国务卿在美中外交与安全对话后媒体见面上的讲话

2018年11月9日 国务卿蓬佩奥: 各位下午好。马蒂斯部长和我很高兴欢迎杨主任和魏部长来到美国国务院参加第二次美中外交与安全对话。欢迎。 特朗普总统和习主席启动了这个对话,作为坦率讨论影响美中关系的议题的一个途径。今天我们把这些讨论推进了一步,为两位领导人在即将召开的G20会议期间的会晤做了准备。 正如特朗普总统曾明确表示的一样,美国寻求与中国建立一种以公平、互惠和尊重为基础的建设性和注重结果的关系。个人之间信任和坦诚的关系会大大有助于达到这些目的。 正因为如此,我很高兴今天就一系列机会和挑战与杨主任和魏部长进行友好和建设性的对话。 尽管我们两国在双边关系中面临重大分歧,美国和中国在许许多多核心问题上的合作仍然必不可少。例如,我在今天的会议中表达了在争取金主席在新加坡同意的朝鲜最终实现可以核实的非核化的努力中保持团结的重要性。这意味着通过持续严格实施联合国安理会各项决议以保持压力。 中国在实施这些联合国安理会决议方面的合作会有助于在这个重要的非核化问题上取得有意义的突破。 我还表示,我们期望看到在应对伊朗核导弹项目以及其它恶意活动的方面得到中国进一步的合作。我们希望在这方面与中国政府和中国能源企业合作。将伊朗的石油出口收入降为零是这项行动的关键一环,我们在今天讨论了这个问题。 此外,我们还讨论了如何能够加强在去年对话中做出的承诺,包括深化在军事和安全议题上的双边交流,以及在危机发生时降低风险。 除了这些加强我们的合作的机会,我在处理我们两国之间重大分歧时也很坦率。 例如,我明确表示,我们继续对中国在南中国海的活动和军事化感到担忧。我们敦促中国在该地区恪守其过去的承诺。 关于我们与民主台湾的牢固纽带,我重申美国的政策没有改变,我们对中国在压缩台湾国际空间的过程中采取越来越多逼迫他国的做法感到担忧。最后我申明,对中国压迫宗教团体—基督教徒、佛教徒和80万(可能达到数百万)被剥夺自由的穆斯林,美国和国际社会将继续表达我们的关切。 在结束之际,我想说,这次对话取得了不可思议的成果。美国并没有对中国发动冷战或者实施围堵政策。 我们只是希望确保中国负责任地和公平地行事,以支持我们两国各自的安全与繁荣。 我希望我们今天的讨论以及特朗普总统和习主席即将进行的讨论会在实现这个目标方面取得实质性结果。我坚信他们会。 谢谢你们。我现在想请杨主任发表他的声明。谢谢,您请。
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摘译: 国务卿蓬佩奥和财政部长马努钦谈制裁伊朗问题

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年11月2日 公开简报会摘译 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)和财政部长史蒂文·马努钦(Steven T. Mnuchin)谈制裁伊朗问题 通过电话会议 国务卿蓬佩奥:……今年早些时候,特朗普总统退出了存在致命缺陷的核协议并实施了一场旨在从根本上改变伊朗伊斯兰共和国行为的新行动。我们今天谈到的这场行动中的这一部分简单明了。其目标是剥夺该政权用来在全世界传播死亡和破坏的种种收入。我们的最终目标是迫使伊朗永远放弃其有实据可查的不法行径,并作为一个正常的国家行事。 今天,我和努钦部长将谈到根据总统的指示实现对伊朗政权的所作所为的这些根本性改变的诸多努力路线之一。这些经济制裁固然重要,但也只是美国政府改变阿亚图拉·霍梅尼(Ayatollah Khomeini)、卡西姆·苏莱曼尼(Qasem Soleimani)和伊朗政权的所作所为的全部努力之一。 11月5日,美国将重新实施作为核协议的一部分一度被取消的针对伊朗的能源、造船、航运和银行部门的制裁。这些制裁打击伊朗经济的核心领域。它们对于促成我们寻求该政权做出的改变具有必要性。 为了使总统的施压行动取得最大的效力,我们同其他国家密切合作,尽大幅度切断伊朗的石油出口。我们预期将向八个司法管辖区提供一些临时份额,但仅仅是因为他们显示出了原油的显著削减以及在很多其他方面的合作,并为做到原油零进口采取了重要措施。这些谈判还在进行之中。这些司法管辖区中的两个将根据他们协议中的内容完全终止进口。其他六个的进口水平将极大削减。 *             *             *             * 我们极具针对性的方针正在成功地保持油价稳定,维持在具有标杆性的布伦特(Brent)油价在2018年5月我们退出《联合全面行动计划》(JCPOA)时的水平。这不仅对美国消费者和世界经济有益,而且还能确保伊朗在石油出口急剧下降的情况下不能增加其石油收入。我们将,我们预期,甚至在这些制裁生效之前就已经将伊朗原油出口削减了超过100万桶。   *             *             *             * 本届政府对凝析油和原油一视同仁,因为该政权在决定将其石油收入用于非法弹道导弹、恐怖主义、网络攻击,以及其他像丹麦上周所揭露的暗杀阴谋一样的破坏稳定的活动时并不区分这两者。 从今天开始,伊朗能花在上述那些行径上的石油收入将是零。让我再说一遍,将是零。伊朗从原油销售中所得的收入的百分之百将存入外国账户,伊朗只能将其用于人道主义贸易或非制裁商品和服务的双边贸易。 这些新制裁将加速我们已经实施的制裁的极其成功的效力。我们采取的最大施压行动已使里亚尔(rial)大幅贬值,鲁哈尼(Rouhani)的内阁混乱不堪,而伊朗人民抗议腐败、虚伪政权的呼声更加响亮。 说到这里,我们今天的行动针对的是伊朗政权,而不是已在该政权之下苦难深重的伊朗人民。这就是我们一直而且将会保持我们的制裁中的很多人道主义豁免的原因,其中包括食品、农产品、医药和医疗设备。 我现在将请努钦部长讲话。 马努钦部长:非常感谢。自从特朗普政府执政以来,财政部就致力于在全球阻止伊朗破坏稳定的活动。我们展开了有大规模参与的对伊朗施加经济压力的行动,伊朗在全球仍是恐怖主义的最大支持国。迄今我们发布了对伊朗的19批制裁,作为施加最大压力的做法之一,我们明确了168个制裁目标。我们追究了伊朗政权用于资助其恐怖主义代理势力和真主党(Hizballah)及哈马斯(Hamas)、在也门的胡塞武装组织(Houthis)和在叙利亚的残暴阿萨德(Assad)政权的金融网络。 180天的最后期限在美东标准时间11月4日星期日午夜11时59分结束。从11月5日星期一开始迅速启动恢复最近一轮制裁,它们针对伊朗的能源、航运、造船和金融业。伴随星期一的行动,财政部还将在我们实施封锁的实体名单上增加700个名字,其中包括过去根据《联合全面行动计划》予以放松制裁的数百个目标,以及300多个新目标。这比我们历来所做的要多得多。基于伊朗核协议所取消的针对个人、实体、船只和飞机的涉及伊朗许多经济层面的制裁将得到重新实施,其中包括伊朗的能源行业和金融行业。我们通过我们施加最大压力的行动声势传递一个信息,即美国要大力贯彻我们的制裁。任何躲避制裁的金融机构、公司或个人都将冒失去与美国金融系统的关系和与美国或美国公司做生意的风险。我们的目的是确保不让国际资金流入伊朗政权财库。 我要就环球银行金融电信协会(SWIFT)信息系统谈几点,因为近几星期我接到许多关于它的提问。我谈四点。第一,SWIFT与其他任何实体没有区别。第二,我们已经忠告SWIFT,财政部在必要时将大力运用自己的权威继续对伊朗政权施加强力经济压力,如果SWIFT对被定为制裁目标的某些伊朗金融机构提供金融信息服务,它将受到美国制裁。第三,我们已忠告SWIFT,必须在技术可行的最快时间内切断与被我们定为目标的任何伊朗金融机构的联系,以免遭受制裁。第四,与我们过去的做法一样,与非制裁对象实体的人道主义交易可以使用SWIFT信息系统,就像以前做的一样,但是银行必须非常当心这些不是伪装交易,否则将面临某些制裁。多谢 。 *             *             *             * 蓬佩奥国务卿:……我们期待让伊朗人民有机会并在为让伊朗人民有机会拥有他们所希望的政府而努力——那将是一个不搜刮国家财富和将其用于在全球从事恶毒活动的政府。我指的是,现在这是一个在欧洲展开暗杀活动的政权,不仅在那些国家里谋杀伊朗公民,而且杀害生活居住在那里的百性,那些欧洲国家的公民。这是我们正在努力改变的行为,我们的每一项努力都是为了要使伊朗人民有机会得到不仅他们想要有而且应该有的政府。 *             *             *             * 蓬佩奥国务卿:……我们不能允许在阿拉克(Arak)和福尔多(Fordow)的核武器和核武器系统开发继续下去。我们将在星期一全面说明我们将对继续开发采取什么行动,防止那些设施从事通过扩散给世界带来危险的事。我们将向你们提供详细情况。这是一个长而复杂的回答,但我们将高兴在星期一早上回答。 *             *             *             * 蓬佩奥国务卿:……没错,伊朗方面会竭尽全力逃避这些制裁——对此我不感到奇怪。他们会把船关掉,他们会试图用私人船只去做,他们会试图找到不与美国打交道的第三方提供保险机制。伊朗逃避这些制裁的做法有一长列。你们都应认识到这是有原因的。这些制裁比以往任何向伊朗伊斯兰共和国施加的都严厉得多。所以他们要如此拼命地找到逃避途径。 我不会谈我们对付逃避的办法。办法很多,各种各样,而且不要误解:美国完全有准备尽我们的一切可能防止伊朗逃避,不仅对原油制裁和金融制裁,而且对所有目标和所有即将在星期一重新实施的其他制裁以及已有的制裁。  
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#说出我的故事#—抗击阿片类药物泛滥

 #说出我的故事#—抗击阿片类药物泛滥。你知道吗,2016年美国死于阿片类药物过量的人比死于车祸的人还要多。从美国的城市、郊区到农村地区,阿片类药物成瘾及过量的危机迫在眉睫。在这段视频里,田纳西州参议员拉马尔•亚历山大讲到阻断非法阿片类药物流通的重要性(包括芬太尼,一种合成阿片类药物,其药力要强50-100倍,仅仅几克就能置人于死地)。他说“我们正在引导数亿美元用于研究,以期帮助发现不会成瘾的疼痛治疗。”他还讲到关于阿片类药物他希望中国公众能够了解的一些事。让我们一起来看视频。
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摘译: 司法部长杰夫·塞申斯宣布抗击中国经济间谍行为的新举措

司法部长(Attorney General)杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)宣布抗击中国经济间谍行为的新举措 美国司法部 华盛顿哥伦比亚特区 2018年11月1日 总统已经阐明,这个国家依然愿意发展同中国的友谊及有成效的关系。对于全世界而言没有什么更重要的了。我们希望我们的关系得到改善,而不是恶化。 但这些问题必须得到解决。这些威胁必须予以制止。 这个司法部(Department of Justice)——以及特朗普(Trump)政府——已经做出了我们的决定:我们绝不允许我们的主权不被尊重、我们的知识产权遭到窃取、我们的人民辛辛苦苦获得的繁荣被掠夺。我们希望有基于诚实交往的公平的贸易和良好的关系。我们将执行我们的法律——而且我们将保卫美国的国家利益。 讲话稿摘译 感谢大家来到这里。 数十年来,美国一直在科学、技术、研究和开发领域引领世界。毫无疑问,我们是全世界的顶尖创新者。数十亿美元已投入于获取这一地位。 这给予了这个国家在经济上和军事上的优势,直接惠及美国人民的日常生活。 毫不奇怪的是,世界各地的地缘政治对手国都注意到了。 这就是他们常常试图盗取我们的发明并欺诈我们以骗取其收益的原因。而他们往往能够得逞。 在美国这里花费多年的努力以及数百万美元的投资所取得的发明,有可能在几分钟之内就被电脑黑客窃取,或被一名雇员带出门去。 这种盗窃行为不仅仅是不当的;而且对我们的国家安全构成了一种严重威胁。并且这还是非法的。 但在唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的领导下,美国正在抗击这种蓄意的、系统化的、精心策划的威胁,特别是中国的共产党政权构成的威胁,其盗窃知识产权的行径在全世界臭名远扬。 今年早些时候,美国贸易代表(U.S. Trade Representative)罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)发布的一份报告发现,中国支持黑客侵入美国公司及商业网络的行径已经持续了10多年,而且是给美国商贸造成重负的一个严重问题。 这个问题一直在迅速加剧,并与中国其他的不公平贸易行为一道,对我们国家的经济繁荣和竞争力构成了一种切实的、非法的威胁。 *          *          *          * 2015年,中国曾公开承诺不会以美国公司为目标来牟取经济收益。 显而易见的是,这个承诺没有得到遵守。 *          *          *          * 这是不能接受的。现在是中国加入守法国家的行列的时候了。国际贸易一直对中国有益,但欺骗行径必须停止。我们必须有更多的执法合作;中国不能成为犯罪分子的安全庇护所,他们遇到麻烦就跑到中国,而且从来不会被引渡。中国必须接受被遣返的中国公民,他们违反了美国移民法,正在等候遣返。 *          *          *          * 这将有助于我们应对我们的经济所面临的新的、不断演变的威胁。今天,我们看到中国的间谍活动不仅针对我们的国防和情报机构等传统目标,而且以研究实验室和大学为目标,我们还看到中国的宣传言论在我们的校园里散布。 *          *          *          * 中国——和任何一个先进国家一样——必须决定是想成为世界舞台上的一个受人信任的伙伴——还是想让全世界都知道它是一个操作一种建立在欺骗、盗窃和蛮横伎俩之上的腐败经济的不诚实的政权。我们的愿望是拥有一个值得信任的伙伴。 总统已经阐明,这个国家依然愿意发展同中国的友谊及有成效的关系。对于全世界而言没有什么更重要的了。我们希望我们的关系得到改善,而不是恶化。 *          *          *          *
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摘译:国务卿访谈:劳拉·英格拉汉姆秀

2018年10月31日,东部夏令时间下午1:29 国务卿迈克尔R.蓬佩奥 电话访谈 2018年10月31日 问:国务卿先生,CNBC昨天报道,北朝鲜据称正在为迎接国际检查人员而对其核和导弹场所进行准备。 能不能给我们讲讲——我知道几天之内你就会和你的北朝鲜对口官员见面,不过北朝鲜的最新进展是怎样的呢? 蓬佩奥国务卿:我无法就实地发生的事说太多,但我可以明确的是,当我和金委员长在三个,三个半星期前在一起时,他承诺允许美国检查人员来查看两个重要场所。我们希望能在不久之后让他们去那里。这是我下周将与对口官员谈论的一件事。然后,我们确实有意让特朗普总统和金委员长在不久之后会面,希望可以是在明年初,届时我们可以在消除来自北朝鲜的核威胁方面取得重大突破。我——我们仍然很高兴他们在很长一段时间内没有进行过核试验,而且他们在很长一段时间内没有发射过导弹,不过仍然有很多工作要做,金委员长已经向我表明——就像我对你说的那样明白,劳拉——他有无核化的意向,我们将竭尽所能协助他将这一承诺履行到底。 … 问:国务卿先生,我想把话题转移到中国,因为我们在最近几周没有看到任何让你我感到意外的事,因为我们一直在关注中国人窃取我们的知识财产以及贿赂,试图贿赂外国官员的问题, 包括在美国这里在不同时间——商务官员,抱歉——以期获取技术,制造、航空等领域的关键技术。现在我们已经出台了这个针对芯片制造商的禁令,它引起了很多关注,而且它正在试图——我想我们正在试图在国家安全问题上针对中国的这家国有芯片制造商。这一做法将会怎样契合我们针对中国——这个扩张性的庞然大物——的总体激进立场? 蓬佩奥国务卿:从长远来看,中国可能是我们国家面临的最大挑战,国家安全挑战。你们看到了十名中国人因据称盗窃知识财产—与航空相关的知识财产—而受到正式指控。这是一个已经延续了多年的故事。这是第一届已经准备好反击中国的政府,我们在所有领域都正在这样做。因此,半导体的这一部分的契合点就在于它是我们战略努力拼图的一部分,旨在反击中国的这一持续努力。它始于贸易。我们希望,而特朗普总统也已经要求与中国进行公平、对等的贸易。我们已经要求他们不要窃取我们的知识财产。我们时常谈到中国正在发生的对维吾尔人宗教自由的严重侵犯。我们非常担心中国将把世界各地许多国家的人民,非洲、中美洲和拉丁美洲的人民,置于债务陷阱之中,这一陷阱将给这些国家造成数十年的苦痛。 说服中国在商业和有关国际法的规则方面像正常国家般行事,是一个在特朗普总统指引下的合众国政府各部门多管齐下的努力。
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摘译:迈克尔·蓬佩奥国务卿 休·休伊特秀电话访谈

访谈 迈克尔·蓬佩奥国务卿 休·休伊特秀电话访谈 2018年10月26日 问:欢迎回来,迈克尔·蓬佩奥国务卿。国务卿先生,早上好。 国务卿先生,过去两周里我采访了彭斯副总统和国家安全顾问约翰·博尔顿,现在是你。那两位都指出在我们对中华人民共和国的战略立场上有一个明显的转向,而我想问:我发现我们公开谈中国时的调子有所变化,是这样吗?有没有过这样的时候,就是总统说,这样,我来和习主席唱白脸,你们三个—马蒂斯部长、你,迈克·蓬佩奥、约翰·博尔顿,还有副总统,你们来唱红脸?比如在国家安全委员会的会议上有没有发生过这样的事? 蓬佩奥国务卿:没有,休。事情的真相是,这与我们自本届政府成立以来所秉承的战略始终是一致的,即:承认我们两国之间关系的竞争本质,并且中国已经采取了给美国人民带来风险的行动。无论这种风险是来自知识财产盗窃,还是不公平的贸易规则,还是在南中国海的活动,还是他们在太空的持续扩张,抑或是他们发展军队的举措,这些行动中的每一项都已受到来自美利坚合众国的强而有力的回应,并且我们将继续这样做。这并非一时的决定,而是这一届政府认识到中国的行为发生了变化,而美国需要对这样的行为变化作出回应。 问:蓬佩奥国务卿,您是一位西点(West Point)毕业生。这个小时开始时,我请到了西点退役上将斯坦利·麦克里斯特尔(Stanley McChrystal)上我的节目,他谈到了郑和船队下西洋以及习主席现在如何用它作为中国全球扩张主义的言论工具。你认为他的设想有任何限度吗,还是这基本上是习主席的一个21世纪属于中国的战略? 蓬佩奥国务卿:我想如果你看看习主席已表明的意图,你就能清楚地看到中国有一个不同于他们五年前,甚至两、三年前有过的计划。你能从他们在全世界使用他们的资金的能力中看到这一点。我已谈到过这一点。我在巴拿马时谈到过这一点,并且我前往世界各地。我提醒各国,我们欢迎在一个公平、对等的基础上同中国的商贸竞争,但当中国在有关国家贿赂高层领导人以换取有损于该国人民的基础设施项目时,我认为这种金钱帝国建设的设想便是会对那些国家中的每一个都有害的,而且显然对美国利益构成威胁,我们也将会处处予以反对。 问:还有两个有关中国的具体问题:您是一位以强调全世界的宗教自由——不仅仅是在国内——而著称的国务卿。联合国有关部门估计中国目前关押了多达100万维吾尔人,而总部设在香港的人权组织认为这个人数在200万到300万人之间。中国对此强烈否认。国务院对于这类营地设施的真相有何看法? 蓬佩奥国务卿:这些营地设施显然是中国削弱中国人民行使宗教自由的能力的一种做法。我们已看到了多种不同的形式。我们已经看到,教堂更难以在他们的建筑屋顶上放十字架。我们已经看到,宗教自由活动以过去数年从未有过的方式遭到禁止。这些都是对宗教自由的真正的威胁,而且这是特朗普(Trump)总统已指示本届政府严肃对待的。我们不仅在全世界正在剥夺宗教自由的国家谈论这个问题,而且开始利用美国的努力及全球性努力来抗击那些剥夺最基本的人权的行径。的确,国际宗教自由日(International Religious Freedom Day)即将到来,而且这将是国务院着重讨论的。 问:令我担心的有关中国的另一件事是他们的网络能力。我的看法是,利用分散式应对武器以及一种为人所知的以牙还牙意愿才能最好地防止网络珍珠港(Pearl Harbor)事件的发生。我们做到前者了吗,对于我们做到后者的承诺和能力存在任何疑问吗? 蓬佩奥国务卿:对于后者不应存在任何疑问。我们有应对的能力,而且我们制定了一项应对的战略,总统也已阐明,如果有必要予以应对,我们就会这么做。至于分散性,我相信我们今天的灵活应对能力远远超出了我们面临这种网络威胁的过去任何一个时候。 问:我认为选举将证明对华政策得到了权威性的表述,会得到选民拥护。我认为情况会是这样。我们拭目以待。近来的一个焦点是贾迈勒·卡舒吉(Jamal Khashoggi)遭残杀。他是在《华盛顿邮报》(The Washington Post)的我的一个同事,虽然我不认识他——不见得熟悉他。国务卿先生,这方面有新消息吗? 蓬佩奥国务卿:没有多少消息。我们在继续一点点地更多了解发生了什么情况,卡舒吉先生是怎样遭到惨害。你看到了沙特检察官昨天明确表示,这是一起有预谋的屠杀,我们在继续了解实情。国务院采取了步骤,开始展开调查,以便将罪魁祸首法办——或者,如果有资料证明,将对践踏人权者实行制裁,而且我们确保不让那些人中的任何人旅行到美国。 总统非常明确地表示,我们将把罪魁祸首绳之以法,但表示美国与沙特阿拉伯王国的关系具有重要、长期和战略利益,并表示我们将双轨并举——保护我们的利益和将罪魁祸首绳之以法。 问:这非常有益和恰当。与此同时,一些评论员把这起谋杀当成一个机会,扩大到抨击沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国在也门的作为。你能否向观众说明伊朗发射导弹是怎么回事——我想这发生了34次;现在数字可能更高——从也门发射到沙特阿拉伯?我们这里所说的不是鞭炮。我们说的是从也门发射了弹道导弹。它们怎么会到那里?伊朗的导弹怎么会到那里? 蓬佩奥国务卿:休,首先,从也门向沙特阿拉伯和阿联酋发射的弹道导弹数量比你指出的36次高几十倍。 问: 哇。 蓬佩奥国务卿:第二,那些导弹来自于——支持它们的硬件和软件来自于伊朗伊斯兰共和国。我们在硬件上看到了,我们从遥测数据知道,我们从海上作出的实际拦截知道,它们非常清楚地显示了来源。所以,这里所看到的是伊朗对沙特阿拉伯和阿联酋发起的代理战争。对此我们已经表明我们将以什么样的最佳力量防范,我们在支持阿联酋和沙特阿拉伯为击落这些导弹所作的努力。 想想看,休,如果其中一颗击中——实际上击中利雅德(Riyadh)机场一架飞机,这将给美国造成巨大的经济影响,而且其实有可能使飞经那个国际机场的美国人丧生。伊朗的这些行径非常令人不安。我们已经敦促我们的欧洲伙伴协助我们击退这种活动,而且全世界都应明白,伊朗的行动正在给商业民航带来危险。 问:现在来说输出境外暴力,我们一向予以谴责,理应如此,正像在俄罗斯格鲁乌(GRU)情报人员在英国进行神经毒剂攻击和沙特特工在土耳其的情况一样。但是,我这样说对不对,即世界上最大的恐怖主义暴力输出国其实是伊朗,程度超过所有其他国家? 蓬佩奥国务卿:所有国家望尘莫及,而且这点无可置疑。每个机构,每一个报告恐怖主义问题的联合国机构都指出,伊朗是世界最大的恐怖主义支持国。因此,从现在开始一个星期后,或许从现在开始一个星期稍稍过后,11月5日凌晨,美国针对伊朗的有史以来最严厉的制裁将重新生效。 *             *             *             *
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国际宗教自由日

国际宗教自由日 媒体声明 国务卿迈克尔R.蓬佩奥 华盛顿DC 2018年10月26日 今天,我们纪念1998年国际宗教自由法案(IRF法案)签署成为法律20周年。IRF法案拓展了美国外交政策促进和捍卫世界各地宗教自由的能力。它以我们的开国元勋们的坚定信念为基础并将其发扬光大,这个坚定信念就是,个人有自由依自己意愿而信仰,这项天赋人权是一个国家成功的核心所在。 保护宗教自由是特朗普政府外交政策的核心内容,保护这一人权是我们身为美国人的根本特质。宗教自由在我们的宪法所列举的权利中位列首项。在宗教自由蓬勃发展的地方,有更大的稳定性和更多的经济机会。 自IRF法案签署以来的二十年中,我们已取得了重大进展。我为我们在国务部拥有的团队感到骄傲,在布朗贝克大使的带领下,他们每天为推进宗教自由而不懈努力。但是在这一天,我们也记得,在世界各地的一些地方如此多人无法自由地敬拜或活出他们所选择的信仰。今天,我们重申每个人所拥有的与生俱来的价值和尊严,他们由我们的造物主赋予不可剥夺的生命、自由和追求幸福的权利。虽然宗教自由面对的挑战是巨大的,但它们并非不可克服,我们将继续不懈努力,以确保所有人都可以享有这一普世自由。
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国防部长马蒂斯与中国国防部长魏凤和上将双边接触的简报

即时发布 No. NR-301-18 2018年10月23日 2018年东盟国防部长扩大会议上国防部长詹姆斯N.马蒂斯与中国国防部长魏凤和上将双边接触的简报 五角大楼首席发言人达纳W.怀特(Dana W. White)提供了以下简报: 在2018年东盟国防部长扩大会议(ADMM-Plus)间隙,国防部长詹姆斯N.马蒂斯与国防部长魏凤和上将进行了会晤。双方领导人讨论了广泛的国防和政策问题。双方都重申了两军之间进行对话、降低风险和开放沟通渠道的重要性。 马蒂斯部长强调了美国致力于印度-太平洋地区,双方领导人都同意继续就合作领域—特别是朝鲜问题—交往。  
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摘译: 国务卿蓬佩奥对媒体的讲话

2018年10月23日 东部夏令时间下午 6:44 国务卿迈克尔R.蓬佩奥 新闻简报厅 华盛顿DC 2018年10月23日 … 国务部将继续寻求所有相关事实,与国会协商,与其他国家合作,并努力追究那些对贾迈勒·卡舒吉(Jamal Khashoggi)遇害负有责任的人。鉴于美国目前可获得的信息,本届政府现在也正在采取适当的行动。 我们至少已确定了一些负有责任的个人,包括那些在情报部门、皇家法院,外交部和其他沙特政府部门的人,我们怀疑他们与卡舒吉先生之死有牵连。我们正在采取适当的行动,包括撤销签证、列入签证警报系统和其他措施。我们还与财政部合作,审查“全球马格尼茨基”制裁对这些个人的适用性。 这些处罚不会是美国对此事的最后回应。我们将继续探索其他措施,以追究责任人的责任。我们正非常清楚地表明,美国不会容忍这种通过暴力使卡舒吉先生—一位记者—噤声的残忍行为。我们继续与沙特阿拉伯王国保持强有力的伙伴关系。总统和我都不满意这个情况。 我们与沙特阿拉伯的共同战略利益依然存在。我们继续认为,保护美国和追究杀害卡舒吉先生的责任人的双重要务是可以实现的。 …
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摘译:欧洲及欧亚事务局助理国务卿米切尔在大西洋理事会的讲话

中国在历史上首次在中欧和东欧成为了一股主要势力。北京利用债务外交来积累基础设施项目并强迫较小的国家让步。这些手段与中国在国际上的行为如出一辙,在国际上北京开展包括知识产权盗窃、经济间谍和倾销在内的不公平的贸易行为。
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摘译: 蓬佩奥国务卿接受TVN电视台的萨布丽娜·巴卡尔的采访问答

美国希望巴拿马人民以及该地区受益,因此我们想要确保当一些国家进行投资时,包括中国在内,他们以符合国际法并使巴拿马人民获益的方式进行。我们已经看到有时是这种情况,但其他时候中国没有这样行事。而我们非常希望这个国家获益,并希望确保每个人对于中国对他们的国家和这个地区的投资都睁大眼睛看清楚 。
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马蒂斯与中国、东南亚官员会晤

伙伴关系 马蒂斯与中国、东南亚官员会晤 2018 年10月18日|  Jim Garamone 国防部长詹姆斯·马蒂斯正在对印度-亚太地区进行第八次访问,以帮助美国照顾其在该重要地区维持的众多伙伴关系和同盟。 他正在新加坡参加东盟国防部长会议,以此作为改善合作的一种方式。该组织由文莱、马来西亚、泰国、越南、柬埔寨、菲律宾、印度尼西亚、老挝、缅甸和新加坡组成,旨在通过法治促进该地区的经济增长。 国防部长马蒂斯与中国国防部长魏凤和上将还举行了一次单独会晤。马蒂斯再次明确表示美国计划在可能的领域与中国合作,并且正在寻求进行更多合作的方式。他还明确表示,尽管中国建造人工岛屿并安装军事设施,美国将继续航行自由行动。 在到达新加坡之前,马蒂斯访问了越南,在那里他与越南对口官员举行了会晤,并研究了清理越南战争中橙剂污染的计划。美军从飞机上向三层树冠丛林喷洒的这种脱叶剂含有致癌的二噁英。
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特朗普总统关于万国邮政联盟的讲话

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年10月17日 新闻秘书的声明 国家安全和国防 唐纳德·特朗普总统(President Donald J. Trump)收到了国务院(Department of State)遵照2018年8月23日有关“使通过国际邮政系统递送商品的货币补偿模式现代化以及增进国际邮件的安全保障”(Modernizing the Monetary Reimbursement Model for the Delivery of Goods Through the International Postal System and Enhancing the Security and Safety of International Mail)的总统备忘录(Presidential Memorandum)提交的报告。报告指出,在改革万国邮政联盟法案(Acts of the Universal Postal Union)条款,与备忘录所阐明的美国的政策保持一致方面尚未取得足够的进展。报告还就美国为解决备忘录中所指明的问题所能采取的步骤提出了建议。 总统同意国务院的建议,在可行的情况下尽快实施终端费自行宣布费率,而且不迟于2020年1月1日。国务院还将发出美国将退出万国邮盟(UPU)的通知函。这将启动一个为期一年的退出程序,正如《万国邮政联盟宪章》(UPU Constitution)所规定的。在此期间,国务院将寻求谈判达成解决总统备忘录中所提出的有关问题的双边及多边协议。如果谈判取得成功,本届政府准备撤销退出通知并留在万国邮政联盟内。
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节选: 关于驾驭印度洋地区的挑战与前景的讲话

负责南亚和中亚事务的第一副助理国务卿 艾丽丝·韦尔斯(Alice G. Wells) 印度洋会议(Indian Ocean Conference) 斯里兰卡科伦坡(Colombo) 2018年10月11日 *             *             *             * 我想在这个讲话里集中谈美国今天采取步骤,以深化我们对印度洋(Indian Ocean)地区和对帮助推进安全繁荣的未来共同愿景的承诺的两条明确路线。 第一,通过新投资,支持海上安全。与我们的印度洋伙伴共同扩大海上能力,促进更多信息交流,并确保作为这个地区安全、稳定和繁荣的生命线的海域自由和开放。 第二,支持私营行业的更大参与,将此作为创造长期可持续和包容性发展的最佳而且其实也是唯一的手段。 *             *             *             * 让我介绍一下美国正在采取的支持海上安全的一些实际步骤。我们最近启动了我们自己的孟加拉湾倡议计划(Bay of Bengal Initiative),旨在帮助有关国家发展有效对应安全挑战和自然灾害所需要的能力和信息共享网络。作为这个项目的起始,我们提供3900万美元,支持斯里兰卡的沿海海上雷达系统,提供加强监视反应和拦截能力的培训和设备。美国还在最近转交了一艘高续航力海军巡逻舰,以增进斯里兰卡的海上能力。 另外还将提供4000万美元,帮助孟加拉国改进沿海雷达系统,增进其巡逻船队的现代化,并提供培训以支持扩大海上拦截能力。 所增进的这些能力将成为打击非法、违规和未报告的捕鱼、以及海盗、走私和其他形式的跨国犯罪活动的关键手段。我们的努力旨在充实这一地区伙伴国家的举措。 例如,印度提议的信息融汇中心(Information Fusion Center)令我们鼓舞,这个中心将帮助弥补这个地区海上行动总体图像中的漏洞,与在新加坡、马达加斯加和巴林现有的融汇中心密切合作。 *             *             *             * 我现在想转向谈谈我国政府对促进私营行业机会和经济增长的做法。美国的倡议计划是基于这样一种认识,即只有私人行业拥有能够全面支持这个重要地区的透明和可持续发展的资源。市场经济,自由贸易,私营金融以及开放的投资环境带动了印太地区(Indo-Pacific)迄今取得的经济成功,并且是确保印太地区继续成为这个平台所讨论的经济增长的引擎的关键。 正因为如此,蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)7月份在印太商务论坛(Indo-Pacific Business Forum)宣布了三项新的倡议计划,以便美国政府能够更好地支持这一地区的私营行业的发展。这些计划将侧重在基础设施、数字经济和能源领域。 我们也对特朗普总统(President Trump )本周签署的“建设法案”(BUILD Act)感到兴奋。“建设法案”设立一个现代美国发展金融机构,旨在在伙伴国家为实业家赋能,创造就业,减少贫困。根据“建设法案”,新建美国发展金融公司(U.S. Development Finance Corporation)的借贷上限为600亿美元,是其前身提供借贷额的一倍。…… *             *             *             * …… 我可以向你们保证,美国从未像现在这样致力于确保作为更广阔的印太地区一部分的印度洋地区的自由和开放,而且我们欢迎有机会与我们所有的伙伴共同努力,创造一个让每一个国家——用特朗普总统的话说——“强大、繁荣和自立”的印太地区。 多谢各位。
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我们决不允许电子烟成为导致青少年嗜烟成瘾的入口

作者:亚历克斯·阿扎尔(Alex M. Azar)和斯科特·戈特利布(Scott Gottlieb) 亚历克斯·阿扎尔是卫生与公众服务部(Health and Human Services)部长。斯科特·戈特利布是食品和药物管理局(Food and Drug Administration)局长。 [这篇评论最初于2018年10月11日由华盛顿邮报(Washington Post)刊出。] 考虑到青少年使用电子烟的现象发展得越来越快,我们卫生与公众服务部高度关注电子烟对儿童造成的危害。电子烟利用小型电池点燃含有尼古丁的液体,将液体转换成可吸入的烟雾。自2014年以来,这类产品已经成为美国青少年最流行的尼古丁产品。 而且电子烟的流行正在加快:据全国青少年烟草调查(National Youth Tobacco Survey)提供的初步数据,从2017年至2018年,高中年龄段的孩子使用电子烟的人数增长了75%以上。初中年龄段的使用人数也增长近50%。这种情况已日益泛滥。 青少年使用电子烟的人数急剧上升令人震惊,因为尼古丁很容易使人上瘾,可对延续到青年期的大脑发育造成危害。全国科学、工程与医药学会(National Academies of Sciences, Engineering and Medicine)2018年报告发布的数据表明,更严重的是,与不使用电子烟的同龄人相比,开始使用电子烟的孩子实际上更容易转向吸食烟草。 避免电子烟成为孩子们嗜尼古丁成瘾的入口具有十分重要的意义。但与此同时,我们相信电子烟也可以成为帮助成年人戒除燃烧式卷烟的重要出路。燃烧式卷烟已成为美国可预防死亡的首恶。去年,我们将尼古丁作为烟草监管综合计划的核心。 为什么以尼古丁为对象?尼古丁毕竟不是因吸烟直接导致死亡和疾病的罪魁祸首。烟草中以及烟草燃烧产生的烟雾中的其他化学合成物质都是杀手。但是尼古丁的上瘾性是导致人们年复一年积习难改的原因。近90%的成年烟民从青少年开始吸烟。 我部努力抗击烟草的致命性,主要强调实现两个目标:首先,减少燃烧式香烟中的尼古丁含量,最大程度地降低或消除其成瘾性。其次,通过医疗产品和电子烟等新的尼古丁释放形式使成年烟民获得危害较小的替代品。 但是电子烟等产品必须进入良好的监管程序。按照最可能的上市许可程序,有关方面必须表明,考虑到对总人口带来的风险和利益,他们的产品上市有利于保护公众健康。 由于青少年使用电子烟的人数上升,这类产品的营销特别需要受到密切注意。 为了更好地了解这类营销情况,食品和药物管理局已采取一系列行动,例如9月28日在一次未事先通知的检查期间,从旧金山(San Francisco)厂商Juul Labs总部获得相关文件。该厂商的设备作为释放尼古丁的电子烟,形状如同电子软盘。在美国筒状电子烟市场上,该厂商所占的份额已达70%以上。学生和教师广泛谈到在学校教室和洗手间等处使用该品牌的情况。 所有这些问题促使我们严厉打击对未成年人出售电子烟产品的行为。几个月以来,我们提出青少年烟草预防计划(Youth Tobacco Prevention Plan),打击向未成年人促销和出售电子烟的行为,包括进行广泛的宣讲,提醒青少年注意这些产品造成的危害。 但现在我们认识到,我们采取的这些步骤还远远不够。我们正考虑对电子烟的营销和功能进行限制,扭转这类产品对未成年人的吸引力和供应。我们还认真地重新考虑我们的有关政策。根据现行政策,某些电子烟,特别是带有可能对孩子产生吸引力的香型的产品,在未向食品和药物管理局提交上市前申请的情况下,直至2022年仍可进行市场营销。我们有很多执法行动正在实施,包括调查这些产品是否在网上非法营销等。 电子烟制造商需要注意。他们仍然有机会为阻止孩子使用电子烟提出自己的计划。我们已经开始这项工作,邀请了5大制造商与食品和药物管理局一起讨论有关的重大问题并为改变青少年嗜烟现象提出自己的计划。决不能允许这项有可能帮助成年人戒除烟瘾的技术使一代青少年陷入新一轮的烟瘾。
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节选:美国财政部长马努钦在国际货币基金组织会议上发布的声明

巴厘岛—美国财政部长斯提芬•马努钦在国际货币基金组织会议上发布了以下声明: “我很高兴有机会在巴厘岛的国际国币基金组织和世界银行年会上讨论全球经济发展。金融危机以来,全球经济增长比以往更强劲。我们现在面临的挑战是继续这一势头,并帮助确保增长为我们所有公民带来繁荣。各国应采取措施应对全球金融条件下的内在脆弱性,这些金融条件对各国经济体的影响日益不同。 … “就我们而言,美国正在努力解决世界范围内的限制性贸易做法,这些做法正在阻碍美国和全球经济实现更加强劲、更加均衡的增长。我们正在与若干重要盟友合作,以实现更加自由、公平和对等的贸易,并确保为美国公司提供公平的竞争环境。我们鼓励其他国家审查其政策并采取措施帮助重新平衡全球贸易关系,并继续更强劲和可持续的全球增长势头。本届政府致力于与包括中国在内的所有我们的合作伙伴建立公平对等的贸易和投资关系。我们欢迎国际货币基金组织关于关税和非关税壁垒的工作,我们鼓励国际货币基金组织专注于不太开放的贸易体制上,以便在促进全球解决方案方面发挥建设性作用。 … “国际货币基金组织在建议、告知和帮助成员国实现全球经济稳定以及强劲、均衡的经济增长方面发挥着关键作用。我们鼓励国际货币基金组织明确指出,在哪些地方其成员继续采用导致不公平竞争优势的宏观经济、外汇和贸易政策。 … “重要的是,国际货币基金组织还强调了若干发展中经济体中公共债务上升可能造成的潜在不稳定影响。不断上升的债务水平和债务负担,特别是通过非优惠、协调不良和不透明的安排从新兴债权者处获得的,正在加重低收入和发展中国家的财政和金融压力,这将降低这些国家的增长和繁荣。为此,国际金融机构可以在提高其成员国的债务透明度和支持其成员国的可持续借贷的做法方面发挥关键作用。
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蓬佩奥国务卿和北朝鲜特别代表斯蒂芬·比根与随行媒体的讲话(节选)

蓬佩奥国务卿:两位领导人都认为可以取得真正的进展,可以在下一次峰会上取得实质性进展,因此我们将在对于两个领导人都合适的时间、都合适的地点实现这一目标。我们还没到那一步,但我们会到的。 我们将就一系列问题比过去一段时间进行更频繁和更高级别的工作组讨论。我认为斯蒂芬的对口官员将是崔善姬(Choe Son Hui)。 我们真的希望在峰会召开时能够取得一些好成果。但我们确实认为,对的,这种情况,最终这些重大难题必须由国家最高层领导人解决,我们希望在两位领导人聚在一起时,把这些问题以他们能够解决的方式呈现出来。 比根先生:所以昨晚我向我的对口官员发出了尽快见面的邀请。 我们其实正在研究具体的日期和地点,看到今天在朝中社(KCNA)声明中,朝鲜同样完全赞同工作层面谈判将尽快开始的想法,我感到欣慰。那么,为了谈判而进行谈判,显然不是很大的成就,但我们现在实际上还有一系列问题需要讨论。当你结合北南双方联合声明中的承诺—从平壤峰会以及蓬佩奥国务卿和金委员长昨天讨论的问题时,我们开始看到在新加坡公报的所有四个支柱上我们可以采取的第一波行动,这是肯定的,但这也是具体关于无核化问题的。 所以我们非常期待这一点。 我们期待很快与朝鲜对口官员解决这个问题,并且真正开始认真地实现无核化进程,以完成总统和金委员长在新加坡的愿景。 问:对于国际核查人员何时将被允许进入丰溪里试验场,你们是否有一个日期? 蓬佩奥国务卿:一旦我们在协调方面解决了,金委员长说他准备好了——准备好了允许他们进来,执行这点需要很多协调工作。但是当我们做好时,我们将让他们进入试验场。 问:能否问问您,国务卿先生,您提到过您会向金委员长提及被绑架人质问题。 蓬佩奥国务卿: 我们每次访问时都会提出第三国问题。确保我们解决所有问题的重要性,对的——金委员长和特朗普总统声明的关键支柱之一是我们会有更好的关系、建立信心的措施。我们会从根本上改变北朝鲜与世界其他国家关系的性质。因此,有许多问题,包括被绑架人质问题,需要解决才能实现这一目标。我认为金委员长完全理解这一点。 诺尔特女士:我们今天要去中国。 对此有什么问题吗? 蓬佩奥国务卿: 我希望他们也会提出他们乐意的问题——在很多地方我们发现我们的利益也重叠 —— 我们将探索我们一起合作得很好的所有地方以及彼此存在的所有关切。 蓬佩奥国务卿: 我从来没有参与过没有意见分歧的国际讨论,不仅在政府间、而且在各个政府内部存在分歧,有许多的想法。但是,如果你看一下我们的方式,就如何实现每个人都希望的结果,我们与这两个国家中的每一个都保持同步。所以在战术性的地方我们会有争论和分歧。这是获得最佳成果的必要组成部分。但在这个问题上我们与大韩民国和日本的关系而言,我发现我们在最重要的问题上以及如何处理这些问题上都是一致的。 比根先生:我已经向我们的韩国和日本盟友说明了,在每次讨论之前和之后我都会有空,以便我们对讨论的问题完全一致并充分透明。 蓬佩奥国务卿: 在这次之前他已经完成的工作,他将不仅处于管理与北朝鲜的关系、实现我们目标的核心,而且还将处于确保我们与大韩民国和日本合作,以及与很多有重大利益的国家—— 中国、其他国家——合作的核心。 蓬佩奥国务卿:在这一系列问题中拥有重大利益。斯蒂芬将负责作为联络人直接为我工作,保障我们良好沟通、充分协调、我们一直在接收他们的信息,从而确保我们与我们的盟友和其他利益相关方没有脱钩,让无核化尽快进行。 问:批评者会说你们来到这里,你们没有在无核化问题本身取得任何新的成就。你对此有何回应? 你只是来为特金会做准备的吗? 蓬佩奥国务卿:在进程中我们取得重大进展,我们将继续推进重大进程,并且我们比相当长一段时间内的任何政府取得的进展都更进一步。
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简报:蓬佩奥国务卿在中国北京的会晤

美国国务部 发言人办公室 立即发布 简报 2018年10月8日 蓬佩奥国务卿在中国北京的会晤 以下来自发言人希瑟·诺尔特: 10月8日,蓬佩奥国务卿在北京分别会见政治局委员兼中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅。他们讨论了双边关系的总体状况。 双方肯定了具有建设性、重结果的双边关系的重要性。国务卿直接谈到了美国和中国有分歧的领域,包括南中国海和人权问题。他还强调了维护两岸和平与稳定的重要性。双方还重申了他们共同致力于实现朝鲜最终、经完全核实的无核化的决心,如金委员长在新加坡所同意的那样。美国和中国在我们的施压行动中保持一致,并且如果平壤迅速实现无核化,美国和中国也致力于朝鲜有一个美好的未来。
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蓬佩奥国务卿在首尔、平壤和东京进行的会晤

东亚及太平洋:蓬佩奥国务卿在大韩民国首尔进行的会晤 简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年10月7日 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥于10月7日至8日访问首尔,与文总统和康外长会晤,以提供有关他10月7日平壤之行的简报。蓬佩奥国务卿简要介绍了他与金委员长的会晤,其中包括他向金委员长介绍了北朝鲜问题特别代表斯蒂芬·比根作为他的首席谈判官、第二次美朝峰会的计划以及有关达成6月份新加坡峰会的承诺的讨论,包括金委员长和特朗普总统承诺的朝鲜最终、经完全核实的去核化。 蓬佩奥国务卿与康外长也重申了他们对美韩同盟以及继续与日本密切协作以对朝鲜作出统一回应的承诺。 东亚与太平洋:蓬佩奥国务卿在朝鲜民主主义人民共和国平壤进行的会晤 简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年10月7日 迈克尔 R. 蓬佩奥国务卿周日在平壤与金正恩委员长进行了富有成效的讨论。他们讨论了特朗普总统与金委员长签署的美朝新加坡峰会联合声明中的四个要素。他们还讨论了特朗普总统和金委员长之间即将举行的第二次峰会,以及下次峰会的地点和日期的精选方案。 与蓬佩奥国务卿一同参加会晤的还有特别代表斯蒂芬·比根,与金委员长一同参加会晤的还有朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正。 蓬佩奥国务卿与金委员长还同意指示他们各自的工作级别团队很快会晤,深入讨论新加坡峰会联合声明所涉及的还需完成的关键问题。 此外,金委员长邀请检查人员参观了丰溪里核试验场,以确认它已被不可逆转地拆除。 特朗普总统期待继续发扬与金委员长在新加坡建立的信任,并预计很快再次举行会晤。 东亚及太平洋:蓬佩奥国务卿在日本东京进行的会晤 简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年10月6日 国务卿蓬佩奥今天在东京与日本首相安倍晋三和外相河野太郎会面,讨论了与朝鲜交往的后续步骤。 他们重申了我们对朝鲜最终的、经完全核实的无核化的承诺,并同意必须继续施加压力,直到朝鲜实现无核化。 双方都肯定了美日同盟的力量,并郑重承诺要继续密切合作以便一道应对印太地区的共同挑战。
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摘译:彭斯副总统就本届行政当局的对中国政策发表讲话

