演讲:在贸易和投资午宴上的美国非洲战略演讲 (摘要)

讲话摘译 副国务卿约翰·J·沙利文 安哥拉,罗安达 2019年3月20日 正如菲特大使所说,我今天想要讲的是关于美国的非洲战略如何能够解锁我们在今天的午宴期间将会更详细探讨的许多经济机会。我期待去强调我们可以一起工作的许多方式,从而在美国、在安哥拉以及在整个非洲大陆推动共同繁荣与安全。 正如你们所知,我们的行政当局最近宣布了新的非洲战略,以重振我们与非洲伙伴的交往,并为所有非洲人推动一个繁荣和安全的未来。 在这一战略的核心,我们将努力工作来扩大经济机会;支持可持续和包容性的发展;推进和平与安全,包括打击恐怖主义以及其他极端组织;并促进稳定、人权、良好治理以及自力更生。 非洲战略强调我们对于非洲以及对于让非洲国家摆脱外来援助、走向自力更生和可持续的财务独立的长久承诺。 认识到这一大陆的巨大经济潜力,本届行政当局已经将扩大在非洲的贸易和投资作为美国的一项关键优先事项。 到2025年,我们预期非洲预计3亿的家庭中接近三分之二将拥有自主支配收入,这使得这里成为在全球竞争的美国企业的一个关键市场。 在2017年,美国与撒哈拉以南非洲国家的双向贸易为390亿美元。我们这届行政当局相信我们能够做得比这更好许多。 …… 美国已经是而且仍然是非洲最大的私营外国投资者。从2001年到2017年,我们在非洲的年度投资从90亿美元增长到500亿美元,在整个大陆创造了新的商业机会。但是即便有了这样的增长,我们才刚刚触及美国能够投资于非洲的可获得资金池的表面。 …… 美国重视我们与我们的非洲伙伴,尤其是与安哥拉这样的战略伙伴长久且广泛的合作,这一点无论我怎样强调都不为过。 …… 在非洲大陆,我们的外交政策建立在这一前提上:非洲人必须对解决非洲问题负责。我们非洲战略的第二个要素强调非洲对地区和平与安全威胁作出应对的所有权。 安全制度必须是有效的、负责任的,并有能力让非洲各国政府应对地区和平与安全威胁。这就是为什么我们已经向20多个非洲国家提供了维和人员培训和设备。 …… 繁荣、安全和稳定需要强有力的、负责任的民主制度。这就是为什么我们非洲战略的第三个核心要素强调自力更生、良好的治理和对人权的尊重。最终,为了所有人的利益,我们希望终结对外来援助的需求。我相信我们的共同目标是在经济增长方面取得实质性的、可衡量的进展;推进良好的政府;为美国和所有其他国际投资者创造一个公平的赛场;当然还有强有力的法治。 …… 美国希望鼓励非洲领导人选择可持续的外来投资来帮助他们的国家实现自力更生,而不像中国提出的那些强加不必要成本的投资。 我们敦促各国思考他们与中国的关系如何与他们对可持续发展的抱负保持一致。在我们的非洲战略之下,美国将在相互尊重的基础上扩大经济联系,我们将帮助非洲国家掌控其经济命运。 我们鼓励安哥拉和其他非洲国家选择高质量、透明、包容和可持续的外来投资,而不是将债务提高到不可持续水平的掠夺性投资和发展举措。这些贷款会强加给接收方损害其主权的不必要负担。 正如我们鼓励各国思考与中国建立伙伴关系的影响以及它如何与你自身的可持续性及繁荣目标保持一致,我们对俄罗斯采取同样的做法。俄罗斯经常利用强制的、腐败的和隐蔽的手段来试图影响主权国家,包括他们的安全和经济伙伴关系。
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摘译: 国务卿蓬佩奥堪萨斯州讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区(Washington, D.C.) 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)讲话(摘要) 欧弗兰德帕克希尔顿酒店(Sheraton Overland Park Hotel) 堪萨斯州欧弗兰德帕克(Overland Park, Kansas) 2019年3月18日 我知道今天这里在座的有荷兰代表团,是由贸易大臣西格里德·卡格(Sigrid Kaag)率领。…… [美国]骄傲地与荷兰一道于6月4日和5日在海牙(The Hague)共同主持全球创业峰会(Global Entrepreneurship Summit)。 *             *             *             * 首先,总统的外交政策。人们不常把创业与外交政策放在一起,但是我要说,作为小工商业者让我学到的一点是,如果你按照过去的方式行事,你会失败。你必须对旧有的做事方式作重新思考。特朗普总统(President Trump)无疑就是这样做的。 *             *             *             * 北韩是一个好例子。我们上任时,导弹在飞,核试验在进行。过去二十年来采用的每一种方式都失败了。前几届政府尝试了许多方式。 我们决定另辟蹊径:我们协调了一项全球努力,一个全球经济制裁声势,让该政权要面对更大代价,但与此同时,伸出外交之手,谋求与北韩取得和平进展。 我们尚未完成。还有艰巨的工作。总统和我数周前在河内(Hanoi)旨在进一步发展新加坡峰会的成果,但是我们已经让朝鲜半岛(Korean Peninsula)出现有了前所未有的局面。 我们目前既在实施历史上最严厉的制裁,也在展开历史上最富希望的外交声势。我们希望这种双管齐下将会使东南亚地区和整个世界变得更加平安,更加安全。 我作为实业家学到的另一点是,打造强大合作关系的重要性。 *             *             *             * 我每天在外交领域看到这点。 美国不可能独自进行在世界各地所需要的一切。我们必须把多方伙伴汇聚到一个使命,让各方都有能力带来结果。 *             *             *             * ……从伊朗到北韩,从我们为加强北约(NATO)所作的努力,到我们为对应中国对世界的威胁而正在印度-太平洋(Indo-Pacific)建立的联盟,特朗普政府正在认真打造合作关系,就像你们所有人在商务生活中每天所做的一样。我们把能力赋予那些伙伴,让它们能够自己为其人民带来成果,并且有为整个世界带来成果的一系列共同目标。 *             *             *             * ……我通过全球旅行和观察各种体制看到,[自由创业体制]是唯一一个能够让从宿舍动手的生意最终颠覆几十亿美元行业的体制,能够让敢冒风险的人——只要勤奋努力和设想精明,得以脱颖而出的体制。各行各业的人都会运用自己的才能,勤奋努力,取得成功。值得用它与我在其他地方看到的情况做一比较——那些没有这种模式的国家,用它与社会主义做一比较,社会主义让政府官僚控制经济,在每一个尝试它的地方都一败涂地。 *             *             ...
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发布《2018年度各国人权报告》的讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2019年3月13日 国务卿迈克尔·蓬佩奥 发布《2018年度各国人权报告》的讲话 新闻发布厅(Press Briefing Room) 各位早上好。自美国建国之日起,个人权利的概念就贯穿于国家结构中。正如我的朋友和学者玛丽·安·格伦顿(Mary Ann Glendon)所阐述,它给予我们社会中的弱者“一个放大他们声音的手段”,并且让我们“将投影灯对准”世界许多地方每天发生的骇人听闻的践踏人生命、自由和尊严的行为。 遵循我们一贯强大的权利传统,今天我以国务卿身份郑重宣布发表2019年《世界各国人权报告》。自1977年以来,国务院每年通过这份报告警示世界,任何地方发生的践踏人权行为都将被我们公之于众。我们让那些毁誉人道尊严的人知道,他们将为此付出代价,他们的恶行将被详尽记录在案,公布于世。 通过报告侵权行为和对违规者施加压力,我们能够带来变化。我们无疑已经看到这点。多年来,这份报告推动一些政府改弦易辙,停止残暴做法及其他侵权行为。我们希望报告将继续发挥这一作用,在人们无法发出声音和人们所深深渴望的宽容与尊重长期无法得到满足的那些地方,促使压制性政权尊重人权。 今年的报告评估了大约200个国家和属地的人权状况。它是正在履行捍卫人类同胞尊严的神圣职责的美国驻世界各地使团和国务院此地数百名官员的大规模合作的结果。我为他们每一个人感到骄傲。 我希望我可以说今年这份报告所评估的每一个国家的记录都完美无瑕或者哪怕有改进,但情况不是如此。 例如伊朗。去年,这个政权不经正当程序,杀害了20多位、逮捕了数以千计仅仅示威要求自己权利的人。伊朗政权禁止新闻机构报道示威活动。这是该政权四十年来残酷对待伊朗人民的一贯做法的继续。 与此同时,在南苏丹,军队基于政治从属关系和族裔背景对平民施以性暴力。 在尼加拉瓜,为社会保障福利而举行和平抗议的公民遭到狙击射杀。对政府持批评意见的人面临被流放、监禁或杀害。 还有中国。中国对人权的侵犯另成一类。仅在2018年,中国关押穆斯林少数群体的运动达到空前规模。今天,有100多万维吾尔族人,哈萨克族人以及其他穆斯林被拘留在再教育营,旨在消除他们的宗教和民族特征。政府也在加剧迫害基督徒、藏族人和任何信奉或主张与政府不同观点的人——或主张政府改变的人。 即使我们的一些朋友、盟国和世界各地的伙伴也有侵犯人权行为。我们以同样的力度予以报告。我们的目的一向是认清人权挑战所在,运用美国的影响和力量促使各国向更好、更一致的人权方式发展。 正如我在一开始提到的,我们对捍卫人权的承诺来源于美国建国之本。这是我们的传统。我们以不言而喻的真理为建国基础,即我们每一个人都天生具有不可剥夺的权利。这些是世界任何地方的政府都不得践踏的权利。我们的宪法将这些权利定为法律,随着时间的推移,它们不再是以美国人的权利而著称,而是成为有着更根本意义的普世人权。 的确,在国际上,它们被纳入《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)的30条简要条款。数十个国家本着这些文献的精神起草了国家宪法并立国。今天,国务院继续为在全球倡导人权发挥领导作用,将我们建国先贤的理想发扬光大,并表达美国人希望所有人享有自由的宿愿。 通过今天发布这份报告,我们动用了美国外交实力中最强大的武器之一:发布真相——有关全球践踏人权情况的真相。谢谢各位。下面将由科扎克大使(Ambassador Kozak)回答提问。
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摘译:国务卿迈克·蓬佩奥在剑桥能源周发表主题演讲

