车、生物技术以及其他每一个可能在2025年以后拉动经济增长的高科技行业中占据主导地位。而美国依然是世界上最具创新力的国家,牢牢挡住中国的路。 但中国不是选择打造一个具备全球竞争力的自由市场经济来展开竞争,而是选择迫使那些想在华经营的美国企业转让专有技术和知识产权。 中国实现这一点的手段是,要求美国企业与中国企业成立合资公司,作为市场准入的先决条件;将美国企业在中国大多数企业中的所有权限制在50%或以下;以及在某些情况下,将技术转让作为产品销售合约的一部分。 中国政府和中国企业还采用这样的投资战略:一旦发现拥有突破性科技的美国初创公司,就以优于市场的条件投资这些公司。这些投资的首要考虑因素不是回报率,而是占有新技术,然后用于其他目的。 通过这类投资,中国企业无需支付专利费就能利用未来可能创造数十亿美元收入的突破性技术。对于这些美国高科技初创公司来说,在起始阶段获得几百万美元的超额投资至关重要,但相对于中国占据科技优势、涉及数十亿美元的长期目标,这只是一个零头。 中国人积极寻找那些在中国所欠缺的技术方面走在前列的美国公司,然后仔细地把这些公司列为目标,目的是获取它们的知识和技能。同时,寻求进入中国市场或者寻求中方资金的公司被迫交出它们的专利、最先进的研究和专业知识。 对美国知识产权的攻势还不止于此。更不为人所知的是中国律师在中国法院发起的反垄断行动,他们以某些专利造成非法垄断为由,促使其被宣布无效。想想这是多么违反常理。专利的整体理念是奖励专利发明者一段对该发明拥有排他权的时间。合法授权的垄断没有理由成为反垄断诉讼的目标。但中国愿意无所不用其极地获取美国的技术。 周一,美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)对美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)下达指示,以决定是否对中国的一些鼓励或要求对中国进行技术转让、从而可能危害美国公司的知识产权、创新和技术的政策、做法或行动展开正式调查。 通过这一指示,特朗普总统正在履行另一个竞选承诺——考虑采取一切恰当手段来应对可能危害美国经济利益的中国贸易活动。他是第一位为应对这个极为重要的问题采取有意义的举措的总统。 通过这一行动,他采取了必要的战略性措施来保护数十年来促进美国生产率、支撑美国国家安全的创新基础。 技术进步将塑造我们的未来,在特朗普总统的注目下,我们的创新者将因为他们愿意承担风险、发明让美国成为世界上最具创新性国家的新产品和服务,而获得回报。 与我们一样致力于创新、珍视公开竞争的盟友和伙伴也因中国的行为受损。他们也应该同样保持警惕。我们首先要保护我们的知识产权,但同时也将领头恢复以规则为基础的自由公平经济体系。   本文作者是美国商务部长(见文首图)
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2017 年美国独立日庆典:总领事致辞