彭斯副总统就本届行政当局的对中国政策发表讲话 哈德森研究所 华盛顿DC 在过去两年中,我们的总统与中华人民共和国主席建立了牢固的个人关系,他们就共同关心的问题密切合作,其中最重要的就是韩朝半岛的无核化。 但我今天来到你们面前是因为美国人民理应知道,此时此刻,北京正使用全政府的方式,利用政治、经济和军事工具以及宣传来推进其在美国的影响和利益。 中国也比以往任何时候更主动地运用这种力量,施加影响,以干涉我们国家的国内政策和政治。 … 在特朗普总统去年12月发布的《国家安全战略》中,他描述了一个“大强国竞争”的新时代。正如我们所写的那样,外国已经开始 “在地区和全球范围内重新树立他们的影响力”,并“挑战美国的地缘政治优势,并试图[在实质上]改变国际秩序,使之对他们有利。” 在这一战略中,特朗普总统明确表示美利坚合众国对中国采取了新的做法。我们寻求以公平、对等和尊重主权为基础的关系,我们采取了强有力和迅速的行动来实现这一目标。 … 美国曾希望经济自由化会使中国与我们及世界形成更好的伙伴关系。相反,中国选择了经济侵略,而这又壮大了其不断扩大的军力的胆量。 … 在特朗普总统的指示下,我们还对2500亿美元的中国商品征收关税,其中最高的关税专门针对北京试图抓住和控制的先进行业。正如总统还曾明确表示的那样,除非达成公平的协议,否则我们将征收更多的关税,可能会使这一数字大幅增加一倍以上。 正如特朗普总统明确表示,我们不希望中国的市场遭受损失。事实上,我们希望它们繁荣。但美国希望北京奉行自由、公平和对等的贸易政策。我们将继续坚持并要求他们这样做。 … 北京正在采用全政府的方式来推进其影响力并谋取其利益。它正在以更为主动和胁迫性的方式使用这种力量来干涉我们国家的国内政策并干涉美国的政治。 中国共产党正在奖赏或胁迫美国工商企业、电影制片厂、大学、智库、学者、记者以及地方、州和联邦官员。 最为恶劣的是,中国发起了前所未有的行动,企图影响美国公众舆论、2018年选举和2020年总统选举前的环境。直截了当地讲,特朗普总统的领导力正在奏效;而中国想要一个不同的美国总统。 毫无疑问:中国正在插手美国的民主。正如特朗普总统刚刚在上周所说,我们已经—用他的话讲— “发现中国一直在企图干涉我们即将到来的(中期)选举。” …我们的情报界表示“中国正在瞄准美国的州和地方政府和官员,以利用联邦和地方层面在政策上的任何分歧。中国在运用可以挑拨离间的问题,例如贸易关税,来推进北京的政治影响力。” …幸好,美国人不吃这一套。比如说,美国农业工作者与总统站在一起,并且正在看到他所采取的坚定立场带来的切实结果,包括本周的美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA),通过该协定我们已经在很大程度上让北美市场对美国产品开放。USMCA对美国农业工作者和美国制造业者来说是一个重大的胜利。 但是在工商业和娱乐业之外,中国共产党还正在美国,而且坦率地说,在世界各地的宣传机构上花费数十亿美元。 中国国际广播电台如今在30余家美国电台—很多是在美国的大城市—播放对北京友好的节目。中国全球电视网络到达7500万余美国人,它直接从它的共产党主子那里接受行动命令。 正是由于这些原因和这一现实,法务部在上个月命令该网络登记为外国代理人。 …但是媒体并非中国共产党试图营造审查文化的唯一领域。在学术界也是如此。 但是我们向中国统治者发出的信息是:本届总统不会退让。美国人民不会动摇。虽然我们希望改善与北京的关系,我们将继续坚决捍卫我们的安全和我们的经济,。 我们的行政当局将会继续采取果决的行动,保护美国的利益、美国的就业和美国的安全。 在我们重建我们的军队的同时,我们将会继续在整个印太地区主张美国的利益。 在我们回应中国的贸易做法时,我们将继续要求与中国建立一个自由、公平和对等的经济关系。我们将要求北京打破其贸易壁垒,履行其义务,全面开放其经济—就像我们已经开放了我们的经济一样。 我们将继续对北京采取行动,直到盗窃美国知识财产的行为彻底结束。我们将继续坚定立场,直到北京停止强迫技术转移的掠夺性做法。我们将保护美国企业的私有财产利益。 为了推进我们对一个自由、开放的印太地区的愿景,我们正在与整个该地区分享我们价值观的国家—从印度到萨摩亚—建立新的、更强有力的纽带。我们的关系将源于建立在伙伴关系而非支配关系之上的尊重精神。 … 至于北京对美国政治和政策的恶劣影响与干涉,我们将继续揭露它们,无论它们采取何种形式。我们将与社会各层级的领导者合作,捍卫我们的国家利益和最珍视的理想。美国人民将发挥决定性作用—事实上,他们已经在这样做了。 … 在特朗普总统的领导下,我可以向你们保证,美国将坚持到底。中国应该知道,美国人民以及他们在两党中的民选官员都已下定决心。 正如我们的国家安全战略所指出:我们应该记住“竞争并不总是意味着敌意”,它也不必如此。总统已经明确表示,我们希望与北京有着建设性的关系,在这一关系中,我们的繁荣与安全将共同发展,而不是朝不同方向发展。虽然北京一直在进一步远离这一愿景,但中国的统治者仍然可以改变方向并回归改革与开放的精神,这一精神是几十年前这一关系开始时的特征。美国人民别无所求;而中国人民理应得到所有这些。 … 有一句古老的中国谚语写道:“人们只看到现在,但是上天看到未来。”在我们前进的过程中,让我们以决心和信念追求和平与繁荣的未来。相信特朗普总统的领导力和远见,以及他与中国主席建立的关系。相信美国人民与中国人民之间的持久友谊。相信上天看到未来—在上帝的恩典下,美国和中国将共同迎接这一未来。
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关于东盟部长级会议的特别简报会摘译

副国务卿约翰·沙利文(John J. Sullivan), 代理发言人罗伯特·帕拉迪诺(Robert Palladino) 乐天纽约皇宫宾馆(Lotte New York Palace Hotel) 纽约市,纽约州(New York, N.Y.) 2018年9月27日 帕拉迪诺先生:谢谢诸位莅临。今天我们很荣幸地请副国务卿约翰·沙利文为我们介绍东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations)部长级会议的情况,以及美国在该地区的重点工作。先请副国务卿沙利文发表讲话,然后我们会回答一些问题。今天的简报会可列入正式记录,不见诸于影像,简报会结束后才可对外公布。副国务卿沙利文,请。 副国务卿沙利文:谢谢罗伯特。诸位下午好。承蒙你刚才的嘉言。谢谢你们今天给我几分钟的时间谈一些情况,首先介绍我刚刚联合主持的东盟部长级会议。我们在这里举行了会议。会议以老挝外长沙伦赛(Saleumxay)为联合主席。他是负责美国事务的国家事务协调员,承担今后3年美国与东盟关系的协调工作。 我会见了东盟所有10个成员的代表。我们重申美国-东盟的战略伙伴关系,讨论了美国对印度-太平洋(Indo-Pacific)地区自由和开放的承诺。处于这个地区核心地带的东盟由拥有多样性文化的独立国家组成,冀望在自由与和平的环境下共同繁荣。 在我们举行会议期间,我强调美国坚持维护国际法的承诺,其中包括南中国海(South China Sea)的航行自由。我们还讨论了东盟为全面执行联合国安理会(UN Security Council)对北韩的各项决议进行的努力。 自美国-东盟建立伙伴关系以来的41年里,我们取得了诸多的成绩。美国-东盟峰会(U.S.-ASEAN Summit)和东亚领导人峰会(East Asia Leaders Summit)预定11月15日在新加坡举行,我们全面承诺在会议期间进一步发展相互间的伙伴关系。现在我很高兴回答诸位的问题。 帕拉迪诺先生:让我们先从布隆伯格(Bloomberg)的尼克·沃德姆斯(Nick Wadhams)开始。 问:谢谢你。谢谢你,(听不清)国务卿。你能否谈谈会议室的气氛?今天安理会对于是否应该继续对北韩实施制裁或者取消制裁有很多分歧。据来自该地区的一些报道,亚洲各国都与中国有同样的看法,认为对于北韩问题应该采取逐步分期的方式,支持美国采取最大程度压力的力度正在减弱。很多国家希望有关制裁可以取消。你所接触的官员有什么想法? 副国务卿沙利文:这当然不是我今天会见的有关国家代表表达的看法。我们讨论了继续有必要执行联合国安理会各项决议。我们所说的并不是美国的意见,这些都是我们已经通过的联合国安理会决议,需要照此执行。对于我强调的立场,即世界和平、朝鲜半岛(Korean Peninsula)去核化与所有的国家——所有的国家都休戚相关,应该全面执行安理会各项决议,对这一点并没有任何分歧。 帕拉迪诺先生:让我们请路透社(Reuters)的戴维·布伦斯特伦(David Brunnstrom)提问。 问:谢谢。你能不能就时间框架说明一下情况,你们希望何时看到实现去核化?国务院发布一项声明说是2021年,但是总统昨天似乎暗示没有时间框架。是这个时间框架被取消了呢,还是仍定在2021年? 副国务卿沙利文:当然,我从与蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)的谈话中知道,他正在做出人的能力所及的最大努力,连同跨部门机构的同事一道,尽快实现去核化。总统昨天的评论我认为是表示我们面临的挑战有多大。我将——总统把他对这点的想法告诉了你们,我全心全意支持。我认为那将是一个重大挑战。国务卿连同整个跨部门机构都在以最大的努力工作,以便尽快实现去核化。 问:我能就尼克的问题提个后续问题吗? 副国务卿沙利文:当然。 问:你说你听到——你说没有听到对实施现有制裁有不同意见。我的意思是,俄罗斯和中国今天在安理会会议上提出的主张之一是——嗯,尤其是俄罗斯,谈到要豁免某些南北韩双方已经同意的项目,而后中国谈到要更放宽松。 但你现在是不是说东盟国家与你们一样反对上述两点?我设想——我只是想确定——美国对上述两点均予以反对,直至出现一些实际动向或去核化,对吗? 副国务卿沙利文:当然。这个问题有两部分。我们寻求贯彻的联合国安理会决议不包含任何那些例外。我们不赞同那些。我们今天与——在东盟部长会议的讨论,我说的是我没有听到任何成员国家支持那些例外或任何例外,而这并不是说他们向我作出了肯定的声明将会反对一切。我不想替他们说话,但是在我今天共同主持的会议上没有提到那个问题。 问:谢谢。 帕拉迪诺先生:好,先生。后面那里。 问:是的。我们听到了马哈蒂尔总理(Prime Minister Mahathir)的讲话,他昨天在外交关系协会(CFR),今早在亚洲协会(Asia Society)发表讲话。关于南中国海你们对东盟国家的具体期待是什么?它们能做什么吗? 副国务卿沙利文:关于南中国海。这当然是另一个我们今天在部长会议上讨论的题目。我认为在场的成员是一致的,即所有人都承认,在南中国海存在主权争议。成员国中的每个国家以及美国正在寻求的不是由一个国家单边地而是根据国际法律的规范来解决那些主权要求的办法。 我们反对中国政府在南中国海的做法,不是因为我们认为我们要决定中国对南中国海某个具体景貌有无主权。我们希望国际法律得到遵守,通过一个和平程序,而不是一个国家的单边决定来解决那些主权要求,其中涉及数个不同国家——菲律宾、越南,等等,马来西亚。 问:但是有许多不同意见。东盟国家之间对中国没有共识。你看到有那种动向吗?那是——那是你的看法吗? ...
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关于促进网络空间负责任的国家行为部长级会议

特别简报会 约翰·沙利文(John J. Sullivan),副国务卿 罗伯特·帕拉迪诺(Robert Palladino),代理发言人 罗伯特·斯特雷耶(Robert L. Strayer),负责网络空间和国际通讯及信息政策的副助理国务卿 乐天纽约皇宫宾馆(Lotte New York Palace Hotel) 纽约市,纽约州(New York, NY) 2018年9月28日 帕拉迪诺先生:再次谢谢诸位,谢谢大家莅临会场。欢迎参加今天的圆桌讨论会。我们很荣幸副国务卿约翰·沙利文 ,副国务卿沙利文能为我们谈谈今天早晨他出席的关于促进网络空间负责任的国家行为部长级会议。他将先发表讲话,然后很高兴回答一些问题。负责网络空间和国际通讯及信息政策的副助理国务卿罗伯特·斯特雷耶也出席我们的活动。副助理国务卿斯特雷耶也将回答问题。 今天的简报会可列入正式记录,不见诸于影像,简报会结束后才可对外公布。感谢诸位莅临,副国务卿沙利文,请。 副国务卿沙利文:谢谢,罗伯特。大家好。很高兴来到这里。今天早晨我主持了有关促进网络空间负责任的国家行为的会议,出席会议的都是志同道合的国家。我们的目标是遏制网络空间的恶意行为。以美国为首进行的国际努力要求促进和维护网络空间的开放性、操作互通性、可靠性和安全性。 在今天早晨的会议上,我们讨论了有关的战略,一方面要求抗击网络威胁,另一方面维护因特网为自由人民和自由国家带来的诸多利益。 上星期,特朗普总统(President Trump)发起美国倡导的国际网络安全框架由3个部分组成。首先,负责任的国家必须遵守国际法义务。其次,和平时期不具备约束力的负责任的行为规范为各国提供了重要的指导,我们正努力进一步使之发扬光大。第三,执行政治信心建设的相关措施有助于网络空间实现稳定。 由此,各国的行为如果有悖于这项框架,必须承担后果。今天,我呼吁志同道合的伙伴与美国一起努力,要求有关国家为恶意的网络活动承担责任。 以上是一个简短的介绍,我很高兴进入下一个环节,回答你们提出问题。罗伯,我不知道你是否有进一步补充。 斯特雷耶先生:没有补充。 副国务卿沙利文:很好。 帕拉迪诺先生:让我们从海峡时报(Straits Times)的尼马尔(Nirmal)开始。 问:好的,海峡时报。有些国家对网络安全和网络空间、因特网、脸书(Facebook)、WhatsApp等因特网社交媒体平台涉及的各种问题进行大力干预,采取介入方式并大力进行监管和干预。在某些方面被认为违背了这些因特网平台的开放性。我只想问一问,你对此有什么看法?这些与美国的做法恰恰相反,你对此有什么看法? 副国务卿沙利文:好的,因特网,网域是一个开放的系统。美国政府参与其中,国务院参与其中,例如推特(Twitter)、Twitter, Instagram、脸书等等。我们所谈的是民族-国家的行动违背长期以来形成的关于正当使用网络空间的规范,例如我们在2016年美国选举期间看到的干预行为,还有过去大约一年半病毒WannaCry和Petya进行的网络攻击。 我们今天在部长级会议上讨论的问题之一是我们需要加以确定,进一步确定这些规范,确定国家不得逾越的界限。如果出现逾越的情况,就必须为逾越界限承担后果,承担代价沉重的后果, 问:你谈到不遵守规范的国家承担后果的问题,你能够谈谈是什么样的后果?在这些情况下,根据你谈到的情况,俄罗斯在2016年的干预会有什么后果— 副国务卿沙利文:我们已经看到,不论根据法律还是监管条例,已经使从事不适当网络活动的国家行为者承担了后果。我们最近宣布了我国的网络战略,在这项战略制定期间,对于违反网络规范的行为,并不说明我们不积极保护我们的网域和不要求承担代价和后果。所以我们追究网络攻击,我们已经对从事网络攻击的有关方面进行了惩罚。 我们采取的国家网络战略,是美国15年来的第一次,的确需要—我们的确需要更新,将我们的网络战略纳入更广泛的国家安全战略。所以,制定有关国家和其他方面使用网域的行为规范,并要求违反这些规范的方面承担后果,是美国与盟国和伙伴及志同道合的国家持续进行的工作。 帕拉迪诺先生:提问。 副国务卿沙利文:先生,请。 问:好。你们是否有任何讨论——有许多网络攻击好像属于某种灰色范畴,你们对把什么考虑作为一种界限,比如网路战争行动,有没有任何讨论? 副国务卿沙利文:我们今天花时间——我们今天的焦点集中在,大部分主要是,尚不足以被定为使用武力,被定为战争行动的那些活动。有些网络活动将会是灾难性的,会造成巨大的生命和财产损失,那会相当于于一种——会是——一种战争行动。 我们注重在——我们拥有对那种情况作出反应的手段,总统有,美国有。我们今天的讨论大部分注重在尚为构成使用武力的恶意网上活动,也就是尚未达到会被大家认为的战争行动。我们集中在界定行为规范,并且通过联合国政府专家小组(UN with the GGE , Group of Government Experts)——我们希望它将再次举行会议——界定国家将遵守的行为规范,以及如果不遵守将承担的后果。 副国务卿沙利文:请彭博通讯社(Bloomberg)和路透社(Reuters)提问。 问:副国务卿先生,我是彭博通讯社的尼克·沃德姆斯(Nick Wadhams)。只有两个问题。一个是:你们在中期选举前注意到了任何攻击或钓鱼信邮或无论什么其他行动的企图吗?那是不是——无论俄罗斯还是其他敌对方面,你们看到了有攻击突然增多或与中期选举有关的任何担忧情况了吗? 再有,关于总统有关中国的评论,他谈到中国干预的时候,人们有些不清楚他是不是只是指在艾奥瓦州(Iowa)一些报纸中的那些插页。有中国在选举前在网络上干预的证据吗? ...
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创造公平并平衡的美中贸易关系

身为美国驻北京大使,我非常有幸向中国的政府及其13亿人民代表美国人民。我带领一个人才出众的美国外交官团队,他们当前的重中之重是我们与中国贸易和投资关系的再平衡,以造福美国企业、劳工和农民。本周,中国日报— 一份中国共产党用于向外国观众散布宣传的报纸— 在得梅因纪事报上刊登了付费广告批评美国在贸易上的行动。 透过发散其宣传,中国政府在得梅因纪事报上刊登付费广告,正在利用美国所珍爱的言论自由和新闻自由传统。相反地​​,在北京这里街道上的报摊,你会发现有限的反对声音,而不会看到中国人民对中国令人不安的经济轨迹可能有的不同意见任何的真实反应,这是因为媒体受到中国共产党的严格控制。即使就这篇评论文章而言,中国最著名的其中一家报纸躲闪了刊登它的提议。我感到非常骄傲,知道我所属的州和国家坚守其自由贸易,自由言论和自由交流想法的承诺。 特朗普政府正在把美国和美国人放在优先位置,要求中国不负在2001年加入世界贸易组织时定下的承诺,更大程度地开放经济并在公平环境中竞争。但中国却没有完全拥抱美国所拥护的开放、以市场为导向的原则。中国尚未采纳建立世界贸易组织所基于的原则。更有甚者,北京近年已经放缓或撤销市场改革,加倍提高中国政府扮演的重度干预主义者角色。这长期来说将会伤害中国自身的经济利益。与此同时,美国和世界上其他国家被迫为中国错误和对立的经济政策买单的同时,世界上第二大经济体却无视或忽略自由和公平贸易的根本准则,这根本就不可持续。 艾奥瓦人再了解不过,多年来中国人对美国实施不公平贸易,利用如巨额政府补贴的工具,剥削我们的市场,高关税和非关税壁垒,把我们的产品拒于门外。我们的未来最堪忧的就是中国人在2025中国制造产业计划的指导下,现正从事一个持续的活动,获取我们的技术和知识产权,通过从强迫性技术转移、规避出口管制,到通过网路实施的公然盗窃手段和传统间谍等做法— 许多艾奥瓦人都记得有个中国间谍试着要从我们的农场上偷走玉米种子的案件。 中国不公平的经济政策已经伤害了美国各地的小公司和他们的员工。国务卿麦可·蓬佩奥上周在一电视访谈上举了例子,太多的艾奥瓦业主有亲身体会: “到国会以前我在堪萨斯州做一个小生意。我目睹了公司试着要做生意的时候如何遭到差别待遇,不论他们是想要卖东西到中国或是购买商品,从中国出口。我看到美国公司被用一套不同的规则,不公平、差别地对待。如果他们想投资于我在堪萨斯州的生意,是可以的。如果我当时想投资于那边的一家中国供应商,就不行。这些情况在根本上不公平。美国人民知道这点,而特朗普总统将会改变这点。” 美国十余年来一直试图以合作和建设性的方式同中国谈判。经过审慎的研究和分析后,美国认为有必要对中国不公平的贸易行为做出更强有力的回应。本届政府实施关税以消除中国的不公平政策,并开始在美国公司和它们的中国竞争者之间创造公平的竞争环境。不幸的是,中国对此行动的回应是采取进一步措施以报复性行为损害美国劳工、农民和企业 – 并且现在还通过在我们自己的自由媒体上发布宣传广告变本加厉地欺凌。 要清楚的是,本届政府并非寻求通过我们的行动遏制中国的经济增长。如果中国认真对待其改革的承诺,认真对待其世贸组织的义务和公平贸易行为的承诺,则中国政府反而应采取适当措施改变行为并采取以市场为导向的改革,这些改革会带来更公平的贸易、更自由的市场和为所有人带来繁荣。我们认为这些改革将为中国国内带来更大繁荣。 美国不会轻易征收关税。全世界都从自由贸易中受益。到最后,促进美国和中国繁荣的最佳方式是公平、对等和平衡的贸易。结果将是更加繁荣的交流,使一切关于自由贸易的承诺得以蓬勃兴旺。在得梅因、在北京和世界各地均是如此。
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国务卿迈克·蓬佩奥在联合国安理会有关朝鲜民主主义人民共和国问题的会议上发表讲话

美国国务部 发言人办公室 联合国(United Nations) 纽约市,纽约州(New York, New York) 2018年9月27日 早上好。安理会(Security Council)第8,363次会议正式开始。 这次会议的临时议程是,防扩散/朝鲜民主主义人民共和国。这项议程已获得通过。 根据第37条规则,我邀请日本和韩国代表列席这次会议。此事已经确定。 我很高兴欢迎今天早晨出席会议的尊敬的部长们和代表们。现在安理会开始讨论议程的第2项。 我现以美利坚合众国(United States of America)国务卿的身份发表一份声明。 过去四分之一世纪以来,联合国一再明确表示,全世界决不接受北韩拥有核武器。这不仅是美国的立场,也是全世界的立场。 以往为制止北韩发展核与弹道导弹的外交尝试均不成功。但现在,我们现在看见新的一天露出了曙光。特朗普总统(President Trump)自就职以来主导了施加压力的国际行动,结果实现了数十年来第一个外交突破。 在特朗普总统与金委员长(Chairman Kim)在新加坡举行历史性会晤期间,金委员长承诺向朝鲜半岛(Korean Peninsula)完全去核化的方向努力。对于美国-朝鲜民主主义人民共和国关系的转变需要采取什么行动,两位领导人具有共同的个人理解。 美国继续与北韩接触,执行在新加坡做出的承诺。昨天,我与李勇浩(Ri Yong Ho)外长举行了十分积极的会晤,讨论了我们如何为实现新加坡联合声明所有的4项承诺取得进展。我们还讨论了有关特朗普总统与金正恩(Kim Jong-un)委员长第2次首脑会晤的问题。 我们决不能忘记我们如何走到这一步的过程:安理会采取制裁行动,施加具有历史意义的国际压力,才使之成为可能。在朝鲜民主主义人民共和国最后实现去核化并得到充分核实前,我们有庄严的共同责任全面执行联合国安理会所有涉及北韩的决议。 特朗普总统已高度明确地表示,如果金委员长履行自己的承诺,北韩及其人民将获得更为光明的未来。美国将为促进这个光明的未来站在最前列。 我们希望看见这一天尽早到来。但是走向和平与更光明的未来只能通过外交和去核化实现。这意味着,北韩如果选择其他道路,将不可避免地陷入日益孤立和面临压力的处境。 联合国会员必须认真对待这个问题。联合国安理会的各项制裁必须继续积极实施,不可有任何松懈,直至我们实现了全面的、最后的、经过核实的去核化。安理会成员必须为这项努力做出表率。我们都必须相互督促。 特别是我们都有责任执行2397号决议(Resolution 2397)。这项决议降低了北韩进口精炼石油产品的年度限额。美国已经对此做出评估——我们可以高度肯定地说——今年已经突破了500,000桶的限额。 我们继续看到更多的精炼石油产品通过船对船转驳非法进口。联合国决议已明令禁止船对船转驳。作为联合国安理会成员,我们必须向有关船只的船长、业主和任何参与这些转驳活动的人员指出,我们正在对他们进行监视,他们必须停止这些非法活动。 我们都有责任切断北韩非法的煤炭进口。这些活动提供的资金直接用于其大规模毁灭性武器项目。 我们还有责任限制在我们边界内获得许可的北韩劳工人数。令美国感到忧虑的是,根据最近的报道,有关会员国,其中包括安理会成员正在接纳新的北韩劳工,违反了我们已一致通过的安理会决议的精神和条文。 制裁仍然是我们促使朝鲜半岛消除核武器总方针的一个环节。最后我想谈谈一些积极的方面。我们已经充分进入外交程序。我们希望——我们的确希望看到这项工作最后取得成功。根据最近特朗普总统与金委员长交换的意见,总统已指示我下个月为促进这个进程前往平壤(Pyongyang)会见金委员长。我对此感到很高兴。 我重申,北韩如果切实履行其承诺,最后实现全面可核实的去核化,北韩的未来会十分光明。这将促进美国-朝鲜民主主义人民共和国关系的积极转变,为北韩人民开创更繁荣的局面,并实现永久和平。 我们希望印度-太平洋(Indo-Pacific)地区走向自由和开放,实现各国国富民强,主权在握,友好交往,繁荣昌盛,和平相处。但是,如果我们不能实现朝鲜半岛的转变,对该地区的这个希望将永远无法完整实现。我们正面临实现和平的前所有未有的外交突破口,如果不抓住这个机会,朝鲜人民、该地区和全世界将永远无法充分实现对未来的期望。 我在声明开始时曾表示,我们看到全世界与北韩的关系正露出新的一天的曙光。我们还不知道这一天将会出现什么结果。但是我们希望目前的外交突破将为北韩带来更光明的未来,为我们大家带来更安全的世界。 感谢诸位。我期待会议的讨论环节。 我现在请科威特副总理兼外长发言。  
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美国、日本、欧洲联盟三方贸易部长会议联合声明

美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative) 总统行政办公室(Executive Office of the President) 华盛顿特区(Washington, D.C.) 2018年9月25日 美国、日本、欧洲联盟三方贸易部长会议联合声明 (Joint Statement on Trilateral Meeting of the Trade Ministers of the United States, Japan, and the European Union) 日本经济贸易和产业大臣世耕弘成(Hiroshige Seko)先生,美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert E. Lighthizer)大使和欧盟贸易委员西西莉亚•玛姆斯托姆(Cecilia Malmström)女士于2018年9月25日在纽约(New York)会晤。 关于第三国非市场导向政策和做法问题的声明 部长们重申了他们对第三国非市场导向政策和做法的关注,并明确了解决这一问题的共同目标。一些第三方国家非市场导向政策和做法导致了严重的产能过剩,给其工人和企业创造出不公平的竞争条件,妨碍创新技术的开发和运用,破坏国际贸易的正常运作,包括使现有规则失效。 部长们重新提到,以市场为导向的环境是公平及对相互有利的全球贸易体系的基础,他们的公民和企业是在市场导向的条件下运作。他们讨论了正在采取的行动以及有可能在不久的将来采取的可能举措。 据此,三方部长指示各自的工作人员围绕显示企业和行业中存在非市场导向的政策和做法的各种因素或迹象作进一步讨论,增进有关第三国非市场导向政策和做法的信息交流,联系其他贸易伙伴一道定出维持市场导向条件的方法,并更深入讨论把强制执行和定立规则作为解决问题的手段。 关于产业补贴和国有企业的声明 部长们审视并肯定了对产业补贴和国有企业可能采取新规则的相关进展,旨在使他们的工人和企业得到更公平的竞争环境。部长们强调了获得公平竞争环境的重要性,鉴于一些第三方国家将国有企业发展成为国家优胜企业并使它们放纵国际市场——由此造成的扭曲对部长们各自国家的农民、工业生产商和工人造成不利影响。部长们认识已有的工作进展,以及继续有必要就加强有关产业补贴和国有企业的规则深化共识,包括如何制定有效规则来解决国有企业扭曲市场行为以及对抗尤有伤害力的补贴方式,如:国有银行的放贷与公司信誉不符,原因包括有隐性政府担保;政府或政府控制的投资基金以非商业条件进从事股份投资;非商业性债股对换;优惠原料价格,包括双重定价;为没有可靠重组方案的不良企业提供补贴;实行导致或保持过剩产能的补贴。 三边伙伴继续探讨如何提高不透明和不通报的代价,以及如何加强能力,掌握有关补贴的情况。 部长们还确定致力于继续共同努力,保持世贸组织(WTO)现有规则的效力。 在这一基础上,他们同意将加强相互间的讨论,并表示有意在2018年年底前推进各自内部措施,以便此后不久就一项更有效的补贴规则开始谈判。部长们强调,有必要确保主要贸易伙伴参与今后这些谈判。 关于第三国强制技术转让政策和做法问题的声明 部长们再次表达了他们的共识,即任何国家都不应通过使用合资要求、外国股权限制、行政审查和许可程序或其他方式要求或迫使外国公司向国内公司转让技术。部长们视这些做法应受指责。 部长们再次谴责政府支持不经授权侵入和从外国公司电脑网络窃取进而获得它们敏感商务信息和贸易机密并利用这一信息牟取商业利益的行为。部长们再次提到强迫技术转让的政策和做法给他们的工人和企业造成不公平的竞争条件,妨碍创新技术的开发和使用,并且破坏国际贸易的正常运作,他们将与志同道合的伙伴进行接触,建立共识。部长们还同意将对各种有害的技术转让政策和做法及其影响展开更深入的调查和分析。 部长们肯定了他们对采取有效措施制止有害的强迫性技术转让政策和做法的承诺,并将为此深化有关把强制执行和定立规则作为解决问题手段的讨论。 关于世贸组织改革讨论的声明 部长们对世贸组织需要改革持共同看法,并同意在其监督和监视职能方面,作为第一步联合提出一项有关透明度和通报的提案,呈交世贸组织货物贸易理事会(WTO Council ...
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特朗普总统在联合国安理会防扩散简报会上发表讲话

白宫 新闻秘书办公室 2018年9月26日 联合国总部(United Nations Headquarters) 纽约市,纽约州(New York, New York) 美国东部夏令时间上午10:21 多谢诸位。安理会(Security Council)第8,362次会议正式开始。 这次会议的议程是,“维护国际和平与安全:防止大规模毁灭性武器的扩散。” 该议程已经获得通过。 今天,我很荣幸主持这次联合国安理会会议。我也有幸欢迎今天到会的尊敬的各国元首、政府首脑、各部部长等领导人和代表。谢谢诸位。 我还热烈欢迎秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)莅临我们的会议。多谢你,秘书长先生。 现在安理会将讨论第二项议程。我以美利坚合众国(United States of America)总统的身份发表如下声明: 今天,很荣幸出席联合国安理会的这次简报会,讨论一项迫在眉睫的重要问题,涉及抗击致命的化学、生物和核武器及其运载工具的扩散。 世界各国早已认识到,某些武器危险之极,可导致大量苦难。防止这些武器的进一步发展、扩散和使用对我们大家都至关重要。 自我就职以来,美国已采取大胆的行动抗击这些罪恶凶险的威胁。 我们很多人都采取了正确的态度,高度重视核武器造成的危险。但是我们决不能忘记生物和化学武器构成的危险。 美国是率先单方面谴责使用化学武器的国家之一。自第一次世界大战(World War I)以来,我们主导了反对化学战争罪恶行径的国际性努力。 最近在叙利亚,我们已经两次目睹阿萨德(Assad)政权对无辜平民使用化学造成的严重后果。我感谢梅伊首相(Prime Minister May)和马克龙总统(President Macron)于4月通过两国密切的伙伴关系进行了各种努力。 叙利亚政权的屠杀行径得到俄罗斯和伊朗的支持。伊朗政权输出暴力、恐怖和骚乱,非法获得敏感物品,用于发展其弹道导弹项目,并向中东(Middle East)各地扩散这些导弹。 该政权是全世界支持恐怖主义的首恶分子,在该地区内外为冲突推波助澜。决不能允许这个罪恶累累的政权拥有核武器。 为此,我于今年早些时候宣布美国退出伊朗核协议。 这项拙劣的单方面协议允许伊朗继续走制造炸弹的道路,并且使该政权获得最急需的现金流。当时他们遇到很棘手的严重问题。他们需要现金。我们却照付不误。 该协议签署以后多年来,伊朗的侵略行为有增无减。该政权利用根据协议新获得的资金支持恐怖主义,制造具有核能力的导弹,并煽动骚乱。 美国退出该协议后,开始对伊朗重新实施涉及核问题的制裁。美国所有涉及核问题的制裁预定11月初全面生效。各项制裁将全面生效。 此后,美国将考虑进一步实施制裁,以前所未有的严厉程度抗击伊朗所有的恶毒行为。任何个人或实体如不遵守这些制裁的规定将面临严重后果。 我请安理会所有成员与美国合作,确使伊朗政权改变行为,并且永远不得到核炸弹。 在说过上述一切之后,我要感谢伊朗、俄罗斯和叙利亚——在我非常有力的敦促和要求下——大大放缓了它们对伊德利卜省(Idlib Province)和那里300万居民的攻击,以便消灭3,5000名作为打击目标的恐怖主义分子。消灭恐怖主义分子,但我希望将克制继续保持。世界目视着。 也感谢土耳其帮助谈判实现克制。任何美国可以做的帮助解决这个问题以便挽救也许几十万,也许更多人的生命的事,我们都愿意而且能够做。我们随时可以帮助。 在我昨天对联合国大会(United Nations General Assembly)的讲话中,我阐述了我的政府对打造更公正与和平的未来的承诺。 遗憾的是,我们发现中国一直在企图干扰我们即将在11月举行的2018年选举,给我的政府制造不利。他们不希望我,或者我们,获胜,因为我是有史以来第一位向中国进行贸易挑战的总统。我们正在贸易上获胜。我们正在各个层面获胜。我们不希望他们搅扰或干扰我们即将到来的选举。 正如我昨天也提到的,大家都看到了我们为北韩半岛——为朝鲜半岛(Korean Peninsula)实现和平打开新通道的历史性努力的成果。我们对此感到极为骄傲。 我欣慰地说,北韩自从去年11月以来没有进行过一次导弹试验。它从去年9月以来,没有进行过一次核试验。我们的人质得到归还。非常重要的是,美国英雄的遗骨正在返回家园。 6月,我与金正恩委员长(Chairman Kim ...
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特朗普总统在第73届联合国大会发表讲话

白宫 新闻秘书办公室 2018年 9月25日 联合国总部(United Nations Headquarters) 纽约市,纽约州(New York, New York) 美国东部夏令时间上午10:38 主席女士,秘书长先生,世界各地领导人,各位大使和尊敬的代表们: 一年前,我第一次来到这个宏伟的大厅站在你们面前。当时我谈到我们的世界面临的各种威胁。我为全人类实现更美好的未来提出了一个远景规划。 今天,我向联合国大会发表讲话,介绍我们已经取得的非凡进展。 在两年不到的时间内,我的政府取得的成绩超过了我国有史以来几乎任何一届政府。 美国——的确是货真价实。(笑声)没想到会有这样的反应。很好。(笑声和掌声) 美国经济正蓬勃增长,堪称前所未有。自我当选以来,我们已经增加了10万亿美元的财富。股票市场达到前所未有的繁荣。申请失业救济的人数达50年来的最低点。美国非洲裔、拉美裔和亚裔的失业率下降到创纪录的最低水平。我们增加了400万新的工作,其中50万属于制造业工作。 我们完成了美国有史以来最大幅度削减税收和税务改革的工作。我们已经开始修筑主要的边界隔离墙。我们大大增强了边界安全。 我们为我们的军队争取到创纪录的军费,今年7,000亿美元,明年7,160亿美元。我们的军队日益兵强马壮,很快将进一步达到前所未有的水平。 换言之,与不到两年前我开始执政时相比,美国已经更强大、更安全、更富足。 我们为美国,为美国人民全力以赴,同时我们也全力维护整个世界。 这对我们的公民和各地爱好和平的人民都是大好消息。我们相信,各国如果都尊重邻国的权利,保护本国人民的利益,就能更好地为实现安全、繁荣与和平的美好愿望共同努力。 今天所有在场的人士都是独特的文化、丰富的历史和人民的使者,各地人民通过记忆、传统和价值紧密地联系在一起,使我们的祖国成为地球上得天独厚的家园。 正因为如此,美国将一如既往选择独立与合作,拒绝全球统治、控制和霸权。 我尊重这个大厅内每一个国家保持自身习俗,信仰和传统的权利。美国不会告诉你们如何生活,如何工作或祈祷。我们仅要求你们以尊重我们的主权作为回应。 从华沙(Warsaw)、布鲁塞尔(Brussels)、东京(Tokyo)到新加坡(Singapore),能够在海外代表美国是我最大的荣幸。我已经与大厅内很多国家的领导人发展了密切的关系、友谊和牢固的伙伴关系。我们采取的方略已经促成了很了不起的变革。 在今天诸多与会国家的支持下,我们与北韩进行了接触,以大胆促进和平的新动力取代了冲突的阴霾。 6月,我前往新加坡与北韩领导人金正恩(Kim Jong Un)委员长直接会晤。我们举行了高度富有成效的对话和会议。我们一致同意,实现朝鲜半岛(Korean Peninsula)去核化符合两国利益。自这次会晤以来,我们已经目睹一系列令人鼓舞的措施。不久前这一切还令人无法想象。 导弹和火箭不再向四处发射。核试验已经停止。一些军事设施已经被拆除。我们的人质已经得到释放。对于我们献出生命的英雄,他们的遗骸也按照承诺被送回国内,在美国土地上安息。 我感谢金委员长的勇气和他采取的步骤,尽管还有很多工作需要完成。制裁将继续实施,直至去核化完成。 我还感谢众多会员国帮助我们走到了这一步。这一步实际上远远超出了人们的想象;大大超出了想象——同时也感谢他们为我们大家今后取得进展提供了所需的支持和关键性的支持。 特别感谢韩国文总统(President Moon)、日本首相安倍(Abe)和中国的习主席。 在中东(Middle East),我们采取的新方略也取得大幅度进展和十分具有历史意义的变革。 自去年我前往沙特阿拉伯以来,海湾(Gulf)国家新成立了以打击恐怖主义筹资为重点的中心。他们正在实施新的制裁,与我们一起缉查和追剿恐怖主义网络,并为在本地区打击恐怖主义和极端主义承担了更多的责任。 阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和卡塔尔已承诺为叙利亚和也门人民提供数百亿美元援助。他们正采取多种途径结束也门骇人听闻的内战。 最终仍应由该地区各国决定他们希望自己和子孙得到什么样的未来。 为此,美国正与海湾合作理事会(Gulf Cooperation Council)、约旦和埃及共同建立了地区战略联盟,有助于中东国家在他们本地区促进繁荣、稳定和安全。 感谢美国军队及我们与你们诸多国家发展的伙伴关系。我很高兴告诉诸位,伊斯兰国(ISIS)的血腥杀手已经被赶出他们曾经在伊拉克和叙利亚占有的土地。我们将继续与友邦和盟国一起阻击激进的伊斯兰恐怖主义分子,防止他们获得任何经费、土地或支持,也不允许他们以任何方式向我们的边界渗透。 叙利亚持续发生的惨剧令人悲痛。我们必须以降级军事冲突及尊重叙利亚人民愿望的政治解决方案为共同目标。以此为出发点,我们敦促联合国为首的和平进程必须再次发挥积极作用。但是,一旦阿萨德(Assad)政权使用化学武器,美国保证会做出反应。 约旦及其邻国人民接收了为逃避这场极为残酷的内战流离失所的难民,我对此表示赞赏。 我们在约旦看到了最温暖人心的政策,使难民尽可能在临近家园的地方得到安置,有助于他们最终作为重建进程的一部分顺利返回家园。这项方案还有利于充分利用有限的资源帮助更多的人民,促进每一个美元发挥的作用。 为叙利亚人道主义危机制定的每一个解决方案都必须纳入相关的战略,用于对付为之推波助澜和提供资助的残暴政权:伊朗腐败的专制政权。 伊朗领导人散布混乱、死亡和破坏的种子。他们不尊重自己的邻居及其边界和各国主权。相反,伊朗领导人为自谋私利狂掷国家资源,在中东和更多的地区制造混乱。 伊朗人民对本国领导人的行为怒不可遏,因为他们侵吞国库数百亿美元,掠夺国民经济的重要财富,剥夺人民的宗教自主权,只是为了中饱私囊并利用代理人发动战争。实属十恶不赦。 伊朗的邻国已经为该政权的侵略和扩张付出了沉重的代价。这就是为什么中东有这么多国家大力支持我决定将美国撤出极为糟糕的2015年伊朗核协议(Iran Nuclear Deal)并重新实施核制裁。 ...
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实施针对朝鲜民主主义人民共和国非法航运活动的联合国安理会决议的国际努力

新闻发布稿 国务院发言人 希瑟·诺尔特(Heather Nauert) 华盛顿特区(Washington, D.C.) 2018年9月22日 美国欢迎国际社会在实施针对北韩非法航运活动的联合国安理会决议(UN Security Council Resolutions)中的协调努力。联合国决议禁止对来自北韩船只或送上北韩船只的任何商品或物品的船对船转运,或者船对船转运任何前往或来自北韩的商品或物品。 美国对日本、澳大利亚和新西兰最近宣布展开监视侦察活动表示赞赏,这些举措旨在发现违背联合国禁令的北韩非法海上活动,尤其注重发现和阻扰在东中国海(East China Sea)进行的船对船精炼石油转运。我们对这个多国协调行动计划包含上述国家并且还有加拿大、法国和英国感到欣慰。作为这项努力的一部分,我们正在交流情报和协调举措,以确保联合国安理会决议得到完全和有效的实施。为支持这一行动计划,美国已派出航空母舰和海上船舰,用以发现和阻扰那些活动。 北韩在继续经常采用蒙蔽手法躲避联合国制裁。根据决议,联合国成员国必须禁止其辖区内的个人或实体从事对精炼石油的船对船转运。此外,美国将会毫不犹豫地对任何支持北韩非法活动的个人、实体或船只实施制裁,无论其国籍所属为何。 美国和国际伙伴继续致力于实现最终的经完全核实的北韩去核化,并且相信,全面执行与北韩有关的联合国安理会决议是取得成功的关键。国际社会必须继续执行和实施联合国安理会决议,直至北韩去核化。 有关可能与北韩民主主义人民共和国航运业交往参与船对船转运的船只、船主和实体的更多信息,详细列在2月23日的“与北韩航运做法相关的制裁风险”报告(Advisory on “Sanctions Risks Related to North Korea’s Shipping Practices)中,可见于 https://www.state.gov/e/eb/tfs/spi/northkorea/advisories/284053.htm
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蓬佩奥国务卿在纽约就特朗普总统联合国大会议程的讲话

美国人期望美国在世界舞台上坚持体现我们价值观的大胆领导。而在特朗普总统的领导下,我们无疑正在发挥带头作用。 今天上午的第一场会议就清楚地表明了这一点。在该会议上,我们发出了关于世界毒品问题的全球行动(Global Action for the World Drug Problem)呼吁,毒品贩运、毒品生产和药物滥用的祸害正在全球范围内加剧。在美国,特朗普总统正在领导一场大规模的有效反击。现在是每个国家效仿我们做法的时候了。 …… 当然,这一对主权的强调是特朗普总统去年向大会发表讲话的主题。这个主题将在他明天的演讲中延续,同时他将回顾他对各国各尽其职的呼吁在过去一年中如何为美国和全世界带来回报。 例如,特朗普总统的领导,再加上各国努力执行施压运动,已经缓解了与北朝鲜的紧张局面,使我们更接近我们的最终目标:金委员长同意的朝鲜最终、经完全核实的去核化。 文总统与金委员长上个星期的峰会又向前迈出了积极的一步,但特朗普总统仍然坚定不移:现在不是减轻压力的时候。 正如你们所听说的那样,特朗普总统周三将在安全理事会上讨论防扩散的威胁,以及负责任的国家有必要停止武器和技术的扩散。 这一会议的主题将包括北朝鲜、叙利亚和伊朗。相信特朗普总统将对伊朗政权发表其应得的强硬言论,伊朗政权是严重违反联合国安理会决议的国家之一,甚至可能是最差的。他将呼吁各国加入我们的施压运动,以挫败伊朗在全球连续不断的破坏性活动。 无论是委内瑞拉、南苏丹、叙利亚、缅甸、中国,估计有250万受害者—抱歉,全球2500万现代奴隶制的受害者同样可以依靠美国的支持。今天将成为非常棒的首日。本周还有更多工作要做。 特朗普总统和我们的全体外交使团期待与我们的外国对应官员一起努力实现各方的共同胜利。
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特朗普总统在“对世界毒品问题采取行动的全球呼吁”活动上的讲话

白宫 新闻秘书办公室 2018年9月24日 特朗普总统在“对世界毒品问题采取行动的全球呼吁”活动上的讲话 联合国总部(United Nations Headquarters) 纽约州纽约市(New York, New York) 东部夏令时间上午8时35分 总统:感谢各位今早来到这里。非常荣幸就一个影响全球各国的问题向各位讲话:世界毒品问题。一个重大问题。 毒瘾的祸害继续在美国和世界各地国家吞噬着太多人的生命。今年,我们承诺将一道与毒品泛滥作斗争。 我要对黑利大使(Ambassador Haley)在联合国反毒工作中的出色领导作用表示深深的感谢,同时还有我们了不起的国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)给予的竭诚努力,他做了绝对卓越的工作,还有约翰·博尔顿(John Bolton)大使。多谢你们。 我们还要感谢秘书长(Secretary-General)在我们的特别嘉宾——作为我们的特约嘉宾来到这里。他成为了非常好的朋友,他在一个非常、非常复杂的情况下做着出色的工作,不过也是个漂亮的情况。我一向说,联合国有巨大的潜力,而这种潜力正在得到发挥。缓慢地但是确实地,正在得到发挥。 我们也同样对我们31个共同主持国表示感谢。你们各国都正在为打击全球毒品问题采取关键步骤。 正如2018年《世界毒品问题报告》(World Drug Report)所指出,可卡因和鸦片产量达到最高纪录——难以置信——而毒品导致的全球死亡人数从2000年到2015年上升了60%。也就是说,在15年里,它上升了60%,这极其可怕。 如各位所知,非法毒品与有组织犯罪、非法资金流动、腐败以及恐怖主义相连。我们同吸毒作斗争并制止作为恶毒的跨国集团资金生命线的一切形式的贩运和走私,对公共健康和国家安全至关重要。 在美国,我们正在采取大力行动,保护边境安全,加强执法,针对阿片危机投入创纪录的资金,并促进治疗和康复。 今天在座的许多国家也在采取果敢行动。新当选的哥伦比亚总统杜克(President Duque)以反毒品作为竞选纲领,并且赢得非常、非常可观的成功。祝贺你。 我们期待着与他的新政府合作,在哥伦比亚根除古柯生产。 我们大家必须为瓦解毒品生产和战胜吸毒问题一道努力。 为此,上个月,美国宣布了“对世界毒品问题采取行动的全球呼吁”(Global Call to Action on the World Drug Problem)。这项呼吁简单明了:减少毒品需求;切断非法毒品供应;扩大治疗;加强国际合作。如果我们共同采取这些步骤,我们就能挽救全球四面八方无数人的生命。我所说的无数,涉及千百万人。 我对今天这里在座的每个国家都响应了我们的呼吁感到极其高兴。我要对你们对这个重要倡议给予的承诺向你们所有各位表示感谢。 美国期待着与你们一道努力,加强我们的社区,保护我们的家庭,让我们所有的孩子享有一个没有毒品的未来。 非常感谢各位。感谢你们的光临。我们对此很感激。谢谢。(掌声)   结束 东部夏令时间上午  8时39分
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摘译: 美国国务卿接受福克斯新闻劳拉·英格拉哈姆采访