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年3月12日 国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在剑桥能源周(CERAWeek)发表主题演讲(摘译) 美洲-休士顿希尔顿酒店(Hilton Americas-Houston Hotel) 德克萨斯州休士顿(Houston, Texas) 国务卿蓬佩奥:谢谢你,丹。感谢诸位与我一起出席会议。 *     *     *     * 我们丰富的石油供应使我们能够帮助我们的朋友保障能源的多样化。我们不想让我们的欧洲盟友通过北溪天然气管道II(NordStream II)工程依赖俄罗斯的天然气供应,正如我们不再希望依靠委内瑞拉获得石油供应一样。 正是由于多样化的需求,急迫的多样性需求,我们去年向全球各国出口了更多的原油,例如印度、日本、中国、韩国、意大利、爱尔兰、阿拉伯联合酋长国等各类国家。这份名单很长。正是因为如此,美国在向欧洲运送第一批液态天然气后不久,就向人们想不到的地方运送了产品,葡萄牙现在已经能够获得美国的能源。 *     *     *     *   现在我们的榜样很重要,坦白地说,在大国对抗和竞争的时代尤其如此,因为在这个时期某些国家利用自己的能源从事恶劣的勾当,并非如同我们在西方采取的方式促进繁荣。他们没有自由和解放的价值观,没有我们拥有的法治。他们正在利用自己的能源摧毁我们的能源。 先以中国为例。中国在国际水道非法进行岛礁建设并非属于简单的安全问题。 中国通过胁迫行为阻挠南中国海(South China)的开发,阻止东南亚国家联盟(ASEAN)获得价值2.5万亿美元可开采的能源储量。与此相反,美国政府倡导东南亚国家的能源安全。我们希望该地区各国能够获得自己拥有的能源。我们希望帮助他们。我们希望建立伙伴关系。我们希望透明的交易,不造成债务陷阱。我们进行负责任的勘探。 中国则不按照同样的规则行事。中国的价值观完全不同。诸位在各地都看到这一点,例如在非洲。他们往往向非洲输送本国的劳工,为中国工人创造工作机会,不是为当地经济的工人谋福利。中国利用我刚才所说的债务陷阱使这些国家陷入并非商业交易的境地,从事的是政治交易,目的在于使他们开展经营的国家受到伤害和政治影响。 你们许多人可能都不知道的是,中国是如今最大的债权国——请原谅,如今拉丁美洲最大的债主是中国。 *     *     *     * 在东南亚,美国是累计外来投资来源最大的单一国家。国务院在其中发挥了重要的作用,帮助投资人做出正确的决策并获得相关的渠道。一个事例是,我们有关印度-太平洋(Indo-Pacific)开放的项目。我们称之为“亚洲优势倡议”(Asia Edge Initiative)。该项目帮助印度-太平洋各地的伙伴进口、生产和开发自己的能源。 除投资外的第二个途径是我们可以通过鼓励全世界各国与美国建立伙伴关系,促进能源安全。我已经看见这方面的工作行之有效。我们提醒他们,与我们交易比与俄罗斯、中国或伊朗交易更有利。我们的交易不附带隐藏的条件。我们的合同一目了然。我们的动机纯正明了。 *     *     *     * 诸位应该知道,今后美国将继续响应全世界提出的能源需求,特别是在印度-太平洋等地区。我们的民营部门是其中的关键因素。 民营部门必将发挥重要作用。如果制高点由政府占据,必然无法完成任务。但不论民营企业还是联邦政府都不能独自完成这项工作。我们需要相互合作。美国的生产者与美国外交人员携手努力才能在世界各地开创这种稳定和繁荣的局面。 *     *     *     * 尤金(YERGIN)先生:你在今晚和其他重要讲话中都谈到印度-太平洋的概念。你认为在该地区竞争日益加剧的整体形势下,美国如何定位自身的作用? 国务卿蓬佩奥:所以,中国向美国和全世界提出的挑战不同于我们以往面临的挑战。我们的国家安全战略明确了我们在特朗普(Trump)政府如何考虑中国的问题。其中有很多不同,最基本的是我们从来没有遇到另外一个像中国这样规模的国家,具备中国同样军事规模的国家,扩展到特定的空间和土地,其中我们并没有合法的诉求,但美国拥有各种深厚和相互交织的经济和商业关系。以往这种情形经常发生,如今对某些国家也是如此,我们相互没有商业关系,所以我们脱离接触,试图将他们逐出市场。中国的情况更为复杂,更为艰难,但对保障美国创造财富的动力构成的挑战并不亚于10年、20年和30年前的情况。 在印度-太平洋地区,我不去亚洲、南亚、东南亚那些能源不成为课题的任何国家。我很坦诚:在我所到之处,他们都公开或不公开地谈到这一点。其中很多国家都没有自身的能力对抗中国的胁迫。中国进入这些地方,利用其经济实力影响和控制他们的政府。他们都欢迎来自美国的公司。他们欢迎美国维护法治的能力。他们可能不经常谈到这一点,他们可能不经常公开表示自己的想法,但实际上在我接触的其中任何一个国家或领导人中,没有一个不希望获得更多来自美国的机会、更多来自美国的资源、更多来自美国的技术和发明作为组合的一个成分。 *     *     ...
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摘译:有关宗教自由的讲话

美国国务院 华盛顿哥伦比亚特区 2019年3月8日 塞缪尔•布朗巴克(Samuel D. Brownback) 国际宗教自由事务无任所大使 外国记者会(Foreign Correspondents Club) 中国香港 [讲话稿] *          *          *          * 我首先要向中国人民表达我深深的敬意。我的小女儿是中国人,现在就读于贝勒大学(Baylor University)。 ……在此次讲话中,我将表述美国对中国大陆的宗教自由状况的一系列关切。这是出于痛心,而不是愤怒。我们高度评价中国人民过去、现在以及将来为人类做出的所有贡献。 *          *          *          * 我们都目睹了中国走上国际舞台。我第一次到中国是在1985年。我认为中国政府往往按民族划分,并通过实行“宗教事务条例”,做出对数不胜数的宗教群体施行控制、摧毁敬拜场所、非法关押宗教领袖,以及无情镇压任何形式的有建设性的异见的行为,显示出其无视每一位中国公民的个人尊严。 有鉴于此,我想谈谈美国政府所抱的关切——特别是关于中国大陆日益恶化的宗教自由状况。过去几年来,我们看到了中国政府对来自很多信仰以及来自大陆各地的宗教信徒的迫害越来越严重。全世界都表示关切。 让我先谈谈新疆维吾尔族自治区——让人警觉的是,中国有关当局任意关押穆斯林少数群体的成员,将他们关进拘留营的原因包括常见的宗教行为,例如蓄须、戴面纱、参加仪式、信守斋月、分享宗教著述,乃至祈祷。 自2017年4月以来,大陆有关当局关押了超过100万名穆斯林族裔。他们把维吾尔人、哈萨克人、吉尔吉斯人以及其他穆斯林少数群体成员作为对象,并强行将他们迁往拘留营。这些人的亲属不知道他们的去向,甚至不知道他们的死活。特朗普政府(Trump Administration)深表关切,认为这类迫害活动说明北京蓄意对这些穆斯林群体的身份、文化和信仰进行重新界定和控制。 中国只把这些设有岗楼和铁丝网的不断蔓延的营地说成是“职业培训中心”。我们必须揭露这些营地的真相;它们是为了抹杀少数社群的文化和宗教身份而设的拘留营。多份报告显示,大陆有关当局强迫无辜民众进入这些营地,往往主要根据他们的宗教信仰和族裔身份。国际社会目睹并报道了这类事件。我最近读到了两篇有关这类事件的文章。他们随后受到不确定期限的关押,并遭到身体及心理折磨、高强度政治灌输,以及强制劳动。11月,这类拘留营中的一位幸存者告诉美国国会(United States Congress),她遭受了残忍的酷刑,并亲眼看到与她同牢房的至少9名无辜女性在短短几个月内死去。这位妇女与她的三胞胎骨肉分离。可悲的是,她的一名子女在被中国政府关押期间死去。除了拘留营外,中国政府还在新疆镇压民众,限制出行,利用一套“奥威尔式”的高科技监控系统监查他们的一言一行,并严禁某些宗教活动。政府甚至禁止儿童参加宗教仪式,并禁止父母给他们的子女取常见的伊斯兰名字。 中国长期借助于其经济势力来压制对其严重践踏人权的行径的批评。我赞赏那些公开批评中国在新疆的侵权行径的国家。土耳其最近就那里的人权危机发表了强烈的谴责。应当有更多的国家这样做。 中国声称使用拘留营以及采取其他镇压行为是为了先发制人地铲除恐怖主义。 但中国强行将妇女、儿童、老人以及教育程度极高的知识分子送进大规模关押中心和拘留营,不仅没有解决恐怖主义问题,反而还制造了问题。这类关押的规模之大,与中国面临的来自极端主义的任何切实威胁完全不相称,甚至根据中国自己的官方媒体和警方报告也是如此。在关押规模于2017年3月之后扩大以前,新疆已有一年半甚至没有过大型极端主义事件的报道。而中国政府的种种行为的目的在于确保独特的族裔和宗教群体受到残酷的、强制性的管控;原因就在于他们与众不同。出于某种原因,有信仰的男女民众被视为对中国共产党的一种威胁。 根据幸存者的证词,清楚明确的是中国在新疆采取的错误和残酷的政策正造成忿懑、仇恨、分裂、贫困和愤怒。引用一位中国官员自己的话说,这实际上是养肥了“滋生恐怖主义的土壤……”。 *          *          *          * 中国共产党必须聆听本国人民发出的宗教自由的呼声,并采取行动纠正错误。 中国人民是伟大的人民。在不久的一天,他们将能自由地践行自己的信仰。宗教自由的大门将在中国完全敞开,宗教迫害的铁幕将被打破。目前中国政府正站在历史错误的一边……但这将会改变。 美国及其他国家正在汇聚全世界各国政府和宗教领袖,以增进所有人的宗教自由。我们去年7月创设的促进宗教自由部长级会议(Ministerial to Advance Religious Freedom)就是为了专门推进这项事业。蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)已宣布下一次部长级会议将于7月16日到18日在华盛顿举行。 我们还在同全世界其他政府和组织合作,举办后续性地区会议,着重于各地区特有的宗教自由问题。 *          *          *          *
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新闻稿:蓬佩奥国务卿与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯举行会晤