尊敬的周忠轩副主任,申凤燮总领事,卜布总领事,石塚英树总领事,瓦雷兹代总领事,尊敬的各省市外办的朋友们,东北地区的各位来宾,大家下午好!欢迎大家来参加我们的美国独立日庆典!我很高兴大家一起庆祝美国第241 届独立日。我想特别感谢今天的赞助商们。没有你们的慷慨支持,今天的活动是无法实现的。我们也感谢你们将美国味道带到中国东北。 大家都知道,这是我第一次在中国东北庆祝美国独立日。自从我和我的家人去年夏天来到沈阳,每天都受到东北人民的热情接待,这让我们十分感动。东北人是地球上最慷慨,开朗,脚踏实地和真诚正直的人之一。就像我的中国朋友们说的,东北这嘎瘩山好,水好,人更好。遍地都是活雷锋! 美国与中国东北地区的交往有很长的历史。美国第一次在沈阳开设领事馆是在1904 年,现馆址自1984 年起使用至今。今年5 月,我们在沈阳茂业百货举行了新的领事处的奠基仪式,明年就可以开始启用。新的领事处会比现在的办公地点大很多,这样就可以更好的为两国之间的贸易和旅游服务。这也代表着美国政府对东北地区,人民和未来的长期投入。 去年,我们有了新一届的政府,新的人事任命和新的工作重点。今年4 月,美中两国元首首次在海湖庄园会见,双方为建设性的寻求解决方案的双边关系奠定了基础。上周,我们新的驻华大使,特里•布兰斯塔德抵达了中国。大家都知道,布兰斯塔德大使和习近平主席有一段自1985 年就开始的友谊。那时候,时任州长的布兰斯塔德在爱荷华州接待了未来的习主席,双方进行了农业上的交流。所以,我们很高兴他的到来,并且期待着能够在共同面对的挑战上扩大合作,包括为两国创造新的经贸机会,以及像北朝鲜这样的双方共同关心的地区安全问题。 但是,今天是一个庆祝美国独立的日子,我们可以庆祝的有很多,从美国对自由的捍卫,到多元的美国大熔炉文化赋予我们的力量。我们用很多方式庆祝美国独立:烧烤,野餐,游行和放烟花。今年,我们来喝彩美国电影,这最能代表美国的精神。从好莱坞的经典比如《卡萨布兰卡》,《飘》到现代影片《海洋奇缘》,《复仇者联盟》,这些电影如同我们的人民、我们的地区和我们的历史一样多种多样。 美国和中国代表着世界上最大的两个电影市场,没在我们两国放映过的电影都不能算是真正的大片。现在在中国有4万多个电影屏幕,可15年前只有不到2000个,这个数字每天还在增加。除了票房业绩,电影也将我们拉近。 对于很多中国人来说,对美国的第一印象都是通过电影获得的。 我也记得在德克萨斯州读书时,对《大红灯笼高高挂》和《霸王别姬》里呈现的中国深深着迷。 今天,我们享受着电影同步放映的便利,我们两国之间的距离也在每次观影时一次次地被拉近。我们很高兴地得知,中国已经开始放宽了对美国电影进口的限制,我们希望在未来的时间里这个趋势可以继续。 今天,我们有幸聆听沈阳交响乐团的音乐,包括很多大家耳熟能详的美国电影里的音乐。我还想欢迎我们的草裙舞舞者和音乐家们,他们将给我们带来夏威夷风情的表演。随后,沈阳猎人橄榄球队还将为我们展示美式足球。在会场外,你还将看到很多慷慨的赞助商提供的美国产品和美国创意。让我们度过一个充满乐趣,丰富多彩的一天。感谢大家和我们一起度过。独立日快乐!
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2017 人口贩运报告 – 中国

中华人民共和国政府没有完全达到消除人口贩运问题的最低标准,也没有在这个方面做出显著努力,因此,中国被降为第三类。尽管中国政府缺少显著努力,但还是采取了一些应对人口贩运活动的措施,包括加强与其它国家合作,调查海外涉及中国人口贩运受害者的案件,并且资助宣传活动和材料,增加公众对这个问题的了解。
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能源部长佩里与张高丽会晤

2017年6月8日,能源部长里克·佩里于中南海与中国常务副总理张高丽进行了会晤,讨论美中两国共同关心的各种重大问题,包括液化天然气,碳的捕获、利用与储存,可再生能源及核能等清洁能源技术的发展。 美国能源部长里克·佩里说:“随着我们努力改善我们各自国家及世界的能源、环境与经济,中国与美国有很多共同点。美国与中国的领导作用将可供他国效仿,我很高兴今天与常务副总理就我们如何可以增加清洁能源的生产、清理环境、创造就业以及发展我们的经济进行了非常有成效的讨论。”
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商务部发言人就罗斯部长和马努钦部长与中国副总理汪洋联合通话的简报

2017年5月3日东部夏令时间下午12:46 今天早些时候,美国商务部长威尔伯·罗斯和美国财政部长斯提芬·T·马努钦与中国副总理汪洋进行了电话交谈。罗斯商务部长、马努钦财政部长和汪副总理讨论了有关美中全面对话以及两国之间整体经贸关系的双边问题。  
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特朗普总统与习主席的通话简报

唐纳德· J·特朗普总统昨天与中国的习近平主席就北朝鲜问题通话。特朗普总统谴责了北朝鲜的持续好战行为,并强调平壤的行动正在破坏韩朝半岛的稳定。两国领导人重申,北朝鲜的导弹及核项目构成的威胁迫在眉睫,并决心加强协调,实现韩朝半岛去核化。 – 2017年4月24日,特朗普总统与习主席的通话简报。
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习主席抵达前提勒森国务卿在西棕榈滩机场的讲话

“特朗普政府继续致力于与中国的合作,以实现相互间尊重、安全和繁荣的共同目标。这样做的时候,我们不会回避坦率的讨论,这对减少我们之间的分歧十分必要。我希望习主席、第一夫人彭女士、以及整个中国代表团的美国之行愉快,我们也期待与他们进行讨论。”- 习主席抵达前提勒森国务卿在西棕榈滩机场的讲话。点击此处阅读讲话全文: https://www.state.gov/secretary/remarks/2017/04/269540.htm
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