采访 国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo) 门罗厅(Monroe Room) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, DC) 2018年9月19日 问:国务卿先生,多谢你今晚接受我们采访。我们的确表示十分感谢。 国务卿蓬佩奥:劳拉,很高兴见到你。 问:伊朗是新闻热点。你的特使布赖恩·胡克(Brian Hook)说道:我们希望与伊朗打交道,但需要与伊朗达成条约。伊朗领导人说:不行。他们似乎这样认为:在这个时候,我们不希望与美国有任何交往。出现了什么情况? 国务卿蓬佩奥:特朗普总统(President Trump)从开始执政起就十分明确地指出,上一届政府采取的措施对美国不利,坦率地说,对全世界不利。为此,我和布赖恩正努力促使伊朗采取正常国家的行为,即不再成为全世界最大的支持恐怖的国家,停止通过代理方发射导弹,停止袭击我们的使领馆。一旦我们解决了这些基本问题,特朗普总统已明确表示,我们欢迎伊朗重新加入国际社会,但是他们的革命狂热导致他们成为不良分子。他们需要改弦易辙。如果他们这样做,我们就可以因势利导。 * * * * * * * * * * 问:另外,减少接受难民的数量引起了很大的震动。这是特朗普总统在竞选期间提出的另一个问题:进行极为严格的审查,为了我国的安全。下一个财政年度减少到30,000人。热情支持本届政府的鲍勃·梅内德斯(Bob Menendez)称之为“残酷和短视”。另一个团体“人权第一”(Human Rights First)说:这属于“我们人性的堕落“。国务卿先生,你对此有什么反应? 国务卿蓬佩奥:美国是文明史上最慷慨的国家,在这方面一贯如此,并将在特朗普总统领导下继续发扬光大。为了美国人民,我们希望进行适当的调整。几乎20年以来,我们已经接受了400多万合法永久居民。我们继续接受更多的人,其数量超过了世界大多数其他国家。但是我们需要做好安全方面的工作。我们需要保证,应该让处境最为困难、受伤害最大的人员,在临近他们本国最适合的地方得到照顾。这并不等于不关心,而是出于好意和关心,是得体的做法。这是我们应该对待我们人类同胞的方式,是我们特朗普政府所承诺的事项。 * * * * * * * * * * 问:美国国际宗教自由委员会(U.S. Commission on International Religious)将中国和沙特阿拉伯列为违反人权最严重的国家,我记得沙特阿拉伯名列第3。我昨天想到这个问题,因为想到前苏联和我们都很敬重的里根总统(President Reagan);我们以前并没有与苏联有很多的贸易往来,不仅仅是因为核武器的缘故,而且也因为他们当时在人权方面的做法。考虑到我们对待北韩和古巴等国家的方式,你怎样解释与沙特阿拉伯和中国如此广泛的贸易关系?在对待违反人权的问题上似乎存在选择性的对待。 国务卿蓬佩奥:当你努力促进美国利益的时候,情况经常如此。你必须衡量有关的各个方面,还需要考虑每一个国家本身的情况。我认为,我们在这方面历来保持高度的一致性,我们保证做到只要发现问题就会表示关注。我在涉及中国的问题上这样做,在我们发现宗教少数派受到虐待的每一个地方都这样做。我们就在这个场地举办了第一届宗教问题部长级会议,反响很大,几乎每一个宗教的代表都出席了会议,共有80个代表团。本届政府高度关注全世界各地的宗教自由,包括中国等地。 * * * * * * * * ...
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白宫发布2018年全国网络战略

今天白宫发布了其2018年全国网络战略,简要概述了联邦政府为了推进一个开放、安全、具有互操作性并且可靠的网络空间正在采取的步骤。考虑到网络空间具有互联互通以及全球化的性质,国务部参与关键的外交及纲领性倡议,来支持体现在这份战略中的许多关键目标。网络空间对一个有活力的数字经济来说是引擎。 为保护它,美国与外国伙伴以及包括公民社会和私营部门在内的其他利益相关方组织共同努力,以推广能够促进创新、开放和效率的最佳做法和政策。通过与外国伙伴、盟友,及包括公民社会和私营部门在内的其他利益相关方合作与交往,国务部支持因特网治理的多利益相关方模式,来反对建立以国家为中心的治理模式的企图,同时反对假借网络安全关切为由实行数字保护主义。 https://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2018/09/286093.htm
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国务卿关于文总统和金委员长峰会成果的讲话

2018年9月19日  美国东部夏令时间下午02:44 新闻公报 迈克尔·R·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2018年9月19日 美国祝贺文在寅总统和金正恩委员长在他们的平壤峰会取得的成功结果。 我们欢迎文总统和金委员长再次确认关于韩朝半岛完全去核化的新加坡联合声明,包括在美国和国际原子能机构的检查人员在场的情况下永久拆除宁边的所有设施。 我们也欢迎金委员长的决定,即完成之前宣布的在美国和国际检查人员在场的情况下拆除东仓里发射场,以此作为朝向北朝鲜最终、经完全核实的去核化的一项举措,正如金委员长与特朗普总统在新加坡峰会上同意的那样。 美国愿意在这些重要承诺的基础之上立即参与谈判以转变美朝关系。 今天早上,我邀请朝鲜外相李勇浩下周在纽约会面。我们两人都已经定下日程,出席在那里举行的联大会议。同样,我已邀请北朝鲜代表与我们的北朝鲜问题特别代表斯蒂芬·比根尽早在奥地利维也纳会面。这将标志着谈判的开始。谈判旨在通过北朝鲜快速去核的进程转变美朝关系,同时在韩朝半岛建设一个持久、稳定的和平机制。按金委员长的承诺,这一进程将于2021年1月完成。
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国务卿蓬佩奥对媒体的讲话, 2018年9月17日

对媒体的讲话 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo) 条约厅(Treaty Room) 华盛顿特区(Washington, DC) 2018年9月17日 蓬佩奥国务卿:各位下午好。美国预期在2019财政年度(Fiscal Year 2019)办理最多可达31万难民和庇护人申请。基于新的难民人数上限,我们提出安置最多达3万难民,同时办理28万人以上的庇护申请。美国境内现已有80万等待审批的庇护申请者。这些巨大的数字是对美国作为基于保护目的而接纳移民和提供援助的世界最慷慨国家的长期历史的延续。 2000年以来,美利坚合众国接收了150多万难民或申请庇护的人。2001年以来,美国从难民来源国永久接纳了410万人为完全合法的永久居民。美国基于保护目的而接纳的人数规模还包括千千万万根据其他移民类别——如人口贩运受害者、获人道保释者、获临时保护的人,以及特殊少年移民——而获得临时和永久人道主义保护的人。 除上述努力之外,美国2017财政年度在全球提供的人道援助达80亿美元以上,超过其他任何国家。必须将今年提出的难民人数上限放在美国提供的许多其他形式的保护和援助的整体中考虑。 此外,在看待难民上限数字时,不应将它与其他大规模人道主义项目脱离开来。有些人会将难民上限视为美国承诺帮助全球危境中的人的唯一指标。这是不对的。 其他国家在谈到它们的人道保护努力时强调,它们既对难民也对寻求庇护者提供帮助。美国也应这样。今年的难民上限反映出在我国寻求避难的人数大幅增加,导致大批庇护申请案积压,公共开支加大。面对运作处理待审的80多万个庇护申请案的艰巨现实,必须重新明确重点,划分主次。这项挑战的规模之大是任何国家不能相比的。 出于对美国国家安全利益和对恢复我国不堪重负的庇护体制的健全性的双重考虑,美国将把重点放在解决已经在美国境内的人的人道保护案。 今年的难民上限也反映出我们的承诺,即按照特朗普总统(President Trump)所指示,在致力于保护全球危境中的人的同时,重视美国人民的安全和福祉。我们必须继续对申请者进行负责任的审查,防止让有可能加害于我国的人进入我国。 今年,我们已经看到了过去体制纰漏的证据。它接收的一个外国人后来被发现是伊斯兰国组织(ISIS)成员,还有一些其他有犯罪背景的人也被接纳。美国人民必须有完全的信心,相信每一个被允许在我国重新安家的人都接受了彻底调查。安全调查需要时间,但它极其重要。 全球被迫流离失所的人有6800万以上,远远超过每年可以在其他国家得到重新安置或庇护的人数。因此,必须明确说明,我们对处境最危的人的支持不局限于美国的移民制度。 正如特朗普总统在《国家安全战略》(National Security Strategy)和在去年联合国大会(United Nations General Assembly)的讲话中所确立的,我们将通过努力在距离难民和其他流离失所人原国最近的地方提供援助以便让更多流离失所的人能够得到救助和保护,来保持我们持久的人道主义承诺。 美国坚决把使难民能够在条件允许时安全和自愿返回自己国家——这是大多数难民最希望的解决办法——作为首要行动路线。这项战略反映着我们对取得最佳人道援助结果的深切承诺。帮助大多数人的最佳办法是提倡与伙伴和盟友分担责任,努力结束当初造成流离失所状况的冲突,并且以更明智的方式发放外援。 将重点放在帮助海外难民还可以最大化地利用我们的资源。我们在离难民家园较近的地方能够比在美国国内为千千万万更多的人提供住所、食品和医疗,速度也更快。最根本的目标是要为有需要的人提供尽可能好的照顾和安全,我们制定的路线就是为了实现这一崇高目标。 本届政府改进的难民政策符合美国的国家利益,并扩大我们为全球各地有需要的人提供帮助的能力。我们将继续帮助世界上处境最危的人,同时绝不忽视我们为美国人民服务的首要职责。我们是,并且将继续是世界上最慷慨的国家。 感谢各位聆听。
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总统声明

白宫 发言人办公室 即刻发布 2018年9月17日 总统声明 今天,经过七周的公示、听证和意见征询的充分机会之后,我指示美国贸易代表(USTR)接下来针对大约2000亿美元的中国进口商品征收额外关税。关税将于2018年9月24日生效,直到今年年底设定在10%的水平。1月1日,关税将增至25%。而且,如果中国针对我们的农民或其他行业采取报复性行为,我们将立即展开阶段三,对额外大约2670亿美元的进口商品征收关税。 我们今天采取这项行动是USTR主导下为期超过12个月的301条款程序的结果。在详尽彻底的研究之后,USTR得出的结论是中国采取无数与美国技术和知识产权相关的不公平政策和做法—例如强迫美国公司向中国公司转让技术。这些行为显然对美国经济的长期健康和繁荣构成严峻威胁。 几个月来,我们已经敦促中国改变这些不公平的做法,给予美国公司公平、互惠的待遇。关于需要做出何种改变,我们已经非常明确,并且我们已经给了中国一切机会来更公平地对待我们。然而迄今为止,中国一直不愿改变其做法。为反制中国的不公平做法,6月15日,我宣布美国将对价值500亿美元的中国进口商品征收25%的关税。然而,中国仍拒绝改变其做法—并且事实上于近期实施了新的关税以损害美国经济。 作为总统,我有责任保护男女劳动者、农民、农场主、企业,以及我们国家自身的利益。当这些利益受攻击时,我的政府不会坐视不管。 中国已经有过很多机会来充分着手处理我们的关切。我再一次敦促中国的领导人们迅速采取行动,结束其国家不公平的贸易行为。希望这个贸易状况最终将得以由我自己和中国的习主席解决。我对习主席抱有很大的敬意和好感。 阅读更多:为应对中国的不公平贸易做法 美国贸易代表最终决定对2000亿美元的中国进口产品加征关税
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摘译:国务卿蓬佩奥媒体讲话, 2018年9月14日

周三,特朗普总统签署了一项行政令,该行政令明确表示我们的政府不会容忍外国干涉我们的民主程序。选举是我们民主的基础,保护选举廉正关乎保卫主权和美国的国家安全……正如该行政令所明示,如果俄罗斯或任何其他外国政府,抑或是代表它们行事的人士干涉美国选举,他们将会立即面临严重的后果。该项行政令规定,对被认定参与过选举干涉的外国人士采取强制性制裁。它还针对有可能破坏或干涉我国经济的行为规定了额外的措施。如果某国的政府批准、指示、资助或支持了选举干涉,我们会对其予以追究。 国务部将继续与其他机构密切合作,来识别和揭露针对美国选举的外国干涉—无论干涉发起者是哪个实体。我们还将继续与我们在世界各地的伙伴合作,抵御这些对民主的威胁—无论它们在哪里、以何种方式露出苗头。 — 昨天是非常好的一天,是令人骄傲的一天。经过参议院的确认,特朗普总统向我们的四位官员授予了职业大使的职位—国务部最优秀的四位:Philip Goldberg、David Hale、负责政治事务的我的副国务卿Michele Sison,以及 Dan Smith。 这是外事勤务中级别最高、最富声望的职位。他们都应倍感骄傲。我知道我为他们感到骄傲。美国人民也应该为能有Philip Goldberg、David Hale、Michele Sison,和 Dan Smith 代表我们的国家而感到骄傲。通过多年的服务,他们都证明了他们出色的外交技巧和领导风范是我们格外需要的,并且他们正在履行职责。同时,他们也是一种激励。他们是了不起的领导者。我代表我所有国务部的同事向他们表示祝贺。 — 俄罗斯已然试图通过进行语言上的修改来积极企图破坏联合国安理会决议以及联合国负责评估制裁合规情况的1718委员会的工作。我希望1718委员会能秉承其历史一贯做法—保持独立,实事求是地报告事实,并且不允许某一国家—此处即俄罗斯—单独起草文字进行插入修改。我希望委员会能发布他们本来意图发布的原始文件,因为它显示了与制裁和违反制裁相关的明确活动。这十分重要。确定下来的制裁时间支撑的不是美国的制裁,而是全世界通过联合国安理会实施的制裁。 你的问题还要更宽泛一些。美国一如既往地致力于继续执行那些联合国安理会决议。我们相信这些决议对于特朗普总统的努力是至关重要的—即说服金委员长韩朝半岛的完全、最终无核化是必要的,并且其实现方式需要让世界可以看到:金委员长对于他将如何为北朝鲜人民提供一个更好的未来的核心理解已经发生了这样的战略性转变。金委员长在新加坡峰会上这样 说过,同时我们仍在继续与朝鲜进行多次对话,讨论如何做到履行在新加坡峰会期间作出的所有承诺。
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为应对中国的不公平贸易做法 美国贸易代表最终决定对2000亿美元的中国进口产品加征关税

2018年9月17日 华盛顿DC – 作为美国就中国窃取美国知识财产和强制转让美国技术的持续回应的一部分,美国贸易代表(USTR)今天公布了一份价值约2000亿美元的中国进口产品清单,清单上的产品将被征收额外的关税。根据特朗普总统的指示,这些额外的关税将从2018年9月24日开始生效,最初的税率将为10%。从2019年1月1日开始,额外关税的水平将提高至25%。 这份清单包含了原始6,031个关税细目里的5,745个全部或部分细目,这些原始细目已列于2018年7月10日公布的拟议中国进口清单中。在USTR和部门间301条款委员会为期六周的意见征询和回收之后,并根据八月为期六天的公开听证会上的证词,拟议清单做出了更改。USTR采用了彻底的程序,严谨地审查意见和证词,作为结果,决定从原拟议清单中全部或部分删除297项关税细目。从拟议清单中删除的产品包括某些消费电子产品,如智能手表和蓝牙设备;用于制成品、纺织品和农业的某些化学添加成分;某些健康和安全产品,如自行车头盔,以及儿童安全用品,如汽车座椅和游戏围栏。 2018年3月,USTR公布了其详尽的301条款调查结果,该调查发现中国在技术转让、知识财产和创新方面的相关行为、政策和做法不合理且具有歧视性,并加重了美国商业的负担或限制了美国商业。具体而言,301条款调查显示: 中国用合资企业要求、外国投资限制以及行政审查和许可程序来要求或迫使美国公司进行技术转让。 中国剥夺了美国公司在许可和其他技术相关谈判中设定市场条款的能力。 中国指导和不公平地促进对美国公司和资产的系统化投资和收购,以产生大规模的技术转让。 中国进行并支持网络入侵美国商业计算机网络,以获得对有商业价值的商业信息的未授权的访问。 在单独的通知和意见程序后,USTR于6月和8月公布了两份中国进口产品清单,年贸易总额约为500亿美元,其目标是消除中国的有害行为、政策和做法。不幸的是,中国一直不愿意改变其涉及不公平收购美国技术和知识产权的政策。取而代之的是,中国通过采取进一步措施伤害美国工人和企业来回应美国的关税行动。在这种情况下,总统指示USTR扩大额外关税所涵盖的贸易,以消除中国的不公平政策。本政府将继续鼓励中国与美国能够进行公平贸易。 关于2000亿美元关税行动的正式通知将很快在联邦公报中公布。 阅读更多:总统声明
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国际民主日

美国国务部新闻发言人希瑟·诺尔特谈国际民主日 值此国际民主日,美国重申其坚定不移地相信民主是最有能力促进和平、繁荣和安全,并捍卫每个人的普世人权、基本自由和尊严的政府形式。我们自己的宪法中载入了对任何民主的成功都至关重要的基本原则,包括表达自由、和平集会的权利、尊重法治以及通过自由和公平的选举来和平移交政治权力的决心。 民主理想是我们外交政策的核心。成熟的民主国家是我们应对全球挑战时最密切的盟友和最强有力的伙伴。当政府限制其公民的权利并试图削弱公众对民主程序和机制的信念时,我们不会袖手旁观。正如历史所示,那些危及自己人民权利的人倾向于危及其他人民的生命。这就是为什么我们与各地呼吁其政府尊重个人权利和自由、加强法治、预防和打击腐败,并尊重投票结果所表人民意愿的人站在一起。 在今天,以及每一天,我们与志同道合的政府、公民社会以及普通人一起,共同致力于在全世界促进、保护和推动民主价值观。
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美国国务部新闻发言人希瑟·诺尔特每日记者会

关于两名路透社记者的情况,自从他们被拘禁之后,过去大约一年以来,我们已经持续一贯地向缅甸政府提及此事。 然而我们并未经常谈到的是,事实上,我们的大使馆一直在做很多事,密切关注这两名记者的案件,出席他们的庭审,并提供我们确定可以提供的一切支持。 我们当然了解昂山素季关于这两名记者的评论。我们对于宣布记者Wa Lone 和记者Kyaw Soe Oo有罪的判决深感失望。我们将继续在美国各级政府层面主张立即将他们无条件释放。那份判决让人质疑缅甸的媒体自由。 我在缅甸的时候,有机会与记者进行了圆桌讨论,前来的记者出乎意料地多,他们跟我探讨了政府官员向他们施压产生的影响,政府让他们不得报道某些事情但要报道另一些事情。我们继续呼吁缅甸政府保护表达自由,这是民主的一大至关重要的支柱。 尽管警方的证词称他们是奉命构陷那两名记者,但是记者仍被判有罪,在我们看来,这一事实引起对于司法独立和公正审判的严重关切,而司法独立和公正审判是这两名记者在缅甸应得的保障。我们认为这伤害公众对缅甸司法系统和法治的信心。我们继续敦促缅甸政府立即采取行动纠正不公……我们将继续在缅甸政府的最高层面提及他们的案件。在本届政府内部,我们已经持续一贯地做到这一点,包括副总统也针对此事发声。
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司法部长关于中国麻醉品列管的声明

司法部 公共事务办公室 即时发布 2018年9月7日星期五 司法部长关于中国麻醉品列管的声明   司法部长杰夫·塞申斯今天就中国麻醉品列管发布了以下声明: “特朗普政府正在抗击阿片类药物危机,司法部采取了一系列积极有力和创新的举措,以打击使全国各地邻里和社区遭受破坏的众多促成因素。 “但是,要在世界上消除芬太尼和阿片类药物的祸害需要在国际层面上进行充分合作。最近几周,在司法部宣布了抗击阿片类药物取得的多项成就的同时,我表示过希望中国公安部能对所有芬太尼类物质予以列管。 “中国公安部已宣布自2018年9月1日起对包括两种阿片类药物在内的32种物质作为麻醉品予以列管。这是全球抗击阿片类药物斗争的一个重要举措,而且通过提供中国执法额外的工具,这一举措使美国联邦执法部门可以有更多机会继续开展重要的联合调查。我感谢中国政府的这一行动,并期待进一步合作。”
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蓬佩奥国务卿在9.11恐怖袭击周年纪念日的声明

美国国务部 发言人办公室 即时发布 蓬佩奥国务卿声明 2018年9月10日 9.11恐怖袭击周年纪念日 明天我们将纪念17年前9月11日在恐怖袭击中丧生的近3000人。明天也是J·克里斯托弗·史蒂文斯大使(J. Christopher Stevens)、格伦·多尔蒂(Glen Doherty)、肖恩 ·史密斯(Sean Smith)和蒂龙·伍茲(Tyrone Woods)在利比亚不幸遇难的六周年。 9.11事件受害者的不同国籍和利比亚的袭击提醒我们,恐怖主义是一个全球性问题,需要每个主权国家的努力才能打败它。通过打击极端主义和促进全世界的稳定与自由,外交在反恐中发挥着核心作用。尽管我们在过去17年已取得长足进展,我们消灭恐怖主义的工作现在依然继续进行。美国国务部的所有雇员自豪地与世界各地的伙伴并肩努力,我们不会动摇追求和平、安全和正义的决心。 明天我们与全球各地的人们一道缅怀9.11事件的遇难者。那些逝去的生命永远不会被忘记。我们继续为军人们祈祷指引、智慧和保护,他们每天为了保卫世界与恐怖主义战斗,无论危险还是和平的时刻,我们祈祷我们的国家和世界都能团结。 # # #
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美国驻多米尼加共和国、萨尔瓦多及巴拿马使团团长被召回进行磋商

国务部已召回美国驻多米尼加共和国大使罗宾·伯恩斯坦(Robin Bernstein)、美国驻萨尔瓦多大使吉恩·曼内斯(Jean Manes)以及美国驻巴拿马临时代办罗克珊·卡布罗(Roxanne Cabral)就三国最近决定不再承认台湾一事进行磋商。我们的三位使团团长将与美国政府领导会面,讨论美国如何能够在整个中美洲及加勒比海地区支持强有力的、独立、民主的体制与经济。
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蓬佩奥国务卿和马蒂斯部长:美印2 + 2对话闭幕致辞摘录

新德里, 印度 2018年9月6日 蓬佩奥国务卿: 这是我作为国务卿首次访问印度,我很荣幸能来到这里参加如此重要和成功的活动。今天晚些时候,马蒂斯部长和我将与莫迪总理会面。我们期待着讨论如何最好地推进美印关系,在他和特朗普总统领导下,这一关系正处于新增长时代。 今天的2 + 2会议象征着我们日益密切的伙伴关系。我们就我们的双边关系、共同的未来以及我们如何合作以促进一个自由、开放的印太地区进行了许多富有成效和前瞻性的对话。 作为世界上最大的两个民主国家,美国和印度共同的价值观将我们紧紧地联系在一起。 我们有责任推动反映这些价值观的一个自由和开放的印太地区:法治、国家主权、良好的治理、对基本自由和权利的保护; 自由、公平和对等的贸易关系; 以及和平解决领土和海洋争端。 …… 在经济问题上,特朗普总统认识到印度经济在这个世界上最具活力、发展最快的地区中发挥着富有成效作用的长期战略重要性。 他专注于确保美国、印度和所有国家能负责任地通过公平贸易和投资从一个开放、自由的印太地区获益。 作为特朗普总统承诺的一个例证,最近仅在几周前,商务部长宣布了印度的“战略贸易授权”一类地位。这将进一步促进美国对印度的高科技出口。 美国将继续与印度和这一地区所有其他国家实行伙伴关系经济。我们致力于释放我们的私营部门无与伦比的潜力,以满足这一地区发展、能源和基础设施的需求,并创造一个企业和国家在遵守规则时能蓬勃发展的环境。 马蒂斯部长: 自从印度1947年独立以来,我们两国共同对自由有着基本的尊重和热爱。印度独立仅仅3年后,尼赫鲁总理访问了美国—我引用他的话—“踏上了发现美国的思想和心灵的旅程”。今天,蓬佩奥国务卿和我带着近70年前尼赫鲁总理访问华盛顿时同样的精神,促进我们两国热切盼望的合作。正如你们刚刚所听到的那样,今天这一成功和极富成效的会议,即我们两国的第一次部长级2 + 2会议,进一步加强了我们牢固的国防关系。 我们重申了对彼此主权的最高尊重,并致力于共同努力建立一个以法治支撑的安全、有保障、繁荣和自由的印太地区。 我们赞赏印度作为该地区地理前线的稳定力量的角色。你们国家比许多国家都更了解,和平与繁荣只有在所有人都尊重领土完整、航行自由、免于强迫的原则时才能实现。所有这些对基于规则的秩序都至关重要。借用莫迪总理的话,只有这样,国家无论大小,才能在他们自由而无所畏惧的选择下繁荣兴旺。我们将继续共同努力加强和扩大印度作为首要防御伙伴的角色,将我们的关系提升到与我们最亲密的盟友和伙伴关系相称的水平。今天,正如你们所知,我们通过签署《通信兼容与安全协议》迈出了实现这一目标的重要一步。这一具有里程碑意义的协议加深了我们两军之间的合作以及我们共享最先进防御技术的能力,使我们双方更加强大。
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美国大使馆关于对路透社记者Wa Lone和Kyaw Soe Oo定罪的声明

美国大使馆关于对路透社记者Wa Lone和Kyaw Soe Oo定罪的声明 今天路透社记者Wa Lone和Kyaw Soe Oo因《官方秘密法》(Official Secrets Act)被定罪,这让所有支持缅甸新闻自由和向民主过渡的人士深感不安。美国人民一直与缅甸人民站在一起支持民主,并且我们继续支持文职统治和那些支持缅甸自由、改革和人权的人士。这个案件中明显的漏洞让人严重关切缅甸的法治和司法独立,对记者的定罪是缅甸政府在其声称的扩大民主自由的目标上的重大退步。我们敦促缅甸政府立即释放Wa Lone和Kyaw Soe Oo,结束对做本职工作的记者的任意起诉。
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新闻秘书关于萨尔瓦多的声明

白宫 新闻秘书办公室 供即时发布 2018年8月23日 新闻秘书关于萨尔瓦多的声明 周二,为了便于与北京建立外交关系,萨尔瓦多政府宣布将停止与台北长达数十年的外交关系。 萨尔瓦多执政党的领导人们在他们离职前仅几个月以不透明的方式做出了这一决定,这将在未来几十年产生影响。 这一决定不仅影响萨尔瓦多,还影响整个美洲地区的经济健康和安全。 萨尔瓦多政府对中国明显干涉一个西半球国家的国内政治的接受令美国严重关切,这将导致我们重新评估我们与萨尔瓦多的关系。 有些国家寻求与中国建立或扩大关系以吸引旨在促进短期经济增长和基础设施发展的国家指导投资,长远来看这些国家可能会失望。世界各地的政府逐渐意识到一个事实:中国的经济引诱助长了经济依赖和经济控制,而不是伙伴关系。 美国将继续反对中国对两岸关系稳定的破坏和对西半球的政治干预。 ###
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美国贸易代表办公室敲定第二批针对中国产品的关税以回应中国的不公平贸易做法

2018年8月7日 美国贸易代表办公室敲定第二批针对中国产品的关税以回应中国的不公平贸易做法 华盛顿DC – 美国贸易代表办公室(USTR)今天公布了一份清单,将对价值约160亿美元来自中国的进口产品额外征收25%的关税。这是美国对中国在强制美国技术和知识产权转让相关方面的不公平贸易做法的回应之一。 在本次据301条款征收第二批额外关税之前,第一批对价值约340亿美元来自中国的进口产品征收的关税已于7月6日生效。 这份清单包含6月15日公布的拟议清单上最初284项关税细目中的279项。对拟议清单做出变更前,USTR和301条款机构间委员会已于上月在为期两天的公共听证中征集并收到书面意见和证词。海关与边境保护局将自8月23日起对来自中国的进口产品征收额外关税。 2018年3月,USTR公布了其详尽的301条款调查的结论。调查发现中国与技术转让、知识产权和创新相关的行动、政策和做法不合理、有歧视性,且对美国商业造成负担。 具体来讲,301条款调查显示: 中国利用合资要求、外国投资限制以及行政审查和许可程序来要求或迫使美国公司进行技术转让。 中国剥夺了美国公司在许可及其他技术相关谈判中根据市场来设定条件的能力。 中国控制对美国公司和资产的系统性投资和收购并以不公平的方式为这些做法提供便利,以此造成大规模的技术转让。 中国进行和支持对美国商业计算机网络的网络入侵,以此在未经授权的情况下获得有商业价值的商业信息。 关于160亿美元关税行动的正式公告很快即将在《联邦公报》上发布。如同第一批额外关税,公告将公布一个流程,有关人员可以通过该流程要求排除额外关税涵盖的某一关税细目下的特定产品。 最终关税清单请见此处 ###
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美国驻联合国使团关于联合国对北朝鲜制裁的声明

美国驻联合国使团 新闻和公共外交办公室 供即时发布 2018年8月3日 美国驻联合国使团关于联合国对北朝鲜制裁的声明 美国驻联合国使团今天向联合国安理会1718北朝鲜制裁委员会提交了一份指定建议清单,该清单是美国政府的常规制裁执行活动的一部分。该行动和今天财政部的行动同时为美国政府协调努力的一部分,旨在继续执行现有的国内和多边制裁,切断北朝鲜的非法金融活动。美国一贯的立场十分明确,如果国际社会希望实现北朝鲜最终、完全可验证的去核化,那么支持该过程的最好方式是时刻不放松最大程度地实施现有制裁。
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国务卿蓬佩奥第51届东盟外长会议及相关会议讲话

美国国务部 发言人办公室 新加坡 2018年8月4日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在第51届东盟外长会议及相关会议(51st ASEAN Foreign Ministers’ Meeting and Related Meetings)上的讲话 媒体见面会(Press Availability) 国务卿蓬佩奥:各位早上好。我荣幸地来到新加坡出席我的第一个东盟(ASEAN)部长级会议。我首先要感谢维文(Balakrishnan)外长主持会议。我们重申了我们牢固的双边关系,而且很高兴在6月来过新加坡之后再回到这里。 我们依然感谢新加坡为特朗普总统(President Trump)在6月的首脑会晤成功提供的支持,而且我们赞赏新加坡在过去的这一年中为促进一个有韧性和创新性的东盟所做的不懈努力。我还有幸有机会同李总理(Prime Minister Lee)商讨至关重要的、战略性的美国-新加坡伙伴关系。 而且我想在这里也默哀片刻,代表美国向老挝人民就最近发生的不幸造成生命损失的水坝坍塌事件表示慰唁。我们有救灾专家正在实地支持老挝有关当局及国际人道主义组织并提供所需的援助。我们还向缅甸最近发生的洪水和滑坡灾害以及印度尼西亚地震灾害中的受害者表示慰唁。 在我几天来以东盟为核心的参与接触过程中,我转达了特朗普总统对于这个重要性不断增加的关键地区的承诺。安全一直是我们的有关对话中的一个主要重点。作为我们增进印度-太平洋(Indo-Pacific)区域性安全的承诺的一部分,美国非常高兴地宣布提供近3亿美元的新资金,用于在整个地区增强安全合作。这笔新的安全援助将推动我们共同的要务,特别是增强海事安全、建设人道援助及维和能力,以及增进抗击跨国威胁的项目。 我还强调了对北韩保持施加外交及经济压力的重要性,以实现金委员长(Chairman Kim)所同意的北韩最终的、完全可核实的去核化。应当谨记的是这不仅仅是一个美国的安全目标;而且清楚的是,我们在东盟内的合作伙伴及盟友都知道北韩去核化对于他们的自身安全有多么重要。我敦促他们严格执行所有制裁,其中包括完全制止对运往北韩的石油的非法船对船转驳行为。 我们看到了有关俄罗斯允许同北韩公司合资经营,并为北韩外籍劳工发放新的工作许可的报告。如果这些报告被证明是准确的——而且我们有充分理由相信这一点——那么这就违反了联合国安理会第2375号决议(UN Security Council Resolution 2375)。 我想提醒每一个支持这些决议的国家,这是一个严重的问题,而且是我们将同莫斯科(Moscow)商讨的。我们希望俄罗斯方面以及所有的国家都遵守联合国安理会有关决议并执行对北韩的制裁。任何有损于全世界实现北韩最终全面去核化目标的违犯行为都将是美国会非常严肃地对待的问题。 此外,我在东盟这里提出了有关中国对南中国海的军事化的关切,以及在该地区保持一种基于规则的秩序的重要性。我们还商讨了推动在反恐怖主义方面的合作,其中包括应外国恐怖主义武装分子返回该地区的威胁,以及网际安全。 我们在重申支持缅甸正在进行的民主转型的同时,还提出了解决在若开邦(Rakhine State)的人道主义危机所必需的重要步骤。 就上述及其他关键性安全问题取得进展对于一个自由、开放的印太地区至关重要。东盟仍将处于这项努力的核心。在一个自由的印太地区,每一个公民都能不受限制地行使他/她的基本权利。 至于良好治理的问题,我们为柬埔寨选举既不自由也不公正而感到遗憾。柬埔寨人民理应得到更好的对待。 在经济上,特朗普总统认识到这个全世界最具竞争力的一个地区的长期战略重要性。印太地区一直是而且仍将是一个主要的经济增长引擎,特朗普总统想要确保美国及所有国家都能负责任地获取所有现有的及未来的种种机会的惠益。这正是美国承诺要做的,依据我们的价值观、法治、透明制度及良好治理。 正如我在本周早些时候所言,美国奉行合作关系经济学;我们寻求伙伴合作,而不是支配垄断。本周早些时候在美国商会(United States Chamber of Commerce)主办的印度-太平洋工商论坛(Indo-Pacific Business Forum)上,我阐述了特朗普政府为促进一个自由、开放的印太地区而制定的经济战略,并谈到了美国在该地区的商务接触为什么对于我们增进和平、稳定及繁荣的使命至关重要。 美国公司企业是致力于世界繁荣的首要力量。当各国同美国公司合作时,他们能够确信自己正在与之合作的是全世界最审慎的、经营得最好的、最透明的公司。作为对一个自由、开放的印太地区的美国经济承诺的一个新时代的首期款,我在论坛上宣布了价值1.13亿美元的新的美国政府资源,以支持未来的基础性领域:数字经济、能源以及基础设施。 此外,目前特朗普政府正与国会(Congress)共同推动“建设法案”(BUILD Act)的通过。该法案现已经美国众议院(U.S. House of Representatives)批准,有待美国参议院(United States Senate)采取行动。根据这项法案,政府的发展融资能力将增加一倍以上,达600亿美元,用于支持美国民营部门对海外战略机会进行投资。上述计划属于战略性投资,目的在于促进我国伙伴与作为推动世界繁荣最强动力的美国公司进行交往。 在我本星期宣布的1.13亿美元拨款中,1,000万美元用于为支持经济规划提供资金,其中大多数用于美国-东盟联通行动计划(U.S.-ASEAN Connect)。美国将继续与我国的伙伴一起支持地区安全、公平和对等的经济伙伴关系及良好治理,从而使印度-太平洋地区各独立国家在实现自由与和平的同时繁荣昌盛。 去年,我们庆祝东盟成功50周年。今年,我们在庆祝美国-东盟战略伙伴关系取得丰硕成果的同时,期待东盟继续在印度-太平洋地区发挥核心作用, ...
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简报: 美国在印度-太平洋地区的安全合作

美国国务部 发言人办公室 新加坡 2014年8月4日 简报: 美国在印度–太平洋地区的安全合作 七十多年来,美国的接触参与促进了印度-太平洋地区(Indo-Pacific region)的自由、开放和繁荣。总统的国家安全战略(National Security Strategy)将促进印度-太平洋地区的自由开放定为我们最重要的事务之一。美国致力于确保海上和空中自由,推动市场经济,支持良好治理,不让主权国家受到外部胁迫,同时使伙伴国家能够保护和增进基于规则的秩序。在东盟地区论坛(ASEAN Regional Forum)8月4日会议上,蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)宣布,准备提供将近3亿美元安全援助,增进整个印度-太平洋地区的安全关系。这项援助包括2.905亿美元外国军事资助(Foreign Military Financing),用以加强海上安全,人道援助/救灾以及维和能力;850万美元用于打击跨国犯罪的国际毒品和执法(International Narcotics and Law Enforcement)基金。在作出此项资金承诺不久前,蓬佩奥国务卿和本届政府其他高级官员在华盛顿(Washington DC)的印度-太平洋商务论坛(Indo-Pacific Business Forum)上宣布了新的经济和发展行动计划,表明了美国对印度-太平洋地区既在经济和安全交往,也在援助方面作出的强有力的整体政府承诺。 安全援助资助将涵盖在孟加拉国、印度尼西亚、蒙古、尼泊尔、太平洋群岛、菲律宾、斯里兰卡、越南等地的以下几方面项目: 海事安全 海事领域的自由与开放是印度-太平洋战略的一个基石,对美国国家安全至关重要。作为这项战略的一项内容,美国将与印度-太平洋地区各地伙伴一道努力,通过人控和无人空中系统提高有沿海雷达协助的海域察觉力(maritime domain awareness),建立用于快速展开人道援助/救灾行动的海事平台,增进信息交流机制以使安全和防务机构建立起行动层面的联系。 东南亚和太平洋群岛:美国将与东南亚和太平洋伙伴一道努力,帮助这些国家有效监视其专属经济区(Exclusive Economic Zones),应对跨国威胁。援助将集中在提供培训和后勤支持,以增进海域觉察力和巡逻能力,同时发展专业化和维护保持力,协助伙伴国家发展防务和安全机构。 孟加拉湾行动计划:孟加拉湾(Bay of Bengal)自然资源丰富,是连接印度洋(Indian Ocean)与东亚的咽喉航道之所在。美国目前与印度分享商业航运信息,并且将与孟加拉湾其他伙伴一道努力,其中包括孟加拉国和斯里兰卡,以提高印度洋地区民用和军用海事运作各方的能力,对新生威胁的识别、信息分享和反应等相关领域作出改进。 人道援助/救灾援助 为预防和应对自然灾害作出努力将减少生命损失和灾难带来的经济后果。美国的人道援助/救灾支援将集中在提高搜救(Search and Rescue)能力,制定减少灾难风险战略,以及为在需要时提供短期解决办法提供后勤支持。 维持和平行动 印度-太平洋国家是联合国维和使命的稳定贡献国,孟加拉国、印度、印度尼西亚、斐济和尼泊尔一直是维和部队的前十名贡献国。美国将继续与印度-太平洋地区的伙伴一道努力,加强地区和全球的维和能力,致力于通过提供促效能力,解决危急的使命短缺需要。 打击跨国犯罪 美国将支持南亚和东南亚的地区努力,通过打击非法贩运人口、毒品和商品,扩大安全部门和执法机构与新兴民主政体的合作,促进安全和讲求效率的商务,以及加强法治反腐败,来增进边境安全,打击跨国犯罪。
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国务卿迈克·蓬佩奥接受亚洲新闻台Lin Xueling采访

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年8月3日 国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)接受亚洲新闻台(Channel NewsAsia)Lin Xueling采访 丽思卡尔顿美年酒店(Ritz-Carlton Millenia Hotel) 新加坡新加坡市 问:在出现各种贸易战的情况下,美国是否对全世界陷入衰退状态做好了准备? 国务卿蓬佩奥:美国将一贯是亚洲,特别是东南亚的一个伟大的伙伴。很高兴再次来到新加坡。我与对口部门的官员全天举行了良好会谈,讨论美国为保证我们印度-太平洋(Indo-Pacific)地区实现自由、公平和开放做出的承诺。 至于贸易,这也是我们要求解决的问题。我们希望每一个国家都能崛起。我们希望各国都有机会发展贸易,购买美国产品,同时向美国出售产品。对于这些问题,总统(听不清)。我们是一个贸易极为自由的国家。特朗普总统(President Trump)大力支持贸易。 问:但是对于自由贸易来说,现在关税似乎是将会造成摩擦的因素。 国务卿蓬佩奥:我们希望的是撤销壁垒。这个问题已存在数十年之久。这个系统存在很大的不公平。我们本届政府只希望其中能够取得平衡。总统已经明确表示:零关税、零补贴、零非贸易壁垒。只要同意加入,我们就照此办理。美国正力图降低贸易系统的摩擦。我们一旦做到这一点,相信新加坡这样的国家和其他地区必将繁荣昌盛,美国也不例外。 问:对于这些关税(听不清)的回旋是否有一个时间表?是否会有某种界限,你们会说,不必了,就这样,现在走得太远了? 国务卿蓬佩奥:是的,我们希望与我们交往的每一个国家都能修补自身的系统,实现公平、对等、遵守法治——这些都是美国希望看到的结果。我们希望尽快实现,不要等太久。 问:“尽快”的意思是? 国务卿蓬佩奥:我们希望早在十年前就实现了。但是坦白地说,上一届政府和美国都没有为保证美国受到公平待遇做好准备。这就是总统希望看到的结果。他仅希望贸易开放、自由而已。我们要求印度-太平洋地区做到这一点。我们要求新加坡,要求东南亚做到这一点。这一点已势在必行。我们相信,一旦做到这一点,全球经济就会增长,东南亚经济就会增长,同时美国经济也会增长。 问:自特朗普-金正恩在新加坡举行首脑会晤至今已快两个月了。我们是否离北韩去核化更近一些了? 国务卿蓬佩奥:那是当然的。我们当然离得更近了。两位首脑来到这里,相互做出了历史性的承诺。金正恩委员长承诺去核化。这符合联合国安理会(UN Security Council)一贯的要求。有两项决议要求北韩做到这一点。美国也相应做出了承诺。我们表示,我们准备改善两国关系,为北韩提供更光明的未来。我们仍然坚持这项承诺。上星期北韩履行承诺,开始归还美军人员的遗骸,我们感到很高兴。我们希望这个进程继续进行。我们相信,金委员长会坚守去核化的承诺。全世界都寄希望于此。 问:但是你也说过,必须要各个国家继续保持对北韩的制裁。如果已经取得了这么大进展,为什么不放松制裁? 国务卿蓬佩奥:因为我们必须把制裁保持到完成之日。因此,无论我们在这个过程中取得多大进展——顺便说一下,这些不是美国的制裁——必须让世界知道这点——这些是国际制裁。每一个国家都支持了联合国安理会的决议,那些制裁将一直保持到我们完全实现北韩去核化。因此,无论我们取得多大进展,那些制裁都将继续保持。 但是,到那一天,到我们实现了全世界都在要求的那一天——我们欢迎那一天——北韩人民就将有更光明的前景。 问:那么你们完全没有所谓胡萝卜制,也就是某种循序渐进的方式,随着北韩开始去核,你们会放松某些制裁? 国务卿蓬佩奥:联合国安理会决议非常明确。在这个过程中肯定会出现一些动向。我们已经举行了会晤。我们在交往,这将增进我们两国间的信任。这些都符合情理。但是就制裁而言,联合国已经表态;世界已经表态。 问:时间举足轻重。所有人已经——是的,你说得对,所有人都在注视着,但是我们都想知道:这将出现在什么时候?你认为北韩去核化将出现在什么时候?因为没有期限会让所有人非常紧张。 国务卿蓬佩奥:世界应该不像两位领导人举行首脑会晤前那样紧张,在那之前我们的处境很不一样,时常有导弹发射,核试验。自从6月12日以来,那些都没有发生过。我们对此感到高兴。去核化的最终时间表将由金主席确定,至少在部分程度上。这个决定由他来作。他作出了承诺,我们非常希望在未来数周和数个月内我们能朝那个目标取得实质进展,让北韩人民很快走上通往更光明未来的道路。 与会者:谢谢。 问:谢谢你,蓬佩奥先生。 国务卿蓬佩奥:非常感谢你,林。很高兴见到你。
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国务卿蓬佩奥会见中国国务委员兼外交部长王毅

简报 2018年8月3日 国务卿蓬佩奥会见中国国务委员兼外交部长王毅 以下内容来自发言人希瑟·诺尔特: 今天,国务卿迈克尔·R.· 蓬佩奥在新加坡会见了中国国务委员兼外交部长王毅。蓬佩奥国务卿强调了追求一个可产生有意义结果的建设性美中关系的重要性。他强调了我们对于北朝鲜最终、完全可验证的去核化的共同承诺——正如金委员长所同意的,他还强调了继续实施联合国安理会所有相关决议的重要性。蓬佩奥国务卿还讨论了我们双边关系中的其他的优先事项,如美国对中国在南中国海正在进行的军事化的关切。
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美国贸易代表罗伯特·莱特海泽关于301条款行动的声明

华盛顿DC—今天,美国贸易代表罗伯特·莱特海泽就基于《1974年贸易法》第301条款采取的进一步行动发表了如下声明: “6月18日,总统指示我确定价值2000亿美元的中国商品,对其以10%的税率征收额外关税,以回应中国决定通过向美国商品征收报复性关税而对美国工人、农民和企业造成进一步伤害。我于7月10日启动了这一程序。 “本周,总统指示我考虑将拟议的额外关税水平从10%提高到25%。25%的关税将适用于先前于7月10日宣布的拟议产品清单。 “特朗普政府继续敦促中国停止其不公平的做法,开放其市场,并参与真正的市场竞争。我们已经十分清楚地表明中国应该作出的具体改变。令人遗憾的是,中国非但没有改变其有害行为,反而对美国工人、农民、牧场主和企业施以非法报复。 “提高额外关税的可能税率,旨在为政府提供额外的选择,以鼓励中国改变其有害政策和行为,同时采取政策,为我们的所有公民带来更公平的市场与繁荣。 “美国已经与世界各地志同道合的伙伴们联手,共同解决诸如强制技术转让和知识产权盗窃等不公平贸易做法,我们仍随时准备与中国进行谈判,以解决在我们的301条款报告中详述的这些问题和其他问题。 有关各方可在其对拟议行动的评论中就这一额外关税水平可能增长的问题发言。公告和意见征询期的拟议清单和程序见7月10日发布的《联邦公报》公告,并于7月17日在《联邦公报》上公布。点击 这里 查看7月17日的公告,包括将征收额外关税的拟议产品清单。鉴于额外关税税率可能提高至25%,书面意见征询期的结束时间从8月30日延长至9月5日,出席公众听证会的申请截止日期延长至8月13日。这些对意见征询期的修改见即将发布的《联邦公报》公告。
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简报: 促进印度-太平洋地区的自由和开放