简报 发言人办公室 华盛顿DC 2019年3月13日 以下来自副发言人罗伯特·帕拉迪诺: 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯今日在华盛顿举行了会晤。对埃塞俄比亚航空302航班上的联合国工作人员不幸遇难,国务卿表示了哀悼。国务卿与联合国秘书长讨论了韩朝半岛的去核化、委内瑞拉当前的状况以及也门的人道主义危机等问题。对于伊朗在中东各地的破坏性和扰乱性活动削弱联合国解决冲突的努力,国务卿表示了关切。
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讲话:全美检察长协会冬季会议上的讲话

讲话 克尔斯滕∙D∙麦迪逊 国际麻醉品与执法事务局助理国务卿 华盛顿DC 2019年3月6日 ________________________________________ 我们都痛苦地意识到我国阿片类药物危机的毁灭性影响。从这个角度来看:在70年代海洛因危机的高峰时期以及80年代末期/ 90年代初可卡因危机爆发时,我们在一年内大约3,000至4,000名美国人因使用过量而死亡。2017年,有70,000多例致命的毒品使用过量,其中三分之二与阿片类药物有关,特别是芬太尼。 如你们听到特朗普总统所说的,大部分阿片类药物来自中国——这也是为什么总统亲自敦促他的对口官员与我们合作以制止这种致命的浪潮。习主席作出了承诺——现在我们在努力让他的政府信守诺言。 随着来自中国的芬太尼混入毒品供应,犯罪分子不仅显著增加了利润,而且还增加了能力。 下周,我将率领美国代表团——一个成员广泛的联邦团队——前往维也纳的麻醉药品委员会,在那里我们将致力于确保对致命合成物的更多国际控制,塑造国际毒品政策的未来,并聚集伙伴以帮助我们压缩毒品贩运者在全球范围内活动的空间。 今天的毒品危机因全球化和新技术而强化,与之前的威胁不可同日而语。越来越多地,合成物正在暗网上出售,并用匿名加密货币支付。它们通过邮寄或托运被运送到美国的小城镇。这是一个易于获得和分散的致命的供应链。这种动态威胁意味着我们需要以创新的方式与全球志同道合的伙伴合作。
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经济,能源,农业和贸易问题:2019年国际妇女节的讲话

讲话 马尼什·辛格 负责经济增长、能源和环境事务的代理副国务卿 美国商会基金会 华盛顿DC 2019年3月7日 在我们聚在一起庆祝国际妇女节和妇女历史月之际,我很荣幸能够与众多商业领导者和女性经济赋能的倡导者一同出席。 为契合今年的主题“平等机会”,我想把目光放在一些大胆的努力上: 如果我们能够将劳动生产率提高25%呢? 如果我们能够收回因南亚低劳动力参与而损失的收入的19%呢? 到2025年,将全球GDP增加28万亿美元如何? 怎么能做这些事情呢?通过投资女性!看看那些数字,我们无法不这样做! “平等机会”实际上是一个28万亿美元的问题,这是抓住机会的一个及时、最佳的时刻! 赋能女性参与和领导私营部门以及政府使我们能够挖掘一个巨大的人才库,这些人才会让我们的企业和整个社会受益。 在向全球市场和关键领域扩展时,世界各地的企业都面临着障碍 ——对女性领导的企业来说尤其如此。这是挑战与机会相遇的地方。
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布兰斯塔德大使妇女节声明:赋能女性,释放成功

赋能女性,释放成功 泰里·布兰斯塔德, 美国驻中国大使 今天是国际妇女节。有两位女性对我的人生产生了巨大的影响,那就是我的母亲丽塔×布兰斯塔德(Rita Branstad),以及我的老师劳拉×希维克(Laura Sewick)。我的母亲让我了解到良好的教育的重要性——“因为没人能把它拿走。”我的八年级老师希维克女士让美国历史变得生动有趣,激励了我毕生追求公共服务。我时常回想他们智慧的影响是如何让我的人生受益的。 在世界各地,女性每天都在起到这样的影响。当个人和国家移除障碍,让包括女性在内的所有社会成员充分参与时,个人和国家会受益。证据表明工作场所中男女人数更平均的国家有更多的增长、创新和稳定。相比之下,男女之间机会差距较大的国家也更有可能卷入暴力冲突。当社会移除通向机会的障碍——不管是性别障碍还是种族障碍亦或是宗教障碍,并且为所有人创造一个更加包容的环境时,社会会受益。美国已经取得巨大的进展,而且我们每天仍在努力拆除更多的障碍。 我亲身体验过增加性别包容性的价值。在大使馆这里我的高级顾问当中,我依靠数位卓越的女外交官,她们为美中关系贡献她们深厚的经验和高超的能力。另外一个例子是当我卸去州长旧职,成为驻华大使时,新任州长是金·雷诺兹(Kim Reynolds)——艾欧瓦州的首位女性州长。在任一年之后,雷诺兹州长的表现为她赢得了艾欧瓦州公民的支持,他们再次选举她出任下一个任期。女性当选高级别政府官员在我年轻时更加少见,在当今世界很多地方依旧少见或者甚者不可能。但是美国的民众今天受益,因为女性有越来越多的机会发掘她们的潜力并实现她们的梦想。 另外一个例子,上个月,整个世界都注意到,来自中国重庆的石之予(Domee Shi)执导动画短片《包宝宝》获得了奥斯卡奖。在众多荣誉中,评论员指出她是大型工作室的首批短片电影女导演之一,制作出了一部描绘母性的感人作品。其他评论员指出,她的华人背景给电影带来了独特的视角,能让全世界观众产生共鸣。石之予获得了奥斯卡奖,为她的行业创造了价值,体现了来自于多元化和女性赋能的创造性和创新性。 雷诺兹州长和石之予的例子成为了头条,但女性赋能的真正益处在全世界以更不为人知的方式累积。女性赋能意味着年轻的女学生能够安全地去上学,相信她会得到和男同学同样的待遇。女性赋能意味着女性企业家可以在和男性企业家竞争时,能平等地获得资源并发展她的企业。女性赋能意味着承认并在这种基本前提下行动:无论性别、族裔和种族,所有人都值得平等对待。
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新闻稿:临时总统胡安·瓜伊多回到委内瑞拉

新闻稿:临时总统胡安·瓜伊多回到委内瑞拉 新闻声明 迈克尔·R·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2019年3月4日 美国赞扬委内瑞拉人民为创立和平民主的过渡所采取的行动,并祝贺临时总统胡安·瓜伊多在该地区所做的成功的外交努力及安全地返回委内瑞拉。 美国和世界各地热爱自由的国家与临时总统瓜伊多、国民议会以及所有民主力量站在一起,他们在努力建立自由和公平的选举,这将让民主回归委内瑞拉。 我们也欢迎委内瑞拉军队和安全服务人员做正确的事并承认临时总统胡安∙瓜伊多的消息。 国际社会必须团结一致,推动结束马杜罗的残酷政权和委内瑞拉和平恢复民主。
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讲话摘译:关于委内瑞拉国家腐败和人道主义危机听证会的讲话

讲话 迈克尔∙G∙科扎克 民主、人权和劳工局高级官员 美洲国家组织 华盛顿DC 2019年3月1日 在“美洲大厅”这里,我们的目标是和平。并且和平是我们在委内瑞拉的目标。但是上周六,尼古拉斯·马杜罗命令武装罪犯在委内瑞拉边境袭击他自己的人民,当时他们在寻求获得迫切需要的人道主义援助。他命令该国曾经引以为傲的安全部队来援助和教唆这一罪行。 美国将继续调查、起诉、并制裁掠夺他们自己人民的官员。其他国家也在进行类似的努力。我在政府的这些年见过严重贪腐的例子,但从没见过这种规模。
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新闻稿:2019年国际妇女勇气奖获奖者名单发布

2019年3月5日,美国东部标准时间下午02:55 媒体简报 发言人办公室 华盛顿DC 2019年3月5日 3月7日星期四,蓬佩奥国务卿将在美国国务部主持年度国际妇女勇气奖颁奖礼,以表彰来自世界各地的10位杰出女性。美国第一夫人梅拉尼娅•特朗普将在仪式上发表特别讲话。 今年是国际妇女勇气奖的第13个年头,国务卿的国际妇女勇气奖旨在表彰来自全球的妇女,她们在倡导和平、正义、人权、性别平等和女性赋能方面表现出非凡的勇气和领导力,而且往往面临极大的个人风险和牺牲。自2007年3月颁发该奖项以来,国务部已经表彰了来自超过65个不同国家的120多名妇女。美国在海外的外交使团从其各自的东道国提名一名勇敢的妇女,最终名单由国务部高级官员挑选和批准。 2019年获奖者的简介位于 此处 ,他们名字如下所列: Razia Sultana,孟加拉国 Naw K’nyaw Paw,缅甸 Moumina Houssein Darar,吉布提 Mama Maggie,埃及 Khalida Khalaf Hanna al-Twal上校,约旦 Orla Treacy修女,爱尔兰 Olivera Laki? , 黑山共和国 Flor de María Vega Zapata,秘鲁 Marini de Livera,斯里兰卡 Anna Aloys Henga,坦桑尼亚 在华盛顿DC举行官方颁奖仪式以及与政府官员、非政府组织、媒体和其他人的会面或访谈之后,国际妇女勇气奖获奖者们将参加国际访问者领导项目(IVLP)前往美国各个城市。美国组织和企业将接待这些获奖者并与她们就战略和想法合作,为美国和国外妇女赋能。这些获奖者将重聚洛杉矶召开闭幕式,然后返回她们的祖国。
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国务卿蓬佩奥在艾奥瓦州得梅因的讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年3月4日 美国的农业带:日益繁荣 国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo) 世界食品奖荣誉大厅(World Food Prize Hall of Laureates) 艾奥瓦州(Iowa)得梅因(Des Moines) 2019年3月4日 下午好。请。诸位下午好。谢谢诸位。谢谢诸位。我经常想到,我往往被称为第70任国务卿,这的确很酷。但是我想到的是,总统是第45任,所以轮到我的时候,按任职的序列高了很多。(笑声)我在讲话中会留神这一点。 谢谢诸位的莅临。我期待——今天我有一些话要说。然后我很高兴回答你们想问的问题。同时也多谢诸位在艾奥瓦州欢迎我。 今天我在这里度过了不平凡的一天。我的妻子苏珊(Susan)出生在艾奥瓦城(Iowa City)。她现在就坐在我的左边。她母亲毕业于艾奥瓦大学(University of Iowa),感到很自豪。所以,我们的儿子尼克(Nick)和我曾与他外祖母一起多次观看鹰眼球队(Hawkeye)的美式足球比赛。 (笑声和掌声)不错,我知道我此时得到了大概一半的掌声,不错。(笑声) 与在堪萨斯州大同小异。(笑声) 当然,苏珊在堪萨斯州(Kansas)长大,但她在她祖父母居住的珊瑚村(Coralville)度过了很多时光。所以,对于她这样一位女士的情况,不论好坏,我将一切都归功于你们。(笑声) 在场的还有一位特殊的人物,也是艾奥瓦人,刚刚介绍了我。他始终是在中国问题上代表美利坚合众国(United States of America)发挥积极作用的巨大力量。请再次对布兰斯塔德(Branstad)大使为国家付出的努力表示感谢。(掌声) 几分钟前,我与雷诺兹(Reynolds)州长进行了15分钟的交谈,感到很愉快,很高兴。诸位在艾奥瓦州从事的工作十分杰出。谢谢诸位。望你们得到保佑。祝你们好运,同样感谢你们今天到场。多谢。(掌声) 我感谢诸位邀请我来到这个美不胜收的地方,感谢世界粮食奖(World Food Prize)今天对我的接待。我知道奎恩(Quinn)大使也希望出席,但我知道他今天在伦敦(London)有一件更重要、更有意义的活动,即领取因抗击柬埔寨种族清洗获得的奖项。他在那里是多么美好的一件事。这成为他不在这里的很好的理由。(笑声) 美国国务院很自豪地作为伙伴与这样一个组织共同努力。这个组织为帮助全世界解除饥饿做出了如此大量的贡献。你们每一天都在为美国增光,我时常前往世界各地,成为其中的受益者。我也很激动地告诉诸位,经过两年的中断,世界粮食奖得主名单宣布仪式(World Food Prize Laureate Announcement Ceremony)将再次由美国国务院主办。我本人将主持这次活动。我将主持仪式。我对此满怀期待。(掌声) 来到艾奥瓦州令我很激动。感到不同凡响。昨晚我们飞到这里,请相信我,离开华盛顿哥伦比亚特区才有机会呼吸到新鲜空气。(笑声)我还亲身体验到为什么农民是美国的脊梁,为什么粮食保障如此重要,以及你们诸位,艾奥瓦人民,为帮助全世界每一个角落实现这一点付出的努力。 我早年在堪萨斯州被称为温菲尔德(Winfield)的地方度过了很大一部分夏季时光。那里是我叔叔吉姆(Uncle Jim)拥有的家庭农场。这些经历属于我一生中最特殊的时刻之一。 我记得农场旁有一块标语牌写道,“一名堪萨斯农民可养活你们120多人。”(笑声)我坚信,我们如果驾车经过艾奥瓦州各地的高速公路,都会看见类似的标语。我知道这是千真万确的。 乔治·华盛顿(George Washington)有一句著名的语录,“我宁愿在我的农场劳作,也不想成为天下的帝王。”我也相信他的确这样认为。 我想谈谈美国的农业和创新,以及我们与中国的关系。众所周知,两者深深地相互交织在一起。 1980年,当时的广东省省长,现在是一位十分著名的人物,率领第一个中国省长代表团来美国访问,直接来到这里,来到艾奥瓦州。 几年后,他儿子追随父亲的脚步也来到这里访问,并且与州长建立了友谊。今天,特朗普总统(President Trump)与习主席相互交往,努力保证我们能够正确处理这个重要的关系。 你们都了解,富饶的艾奥瓦州的确吸引了很多中国领导人。他们都希望了解这个州繁荣的秘诀。但是他们并没有接受艾奥瓦州成功的原则性要素,这就是自由企业和辛勤的工作,以及一个核心的观念,即允许个人拥有自主权,维护自己的尊严,引领潮流,善于把握机会,敢于承担风险,并创建自己的事业。 毫无疑问,如果政府以强硬手段对经济政策指手画脚,我们都知道生产率就会下降。创新必然戛然而止。而且人民会愈益困苦。只有自由市场才能长期改善生活。 这些自由市场的原则、公平竞争的精神使美国公司成为成功和质量的全球标准。 今天早些时候,我有机会参观了农业科技公司科迪华(Corteva)的设施。 很了不起。科迪华这样的公司树立了一个楷模,说明经济自由、创造发明、敢于承担风险的精神、宽松的监管环境可以使美国农业成为世界的典范,保持其他任何国家都不可能比拟的生命力。 ...
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蓬佩奥国务卿与菲律宾外长小特奥多罗·洛钦的讲话摘要

讲话 迈克尔∙R∙蓬佩奥 国务卿 菲律宾外交部,马尼拉 2019年3月1日 作为一个岛国,菲律宾依靠自由和畅通无阻的海洋通道。中国在南中国海的岛屿建设和军事活动威胁到你们的主权、安全以及由此而威胁到经济生计,并且同样也威胁到美国的这些。由于南中国海是太平洋的一部分,任何对于菲律宾在南中国海的部队、飞机、或公共船只的武装攻击都将触发我们《美菲共同防御条约》第4条规定的共同防御义务。 我也向杜特尔特总统和外交部长洛钦转达了在河内举行的会谈的细节。我们赞赏菲律宾对于我们最大施压行动和持续外交的坚定支持。 经济上,菲律宾人可以相信美国仍然是帮助他们实现他们国家梦想的亲密朋友。2017年11月,特朗普总统宣布了美国致力于自由和开放的印度-太平洋地区。我在去年7月就该地区的美国经济愿景发表讲话时强化了这一承诺。这种参与重要的是:美国所到之处,我们寻求伙伴关系,而不是控制。 能源无疑是美国渴望在该地区建立新合作的一个领域。未来几年,亚洲的能源需求将飙升,美国公司做好准备在该地区投资数十亿美元。他们是提供可靠、安全且价格可承受的能源供应的最佳伙伴。 同样,美国公司是基础设施、发展和数字经济等优先领域的最佳伙伴,因为它们以最高的透明度和遵守法治的方式运作。而中国的国有企业或国家支持企业并非如此。 最后,我同我的对口官员们提出保护所有菲律宾人的权利和自由的重要性,包括言论自由、新闻自由和法律规定的正当程序。
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新闻稿:蓬佩奥国务卿和杨洁篪通电话

新闻稿:蓬佩奥国务卿和中国共产党中央委员会政治局委员杨洁篪通电话 简报 发言人办公室 华盛顿DC 2019年3月1日 以下来自于副发言人罗伯特·帕拉迪诺: 3月1日,迈克尔·R·蓬佩奥国务卿与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪通了电话。蓬佩奥国务卿向政治局委员杨洁篪提供了对特朗普总统与金委员长在河内会谈的见解。他确认了关于朝鲜的联合国制裁仍然是世界努力实现一个和平、稳定、无核化朝鲜的核心支柱。他们还讨论了美国和中国之间包括贸易的双边关系的内容。
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迈克尔·蓬佩奥国务卿前往艾奥瓦州得梅因

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2019年3月1日 副发言人罗伯特·帕拉迪诺(Robert Palladino)声明 迈克尔·蓬佩奥国务卿前往艾奥瓦州得梅因 迈克尔·蓬佩奥国务卿(Michael R. Pompeo)将从2019年3月3日至4日访问艾奥瓦州得梅因(Des Moines, Iowa),讨论美国农业如何通过走自由企业和发明之路,帮助给美国人民带来繁荣,给世界带来优质美国产品。他还将谈到国务院如何通过促进美国产品出口,为美国的经济利益服务。 蓬佩奥国务卿将对美国未来农民会(Future Farmers of America)发表讲话,并与有志将来从事公共服务事业的中学生见面。他将参观一座科尔泰瓦研究设施(Corteva Research Facility),会晤科尔泰瓦主管人员,探讨农业科学、发明创造和食品安全保障等议题。国务卿还将在世界粮食奖总部(World Food Prize Headquarters)向艾奥瓦州农民和农业领袖发表讲话。国务卿也将在此行中与艾奥瓦州州长金·雷诺兹(Kim Reynolds)举行会晤。 美国驻中国大使、艾奥瓦州前州长特里·布兰斯塔德(Terry Branstad)将陪同国务卿进行此次访问。  
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摘译:蓬佩奥国务卿与随行媒体的讲话

蓬佩奥国务卿与随行媒体的讲话 迈克尔·R ·蓬佩奥 国务卿 前往菲律宾马尼拉途中 2019年2月28日 蓬佩奥国务卿:金委员长在他的行程中重申了他全面准备好要去核化。他再一次承诺了他们不会进行导弹试验,他不会进行核试验。这些是好事。这些仍然是支柱,是基石。你听到了总统说他仍然承诺不举行重大演习。所以仍然有基础相信我们能够向前,来解决目前已经持续了相当久的问题。 当下的大问题,对,是实现去核化。这是对话的目的,以便进而在韩朝半岛提供和平与稳定,并为北朝鲜人民提供更光明的未来。在这些事情上,仍然有许多工作。 我们之所以在进行这些对话,是因为我们关切这个对世界的威胁。这是联合国安全理事会实施目前的制裁的原因,是的。整个世界投票支持那里的这些制裁,因为这个风险,这个关切:北朝鲜人将以一种对世界构成真正风险的方式行动。这是我们追究的原因,是我们继续这个计划的原因。 你关切中国的影响吗? 蓬佩奥国务卿:肯定的,我们有非常清楚明了的印太战略,以及为其奠定基础的国家安全战略。是的,我们担心中国人发挥他们的力量的方式将否认该地区的航行自由。这对亚洲的每一个国家都很重要,包括菲律宾。所以我确信我们也将有机会谈到这点。
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摘译: 特朗普总统在记者会上的讲话及问答