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年7月30日 简报 促进印度-太平洋地区的自由和开放 今天国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在华盛顿哥伦比亚特区对印度-太平洋工商论坛(Indo-Pacific Business Forum)发表讲话,启动特朗普政府(Trump Administration)印度-太平洋战略的经济与商务支柱的行动。国务卿蓬佩奥在美国商会(U.S. Chamber of Commerce)对美国工商界高层领导人和外国要员详细讲述了美国在印度-太平洋地区的交往为什么对美国促进和平与繁荣的使命至关重要。 印度-太平洋工商论坛表明,本届政府集整个政府的力量,坚定要求促进印度-太平洋地区的自由和开放。与国务卿蓬佩奥一起出席会议并发表讲话的本届政府高级官员有:美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)、能源部长里克·佩里(Rick Perry)、美国国际发展署(U.S. Agency for International Development)署长马克·格林(Mark Green)、海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corporation)总裁兼首席执行长雷•沃什伯恩(Ray Washburne)与进出口银行(Export-Import Bank)执行总裁兼主席格里什(Ambassador Gerrish)。 国务卿蓬佩奥强调美国民营部门可为保障印度-太平洋地区可持续的、财政上负责的经济未来发挥关键作用。他宣布一些新的行动计划,要求在数字经济、基础建设和能源领域加速美国私人投资,支持可为美国创造工作岗位的出口机会。他还重申,本届政府支持“改善发展投资使用法案”(Better Utilization of Investments Leading to Development Act),使美国政府的发展融资能力增加一倍以上,达600亿美元,用于支持美国民营部门为海外战略机会进行投资。 国务卿蓬佩奥预定8月1日至5日前往印度-太平洋地区访问,与地区伙伴讨论美国的经济和战略方针。他将首途马来西亚,讨论加强综合伙伴关系(Comprehensive Partnership)事宜,促进共同安全与经济利益。他下一站前往新加坡会见总理李显龙(Lee Hsien Loong)和外长维文(Vivian Balakrishnan),并出席东盟地区论坛(ASEAN Regional Forum)、东亚峰会部长级会议(East Asia Summit Ministerial)、美国-东盟部长级会议(U.S.-ASEAN Ministerial)和湄公河下游行动部长级会议(Lower Mekong Initiative Ministerial)。他最后前往印度尼西亚,讨论促进双方共同安全和双边贸易及投资目标等问题。 国务卿蓬佩奥在印度-太平洋工商论坛发表讲话时宣布美国新启动1.135亿美元的行动计划,支持未来的基础领域:数字经济、能源和基础设施。这笔款项体现了与印度-太平洋地区进一步发展交往的战略投资,同时促进我国本身的经济,在国内创造工作岗位。国务卿蓬佩奥宣布的各项计划详情如下: 数字连通和网络安全合作关系(Digital Connectivity ...
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国务卿迈克·蓬佩奥谈“美国对印度-太平洋地区经济前景的构想”

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年 7月 30日 国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)谈“美国对印度-太平洋地区经济前景的构想”(America’s Indo-Pacific Economic Visio) 印度-太平洋工商论坛(Indo-Pacific Business Forum) 美国商会(U.S. Chamber of Commerce) 诸位早上好。很高兴与诸位见面。谢谢汤姆( Tom)的美言。 感谢美国商会今天上午邀请我出席这次活动并主办这个重要的印度-太平洋工商论坛。 我很高兴看见今天众多美国工商领导人也与我们一起出席会议。我曾长期从事这一行,大家可能忘记我曾以此为业,后来才参加竞选国会(Congress)的席位,完全变了一个人。 我知道国务部和本届政府的人员也在场。我还看见几位在这里常驻的和来自外国首都的大使。 感谢诸位出席这次会议并在我们为世界各地全体人民实现繁荣之际作为美国和我国工商业的伙伴相互合作。 我还感谢我的同事罗斯部长(Secretary Ross)、佩里部长(Secretary Perry)、格林署长(Administrator Green)、格里什大使(Ambassador Gerrish),以及海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corporation)首席执行长雷•沃什伯恩(Ray Washburne),他是我从商时期的好友。你们出席这次会议真正体现了这是整个政府的使命,有助于进一步巩固我们与印度-太平洋地区的经济联系。 今天上午我准备谈谈特朗普政府(the Trump Administration)为促进印度-太平洋地区自由和开放采取的战略,以及为什么美国工商业的参与具有重要意义,因为这是我们促进和平、稳定和繁荣使命的一个重要方面。 去年,特朗普总统在越南出席亚太经合组织首席执行长峰会(APEC CEO Summit)期间首先提出了印度-太平洋地区自由和开放的设想。国家安全战略(National Security Strategy)也对这个设想进行了详细说明。 印度-太平洋地区从美国西海岸起至印度西海岸止,毫无疑问是美国对外政策的一个重要方面。我很快会详细谈到这一点,因为这个地区是未来全球经济最强大的动力之一,而且今天已经如此。印度-太平洋地区的和平与繁荣对美国人民和全世界都至关重要。正是因为如此,印度-太平洋地区必须实现自由和开放。 有些人可能不太熟悉我们关于印度-太平洋地区“自由和开放”的用语。我想简单谈谈本届政府对使用这个用语的解释: 我们说希望印度-太平洋地区实现“自由”,是指我们希望所有的国家都能捍卫自己的主权,不受他方胁迫。在国内层面上,“自由”意味着良好的治理,保障公民享有各项基本权利和自由。 我们说我们希望印度-太平洋地区实现“开放”,是指我们希望所有的国家享有海上和空中的开放通道。我们希望和平解决领土和海上纠纷。这对于国际和平和各国实现本国的梦想至关重要。 在经济方面,“开放”意味着公平和对等的贸易、开放的投资环境、国家间透明的协议和为促进地区关系加强相互联系,因为这些都是可持续增长的途径。 美国对印度-太平洋地区自由和开放的承诺由来已久。我所代表的国务部于1794年就在当年被称为“Calcutta”的加尔各答(Kolkata)建立了领事馆。 在座的大多数人都是美国企业界的代表。美国企业家在印度-太平洋地区从事贸易和投资的时间甚至更长。我不想在这里详谈全部历史,但我需要指出,美国为我们今天在印度-太平洋各地看到的增长、发展和繁荣发挥了基本的推动作用。 我们遵循这样一个伟大的宗旨进行交往:在所到之处,美国都希望发展伙伴关系,不谋求霸权。 第二次世界大战(World War II)结束后,我们与日本一起结成了伟大的联盟,促进了经济繁荣。 上世纪50年代,韩国受到战争的重创。美国在铁路、港口等基础设施领域提供援助和投资,帮助我们的韩国朋友奠定了复苏和繁荣的基础,建立了全世界最伟大的经济体之一,现在已有足够的实力为其他国家的发展提供援助。 ...
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新闻秘书关于由北朝鲜归还遗骸的声明

白宫 新闻秘书办公室 即刻发布 2018年7月26日 新闻秘书关于由北朝鲜归还遗骸的声明 在于新加坡进行的历史性会晤中,总统唐纳德∙ J ∙特朗普(Donald J. Trump)与金正恩委员长采取了大胆的第一步来实现韩朝半岛的完全无核化,改变美国与北朝鲜的关系,并建立持久的和平。今天,委员长正在履行他向总统做出的归还我们阵亡美国军人的承诺的部分内容。我们为北朝鲜的行动以及积极变化的势头感到鼓舞。 一架承载阵亡军人遗骸的美国空军C-17飞机已经从北朝鲜的元山(Wonsan)起飞,驻韩联合国军司令部军人以及国防部战俘及失踪军人统计署(Defense POW/MIA Accounting Agency)的技术专家随行。C-17正在将遗骸转运至乌山空军基地(Osan Air Base),8月1日将在那里举行一场正式的归还仪式。 美国深深地感激那些因为国家服务而献出自己生命的美国军人。我们正在努力带他们回家。确保他们的遗骸得到有尊严的对待并妥善寻获,以便其家人以光荣的方式迎接他们,这是美国政府的一项庄严义务。 今天的行动是意义重大的第一步,来重新开始由北朝鲜归还遗骸,并在北朝鲜重启实地行动,搜寻约5300名尚未返回家园的美国人。
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推进宗教自由部长级会议: 关于中国的声明

作为国际社会的代表,我们就中国对宗教自由的重大限制深表关切,并呼吁中国政府尊重所有个人的人权。中国宗教少数群体的许多成员 – 包括维吾尔人、回民和哈萨克人穆斯林;藏人佛教徒;天主教徒;新教徒;以及法轮功学员——都因自己的信仰而面临严重的打压和歧视。所有这些群体都报告称,当局对已登记和未登记的宗教团体的信徒在从事与他们的宗教信仰及和平活动有关的活动时施以酷刑、进行身体虐待、任意逮捕、拘押、判处监禁或骚扰。当局还对许多宗教团体领袖的旅行加以限制,并对挑选、教育和崇拜他们的活动进行干预。我们对中国政府长期打压维吾尔人穆斯林及藏人佛教徒的宗教、语言和文化认同的行为表示关切。 我们对中国政府加强打压维吾尔人和中国其他穆斯林少数群体成员的报道感到尤其不安,其中包括:对宗教自由的不当限制;对清真寺的毁坏;前所未有的监控级别;努力施压其他政府强行将维吾尔人遣返中国或胁迫仍在新疆的维吾尔人家人鼓励维吾尔人返回中国;以及在新疆维吾尔自治区,将数十万甚至有可能是数百万维吾尔人和其他穆斯林少数群体成员拘押在从临时搭建的拘留中心到监狱的设施中——表面上是为了“政治再教育”。有报道称,这些设施中有死亡的案例。我们呼吁中国政府立即释放所有被任意拘押的人。 我们还对政府正在毁坏敬拜场所——包括新教和天主教教堂以及社区建筑——或限制进入这些场所的行为表示关切。自2016年以来,当局从喇荣寺和亚青寺的藏人佛学院中驱逐了至少11, 500名僧尼。官员还限制获取、没收及销毁圣经、古兰经和其他宗教材料。我们对规范所有宗教团体活动的法规修订版以及有关外国人在中国从事宗教活动的条例草案所产生的影响仍然感到关切。 我们强烈敦促中国政府根据中国尊重宗教自由的国际承诺,保护所有个人的宗教自由,尊重所有宗教团体成员的人权。在这些方面的发展只会进一步促进中国及其邻国的和平、安全与稳定
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与国防部长詹姆斯·马蒂斯、澳大利亚外长朱莉·毕晓普及澳大利亚国防部长玛丽斯·佩恩共同会见新闻记者(讲话摘译)

美国国务部 发言人办公室 加利福尼亚州帕罗奥多(Palo Alto, CA) 2018年7月24日 与国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)、澳大利亚外长朱莉·毕晓普(Julie Bishop)及澳大利亚国防部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)共同会见新闻记者 讲话摘译 国务卿蓬佩奥:诸位早上好。我想首先感谢外交部长朱莉·毕晓普和国防部长玛丽斯·佩恩及他们的团队与我们一起在加利福尼亚州出席这次活动。 自1985年国务卿乔治·舒尔茨(George Shultz)和威廉姆·克洛(William Crowe)上将前往堪培拉(Canberra)出席第一届澳美部长级会议(AUSMIN)以来,我们两国的关系得到更密切的发展,同时我预期还将继续发展。我们视澳大利亚为我们最好的友邦和最强大的盟国之一,为此感到骄傲。在世界各地,他们都不负所望。我们将继续在一系列关键的双边和全球问题上密切合作。 马蒂斯部长和我与外长毕晓普和国防部长佩恩举行了历时两天的良好会谈。我们为协调双方在印度-太平洋(Indo-Pacific)地区及其他地区的战略重点进行了密切协商。我们还加强了我们对澳新美安全条约(ANZUS Treaty)的承诺。这项条约于1951年签订,目的在于协调我们各方抗击共同威胁的行动。关于我们共同的安全努力,我会请马蒂斯部长直接介绍更多的情况。但我可以说,在这条战线上,我们的合作和我们的努力及我们的联盟坚不可摧。 我们还从战略高度讨论了如何以最好的方式实现印度-太平洋地区自由和开放的共同目标。我们两国都将继续与志同道合的伙伴一起努力,保护空中和海上自由,促进市场经济,支持良好治理和自由,保障主权国家防范外来胁迫。 下星期,还有一个星期的时间,我将就充分实现印度-太平洋经济关系的成功更详细和更完整地谈谈我们的看法。我将与佩里(Perry)部长和罗斯(Ross)部长一起出席在华盛顿(Washington)举行的印度-太平洋工商论坛(Indo-Pacific Business Forum)会议。毫无疑问,我们两国的经济关系十分牢固,不论是外国直接投资,还是我们在技术领域从事的工作都是如此。我们这里有来自澳大利亚的学生,美国学生也在那里学习。我们两国的经济关系在全世界举世无双。我认为,这个地区的每一个人都应该认识到这一点。 美国与澳大利亚还以同一个声音要求北韩最终以全面可核实的方式实现去核化。在这个问题上,金委员长(Chairman Kim)已经表示同意。澳大利亚始终是坚定的支持者。他们了解,对朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)施加压力的行动,包括继续加强制裁,对于全世界成功地促使北韩实现去核化至关重要。 我们在国务部(Department of State)和国防部(Department of Defense的)的团队将尽自己的一切力量加强这个联盟。联盟关系已经为我们两国和地区及全球的和平与稳定做出了如此众多的贡献。美国与澳大利亚都认识到,我们可以一贯相互依赖,即使在充满激烈竞争和不确定的时代面临各种挑战之际也毫不动摇。 *     *     *     * 马蒂斯部长: *     *     *     * 佩恩部长和我签署了网络谅解备忘录,使我们两国能够为一道提高共同的网络能力而开展研究和开发。在达尔文(Darwin)的我国海军陆战队轮驻部队(Marine Rotational Force)将按照我们的东道国伙伴澳大利亚确定的时间表,达到此前双方已同意的2,500人。这些行动,借用佩恩部长的话说,显示了美国和澳大利亚将在印度-太平洋地区说到做到。 我们有着共同的战略目标:确保印度-太平洋地区的自由、开放、包容和繁荣,使国家不分大小均受到尊重和国际法保护。我们今天提出的联合工作计划将通过进一步融合我们的军事行动和对加强美-澳在整个地区——包括提到的太平洋岛屿——的协作承诺,以增进美国-澳大利亚政府间合作的具体步骤帮助实现这一目标。 在北韩问题上,我们将继续对该政权保持去核化压力,贯彻由联合国安理会(UN Security Council)一致支持实施的安理会国际制裁,防止船对船的能源物资转驳。我们也就国防创新建立了合作。鉴于澳大利亚现在是美国国家技术和工业基地(U.S. National Technology and Industrial Base)的一部分,我们将在这个领域探索各种深化国防工业合作的机会。 *     *     *     * 问:谢谢。蓬佩奥国务卿,毕晓普部长最近对中国在南太平洋逐渐扩大战略和经济影响表示了担忧。我想知道你如何看待这一点以及美国准备如何对此作出反响。你对这点担心吗?另外,马蒂斯部长,美国国会议员乔·考特尼(Joe Courtney)最近说,他希望看到澳大利亚在南中国海(South ...
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美国国务卿迈克·蓬佩奥:伊朗和中国的宗教迫害必须马上停止

在世界各地,来自无数信仰背景的信众最基本的人权遭受类似的践踏。今年早些时候,国务部接待了六名在美国的自由亚洲电台(Radio Free Asia)维语部的维吾尔族记者。他们的报道表明中国当局可能正在新疆的改造营关押着至少数十万名维吾尔人和其他穆斯林少数派。一名记者古丽恰克热-霍迦表示她的23名家庭成员都被关押在这一地区。她和其他人一样对自己家人是否平安所知甚少。
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重振美国钢铝工业将维护美国安全

重振美国钢铝工业将维护美国安全 商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross) 本文最初于7月15日发表在新闻网站Cleveland.com。 去年,美国商务部(U.S. Department of Commerce)启动调查,以确定钢和铝材料进口是否会损害美国国家安全。围绕进口对钢铝工业造成的影响所进行的几个月的研究明确显示,这些行业的未来受到威胁。我们得出结论,为维持美国国家安全所需的金属生产能力,必须采取行动。 唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)总统同意采取行动,并于3月8日宣布了对钢材进口征收25%关税,对铝进口征收10%关税。 实施这些关税的根据是,外国大幅度超量生产所导致的创纪录的钢铝进口有可能损害在1962年《贸易扩展法》(Trade Expansion Act)第232条款中所界定的我国国家安全,而钢铝金属需要被用在美国16个关键的基础设施领域。 要为美国军方提供先进的金属材料以及为美国行业提供关键性基础设施所需要的钢和铝材料,美国制造商就必须具有商业活力。仅从事军工和关键基础设施的合同生产,这些公司是无法维持的;轧钢厂和冶炼厂不可能在开工不足的情况下持续运转和生存。 自从2月份公布《232条款调查》(Section 232 Investigation)报告起,美国的钢铝工业开始得到振兴。国内生产商宣布了对最近关闭的工厂的九项重大投资。美国铝业公司正在将在肯塔基州霍斯维尔(Hawesville, Kentucky)和密苏里州马斯顿(Marston, Missouri)的生产线现代化和予以重新启动。 美国钢铁公司(United States Steel Corp.)最初决定重新启用在伊利诺伊州(Illinois)格拉尼特成钢铁厂(Granite City Works)的两个被封炼炉之一,并于6月5日宣布启动第二座炼炉,从而使钢材总产量达到250万吨。这两条生产线合在一起,将使800名美国人重返工作岗位,生产不仅为美国军方所需,也为重建国家基础设施所需的重要金属材料。 其他一些钢铁业工厂最近也获得投资和重新启动,它们在俄亥俄州的洛雷恩(Lorain, Ohio);南卡罗来纳州的乔治敦(Georgetown, South Carolina);俄克拉何马州的杜兰特(Durant, Oklahoma);俄亥俄州的明戈章克申(Mingo Junction);佛罗里达州的弗罗斯特普鲁夫(Frostproof, Florida);以及得克萨斯州的布朗斯维尔(Brownsville, Texas)。 明确无疑的一点是:如果没有特朗普总统的232条款关税,就不会有美国金属工业的重大复兴。 美国钢铁工业去年的粗钢产量仅为8200万吨。美国去年的钢产量是中国8.32亿吨钢产量的十分之一,不足欧洲联盟(European Union)1.68亿吨的二分之一,比印度产量少2000万吨。这说明,中国是全球钢产量过剩的最主要根源。 然而,美国的钢材料进口却一直扶摇直上,去年占美国市场的32.6%。自2009年以来,钢铁业大多在亏损运转,大量进口补贴生产的钢材料导致钢铁行业盈利收入不足,无力对新技术,研发和员工发展作出投资。 美国铝制造业的境况更为糟糕,几乎崩溃。2017年,美国仅剩三家公司,五座熔炼厂,而2000年时有23座。 2017年,美国的铝产量仅为74万吨,而消费量接近600万吨。美国去年所需90%的铝依靠进口。同钢材料一样,铝材料被用于从电缆到喷气飞机的数以千计的产品中,对我国国家安全至关重要。 尽管实施232条款关税受到外国厂商和政府的反对,但这些关税正在逐步产生它们预期的效果。它们正在帮助重建对我们国家安全具有关键作用的两个行业。 我们不能让中国对其国内就业问题的出口威胁到对美国国家安全至关重要的行业。我们已经要求我们的友邦和贸易伙伴协助我们控制这种过度生产。这是一项艰巨的工作,但是,为了我们的国家安全,也为了全球经济,必须这样做。美国也再次愿意一马当先。
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美国贸易代表罗伯特·莱特海泽关于301条款行动的声明

供即时发布 2018年7月10日 联系方式:美国贸易代表办公室 公共与媒体事务 media@ustr.eop.gov  美国贸易代表罗伯特·莱特海泽关于301条款行动的声明 华盛顿DC—今天,美国贸易代表罗伯特·莱特海泽就基于《1974年贸易法》第301条款采取的行动发表了如下声明: “上周五,为应对中国的不公平做法,美国开始对从中国进口的价值约340亿美元的商品征收25%的关税。随着法律程序的完成,这些关税最终将涵盖价值最高可达500亿美元的中国进口商品。关税针对的是那些从中国的产业政策和强制技术转移做法中受益的产品。 中国随即对美国予以报复,对美国向中国出口的340亿美元商品征收关税,并威胁对另外160亿美元的商品征收关税。其行动并无任何国际法律依据或正当理由。 “由于中国采取了报复行动且并未改变其做法,总统已下令美国贸易代表办公室(USTR)启动程序,对另外2000亿美元中国进口商品征收10%的关税。这是在301条款授权下的恰当回应,以便实现消除中国有害的产业政策。最终征收关税之前,USTR将进行透明、全面的公告和意见征询程序— 一如我们之前的关税措施。 “2017年8月14日,特朗普总统指示USTR启动301条款程序。多年以来,中国在知识财产和创新方面一直采取违规的贸易做法。USTR进行了为期八个月的彻底调查,包括公开听证和意见征询。在一份 200页长的详尽报告 中,USTR发现中国一直在采取导致知识产权和技术转移、盗窃的产业政策,损害了我们的经济和我们的工人与企业的未来。 “USTR的301条款报告发现,中国的政策和做法强迫美国的创新者转移其技术和专业知识,以此为代价在中国开展经营。中国还利用非经济手段来获得美国技术,如通过国有资金和公司来大肆收购美国公司,并在中国实行繁琐的知识产权许可要求。USTR的报告还发现,中国政府对为了商业利益公然窃取美国技术的行为进行资助。这些做法对于我们的知识财产和技术—即美国最重要的比较优势和我们经济的未来—而言,是个生存上的威胁。 “一年多以来,特朗普政府一直耐心地敦促中国停止其不公平的做法,开放市场,进行真正的市场竞争。在中国应做出何种具体改变方面,我们已经非常明确而详尽。遗憾的是,中国并未改变其行为—这种行为将美国经济的未来置于危险境地。中国非但没有着手解决我们的合理担忧,反而已经开始对美国产品施以报复。这种行动没有正当理由。 “与以往一样,美国愿意参与有可能解决我们关于中国不公平贸易做法的担忧并使中国向美国商品和服务开放其市场的努力。同时,我们仍将保持警惕,捍卫我们的工人和企业在公平对等的基础上竞争的能力。” 公告和意见征询期的拟议清单和程序见《联邦公报》公告,公告近几天内即会发布。 点击这里 查看公告,包括拟议对2000亿美元中国进口商品征税的清单。
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国务卿迈克尔·蓬佩奥在发布2018年《人口贩运问题报告》仪式上的讲话

美国国务部 发言人办公室 华盛顿特区(Washington, D.C.) 国务卿迈克尔·蓬佩奥在发布2018年《人口贩运问题报告》仪式上的讲话 欢迎各位来到国务部。我们对今天主持这个活动感到极其骄傲。 我要感谢伊万卡·特朗普(Ivanka Trump)连续第二年和我们一起参加这个活动。你对这个问题的亲自参与非常重要。它显示了本政府对于国内外人口走私问题的决心和重视,所以非常感谢你今天来到这里。你的倡导很重要,我们今天将会谈到这点。 我也非常荣幸有参议员科克(Senator Corker)出席。我看见了史密斯众议员(Representative Smith)和多诺万众议员(Representative Donovan)。也感谢你们各位今天来这里参加我们的活动。我们知道,结束人口贩运是一个跨党派目标。它超越美国国内的任何政治考量。我们对共同与它作斗争并结束它有着非常强大的决心。 我也对外国外交使团的各位大使和代表今天来到这里表示欢迎。你们也是这个问题上的重要伙伴。 这一切绝不是仅仅通过国务部的努力就能成就的。我们向许多联邦机构、个人、非政府组织和国际组织表示感谢,他们不断帮助我们更好地了解人口贩运的许许多多形态以及与之斗争的最有效方式。 最后,我们要感谢美国打击人口贩运咨询委员会(United States Advisory Council on Human Trafficking)所做的工作。今年三月,特朗普总统(President Trump)任命了这个咨询委员会的9名委员。每一位委员都是人口贩运的幸存者,代表不同的背景和经历,这个委员会就打击贩运的联邦政策和项目向特朗普政府提供建议。 这个委员会是一个样板,我们希望其他国家政府也会考虑成立。它让幸存者在决策桌旁占有重要位置,指导制定打击贩运政策,并确保政府采用以受害者为中心的解决问题方式。 今天我们还有一个极其非同寻常的机会,表彰10位亲身投入这项努力而且时常是为此冒生命危险的人。2018年《人口贩运问题报告》的英雄们(2018 TIP Report Heroes)一会儿将受到正式嘉奖,但我想先亲自感谢他们,并对你们每一个人所做的大量的、令人惊叹的工作表达我的敬意。今年的英雄们,我们向你们致敬。(掌声) 我们的报告每年都有一个具体焦点。今年的《人口贩运问题报告》突出显示地方社区对阻止贩运分子和帮助受害者所做的极其关键的工作。人口贩运是一个全球问题,但也是地方问题。人口贩运活动有可能发生在众人喜爱的餐馆,市中心的酒店,农场或者邻居的家里。 对这点我可以亲自谈一谈。我在堪萨斯州(Kansas)中南地区担任国会议员的时候,坦率说,当时受到现任大使,时任州长布朗巴克(Brownback)的指点,我们目睹了人口贩运活动给堪萨斯州威奇托(Wichita)这样的地方造成的影响。州际公路I-35从城南穿过,我们看到了对我们社区的影响,而更重要的是,对那些从我们社区穿过的被贩运者的影响。从那时候起,这对我就一直是一个重要问题,我今天对发布这项报告感到骄傲。 为了赢得这场斗争的胜利,全国性政府必须给地方社区以自主权,鼓励各社区主动追查人口贩运行为并制定当地的解决方案。 我们每年发布的这份报告还指出哪些国家采取了改进措施——努力解决犯罪问题,哪些国家使执行工作更为便利。我很高兴得到一些好消息——介绍已取得的进展。 在埃塞俄比亚,政府执行新的法律,鼓励受害者站出来,并使他们获得恢复正常生活所必须的支持。 阿根廷政府以刑罚处置参与人口贩运罪行的官员,为受害者提供更多的法律保护,同时加强培训第一线救援人员。 在巴林,政府要求由地方人口贩子承担刑责并为受害者获得必要的庇护制定相关机制。 塞浦路斯政府支持对人口贩子判刑的工作,同时改善对受害者的保护。 我们还在整个地区看到一些积极的进展。在报告涵盖的48个非洲国家中,14个国家获得提升——这说明我们观察到一个明显的趋势,反应了这些国家为改善他们的整体对策进行的努力。尽管存在重大的安全威胁、人口迁移的挑战、其他财政方面的压力和其他障碍,这个地区已经获得重大改善。 我们对这些国家采取的行动表示赞赏,但同时也会指出哪些国家需要加强努力,对此决不会退缩不前。 我们看到的报道指出,在利比亚的非洲移民、难民和寻求避难者受到人口贩运和虐待,导致现代奴隶市场的出现,令人十分震惊。我们已要求利比亚民族团结政府(Libyan Government of National Accord)将凶犯绳之以法,包括参与犯罪的政府官员。我们欢迎该政府对此表示的承诺,同时期待看到实际行动。 在东南亚,缅甸武装部队和其他方面的人员在若开邦(Rakhine State)导致成千上万的罗兴亚(Rohingya)人和其他民族群体的民众流离失所,结果导致在该地区辗转流徙的很多人受到剥削。缅甸军队的一些人员还招募儿童兵,强迫少数民族群体的成人和儿童服劳役。 我们还看到北韩强迫劳动的悲惨事例。无以数计的北韩公民被本国政府派往海外从事强迫劳动,在很多情况下得到东道国政府的默许。 在伊朗,人口贩运的受害者受到惩罚——受害者受到惩罚——因为他们被迫从事的活动。例如,性贩运的受害者被冠以通奸的罪名可能面临死刑。这是腐败的政权耸人听闻的倒行逆施。 我们对这种种事态感到痛心。我们将这些事态视为激励我们采取行动的动力,共同为彻底根除人口贩运进行努力。 你们将会在今天公布的报告中看到,还有大量的工作需要做。全世界应该认识到,我们决不会放弃,直至人口贩运成为历史。 在结束讲话前,我想感谢在过去一年中负责人口贩运事务办公室工作的执行主任约翰斯顿(Johnstone)。谢谢你,卡里(Kari)。谢谢你和人口贩运事务办公室忠于职守、才干出众的工作人员。你们以长时间的艰辛工作完成的报告一定会受到关注。这是团队努力的成果,是国务部各部门努力的成果。谢谢你和你的团队。(掌声) 接下来,请与我一起欢迎总统顾问伊万卡·特朗普女士向2018年人口贩运报告的英雄们颁奖。(掌声) 点击链接,阅读2018年《人口贩运问题报告》
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我当美国大使第一年

一年前的今天,我开始担任美国驻华大使。那一周也正赶上我们国家庆祝自己的生日。在我担任美国驻华大使的第一年,我对两件事情有了更深的认识:美国价值观的象征性力量以及关系的实用价值。 过去一年,我通过访问中国的14个省份,加深了与中国领导人和中国人民间的个人联系。在内蒙古,我参观了世界上最大的乳品厂之一,并与当地人聊起他们在蒙古草原上的传统生活方式。在上海,我见到了正在中国留学的美国学生,他们与中国学生交朋友,同时在为一个成功的职业生涯——在我们两国间开展业务——做准备。在云南,我参观了一座建于一百多年前的美丽的天主教大教堂。在北京这里,我们在讨论美中关系时与中国同事共进了无数盘烤鸭。 这些人中有许多是著名的国家领导人,包括习近平主席,我认识他已有三十多年了。其中一些人是小店主或中国工厂的工人。我在他们身上看到的全都是希望让自己国家变得更好的渴望,还有乐观的情绪,这让我想起了了不起的美国人。 特朗普总统与习主席很投缘,这样的关系正在帮助我们解决国际关系中自然产生的挑战。去年11月,当我与特朗普总统和习主席一起游览故宫时,就能明显感受到他们之间良好的个人关系。这样的关系通过定期的电话沟通和会面得以延续。 这些密切的关系已经带来了巨大的收益。我们已经共同努力着手解决北朝鲜的核项目,并就北朝鲜无核化的重要性取得完全一致。就在几周前,蓬佩奥国务卿到访,讨论了在新加坡取得的进展。我们就减少非法合成阿片类药物的贩运而进行的合作取得了进展。我们还期待共同努力,改善我们两国间的经济关系。 尽管我们有分歧,美中领导人每天仍在继续就这些问题努力,这一事实证明了这一双边关系的成熟性。 下周是7月4日,美国的生日。不同人的眼里有着不同的美国。对美国人来说,它是我们的家园。对于中国游客来说,它可以是商业、教育或探险之地。 在国外生活的这一年时光一直在提醒我,美国还是一个象征。自由和进步的象征。在我们国家诞生的那一刻,我们的创始人就在我们的独立宣言中写道:“我们认为这些真理是不言而喻的:人人被造平等,他们都被造物主赋予了某些不可剥夺的权利;其中包括生命、自由和追求幸福的权利。”正是为了这一理想,我们继续在国内外奋发努力。 美中关系有起有伏,我们将继续面临挑战。但我很乐观,我们将继续为了我们两国人民的福祉而共同努力。
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美国驻华大使馆庆祝LGBTI骄傲月

这个月,世界各地的人们庆祝女同性恋、男同性恋、双性恋、变性和双性者(LGBTI)的骄傲。在中国,美国外交官与朋友和同事们一起庆祝“骄傲月”,利用这个机会来认可每位社会成员为社会贡献的价值。重要的是,我们社群—所有社群—的每位成员都可以无所顾虑地享有包括表达自由和结社自由在内的基本人权。 关于骄傲月,特里·布兰斯塔德大使要说:“在我的整个公职生涯中,我一直在努力创造一个开放、包容和欢迎的氛围,吸引有才能的人加入到工作中。 本月,当我们庆祝骄傲月时,我为LGBTI群体的成员为推进我们在中国的使命所作出的重要贡献感到骄傲。他们受到重视和尊重,是我们团队不可或缺的组成部分。”
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打破恶性循环:降低全球毒品需求,战胜阿片危机

美国国务部官方博客 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月 25日 打破恶性循环:降低全球毒品需求,战胜阿片危机 作者:安德鲁·汤普森(Andrew Thompson) 2018年6月25日 6月26日是禁止药物滥用和非法贩运国际日(International Day Against Drug Abuse and Trafficking),又称世界禁毒日(World Drug Day)。这项全球性活动由联合国(United Nations)于1987年创建,目的在于增强有关方面的合作,推动全世界为消除非法使用毒品现象的宏伟目标采取行动。 美国和全世界数百万人已经体会到使用毒品的后果;一些最严重的影响来自于阿片过量构成的危机。目前这种现象的广泛蔓延已经产生极为严重的后果,在很大程度上是因为强效合成阿片的推波助澜。2010年代早期,对阿片的需求很高,同时处方阿片供应减少,导致毒品使用的模式从处方阿片向海洛因转移。海洛因价格较便宜,往往更容易得到。由于人们对更便宜和药效更强的药物的需求日益上升,最近向强效合成阿片的转移也同样受到需求的驱使。这种模式已经一目了然;我们必须将解决需求问题作为解决方案的组成部分。 毒品上瘾具有造成人体依赖性和复发性的特性,毒品贩子利用和剥削药物使用失常的人,以此获得利润并扩大他们的市场。为此,防止毒品使用和对药物使用失常进行治疗是有效抗击毒品战略的必要组成部分。能否获得有效的治疗仍然是世界各地面临的一个主要问题。根据《世界精神病学》(World Psychiatry)期刊2017年10月发表的研究报告,全世界仅有34%被诊断患有药物使用失常症的人认识到需要接受治疗,仅24%至少前往医疗诊所看诊一次,仅7%接受最低限度的适当治疗(World Psychiatry 2017; 16:299-307)。 为了扩大接受优质治疗的人数,我在国务部工作的国际毒品和执法事务局(International Narcotics and Law Enforcement Affairs)支持为世界各地的教育人员、治疗师和决策者提供有关预防和治疗毒品使用的实证法培训。具体而言,国际毒品和执法事务局发放普通治疗教材(Universal Treatment Curriculum),内含23个系列课程,讲授有关毒品治疗的最佳方法。此外,国际毒品和执法事务局还支持为治疗毒品使用失常(Treatment of Drug Use Disorders)制定国际标准,为有效治疗的方法确立原则和标准,向治疗中心提供有关按照标准实施的指导。国际毒品和执法事务局邀集世界各地的专家组成员交流毒品治疗的最佳实践,其中包括上个月来自中国和越南的专家,同时与治疗中心、毒品法庭和地方社区组织者密切合作,重点介绍美国的毒品治疗服务。 帮助全球各国发展各自的治疗能力是降低全球毒品需求的一个重要组成部分,但仅仅是有效降低毒品需求的一个方面。在药物使用失常发生前加以预防具有关键意义,其中涉及今年世界禁毒日的主题:“請先聆听!傾听是帮助儿童及青少年健康成長的第一步”。童年是一个关键的成长时期。儿童接触毒品越早,就更容易产生毒品依赖。我们可以促进儿童选择健康的生活方式,从而降低成年人依赖毒品的程度。国际毒品和执法事务局倡导通过普通治疗教材,推广实证的预防措施。该教材强调从学校到媒体等一系列场合采取已被证明有效的预防战略。 在全世界范围内,阿片危机的形态在过去几年已发生巨大变化。强效的新型合成药物迅速扩散可以使罪犯向世界各地的网购者寄送小包装的危险药物,以此作为牟利方式。这些药物往往加入街头毒品的行列,或者被压制成仿冒药片,用于加强精神麻痹作用,同时扩大街头毒贩的利润空间。2013年,美国东北部地区的急诊室和警察法医实验室开始报告存在合成阿片芬太尼过量使用和成为街头毒品的案例。此后3年,芬太尼和其他合成阿片涉及美国34,000多因毒品过量死亡的案例,仅2016年一年就发生了19,000多例。在滥用毒品的现象蔓延之际,药物可能已经发生变化,但始终不变的是需求。今天,2018年6月,这种毒品上瘾的情况促进了需求,促使人们不顾自己身体和生活面临的危险,要求获得效力更强的毒品。通过有效的治疗和预防措施降低这方面的需求是以可持续的方式战胜这场危机的关键所在。 作者介绍:安德鲁·汤普森博士是美国科学促进会(American Association for the Advancement of Science)科学与技术政策研究员,现任美国国务部国际毒品和执法事务局政策、规划和协调办公室(Office of Policy, Planning, and Coordination)外交事务官。 
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禁止药物滥用和非法贩运国际日:创造没有药物滥用的世界

文/美国驻华大使泰里·布兰斯塔德 6月26日是禁止药物滥用和非法贩运国际日。当今世界面临的最紧迫的公共卫生挑战之一就是毒品的使用、生产和贩运。下个月是曾经领导清朝禁烟运动的钦差大臣林则徐诞辰233周年。有幸的是,这也是美国和中国正在为使世界更安全而开展合作的一个领域,它显示了当我们两国共同努力来解决一个全球问题时,能做成什么。 过去几年中,一波新型、效力极强的合成药物在全球泛滥,包括非法合成阿片类药物。世界卫生组织报告称,2015年全球共缉获阿片类药物587吨。这足以填满四个运输用集装箱。阿片类药物的泛滥每年给美国造成估计5040亿美元的经济负担。与此同时,据中国国家禁毒委员会统计,2017年的毒品缉获量比2016年增加了100%以上。芬太尼、甲基苯丙胺等极易成瘾的致命新型合成阿片类药物是当前泛滥的驱动因素。 毒品交易不仅是个法律强制执行或经济问题。它还是一个公共卫生问题。据联合国毒品和犯罪问题办公室称,全球有2950万人患有药物使用失调。每年约19万人因毒品而过早死亡,而这本是可以避免的。仅在美国,每天就有超过一百人死亡,其罪魁祸首就是阿片类药物。据中国政府估计,中国约有250万吸毒者,比一年前增加约7%。此外,药物滥用也加剧了其他健康风险,包括因注射吸毒导致的艾滋病病毒(HIV)和肝炎的传播。阻止这种泛滥不仅需要打击毒品的非法生产和运输,还需要为药物滥用者提供治疗并防止新的成瘾。 我们正在为此做些什么呢?在特朗普总统2017年11月访问北京期间,美国和中国承诺就阻止致命麻醉品的流通展开合作。 每个国家都可以发挥作用。几年来,美国一直在专注针对阿片类药物的贩运,同时参与公共卫生行动以预防和治疗成瘾。中国也一直在就这些问题进行努力。2016年,中国政府报告了近17万起与毒品生产或贩运有关的抓捕,并一直在努力防止其公民中出现新的成瘾。 除了我们国家的努力之外,我们还可以通过共同努力成就更多—正如一句中国俗语所说,“众人拾柴火焰高”。事实上,自从去年11月特朗普总统和习主席同意共同努力以来,我们的协作已经产生了实实在在的成果。 我们已经加强了美国缉毒署与中国公安部禁毒局之间的合作。就在上个月,公安部官员前往美国,了解毒品预防和治疗的最佳做法—这样的访问还是第一次。在华盛顿DC和纽约市两站,他们看到了美国联邦机构、私人治疗中心和社区非政府组织在帮助美国人打击药物滥用方面发挥的作用。 在中国这里,政府已采取有效步骤来控制非法合成阿片类药物的生产和传播。 通过一项令人欢迎的创新,现在有一个新的流程来认定非法药物,使得中国能在评估是否应将某种物质定为非法时,考虑这种物质对在其他国家的公众造成的伤害—即使它在中国并未泛滥。 这些新规定已在产生效果。美国的数据证实,自近期中国对其列管程序进行修订以来,新型毒品的缉获次数已经骤减。而在2017年底,一项美中联合禁毒行动得出了一些线索,将中国警方带到位于中国中部的一家地下毒品加工厂。关停这家加工厂挽救了周边地区,去除了危险化学物污染的可能性,同时将一种致命的致瘾性物质清除出市。 打击非法阿片类药物合作是美中关系中确确实实的亮点之一。尽管如此,减少此类泛滥的斗争还远未结束。 我们将继续与中国合作打击毒品贩运,同时努力减少因受这些成瘾折磨的人数。我们将继续分享强制执法信息和最佳做法,并在中国进一步展开抗击国内药物成瘾的努力之时提供援助,帮助中国公民避免遭受过多美国人已然遭受的命运。 我们感谢我们持续的伙伴关系,并敦促中国成为打击药物滥用的全球领袖。 我们可以一起实现这个国际日的目标:创造一个没有药物滥用和非法贩运的世界。 本文发表于新浪网, 原文链接: https://news.sina.cn/global/szzx/doc-ihencxtu1568596.d.html?vt=4
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国务卿蓬佩奥在2018年选择美国投资峰会上的讲话

美国国务部 发言人办公室 华盛顿特区 2018年6月22日 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥(Michael R. Pompeo) 在2018年选择美国投资峰会(SelectUSA Investment Summit)上的讲话 盖洛德全国度假与会议中心(Gaylord National Resort & Convention Center) 马里兰州奥克森希尔(Oxon Hill, Maryland) 各位早上好。我不会给你们所有31种风味,因为它们不在我的预备讲稿中。说实话,其实我从卖冰淇淋的工作里学到很多东西,也就是你们都知道的,对,勤奋 ,诚实,随时随刻拿出你的最佳表现,而这往往会给你的生活,你所在团队的经历,或者你在努力帮助使之成功的生意,带来好的结果。 感谢罗斯(Ross)部长的美言介绍。感谢你们所有人,千里迢迢来参加的国际投资人,以及今天在座的美国工商界朋友。 还要感谢各位从美国各地来参加大会的州长和州代表。这确实使它成为一次不平凡的活动。 正如威尔伯(Wilbur)所说,我曾当过国会议员,我曾当过中央情报局(Central Intelligence Agency)局长,但我仍然认为我在心里是一个制造人。我在堪萨斯州威奇托(Wichita, Kansas)经营两家制造公司,干了十五年。第一家是航空制造业机械厂。我们从事焊接。我们有铣床和车床。我们的产品销售给波音(Boeing)和洛克希德(Lockheed),塞斯纳(Cessna)、雷神(Raytheon)和湾流(Gulfstream),以及世界各地所有机体制造商。那个企业发展到年资超过一亿美元。 后来我受聘主管一个类似但是在油田行业的公司,我们的客户包括哈利伯顿(Halliburton)和斯伦贝谢(Schlumberger)以及一些油田生产巨头。在我经营的每一分钟,我的公司都因国际合作而受益。 我们直接——我们直接受益于外国直接投资,它们提供了像我们在堪萨斯州威奇托那样的工作岗位,如今数量在美国达到700万个以上。这对美国有利,对美国工人有利,也对投资人有利。 那么你们要问,为什么国务卿今天在这里?你们听到了财政部长和商务部长的讲话。但你们一定知道,全球商务取决于有成功的国际关系。你们在寻找拥有最佳人才,最强能力的人的地方,最透明和有法治的地方,私人企业享有最大国际品牌曝光度的地方,最终能得到最大投资回报率的地方。 不会让你们感到意外,我深信,而且我相信我今天早上能够在这里证明,这个地方是美利坚合众国。(掌声)这不仅因为这是我们的国家,而且因为这是最理想的时刻。现在是投资人来这里,把你们的商务和你们的人带到这里来的最好时刻。 首先,我们拥有极多的优势。我在经营两个小公司的时候亲自看到这点。我们有着不可思议的创业和创新文化。我们拥有世界上最大的商品和服务市场。我们享有极大的政治稳定,法治无与伦比。我们拥有世界一流的高等院校和技术中心。我们也与国际伙伴一道,形成了由私营行业带动的金融体系和经济模式。 这些优势多年来一直是美国的生命线。特朗普总统(President Trump)的政策——他的经济政策使我们的优势成为让我们成倍繁荣的更加强大的力量。有种迷思认为美国在退出世界,我不得不对你们说,那只不过是迷思而已。特朗普总统的议事日程是历届总统中最亲商务,最主张国际贸易的。它改变了美国经济的格局,而你们的公司会想要在其中占有一席之地。 我们能够看到的好处有,降低个人和企业税收,大大减少规章制度——这是我作为小企业主的时候最难较量的方面之一,美国经济规章制度给我们造成负担——我们支持国内能源生产,我知道佩里(Perry)部长已经谈到这点,并且有一个对商务真正开放的政府的明确支持。正如拉里·库德洛(Larry Kudlow)本月早些时候所说,美国这里的“反商务战争已经结束”。“反成功战争已经结束[而且]反能源战争已经结束。”[掌声] 有信心的雇主准备提供好薪酬,以及最低失业率——针对所有人口类别,这些是新政策以及态度转变带来的红利,给美国和全球繁荣带来新的复兴。 由于总统的政策,国际公司和投资人正在全速奔向这里。你们要让自己到这里站在淘金浪潮的前沿。 例如,一个叫做美国哈瑞宝(Haribo of America)的德国糖果子公司正在在威斯康辛州的普莱森特普雷里(Pleasant Prairie, Wisconsin)建造甜品业中最大规模的设施之一——这也是它在美国第一次建厂。 这个2.42亿美元的项目将在美国这里创造大约400个新工作岗位,斯科特·沃克(Scott Walker)说,这座新设施将是威斯康辛州历史上海外投资带来的对全新企业的最大宗投资之一。他向我保证还将有更多。 在东岸(East Coast),北卡罗来纳州罗利(Raleigh, North Carolina)将成为由印度信息技术和咨询公司印孚瑟斯技术公司(Infosys)建立的北卡罗莱纳州技术和发明中心(North Carolina Technology and Innovation Hub)所在地。 印孚瑟斯技术公司计划在未来两年内在美国创造一万个就业岗位。作为该计划的一部分,它预期在2021年前为这个中心招聘2000名美国雇员。 ...
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国务卿迈克·蓬佩奥关于美国经济复兴的演讲

美国国务部 发言人办公室 2018年6月18日 国务卿迈克·蓬佩奥关于美国经济复兴的演讲 底特律经济俱乐部 密歇根州底特律市 国务卿迈克·蓬佩奥:谢谢大家!谢谢,盖瑞(Gerry)!感谢底特律经济俱乐部(Detroit Economic Club)的邀请,很高兴能与你们在一起。整个推特(Twitter)上的讨论让我感到非常紧张。(笑声)看到 ―― 看到我的名字与腊斯克(Rusk)、基辛格(Kissinger)和舒尔茨(Shultz)这样一些人的名字在同一句话中并列,我感到奇怪而谦卑,这使我每天都在努力以一种荣耀我们国家的方式来完成我的工作,正像他们中的每一个人所做的那样。 在我来之前 ――  当最初确定做这个演讲时,我还是中央情报局(CIA)局长。我最早是在那时候接受这一邀请的。所以,我的演讲在当时是关于间谍活动和经济的。回头我还会谈到这一点。但我今天的角色已有所不同,更加公开一些。大家会注意到,我了解密歇根州(Michigan)的那点事 ―― 所以我没有穿蓝色或绿色,我按照自己的理解穿的是中性的红色。有关陆军(Army)和海军(Navy)[球队],我的家人也面临同样的问题,所以我们穿黑色和金色。 为实现我们的外交政策目标,我们需要国家实力,特朗普总统(President Trump)对此有着精辟的理解,像底特律(Detroit)这样蓬勃发展的社区对我们来说在全球范围内是真正的增力器。 他深知,没有国内的发展就谈不上海外的实力。所以,我今天很高兴能与大家谈一谈美国国务部(State Department)目前的工作,我们如何帮助你们创造财富,我们如何帮助美国的企业和家庭;也许最重要的是,为什么这件事举足轻重,为什么这对我今天所扮演的角色是如此重要。 我知道,当你们听到我说我们会如何帮助你们时 ―― 当一位政府官员告诉你们他们是来帮忙的 ―― 这可能会令人感到诧异。我明白这一点。正如盖瑞所说,我一生大部分时间 ―― 我成年后的大部分时间 ―― 都是在私营部门工作。我经营过两家小企业,都是制造企业。但在此之前,我曾两次被评为芭斯罗缤(Baskin-Robbins)冰激凌店的本月最佳雇员。(笑声)我的母亲真的为此很自豪。 但只有我妈一个人认为我干得很漂亮。 我们建立的公司依赖于一个强大的美国和全球客户群。就零部件销售而言,我们的首要客户 ―― 波音(Boeing)、湾流航空公司(Gulfstream)、洛克希德公司(Lockheed)、塞斯纳(Cessna)和雷神公司(Raytheon) ―― 都是机身制造商。我们几乎是从零开始发展成一家年产值超过一亿美元的公司,而所有这些公司又向世界各地销售它们的产品。 那些在塞耶航天公司(Thayer Aerospace)与我一起工作的人们是一些真正的美国人。除了花在车床或铣床上的时间之外,他们经常还要做第二份工作,在农场挤奶和种田。而且,我所经营的那家油田公司也是如此。我们向钻井公司销售机械零件和钢制部件:泵、转钩,等等。 我今天与大家分享这个故事(这是我生命的一部分)是因为按照我的理解,要帮助美国强大和推行成功的外交政策,这是国务部需要做的一项工作。这并非是因为我是在找事干。我向你保证,我目前已有足够多的事情需要处理。但是我希望你们知道,我认为在国务部所从事的各项工作中,经济这一部份并不那么引人注目,但与其他工作相比是同样的重要。 在大部分时间里,你们听到国务部所做的事情是在世界各地 ――  在朝鲜或伊朗或非洲 ―― 但事实上,如果做得好,经济外交一直是国务部的一项核心使命。 这意味着,我们将美国的实力、经济力量和影响力作为一种政策工具来帮助实现美国的利益,并在世界各地推广我们的价值观。如果我们能够以正确的方式去做,它反过来又会刺激国内的繁荣。 我们建立的关系旨在创造就业机会、维护美国企业并刺激国内的经济增长。我们也将尽最大努力谴责那些不公平的经济行为,打破市场障碍,以便我们的公司有公平对等的机会进入全球各地的销售市场。 这个问题由来已久。你提到了三个伟人的名字。美国国务卿托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)曾在1790年写道,对他来说,保护美国在地中海(Mediterranean)的贸易至关重要 ―― 并指出,由于北非海盗袭击我们的商船,美国的贸易受到了损害。今天的问题略有不同,但是盗窃仍然是美国面临的一项核心挑战。 今天,我们的经济局(Economic Bureau)拥有200多名官员,我们在世界各地的大使馆有1500名经济官员。 所有这些人员的职责都是确保我们继续拥有全球最强劲和最具活力的经济。我们希望我们也能以这种方式来帮助大家。当你们前往世界各地时,我们欢迎你们前来访问。我们会分享一些我们在那里如何运作的见解。我们也会帮助你们应对这些地方的监管挑战。我们的任务确实是帮助美国公司有机会在世界各地获得成功。 并且,我们与商务部(Department of Commerce)的国际商务服务司(Foreign ...
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总统就对华贸易发表声明