白宫 新闻秘书办公室 2019年2月28日 特朗普总统在记者会上的讲话及问答摘译 河内JW万豪酒店(JW Marriott Hotel Hanoi) 越南河内 当地时间(ICT)下午2时15分 总统:非常感谢大家。我要首先感谢越南总理和国家主席。我们现在在河内。这是一个不可思议的城市。过去25年来发生的一切对于越南人民而言是不可思议的,还有他们所完成的——经济发展。的确不同凡响。因此我要感谢所有越南人民这么好地款待我们。 我想我们得到了来自巴基斯坦和印度的相当引人注目的消息。他们一直在较力,而我们参与了努力制止他们。我们得到了一些还不错的消息。我想,希望是,这将走向结束。这种情况持续了很长时间了——长达几十年。遗憾的是,存在着很多的不友好。因此,我们一直在中间,努力帮助他们双方,看看我们是否能实现某种秩序和某种和平。我想这种情况大概会出现。 正如你们所知,有关委内瑞拉的新闻一直很多,而且我们正在送去物资。能送进去的物资增加了一点。这不容易。很难相信有人会说“我们不要去做”。这会带来什么差别呢,除了让物资进入对该国人民非常有益之外。但我们正在向委内瑞拉运送大量物资。人民快要饿死了,大家的确都以为现在那个掌权的人会允许这些物资进入。我们正在将物资送入一些需求最迫切的城市和地区。这不是一件容易的工作。事实是,这是非常困难的。 关于北韩,我们刚刚结束同金委员长的会面。我们的这段时间,我认为,的确是非常有成效的。我们认为,我认为,而且蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)觉得,现在签署任何东西并不好。我会让迈克来谈谈这一点。 但是我们刚刚谈完。我们和金正恩(Kim Jong Un)谈了几乎一整天,他是个人物而且很有个性。我认为我们的关系是非常强有力的。但此时此刻——我们曾经有一些方案——而此时此刻我们决定不采取其中任何方案。我们将观察事态怎么发展。 不过这是非常有意思的两天。事实上,我认为是非常有成效的两天。但有时候你必须得起身离席,而现在就是这么一个时候。我会请迈克就此讲几分钟。请。 蓬佩奥国务卿:谢谢你,总统先生。数周以来我们一直在努力,我们的团队——我带来的团队,以及北韩的团队,努力开拓一条前进的道路,以便在这次峰会上我们能够迈出一大步,朝着两位领导人于去年6月在新加坡已同意的路线迈出一大步。 我们取得了真正的进展。而且在两位领导人在过去24-36小时的会晤期间的确取得了更多进展。遗憾的是,我们没有达到全部。我们没有达成对于美利坚合众国而言最终有意义的东西。我认为金委员长对我们会达成原本抱有希望。我们要求他做出更多的努力。而他未能准备这么做。但我依然乐观。我希望双方团队在接下来的几天和几周里将再次共同努力,继续解决这个非常复杂的问题 。 我们从一开始就说过,这是需要时间的。我们的团队更好地了解了彼此。我们知道限度在哪里。我们知道一些挑战在哪里。 我认为,随着我们在接下来的几天和几周里继续就此努力,我们便能取得进展,以使我们最终能实现全世界所希望的,即北韩去核化以及为美国人民和全世界人民减少风险。 我本希望我们能够稍微再进一步,但我感到非常乐观,我们所取得的进展——既包括在本次峰会前的准备阶段,也包括两位领导人在过去两天所取得的进展——让我们有条件取得非常好的成果。 总统和金委员长都对他们已经取得的进展感觉良好,但是无法更进一步前进以在此时达成一个本会更大的协议。我希望我们在未来的数周能够这么做。 谢谢你,总统先生。 *     *     *     * 问:我是韩国记者,我对你们努力推进朝鲜半岛无核化表示感谢。你能否更详细谈谈你们与金委员长讨论的推进去核化的各种方案和途径?你能具体谈吗? 总统:我们讨论了很多途径。去核化非常重要——这是一个非常重要的字眼,成为一个很常用的字眼。许多人不知道它的含义,但这对我来说相当清楚:我们必须去除核武器。 我认为他有机会拥有地球上最成功的国家之一——而且很快。不可思议的国家,不可思议的位置。恰恰是在——如果你想想看,一边是俄罗斯和中国,另一边是韩国,被水环抱,有着世界上最美的海岸线。 北韩有着巨大潜力,我认为他将带领它成为一个经济上的举足轻重之地。我认为它将成为一个绝对经济强国。 *     *     *     * 问:我仅想澄清,当你谈到你们愿意为什么样的目标而放弃一切制裁时,你是否仍在考虑你们想为实现完全的、可核实的去核化而要北韩放弃一切—— 总统:我不想对你那样说—— 问:在你们取消制裁之前? 总统:是的,是的。问得好。我不想对你那样说,因为从谈判角度而言,我不想把自己放到那种位置。但是你知道,我们希望有很多放弃。我们在放弃。 我们将必须——你们知道,我们将在经济上帮助他们,我们和其他——许多其他国家都将提供帮助。它们会到那里去。它们准备提供帮助。我可以告诉各位:日本、韩国,我认为还有中国。如此之多。 说到中国,我们已经很接近作某种非常之举,但我们要看看。我的意思是,我一向有准备离席而去。我从来不害怕放弃一桩交易。如果不成的话,我对中国也会这样。 *     *     *     * 问:中国环球电视网(CGTN)的杰西卡·斯通(Jessica Stone)。我有一个关于中国的问题,你刚好谈到它。你谈到中国愿意,存在这种可能,提供经济帮助。鉴于你已经与——或者将要与文(Moon)总统和安倍(Abe)首相交谈,你会如何形容中国对迄今已经在平壤和华盛顿之间出现的交往所起的协助作用? 总统:我认为中国给了巨大帮助。比大多数人所知道的要大。在边境,如你们所知,进入北韩的93%的物资经过中国。因此这里有很大的力量。与此同时,我相信——我是这样认为的,北韩是在自行作决定。他们没有在听从任何人发号施令。他是个非常强有力的人。他们能够做令人相当惊叹的事。但是,93%仍是从中国进来。中国有影响力,中国给予了重大帮助。 俄罗斯也给予了重大帮助。如你们所知,有一小部分边界,但仍然很重要——大约28英里。那里也会发生情况。他们给予了帮助。 好,请讲。 问:谢谢总统。中国深圳广播电影电视集团(Shenzhen ...
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新闻秘书关于河内峰会的声明

2019年2月28日 “在2019年2月27日到28日,美国总统唐纳德·J·特朗普与朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长金正恩在越南河内进行了非常良好且富有建设性的会晤。两位领导人讨论了各种不同的方式,来推进无核化以及由经济驱动的概念。这次没有达成协议,但是他们各自的团队期待在未来见面。”
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摘译:特朗普总统与金正恩委员长1对1的讲话

特朗普总统 与朝鲜民主主义人民共和国 国务委员会委员长金正恩 在1对1对话中的讲话 河内传奇新都城索菲特酒店 越南河内 2019年2月27日 中南半岛时间下午6:33 特朗普总统:非常感谢。那真是太好了。 嗯,我只想说很荣幸和金委员长在一起。很荣幸能一起在,真的是,一个国家—越南,在这里他们真的是铺开了红毯,他们已经—他们对于我们能来感到非常荣幸。而且非常高兴与你在一起。 我们举行过一个非常成功的首次峰会。我觉得它是非常成功的,有一些人想要事情进行得更快。我是满意的;你是满意的。我们想要对我们正在做的事情感到高兴。但是我认为首次峰会是巨大的成功。而我认为这一次峰会,希望将会是和第一次一样好,或者比第一次更好。而且我们取得了许多进展,我认为最大的进展是我们的关系真的是很好的关系。 正如我很多次说过的——我和媒体说,我和任何一个想听的人说:我认为你的国家有着巨大的经济潜力,难以置信,无可限量。我认为你在你的国家将会有伟大的前景——一位伟大的领导。我期待看到这样的事发生并帮助它发生。我们将帮助它发生。 非常感谢大家,谢谢大家。我们要去吃晚饭,然后我们明天安排了一些重要的会议。我想我们会在白天的某个时候在新闻发布会上见到大家。非常感谢。                                                                   结束          中南半岛时间下午6:37
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特朗普总统在2019州长舞会上的讲话

立即发布 2019年2月24日 特朗普总统在2019州长舞会上的讲话 我们将前往越南河内,并且我们将和金正恩会晤。这说起来很有意思,但我已经发展出了非常非常好的关系,我们以后会知道那是什么意思。 …… 我没有在催速度,但我们不会解除制裁。我认为,我们在越南的两天半将会非常有意思。我们有机会在世界上曾经非常危险的一个地区实现完全无核化。 …… 正如我对金委员长所说,他有机会拥有一个经济十分繁荣的国家,也许是世界上最繁荣的国家之一。他拥有让人难以置信的地理位置。作为一位房地产人士,我在地理位置上一直做得很好。但是他是在中国、俄罗斯还有另一侧的韩国之间。所以如果不经过北朝鲜,他们就够不到彼此。 我说:“你有最棒的地理位置之一。”他们有了不起的人民,勤劳的人民,有智慧,有活力。而且我觉得它真的可以成为伟大的—世界上伟大的金融和经济国家之一。所以我告诉他这一点。我说:“但是如果你要保留核,你就不能做到这些。如果你要发展核,这些就永远不会发生。” …… 日本的安倍首相说过他都无法相信在如此之短的一段时间里所发生的事情,因为以前有火箭发射,飞越日本上空—火箭和导弹,都有。而现在这样的事已经很久没有发生了—16个月、17个月。不再有试验,不再有火箭,不再去检查看这些东西是否能用。
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新闻稿:蓬佩奥国务卿与日本外相河野通电话

简报 发言人办公室 华盛顿DC 2019年2月22日 罗伯特·帕拉迪诺:2月21日,国务卿迈克尔·R ·蓬佩奥与日本外相河野进行了交谈,就关于与朝鲜交往的下一步进行讨论。蓬佩奥国务卿与河野外相重申了他们共同致力于朝鲜最终、经完全核实的去核化,以及保持我们的密切协调。蓬佩奥国务卿与河野外相确认了美日同盟的牢固性,并致力于加强与大韩民国的三方合作,使我们对朝鲜以及其他共同的挑战采取统一的方式。
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摘译:接受美国有线电视新闻网“国情咨文”的杰克·塔珀采访

2019年2月24日 采访 迈克尔· R·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2019年2月24日 蓬佩奥国务卿: [我们]建立了一个联盟,我们通过联合国建立起来的一个巨大的全球联盟,来施加压力,从而允许我们开始开展到目前已经进行了有六七个月的真正的谈判。对于特朗普总统和金委员长见面时,他们将朝着实现金委员长作出的承诺迈出一大步,我是抱有希望的。金委员长承诺他会去核化。我们希望他将在未来一周朝着这一点迈出一大步。 蓬佩奥国务卿:要记得核心的制裁,核心的联合国安理会决议下的制裁。我们已经一贯地表示全面、可核实的去核化,这是解除这些制裁的标准。这一政策自从,我认为是自从特朗普总统就职之日起,就没有变过。 蓬佩奥国务卿:关于除了放弃他的核武器之外的其它选项,我们和金委员长说得非常清楚了,其他选项就是继续作一个受排挤的国家,继续作一个无法进行贸易、无法增长、无法照顾自己国民的国家。我们已经说过,放弃核武器要好得多,对于金委员长本身、他的高级领导层、北朝鲜的所有人来说都要好得多。并且我们也告诉过他们,将有真正的机会,全世界的国家都将到来,让他的经济情况看起来更像韩国的经济情况,而不是目前北朝鲜现有的经济情况。诸如此类的事情。我有过这些对话。
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特朗普总统关于贸易谈判的讲话,

白宫 新闻秘书办公室 供立即发布 2019年2月22日   特朗普总统与中华人民共和国刘鹤副总理会面时的发言   椭圆形办公室 东岸标准时间 下午2:31   特朗普总统:非常谢谢你们。 很荣幸与中国的副总理见面,他在中国备受敬重。 我们在进行贸易谈判,贸易协议谈判。 我们有很多来自中国的代表以及—你们知道,你们大部分的人都知道他们是谁—数字来自美国的代表。   我认为我们相处得很好。 最终,我认为最大的决定和甚至一些比较小的决定将由习主席和我本人决定。 我们预计在不远的将来会面。   我只能说会谈进行得很好,但是我们要看之后怎么样。 我认为有些点是这个团队不会达成一致的,因为或许他们就不该达成一致,不被允许达成一致。 我想习主席和我会敲定最后的点,可能会,可能不会。   所以我只想说,刘副总理,非常荣幸和你见面。   特朗普总统:非常感谢你。 非常好。 告诉他:非常感谢你。 请你转达我最诚挚的问候。   我们的会谈进行得非常好。 有机会发生令人非常振奋的事。 这个协议将由我来签署。 我已经和国会在联系。 我已经在把近况告诉许多国会里的人。 我们现在正在对价值500亿的进口商品征收百分之25的关税—大部分是科技和高科技商品。   我们现正对价值2000亿的商品征收百分之10的关税。 三月一日开始这百分之10就要上调。 加到百分之25。 所以我们可就2500亿的商品征收百分之25的关税。 而且还有大约2670亿的商品是未征收关税,还没触及的,我们以后再讨论。   但如果我们可以达成协议,那就根本不需要那些讨论。 所以我们就看怎么样吧。 但我们已经有非常好的会谈。 你们知道,莱特希泽先生目前做得非常好。 但是要说做得非常好,鲍伯,是要把它谈成,才算数,对吧?   莱特希泽大使:是的,阁下。   特朗普总统:而且协议要是对双方都好的协议。   莱特希泽大使:是的,阁下。 ...
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摘译: 国务卿迈克尔· R·蓬佩奥接受福斯财经网采访

美国国务院 发言人办公室 访谈 国务卿迈克尔· R·蓬佩奥接受福斯财经网「与玛莉亚共度早晨」(Mornings with Maria)的玛丽亚·巴蒂罗姆(Maria Bartiromo )访问 纽约州,纽约市 2019年2月21日 问:现在来到节目上的是美国国务卿迈克·蓬佩奥。国务卿先生,很荣幸邀请您来到这个节目。 蓬佩奥国务卿:玛丽亚,很荣幸来到这里。 问:非常感谢参加我们的节目。您是否能就正在与中国起草的所谓谅解备忘录进行到什么程度,给我们提供任何信息? 蓬佩奥国务卿:是的,上周团队在中国的谈判取得进展。他们目前正在华盛顿继续努力。我认为真正的进展,正如你所说,不仅仅是在贸易问题上,贸易很重要——也就是商品交易——但是也在知识产权保护、强制技术转让的问题上,而且重要的是,它们的贯彻执行。写在纸上是一回事,设有执行机制是另一回事。我知道我们的贸易团队正在努力工作,确保让美国人民得到这点。 问:这正是我想跟您谈的,因为我们报道许多贸易和关税问题。但是,南中国海军事化,中国用他们的船威胁他人——他们的军事扩展大于今天世界上的任何其他军方。我想在详细谈您上周的波兰之行以前,先请您就中国的举动对我们意味着什么作一个评估,因为它太重要了。 蓬佩奥国务卿:玛丽亚,感谢有这个机会。你看,中国在作为国际大国的各个方面都有咄咄逼人的举动。你刚刚提到他们的军事扩展,无疑是对南中国海的地理扩张。他们的技术,他们的武器系统比过去好得多。他们正在对导弹系统、太空技术进行重大投资——所有这些都可以让他们把实力投射到国界以外。 但是他们也在商业上采取掠夺性经济手法——扩大实力,利用廉价、低成本贷款和吸引其他国家达成最终将有损于那些国家人民交易的手段,发展影响力。而后我们也在政治看到这点。他们在全球各地大力试图影响其他国家,让人们对他们产生更大好感,尽管事实是,他们拿出的交易并非有利于与他们打交道的国家的人民。 问:是的。例如,我知道他们大举进入非洲,基本上就是对一些非洲国家说,我们将给你们建造电信基础设施。当然,这将让他们可以对这些基础设施进行暗中窥探和窃听。他们已经在欧洲这样做。我知道您对中国有着极好的了解,这是远从您担任众议院情报委员会委员的时候开始的,您是最早——您与德温·努涅斯(Devin Nunes)和其他等人——启动了对这样一些做法的调查。 您刚从欧洲返回。我们在您的欧洲之行后听到——我们对您的波兰之行要谈很多,因为它非常重要。但是我们昨天在《华尔街日报》所读到的以及许多报道都说,欧洲在抵制一种想法,即特朗普总统和你们政府希望禁止或者有可能停止,放慢使用华为的技术。这是您在欧洲看到的情形吗? 蓬佩奥国务卿:所以我们不仅是在上周华沙这个部长会议上花了时间,我们在会上取得了一些真正的成果,而是过去几个月来我们到世界各地去,为的是让所有人都获得同样的信息,让这些国家了解在他们的信息技术系统中使用华为技术所具有的风险。我们不能忘记,这些系统的设计是由——是与中国人民解放军一道直接进行的工作。它们在对这些国家和他们的系统,他们人民的安全,带来切实的风险。欧洲人非常注意他们的隐私。这项技术对隐私的威胁是非常、非常真实的。我们在向外分享这一信息,这是美国通过自己大规模网络所掌握的知识,要让各国理解这种风险。这很重要。我们认为当他们理解那种风险时,会作出良好的决定。 问:……我们大约两个月前请微软前总裁——史蒂夫·鲍尔默(Steve Ballmer)——来到这个节目,他说,中国90%的公司使用微软操作系统,只有1%付费。这使微软一年损失利润100亿美元。 蓬佩奥国务卿:是的,这种巨大规模的转移,这种过去几十年来发生的对美国财富,美国发明创造的非法转移,规模巨大。这是历史性的。特朗普政府决心予以抵制。我们从谈论我们现在说话正在华盛顿打造的贸易协议开始。用它们解决这个问题。 中国需要承认在发生这种问题,需要落实结构改变,从而防止其发生,而后需要有贯彻执行机制,让全世界都知道,这些情况不会再继续发生。 问: 最后,让我回到亚洲,因为下周是与北韩的峰会。……总统本周的一些评论,让我感到吃惊。 他说,听着,最近有些事,我对此不着急,峰会将会像上次一样,我们会有一些进展。 他在降低人们的期待吗? 蓬佩奥国务卿:不,我一点也不觉得他是在降低人们的期待。你要记得我们在这之前的状况。之前有导弹试验、有核武器试验。现在已经有一年多没有任何一个系统的试验了。美国人的遗骨得到归还。我的团队现在正在河内,两周前在平壤。我们正在取得实际的进展。而现在两位领导人——天啊,从现在开始大约一周后,27日和28日——即将在河内见面,我希望我们可以取得实际进展,希望金委员长将会开始履行他去年六月在新加坡的承诺,将他的国家去核化。 问:我的意思是,什么才是进展呢?我是说,你不期待他会立即去核化,对吧?因为我们除了知道一直没发射导弹,我们知道总统已经向前推进,你已经向前推进,但是没有任何去核化的宣布。 蓬佩奥国务卿:玛丽亚,我记得1989年我是一名年轻的军人,在东德边境巡逻。当时没人预料到围墙倒塌的那天。我希望世界在这件事上也会有这么一天,没人预期北韩采取这个行动。我们目前已经做的工作,已实施的经济制裁,总统带领的谈判——我希望有一天我们所有人醒来,会经历一个世界在1989年所经历的那种时刻。 问:最后一个问题,关于中国。这一切和针对中国的讨论有什么关系? 蓬佩奥国务卿:我们希望中国会继续扮演建设性的角色。他们一直很有帮助,我们十分赞赏。整个世界都一道向北韩施压。我们希望中国会继续这么做,在对美国人民和世界人民极其有益的事业中成为非常具有建设性的力量。
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特朗普总统致力为美国、朝鲜半岛和世界实现重大和平转变