白宫 新闻秘书办公室 供即时发布 2018年6月18日 总统就对华贸易发表声明 周五,我宣布了对价值500亿美元的中国进口产品征收关税的计划。这些关税是为了促使中国改变301条款中认定的技术和创新方面的不公平做法。它们也是为平衡我们与中国贸易关系所采取的第一步。 然而遗憾的是,中国已决定将对价值500亿美元的美国出口加增关税。中国显然无意改变关于收购美国知识财产和技术的不公平做法。它非但不改变这些做法,现在还在威胁无辜的美国公司、工人和农民。 中国最近采取的行动清楚地表明,它决心使美国永远处于一个不公平的不利地位,这已经反映在我们在商品贸易方面3760亿美元的巨额不平衡中。这是不能接受的。必须采取进一步行动,促使中国改变其不公平的做法,向美国商品开放市场,并接受一个更平衡的与美国的贸易关系。 因此,今天,我指示美国贸易代表确定价值2000亿美元的中国商品,额外征收10%的关税。在法律程序完成后,如果中国仍拒绝改变其做法,并且如果它坚持实施其最近宣布的新关税,则这些关税将会正式生效。如果中国再一次增加关税,我们将通过再对另外2000亿美元的商品加征关税来予以回应。美国和中国之间的贸易关系必须更加公平。 我与习主席有很好的关系,我们将继续在很多问题上共同努力。但美国将不再被中国和世界其他国家在贸易上占便宜。 我们将继续利用所有可用的工具,为所有美国人创造一个更好、更公平的贸易体系。  
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总统关于对华贸易的声明

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月15日 总统关于对华贸易的声明 我与中国习主席的良好友谊及我国与中国的关系对我都非常重要。但长期以来我们两国的贸易始终十分不公平。这种局面不可再持续存在。例如,在涉及获得美国知识产权和技术的问题上,中国长期采取一些不公平的做法,损害了我们的经济和国家安全,加剧了我们与中国已经存在的巨大贸易不平衡现象。美国贸易代表(United States Trade Representative)于2018年 3月22日发布的详尽报告对此已有案可稽。 考虑到中国采取窃取知识产权和技术的行为及其他不公平的贸易做法,美国将对来自中国价值500亿美元包含重大工业技术的产品执行征收25%关税的措施,其中包括与“中国制造2025”战略有关的产品。这项战略要求在各类新兴高科技行业占据支配性地位,促进中国今后的经济增长,但对美国和其他很多国家的经济增长造成损害。美国不能再容忍采取不公平的经济做法损害我们的技术和知识产权的现象。 上述关税对于防止美国技术和知识产权进一步不公平地向中国转让具有重要作用,有利于保护美国的工作。此外,这些措施也是为平衡美国与中国的贸易关系采取的一项初步措施。 如果中国采取报复性措施,例如对美国产品、服务或农产品征收新的关税;加强非关税壁垒;或者对美国出口商或在中国经营的美国公司采取惩罚性行动,美国将寻求追加关税的措施。
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特朗普总统在新闻简报会上发表讲话(摘译)

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月15日 特朗普总统在新闻简报会上发表讲话(摘译) 美国东部夏令时间上午9:03 *     *     *     * 问:总统先生,你很动情地谈到导致奥托·瓦姆比尔(Otto Warmbier)死亡的情景。 总统:是的。 问:与此同时,你现在又为金正恩(Kim Jong Un)的人权记录辩护。你如何进行解释? 总统:你知道为什么吗?因为我不想看到你或你的家人被核武器摧毁。我不想看到—— 问:顺便说一句,你曾宣布北韩的核威胁已经不复存在。 总统:抱歉。因为我不想看到你或你的家人被核武器摧毁。我希望与北韩建立良好关系。我希望与其他很多国家保持良好关系。对于我所做的工作,如果你还记得的话,如果你能平心而论,但你们大多数人都并非如此——但如果你能平心而论,我刚开始接手的时候,人们都认为我们可能会与北韩开战。如果我们的确—— 问:你说这个威胁已经过去了。是不是已经过去了? 总统:安静。安静。安静。如果我们的确这样做,数百万人会被杀害。我的意思不是说——你知道,人们所说的十万人。首尔(Seoul)有2,800万人口,距边界30英里。到时候会有3,000万、4,000万、5,000万人被杀害。谁知道会发生什么情况? 我刚开始接手的时候,这就是我接下的摊子。我原来就不应该面临这样的局面。这个问题本应该早在我接手前就解决了。这个星期我做得很好。有的假新闻说,“哦,你们见面了。”他们只说我让步了——一篇广播报道说“他做了如此众多的让步”。你知道我让了什么步?我见面了。我见面了。我们相处很好。他给我们很多东西。你们已经7个月没有看见导弹试射了。你们没有看见射击行动。你们已经有八个半月没有看见核试验了。你们没有看见导弹飞越日本。对于我们勇敢卓绝的英雄,他会把遗骸送回给我们。有如此多的人要求我——双亲、父亲、母亲、女儿、儿子——不论我走到哪里,“请你能否把我儿子的遗骸带回来?”他们正在做送回遗骸的工作。以前从来没有人认为这是可能的。 问:先生—— 总统:等一等,等一等。他们做了这么多。现在我们正走在去核化的正轨上。协议说,将会实现完全的去核化。没有人愿意报道这个情况。 所以,我唯一所做的是会晤。我与他相处得很好。他很不错。我们在一起相处得很好。这是一件好事,不是坏事。 问:金杀害本国人民,怎么会爱他们呢? 总统:我对此无可奉告。我只能说我们签署了一份很难得的协议。很难得。对他们来说,也很难得。因为现在北韩可以发展,北韩可以成为一个经济很好的国家。不论他们有什么希望,都可以如愿以偿。但不会有核武器。他们不会以你和你的家人为攻击目标。 问:总统先生,你为什么提出停止与韩国的军事演习? 总统:这是我提出的。你需要了解。军事—— 问:(听不清)。 总统:是吗,你想听? 问:是的。 总统:是吗?军事——我称之为“war games“(战争博弈)。我从上任开始就不喜欢。我说过,为什么我们没有得到报销? 问:这是北韩的说法。“war games“ 总统:这是我的说法。 问:他们也这样用。 总统:他们可能也用。我们支付相关的款项。我们支付数百亿、数百亿美元,用于飞机,承担所有的费用。这是我的说法。我说过,我想停止,因为对谈判和实际工作不利。我们付出了大量金钱。我节省了大量金钱。这对我们有有利。 *     *     *     * 问:总统先生,你在接受福克斯之友(Fox & Friends)采访结束时说,你准备在父亲节(Father’s Day)周末继续工作。你还说,你准备与北韩通话。你准备与北韩什么人讲话。 总统:是的,我准备向北韩人民讲话。我准备向我远在北韩的民众讲话。很多工作正在进行。 我想告诉你们:我们现在已经与北韩建立了非常良好的关系。我刚开始接手这个职务的时候,当时的情况似乎是战云笼罩——不是因为我,而是因为——如果你们记得与巴拉克·欧巴马(Barack Obama)座谈的情况。我认为你应该承认这一点。他说,美国面临的最大问题,而且是最最危险的问题——他对我如是说——我们从未经历过的局面,因为核问题,就是北韩。 请注意,这是我上任前不久的事情。我已经解决了这个问题。现在,我们需要回顾这一切,但是这个问题已经在很大程度上得到解决,原因之一是我们签了字,首先是有一个很不错的文件。但是你知道吗?比文件更重要的——比文件更重要的是,我与金正恩建立了良好的关系。这是一个很重要的问题。 我现在就可以给他打电话。我现在可以在电话里说,“现在我们有一个问题需要解决。”我已经告诉他——我给了他一个直接通话的号码。如果他有任何问题,现在也可以给我打电话。我可以给他电话。我们有通讯的渠道。这是一件大好事。 人们感到震惊,这似乎有些——你要知道,他们原来想,特朗普即将上台,会开始到处扔炸弹。但情况恰恰相反。 同时,我们正在建设如此强大的军事力量——明年拨款7,160亿美元;今年7,000亿美元。我们正在建设如此强大的军事力量,没有人可以找我们的麻烦。但是你知道吗?我从来不愿意动用这些力量。 *     ...
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国务卿蓬佩奥开斋节贺词

新闻稿 迈克·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2018年6月14日 我代表美国国务部,向我们庆祝开斋节的穆斯林朋友和伙伴致以最美好的祝愿。 开斋节标志着斋月这个斋戒、善举、关爱和反思之月的结束。开斋节提醒我们所有在美国国内和国外的人—无论是不是穆斯林—在一整年里保持斋月的精神和心得:促进和平,对那些正在受苦和流离失所的人行善,尊重多样性,并以同理心对待身边每个人。 美国为我们与世界各地的穆斯林国家和社群建立的牢固关系感到骄傲。我们也为340万美国穆斯林的贡献感到骄傲。日复一日,这些穆斯林深深地丰富着我们的社会结构。这些贡献反映了美国宗教多元化和公共服务的基本原则。 在你与亲友庆祝这个特别的节日之时,我祝你来年安康。特此送上开斋节祝福。
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国务卿蓬佩奥与中国官员进行会晤

美国国务部 发言人办公室 即时发布 简报 2018年6月14日 蓬佩奥国务卿与习近平主席、政治局委员杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅等中国官员进行会晤 以下内容来自发言人希瑟·诺尔特: 6月14日,迈克·蓬佩奥作为美国国务卿第一次访问中国,在北京与习近平主席、政治局委员杨洁篪和外交部长兼国务委员王毅进行了会晤。蓬佩奥国务卿确认,我们有兴趣建立一个有建设性的、重结果的美中关系。 在与中国领导人的会晤中,国务卿提到了6月12日特朗普总统与北朝鲜领导人金正恩在新加坡的历史性峰会的关键成果。国务卿强调了美国实现韩朝半岛完全、可核查和不可逆的无核化及促成一个持久稳定的和平机制的决心。国务卿向中国领导人强调了全面落实联合国安理会关于北朝鲜的所有相关决议的重要性,并确认若平壤迅速去核,则北朝鲜有一个光明的未来。 蓬佩奥国务卿重申我们对南中国海哨点的建设和军事化深为关切,因为这些行动加剧紧张,导致争端复杂化和升级,危及贸易的自由开展,并破坏地区稳定。蓬佩奥国务卿重申美国致力于确保美国和中国有一个公平、平衡的贸易和投资关系。蓬佩奥国务卿还重申了通过常规交往处理双边关系中一系列其他问题的重要性。
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国务卿蓬佩奥与政治局委员杨洁篪会晤并讲话

蓬佩奥国务卿:非常感谢。感谢你的热情欢迎。感谢你接待我和我的团队。对我来说,在新加坡峰会之后尽快来到这里非常重要。在新加坡,北朝鲜无核化的圆满成果,重要的是,北朝鲜重新加入国际共同体之事已被纳入良好的轨道。这是迈出的第一步。 我今天来到这里,要讨论的是中国作为一个建设性的参与者参与下一步行动的重要性。我们取得这一成果是非常重要的。这是历史性的。这不仅对美国和北朝鲜很重要,对其周边的所有国家乃至全世界都很重要。 仍然有艰苦的工作要做。会有困难的时刻。但我们不能让这些阻碍我们成功地实现这些目标。
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国务卿迈克·蓬佩奥的讲话

美国国务部 发言人办公室 外交部 大韩民国首尔(Seoul) 2018年6月14日 国务卿迈克·蓬佩奥的讲话 主持人:女士们、先生们,我们的韩、美、日外长级会议(Foreign Ministers Meeting)联合记者会现在开始。今天来到我们这里的有康京和(Kang Kyung-wha)外长、蓬佩奥(Pompeo)国务卿和河野(Kono)外相。 *             *             * 蓬佩奥国务卿:非常荣幸在首尔与康外长和河野外相一起站在这里。特朗普总统(President Trump)和金正恩委员长(Chairman Kim Jong-un)的历史性首脑会晤带来一个极其关键的历史时刻。美国、韩国和日本的三边合作对我们的努力——对我们有关北韩去核化的努力行之有效起了关键作用,它无疑是让我们有机会在新加坡举行这次首脑会晤的关键。 今天我们三方之间举行的讨论反映了我们三国将为这项努力取得最后成功而继续合作的决心。今天,两位外长和我讨论了特朗普总统与金正恩委员长首脑会晤的成果以及在整个去核化进程中保持密切协调的重要性。 特朗普总统与北韩领导人金正恩两天前的首脑会晤确实标志着美国-北韩关系的转折点。金正恩公开承诺完全去核化是朝着使东北亚,的确也是使整个世界,获得永久和平与稳定迈出了重要一步。 正如总统所说,这将是一个过程,而且不是一个容易的过程。与我们的盟国,大韩民国和日本,保持密切协调一致,将对取得成功至关重要。全世界应该放心,美国、大韩民国和日本继续决心实现使北韩完全、可核实和不可逆转地去核化。美国与这两个国家的联盟绝对牢不可破。康外长、河野外相和我建立了密切的友谊,我们将继续在北韩问题上密切协作,共同向前推进。 特朗普总统表明,如果金正恩实现去核化,北韩和北韩人民将有光明的前途。去年11月他在首尔这里向国会发表讲话时,描绘了那种美丽的愿景。我们可以看到北韩成为一个强大、与国际连接、安全和繁荣的国家,完全融入国际大家庭。金正恩在新加坡表示,他也看到这一愿景。我们非常希望看见他为实现这一愿景采取下步行动,因为美国已经作好给历史翻开新篇章的准备。谢谢各位。
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特朗普总统出席新闻发布会

白宫 新闻秘书办公室 即时发布 2018年 6月 12日 特朗普总统出席新闻发布会 嘉佩乐饭店(Capella Hotel) 新加坡 新加坡时间下午4:15 总统:多谢诸位,大家好。我们心怀感激。我们正准备返回。我们度过了美好的24小时。实际上,我们度过了美好的3个月,因为这件事持续了很长一段时间。这是我们给金委员长及其人民,给他的代表的一份影像资料,其中记载了很多内容,涉及可以完成哪些工作。那里是一个美好——美好的地方。那里有可能成为一个了不起的地方。在韩国——如果你想到这一点的话——与中国之间,那里有巨大的潜力。我认为他了解这一点,同时他也希望做正确的事。 今天我很荣幸能在这一次与北韩金正恩(Kim Jong Un)委员长举行具有重大历史意义的首脑会晤后,向全世界人民发表讲话。我们一起进行了几个小时的密集磋商。我想你们大多数人都看见了签署的文件,或者很快就会看见。这份文件很全面。情况将会如此。 我站在你们面前,作为美国人民的使者发出象征希望和前途的信号,发出代表和平的信号。 请允许我首先感谢新加坡,我们很了不起的主人,特别是李总理(Prime Minister Lee),我的朋友。这是一个很具有魅力、很美丽的国家。我们向新加坡每一位公民表示最热烈的祝福。为了这次意义如此重大和如此愉快的访问,他们承担了大量的工作,花费了大量的时间。 我还感谢韩国的文总统(President Moon)。他为此进行了艰苦的努力。实际上,我在这里结束后将立即与他交谈。日本首相安倍(Abe)——我的朋友——刚刚离开我国。他希望日本一切都好,全世界一切都好。他是一个好人。特别、特别感谢中国的习主席。他的确关闭了边界——或许近两个月不那么严格,但没有关系。但他的确如此。他是一个很杰出的人,是我的朋友,的确是他本国人民伟大的领导人。我感谢他们努力帮助我们实现这个具有重大历史意义的一天。 最重要的是,我感谢金委员长为他本国人民获得光明的新的未来果敢地迈出了第一步。我们前所未有的会晤——美国总统与北韩领导人的第一次会晤——证明,真正的变革的确有可能。 我与金委员长举行了有诚意的、坦率的和具有建设性的会晤。我们在十分有限的时间内,在高度、高度密集的情况下很好地相互了解。我们准备开始新的历史,我们准备为我们两国撰写新的篇章。 近70年前——请想一想;70年前——一场极端血腥的冲突导致朝鲜半岛(Korean Peninsula)满目苍夷。无以数计的人在冲突中丧生,其中包括成千上万名勇敢的美国军人。尽管签署了停战协定,战争仍未结束。迄今为止仍未结束。然而现在,我们都可以期待战争会很快结束。战争将会结束,会很快结束。 过去不一定决定未来。昨天的冲突不一定要带来明天的战争。历史一再证明,对手确实可以成为朋友。我们可以通过以和平的恩惠取代战争的恐怖来纪念我们前人的牺牲。这就是我们正在做的,这就是我们已经做的。 当北韩放弃核武器,投入商务并与世界其他各方交往时——世界确实希望交往,北韩所能取得的成就是无量的。金委员长面前有着无与伦比的机会:作为一位为他的人民开启了一个安全与繁荣的辉煌新时代的领袖而被人铭记。 金委员长和我刚刚签署了联合声明,他在声明中再次肯定了他“坚定不移地致力于韩朝半岛完全无核化”。我们还同意将为尽快实施协议积极展开谈判。他希望那样做。今非昔比。这不是其他届政府,从没能够起步,因而从没能够做成。 金委员长告诉我,北韩已经在拆毁一个主要的导弹引擎试验场。这不在签署的文件中;我们是在签字后同意这点。这很重要——对他们当时测试导弹来说,试验场将很快被拆毁。 今天是一个艰辛进程的开始。我们目光警醒,但是为和平而努力是一向值得的,这件事尤其如此。这是本应在多年前就做的事。它早就应该解决,但是我们现在正在解决它。 金委员长有机会为他的人民抓住不可思议的未来。任何人都可以制造战争,但只有最勇敢的人才能缔造和平。 目前的情况不可能永久持续。朝鲜人民——北方和南方——是极有才华、勤劳和天赋的人民。他们是极有天赋的人民。他们有共同的历史传承,语言,风俗,文化和命运。但是为实现他们美好的命运所赋,让民族家庭团圆,核武器的威胁现在将被消除。 与此同时,制裁仍将有效。我们憧憬的前景是,所有朝鲜人能够和谐共处,家庭团圆,希望重生,和平的亮光驱走了战争的黑暗。这个光明前景近在——这就是现在正在发生的。就在那里。它近在咫尺。它将在那里。它将发生。人们过去以为这是永远不会发生的。它现在正在发生。这是非常伟大的一天。这是世界历史上非常伟大的时刻。 金委员长正在返回北韩。我确实知道, 他抵达后,马上就会开始一个将会让许多人非常欢心和非常安全的进程。 所以,今天很荣幸与各位在一起。媒体——这里汇聚了大量媒体,我要说。这让我感到非常不自在。(笑声)但这就是现实。大家明白这是对我们所有人,包括你们自己和你们的家庭,都非常重要的事。 所以,非常感谢你们来到这里。我们将接受一些提问。哇。好多问题。请提。是的,请提。国家广播公司(NBC)。 (记者提问部分待续) 阅读原文
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唐纳德∙ J ∙ 特朗普总统与金正恩委员长新加坡峰会联合声明

美利坚合众国总统唐纳德∙ J ∙ 特朗普与朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长金正恩新加坡峰会联合声明 美利坚合众国总统唐纳德∙ J ∙ 特朗普与朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)国务委员会委员长金正恩于2018年6月12日在新加坡举行了首次历史性峰会。 特朗普总统与金正恩委员长就建立新的美朝关系以及在韩朝半岛建立一个持久、强健的和平机制相关问题进行了全面、深入而真诚的意见交换。特朗普总统表示致力于为朝鲜提供安全保障;金正恩委员长重申他坚定不移地致力于韩朝半岛完全无核化。 特朗普总统与金正恩委员长确信建立新的美朝关系将有助于韩朝半岛和世界的和平与繁荣,并认可建立互信可以推动韩朝半岛无核化,进而作出如下声明: 1.美国与朝鲜致力于根据两国人民对和平与繁荣的愿望建立新的美朝关系。 2.美国与朝鲜将共同努力在韩朝半岛建立一个持久、稳定的和平机制。 3.朝鲜重申2018年4月27日签署的《板门店宣言》,致力于朝着韩朝半岛完全无核化努力。 4.美国与朝鲜致力于找回战俘/作战失踪人员遗骸,其中包括将身份已确定的遗骸立即遣送回国。 认识到历史上首次美朝峰会是意义重大的划时代事件,克服两国间数十年的紧张与敌对,旨在开创新的未来,特朗普总统与金正恩委员长致力于全面、迅速地落实本联合声明中的各项约定。美国与朝鲜致力于尽早举行后续谈判,由美国国务卿迈克·蓬佩奥与朝鲜一位有关高级官员牵头,以落实美朝峰会成果。 美利坚合众国总统唐纳德·J·特朗普与朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长金正恩已表示致力于合作,以发展新的美朝关系并推动韩朝半岛与世界的和平、繁荣与安全。 唐纳德∙ J ∙ 特朗普 美利坚合众国总统 金正恩 朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长 2018年6月12日 圣淘沙岛 新加坡
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关于美国与北朝鲜峰会的声明

白宫 新闻秘书办公室 即时发布 2018年6月11日 关于美国与北朝鲜峰会的声明 美国与北朝鲜之间的讨论正在进行,而且比预期中进展更快。 唐纳德·J·特朗普总统将于明天上午9点会晤北朝鲜领导人金正恩。在开始的问候之后,特朗普总统和金委员长将参加仅有翻译员在场的一对一会议,双边扩大会议以及工作午餐。 美国代表团出席明天双边扩大会议的有国务卿迈克·蓬佩奥、白宫办公厅主任詹·凯利和国家安全顾问詹·博尔顿。新闻秘书莎拉·桑德斯、金成大使及国家安全委员会亚洲事务高级主任马特·波廷杰将参加工作午餐。 在峰会结束时,特朗普总统将参加一场媒体活动,然后于明晚8点左右离开返美。 
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蓬佩奥国务卿的声明

记者同事们, 以下声明来自迈克∙蓬佩奥国务卿,供公开发表: 总统和整个美方团队都期待着明天的峰会。迄今为止,我们已经举行了实质性的会议和具体的讨论,包括今天上午与北朝鲜代表的会晤。 我要感谢我们的新加坡东道主在帮助举办这次峰会时给予的盛情款待。 总统已为明天与金委员长的接触做好了充分准备。美国的立场保持明确和不变。
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美国国务卿迈克·蓬佩奥举行记者会

2018年6月7日 (开场讲话部分摘译) 詹姆斯·布雷迪新闻简报厅(James S. Brady Press Briefing Room) 美国东部夏令时间下午3:49 国务卿蓬佩奥:……诸位下午好。很高兴今天能在这里与大家见面。特朗普总统(President Trump)在执政早期就坚持要求解决北韩构成的威胁。我们的国家面临这个威胁已历时太久。 特朗普总统一贯并继续要求为美国和全世界消除北韩大规模毁灭性武器和弹道导弹项目造成的威胁。这些项目对我们的国土、我们的盟国及其伙伴和更广泛的不扩散机制造成了威胁。北韩过去的行为还明确说明,除了构成主要的威胁外,北韩向造成危险的其他行为方进行扩散。北韩有基础设施为后援,也是需要关注的问题。 2017年初,特朗普政府决定采取我们称之为“最大程度施加压力”的政策。这项行动对北韩实施了有史以来最严厉的经济和外交制裁, 目的在于创造各种条件,促使朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)采取去核化的战略决策,因为这是其实现自身安全的最佳途径。 美国发挥领导作用,动员国际社会向金正恩委员长和全世界发出一个强烈的信号,强调我们决不容忍DPRK拥有非法的武器项目。总统做出富有胆略的决策,决定会见金正恩委员长,正是由于这项行动威力十分强大,目标极为明确。总统的政策直接促成了这次具有历史意义的首脑会晤,预定6月12日在新加坡举行。 3月8日,金正恩委员长表示希望尽快会见特朗普总统。3月 9日,我在平壤(Pyongyang)会见金正恩委员长,说明了美国对去核化的期待。 当时,我们还争取使金东哲(Kim Dong-chul)、 金尚德(Tony Kim)和金东哲(Kim Hak-song)3名美国人获释。我们视之为金正恩委员长表示善意的信号。 美国与北韩已为筹备这次首脑会晤进行了多次直接会谈。北韩已向我方确认愿意实现去核化。目前,为了支持特朗普总统即将出席的首脑会晤,目前政府各机构正全面展开工作。以白宫(White House)和国务部(State Department)为首的先遣团队正在最后落实后勤方面的准备,并将在新加坡逗留至首脑会晤开始。总统正继续密切注视事态的每一项进展,同时听取他的国家安全事务团队的日常汇报。 两位领导人将坐到桌前这个事实说明,双方是非常认真的。我们迄今使用的外交模式与过去的做法不同。我们的做法让我们有希望在过去的努力未能达到的方面取得真正的成功。 特朗普总统抱有希望,但是他也对前往首脑会晤抱有清醒的目光。我们看到过去搁置了多少不尽意的协议。你们可以确定,特朗普总统绝不会接受糟糕的协议。美国一再明确表示 ,朝鲜半岛以完全、可核实和不可逆转的方式实现去核化是我们将能接受的唯一结果。 总统认识到北韩拥有极大潜力,他期待可以开始取消对DPRK制裁的那一天。但是,在DPRK完全和可核实地消除其大规模毁灭性武器项目之前,这是不可能的。 特朗普总统和金委员长肯定也将讨论对DPRK的安全保证,建立和平条规,改善我们两国间关系。直到我们达到目标,国际社会与美国一道对北韩政权实施的措施将一直存在。如果外交不能走向正确方向,这些措施将增加。在整个过程中,美国一直与日本和韩国团结一致,针对北韩的威胁作出反应。 我将旅行……在首脑会晤后与日本和韩国同僚会晤,继续与他们协调。我也将在新加坡首脑会晤后到北京停留。我将向他们提供进展情况,强调全面实施对北韩的所有制裁的重要性。 特朗普总统认识到北韩渴望安全,并有准备确保让一个没有大规模毁灭性武器的北韩也是安全的北韩。 特朗普总统表明,如果金正恩实现去核化,北韩和北韩人民将有更光明的前途。我们可以想见一个强大、相连、安全和繁荣的融入国际大家庭的北韩。我们认为,美国和北韩人民能够创造一个基于友谊与合作而不是不信任与恐惧的未来。 我们认为,金委员长也看到这个积极的未来前景,我们致力于找到前进的道路。我们设想并且希望那种看法是真诚的。 我们期待着几天后抵达新加坡……。
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东亚与太平洋:沙利文副国务卿与中国大使崔天凯会面

简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年6月8日 以下内容来自发言人希瑟·诺尔特: 6月7日,副国务卿约翰J.沙利文与中国大使崔天凯在国务部进行了会晤。会晤期间,他们就特朗普总统与北朝鲜领导人金正恩即将举行的峰会的重要性进行了讨论,并重申了美国和中国致力于按照联合国安理会有关决议的规定维持对北朝鲜制裁的决心。副国务卿和崔大使还讨论了一名美国驻广州官员受到影响的严重健康事件。副国务卿感谢中国致力于确保所有外国驻华外交官的人身安全与保障的决心。他还就中国愿意继续协助调查此事件表示了感谢。
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特朗普总统和日本安倍首相在联合记者会上的讲话与问答

特朗普总统和日本安倍首相在联合记者会上的讲话与问答 (摘要) 2018年6月7日发布 玫瑰园(Rose Garden) 东部夏令时间下午2时22分 特朗普总统:……在我准备下周与金正恩会晤时——我想指出,安倍首相(Prime Minister Abe),还有韩国文总统(President Moon),给予了极大的帮助、合作,他们希望看到有所成就。这会对北韩、韩国非常有益。会对日本、美国和世界非常有益。我们的合作关系对走到这个重要时刻发挥了无比宝贵的作用,我们也将在未来几周内继续保持密切沟通,包括日本被绑架者问题,我知道这对安倍首相个人非常重要。 我希望即将在新加坡举行的会晤代表着北韩光明新前景、的确也是世界光明新前景的开端。朝鲜半岛去核化将会为所有朝鲜人——北边和南边——以及各地人开启一个繁荣、安全与和平的新时代。…… 问:……谈到北韩,在经济安全、政治保障方面,您愿意与金走多远?您是否愿意沿着关系正常化,与北韩关系正常化的道路走下去,就像首相表示的他在某个时候愿意这样做?…… 特朗普总统:[我]们将取得巨大成功。我不认为它会在一次会晤上取得。我想会需要更长的时间。这已经进行了好几十年……。 关于首相而言,我们将同意,我们已经同意,我们将提供帮助——如果达成协议,我们将帮助北韩。我们将与中国一道努力。我们将与韩国一道努力。 中国的习主席很了不起。边界无疑比以前更关紧了。我希望再关紧些,但现在比以往任何时候都紧。中国从来没有与我们有这样的合作。要知道,我给他很多功劳,因为,你们知道,我们由于贸易不平衡存在分歧。这是偏向中国的极大不平衡。这种情况已经有几十年了,本应由各前任总统处理。但没得到处理,所以我们也将处理这点。 但是我给习主席非常大的功劳,我给文总统非常大的功劳。他确实希望看到有所成就。他们从一开始就一直处在战争威胁中,这毫无道理。我的确相信金正恩想有所作为。我认为他想看到对北韩人民出现了不起的事……。 问:再问一下,总统先生,您是否愿意迈出与北韩实现关系正常化这么大的步子?对在12号签署某种协议以结束战争这一点怎么看? 特朗普总统:这有可能。我们有可能签署一项协议。正如你们所知,那将是第一步。而协议之后会发生什么才真正是重大要点。 但是,是的,我们完全有可能签署一项协议。我们正在审视这点。我们正在同他们讨论这点。我们正在同很多其他人士讨论这点。但这有可能发生。而这的确是开端。听起来有点奇怪,但这可能是容易的部分;困难的部分仍在那以后。 问:那关系正常化呢? 特朗普总统:关系正常化是我预期要做的事,我希望这么做,当每件事都完成的时候。我们当然希望这么做。 我知道安倍首相和文总统都对我说过,非常有力地表示过,他们都将去在经济上帮助他们,大力地帮助。日本与此利害攸关,他们也是如此。而我们,从另一方面讲,离得很远。我们离得非常、非常远。 但日本将提供帮助。我相信中国也会在经济上提供帮助。而且我认为中国希望看到一些非常好的事情发生,看到非常积极的事情发生。当然,韩国已经阐明了他们的意图。他们将会很有帮助。 因此,对北韩而言存在着很多良好的因素。很多重大的因素给予它巨大的潜力。它有巨大的潜力,原因在于伟大的人民。而且我们当然希望看到正常化,是的。 特朗普总统:……最大限度施压绝对正在实行之中。我们不再使用这个说法是因为我们将进入一场友好的谈判。也许在这次谈判之后我将再次使用它。你们将会知道我们的谈判进展如何。如果你们听到我说我们将采用“最大限度施压”,坦率地说,你们就会知道谈判进行得不顺利。现在没有理由说它。 与此同时,我们并未取消任何制裁。我们有一份对北韩施行的超过300项、在某些情况下规模巨大的制裁的清单。我决定暂缓,直到我们能够达成一项协议,因为我的确相信存在达成一项协议的可能性。而且我就是觉得在那些情形下去谈不太好。 但是,是的,行动没有改变。中国继续守住边界。而且,我们,希望他们在这方面做得更多。而他们一直非常好,主席也一直非常好。但最大限度制裁还在。我们保持着所有的现行制裁。我们还有很多、很多制裁可以采用,但我不希望使用它们,除非有必要。而且我不认为会有这种必要,但我们很快将会知道……
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美国商务部长罗斯宣布14亿美元的中兴公司和解方案

美国商务部长罗斯宣布14亿美元的中兴公司和解方案;改组中兴公司董事会和管理层并实施工业与安全局有史以来最严厉的合规要求 今天,商务部长威尔伯∙罗斯(Wilbur Ross)宣布中国深圳中兴通讯股份有限公司(中兴公司)和中国深圳高新区中兴康讯電子有限公司(中兴康讯)(两者统称中兴)已同意接受严厉的额外惩罚及合规措施,取代美国商务部(U.S. Commerce Department)工业与安全局(Bureau of Industry and Security)就中兴公司违反2017年3月和解协议发布的拒绝令。按照新的协议,中兴公司必须支付10亿美元罚款,并在工业与安全局将中兴公司从被拒人员名单(Denied Persons List)中删除前,另行支付由第三方代为保管的4亿美元暂缓执行的罚款。上述款项属中兴公司除按2017年3月和解协议已向美国政府支付的8.92亿美元罚款外的新增罚款。 中兴公司还必须按新的协议保留由工业与安全局甄选并向该局报告的特别合规协调员,为期10年。他们的职能是实时监控中兴公司是否遵守美国的出口管制法律。这是工业与安全局第一次对任何案例采取如此严格的合规措施。按照新协议,中兴公司还必须更换上述两个实体的全体董事会和高层管理人员。最后,新协议再次实施一项暂缓执行的拒绝令,这一次为期10年。在10年暂缓执行期间内如发生其他违规现象,工业与安全局可以随时启动此拒绝令。上述所有的措施成为工业与安全局有史以来对一家公司采取的最严厉的惩罚。 商务部长罗斯表示,“今天,工业与安全局实施了有史以来规模最大的惩罚,同时要求中兴公司采取前所未有的合规措施。我们将密切注视中兴公司的行为。如果他们有进一步违规行为,我们将再次拒绝他们接触美国技术,并将收取由第三方代为保管的额外4亿美元罚款。我们与中兴公司达成的第一个和解为出口管制案创下了民事和刑事处罚的纪录。这项新的和解协议又创造了另一个纪录,使对中兴公司征收的罚款总额达到22.9亿美元。 此次和解的目的在于纠正中兴公司的行为,同时建立新的监控先例,保证美国法律得到尊重。在公司安排合规官员一事大大提高了商务部查处任何违规行为的速度。 背景: 2018年4月15日,工业与安全局启动暂缓执行的拒绝令,因中兴公司向美国政府提供虚假情况,声称应为违规行为负责的无数员工将受到处罚或已经受到处罚,因此达成2017年3月的和解协议。结果中兴公司反而对这类非法活动给予奖励。这项行动在2017年3月和解协议后启动,其中因中兴公司违反美国贸易禁令,多年在伊朗使用美国创始的设备在伊朗从事通讯网络的供应、建造和运行等阴谋活动,并采取涉及向北韩运送通讯设备的数百例项违反美国制裁措施的行为,中兴公司同意接受当时工业与安全局创纪录的6.61亿罚款。他们还提供虚假声明,为防止向美国政府透露实情并蓄意误导,采取精心策划的欺诈手段妨碍司法。除财务惩罚外,中兴公司同意接受7年暂缓执行的出口待遇拒绝令,如协议的任何方面得不到满足并/或该公司进一步采取违反出口管理条例(Export Administration Regulations)的行为,即可予以启动。 商务部工业与安全局是对商用技术和众多军事物品实施和执行出口管制的主要机构。工业与安全局出口执法办公室(Office of Export Enforcement)从事对非法出口这类物品的行为进行查办、预防、调查和协助实施制裁的工作。详情请查阅 www.bis.doc.gov
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政府官员与一个中国代表团就美国与中国之间的贸易关系的磋商纪要

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月4日 政府官员与一个中国代表团就美国与中国之间的贸易关系的磋商纪要 周末,以商务部长(Secretary of Commerce)威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)为首的政府官员在北京同一个中国政府代表团完成了一系列会谈,这是正在进行的贸易磋商的一部分。 会谈侧重于通过为农业及能源产品供应提供便利以满足中国日益增长的消费需求,来降低美国的贸易逆差,而且这将有助于支持美国的增长及就业。 美国官员转达了唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)总统要实现同中国的公平贸易关系的明确目标。 各代表团现在将汇报情况,并接受有关前进途径的指导。
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特朗普总统在会见金英哲后发表讲话

白宫 新闻秘书办公室 即时发布 2018年6月1日 特朗普总统在会见朝鲜民主主义人民共和国劳动党中央委员会副委员长金英哲后发表讲话 南草坪 美国东部夏令时间下午2:41 总统:这次会见情况十分良好。我们预定6月12日在新加坡会晤。会见十分良好,的确是一次“初步了解”的机会。 迈克(Mike)已经花了两天的时间进行这项工作。我们必须很好地了解他们的人员。我们将——你们需要前往新加坡,因为你们要在6月12日到那里。 我认为,这需要有一个过程,并非——我从未说过一次会谈就行了。我认为这将有一个过程。但是相互关系正在建立,这是一个十分积极的事态。 问:总统先生,你感觉北韩在去核化问题上愿意做些什么?他们是否想一次性解决问题? 总统:好的,我认为他们希望这样做。我知道他们希望这样做。他们希望今后可以因此得到其他东西。他们希望作为一个国家得到发展。情况将会如此。我对此毫无疑问。你们都知道,日本也参与其中。韩国的参与程度很高。为了解决所有的问题,我们参与此事。各方面都需要美国。所以,我们将为这个过程积极提供帮助。没有我们的参与, 事情就无法得到解决。 但我想,你们可以发现很多积极的迹象,其中也涉及中国。我想你们已经看到与习主席有关的积极事态。他在这方面为我提供了很多帮助。所以。我们将注意事态将如何发展。 我们将在——6月12日,我们将在新加坡。这是一个开端。我没有说过,从来没有说过一次会谈就可以解决问题。你们谈到多年的敌对状态;多年存在的问题;多年来如此众多的不同国家间真正的仇恨。但我认为你们最终将看到十分积极的结果。并非来自一次会谈,而是你们将看到一个十分积极的—— 问:你上星期给金正恩的信似乎对他们的诚意表示质疑。他们现在是否已经充分做到了?你是否相信他们有诚意? 总统:我的信是对他们来信的反应。媒体都忽视了这一点。你们知道,媒体都说,“哦,你决定会晤,然后又取消了。”我并没有取消会谈。我针对一项十分强硬的声明取消会谈。我认为,对此我们已经翻过这一页——完全翻过去了。现在我们将着手进行,我们将真正开始一个过程。 我们将在 6月 12日会见委员长。我认为这可能是一个十分成功的——最终是一个成功的过程。我们将拭目以待。 请不要忘记我说的话:我们将对今后的事态拭目以待。但是我认为这将是我们应该经历的一个过程。我的意思是,我们的确应该——他们希望如此。我们认为,这一点很重要。我认为,我们如果不这样做,就会犯一个很大的错误。我认为,我们将建立一种关系,从6月12日开始。 问:你们通过一次会谈能做些什么?你们在6月12日能做些什么?你为什么认为他们对去核化采取开放态度? 总统:这次会见情况很好。不要忘记,我在这次会见期间收到金正恩的一封信。这封信很不错。对了,你们是否想知道这封信的内容?你们是否想看看? 问:你能告诉我们吗? 总统:那么,想知道多少?多少?多少? 问:能不能告诉我们这封信所说的大概内容? 总统:哦,这封信很有意思。在某种程度上,我可能——这封信可能很恰如其分,我有可能给你们看看。你们有可能看这封信,可能很快。 但是,递交这封信实际上成为历时两个小时的会见。 问:先生,为什么时间这么长? 总统:因为我们发现整个主题很有意思。因为我的确认为他们希望能做些什么。如果有可能的话,我们也是如此。 问:他问你什么(听不清)? 总统:我认为我们所有需要做的是,6月12日到那里去。我们将拭目以待。迈克处理得很好。他们与我们的国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)建立了很好的关系。这实际上很有意思,因为这次会见原来是为了递交一封信,最后成为与北韩第二位权力最大的人物进行了两个小时的交谈。 问:他是否提出有关驻韩军队数量的任何问题? 总统:我们谈到了几乎所有的问题。我们谈了很多。我们谈到了制裁。 问:(听不清)与金正恩? 总统:我不想谈这些。 问:他们是否同意CVID(完全、可核实的、不可逆转的去核化),先生? 总统:我们谈到了很多问题。我们的确如此。但是最重要的是6月12日的会谈。再说一遍,这是一个过程。这不会——我们不会签署——我们不会在6月12日到那里签署任何文件,我们从来不会如此。我们将开始一个过程。我今天告诉他们,“不要着急。我们可以快一些,也可以慢一些。”但是我认为,他们希望看到某些情况发生。我们如果能够设法做到的话,就是一件好事。但是这个过程将于6月12日在新加坡开始。 问:你是否相信金有意实现去核化? 总统:是的,我认为如此。他希望看到此事能够实现。他希望谨慎从事。他希望成为,你们知道——他不会仓促行事。但我告诉他,Chi坦白地说,请注意,我们已经实施了制裁;这些制裁有很大的威力。除非他们做到这一点,否则我们不会撤销制裁。但是制裁很有威力。你们已经看到在其他方面产生了多大的威力。你们将看到,制裁对伊朗会产生多大的威力。你们会看到对伊朗产生的效果。 所以,我们实施了制裁。在某一个时刻,我会告诉你们,我期待有一天我可以撤销对北韩的制裁。 问:你今天是否谈到人权问题?你是否准备提出这个问题—— 总统:我们没有谈到人权问题,没有。 问:你是否准备在6月12日提出这个问题? 总统:有可能,是的,有可能。我认为我们将有可能,有可能详细谈谈。这一次我们没有谈到人权问题。 问:你是否谈到制裁问题?他们是否要求你做出任何改变? 总统:是的,我们谈了。我们谈到这个问题。是的,他们提出制裁的问题。 问:先生,最大程度施加压力的行动是否已经结束? 总统:请再说一遍? 问:先生,最大程度施加压力的行动是否已经结束? 总统:现在这方面的行动将维持下去。我甚至不再想用“最大程度的压力”这个说法,因为我不想用这个说法,因为我们正在进行交往。你们可以看见这种关系。我们正在进行交往。 所以,这不是施加最大压力的问题,而是基本上保持原状。希望到某一个时刻,达成一份协议——为了数百万人的利益,能够设法达成一份协议。 问:总统先生,你在今天的会见后,怎样形容美国和北韩关系的现状? 总统:我认为关系可以。我的意思是,我认为关系良好。它能与我们同其他一些国家的关系同日而语吗?大概不能。对吧?但我认为我们目前与北韩的关系是长期以来最好的。 ...
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国防部长马蒂斯讲话及问题回答