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿特区 2019年2月21日 特朗普总统致力为美国、朝鲜半岛和世界实现重大和平转变 “作为大胆新型外交的努力之一,我们继续对实现朝鲜半岛(Korean Peninsula)和平作出历史性推动。” ——唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)总统 巨大机会:唐纳德·特朗普总统致力于让朝鲜半岛和全世界所有人民实现光明安全的未来。 2019年2月27日和28日,唐纳德·特朗普总统将与朝鲜民主主义人民共和国金正恩(Kim Jong Un)委员长在越南河内(Hanoi)举行第二次首脑会晤。 此次峰会旨在使两位领导人就在新加坡作出的承诺取得进一步进展:转化关系,持久与稳定的和平,以及朝鲜半岛完全去核化。 总统明确表示,一旦北韩兑现其对完全去核化的承诺,我们将确保有多种经济发展方案。 美国和伙伴国家已经作好准备,探索在北韩如何调动投资,改善基础设施,加强食品保障和作出其他更多努力。 ○ 在金委员长领导下大力发展经济是特朗普总统所展示的美国-北韩关系光明愿景的核心。 历史性成果:特朗普总统与金委员长的历史性谈判已在产生结果。 2018年6月,特朗普总统与金委员长会面,实现了两国领导人的首次面对面会晤。 自从特朗普总统与金委员长的新加坡峰会以来,美国与朝鲜民主主义人民共和国的关系达到新高点。 北韩400多天以来没有进行过一次核武器或导弹试验,并承诺拆除钚和浓缩铀设施。 金委员长重申了对完全去核化的承诺,包括在他的新年讲话中。 由于特朗普总统的领导作用,北韩不再有被关押的美国人。 北韩归还了在朝鲜战争中死亡的美国人的遗骨,我们在为更多的归还而努力。 推动和平:特朗普总统在为建立联盟和针对北韩取得真正进展而努力。 在特朗普总统之前,尽管多届政府付出几十亿美元,但限制北韩核项目的谈判陷于失败。 特朗普总统在就职后建立起前所未有的国际联盟,显示出国际社会不会接受核武装的北韩。 特朗普总统调动的国际联盟开展了压力最强大的施压运动,总统号召所有国家遵守制裁规定。
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摘译:蓬佩奥国务卿接受冰岛国家广播公司Thora Arnorsdottir采访

国务卿迈克尔·蓬佩奥:“北极是这样一片空间:应该有航行自由;应该没有剑拔弩张的态势;应该有安全;应该有法治;关于那些正在发生的事,应该有透明度。我们认为如果这些得以实现,如果我们可以打造像这样的一个北极体系,那么世界上的良善国家,像冰岛这样的国家,世界上的民主国家将会成功,而那些怀有恶意的国家,那些出于以下原因来到北极的国家:为了霸权、为了控制、为了扩大自己的经济影响力不惜以其他国家的利益为代价,而非创造双赢的局面,我们认为他们将会满盘皆输。” 国务卿迈克尔·蓬佩奥被问及各国要如何与中国共事时表示: “一个国家保护自己的第一种方式就是自己掌握关于风险的知识,所以在我们过去一年半所做的事当中,有一件事就是去到我们在世界各地的朋友那里,为他们识别关于与其他一些国家交往所带来的风险的基本事实。我们认为,当他们看到这一点时,他们将准备好与我们一道参与,投入自身资源来保护自己,不仅是从安全角度,而且重要的是,也是从经济角度。中国已经采取的一些做法只会被视为掠夺性的经济行为,这极大地损害了那些允许他们这样做的国家。所以我们想要走出去并分享这一理解,然后我相信我们将建立允许自由和民主蓬勃发展的制度和关系。在那些中国人只是为了竞争而出现的地方,我们认为这是非常合理的。它不是一个遏制战略,而是说要睁大双眼,并确保各国与中国正在达成的交易实际上有利于参与其中的国家。
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摘译:彭斯副总统在2019年慕尼黑安全会议上的讲话

彭斯副总统在2019年慕尼黑安全会议上的讲话 |德国慕尼黑 在我们与我们的盟友肩并肩、强化北约(NATO)并抵抗挑衅时,特朗普总统的领导力也正在印度-太平洋地区带来历史性改变。美国寻求这样一个印度-太平洋地区:各独立国家大胆地追求自身利益,以平等的态度尊重邻国;各类社会、信仰和传统共同繁荣;每一个人都能行使天赋的自由,追求自己的梦想,规划自己的命运。 但是正如特朗普总统所说过的,多年以来,美国在我们与中国的贸易关系中面临着“高额的关税”。那些行为造成美国仅去年[2017]一年就出现3750亿美元的货物贸易逆差。为了着手解决这一点,在总统的指示下,美国已经采取了果断的行动。我们已经对价值2500亿美元的中国商品施加了关税,并明确表示我们还可能把这个数字增加一倍多。 但是正如特朗普总统所表明的,我们希望有更好的情况。 在我们相聚在此之时,谈判正在北京进行,来重新定义我们的贸易关系。而且我们的谈判不仅仅是关于贸易不平衡。在特朗普总统的领导下,美国也已经明确表示中国必须着手解决长期存在的知识财产盗窃、强制技术转让的问题以及其他存在于中国的结构性问题,这些问题给我们的经济和世界各地的经济体造成了负担。 特朗普总统十分尊重习主席,我也一样。而且总统仍然希望随着这些谈判的继续,我们将能够取得切实的进展,并在我们两国之间建立自由、公平和对等的贸易。 当前,其他问题将仍然存在:在南中国海的航行自由、债务外交、干涉国内政治事务以及中国少数宗教群体的权利。北京知晓我们的立场。 虽然美国将继续保持坚定的立场,我们也仍然希望随着讨论的继续,我们将能够迈出这第一步,以便在对等和互相尊重的基础上重新定义我们的关系,并且通过这样做,让着手解决其他问题成为可能,来造福美国和中国还有世界。 如果中国选择尊重其邻居的主权,拥抱自由、公平、对等的贸易,并维护人权和自由,它在我们对一个自由、开放的印度-太平洋的愿景中则享有受尊敬的地位。美国人民别无所求,而中国人民和整个印太地区理应得到所有这些。 另一方面,想想我们在特朗普总统的领导下已经在印度-太平洋地区有了多大的进展,真是令人惊叹。当我两年前站在这个讲台上时,北朝鲜定期进行核试验,发射导弹飞越日本上空,并威胁美国和我们的盟友。 面对这一威胁,特朗普总统联合了全世界展开一场前所未有的施压运动。世界已目睹了结果:不再有核试验。不再有导弹发射。我们的人质返回家园。凯伦和我有幸在我们献出生命的朝鲜战争英雄的遗骸开始回家之时亲临夏威夷现场。 然后去年,在新加坡举行的历史性峰会上,特朗普总统得到了金委员长对实现北朝鲜最终、经完全核实的无核化的承诺。 现在,在我们发言之时,特朗普总统正在为仅几周后与金委员长在越南举行的另一场峰会作准备。而且,再一次地,特朗普总统充满希望。他认为和平是可能的。但我们的盟友可以确定的是:我们不会重复过去的错误。所有国家必须继续站在一起,强力执行所有联合国安理会决议,并要求北朝鲜履行其在《新加坡宣言》中作出的承诺。我可以向你保证,美国也将这样做。 在我们为和平而努力的同时,我们将继续坚定不移,直到我们实现北朝鲜最终、经完全核实的无核化。这是我们为我们的子孙后代,为印度-太平洋地区,为整个世界应当做的。
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新闻秘书声明

新闻秘书办公室 即时发布 2019年2月18日 新闻秘书声明 今天,唐纳德·J·特朗普总统宣布,美国将欢迎中国官方代表团参加于2019年2月19日开始的一系列会议,以讨论两国之间的贸易关系。 部长级会议将于2019年2月21日开始。对于美国而言,这些会议将由美国贸易代表罗伯特·莱特海泽领头,并将包括财政部长斯蒂芬·马努钦、商务部长威尔伯·罗斯、总统经济政策助理拉里·库德洛以及总统贸易与制造业政策助理彼得·纳瓦罗。在这些会议前,由美国副贸易代表杰弗里·格里什领头的副部长级会议将于2019年2月19日开始。 这些会议是特朗普总统和习近平主席于2018年12月1日在布宜诺斯艾利斯达成的协议的一部分,协议内容是进行为期90天的谈判,以期在中国实现所需的影响美中贸易的结构性改变。双方还将讨论中国从美国购买数量可观的货物和服务的承诺。 会议将在美国贸易代表办公室和白宫艾森豪威尔行政办公楼举行。
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来自白宫关于中国会谈之声明

新闻发言人办公室 新闻发言人关于中国会谈的声明 供立即发布 2019年2月15日 本周,在唐纳德.J.特朗普总统的指示下,来自美国的官员前往北京继续美中贸易关系的谈判。美方由美国贸易代表罗伯特.E.莱特希泽与尊敬的财政部长斯蒂芬.T.姆努钦率领会谈。中方由刘鹤副总理率领会谈。周五,双方代表团都有机会就他们的讨论与习近平主席会面。会谈也包括两国专业工作人员之间的广泛技术交流。 这些详细且密集的讨论带来双方之间的进展。但是,依然有许多工作要做。 2019年3月1日之前,双方将就所有悬而未决的问题继续工作。该日期为对部分中国进口商品加征百分之十的关税上调之期限。美中官员已同意,任何承诺将列于两国之间的谅解备忘录中。 会谈期间,美国代表团聚焦于结构性问题,包括强制技术转让、知识产权、网络盗窃、农业、服务业、非关税壁垒和货币。双方也讨论了中国采购美国的商品及服务,以缩小美国对中国巨额且持久的双边贸易逆差。 部长级和副部级的讨论下周将于华盛顿继续。美国期待这些进一步的会谈,并希望看到更多进展。
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新的团结