国防部长马蒂斯讲话及问题回答 2018年6月2日 约翰·奇普曼(JOHN CHIPMAN):各位部长、议会成员和代表们,欢迎前来参加由国际战略研究所(IISS)主办的第17届香格里拉对话会议(Shangri-La Dialogue)开幕式。今天上午我们的议程很满,所以我很高兴能够现在开始。 首先请允许我诚挚地感谢纳伦德拉·达摩达尔达斯·莫迪总理(Prime Minister Shri Narendra Modi)昨晚的精彩开幕式主旨演讲,这听起来令人高兴,我认为他的演讲文本值得仔细研读,肯定现在已经发表在国际战略研究所的网站上了,甚至可能在您的手机应用程序中也可以看到。并且,我认为不应该只是听这份演讲,还应该抽空仔细研究。 当然,我还要感谢李显龙总理(Prime Minister Lee Hsien Loong)昨晚为我们慷慨举办的晚宴,感谢张志贤副总理(Deputy Prime Minister Teo)、王乙康部长(Minister Ong)、外交部长和新加坡政府的其他东道主,他们确保了昨天的晚宴是对香格里拉对话精神及其所代表的一切的一次精彩的庆祝活动。 今天上午的会议内容都将记录在案。每一位发言人的发言都将记录在案。对问题的答案也将记录在案。我还想强调的是,所提的问题本身也会记录在案。所以,当您提问题时,要考虑到您自己的声誉,就像您发表那些简短评论一样。 在提问题和发表评论时,请不要超过90秒钟。或者,如果您有些深刻见解,最多可以延长至两分钟。如果我发现有人长篇大论,或谈锋甚健,或渐趋高潮,那么我有权关掉您的麦克风。 我这样做只是为了确保尽可能多的人能够参加对话,就像我们所说的那样,这是为了大家的利益。 如果您想要发表一个简短评论或提出问题,我们希望尽可能有更多的人参与,您需要做三件事情。 首先,用您的姓名牌点击麦克风单元的左侧。第二件事就是触摸屏幕,左右侧都可以,取决于您与麦克风的位置,然后按左侧或右侧的银色按钮。这样您就可以排队等待。 麦克风会变成绿色。但这并不意味着您的麦克风已接通。所以,如果您与坐在身旁的人窃窃私语,肯定并非大厅里的每一个人都能听到。我在叫您时,我会打开您的麦克风,但重要的是您应该把您的姓名牌放在麦克风上。按下绿色按钮。按下银色按钮。 做这三件事情。您在排队等候中。等候的人通常会有10到12个,然后我会尽快叫您。 我们第一次全体会议是有关美国的领导地位和印太(Indo-Pacific)安全方面的挑战。当然,我们很高兴美国国防部长吉姆·马蒂斯(Secretary of Defense Jim Mattis)再次在今年的本次全体会议上发言。 大家都知道,他是一位以防务专长的倡导者。作为一名军人,他知道战争的残酷性以及训练有素的军事机器之有效性。作为一名思想家,他知道战略的重要性,其发展和持续应用都非常重要。作为一名战将,他深知联盟的价值。他一直是一位国防外交艺术方面的专家倡导者。他理解,与国际上政治和军事领导人的接触对于美国非常重要。在他许多的著名格言中,我最喜欢的是他给士兵的一条训谕:在使用武器之前先用大脑思考。因此,我今天非常高兴地邀请吉姆·马蒂斯与我们一起用大脑思考。吉姆·马蒂斯,您请。 国防部长吉姆·马蒂斯:非常感谢!谢谢约翰。各位尊敬的阁下、部长和军官先生们,早上好!当然,我要感谢国际战略研究所和新加坡 ―― 他们可能是世界上最亲切和最能干的东道主。 作为国防部长,我很荣幸再次前来与各位一起参加香格里拉对话会,我认为这个会议是高级官员之间见面、分享见解并强调一个自由开放的印太地区之重要性的最佳机会。 尤其是,我们将就如何共同努力维持这一愿景来展开讨论。我去年参加会议时主要是来倾听,我当时刚刚任职,我需要尽量倾听别人的看法。自那以后我已经六次访问过这个地区,并且通过我所听到的东西,我确认了这一异常多样化地区各国之间的高度共同性。 今天我来分享特朗普(Trump)政府的跨部门印太战略,这一战略支持那些形成一个自由开放印太地区的基础的共同原则。 正如莫迪总理昨晚所讲的那样,对共同价值观的承诺必须是一个基础,甚至是一个我们建立共同命运的基础。 美国与印度、东盟(ASEAN)、我们的条约同盟国以及其他合作伙伴肩并肩站在一起,力求建立一个其主权和领土完整可以得到保障的印太地区,这是一个实现自由和人人享有繁荣的承诺。 在坚定支持这一愿景的同时,美国最近发布的国家安全和国防战略体现了特朗普政府的原则性现实主义立场。这些战略对战略环境有一个清晰的认识,意识到国家之间的竞争不仅在21世纪会持续进行,某些方面还在加剧。 这两项战略都肯定了印太地区对美国的持续稳定、安全和繁荣的重要性。美国的印太战略是我们更广泛安全战略的一部分,这一战略在美国将重心西移之际,将我们的原则确立固定。在这一战略中我们可以看到,强化联盟和伙伴关系是我们的优先考虑,东盟的中心地位仍然至关重要。并且,只要有可能,我们欢迎在任何领域内与中国合作。在探索有意义的新型多边合作机会的同时,我们将同时加深与现有地区机制之间的接触。 在我们的共和国早期,托马斯·杰斐逊总统(President Thomas Jefferson)曾寻求在太平洋西北地区(Pacific Northwest)建立美国的存在,这也是我后来长大成人的地区。杰斐逊总统预见到美国这一沿海地区将成为通往太平洋的门户,并为扩展贸易和商业开辟了广阔的机会。从那以后,美国扩大了在这一地区的参与并加深了整个地区的连通性。   所以,毫无疑问,美国不会离开印太地区。这是我们优先考虑的战区,我们的利益与这些地区密不可分。我们的印太战略是对安全、经济和发展所作出的重大投入。这一投入表明了我们对那些支持我们愿景的盟国和合作伙伴的承诺,这一愿景是:一个建立在这些国家(无论大小)共享原则基础之上的安全、繁荣和自由的印太地区。 这些国家相信,无论国家大小,它们的未来存在于尊重每个国家的主权和独立,尊重所有国家在国际水域和空域通行的自由,尊重在没有胁迫的情况下和平解决争端,尊重自由、公平和互惠的贸易和投资,以及尊重对那些在过去几十年里为这一地区提供了相对和平和日益繁荣的国际规则和准则。 美国在这些原则上言行如一。在我们的经济学中,我们寻求的是公平竞争。我们反对掠夺性经济,我们坚持我们的原则。美国的战略确认,没有哪个国家能够或应该控制印太地区。 对于那些渴望和平与自决的人们,我们都有共享责任,努力共同建设我们的共同未来。 展望未来,我们的印太战略将带来美国的实力和优势,以重振那些投资不足的地区。 今天上午,我想强调指出我们战略中的几个主题。首先,扩大对海域的关注。海上公享资源是一种全球性利益,海运航线是所有国家经济活力的动脉。我们的愿景是通过帮助我们的合作伙伴建立海军实力和执法能力来改善对海上秩序和利益的监督和保护,从而保持这种经济活力。 其次,互用性。我们认识到,由盟国和合作伙伴所组成的网络是和平的助推器。因此,我们将确保我们的军队能够更容易地与其他国家进行融合。这适用于硬件和软件,通过为安全合作伙伴促进美国最先进的国防设备的融资和销售,也为更多的印太地区的士官和军官接触美国的职业军事教育提供机会。 我们通过安全合作在军队之间和经济体之间建立起更密切的关系,所有这些都将有助于建立持久的信任。 ...
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国务卿就天安门广场事件二十九周年发表讲话

新闻声明 迈克·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2018年6月3日 _______________________________ 1989年6月4日,在天安门广场及附近发生了对和平示威的暴力镇压,在事件29周年之际,我们记得无辜生命的惨痛逝去。 正如刘晓波就2010年诺贝尔和平奖发表的缺席讲话中所说,“六四冤魂还未瞑目。” 我们与国际社会其它各方一道敦促中国政府,对被杀害、被拘留或失踪的人作出公开彻底的说明,释放那些因努力让天安门广场事件不被遗忘而遭监禁的人,并停止对参与示威的人及其家人进行持续骚扰。 美国认为保护人权是所有国家的基本责任,我们敦促中国政府尊重所有公民的普世权利和基本自由。
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国务卿蓬佩奥在媒体见面会上的讲话

国务卿的讲话:国务卿在媒体见面会上的讲话 2018年5月31日东部夏令时间3:48   国务卿迈克·蓬佩奥的讲话 纽约市Lotte Palace Hotel的Spellman Room 2018年5月31日 蓬佩奥国务卿:大家下午好。正如你们所知,除了我与金英哲副委员长的会晤外,我们还有团队在新加坡和非军事区与北朝鲜的对应官员一起为特朗普总统和金正恩委员长预期在新加坡举行的峰会做准备。通过这些系列会议,我相信我们正朝着正确的方向前进。 今天,我和金副委员长讨论了我们的国家如何走到一起,如何利用我们的两位领导人通过未来愿景所创造的这一独特机会,他们已如此清晰地阐述了这一愿景。金副委员长现在正计划前往华盛顿递交金正恩委员长的亲笔信。 提议的峰会为特朗普总统和金正恩委员长勇于引领美国和朝鲜进入一个和平、繁荣和安全的新时代开创了历史性的开端。我们两国面临我们关系中的一个关键时刻,如果让这个机会付诸东流,这无疑是不幸的。 在我与金正恩委员长在平壤以及今天与金英哲副委员长的会谈中,我已经很清楚地表明了特朗普总统与美国的目标是始终如一且众所周知的:即完全、可核查及不可逆的韩朝半岛无核化。特朗普总统还明确表示,如果金正恩去核,北朝鲜的道路更加光明。我们展望一个强有力的、连通的,同时也是安全、繁荣的北朝鲜,它既保持其文化传承,但又融入国际社会。 我们认为,通过共同努力,美国和北朝鲜人民可以创造一个由友谊与合作而非不信任、恐惧与威胁所定义的未来。我们真诚地希望金正恩委员长与我们一样对未来有这样积极的愿景。我们希望两位领导人都能够在参加新加坡峰会时——如果这次峰会得以进行的话——睁大双眼,对未来的各种可能性有清晰的认识。如果这些会谈取得成功,它将是真正具有历史意义的。如果我们能够抓住这个千载难逢的机会,改变世界的进程,它将需要来自金正恩委员长的大胆领导。 特朗普总统和我都相信金委员长是能够做出这样决定的领导人,在未来几周和几个月内,我们将有机会验证情况是否如此。 我很高兴回答几个问题。  诺尔特女士:我们的第一个问题——请一个一个地来——来自彭博社的尼克·沃德姆斯。尼克,请讲。  问题:谢谢。国务卿先生,昨晚国务部告诉我们,美国将在这次峰会召开前寻求北朝鲜的一个历史性承诺。今天你提早结束了与金英哲的会谈。你能谈谈为什么这么做吗?你有没有得到你所寻求的承诺?美国和北朝鲜现在是否就无核化意味着什么达成了一致?  蓬佩奥国务卿:这是一个(听不清)的事情。我们并没有提早结束会谈。我们有一系列我们想要确保涵盖的事项,我们确保我们对彼此的期望都已明确的议题。我们做到了这些。这是一个困难而艰巨的挑战。毫无疑问。还有很多工作要做。我们在这里取得了进展,同时在其他正在进行会谈的场所也取得了进展。今天我们有足够的时间取得了我们在纽约市这里可以取得的进展。 诺尔特女士:我们的下一个问题来自《华尔街日报》的迈克尔·戈登。 问题:国务卿先生,继续刚才的话题,一位国务部高级官员——昨晚也曾和我们交谈过——也表示,美国希望说服北朝鲜其安全不取决于核武器。您现在已经和他们进行了三次会面,并与他们一起度过了数个小时。您觉得在这方面是否已取得了成功呢,还是解决这一问题的困难也就是为什么特朗普总统现在正在谈论举行两三次峰会的可能性,而不是试图在一次会议中解决这些问题中最困难的部分? 蓬佩奥国务卿:是,这是——看,毫无疑问。特朗普总统、这届政府完全了解这个问题有多难。很久以来,北朝鲜将其核项目视作为其政权提供所需安全。现在要努力达成一系列谅解,使北朝鲜人相信特朗普总统所说的话。如果我们能够实现这一目标,如果北朝鲜人事实上准备实现无核化——这包括他们核项目的所有组成部分——如果我们使他们相信,实际上他们更安全,实际上真正威胁他们安全的是继续抓住核武器项目不放,而不是相反。我们围绕这点已经进行了很多次会谈。当然,真正的考验来自于我们真正实现这一目标的时候,但是关于我们如何继续前行,关于今后什么样可能的道路才能使我们既能实现世界要求的北朝鲜无核化又能实现为让我们实现无核化北朝鲜所需的安全保证,我们已经进行了很多次会谈。 诺尔特女士:下一个问题来自ABC新闻的玛莎∙拉达茨。  问题:蓬佩奥国务卿,你称它为一个提议的峰会。明天我们是不是能知道它是否会举行?而且,你曾直面副委员长。你已经和他同处一室。是什么导致了这一进展?一直以来这就像坐过山车一样。峰会曾经被取消;我们从怒火中烧走到这一步。所以,谈谈是什么导致了这一变化,以及你是否担心它会倒退回去? 蓬佩奥国务卿:玛莎,我曾有机会两次会晤金正恩委员长,而且迄今已与金英哲副委员长举行过三次会晤。我花了很长时间与他们每一位会面。我认为他们正在思考一条可以产生战略性改变的前进道路,一个他们国家以前未曾准备作出的改变。这显然将是他们的决定。他们将不得不做出改变。他们将不得不选择——正如我刚才所说,他们将不得不选择一条与他们国家几十年来所走道路截然不同的道路。任何人不应感到惊讶的是,一路上会有一些瞬间显示这条路并非笔直,会有看似困难的事,以及似乎存在绊脚石的时刻——有时也许甚至令人感到无法逾越。 我们的使命无比清晰。那就是继续向前推进——总统已指示我向前推进,以验证我们能够实现这一结果的命题。所以我知道每个人每分钟每小时都在关注这件事。这将会是一个花费数天、数周才能解决的进程。将会有困难的瞬间,将会有艰苦的时刻。我也已经与他们进行了一些艰难的谈话。他们也给了我对等的回应。这里有——我们经历这一挑战已经有几十年, 因此人们不应因为有一些看似具有挑战、困难和不能弥合之事的瞬间而感到惊讶、害怕或被吓退。我们的使命是去克服它们以便实现这一历史性的结果。  问题:关于提议的峰会,明天我们能不能知道究竟是否将有这一峰会?  蓬佩奥国务卿:不知道。不知道这一问题的答案。  诺尔特女士:最后一个问题来自福克斯新闻的亚当∙ 夏皮罗。 蓬佩奥国务卿:我想再说一句,玛莎,尽管我们或许不知道明天会怎样,我要告诉你我们在过去72小时朝着设置正确的条件已经取得了实际进展——因此你的问题实际是关于是什么样的条件。这些条件将特朗普总统和金正恩委员长置于一个我们认为通过他们俩人会晤可以实现实际进展的位置。如果我们所处的位置让我们感到没有真正的机会令他们俩人会晤,那么对谁都没有好处。我们在过去72小时已经取得了实际进展。 诺尔特女士:来自福克斯的亚当。 问题:蓬佩奥国务卿,你谈到半岛的完全无核化,所以我的问题是关于这个问题以及对我们盟友的影响。如果未来协议的一部分是让美国在韩国的驻军缩减的话,关于将韩国和我们的亚洲盟友——比如日本——暴露在可能更大的中国影响力下,美国有什么关切? 蓬佩奥国务卿:我今天不会、在谈判期间任何时间也不会谈论协议形式的构成。 那是—— 那些应该是有所保留的事情,以便领导者们拥有做出正确决策所需的全部自由。 所以关于缩减,这显然是一个国防部的问题。今天我不打算说这个。 我可以说的是:我想,我现在担任国务卿三十多天了。韩国人、日本人和美国人之间就我们如何解决北朝鲜问题的方法上没有分歧。我在那与我的对等官员交谈了,我在那也与文总统交谈了。我们理解他们的关切。我们理解可能对他们构成的风险。我们达成的协议将为所有那些国家提供一个都能同意的结果。 问题:但是,有可能会创造出一个——我找不到一个更好的词——中国可能填补的真空吗?无论是经济、政治、还是军事的? 蓬佩奥国务卿:中国人今天在世界各地做出举动。让我们讲清楚。这样的风险无处不真实存在,并不仅仅在这个特定的区域。我们敏锐地意识到这一点,而且我——我有信心我们正在谈论的有关北朝鲜的事情不会在任何重大程度上增加这样的风险。我们不会对韩国人或日本人那样做,他们是我们在该地区最重要的两个盟友。 诺尔特女士:好的,大家。谢谢你们。 蓬佩奥国务卿:非常感谢。 诺尔特女士:十分感谢。很高兴见到你们。 问题:我们要去新加坡吗?  
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中国(含西藏、香港和澳门) 2017年国际宗教自由报告

宪法规定公民享有信仰自由,但是把对宗教信仰的保护限定在“正常的宗教活动”范围内,而且没有定义什么是“正常”。据非政府组织和国际媒体报道,政府继续对宗教实施限制,并且当政府认为宗教信徒的活动和个人自由威胁国家或中国共产党的利益时,继续对其加以限制。只有列入五个被国家批准的“爱国教会”(佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教)之一的宗教团体才可以在政府登记,正式获准举行敬拜仪式。
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简报:今年发布《国际宗教自由报告》的五个特点

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年5月29日 1、2018年适逢《国际宗教自由法》(International Religious Freedom Act)20周年 1998年,国会以压倒性多数通过了《国际宗教自由法》——这项开创性的跨党派立法重申了提倡国际宗教自由作为美国对外政策的一个关键方面的重要意义。克林顿总统(President Clinton)于1998年10月27日签字后使之成为法律。这项法律设置了国际宗教自由事务无任所大使(IRF Ambassador at Large)一职,以领导美国政府的各项努力,同时设立了国际宗教自由事务办公室(IRF Office)。 2、国务卿宣布举行有史以来的第一次促进宗教自由部长级会议(Ministerial to Advance Religious Freedom) 提倡及捍卫宗教自由是本届政府的一项重点工作。为增进努力确保人人都能凭着他们的良心生活,蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)将于7月25日至26日在华盛顿主持促进宗教自由部长会议。我们将召集全世界的政府及宗教领袖、维权人士以及公民社会来讨论种种挑战,找到抗击迫害和歧视的切实方式,并确保让所有人的宗教自由都受到更大的尊重。 3、本报告传达对宗教自由进展的一种客观阐述 国际宗教自由报告每年都对200个国家和地区的宗教自由状况进行评估。在每份报告中,我们都力求客观地传达有关发生的事件以及政府和公民社会行为方对一个具体国家的宗教自由状态所做出的言行的信息。 4、本报告直接为美国政府的行动提供依据 美国官员基于本年度报告所阐明的种种问题和关切,制定政策应对措施,其中包括外交接触或对外援助项目,以应对其他国家侵犯及违背宗教自由的行径。本报告还为国务卿确定宗教自由类别提供依据。 5、本报告有助于展开对话 本报告的受众多年来不断增加。今天,众多国内及国际受众都在使用本报告,其中包括美国国会、学术研究人员、外国政府和立法人士、捍卫人权人士、宗教社群以及希望更好地了解世界各国政府的宗教自由行为的公民。
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国际宗教自由事务无任所大使萨姆·布朗巴克在发布《2017年度国际宗教自由报告》简报会上的公开讲话摘译

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年5月29日 国际宗教自由事务无任所大使萨姆·布朗巴克(Sam Brownback) 在发布《2017年度国际宗教自由报告》(2017 Annual Report on International Religious Freedom)简报会上的公开讲话摘译 布朗巴克大使:我要感谢蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)。我对他,对特朗普总统(President Trump)、彭斯副总统(Vice President Pence)、本政府为捍卫宗教自由所做的努力表示感谢。正如他所宣布和阐述的,这是本届政府的一个首要重点。 *          *          *          * 《国际宗教自由报告》是对今天世界上宗教自由状况的年度评估。我们所有人都与这场斗争利益相关。一个人的枷锁意味着另一人有打破枷锁的责任。我们所有人都具有美丽和不可否认的人类尊严。我们的生命是神圣的。我们按自身良知选择道路的权利是不可剥夺的。 我们报告世界各地的情况和言论。我们在报告中不对所述内容的重要与否作任何评价。我们只是汇报一切情况。今天,世界上有人因他们的信仰遭到杀害。有人因他们的信仰而被剥夺就业和就医机会。既有迫害,也有更微妙的表现方式。我们汇报一切情况,但不作评论或分析。 我们的目标是保护所有人的良心自由。这意味着保护中国的一位穆斯林、佛教徒、法轮功信徒或者基督徒并让他们能够祈祷和走自己的生活之路。这意味着保护中东地区的一位不听信政府的博文作者。我们的愿望是保护两者——保护每一个人实践自身信仰的权利。 *          *          *          * 问:非常感谢大使。鉴于美国与中国进行的主要是经济对话,中国在宗教自由方面的做法在美国推动的讨论中占多大分量?它会是一个因素吗? 布朗巴克大使:它是一个因素,这些是我们继续提出和推进的讨论中的一部分。我们在报告中指出了正在发生的情况以及非常令人不安的状况,特别是当前——维吾尔人和他们正在国内经历的问题以及教改营里的人数。那是人们以为几十年前已经消失的概念,而数量却正在增加。报告举出了一些非常非常令人不安的担忧以及宗教自由的减少。因此我们将它列入这个报告中,以便带来更大行动。 我一直在与政府和国会的人会晤讨论那里发生的情况,有关西藏佛教徒的状况,对他们,对基督徒,对法轮功信徒来说,情况仍然非常艰难。中国在宗教自由方面仍然是一个非常非常有问题的国家。那些问题被指出来,被提出来,在本政府内得到讨论。 *          *          *          *  
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国务卿迈克·蓬佩奥就发布2017年度国际宗教自由报告发表讲话

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年 5月29日 诸位早上好。很荣幸今天早晨能与诸位一起发布2017年度国际宗教自由报告。这份报告见证了美国为维护和倡导世界各地宗教自由发挥的历史性作用。 宗教自由是美国的生命线,是当年促使清教徒从英格兰(England)来到这里的动因。我国的开国元勋认识到,这是我们的第一项自由。为此,他们通过第一修正案(First Amendment)明文宣告了这一点。詹姆斯·麦迪逊(James Madison)在担任总统或国务卿前的多年内曾写道,“良知乃所有财产中最神圣之物。” 宗教自由在美国创建之初具有关键意义。捍卫宗教自由对我们的未来至关重要。 宗教自由不仅属于我们,也是全球人人享有的权利。特朗普总统(President Trump)坚定地支持积极争取宗教自由的人们。我们的副总统支持他们。我也同样如此。 倡导解放和宗教自由有助于促进美国的利益。在宗教自由、表达自由、新闻自由及和平集会的自由等基本自由受到攻击的时候,我们就会面临冲突、不稳定和恐怖主义。然而,倡导这些自由的各地政府和社会则更安全、更稳定、更和平。 所以,由于上述所有的原因,捍卫和促进全球对宗教自由的尊重是特朗普政府的一项重点使命。我们的国家安全战略(National Security Strategy)明确指出,“我国的创始者认识到,宗教自由不仅是建国的原则,而且也是上帝(God)赋予每一个人的恩赐,是繁荣社会的一项基本权利。”我们坚定地承诺促进世界各地的宗教自由,不仅现在如此,未来同样如此。 今天,布朗巴克(Brownback)大使和我准备谈谈这个问题。我们通过对他的任命强调了上述承诺。今天能与我的朋友和堪萨斯州(Kansan)同乡一起出席这次活动,我感到十分荣幸。国际宗教自由理应是一项当务之急。布朗巴克大使和我,随着他在前方引路,将继续强调问题的紧迫性。 大使和我们在国际宗教自由事务办公室(Office of International Religious Freedom)的团队已经在整个联邦政府内不知疲倦地努力工作,与我们在国务部和海外使馆工作的同事及非政府组织(NGO)、外国伙伴方一起在各地捍卫宗教自由,遍及全球最遥远的角落。 这份报告体现了美国外交人员为保护美国和普遍的价值从事的艰苦工作。我为我的团队完成这份报告感到十分自豪。公布2017年度国际宗教自由报道对我们捍卫宗教自由的使命至关重要。报告揭示了世界各地宗教自由的现状。报告汇集了200个国家和领土的政府、恐怖主义团伙及个人采取侵犯和践踏行为的报告,为此我们可以共同努力解决这些问题。 我有一些具体的事例。但考虑到时间问题,我不在这里一一列举。但是应该指出的是,我们正与世界各地的国家共同努力,强调宗教自由仍然是问题所在,同时在问题未受到重视地方为之大声疾呼。 州长——请原谅,布朗巴克大使将为诸位介绍更多的详情。另外,我们很高兴地宣布,今年晚些时候我们将庆祝国际宗教自由法(International Religious Freedom Act)诞生20周年。这项法律增强了美国对宗教自由的承诺和为受迫害者提供帮助的决心。今年也是联合国(UN)世界人权宣言(Universal Declaration of Human Rights)诞生70周年。世界人权宣言强调人权的重要性,其中也包括宗教自由的权利。 全世界已经取得重要的进展,但我们仍然有很多工作需要做。为此,我很高兴地宣布美国将第一次主办促进宗教自由部长级会议(Ministerial to Advance Religious Freedom)。这次会议预定今年7月25-26日在国务部举行。 我期待迎接志同道合的政府派遣有关官员以及代表国际组织、宗教社团和公民社会的人士赴会,再次重申我们对宗教自由作为一项普遍人权的承诺。我们预期这次部长级会议将开创新的局面。这次会议不仅仅是一次讨论,同时也将注重行动。我们期待寻求各种具体的方式抗击迫害行为,保障所有人的宗教自由得到进一步尊重。 这次部长级会议还将是我第一次作为国务卿主持会议的机会。这是一次国际性很强的会议。宗教自由的确是一项普遍的人权,我将为之奋斗,我们在国务部的团队将继续为之奋斗,我知道特朗普总统也将为之奋斗。美国不会作为旁观者不闻不问。我们将投身其中,支持所有的人争取自己最基本的人权。 感谢诸位拨冗莅临。布朗巴克大使,感谢你将有关资料编录成帙。我期待与你一起为之努力。  
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关于为保护国内技术和知识产权,防止中国歧视性和严苛的贸易做法采取措施的声明

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年5月29日 关于为保护国内技术和知识产权,防止中国歧视性和严苛的贸易做法采取措施的声明 2018年3月 22日,总统签署一项备忘录,宣布美国将采取多方面措施保护国内技术和知识产权,防止中国某些歧视性和严苛的贸易做法。这些行动是在美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)就中国有关技术转让、知识产权和发明等做法提出报告后宣布的。按照3月 22日的备忘录,总统对已宣布的行动提出如下最新措施: 为了保护我们的国家安全,美国将对中国涉及重要工业技术收购的个人和实体执行具体的投资限制并加强出口管制。拟议的投资限制和加强出口管制将不迟于2018年 6月 30日宣布,此后很快付诸实施。 鉴于中国颁发知识产权许可的歧视性做法违反了与贸易有关的知识产权协定(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights),美国将继续通过世界贸易组织(World Trade Organization)提出申诉。美国已在2018年 3月 23日就违反协定的有关做法提出申诉案。 根据1974年贸易法(Trade Act of 1974)第301条款(Section 301),美国将对来自中国包含重要工业技术的500亿美元进口产品征收25%的关税,其中包括涉及“中国制造2025”计划的产品。关税涵盖的进口产品最后清单将不迟于2018年 6月15日公布。此后,对这些进口产品征收关税的措施将很快实施。 此外,美国将继续努力保护国内技术和知识产权,停止向中国进行重要工业技术和知识产权的非经济转让,并提高在中国市场的准入程度。同样,美国将要求中国全部撤消众多的贸易壁垒,其中包括对在华经营活动既困难又不公平的非货币贸易壁垒。美国将要求两国的关税和税务实现性质和价值对等。与中国就这些问题的磋商将继续进行。美国期待解决长期存在的结构性问题,通过取消中国严厉的进口限制扩大我们的出口。
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特朗普总统应对中国不公平的贸易政策

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年5月29日 唐纳德 · 特朗普(DONALD J. TRUMP)总统应对中国不公平的贸易政策 “从今以后,我们期待贸易关系是公平而且互惠的。”——唐纳德 · 特朗普总统 多年来的不公平贸易行为:中国一贯以有损于公平及互惠贸易的做法利用美国经济获益。 多年来,中国推行了一些产业政策以及不公平的贸易做法——其中包括倾销、歧视性非关税壁垒、强制性技术转让、产能过剩以及产业补贴——以支持中国公司,并使很多美国公司不可能在一个公平的环境下进行竞争。 中国的产业政策,例如其“中国制造2025”计划,有损于美国及世界各地的公司企业。 中国对美国出口产品征收的关税远远高于美国对中国征收的关税。 o中国的平均关税率比美国的平均关税率高将近3倍。 o一些特定产品甚至更不平衡,例如,美国对中国汽车征收2.5%的关税,而目前中国对来自美国的汽车仍保持25%的关税。 中国禁止从美国进口家禽等农产品,切断了美国农牧民让他们的产品进入一个主要市场的途径。 中国对销往美国市场的一系列产品进行倾销及不公平地补贴,损害了美国的国内产业。 o仅在2018年,特朗普政府已发现涉及13种不同产品的倾销或不公平补贴行为,其中包括钢圈、冷拔机械管、工具箱柜、锻钢配件、铝箔、橡皮筋、铸铁下水管和连接件以及大口径焊管。 2018年1月,特朗普政府认定中国的钢和铝的过度生产,及其对全球市场产生的影响,是一种威胁损害美国国家安全的因素。 美国与中国的商品贸易多年来一直存在逆差,仅2017年一年的逆差就达3,750亿美元。 对美国的创新和就业造成损害:中国极力谋求获得美国公司的技术,有损于美国的发明创造。 中国对知识财产的窃取每年给美国发明创造者造成亿万美元损失,87%在进入美国时被截获的仿造产品来自中国。 美国贸易代表(United States Trade Representative)展开的《301条款》(Section 301)调查发现了中国大力推行的四项技术政策,威胁着美国4,400万个技术就业岗位: o   强迫性技术转让; o   使许可执照低于经济价值; o   中国国家指导的带有战略目的的对美国敏感技术的收购; o   网上公然窃取。 中国通过对外国企业所有权的限制、行政审查和颁发许可程序,强迫美国公司或向美国公司施加压力进行技术转让。 o   中国要求进入其新能源车(New Energy Vehicles)市场的外国公司转让核心技术和公开有关开发及制造技术。 o   中国对进入中国的外国公司取得知识产权和技术执照实施契约限制,但是对在两个中国企业之间这样做不实施同样限制。 中国指示和协助在美国的投资和对美国公司的兼并收购,以带来大规模技术转让。 中国从事和支持对美国电脑网络的网际侵入,旨在得到重要商业信息,使中国公司得以仿造产品。 抵制中国的不公平贸易行为:特朗普总统采取了早应采取的行动,以最终解决问题的根源,即伤害美国工人和我国创新行业的中国的不公平贸易做法。 2018年1月,特朗普总统宣布,决定为因洗衣机和太阳能产品进口激增而受到伤害的美国制造商提供保护。 o   这是16年来第一运用《1974年贸易法第201条款》(Section 201 of the ...
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中国(含西藏、香港和澳门) 2017年人权报告

中国(含西藏、香港和澳门) 2017年人权报告 概述 中华人民共和国(PRC)是一个集权国家,中国共产党(CCP)拥有至高无上的权威。政府及安全机构的所有最高层职务几乎都由共产党员担任。最高权力掌握在由25人组成的中共中央政治局以及由7名成员组成的政治局常务委员会手中。习近平仍然身居三个最重要的职位,即中国共产党总书记、国家主席及中央军委主席。在10月举行的中共第十九次代表大会上,中共再次确认习近平在未来五年继续担任中国及中国共产党的领袖。 文职政府保持对军队以及国内安全部队的控制。 政府须承担责任的最主要的人权问题包括:任意或非法剥夺生命及未经正当程序处死;使用包括域外失踪在内的强迫失踪等法外手段;对囚犯实施酷刑或刑讯逼供;任意拘押,包括严密的软禁及行政拘押,还有在被称为“黑监狱”的非官方拘押设施中的非法拘押;对言论、出版、集会、结社、宗教及行动自由(包括在国内和国外旅行)的严格控制,包括拘押和骚扰记者、律师、作家、博客作者、异见人士、上访人员和其他人以及他们的家庭成员;对互联网、平面媒体及其他媒体上发表的公众言论进行审查并严格控制;将来自朝鲜寻求庇护的人员遣返回国;公民无法选择自己的政府;腐败;严厉压制参与倡导人权以及涉及公众权益和少数民族问题的组织及个人;强制性的计划生育政策有时会导致绝育或流产;人口贩运;对劳工权益的严格限制,包括禁止工人组织或参加自己选择的工会。官方对西藏自治区(TAR)和其他藏族区域以及新疆维吾尔自治区(XUAR)的维吾尔人和其他少数民族的言论、宗教、迁徙、结社和集会自由的压制更加恶化,并且比境内其他地区更为严厉。在新疆维吾尔自治区,官方颁布新的规定,强化了压制性安保手段,任意逮捕、关押和骚扰一些和平表达政治和宗教观点的人士,并以反恐和反极端主义的名义不经正当法律程序加急办案。 当局通过司法系统处理了一批滥用职权的案件,尤其是腐败案件。但是大多数情况下是由共产党先行调查,并通过不透明的党内纪律检查程序对官员进行处罚。共产党继续主宰司法系统,控制着对所有法官的任命权,并对某些案件的判决直接作出指示。当局骚扰、关押并逮捕独立倡导打击滥用职权的公民。 第一节  尊重人格的完整,包括不受以下行为的侵犯: 任意剥夺生命及其他非法的或出于政治原因的杀戮 中国存在诸多政府或其机构任意或非法杀人的报道。在许多情况下,这些案例极少或没有任何细节可循。 7月13日,政治犯、2010年诺贝尔和平奖得主刘晓波在警方的羁押中因肝癌病逝于沈阳医院。在刘晓波去世时,他已在监狱中服刑多年;2009年,他因在起草倡导政治改革的《08宪章》中所扮演的角色而被法庭判处“颠覆国家政权罪”。 政府官员声称,医生在5月末的一次常规体检中诊断出刘晓波患有晚期肝癌。监狱里的医疗检查显示早在2010年刘的肝脏就有问题。尽管政府声言为刘提供了常规体检,国内的人权组织坚持认为,由于不允许刘得到早期治疗并拖延提供进一步的医疗照护,政府要对他的死亡负责任。 刘于6月被批准“保外就医”,他被转送到沈阳一家医院做癌症治疗。外国政府、一些国际非政府组织以及国内活动人士呼吁政府允许刘晓波到国外接受治疗。政府拒绝了这个要求,但是批准两名外国医疗专家去沈阳看望刘晓波,并就其病情提供“咨询”。在对刘晓波做过检查后,医生们说他们的机构可以提供可能延长他生命并减轻痛苦的护理。中国政府拒绝了他们的建议。刘在一周后去世。刘的遗孀、诗人刘霞在刘去世之后依然被非法软禁中。 在新疆维吾尔自治区发生的数起暴力事件造成多名人员死亡。例如,据政府媒体报道,1月8日和田公安当局开枪击毙三名做出抵抗的所谓的恐怖组织成员,但未提供细节。在前几个年度就有过有关将任意杀戮当成与“恐怖分子”或“分裂分子”冲突来报道的指称,但对新疆的新闻媒体和其他信息源的严格控制,加之政府日益严格的安保态势,致使许多报道难以得到证实(另请见西藏附录中记录的践踏人权的事件)。 6月4日,昌吉回族自治州的一位哈萨克族阿訇阿克马提在警方拘押中离奇死亡。有报告说,警方迅速将其下葬,并禁止神职人员在场。随后警方拘押了100多位将其死讯发布在网上的人员。 尽管近年来的法律改革减少了对死刑的使用并改善了复审程序,当局仍然在未经过正当程序和未提供上诉渠道的情况下在定罪后处决了一些被告。 b. 失踪 有多起报道称当局拘押了一些人并将他们长期关押在不明地点。 8月,人权律师高智晟的下落不明。高于2014年被从监狱释放后一直遭到软禁。8月里,高的家人和朋友报告说他们与他失去联系。9月,自由亚洲电台援引高的家人报道说,他们被告知高被警察拘押在一个秘密地点,但当局没有披露与其被关押有关的任何细节,包括他近期失踪的原因。 自从2015年1月当局拘押了中国民主党创始人秦永敏和妻子赵素利以后,赵仍然下落不明。秦被控“颠覆国家政权”罪,但还没有被判决。当局尚未公开赵素利被控任何罪名,她的家人已起诉政府,试图藉此探寻她发生了什么情况。赵的家人告诉自由亚洲电台,他们担心赵已经死亡。 本年度,律师王全璋依旧下落不明。当局在2015年7月的“709”大抓捕中逮捕了300名人权律师及法律助理,王也在其中。从那时起,等候判决的王便被关押在不明地点,无法接触自己选择的律师。从他被羁押直至12月,王的家人既见不到他也听不到他的消息,他的朋友和家人说他们不知道王是否依然活着。这次镇压主要针对的是那些为重大的宗教自由和人权案工作的辩护律师,包括2008年的三聚氰胺丑闻、被拘押的北京“女权五姐妹”、手无寸铁却被警察射杀的徐春和案,以及性侵幼女、家庭教会成员和涉及法轮功的案件。 当局对“709”大抓捕后羁押的数名重要人物做出审判,其中包括8月在天津被审判的博主吴淦。在审判前,当局将吴关押在不明地点长达两年多,成为事实上的失踪案。12月26日,法庭判决吴8年监禁,并剥夺政治权利5年。 本年度中发生了数起境外失踪案件。出生于中国的亿万富翁肖建华于1月从香港一家豪华酒店中失踪。数家媒体报道说他有可能遭到来自大陆的国家安全人员绑架。肖持有加拿大护照,同时还拥有安提瓜和巴布达的护照。 于2015年在泰国下落不明的瑞典书商、香港居民桂敏海年末被释放,但仍不能离开中国。 维吾尔族和其他少数民族人士在新疆自治区失踪。不少案例是在被捕人员从海外学习返国之后发生的。 政府仍然未就1989年对天安门示威游行进行暴力镇压时被杀害、失踪或被逮捕的人员给出全面、可信的说法。许多参与1989年示威游行的活动人士及其家属继续遭受官方骚扰。 政府在防止、调查和惩戒这样的行为方面未做出任何努力。 酷刑和其他残酷、非人道或有辱人格的待遇或处罚 法律禁止从肉体上伤害或虐待囚犯,并且禁止监狱看守酷刑逼供、侮辱囚犯的尊严、殴打或教唆其他人殴打囚犯。针对部分类别的刑事案件,修订后的刑事诉讼法规定,通过酷刑及其他非法手段取得的包括口供在内的证据不得用于庭审,但这些法律保护措施仍未得到有力的执行。   不计其数的前囚犯或被拘押者报告说,他们遭到殴打、电击、强制数小时坐板凳边、绑手腕吊起、强奸、剥夺睡眠、强制灌食、违背本人意愿强迫服药以及其他形式的身心虐待。尽管狱管当局也会虐待普通犯人,但据报道,他们尤其会对政治与宗教异议人士实施更恶劣的虐待。 有多起报道称,在“709”大抓捕中被拘押的律师、法律助理和活动人士遭受到不同形式的酷刑、虐待或有辱人格的对待。被羁押的博主吴淦的律师说,当局对吴实施严厉的酷刑,因为他拒绝合作。在当局1月释放了律师李春富后,他出现了精神失常,被诊断为精神分裂症,而他以前从未出现过这个问题。人权律师谢阳在其一月被释放后发布的一系列声明中说,他在长沙长期被羁押期间曾反覆被捆绑、殴打。他说,他在后来被直播的审判中“坦白交代”是因为他在羁押期间遭受大量酷刑之后被“洗脑”了。 作为对这些报道的回应,政府指控律师江天勇与被羁押律师们的家属协同编造酷刑说法。江的家人说,8月份他在网上直播的审判中与当局的合作是他自己在羁押中遭受酷刑的结果。 一月,瑞典公民彼得·达林与《卫报》分享了他在2016年初被羁押23天中遭受酷刑的第一手经历。达林声称,他被蒙眼、剥夺睡眠、被长时间审讯以及不准锻炼。他还说他在长时间的审讯中被连接到测谎仪上。 6月,政府发布了新的规定,在刑事案件中排除使用非法获得的证据,禁止通过酷刑获取的坦白交待,以及结束“被迫自证其罪”。由最高法院、最高人民检察院(检察员官办公室)、公安部、国家安全部和司法部联合发布的这份文件称,“警方或检方通过刑讯逼供和作假取得口供是非法的。” 少数民族维吾尔族的一些成员也报告说,他们经常受到执法人员和管教人员有系统地施加酷刑和其他有辱人格的对待(另见第6节,少数族裔)。被禁止的法轮功的学员比其他群体更为经常地报告系统化的酷刑。 法律规定精神治疗与入院应当遵从“自愿原则”,但其漏洞致使当局和家庭成员得以违背当事人意愿把他们送入精神病院,而且法律没有为被收容入院人员提供有意义的保护。法律不提供聘请律师的权利,并限制当事人与精神病院以外的人员沟通的权利。 据《法制日报》(一份报道法律事务的官方报纸)报道,公安部直接管辖着23所用来关押精神病罪犯的保安严密的精神病院。尽管被关进精神病院的人中有很多人被判有谋杀和其他暴力犯罪,但也有报告说有不少活动人士和上访人员因政治原因被迫接受精神病治疗。公安人员可以将人送进精神病院,强迫他们接受治疗,尽管他们的“病情”与精神病无关。据报道,4月,蔡应兰被送入湖北的鄂州优抚医院,地方官员指控她“通过上访破坏社会”。她一直在因未获得的农业补贴而上访。 2015年1月,中国政府正式终止了长期以来强制摘取被处决犯人器官用于器官移植的做法。2月,前卫生部长黄洁夫公开宣布中国政府现在对此的做法是“零容忍”。政府数据显示,2016年有1万3千例自愿捐献的器官移植。尽管多年来中国使用犯人器官的做法一直招致批评,但许多国际医学专业人士和诸如《华盛顿邮报》等有可信度的新闻机构开始注意到中国政府的进步。法轮功所属的组织继续质疑该系统的自愿性质、官方统计的精确程度以及官方对器官来源的说法。本年度,中国政府进一步扩展其自愿捐献器官的体制。 监狱和拘押中心的条件 关押政治犯和刑事犯的惩戒设施通常条件恶劣并有辱人格。   居住条件:当局经常将囚犯与在押人员关在拥挤不堪、卫生条件恶劣的环境中。食物往往量少质次,很多在押人员都要依赖亲属提供额外的食品、药品和保暖衣物。经常有报道说囚犯因没有床铺或被褥而不得不睡在地上。在很多情况下,卫生、通风、取暖、照明和饮用水等条件都不合要求。 尽管官方保证囚犯有权得到及时治疗,但是,不能为囚犯提供及时、适当的医疗护理仍然是一个严重的问题。狱管当局拒绝为政治犯提供治疗。 国际大赦组织称,妇女权益活动人士苏昌兰10月被释放时病情严重,需要紧急治疗。她的健康状况在服刑过程中恶化。据自由亚洲电台报道,苏患有心脏病和甲亢。多家人权组织报道说,当局多次拒绝给她提供治疗,而且据报道还拒绝了她丈夫提出的寻求保外就医的请求(另见第2节a部分)。 政治犯和普通犯人在监狱中关在一起,有报道称狱警会教唆其他犯人殴打政治犯。有些人据说与死刑犯关在一起。当局不准一些异议人士从亲属处获得额外的食物、药品以及保暖的衣物。 行政拘留所的条件与监狱的条件相似。在行政拘留所发生过殴打致死的事件。在押人员报告说曾遭到殴打、性侵、缺乏适当的食物以及获得有限的或无法获得医疗服务。 管理:对一部分暴力和非暴力罪犯,当局采用了其他方式来替代监禁。国务院的2016年《法律权利白皮书》称,共有270万人接受了社区改造。至2016年9月估计有68万9千人在该项目中。同一消息来源还报告说,接受社区改造项目的人数每年增加5万1千人。 法律规定囚犯写给监狱上级机关或司法机构的信件不需受到检查,但该法律在何种程度上得以执行尚不清楚。尽管当局偶尔会调查具有可信度的非人道待遇指控,但并不对外公布调查结果。许多囚犯和在押人员都得不到合理的探视,并被禁止从事宗教活动。 独立监督:与监狱以及其他各类行政和法外拘押设施有关的信息被视为国家机密,政府不允许对这些设施进行独立监督。 d. 任意逮捕或关押 任意逮捕或关押的问题仍然非常严重。法律赋予警方广泛的行政拘留权以及在没有正式逮捕或刑事起诉的情况下延期拘留的权利。本年度内,律师、人权活动人士、记者、宗教领袖、前政治犯及其家属等群体继续成为任意拘留或逮捕的对象。 ...
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特朗普总统致金正恩的信

白宫 华盛顿 2018年5月 24日 金正恩阁下 朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长 平壤 尊敬的委员长先生: 我们高度赞赏你付出时间、耐心和努力,为我们最近就双方长期寻求举行的峰会进行谈判和磋商。这次峰会原定6月12日在新加坡举行。我们获悉,这次会见系由北韩提出请求,但这一点对我们而言完全不重要。我十分期待在那里与你会见。遗憾的是,鉴于你最近发表的声明表现了巨大的怒气和公开的敌意,我感到在这个时候不适合举行这个筹划已久的会见。为此,考虑到对当事双方都有好处,同时避免对全世界造成损害,请将此函视为不举行新加坡峰会的表示。你谈到你拥有核能力,但我们的能力规模之巨,威力之强, 我向上帝祈祷,希望永远不投入使用。 我感到你我之间曾逐渐发展良好的对话,最终唯有这样的对话才有意义。我十分期待有朝一日与你会见。与此同时,我感谢你释放人质,他们现在已回家与家人团聚。这是一个良好的姿态,对此表示十分感谢。 如果你对这次最重要的峰会改变了想法,请不必犹豫,可与我通话或写信。全世界,特别是北韩,已经失去了争取持久和平和繁荣昌盛、国富民安的大好时机。这个失去的机会堪称历史上令人遗憾的事件。 诚挚的, 唐纳德·特朗普 美利坚合众国总统
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国务卿蓬佩奥在众议院外交事务委员会听证会发表声明

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年5月23日 ​​​​ 证词 国务卿迈克·蓬佩奥 在众议院外交事务委员会(House Committee on Foreign Affairs)听证会发表声明 国务卿蓬佩奥:谢谢你们。谢谢你,罗伊斯(Royce)主席。谢谢你,恩格尔(Engel)资深成员。很高兴再次见到你们两位。谢谢你们,尊敬的委员会各位成员,我曾有幸同你们共事。回到这里真是太好了。 我感谢能有这个机会来讨论2019年国务部(State Department)的预算要求 — 罗伊斯主席:国务卿先生,如果我们调整一下话筒可能会 — 国务卿蓬佩奥:好的。现在怎么样?可以吗? 罗伊斯主席:非常好。 国务卿蓬佩奥:好的。很好。 谢谢。今天上午我想谈谈国务部和美国国际发展署(USAID)的预算。 为了实现国家安全战略所阐明的目标,我们有一项规划。今天你们将听到其具体内容。拟议中的提案体现了我们明智地、有效地使用纳税人的钱的义务。 我们的提案还表明美国必须为实现整个国际社会的共同目标而履行一种成比例的财政承诺。现在是其他国家——特别是那些国内生产总值(GDP)高的国家——为了我们的共同目标承担起更大的责任并贡献更多资源的时候了,不论是粉碎恐怖主义分子、制止伊朗的邪恶行径、增强北约(NATO)同盟、消除传染性疾病,还是其他更多的工作。我们期待我们的伙伴和盟友提供良好帮助以及良好的财政支持。 特朗普总统致力于外交这个实现美国对外政策目标的首要方式。我也如此。我们必须维护美国作为一个真正的全球强国的历史作用,其第一直觉和压倒性倾向是利用外交来解决全球性挑战。我们已从筹备仍定在6月12日的同北韩的历史性峰会的工作中看到了这一点。我们拥有解决一个重大的国家安全挑战的数十年难逢的机会。我们睁大眼睛审视历史教训,但我们也乐观地认为我们能取得一个对全世界都非常好的成果。我们的态势将不会改变,直到我们看到迈向全面的、可核实的、不可逆转的朝鲜半岛(Korean Peninsula)去核化的可信步骤。 星期一,我公布了实施总统的伊朗战略的新方向。我们将施加前所未有的金融压力,同国防部的同仁协同展开遏制努力,而且可能最重要的是支持伊朗人民,并展示同伊朗达成一项新协议的前景——它仅仅需要改变其行径。我们寻求同尽可能多的伙伴、朋友和盟友合作,以实现终止伊朗的所有核威胁及非核威胁的共同目标。 总统的首要重点工作是保障美国人民的安全。这次将73亿美元用于安全援助的要求将有助于保护美国人在国内和海外的安全,而且我期待着今天更多地谈到这些。国务部将继续主导北韩去核化的国际努力——并防止其他行为方非法获取大规模毁灭性武器作为他们的运载手段,同时加强伙伴国家采取同样举措的能力。反扩散是特朗普总统的国家安全议程的首要重点。 这次预算要求还包括57亿美元用于支持继续击溃在每个地方都对美国人构成威胁的ISIS以及其他跨国恐怖主义和犯罪团伙的联盟努力。国务部和国际发展署将保持应对当地滋生这些威胁的种种条件的项目。而且我们将认真努力吸引更多的捐助方来支持所有这些努力。 美国的繁荣和国家安全有赖于一个强大的、日益发展的美国经济。这次预算要求将22亿美元用于帮助刺激美国的经济增长,通过扩大美国投资市场,并确保伙伴国家能够全面参与全球经济。 美国发出的信息是高尚的,必须随时随刻与全世界分享。罗伊斯主席,您提到了全球接触中心(Global Engagement Center)。我们将利用现有的5,500多万美元来从事其原有的两项使命,抗击极端主义,以及抗击受国家唆使的假信息散布。我们将不会容忍俄罗斯干预我们2018年的选举。很多工作已经完成,但还有很多工作仍有待完成。请放心,我们将采取适当的反制措施来应对俄罗斯继续采取的行径。 最后,请让我向你们介绍国务部内部的最新进展。我们的工作人员是最重要的资产。自担任国务卿以来,现在是三周零两天,我的首要工作重点之一一直是确保全世界最优秀的外交团队已完全做好准备,而且有能力在每个地方开展工作。我正在派出一个个团队,让他们代表美国人民从事他们最擅长的工作。 上周,我召集了我的第一次员工大会,在会上阐明了我的愿景,并承诺将同我们的所有员工作为一个团队展开工作。三个星期来,他们给了我极大的支持;我听取了他们的建议,并极为依赖他们的专长。有很多挑战依然存在。 我最初的举措之一就是着手让团队回到实地。我们取消了对符合标准的家庭成员的招聘冻结;乃至进一步扩大到取消对全体外交和文职人员的招聘冻结。所有外交人员和文职人员的聘任都将与资金水平相符,但冻结已经取消了。 为了帮助团队在实地工作,我还明白我们必须努力完成在前沿的一些系统的技术方面的工作。我知道我们的专业人员需要这种协助才能有效地展开工作。 说到这里,主席先生,我愿意结束我的声明,而且它已送交存档。我乐意回答您和委员会提出的问题。
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国务卿迈克·蓬佩奥与中国国务委员兼外交部长王毅新闻发布会

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年5月23日 讲话 国务卿迈克·蓬佩奥与中国国务委员兼外交部长王毅 新闻发布会 本·富兰克林厅(Ben Franklin Room) 国务卿蓬佩奥:各位下午好。我今天很高兴在华盛顿(Washington)接待国务委员兼外交部长王毅,作为国务卿举行第一次会谈。谢谢你。很高兴见到你。 众所周知,总统和本届政府要求与中国发展建设性的、注重成果的关系。我很高兴听到王国务委员说,北京也有同样的目标。我们进行了很好的会谈。 我们谈到为总统于6月 12日会见金正恩(Kim Jong-un)的准备工作。我有机会听取中国的看法,赞赏他们对美国、朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)和全世界面临的这次机会发表的观点。 我们讨论了我们坚持对北韩施加压力的做法,继续要求全面执行联合国安理会(UN Security Council)有关北韩的各项决议,直至我们看见朝鲜半岛(Korean Peninsula)以完全、可核实及不可逆转的方式实现去核化。我们今天强调,我们继续期待所有的国家,包括中国,履行各自的义务,全面执行相关措施。 中国、美国、韩国、日本——我们都全面承诺,如果平壤(Pyongyang)愿意实现去核化,将为DPRK实现光明的未来。在这个时刻到来之前,压力将继续实施。我强调总统的坚定决心,要求保障平衡和公平的贸易和投资关系。我们知道有关的讨论正在进行。我们的贸易团队将继续就这些对于我们两国都十分重要的问题定期接触。 我还提出我们对南中国海(South China Sea)军事化的关注。我们进行了良好的讨论。我们在与中国的关系方面还有其他的重要事务,例如防止阿片从中国流入美国,保护美国的知识产权,倡导人权和宗教自由等。 我们进行了很好的讨论,都希望我们两国能够发展良好关系,像我们两位领导人所做的那样,从而我们可以共同为我们两国完成一些大有裨益的工作。我期待在不太遥远的将来前往北京访问,继续我们今天进行的讨论。  
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特朗普总统在签署《经济增长、放松监管和消费者保护法》的S. 2155法案时发表讲话(摘译)

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年5月24日 特朗普总统在签署《经济增长、放松监管和消费者保护法》(ECONOMIC GROWTH, REGULATORY RELIEF, AND CONSUMER PROTECTION ACT)的S. 2155法案时发表讲话(摘译) 罗斯福厅(Roosevelt Room) 美国东部夏令时间上午11:54 多谢诸位。我首先需要表示,根据最近北韩发表的声明,我已经决定停止原计划6月12日在新加坡的峰会。 目前很多情况都会发生,今后有可能出现良好的机会,我认为这对北韩来说是一个大倒退。对全世界的确是一个挫折。 我与马蒂斯(Mattis)将军和参谋长联席会议主席(Joint Chiefs of Staff)进行了交谈。我们的军队,作为在全世界任何地方都最强大的力量,诸位都知道最近已经得到很大的提高,已为必要的情况做好了准备。 同样,我已经与韩国和日本进行了交谈。他们不仅为北韩愚蠢和肆无忌惮的行为做好了准备,而且一旦我们被迫遭遇不幸的事态,也愿意为任何财政方面的负担、与美国的行动相关的任何开支承担很大一部分责任。 希望在北韩未来的问题上,能出现积极的事态。但如果他们不这样做,我们也有备而来,以往任何时候都无法与之比拟。 北韩如果走去核化的道路,加入国际大家庭,就有机会结束数十年的贫困和压迫,我希望金正恩(Kim Jong-un)最终选择正确的方向,不仅为了他自己,而且可能最重要的是,也为没有必要遭受深重苦难的本国人民采取正确的道路。 所有朝鲜族人民,不论南方还是北方,都应该有可能在和谐、繁荣与和平的环境下共同生活。光明和美好的未来只能在核武器的威胁被消除后出现。除此以外,别无他途。 如果金正恩选择参与建设性的对话和行动,我正拭目以待。与此同时,我们十分强大的制裁,有史以来最强有力的制裁,以及最大程度的压力行动将继续进行,目前已在继续进行。但是不论会发生什么,不论我们做些什么,我们永远,永远不会让美利坚合众国(United States of America)的安全保障受到损害。 我必须发出这样的声明,对此感到十分、十分有必要。我们的军队,诸位都知道,实力已经得到很大的提高;很快就将达到以往从未达到的高度。我们批准今年7,000亿美元的预算,明年预算为7,160亿美元,很大程度上是因为今天到场的很多人提供了帮助。他们现在就站在这里。我们对此表示感谢。我们必须为我们的军队这样做,这一点我们已经做到了。希望有关北韩的事态将事事顺利。很多事情都会发生,包括,或许——需要等一等——如果可能的话,这一次峰会有可能举行,或者晚些时候举行。任何人都不应该太着急。我们必须妥善行事。 全文: Remarks by President Trump at Signing of S. 2155, Economic Growth, Regulatory Relief, and Consumer Protection Act
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发言人希瑟·诺尔特对扎西文色判决的声明

发言人希瑟·诺尔特的声明 2018年5月22日 对扎西文色的判决 藏语教育倡导者扎西文色因行使自己的基本言论自由、呼吁政府对在藏区教藏语给予更多关注和资源而被中国政府判处“煽动分裂”罪,对此我们深感失望。我们敦促中国当局立即释放扎西文色,并保护藏人独特的宗教、文化和语言特性。
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伊朗核协议之后:新的伊朗战略

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年5月21日 讲话 国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo) 伊朗核协议之后:新的伊朗战略 传统基金会(Heritage Foundation) 詹姆斯(James)女士:早上好。(掌声)欢迎来到传统基金会。我是凯·詹姆斯(Kay James),有幸担任这里的会长。我们非常荣幸地欢迎我们的贵宾,国务卿迈克·蓬佩奥再次莅临传统基金会。是的,我说的是再次莅临。你们当中有些人可能会记得当时的众议员蓬佩奥于2015年9月9日在这里发表了讲话。当时他的到来深受欢迎,讲话主题非常及时。那次讲话的题目是“前进的道路:为存在缺陷的伊朗核协议提供替代方案”(A Pathway Forward: An Alternative to the Flawed Iran Nuclear Deal)。今天我们很高兴欢迎我们的朋友以美利坚合众国(United States of America)国务卿的新身份与我们会见。我们不仅很高兴欢迎他来到这里,而且的确感到很荣幸;他就任国务卿后选择在传统基金会第一次公开发表讲话。 我们这里的学者致力于推进个人自由和国家安全。国务卿的到来对他们的工作所产生的积极影响是很好的肯定。所以我想对国务卿蓬佩奥说声谢谢。 我想所有在座的各位和在线观众都对国务卿蓬佩奥相当了解,但请允许我介绍他非凡的职业生涯中的几个亮点。国务卿蓬佩奥在西点美国陆军学院(United States Military Academy West Point)以年级第一名的成绩毕业,后来在柏林墙(Berlin Wall)倒塌前,曾任装甲兵军官在“铁幕”(Iron Curtain)沿线巡逻。他还曾在美国陆军第四步兵师(4th Infantry Division)装甲兵七支队二营(2nd Squadron, 7th Cavalry)服役。退役后,他就读并毕业于哈佛大学法学院(Harvard Law School),曾担任《哈佛法律评论》(Harvard Law Review)编辑。然后,他在民营领域成功地发展自己的事业,创立了塞尔航天公司(Thayer Aerospace)并担任首席执行长,之后成为“前哨国际”公司(Sentry International)总裁。 国务卿蓬佩奥的公共服务始于当选堪萨斯州(kansas)第四国会选区(4th Congressional District)众议员。他在国会任期内所做的工作受到高度尊崇,其中包括在众议院情报委员会(House Intelligence Committee)、能源与商业委员会(Energy and Commerce Committee)以及众议院班加西专案委员会(House Select Benghazi ...
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美国和中国关于贸易磋商的联合声明

白宫 新闻秘书办公室 供即时发布 2018年5月19日 美国和中国关于贸易磋商的联合声明 根据唐纳德J.特朗普总统和习近平主席的指示,2018年5月17日和18日,美国和中国在华盛顿DC就贸易问题进行了建设性磋商。美国代表团包括财政部长斯蒂芬∙T∙马努钦、商务部长威尔伯∙L∙罗斯和美国贸易代表罗伯特∙E∙莱特海泽。中国代表团由国务部副总理兼习主席特使刘鹤率领。 双方就采取有效措施大幅减少美国对华商品贸易赤字达成了共识。为了满足中国人民日益增长的消费需求和高质量经济发展的需要,中国将大幅增加从美国购买商品和服务。这将有助于支持美国的增长与就业。 双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口。美国将派代表团赴中国商讨具体事项。 双方代表还就扩大制造业产品与服务贸易进行了讨论,并就需要创造有利条件增加上述领域贸易达成共识。 双方均高度重视知识财产保护,并同意加强合作。中国将推进包括《专利法》在内的相关法律法规的修订。 双方同意鼓励双向投资并努力创造公平的竞争环境。 双方同意继续就这些事项保持高层沟通,并积极寻求解决各自的经济和贸易关切。
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国务卿蓬佩奥发表声明纪念“反对同性恋恐惧症、跨性别恐惧症和双性恋恐惧症国际日”

STATEMENT BY SECRETARY POMPEO On the International Day Against Homophobia, Transphobia, and Biphobia 美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 国务卿蓬佩奥(POMPEO)发表声明纪念“反对同性恋恐惧症、跨性别恐惧症和双性恋恐惧症国际日”(International Day Against Homophobia, Transphobia, and Biphobia) 美国坚决保护基本自由和普遍的人权。我国建国的基本原则是,我们都生来平等,人人享有生命、自由和追求幸福的权利。 在全世界各地,有太多的政府继续逮捕和迫害本国公民,仅仅因为他们是男女同性恋、双性恋、变性者和跨性别者(lesbian, gay, bisexual, transgender or intersex)。70多个国家将恐惧和偏见列入法律条文,以刑事论处男女同性恋、双性恋、变性者和跨性别者的状态或行为。在某些地方,男女同性恋、双性恋、变性者和跨性别者受到死刑的惩罚。 美国坚决反对采取刑事、暴力的方式和在住房、就业和政府服务等方面严重歧视的行为对待男女同性恋、双性恋、变性者和跨性别者。我们通过公共和民间外交促进对人权的关注,为面临危险的人士提供紧急援助,并对迫害他们的人员实施签证限制和经济制裁。 在“反对同性恋恐惧症、跨性别恐惧症和双性恋恐惧症国际日”到来之际,美国与世界各地的人民共同强调所有人的尊严和平等,不论性别取向、性别认同或性别表达或性别特征。人权具有普遍性。男女同性恋、双性恋、变性者和跨性别者与任何人一样都有权获得同样的尊重、自由和保护。
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特朗普政府官员将接待来自中国的贸易代表团

由副总理刘鹤率领的中国贸易代表团将于2018年5月17日(星期四)和5月18日(星期五)在财政部参加一系列会议。财政部长斯蒂芬∙马努钦将与商务部长威尔伯∙罗斯及美国贸易代表罗伯特∙莱特海泽一起主持讨论。其他政府官员也将参加。这些会议将继续两周前在北京举行的会谈,并将着重讨论美中双边经济关系再平衡。更多信息将于访问期间发布。
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布兰斯塔德大使庆祝国际反恐同恐跨恐双日

5月17日,美国驻华使馆庆祝了国际反恐同恐跨恐双日(IDAHOT)。IDAHOT是我们庆祝我们向着平等和正义取得进展的日子—为我们的女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别和双性(LGBTI)家人、朋友、邻居、同事和同胞。它也是我们审视可以采取哪些步骤来结束歧视,着手应对相关骚扰和暴力问题的日子。 在美国,我们继续在为结束对LGBTI美国人的暴力和歧视而进行的斗争中寻求进展。如今,美国的二十个州和华盛顿DC都实施了法律,禁止针对一切LGBTI者的就业歧视,同时另有两个州也禁止基于性取向的就业歧视。此外,至少225个美国市、县禁止基于性别认同的就业歧视。 尽管有上述及其它进展,世界各地一些政府仍已提出或实施意在遏制LGBTI人和组织权利的法律,使他们难以获取支持,使他们的呼声难获倾听。 令我感到鼓舞的是,越来越多的中国公民支持努力消除对LGBTI群体的歧视。像在美国许多相似的公民一样,他们不知疲倦地维护LGBTI 个体的权利,勇于讲出寻求接受和消除歧视方面的挑战。 IDAHOT是重要的一天,它也适宜地提醒我们,仍需哪些努力才能确保我们任何人都不会仅因我们是谁就受到歧视或暴力威胁。让我们一起努力,结束这种不宽容。
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布兰斯塔德大使莱麦丹斋月贺词

在伊斯兰教虔诚的斋月期间,Chris和我要向穆斯林群体致以我们最热情的问候。在美国的数百万穆斯林将通过封斋、礼拜和行善来度过斋月。在中国的数百万穆斯林也会如此。我希望我们可以用这个月来思考一下理解彼此的文化、信仰以及保护实践这些信仰的权利所能带给我们的一切。恭贺斋月。 ئۇلۇق رامىزان مەزگىلىدە، Chris ئىككىمىز بارلىق مۇسۇلمانلارغا قىزغىن سالىمىمىزنى يوللايمىز. ئامېرىكىدىكى مىليونلىغان مۇسۇلمانلار بۇ ئاينى روزى تۇتۇش، ناماز ئۇقۇش ۋە ياخشى ئىشلارنى قىلىش ئارقىلىق ئۆتكۈزىدۇ. جۇڭگودىكى مىليونلىغان مۇسۇلمانلارمۇ ھەم شۇنداق. مەن بىزنىڭ ئوخشىمىغان مەدەنىيەت ۋە ئېتقادنى ھۆرمەتلەشتىن ۋە ئوخشمىغان ئېتقادى بولۇش ھوقۇقىنى قوغداشتىن قانداق نەتىجىلەرگە ئېرشەلەيدىغانلىقىمىز توغرۇلۇق ئويلىنىپ كۆرۈشىمىزنى ئۈمىد قىلىمەن. رامىزان مۇبارەك.
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蓬佩奥国务卿发表莱麦丹斋月贺词

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年5月15日 蓬佩奥国务卿发表莱麦丹斋月贺词 我代表美国国务部,向全世界穆斯林致以最美好的祝愿,祝莱麦丹斋月(Ramadan)和平、吉庆。 对共度斋月的人而言,这是一个虔敬、慷慨助人及检视精神内心的时候。莱麦丹斋月还是一段社区共度的美好时光,往往在同亲朋好友重新相聚中度过。穆斯林受到召唤共聚一堂,为那些不太幸运的人慷慨解囊。 美国及全世界穆斯林每天都在为他们的社区作出宝贵贡献,千百万人将以提供服务及回馈邻里的特殊方式来纪念这个月份。由于认识到这一点,我国驻世界各地的很多使馆和领馆每年都举办莱麦丹斋月活动,让致力于我们增进和平、稳定和繁荣的共同目标的穆斯林以及其他信仰的人士共聚一堂。这些对话和合作是我国外交的核心实力之一,通过伙伴关系以及尊重多样性为更强大的社区铺平道路。 在神圣的斋月开始之际,我祝愿所有欢度斋月的人都有一个非常愉快、兴旺的吉庆斋月(Ramadan Kareem)。
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总统发表莱麦丹斋月贺词

Presidential Message on Ramadan 总统发表莱麦丹斋月贺词 2018年5月15日发布 在今夜月亮升起之际,我向美国及全世界共度莱麦丹斋月(Ramadan)的所有穆斯林致以问候和最美好的祝愿。 在神圣的莱麦丹斋月期间,穆斯林通过聚礼和礼拜纪念《古兰经》(Quran)降示于先知穆罕默德(Muhammad)。很多人在这个神圣的时候把斋、行慈善之举、诵念经文并阅读《古兰经》。 莱麦丹斋月是为深化个人的精神成长并重新对主所给予的诸多恩惠而心存感激的自省时刻。秉着这种感恩及反思的精神,那些共度莱麦丹斋月的人能够增强我们的社区、帮助有困难的人,并树立如何过一种神圣生活的良好典范。 莱麦丹斋月让我们谨记穆斯林为美国生活中的宗教锦绘所增添的丰富色彩。在美国,我们全都有幸生活在一部增进宗教自由并尊重宗教行为的宪法之下。我国宪法确保穆斯林能够遵从良心的指引共度斋月,而且不受政府的限制。通过这样做,宪法还为全体美国人提供了各种机会,以加深他们对人类灵魂的理解。 在如此众多的人民共同欢度莱麦丹斋月之际,我和梅拉尼娅(Melania)也同样希望这是一个吉庆的月份。斋月吉祥(Ramadan Mubarak)。
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国务部发言人希瑟·诺尔特的新闻公告

新闻公告 希瑟·诺尔特(Heather Nauert) 国务部发言人 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, DC) 2018年5月15日 我们高度关注有关四川省成都 秋雨圣约教会 准备在5月12日为 2008年汶川大地震受难者举行纪念仪式之际受到中国政府骚扰的报道。美国政府与中国人民一起悼念在这次灾难中丧生的成千上万个生命,同时强调缅怀他们的生命具有重要意义,并呼吁为今后防止或减轻灾难全面承担责任。关于中国当局没收圣经的报道,我们呼吁中国履行其国际义务,倡导尊重所有人的宗教自由。
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泰里∙布兰斯塔德大使关于四川大地震10周年的讲话

  十年前,四川遭受了一场强烈的地震。这场地震对整个地区造成极大的破坏,夺去了近七万人的生命,其中很多是儿童。类似这样的悲剧让我们所有人想到我们共同的人性,而美国各地的人们也为遇难者哀悼,为幸存者祈祷,并送出救援物资,提供援助。十年来,美国人向一些受灾最严重的地区伸出了援手,在漫长的恢复和重建过程中提供支持。我们美国驻中国使团全体人员再一次悼念十年前那些逝去的生命,并再次对自那时起便勇敢而坚持不懈地重建家园的幸存者表示慰问和支持。– 泰里∙布兰斯塔德大使 
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特朗普总统在被北韩拘押的美国人回国时发表讲话

白宫 新闻秘书办公室 2018年 5月10日 特朗普总统在被北韩拘押的美国人回国时发表讲话 安德鲁斯联合基地(Joint Base Andrews) 马里兰州乔治王子县(Prince George’s County, Maryland) 美国东部夏令时间上午3:02   总统:此时此刻十分令人高兴。希望高层进行的所有工作都能够产生效果。我们感谢金正恩(Kim Jong-un)。他对这3位优秀的个人的确很不错。他们3人实在很了不起。我们能够这么快解救他们,实际上归功于很多方面,其中包括现在正在进行的某种程序。这个程序很重要。 所以我们看到发生了什么。我们在很短的时间内安排了一次会晤。你们很快就会听到消息。我们已经确定了地点。我们将拭目以待,看看我们能够做些什么,很多年来,人们都不相信这些情况能够发生。在以往这段时间,原来还可能出现很多不好的事态。 所以我只想说,对于这3位十分优秀的人来说,这是一个特殊的夜晚。祝贺你们回到这个国家。谢谢你们。 问:回家有什么感觉? 总统:回家有什么感觉? 金东哲先生:(经过翻译)似乎做了一场梦。我们很高兴,很高兴。 问:你们在北韩受到什么样的对待? 总统:你们受到什么样的对待?你需要回答他们。 金东哲先生:(经过翻译)是的,我们受到了很多不同的待遇。对我来说,我必须从事大量的劳动。但如果我病了,他们也会给我看病。 问:总统先生,这是不是让你感到最自豪的时刻? 总统:让我感到最自豪的时刻将是——现在也是其中之一——当我们实现整个半岛的去核化。这是人们长期以来的期盼。就速度而言,没有人会想到我们能够这么快走上这条路。 所以,我感到十分荣幸,能够帮助这3位同胞。他们很了不起。你们知道吗,我在飞机上曾与他们交谈。他们很了不起。他们经历了很多事情。这令人感到十分高兴。然而,最终令人感到高兴的是,如果我们能在撤消核武器的问题上取得胜利。 问:今晚的情况是否会改变你与金正恩会晤时采取的方式? 总统:不会,绝对不会。我们很感谢他允许他们在会晤前离开。人们原来认为,我们能够在会晤期间救出这3位优秀的人士,然后在会晤后带他们回家。他能够让他们在会晤前回家,态度不错。我的意思是,坦白地说,我们原来没有想到会出现这样的情况,但事情果然如此。所以,你们可以说,我们有少许——对我们大家都很重要的问题是,能够救出这3位优秀的人士。 我必须告诉诸位,我对奥托·瓦姆比尔(Otto Warmbier)的双亲表示最诚挚的敬意。他是一位优秀的年轻人,吃了很多苦。他父母已经成为我们的朋友。他们都很了不起。我向他们表示我的敬意。有一天我还与他们通了话,迈克也与他们通了话——迈克•彭斯(Mike Pence)。他们都的确很了不起。 问:(听不清) 总统:我认为我们的国务卿,尽管《纽约时报》(New York Times)说他失踪了——他当时在北韩——但我认为我们的国务卿做了非常出色的工作。迈克,你知道你失踪了吗?他们找不到你。他们找不到他。他们找不到他是因为他在北韩。你们知道,这—— 问:你同金正恩交谈了吗(听不清)? 总统:我不想评论我是否同他交谈过。 问:特朗普总统,这是否足以告诉你金正恩是一个诚实的中间人?还是这只是为了坐到谈判桌前? 总统:我们开始有了一个新的立足点。他提前释放这些人是一件非常好的事。这是一件大事。对于我非常重要。而且我的确认为我们有一个做些非常有意义的事情的极好的机会。如果有人在5年前、10年前,甚至1年前这么说,你们肯定会说这是不可能的。因此,很多——我要说:很多非常好的事已经发生。 问:(听不清) 总统:说什么? 问:为什么金正恩决定现在释放这些犯人? 总统:我的确认为他想做些事。我认为他这么做是因为我的确认为他想做些事并让那个国家融入现实世界。我的确相信这一点,乔恩。而且我认为——我认为我们将取得成功。我认为这将是一个非常大的成功。 从未有过这么大的进展。从未有过像这样的关系。而且我们从这里起步。但我的确认为已经取得了很多进展。我们将拭目以待。我们所说的是几个星期。我想你们很多人将会和我们在一起。但可能发生一些了不起的事情,而且这是我们所希望的。 因此,我想感谢你们大家。现在是凌晨时分。我想你们可能打破了有史以来凌晨三点的电视收视纪录——我可以这么说。 但我只想表示祝贺。这是3位了不起的人,祝贺你们。(掌声)谢谢各位。谢谢你们。 问:你希望有一天访问北韩吗? 总统:这有可能发生。 东部夏令时凌晨3:10结束  
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唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)总统宣布美国退出不可接受的伊朗协议

  伊朗协议是美国加入的最低劣和最片面的协议。 –唐纳德·特朗普总统 为保护美国退出低劣的协议:唐纳德·特朗普总统决定美国退出与伊朗达成的联合全面行动计划(Joint Comprehensive Plan of Action)并重新实施被协议解除的制裁。 特朗普总统决定美国退出联合全面行动计划,因为该协议未能保护美国的国家安全利益。 联合全面行动计划增加了伊朗政权的财富,助长其恶劣行为,充其量只能延缓伊朗获得核武器的能力,使伊朗能够保留核研究和发展项目。 总统已指示本届政府立即开始相关程序,重新实施涉及联合全面行动计划的制裁。 重新实施制裁将以伊朗经济的重要部门为对象,例如能源、石油化工和金融部门。 对于与伊朗有商业往来的人员将给予一定的时间,允许他们逐步缩小在伊朗的业务或涉及伊朗的经营活动。 如在一定时期内未能缩小与伊朗的这类活动,将面临严重的后果。 美国退出联合全面行动计划将迫使伊朗政权改变其恶毒的行径,保证伊朗的恶劣行为不再得到报偿。为此,伊朗及其地区代理人都将得到警告。同样重要的是,这个步骤有助于保障全球资金不再流向非法的恐怖主义及核活动。 伊朗背信弃义,劣迹累累:伊朗对谈判达成的联合全面行动计划毫无诚意。该协议给予伊朗政权太多的妥协,换取的让步少之又少。 以色列最近公布的情报就伊朗以往秘密发展核武器的行动提供了确凿的细节。多年来伊朗却以谎言掩盖真相。 有关的情报进一步说明,伊朗政权并未彻底交待其核武器活动,但联合全面行动计划将假象列入条款,毫无诚信可言。 联合全面行动计划未能解决伊朗导弹项目构成的威胁,未能为检查及核实建立强大的机制。 联合全面行动计划愚蠢地让伊朗政权大发横财,使其能够进入国际金融系统进行贸易和投资。 该政权未利用联合全面行动计划提供的资金支持伊朗国内人民,反而为扩充军备提供经费,继续资助真主党(Hizballah)和哈马斯(Hamas)等恐怖主义代理人。 伊朗违反欧洲国家的法律和条例,伪造邻国也门的货币,用于支持伊斯兰革命卫队(Islamic Revolutionary Guard Corps)聖城旅(Quds Force)破坏稳定的活动。 抗击伊朗的侵略行为:特朗普总统坚决不让伊朗有任何可能的途径获得核武器,坚持抗击该政权恶劣行径构成的威胁。 特朗普总统将努力组建各国广泛的联盟,阻断伊朗获得核武器的所有途径,抗击该政权所有的恶劣活动。 各国必须共同努力,制止伊朗政权为取得地区霸权大肆从事破坏稳定的活动。 在叙利亚,伊朗政权支持阿萨德(Assad)政权,与阿萨德沆瀣一气从事残害叙利亚人民的暴行。 在也门,该政权促使冲突升级,以胡塞(Houthis)组织为代理人攻击其他国家。 在伊拉克, 伊朗的伊斯兰革命卫队支持什叶(Shia)武装团伙和恐怖主义分子。 在黎巴嫩,伊朗政权利用真主党发挥严重破坏稳定的作用,建立对地区构成威胁的军火库。 本届政府的行动以伊朗政权的恶劣行径为目标,并非针对在该政权统治下长期遭受苦难的伊朗人民。 特朗普总统明确指出,除了永不发展核武器外,伊朗政权还必须: ◦ 永不拥有洲际弹道导弹,停止发展任何具有核能力的导弹,不再向其他方面扩散弹道导弹。 ◦ 停止支持真主党、哈马斯、塔利班(Taliban)和“基地”(al-Qa’ida)组织等恐怖主义分子、极端主义分子和地区代理人。 ◦ 停止公开宣扬消灭以色列。 ◦ 停止对航行自由的威胁,特别是在波斯湾(Persian Gulf)和红海(Red Sea)地区。 ◦ 不再通过向胡塞组织扩散武器加剧也门冲突升级,破坏地区稳定。 ◦ 停止对美国及其盟国发动网络攻击,其中包括以色列。 ◦ 停止严重践踏人权的行为。该政权最近镇压伊朗公民广泛举行的示威活动就是最新的例证。 ◦ 停止不公正地拘押外国人员的行为,其中包括美国公民。  
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蓬佩奥国务卿与中国政治局委员杨洁篪通话

“蓬佩奥国务卿与中国政治局委员杨洁篪通话。今天美国国务卿迈克·蓬佩奥与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪通了电话。 蓬佩奥国务卿和杨洁篪政治局委员肯定了一个建设性、结果导向的双边关系的重要性。 双方还讨论了共同关心的全球、地区和双边问题。 双方一致认为需要解决北朝鲜对地区稳定构成的威胁。国务卿和杨洁篪政治局委员还讨论了为今年晚些时候的美中高层交往的准备工作。”2018年5月5日发言人办公室
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新闻秘书就中国的政治正确发表声明

新闻秘书就中国的政治正确发表声明 唐纳德J.特朗普总统反对美国的政治正确。他将会支持美国人抵制中国共产党将中国的政治正确强加给美国公司和公民的努力。 4月25日,中国民用航空局致信36家外国航空公司,其中包括多家美国航空公司。该通知要求航空公司更改其网站和宣传材料中有关“台湾”、“香港”和“澳门”的标识,以符合共产党的标准。 这是奥威尔式的胡言乱语,也是中国共产党将其政治观点强加于美国公民和私营公司的日益增长的趋势的一部分。 中国对国内互联网的压制是举世闻名的。中国向美国人和自由世界的其他地方输出其审查制度和政治正确的努力将受到抵制。 美国尊重私营公司在与美国和国外客户互动方面所享有的广泛自由。这种尊重对于一个强健的全球市场至关重要。 美国强烈反对中国试图迫使私营公司在其公开的内容中使用带有特定政治色彩的语言。 我们呼吁中国停止威胁和胁迫美国的航空公司和公民。 白宫新闻秘书,2018年5月5日
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美国国务部新闻发言人希瑟·诺尔特谈世界新闻自由日

希瑟·诺尔特(Heather Nauert) 发言人 国务部新闻简报会 华盛顿哥伦比亚特区 2018年 5月3日 诺尔特女士: 诸位下午好。很高兴见到大家。我希望诸位一切顺利。 今天准备宣布几件事。首先,我向大家表示敬意。你们许多新闻记者都知道今天恰逢世界新闻自由日(World Press Freedom Day)25周年。新闻记者对世界各地的很多问题进行报道,使公民们能随时了解情况,并促进活跃的辩论和讨论——我们这里当然也是如此——同时要求政府尽职尽责。我们向为这项事业贡献一生的诸多新闻记者和媒体专业人士表示敬意。我们经常看到新闻记者为完成这项重要的工作继续冒着极大的危险。这个星期早些时候,我们的确在阿富汗看到这些情况。在缅甸、古巴、埃及、土耳其和中国,新闻记者因进行报道受到拘押。维吾尔族记者报道了中国广泛镇压维吾尔人和其他穆斯林的情况,他们的家人因此受到拘押。在坦桑尼亚,在柬埔寨,在菲律宾和很多其他地方,有关当局关闭了或试图关闭对各自政府进行批评的媒体。 4月中旬,在全国举行示威活动期间,尼加拉瓜政府下令5个电视台停播,很多新闻记者继续受到威胁、审查或恐吓。我们敦促有关方面为新闻记者在马耳他、墨西哥、俄罗斯和斯洛文尼亚被谋杀承担责任,为英国广播公司(BBC)普什图(Pashto)语记者星期一在阿富汗公然被害的事件承担责任。我们还对星期一在喀布尔(Kabul)发生的残暴攻击事件表示愤慨。伊斯兰国(ISIS)声称对这次事件负责。这次事件导致9名新闻记者和媒体专业人士丧生,其中有些人,我知道,来自你们所在的一些组织,也有些来自自由欧洲电台(Radio Free Europe)。我们为失去这些勇敢的记者表示最深切的哀悼和慰唁。 这些事例表明,在很多环境下,新闻记者和媒体的安全和独立性仍然面临危险。我们还必须强调,向自由和开放的民主社会提供可靠的新闻报道具有高度的重要性。进行审查和散布不实信息是破坏新闻自由的惯用手法。我们鼓励世界所有地区的人们对获得的消息和信息来源擦亮眼睛,明辩真伪。
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关于美国贸易代表团访问北京的声明

白宫 新闻秘书办公室 即时发布 2018年 5月 4日 美国贸易代表团应副总理刘鹤的邀请并按唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)总统的指示前往北京。美国代表团以财政部长(Secretary of the Treasury)史蒂文∙努钦(Steven Mnuchin)为首,成员为美国商务部长(Secretary of Commerce)威尔伯∙罗斯(Wilbur Ross)、美国贸易代表(U.S. Trade Representative)罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)、总统经济政策助理(Assistant to the President for Economic Policy)拉里∙库德洛(Larry Kudlow)和总统贸易与制造业政策助理(Assistant to the President for Trade and Manufacturing Policy)彼得∙纳瓦罗(Peter Navarro)。特里·布兰斯塔德(Terry Branstad)大使在当地与代表团会合。 美国代表团与中国官员就重新平衡美中双边经济关系,改善中国对知识产权的保护和确认不公平地强制技术转让的各项政策等问题举行了坦率的会谈。美国代表团申明,公平贸易将促进中国、美国和世界各经济体的快速增长。 美国代表团的规模和高级别表明,特朗普政府高度重视为美国工商业和工人保障公平的贸易和投资条件。本届政府内部已达成共识,强调需立即关注促使美中贸易和投资关系发生改变的问题。 美国代表团现正返回华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.),准备向总统汇报情况,有待他就下一步行动做出决定。
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国务卿迈克·蓬佩奥接受美国广播公司“本周”节目记者乔纳森·卡尔专访谈话

美国国务部 发言人办公室 专访谈话 沙特阿拉伯利雅得(Riyadh) 2018年4月28日 问:蓬佩奥国务卿,感谢你在以国务卿身份第一次出访就来到我们的节目中。 国务卿蓬佩奥:谢谢,乔纳森。很高兴来到这里。 问:那么我想首先从我们看到的金正恩迈入韩国的那些不可思议的画面谈起——这是我们首次看到一个北韩独裁者这样做。这是一个怎样重大,怎样重要的时刻? 国务卿蓬佩奥:是的,乔纳森,我认为它是件大事。它有重要意义。这个道路上的每一步都重要。目标仍然一样:完全的、可核实的、不可逆转的去核化。这一直是我们政府的目标。特朗普总统向北韩施加了压力,而且看来它给我们带来了这种开端,一个真正将会让世界发生改变的机会,如果我们能够实现它的话。 问:让我们来看看更多你与金正恩会面的引人注目的照片,你们两人并肩站在那里。当时你脑子里想到什么? 国务卿蓬佩奥:我是在执行使命,乔纳森。我带着一个使命,开始去为特朗普总统与金正恩的会晤打前站。我们希望确实知道北韩,金正恩,是准备讨论最重要的事宜,从而让我们有理由,有基础,举行总统和主席会谈。当时我的注意力非常集中在这点上。 问:总统说,会晤,你们两人的会晤,完全不是计划中的,而它持续了一个多小时。这是怎么发生的? 国务卿蓬佩奥:我是带着使命去的。我的目的是实现总统为我制定的目标。当时变得很清楚,我将有机会与金正恩会面,讨论一些细节,但是更重要的,是要判断这里是否存在让我们两国实现这点的机会。我回来后,向总统汇报了讨论情况。它是有成效的。仍有大量工作需要做,但我们至少在此有机会去做一件极其重要的事情。 问:作为中央情报局(CIA)局长,显然你用很多时间,中情局用多年时间、资源,努力解读北韩领导层,努力理解金正恩。你从与他的会晤中了解到什么? 国务卿蓬佩奥:任何时候你有机会与一个人面对面见面,都能让你对他们的想法,对他们是否真正有准备做某种有历史意义的和不同以往的事,有更好的了解。我们有着与北韩谈判的长久历史。一再发生的是,他们采取了行动,而结果发现那些承诺是假的或不可信的,或者他们不能实现。我的目的是努力辨明是否有真正的机会。我相信有。谁知道最终的讨论会怎样。还有许多工作要做,但我感到很有希望,特朗普总统设定的条件给我们带来这个机会。 问:总统说,你在此后与金正恩有着良好的关系——一种良好的关系。你有吗? 国务卿蓬佩奥:我们进行了良好的交谈。我们讨论了重要事务。他有非常充分的准备;我希望我也同样。我们就我们两国面临的最艰巨问题进行了深入交谈。我带着特朗普总统的明确使命声明。当我离开那里时,金正恩对这个使命有确切的理解,就像我今天所陈述的完全一样,而且他同意他准备进行讨论,并制定有助于我们实现那一目标的路线图。只有时间能说明我们是否能实现这点。 问:所以你到那里去是为了安排金正恩和总统的首脑会晤,或者为这件事进行某些工作。你怎么看这件事。你有什么评估?我们在唐纳德·特朗普(Donald Trump)和金正恩会见后有可能见到的最好结果是什么? 国务卿蓬佩奥:有好几件事,我们希望能够达到目的。我谈到释放被拘押的美国人员,然后我们谈到很多有关完全、可核实及不可逆转的机制有可能是什么情况的问题。为此,但两位领导人—只有他们才能做出这些决定—将举行会晤,他们可以确定有关的路线;他们可以规划一定的目标;他们然后可以指示下属团队实现这个目标。最好的结果将是,双方一致同意为达到目标而努力,并指示下属团队付诸实施。 问:我想为你放一段国家安全事务顾问约翰·博尔顿(John Bolton)在加入本届政府前,但在刚刚宣布准备举行这次会晤后发表的讲话。对于与北韩人谈判,他是这样说的:“这是彻头彻尾的谎言。问:你怎么知道北韩政权在说谎?答:他们很会摇唇弄舌。” 很显然这是约翰·博尔顿在担任国家安全事务顾问前说的话。他现在正在为这次会晤进行工作。在核问题上,我们看到在克林顿(Clinton)总统时期、布什(Bush)总统时期、欧巴马(Obama)总统时期,至今经历了北韩3名不同的领导人,他们都违反了诺言,对于与金正恩的会晤,你是否的确相信会有任何结果? 国务卿蓬佩奥:乔纳森,本届政府正拭目以待。我们了解历史;我们了解其中的风险。我们将会采取十分不同的对策。我们将采取与过去不同的方式进行谈判。我们将要求采取上述步骤。我们特意使用“不可逆转”这个词。我们将要求采取这些可以表明达到去核化目的的步骤。我们不会轻信诺言。我们不会轻信言辞。我们将观其行,必求其功。在此之前,总统已经十分明确地表明,我们将坚持施加压力,直到我们达到目的。这一次大不相同。所以,在每一个问题上,两国都不能仅依靠言辞。我们必须实际达到目的,金正恩和我有机会谈到总统指出的这个方向。 问:所以你对他正色直言。你与他谈了一个小时。你说这是一次有益的谈话。总统说发展了不错的关系。总统还曾称他为疯子。并非只有总统称金正恩为疯子。你如何与一名被认为是疯子的人建立关系? 国务卿蓬佩奥:我不想做太多的想象,也不想只看表面文章。我需要看行动。这也是特朗普总统的要求。我们建立了一个联盟。一个外交联盟已经建成,共同对金正恩施加压力。特朗普总统及其施压行动是金正恩希望举行这次会晤的原因。我们政府的目标是达到预定的结果。对于总统会见金正恩一事,我们正是希望达到这个目的。 问:你是否认为他已经真正改弦易辙?我的意思是,就金正恩此人而言,他在上台后杀了他叔叔,对他的同父异母兄弟下毒,为发展北韩的核设施及其导弹能力比他父亲有过之而无不及,为加强军备比他祖父有过之而无不及。你是否的确认为他在这个问题上会改变主意,真的想放弃这个国家现在值得骄傲的东西,放弃其核项目? 国务卿蓬佩奥:金正恩将必须做出决定。他必须做出重大的决定。他是否希望施压行动继续下去?他是否希望特朗普总统继续让他处于今天面临的处境? 或者,他是否期待发生重大和不同的改变,发生以前从未发生的改变? 我不知道事态会如何发展。正如总统所说的,只有时间能证明。但是我们已经确定了一项使命,我们有义务采取外交方式,努力寻求和平解决方案,使美国人民避免金正恩及其核武库的威胁。这是确定的使命。这是确定的目标。只有时间能证明我们是否能够实现这个目标。 问:而且你已经阐明这是完全、不可逆转地解除他们的核项目,消除核武器,消除这种能力。他会得到任何—— 国务卿蓬佩奥:是的,先生。 问:他在这么做之前会得到任何回报吗,还是在全面、不可逆转地解除那个核项目之前会有任何取消、消除制裁,给予任何奖励的措施? 国务卿蓬佩奥:乔纳森,本届政府一直都很明确。我们将看一看谈判如何进展,但我们将采取同过去的努力完全不同的方式说服北韩消除他们的核武器项目。我们拭目以待,乔纳森。 问:但它完成之前不会有什么?没有局部步骤? 国务卿蓬佩奥:乔纳森,我们拭目以待。 问:你当了15个月的中央情报局(CIA)局长。你有感知,你获得了——你看到过有关于此的所有情报。我们看到过有关评估。你确信我们真正了解北韩核项目的程度吗?我们知道他的核弹都在哪里吗?我们知道目前他的所有核设施都在哪里吗? 国务卿蓬佩奥:乔纳森,我不会谈及有关的任何细节。 问:好的,我只想问你是否确信有关评估。我没有问你评估是什么。你是否相信——因为他——他过去藏匿过核能力—— 国务卿蓬佩奥:乔纳森,乔纳森,我不会——我不会在今天上午这个节目中谈及情报事务。我为此感到抱歉。我只是—你明白我肯定不能那么做。 问:那如果在这个问题上外交努力失败,会有军事方案吗?有没有一个消除那个核项目的现实的军事方案? 国务卿蓬佩奥:总统一直都很明确,乔纳森。我们不会听任金正恩威胁美国。我们不会听任他发展一个让美国人民面临风险的项目。 问:我想放一段你于7月在阿斯彭论坛(Aspen Forum)讲过的话—— 国务卿蓬佩奥:乔纳森,对不起。乔纳森,对不起。我要——我很抱歉。我得走了。 问:我能——我能在我们离开这里之前再问你一个问题吗? 国务卿蓬佩奥:当然。 问:我想放一段你于7月在阿斯彭论坛讲过的话:“北韩人民,我能肯定,是可爱的人民而且也希望看到他下台。正如你们可能都知道的,他们在那里的生活并不太好。”那是在7月。现在——从那以后,你去过北韩了,你当面会晤过金正恩。你是否仍然认为北韩那里的人民希望看到他下台? 国务卿蓬佩奥:乔纳森,我仍然相信我那晚讲过的话。北韩人民生活在非常艰苦的条件之下。我相信金正恩参与这个对话的原因之一是,特朗普总统以及的确还有全世界所采取的施压行动使他们处于一种甚至更脆弱、更艰难的地位。而且因此我感到乐观。我们将努力工作,看看是否能找到一种解决方式,让北韩人民能够切实过上更好的生活。 问:我们感谢国务卿蓬佩奥,他从沙特阿拉伯接受了我们的采访。  
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关于唐纳德·J·特朗普总统致电大韩民国总统文在寅的简报

唐纳德·J·特朗普总统今天与大韩民国总统文在寅通话,讨论了文总统与北朝鲜领导人金正恩于4月27日的会晤。特朗普总统感谢文总统在筹备这一会议时在大韩民国和美国之间的密切协调,并承诺在未来几周保持密切联系。两位领导人一致认为美国、大韩民国和国际社会通过全球最大压力行动所施加的前所未有的压力导致了这一重大时刻。 特朗普总统和文总统强调,北朝鲜和平、繁荣的未来取决于其完全、可核查和不可逆转的的无核化。
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关于唐纳德·J·特朗普总统致电日本首相安倍晋三的简报

唐纳德·J·特朗普总统今天与日本首相安倍晋三通话。两位领导人确认了他们致力于实现北朝鲜永久、可核查的无核化,以及在美国和北朝鲜会谈之前继续他们之间的密切协调。他们还重申北朝鲜需要放弃所有的大规模杀伤性武器和弹道导弹计划。最后,特朗普总统指出,他会敦促北朝鲜立即解决其绑架日本公民的问题。
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美国使馆公使衔新闻文化参赞白诗浪:五月一日是美国的“全国大学入学决策日”

五月一日是一个令人兴奋同时也很重要的里程碑一样的日子。这天在美国被称为“全国大学入学决策日”。学生们需要在这天选出一所最适合他们的大学/学院。在这里我祝贺所有已经收到录取通知书和在接下来的日子即将收到录取的同学们。你们应该为自己突破层层困难最终站到现在的位置而倍感自豪。现在你已经缩小了选择范围,知道哪所高等教育机构可以帮助你在学术和社交方面得到足够的提高和成长。你在申请文书写作和填写申请表格中倾注了所有的心血。你已经努力准备过并经历了各种严苛的考试。你完成了在课外活动和自愿者活动中服务社区的承诺。所有的这些过程都帮助了你的成长。伟大的教育可以改变你的生活,指导你的未来。你已整装待发! 作为一名六个孩子的父亲,我已经很多次的陪伴我的孩子完成大学申请的过程。等待录取结果时的期翼;拿到录取结果时的兴奋;在家里不断谈到的到底是小型文理学院还是大型的州立大学更适合。这些都是非常个人的决定。每个人都应该作出最适合自己的决定。 当你在这一天作出选择的时候,我想说这是一个非凡的时刻。你们这代人最显著的优势就是拥有众多的选择与机遇。此时此刻,你可能会觉得这个决定会充满挑战性。但是我要祝贺你所要作出的决定与未来毫无疑问的即将敞开的大门。 我鼓励你们每一个人去考虑什么对于你来说是最重要的,你在哪里会最开心。这就是为什么我们鼓励学生们在申请的时候坚持“作自己”,这样你才可以找到最“对”的那所大学。在美国有超过4000所被认证过的大学与学院。每一所都为他们的学生提供独一无二的学习经历。有超过一百多万国际学生现在在美国的高等教育机构接受教育,其中包括了非常多的中国学生。这使美国一直保持了世界上有最多国际学生选择入读的国家。美国的大学和学院欢迎国际学生给美国大学校园带来的宝贵的多元化。 作为一名经历过这一切的父亲,在这个决策日我想给你一些朴素的建议。学习你最有激情的专业。去一所需要你,同时学校的教职人员支持你实现梦想的大学。不单用理智的头脑来做决定,也去追随心灵的方向。在美国总有一所大学可以装得下你的梦想。 在这里有一条非常适用于这个“大学入学决策日”的成语:千里之行,始于足下。在做抉择的时刻,你也在开启一趟令人激动兴奋的旅程。我祝大家前程似锦。
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副总统迈克∙彭斯(Mike Pence)关于韩韩首脑会晤的声明

白宫 副总统办公室 华盛顿特区 2018年4月27日 副总统迈克∙彭斯(Mike Pence)关于韩韩首脑会晤的声明 北韩无需美国作出任何让步而坐到桌前这一事实证明了特朗普总统(President Trump)的领导实力,而且是一个清楚的迹象,说明强大的制裁压力正在奏效。朝鲜和平协议是向朝鲜半岛(Korean Peninsula)去核化迈出的一步,但仅仅是一步。对北韩的任何谈话、承诺和保证都将持保留和警惕,并予以核实。美国和北韩的首脑会晤计划仍在进行,但正如我们以前所说——压力声势将持续不减。
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美国贸易代表公布2018年关于知识产权的特别 301报告

美国贸易代表办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年 4月27日 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.)— 今天,美国贸易代表办公室(Office of the United States Trade Representative)公布2018年 特别301报告(2018 Special 301 Report),指出一些贸易伙伴未能充分或有效地保护和执行知识产权,或另行拒绝美国依靠知识产权保护的发明家和创新者进入市场。这份报告要求美国的贸易伙伴解决与知识产权有关的问题,特别关注列入一般观察名单(Watch List)和重点观察名单(Priority Watch List)的国家。 美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)表示,“美国企业家的思想和创造力促进了经济增长,有助于数百万勤劳的美国工人就业。这份报告向我们的贸易伙伴发出了明确的信息,强调保护美国的知识产权是特朗普政府(Trump Administration)的重中之重。” 据美国政府估计,知识产权密集的行业直接和间接地支持了美国 4,550万个工作,就业总人数中约有30%在美国。 这份报告重点关注与知识产权有关的贸易壁垒和外国可以为向知识产权密集产品开放本国市场的步骤。这些步骤有助于保护美国的工作机会,为工作增长创造机会,促进有益于全体美国人民的自由和公平的贸易。 2018年特别301报告的重要内容包括以下诸项: 美国贸易代表在重点观察名单或一般观察名单上列入36个国家。被列入重点观察名单的国家代表了今年最值得关注的问题,涉及未能充分或有效地保护或执行知识产权的情况,或者另行限制依靠知识产权保护的个人进入市场的行动。 美国贸易代表将阿尔及利亚、阿根廷、加拿大、智利、中国、柬埔寨、印度、印度尼西亚、科威特、俄罗斯、乌克兰和委内瑞拉等12个国家列入重点观察名单。今后一年这些国家的知识产权问题将面临密集的双边接触。 中国连续第14年被列入重点观察名单。长期存在的和新的知识产权问题值得进一步关注,其中包括中国强迫进行技术转让、阻挠有效执行知识产权的范围和广泛的侵权行为,例如盗窃商业机密、猖獗的网上剽窃和制造假货等。 印度也仍然在今年的重点观察名单上,原因是它在知识产权结构上的长期问题,并且没有取得足够的重大进展,尤其是在专利、版权、贸易机密以及执法方面,同时还存在一些在过去一年中出现的对美国产权所有者造成不利影响的新问题。 美国贸易代表今年将加拿大从一般观察名单降级至重点观察名单,原因是它未能在解决重要的知识产权执法问题上取得进展。主要问题包括边境总体执法不利,尤其缺少海关权威检查或扣押经由加拿大的可疑假冒伪造或盗版产品,与制药有关的知识产权保护和程序,版权保护欠缺,以及在保护地理标志方面缺乏透明度和正当程序。 美国贸易代表将哥伦比亚从从一般观察名单降级至重点观察名单,原因是它未能为履行美国-哥伦比亚贸易促进协议(United States-Colombia Trade Promotion Agreement)所规定的责任取得实质性进展,例如修改版权法。美国贸易代表同时宣布,将对哥伦比亚进行非定期审查(Out-of-Cycle Review),以评估它在解决上述问题以及其他一些问题上的进展。 美国贸易代表还将24个贸易伙伴列入一般观察名单:巴巴多斯、玻利维亚、巴西、哥斯达黎加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、埃及、希腊、危地马拉、牙买加、黎巴嫩、墨西哥、巴基斯坦、秘鲁、罗马尼亚、沙特阿拉伯、瑞士、塔吉克斯坦、泰国、土耳其、土库曼斯坦、阿拉伯联合酋长国、乌兹别克斯坦,以及越南。鉴于这些国家的知识产权问题,有必要在2018-2019年增加双边接触。 美国贸易代表将沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国列入一般观察名单。沙特阿拉伯的问题是,它对医药产品知识产权的保护最近退步,加之原本长期存在的知识产权执法问题以及政府继续使用无执照软件问题。将阿联酋列入一般观察名单是由于它长期存在出售和转运伪造产品问题和建立集体管理组织问题,以及最近作出的可能不会充分和有效地为医药产品知识产权提供保护的政策改变。 美国贸易代表完成有关国家的非定期审查,科威特的位置保持不变,塔吉克斯坦被降级列入一般观察名单。科威特尚未使其版权制度与其国际承诺相符,而且仍需对执行其《2016年版权及相关权利法》(2016 Copyright and Related Rights Law)的规章进行必要的改进。塔吉克斯坦在非定期审查期间未能解决政府机构使用未授权的软件的问题。美国贸易代表宣布将启动对哥伦比亚、科威特和马来西亚的非定期审查,以便增进有关具体的知识产权机遇和挑战的接触和进展。 美国贸易代表强调同贸易伙伴的接触,以解决与药品和医疗设备方面的知识产权保护和执法相关的关切,使贸易伙伴为研究及开发新的治疗和治愈方法作出应有的贡献。查阅美国贸易代表办公室有关药品和医疗设备问题的接触参与的简报,请点击 此处 。 特别301报告是对全球的知识产权保护及执法状况的年度审查报告。美国贸易代表遵照经修订的《1974年贸易法》(Trade Act of 1974)第182节每年进行特别301审查。 查阅2018年特别301报告英文全文,请点击 此处 。 公众参与 ...
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新闻秘书就南北韩峰会发表声明

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年4月26日 新闻秘书就南北韩峰会发表声明 在大韩民国总统文再寅(Moon Jae-in)与北韩领导人金正恩(Kim Jong Un)举行历史性会谈之际,我们祝愿南北韩人民幸福安康。我们希望有关的会谈将为未来整个朝鲜半岛(Korean Peninsula)的和平与繁荣取得进展。美国赞赏与我们的盟国大韩民国的密切合作,期待继续进行密切讨论,为预定今后几个星期唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)总统与金正恩的会见做准备。
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特朗普总统公告:纪念世界知识产权日

在纪念世界知识产权日(World Intellectual Property Day)之际,我们不仅对发明创造表示祝贺,而且强调知识产权作为我国经济竞争力不可或缺的组成部分如何发挥了重要的作用。知识产权为艺术、科学和技术提供了支撑,同时还为有助于提高每一个人的工资和工作机会的竞争性市场建立了框架。美国坚定不移地保护我国各公司的知识产权,保障我国创造者、发明家和企业家在世界经济中获得公平的竞争环境。
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唐纳德∙特朗普总统与安倍晋三首相举行首脑会晤

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年4月18日 唐纳德∙特朗普(Donald J. Trump)总统与安倍晋三(Shinzo Abe)首相举行首脑会晤 4月17-18日,海湖庄园(Mar-a-Lago),唐纳德∙特朗普总统与安倍晋三首相举行第三次会晤,坚定地承诺加强双方在北韩问题上的决心,增进美日联盟(U.S.-Japan Alliance)的能力,抗击所有对和平、稳定和以法治为基础的国际秩序形成的威胁。双方领导人表示对印度-太平洋(Indo-Pacific)地区的自由开放和增进美日经济关系的共同承诺。 特朗普总统和安倍首相坚定地要求实现北韩永久和可核实的去核化。双方还重申北韩必须放弃所有的大规模毁灭性武器和弹道导弹项目。特朗普总统和安倍首相强调,全球施加最大程度压力的行动将继续进行,直至北韩实现去核化。特朗普总统和安倍首相再次表示,双方坚定地承诺,在面对北韩威胁之际加强与大韩民国的三边合作,同时在美国-北韩会谈前进行密切协调。特朗普总统赞赏日本努力防止北韩违反联合国安理会(UN Security Council)决议进行船对船接驳的行为。双方领导人强调,防止船对船接驳的努力应该得到扩大。特朗普总统坚定地表示,他将敦促北韩迅速解决绑架日本公民的问题。他谈到去年11月访日期间会间被绑架公民的家属时得到的深刻印象。 特朗普总统指出了美国同日本一直存在的贸易逆差,申明有必要在双边经济、贸易和投资关系领域取得更大进展。特朗普总统强调,作为盟国和志向一致的全球经济成员,他期待日本和美国采取新的步骤,扩大双边贸易和投资,以便增强经济发展和创造就业。据此,两位领导人同意加强贸易和投资讨论,发展通过美日经济对话(U.S.-Japan Economic Dialogue)取得的进展。在美国方面,这些有关自由、公平和互惠贸易与投资的磋商将由美国贸易代表(U.S. Trade Representative)罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)负责。两位领导人承诺,将围绕如何使两国成为21世纪推进双边和全球贸易与投资的样板而进一步展开讨论。两位领导人还承诺,将针对第三方国家的不公平贸易举动协调执法举措。 特朗普总统和安倍首相申明,一个基于尊重共同规范和价值观的、能够让地区所有负责任的国家繁荣昌盛的自由开放的印度-太平洋地区(Indo-Pacific region)具有重要意义。特朗普总统和安倍首相申明,印度-太平洋地区的基础设施项目应该是基于市场的,清廉透明的,金融负责的,并且具有公开和公平的准入机会,包含社会和环境考量及采用良好治理的标准。 特朗普总统和安倍首相强调了保障不受阻碍的合法商贸及尊重国际法的共同承诺,其中包括航行和飞越自由,以及其他对海洋的合法利用。安倍首相和特朗普总统一致认为,对南中国海提出索求的各方,包括中国在内,都应停止他们将有争议的地物军事化的行动。安倍首相和特朗普总统还一致认为,中国及其他索求方应当以和平方式管理并解决有关争端,遵循《联合国海洋法公约》(United Nations Convention on the Law of the Sea),对诸如仲裁等法律和外交程序给予全面尊重,并将这些原则纳入东盟(ASEAN)正在进行的同中国谈判达成一套有效力的行为准则的努力之中。这样的外交努力应能促成有争议地物的去军事化,以及维护一个和平及开放的南中国海。两位领导人还重申,《日美相互合作及安全保障条约》(U.S.-Japan Treaty of Mutual Cooperation and Security)第五条款涵盖东中国海(East China Sea)的尖阁诸岛(Senkaku Islands),他们反对任何试图改变现状的单边行动。 特朗普总统重申美国在其全部军事能力范围内坚定不移地致力于日本的防卫 。特朗普总统还重申了美国向日本提供先进武器的承诺,包括弹道导弹防御在内,以及继续提供防卫物资以确保日本自卫队(Japanese Self Defense Force)的战备能力及效力。特朗普总统对日本继续努力在联盟内扩大其作用并增强其能力表示欢迎。特朗普总统和安倍首相重申了他们对于重新安排美国驻日军队的双边计划的承诺,以保持其行动及威慑能力,同时减轻美国驻军对当地社区的影响。两位领导人重申,将普天间海军陆战队航空基地(Marine Corps Air Station (MCAS) Futenma)迁至施瓦布营/边野古崎(Camp Schwab/Henokosaki)地区及周边水域是避免继续使用普天间海军陆战队航空基地的唯一解决方式。因此,他们敦促稳步实施普天间替代设施(Futenma Replacement Facility)的修建计划,以确保联盟在该地区保障和平与安全的能力。
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国务部发言人希瑟·诺尔特关于新疆的声明

最后,你们可能发现我们的客人比平常更多,我们的客人今天在前排就坐。他 – 他们能来国务部这里,我感到无比荣幸。他们是维吾尔族记者。他们为自由亚洲电台做报道。昨天我有机会坐下来与他们交谈了将近一个小时,我听到了他们的许多故事。他们的许多故事都难以置信地令人心碎 – 他们所经历的,他们的家人所经历的 – 最重要的是 – 也许 – 这都是因为他们的工作是向自己的国家报道世界的真相。 因此,我想 – 我想宣布,美国越来越关切在中国新疆发生的越来越严的压制。就在昨天,我与这六位驻美国的记者见了面,他们的维吾尔族家人受到了威胁,他们的几十位家人被拘留,仅仅是因为他们在做自己的工作 – 你们所有人在美国这里每天都可以自由做的工作,那些有海外家庭成员的人,你们大多数人的海外家人都没有受到影响。 今天我想表彰他们。首先是Mamatjan Juma。Mamatjan – 他在这里。是自由亚洲电台维吾尔分部的记者。接下来是Shohret Hoshur。Shohret,请站起来。谢谢。同样来自自由亚洲电台。接下来是Alim Seytoff。你们还都是按顺序的。谢谢。(笑)这样就更容易了。如此有序。接着是Rohit Mahajan。非常感谢。 我们的国务部官员们 – 我们的一位国务部官员,我们的副助理国务卿本周早些时候在中国,她报告了一些关于这种情况下中国正在发生的事,情形十分令人不安。我们越来越关切在中国对宗教自由和信仰自由的过度限制。我们也关切中国对其他政府施压以强迫遣返维吾尔人回中国的行为或胁迫家人的行为。最后,我们关切普遍的拘留和前所未有的监视程度。 我们感谢这些勇敢的自由亚洲电台记者们所做的工作。我们希望他们知道,我们将继续向中国政府提出严重关切。 我们呼吁中国终止其适得其反的政策,并释放所有被任意拘留的人。 我想提一下,他们的一位同事 ——她今天不在这里,我昨天和她谈了话 —— 与我分享了近年来她家庭的23名成员被围捕的情况。想象一下。你在这里做你的工作——在美国做你的工作,结果有23名家人被围捕。 我们的谈话非常有启发,我希望能够给任何感兴趣的人介绍这些勇敢的自由亚洲电台的记者,可以在通报会后或任何你们方便、他们也方便的时候。
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珀杜部长就中国对美国高粱征税发表声明

(华盛顿DC,2018年4月18日)美国农业部长桑尼·珀杜今天就中国宣布对来自美国高粱进口产品征收近179%的关税发表了如下声明: “国际谷物市场近乎于最自由的市场,甚至连 “倾销”这个提法都是可笑的,因为中国可以从其选择的任何地方购买产品。这显然是中国人的一个政治决定,我们不同意他们的逻辑基础。我们的高粱生产者是世界上最具竞争力的,我们不相信这些行动有任何事实基础。在我们探索各种选项的同时,我们也在与美国高粱产业进行沟通,并与他们站在一起。事实仍然是,几十年来,中国参与了不公平的贸易做法,特朗普总统对他们追究责任是正确的。面对中国人的报复措施,我们依然致力于保护美国的农业生产者。”
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七国集团财长关于北韩的联合声明

G7 Finance Ministers Joint Statement on North Korea 美国财政部(U.S. Department of the Treasury) 华盛顿特区(Washington, D.C.) 2018年4月18日 七国集团财长关于北韩的联合声明(G7 Finance Ministers Joint Statement on North Korea) 北韩继续发展大规模杀伤性武器和弹道导弹计划对国际和平与安全构成严重威胁。我们继续致力于实现朝鲜半岛的完全、可核实和不可逆转的去核化并解除北韩的大规模杀伤性武器和弹道导弹项目,而北韩必须以具体行动兑现言辞。为支持这一目标,我们将继续采取行动,遵循相关的联合国安理会决议(United Nations Security Council Resolutions),向北韩施加最大经济压力。 我们对北韩逃避国际制裁和继续使用国际金融系统感到关注。北韩鲜用其真实名称从事交易,而是通过代理人网、掩护和空壳公司以及复杂的所有权结构使用国际金融系统。 正如联合国专家小组(UN Panel of Experts)在2018年3月的报告中所指出,2017年,北韩有30多名银行代表在北韩境外作业,违反联合国安理会决议。专家小组还指出,朝鲜民主主义人民共和国的贸易代表继续在该国受禁项目中发挥作用,包括充当被点名的实体和个人的掩护,同时从事违反联合国安理会决议的商业活动。我们呼吁所有国家全面和有效地履行各自对有关北韩的联合国安理会决议的承诺,并在这方面,按照各自对联合国的承诺,迅速驱逐这些银行和贸易代表。 七国集团国家的金融机构也在打击北韩在全球的非法金融活动中具有重要作用。我们将适时提供信息,揭露北韩欺骗性的金融行为,从而保护国际金融体制的完善。我们呼吁各国关注各自的金融机构,使它们提高警惕并采取步骤,实施必要的更加严格的审查,确保不会为受制裁的北韩实体提供交易服务。  
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唐纳德∙特朗普总统已为制止叙利亚使用化学武器采取行动

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年 4月13日 唐纳德∙特朗普(Donald J. Trump)总统已为制止叙利亚使用化学武器采取行动 “我呼吁所有的文明国家与我们一起,努力制止叙利亚的屠杀和流血。”— 唐纳德∙特朗普总统 呼吁在叙利亚采取行动:唐纳德∙特朗普总统与盟国一起敦促叙利亚和叙利亚的庇护者公开和销毁叙利亚库存的化学武器。 美国已经对阿萨德(Assad)政权发动的化学武器攻击行动发出明确的警告,强调我们决不容忍继续使用化学武器的行为。 在前任政府多年采取姑息与合作的方式失败以后,特朗普总统正继续执行去年规划的路线。 美国与各盟国一起呼吁叙利亚和叙利亚的庇护者采取以下行动: ▫  向禁止化学武器公约组织(Organization for the Prohibition of Chemical Weapons)公开叙利亚化学武器项目各方面的情况,销毁剩余的化学武器库存,彻底撤销其化学武器项目,与禁止化学武器公约组织充分合作; ▫  保障禁止化学武器公约组织实地调查团(Fact-Finding Mission)在安全和不受限制的条件下调查杜马(Douma)化学武器攻击事件;并 ▫  遵守冲突降级区(de–escalation zones)和停火协议,允许人道主义救援物资送达平民手中。 令人发指的犯罪模式:阿萨德政权2018年4月7日使用化学武器只是他对其人民惯用的令人发指的攻击模式的继续。 有关这次攻击的大量信息清楚显示,阿萨德是4月7日对大马士革东郊(Eastern Damascus)杜马的化学武器攻击的罪魁祸首。这次攻击造成数十名平民死亡,数百名平民受伤。 ▫ 来自杜马的大量高清晰度可靠照片和录像清楚显示,受害者被窒息,吐白沫,但没有明显外伤。 ▫ 可靠情报显示,叙利亚军事官员协调了4月7日对杜马动用的看似氯的物质。 ▫ 有信誉的医务人员和机构组织报告了多种氯和沙林症状。 ▫ 据一些目击者报告说,在杜马遭到攻击之际,一架从叙利亚政权机场起飞的米-8(Mi-8)直升机正在杜马上空盘旋。 ▫ 照片中在杜马投下的桶式炸弹与阿萨德政权过去使用的炸弹非常相像。 ▫在杜马现场的医生和救援组织报告闻到浓重的氯味,他们描述的症状与人在接触沙林后相符。 自从美国针对叙利亚政权使用沙林在2017年4月7日对其进行打击以来,有过关于分别出现的30起使用化学武器的报告。 2017年11月,阿萨德政权向其人民发起了一次沙林攻击。 阿萨德使用化学武器的方式旨在造成最大痛苦,例如,正像在杜马看到的,针对全家避难的地下掩蔽所。 在阿萨德向杜马发起化学武器攻击时,当地人口已经在谈判让步和撤离。 助纣为虐:俄罗斯和伊朗助长了叙利亚的冲突和混乱,为阿萨德继续不断发动可怕的化学武器攻击提供了庇护所。 特朗普政府明确表示,俄罗斯和伊朗对阿萨德政权的残暴行径负有责任。 美国将不会被俄罗斯转嫁责任的再次谬误宣传所蒙蔽。 俄罗斯声称阿萨德已经取消了其化学武器项目,这显然不是事实。 鉴于俄罗斯没有能力——或者拒绝——遏止阿萨德的罪行,俄罗斯必须为阿萨德的行径承担责任。
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发言人希瑟·诺尔特关于杜马化学武器袭击的新闻声明

关于杜马化学武器袭击的新闻声明 希瑟·诺尔特 国务部发言人 华盛顿DC 2018年4月7日 我们继续密切关注关于4月7日另一起涉嫌化学武器袭击的令人不安的报道。这次袭击的目标是叙利亚杜马的一家医院。一些在现场的联系人和医务人员的报告显示,该袭击可能造成很高的伤亡,其中包括藏身于避难所的家庭。若得以证实,则这些报告是令人震惊的,需要国际社会立即作出回应。 美国继续利用一切可能的手段来追究在叙利亚和其他地区使用化学武器者的责任。该政权曾对其自己的人民使用化学武器,这是没有争议的。事实上,在将近一年前的2017年4月4日,阿萨德的部队对汗谢洪进行了沙林毒气袭击,造成约100名叙利亚人死亡。 必须让阿萨德政权及其支持者负责,同时必须即刻制止任何进一步的袭击。俄罗斯因坚定支持该政权而从根本上讲对这些针对无数平民的无情袭击以及用化学武器使叙利亚最脆弱的社区窒息负有责任。俄罗斯对其盟友叙利亚的庇护已经违背了其作为框架担保方对联合国的承诺。它已经背叛了《化学武器公约》和联合国安理会第2118号决议。俄罗斯保护阿萨德政权,并且没能阻止在叙利亚使用化学武器,这引发对俄罗斯解决整体危机和更广泛的不扩散优先事项之承诺的质疑。 美国呼吁俄罗斯立即停止这种彻底的支持,并与国际社会合作,防止进一步的、野蛮的化学武器袭击。
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你需要了解唐纳德∙特朗普总统对中国不公平贸易行为采取行动的原委

你需要了解唐纳德∙特朗普总统对中国不公平贸易行为采取行动的原委 经济与工作机会 2018年4月6日发布 事由:唐纳德∙特朗普(Donald J. Trump)总统的政府正就中国不公平的贸易行为采取行动。这些行为包括强制转让美国技术和盗窃美国知识产权。 美国贸易代表(U.S. Trade Representative)宣布拟对来自中国的产品加征关税的初步产品清单。这份清单约包括约1,300种应课税目,价值估计为500亿美元。为了拟定这份拟议的初步清单,美国贸易代表协同其他有关机构,共同确定中国工业政策造成不公平收益的产品。此外,还依据广泛的跨机构分析,保证这些关税可最大程度地对中国施加压力,要求中国改变其行为方式,同时尽可能降低对美国经济的影响。 目前,这份拟议的清单将进入广泛征求公众意见和举行公开听证的阶段。一旦该程序完成,美国贸易代表将就拟议的对策作出最后决定。 中国非但不改变自身的不当行为,反而对美国农民和制造商采取报复措施。为此,特朗普总统指示美国贸易代表酌定,根据301条款加征1,000亿美元的关税是否适当。任何加征的关税都将与初步清单一样,须经过同样的审议和征求公众意见的阶段。 特朗普总统已指示农业部长(Secretary of Agriculture)行使广泛的授权,执行保护美国农民和农业的计划。 除本星期宣布的关税决定外,美国贸易代表已针对中国的不公平行为启动世界贸易组织(WTO)的争端解决程序,研究对中国的投资可能采取的限制措施,同时与同样受中国不公平行为影响的盟国共同努力恢复全球贸易的公平性。 原因:特朗普总统采取的贸易行动是对中国多年未得到解决的不公平贸易行为作出的反应。 年复一年,中国采取不公平的贸易行为继续扭曲全球市场,对美国工商业和消费者造成伤害。例如,中国不公平的工业政策,诸如“中国制造2025”计划等,清楚地表明中国的目标是从外国人手中夺取国内和国际市场的份额。所有各政党的成员、美国工商界和世界各地的工人都对中国的行为表示关注。 特朗普总统已明确指出,美国不能再容忍这些行为。他正在履行自己的承诺,要求采取行动保证中国最终能够按规矩行事。以往历届政府都未能对中国的行动作出反应,现在特朗普总统为美国工人挺身而出,努力保证美国工商业得到公平和合法的待遇。 总统主张自由贸易,但自由贸易也必须是公平贸易。解决不公平的贸易行为,保证全球贸易的自由、公平和互惠,将对美国经济产生显著和积极的长期影响。 本届政府的对应行动以美国贸易代表的广泛调查为依据。调查显示中国的不公平政策和措施如何对美国商业造成了伤害。根据一份跨机构分析报告得出的结论,这些政策和措施至少导致美国每年遭受数百亿美元的损失。
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新闻公报:美国-东盟对话,2018年4月3日

东亚和太平洋事务代理助理国务卿苏珊·桑顿(Susan Thornton)4月3日在马来西亚吉隆坡(Kuala Lumpur)与马来西亚秘书长达图·拉姆兰·易卜拉欣(Dato’ Ramlan Ibrahim)共同主持了第31届美国-东盟对话(U.S.-ASEAN Dialogue)。对话包含在美国、东盟所有十个成员国和东盟秘书处之间进行的富有成果的会谈,体现了美国-东盟战略合作关系(U.S.-ASEAN Strategic Partnership)持续不断的重要性。 美国和东盟代表重申了对于基于规则的秩序和对于以东盟为中心的地区构架的承诺。美国和东盟针对自由与开放的印度-太平洋观念(Indo-Pacific concept)交换了意见。与会者对最近出现的显示朝鲜民主主义人民共和国愿意就去核化与美国交往的迹象表示欢迎,但仍对朝鲜民主主义人民共和国的核及弹道导弹项目共同表示严重关注。各方承诺继续保持最大压力,直至朝鲜民主主义人民共和国采取具体步骤,走向完全的、可核实的和不可逆转的去核化,各方并且呼吁全面贯彻所有相关的联合国安理会决议(UN Security Council Resolutions)。与会者再次申明,在任何地点,任何时间,由任何人,在任何情况下使用化学武器均应受到谴责,应对动用者追究责任。与会者再次申明,有必要和平地按照国际法解决分歧,包括在南中国海(South China Sea),充分尊重法律和外交程序。与会者提到了为达成一项有意义的行为准则(Code of Conduct)所作的努力,但是对不断持续的前哨军事化共同表示担忧。与会者重申致力于维护国际社会合法使用海洋的权利和自由。 与会者强调了打击恐怖主义和贯彻联合国安理会决议以防止外国恐怖主义作战人员旅行的重要性。各方继续致力于情报交流、安全、打击恐怖主义融资,以及防止和反击暴力极端主义。与会者赞扬了美国和东盟之间的牢固经济纽带,并期待通过美国-东盟连接(U.S.-ASEAN Connect)、美国-东盟贸易与投资框架协议(U.S.-ASEAN Trade and Investment Framework Arrangement),以及能力建设项目增进经济合作。双方均对新加坡作为2018年东盟主席提出的“坚韧与创新”年度主题表示欢迎。与会者表示,各国有必要在使用信息和通讯技术中遵守国际法和非约束性的和平时期常规,并对恶意行为者对网络空间的利用共同表示关注。 与会者庆祝了东盟与美国之间稳步发展的社会-文化纽带,尤其是东南亚青年领袖计划(Young Southeast Asian Leaders Initiative,缩写 YSEALI)和富布赖特项目(Fulbright program)的作用。各方还对通过湄公河下游行动计划(Lower Mekong Initiative)、美国-新加坡第三国培训计划(U.S.-Singapore Third Country Training Program)等项目一直进行的能力建设合作表示欢迎。与会者重申共同致力于促进和平、安全与繁荣,并且期待通过东盟-美国部长级会议(ASEAN-U.S. Ministerial meeting)和今年晚些时候在新加坡举行的东盟-美国峰会(ASEAN-U.S. Summit),继续加强美国-东盟关系。
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根据301条款采取行动,USTR发布关于中国产品的建议关税清单

华盛顿DC –作为美国应对中国有关强制美国转让技术和知识产权的不公平贸易做法的一项措施,美国贸易代表办公室(USTR)今天公布了一份可能受附加关税影响的中国进口产品清单。 继USTR的301条款调查之后,特朗普总统于3月宣布,美国将对价值约500亿美元的中国进口产品征收关税,并采取其他措施应对中国强制美国公司将其技术和知识财产转让给中国国内企业的政策。这些政策为中国在其“行业规划”(如“中国制造2025”)中所阐述的在先进技术领域取得经济领导地位的意愿提供支撑。 建议的产品清单以广泛的机构间经济分析为基础,并将针对从中国行业规划中受益的产品,同时最大限度地减少对美国经济的影响。受建议关税影响的部门包括航空航天、信息和通讯技术、机器人及机械等行业。 建议的清单涵盖约1300个单独关税细目,并将在包括一场听证会在内的公告和评议程序中接受进一步检视。这一程序完毕之后,USTR将就受附加关税影响的产品发布最终决定。 根据USTR的301条款调查,受关税增长影响的进口总额与中国不合理的技术转让政策对美国经济造成损害的经济分析相当。 在今日发布通告的数天前,USTR在世界贸易组织(WTO)提出与中国磋商的请求,旨在解决中国歧视性的技术许可要求。这样的磋商是WTO争端解决程序的第一步。如果美国和中国无法通过磋商达成解决方案,美国可能会要求成立WTO争端解决小组来审查此事。 产品和预期加增的关税清单请见 此处
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新闻稿:黑利大使谈联合国另一历史性的北朝鲜制裁措施

美国驻联合国使团 新闻和公共外交办公室 供即时发布 2018年3月30日 新闻稿:黑利大使谈联合国另一历史性的北朝鲜制裁措施 今天,美国驻联合国使团争取到安理会支持有史以来规模最大的联合国针对北朝鲜的制裁指控措施。联合国安理会的1718北朝鲜制裁委员会一致通过了49项新的联合国指控– 21家航运公司,一名个人及27艘船只 – 旨在打击北朝鲜以获取石油和销售煤炭为目的的非法海上走私活动,并防止某些实体和船只在这些活动中为其提供帮助。 美国使团上个月提出了这些新的指控,以配合美国财政部宣布的有史以来最大规模的北朝鲜制裁措施,这是美国政府与盟友及伙伴协调努力的一部分,旨在继续对北朝鲜政权进行最大施压行动,并系统性地终止其海上走私活动。 “批准这一历史性的制裁措施是一个明确的信号,表明国际社会正团结一致,共同努力,以继续对北朝鲜政权施加最大压力。我们要感谢安理会成员以及日本和韩国与我们一道,继续施压,感谢它们致力于执行联合国安理会决议、致力于追究违法者的责任,”黑利大使说。
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有关美国301条款调查行动的总统备忘录

发布日期:2018年3月22日 备忘录收件人: 财政部长 美国贸易代表 高级政策顾问 总统经济政策助理 总统国家安全事务助理 总统国土安全和反恐助理 主题:        针对中国技术转让、知识财产和创新的相关法律、政策、实践或行动的美国301条款调查行动 2017年8月14日,我指示美国贸易代表(United States Trade Representative,简称“贸易代表”)确定是否要调查可能不合理或者带有歧视,而且可能正在危害美国的知识产权、创新或技术发展的中国的法律、政策、实践或行动。2017年8月18日,贸易代表根据经修订的《1974年贸易法》(简称《贸易法》)301条款(19 U.S.C. 2411)启动调查。 在调查期间,美国贸易代表办公室(Office of the United States Trade Representative,简称“USTR”)与相关的顾问委员会和跨机构301条款委员会进行了磋商。贸易代表还根据《贸易法》303条款(19 U.S.C.2413)请求与中国政府进行磋商。USTR于2017年10月10日举行了一场公开听证会,还进行了两轮公众意见书面征集。USTR收到约70份来自学术界、智库、律师事务所、行业协会和公司的书面意见。 贸易代表向我报告说,有关调查得出以下结论: 首先,中国利用外国所有权限制,包括合资规定、股权限制和其他投资限制,要求或施压于美国公司向中国实体转让技术。中国还利用行政复议和许可程序要求或施压进行技术转让,其危害包括破坏美国投资和技术的价值,以及削弱美国企业的全球竞争力。 其次,中国对美国企业的投资和活动施加了相当大的限制和干预,包括对技术许可条款的限制。这些限制剥夺了美国技术所有者对技术转让的议价能力以及基于市场设定条款的能力。因此,寻求发放技术许可的美国公司必须接受不公平的、有利于中国接受方的条款。 第三,中国指示并辅助中国公司系统性地投资和收购美国公司和资产,以获得尖端技术和知识财产,并且向中国政府产业规划中的重点产业进行大规模技术转让。 第四,中国进行并且支持对美国公司的计算机网络进行未经授权的入侵和盗窃。此等行动让中国政府未经授权即可获取知识财产、商业秘密或保密商业信息,包括技术数据、谈判立场以及敏感和专有的内部商业通信,而且此等行动也支持中国的战略发展目标,包括其科学和技术进步、军事现代化和经济发展。 特此指示如下: 第1条。关税。(a) 贸易代表应当根据《贸易法》301条款(19 U.S.C. 2411)采取一切适当的行动应对中国的不合理或歧视性的、且对美国商业造成负担或限制的行为、政策和实践。贸易代表应考虑这种行动是否应当包括对来自中国的商品上调关税。 (b) 为推进本条款(a)节中的目的,贸易代表应在本备忘录日期起15日内发布一份拟定的产品清单和任何计划的关税上调。根据《贸易法》第304(b)条(19 USC 2414(b)),经过一段时间的通告和评论后,且经与适当机构和委员会磋商后,贸易代表应在适当和符合法律的情况下发布最终产品清单和关税上调(如有),并实施此等关税。 第2条。世贸组织争端解决。(a) 贸易代表应在适当和符合法律的情况下在世界贸易组织(WTO)寻求争端解决,以应对中国的歧视性许可实践。在适当和符合法律的情况下,贸易代表应当与其他世贸组织成员合作采取这一行动,以应对中国的不公平贸易实践。 (b) 本备忘录日期起60日内,贸易代表应向本人汇报根据本条款(a)节行动的进展情况。 第3条。投资限制。(a) 财政部长(简称“部长”)应与其认为适当的其他行政部门高级官员磋商,在适当和符合法律的情况下,利用任何可用的法定授权,提出行政部门的行动建议,应对在被视为对美国重要的产业或技术领域由中国指示或辅助进行的投资所带来的担忧。 (b) 本备忘录日期起60日内,部长应向本人汇报根据本条款(a)节行动的进展情况。 第4条。发布。贸易代表得到授权和指示,将本备忘录发布于《联邦公报》(Federal Register)。 唐纳德∙特朗普(DONALD J. TRUMP)
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黑利大使(Ambassador Haley)就美国驱逐俄罗斯情报人员发表声明

美国驻联合国使团 新闻与公共外交办公室 纽约州,纽约市 2018年3月26日 今天,美国开始驱逐俄罗斯驻联合国使团12名情报人员的程序,因为这些人员利用在美国居住的机会图谋不轨。我们经过审议决定,这12名情报人员参与了有损我国国家安全的间谍活动。我们的行动符合联合国总部协定(United Nations Headquarters Agreement)。 此外,特朗普总统(President Trump)已下令驱逐俄罗斯驻西雅图(Seattle)总领馆的48名俄罗斯情报官员并关闭该领馆。 黑利大使说,“总统今天的决定表明,俄罗斯必须为自己的行动承担后果。俄罗斯除了在世界各地采取破坏稳定的行为,例如参与叙利亚的暴行和在乌克兰采取非法行动,现在又在我国最密切的盟友之一的国界内使用化学武器。在纽约,俄罗斯利用联合国作为避风港,在我国边界内从事危险的活动。今天,美国及我们众多的朋友都发出了一个明确的信号,强调我们不再容忍俄罗斯不正当的行为。”
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俄罗斯必须为破坏稳定的行为承担责任

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年3月26日 发言人希瑟∙诺尔特(HEATHER NAUERT)发表声明 俄罗斯必须为破坏稳定的行为承担责任 3月4日,俄罗斯使用军用级别的神经毒剂,试图在索尔兹伯里(Salisbury)谋杀一名英国公民及其女儿。这次对我国盟友英国的攻击使无数无辜生命受到威胁,导致3人严重受伤,其中包括一名警官。针对这种公然违反化学武器公约(Chemical Weapons Convention)和破坏国际法的行为,美国今天将驱逐在俄罗斯驻美国双边使团工作的48名俄罗斯官员。我们还要求俄罗斯政府在2018年4月2日前关闭其驻西雅图(Seattle)总领馆。我们采取的上述行动表明,我们与英国的团结牢不可破,同时要求俄罗斯为继续违反国际准则的行为承担严重后果。 此外,我们已经开始驱逐俄罗斯驻联合国使团12名情报人员的程序,因为这些人员利用在美国居住的机会图谋不轨。 美国要求俄罗斯为自己的行动承担责任,同时向全世界表明俄罗斯作为维护国际和平与安全的联合国安理会(UN Security Council)成员能够履行自己的国际承诺和责任。
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新闻秘书就驱逐俄罗斯情报人员发表声明

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年 3月26日 今天,唐纳德∙特朗普(Donald J. Trump)总统下令将十多名俄罗斯情报官员驱逐出美国,同时关闭俄罗斯驻西雅图(Seattle)领馆,因为该领馆接近我国某潜艇基地和波音(Boeing)公司所在地。针对俄罗斯最近在英国国土上使用某军用等级的化学武器,持续在世界各地以一贯的手法采取破坏稳定的行动,美国与我国的北约(NATO)盟友及世界各地的伙伴一致采取这次行动。今天的行动降低了俄罗斯对美国人民采取间谍行动和从事威胁美国国家安全的秘密活动的能力,增进了美国的安全。美国与我国的盟友及伙伴采取的这些行动向俄罗斯明确表示,俄罗斯必须为自己的行动承担后果。美国随时准备与俄罗斯合作改善关系,但只有在俄罗斯政府改变自己行为的情况下才有可能。
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301条款简报

根据特朗普总统(President Trump)的一项备忘录,2017年8月18日,美国贸易代表(U.S. Trade Representative)基于1974年《贸易法第301条款》(Section 301 of the Trade Act),启动了针对中国政府与技术转让、知识财产和创新相关的行动、政策和措施的调查。 在特朗普总统的领导下,美国致力于重新平衡美中贸易关系,使贸易更加公平和互利。在经过多年成果甚微而且承诺得不到中国遵守的美中对话以后,美国正在采取行动,针锋相对地应对中国国家主导、扭曲市场的强迫性技术转让,知识财产做法和对美国商业网的网际入侵。 我们的目的是处理中国不公平的经济行为问题,创造公平竞争环境,从而让所有美国人有更好的机会取得成功。 《301条款》调查 基于1974年《贸易法第301条款》,美国贸易代表启动调查,以确定中国与技术转让、知识财产和创新有关的行动、政策和措施是否不合理,不公正,或具有歧视性并对美国商务造成负担或限制。 美国贸易代表在2017年10月10日举行了公听会,与私人行业咨询委员会进行了磋商,开展了两轮公众书面评论期,收到了贸易协会、美国公司和雇员、学术界、智囊机构和律师事务所提交的大约70份书面反应。 经过对已有证据的充分分析,美国贸易代表在跨机构《301条款》委员会的协助下得出结论,结论显示,中国政府有关技术转让、知识财产和创新的行动、政策和措施是不合理或歧视性的,并且给美国商业造成负担或限制。 o 中国通过实行对合资企业的要求,对外国投资的限制,以及行政审议和发放许可程序,迫使或强迫美国公司提供技术转让。 o 中国通过歧视性的发放许可程序使技术从美国公司转到中国公司。 o 中国指示和辅助投资及收购,形成大规模技术转让。 o中国从事和支持对美国电脑网络的网际入侵,旨在获取重要商业情报。 据由专题专家和经济学家组成的一个跨机构小组估计,中国的政策导致美国经济每年损失至少500亿美元。 301条款应对行动 总统于2018年3月22日签署备忘录,指示本届政府对中国为获取美国技术采取的不公平和有害的行动、政策和措施采取一系列对应行动。 o 世界贸易组织投诉案:根据总统指示,美国贸易代表将据理力争,通过世界贸易组织争端解决机制投诉中国歧视性的技术许可证制度。 o 25%从价关税:美国贸易代表拟对某些中国产品加征额外关税,按每年与美国经济因中国不公平政策造成的损失相当的贸易额计算。拟加征关税的产品清单包括航天、信息和通讯技术及机械产品。 o 投资限制:总统还指示本届政府对中国以获得美国关键技术为目标的投资采取应对行动。有关各部及机构将与财政部协同,针对中国涉及获取敏感技术的投资行为拟定相关措施。 关税行动程序 2018年3月22日,总统备忘录指示美国贸易代表在15天内公布拟加征额外关税的产品清单。 o 美国贸易代表计划7天内公布拟订的清单。 o 清单将发表在联邦公报(Federal Register)公告栏,就拟订的关税行动征求公众意见,有效期为自清单公布之日起30天。公告还将宣布举行公开听证会的日期。 o 美国贸易代表将在跨机构的《301条款》委员会协助下,对公众意见进行审议和分析。 o 上述程序一旦完成,美国贸易代表将宣布关税行动的最后决定,同时在联邦公报上公布产品清单。
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摘译:特朗普总统在签署针对中国侵入性经济行为发布的总统备忘录时发表讲话

2018年3月22日 总统:感谢诸位。此事由来已久。你们都听到我很多次讲话,听到我接受的采访,谈到不公平的贸易行为。我们损失不小,在相当短的时期内,我国60,000所工厂被关闭,倒闭,消失。至少600万工作消失。现在他们正开始回归。你们看见克莱斯勒(Chrysler)、富士康(Foxconn)等众多公司都希望回归美国。 但是我们有一个特别的问题。我视他们为朋友;我十分尊重习主席。我们有良好的关系。他们在北朝鲜问题上为我们提供了很多帮助。这就是中国。 但是我们有贸易逆差,5,040亿美元的逆差,取决于你如何计算。现在,有人会说,实际上是3,750亿美元。对这个问题有很多不同的看法,但是只要注意一下,就知道这是我们这个世界有史以来任何国家出现的最大幅度的逆差,已经到了失控的地步。 我们面临大量知识产权被盗的局面,其数额可达千百亿美元之多。而且这只是按年份计算。我向国家主席谈到这一点。我向一些中国代表谈到这一点。我们采取很认真的态度对待这个问题。 众所周知,我们正在就北美自由贸易协定(NAFTA)进行谈判。我们将对其结果拭目以待。很多国家都要求谈判达成更好的贸易协定,因为他们不希望为钢铁和铝制品缴纳关税。我们正与各国进行谈判——莱特希泽先生(Mr. Lighthizer),罗斯先生(Mr. Ross)。 我们刚开始与欧洲联盟(European Union)谈判,因为他们实际上在很大程度上对我国关闭了大门。他们有各种壁垒——他们可以到我们这里进行贸易,但我们不能到他们那里开展贸易。他们有很强的壁垒。他们有很高的关税。我们没有。这很不公平。 北美自由贸易协定对美国来说是一个很糟糕的协定,但我们会加以改善,或者我们可以另起炉灶。我们与韩国的协定具有很强的单向性。这个协定必须有所改变。 所以,我们面临很多问题。但是,特别在中国问题上,我们将按301条款采取贸易行动。其数额可达600亿美元,但是在我们谈到的问题中,这只是一小部分。 我曾与中国最高代表进行交谈,包括国家主席。我要求他们立即将贸易逆差降低1,000亿美元。这个数额不小。所以,根据采用的计算方式,可能约合25%,或许可能需要更多。但我们必须这样做。 我希望采用的词是“reciprocal”(互惠)。他们对一辆进口车征收25%的税,而我们对他们进口到美国的车只征收2%。这不合理。这正是中国重建的方式。自世界贸易组织(World Trade Organization)成立以来,我们付出了大量金钱,实际上成为我们的一大灾难。这对我们很不公平。仲裁很不公平。判决很不公平。尽人皆知,我们总是少数,这并不公平。 所以,我们在和世贸组织谈,在和《北美自由贸易协定》国家谈,我们在和中国谈,我们在和欧洲联盟谈。我要说,他们每一方都希望谈判。我相信,在很多情况下——也许在所有情况下——我们最后都会进行交易谈判。 所以,我们已经和中国谈了话,我们正在进行一场很大规模谈判。我们将看看它会把我们带向何方。但与此同时,我们正在拿出一项《301条款》行动。我将就在这里,就在现在签署它。我想请鲍勃·莱特希泽(Bob Lighthizer)就《301》以及我们这个谈判的情况讲几句话。 我们正在为这个国家做早在许多许多年前就应该做的事。我们受到了其他许多国家和国家集团的伤害,组成那些集团就是为了占美国的便宜,我们不希望那种情况出现。我们不会让那种情况出现。这大概就是我当选的原因之一;也许是主要原因之一。但我们不会让那种情况出现。 目前,我们与世界有8,000亿美元贸易赤字。那么想想看。让我们说我们有5,000到3,750,不,让我们说我们与中国有5,000,而我们与世界有8,000。这就是说中国占一半以上。所以我们要解决这点。坦率说,这将使我们成为一个强大得多,富裕得多的国家。 这里的用词是“互惠”。我希望每个人都记住这个词。我们要互惠——镜像。有些人将它称作镜像关税或镜像税。就用互惠这个词。如果他们对我们收费,我们也同样对他们收费。必须得是这样。现在不是这样。许多、许多年以来——好几十年以来,都不是这样。 我要说,我们正在与之谈判的人——笑着,他们的确赞同我们。我确实相信,他们无法相信他们能得手这么久。 我将和日本首相安倍(Abe)以及其他人——一个了不起的人,我的朋友——谈话,他们脸上将会有一丝微笑。这个微笑就是,“我无法相信我们能够把美国利用了这么长时间。”所以,那些日子结束了。 谢谢你,莱特希泽大使。 而且我要说,我们与之进行谈判的人士——面带微笑地,他们的确同意我们的看法。我确实相信,他们都不能相信能被听之任之这么长时间。 莱特希泽大使:非常感谢您,总统先生。首先,要对你们当中不了解情况的人说明,301条款是一项给予总统重大权利、授权的法规,用以在我们的贸易伙伴采取不公平的行动、政策或措施的特定情况下纠正措施。 此次的有关领域是科技。科技可谓我们的经济中最重要的部分。有4,400万人在高科技知识领域工作。任何一个国家都没有像美国这样技术密集的产业。而且科技的确是美国经济前景的支柱。 鉴于这些问题,总统要求美国贸易代表办公室进行一项调查。我们进行了一项彻底调查。我们举行了听证会。我们审核了几万页文件。我们同许许多多商贸人士进行了交谈。正如我所言,我们得到了证词。 我们得出的结论是,事实上,中国确有有关政策,强制技术转让;规定低于经济价值的许可批准;国家资本主义,他们来到美国以非经济方式购买科技;以及最后一点,网络盗窃。 其结果是,总统进行了分析——我们有一份200页的调查将会发布——并且得出结论,我们应当对适当的产品实行关税——我们可以稍后解释我们是如何确定这些产品的;我们应当在高科技领域对中国实行投资限制;而且我们将提起一项世贸组织立案。因为这类行为之一的确涉及一例违反世贸组织规定的问题。 这是一项极其重要的措施,对于国家的前途非常重大、非常重要,确实如此,涉及各个产业。而且我的确想要非常感谢您,总统先生,给我这个机会从事这项工作。 阅读更多: 唐纳德∙特朗普(Donald J. Trump)总统积极弘扬美国创新 2018年3月22日国务部发言人希瑟·诺尔特
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2018年3月22日国务部发言人希瑟·诺尔特

我们与中国有着长期的关系。两个庞大国家之间还有很多工作需要完成。我们将要处理的关于中国的一件关键事情就是北朝鲜,让我提醒你们,他们投票支持联合国安理会关于制裁北朝鲜的决议。我们不认为这有所改变,我们要求他们继续坚持这些决议。 所以我们与中国的关系肯定是复杂的,但是在很多领域我们需要与他们合作。他们认识到,这不仅符合美国的最大利益,也符合中国的最大利益。对于中国的不公平贸易行为,我认为总体上总统从竞选活动的第一天就已经非常清楚,这是他以及全政府上下都有的长期担忧。作为两个巨大的经济体——我们必须着手解决我们的分歧,这是很自然的事情。其中之一无疑是贸易。总统一直在为推进美国公司以及美国人——美国人民的机会、经济机会而不懈地努力。 阅读: 唐纳德∙特朗普(Donald J. Trump)总统积极弘扬美国创新  摘译:特朗普总统在签署针对中国侵入性经济行为发布的总统备忘录时发表讲话
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