作者:雅采克·查普托维奇和迈克尔·蓬佩奥 [以下文章最初于2019年2月12日刊登在cnn.com] 雅采克·查普托维奇(Jacek Czaputowicz) 是波兰外交部长。迈克尔·蓬佩奥( Michael R. Pompeo )是美国国务卿。文中表达的观点仅代表作者本人。 团结一词再次在波兰流行——尽管它或许与你想象的不同。词中含义曾经代表了1980年代反共产主义运动,如今它意味着波兰与美国的牢固合作关系。在我们本周共同主持促进中东未来和平与安全部长级会议(Ministerial to Promote a Future of Peace and Security in the Middle East)之极,团结也将是我们希望汇聚华沙(Warsaw)的所有国家所实现的目标。我们的目的是建立更强大的伙伴关系,在这个冲突泛滥的地区推进共同的安全目标。 这次会议有来自欧洲联盟(European Union)和北约(NATO)60多个国家出席,它说明我们的目标认真一致,具有历史意义。我们不仅将为以色列和巴勒斯坦达成和平协议而努力,而且也将讨论叙利亚和也门的暴力不稳定局面。我们还将针对导弹扩撒、能源安全、新生网络威胁、反恐和人道援助等问题举行专题讨论。我们的大目标是,针对如何在这些问题上取得进展以及在其他更多方面,听取各国当场直率发表意见。如我们各位外长同仁所知,多边会议往往是宣发表预备文稿的走形式场合。但本次会议不同。我们希望让真正的交谈带来真正的行动。 我们期待各国所表达的观点反映其自身的利益。在某一方面有分歧不应妨碍在其他方面达成一致。例如,过去,我们两国对伊朗核协议持截然不同的立场。尽管有这种巨大分歧,但是美-波关系始终牢固不破。我们希望这种合作将成为所有与会国家致力于采用的模式。在许多——也许在大多数——问题上达成共识是完全可能的。 在中东安全问题上已经有广泛合作的先例。上星期,打击伊斯兰国组织全球联盟(Global Coalition to Defeat ISIS)的79个伙伴成员在华盛顿(Washington)会晤。我们的卓越努力——它使伊斯兰国组织哈里发统治地区面临彻底崩溃——是各国的合作意愿所能取得的成就的证明。法国和英国实施空中打击;约旦和土耳其接纳叙利亚难民;海湾国家为实现稳定作出慷慨贡献。每一个国家都发挥了作用,我们的集体努力已经基本摧毁了哈里发政权,使流离失所的人能够返回家园。 这些努力,以及我们两国间激励人心的合作史,将指导我们的行动。波兰和美国的正式外交关系始于整整100年前,当时美国外交官休·吉布森(Hugh Gibson)将大使馆临时设在华沙的布里斯托尔饭店(Bristol Hotel)内。远在此之前,被托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)称为“我所认识的最纯洁的自由之子”的塔德乌什·科希秋什科(Tadeusz Kościuszko),在美国独立战争(American Revolution)中帮助设计了军事堡垒,例如位于西点(West Point)军校的防御工事。他的波兰同胞卡齐米尔·普瓦斯基(Casimir Pulaski)——美国骑兵队先驱——在布兰迪万战役(Battle of Brandywine)中挽救了乔治·华盛顿(George Washington)的生命。 美国和波兰致力于不辜负历史的榜样。这是我们时代的要求。特朗普(Trump)总统两年前在华沙强调,建立世界和平“不仅要拿出资金,而且要拿出意愿”。这些字句意味着,在中东地区实现和平与安全的最佳途径,是要每个国家付出努力。我们以此为目标将各国聚到一起,召唤世界走向新的团结。
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蓬佩奥国务卿讲话:庆祝农历新年

2019年2月4日 美国东部标准时间 上午09:01 媒体声明 迈克尔·R·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2019年2月4日 在世界各地庆祝2月5日农历新年的朋友们,请接受我对大家最美好的祝福! 在我们邀请所有国家与我们一道努力,为未来的世代建设一个更美好的世界时,让我们在农历新的一年中继续加强与盟友及伙伴的友谊纽带。 祝福大家猪年身体健康、幸福美满、繁荣兴旺。
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北韩事务特别代表斯蒂芬·比冈在斯坦福大学就朝鲜民主主义人民共和国事务发表讲话

Remarks on DPRK at Stanford University by Stephen Biegun, Special Representative for North Korea 美国国务院 东亚与太平洋事务(East Asian and Pacific Affairs) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年1月31日   北韩事务特别代表斯蒂芬·比冈(Stephen Biegun)在斯坦福大学(Stanford University)就朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)事务发表讲话  美国加利福尼亚州帕罗奥多(Palo Alto, CA) 2019年1月31日   下午好。谢谢你,申博士(Dr. Shin)。感谢斯坦福大学和肖文斯坦亚太研究中心(Shorenstein Asia–Pacific Research Center)今天邀请我出席这次活动。我特别感谢今天莅临的几位校方代表,特别是西格·赫克博士(Dr. Sig Hecker)、鲍勃·卡林博士(Bob Carlin)和我的好友及以前的同事安迪·金(Andy Kim)。国务卿蓬佩奥(Pompeo)向诸位问好。我们很希望与诸位在斯坦福的团队尽可能地密切合作,继续从你们的专长和咨询中得到惠益。 在北韩问题上,斯坦福汇聚了如今美国任何地方都不可比拟的最丰富的知识储备。你们中间有前决策人、情报官员和科学家。他们将一生中很大一部分精力用于解决我们今日世界面临的最复杂和最危险的挑战之一:一场未得到解决的战争、大规模高度戒备的军事力量、大规模毁灭性武器及其运载工具,而且这一切都集中在全世界地缘政治和经济最敏感的地理位置。 作为国务卿蓬佩奥的北韩事务特别代表,我的任务是管理和负责有关北韩实现最终、完全可核实的无核化的广泛外交倡议。我只是继诸多忠实于同样使命的杰出外交官之后,最新承担这项任务的官员。但是,从第一次发现北韩几乎可拥有大规模毁灭性武器25年后,与以往任何时期相比,我们似乎距预定目标更为遥远。不可否认,此间美国和北韩曾经失去了一些机会,但过去25年并没有被浪费。在今天的局势下,也没有任何情况能保证我们必然获得成功。 但是,今天我们面临的局势和采取的方式与以往并不相同。就特朗普总统(President Trump)而言,他作为美国领导人要求朝鲜半岛(Korean Peninsula)彻底摆脱70年的战争和敌对状态,其坚定的意志和亲历亲为的表率超过了以往任何一届总统。在北韩,一名年轻的领导人高居2,500万人民的国家之上,其军队规模和核武器能力位于世界前列。但金正恩(Kim Jong Un)委员长表示有意实现去核化,将他拥有的资源全部用于满足本国人民的需要和发展北韩经济。 这两位领导人都不拘泥于传统的期望,并未尝试与以往完全一样的可能使双方团队一事无成、只能面对同样失败的方式。相反,特朗普总统和金委员长决定通过自上而下的方式,采取范围广泛的行动——如果成功——将从根本上改变我们两国的关系。在这个转变的过程中,我们会看见该地区发生一系列具有历史意义的事件,有助于为这一代人和今后世世代代建立更稳定、更和平和更繁荣的亚洲。 众所周知,在2016年选举后的总统交接时期,当时的总统奥巴马(Obama)向当选的特朗普总统强调,美国在世界上面临的最大的危险是北韩羽毛渐丰的核武器和洲际弹道导弹项目。这段话可以解读为,朝鲜半岛发生冲突的可能性似乎已迫在眉睫,根据2017年大部分时期的事态,似乎可能一语成谶。北韩无数次进行挑衅性的洲际弹道导弹试射和前所未有的核武器规模导致朝鲜半岛紧张局势不断升级,达到数十年来的最高水平。联合国安理会(United Nations Security Council)对北韩实施严厉的制裁。两国间进行的威胁和反威胁你来我往,相持不下。 然而,2017年底,事态开始发生变化。韩朝之间静悄悄的相互交往导致突破性的进展,朝鲜奥林匹克联队(Korean Olympic)参加了冬季奥运会(Winter ...
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特朗普总统国情咨文演讲摘译

Excerpts related to U.S. foreign policy 白宫 新闻秘书办公室 华盛顿特区 2019年2月5日 唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)总统向美利坚合众国国会发表的 国情咨文讲话   美国外交政策部分摘录 众议院议长女士,副总统先生,国会议员们,美国第一夫人以及我的美国同胞们: 今晚,我们在一个潜力无限的时刻相聚。在我们新一届国会开始之际,我站在这里准备与你们合作,为全体美国人取得历史性突破。 *          *          *          * 本届政府已向国会提交了一项结束南部边境危机的符合常理的提案。 该提案包括人道主义援助、增加执法力量、我们入境口岸的毒品检测机制、堵住走私儿童的漏洞,以及计划建立一个新的实体屏障或围墙,以确保我们入境口岸之间的广大区域的安全。 *          *          *          * 为了巩固我们惊人的经济成功,一个至高无上的优先重点是:扭转数十年来灾难性的贸易政策。太糟糕了。 我们现在向中国表明,在多年攻击我们的行业和窃取我们的知识产权之后,盗取美国就业机会和财富的日子结束了。 因此,我们最近对价值2500亿美元的中国商品征收关税——现在我们的财政部正在得到数十亿、数十亿美元的资金。但我并不责怪中国占了我们的便宜——我要责怪我们的领导人和代表们允许这种滑稽剧发生。我非常尊重习主席,我们正在与中国商讨一项新的贸易协议。但这项协议必须包括真正的结构性改变,以结束不公平的贸易行为,减少我们长年的贸易逆差,并保护美国的就业机会。 *          *          *          * 我们新的《美国-墨西哥-加拿大协议》(USMCA)将取代《北美自由贸易协定》(NAFTA),给美国工人带来他们长期未曾得到过的好处。我希望你们能够通过《美国-墨西哥-加拿大协议》(USMCA)法案,使之成为法律,从而让我们可以将制造业的大量工作机会带回美国,扩大美国的农业,保护知识产权,并确保有更多的汽车骄傲地印上这四个美丽的字:美国制造。 今晚,我还要请你们通过《美国互惠贸易法案》(United States Reciprocal Trade Act),以便如果某个国家对美国的产品征收不公平关税,我们可以对他们出售给我们的相同产品征收完全相同的关税。 *          *          *          * 我的议程的最后一部分是保护美国国家安全。 在过去两年里,我们开始全面重建美国军队——去年的军事预算是7000亿美元,今年是7160亿美元。我们业已让其他国家支付它们应有的份额。多年以来,美国受到我们的朋友的非常不公平对待,受到北约(NATO)成员国的不公平对待,但现在我们已经让北约盟国增加了1000亿美元的国防开支。他们曾说这无法做到。 *          *          *          * 在本届政府的领导下,我们绝不会为推进美国的利益而道歉。 例如,美国在几十年前与苏联签订了一项条约,我们同意限制和减少我们的导弹能力。虽然我们在不折不扣地遵守协议和规则,俄罗斯却一再违反条约的规定。这种情况持续了很多年。正是因为这个原因,我宣布了美国正式退出《中程导弹条约》(Intermediate-Range Nuclear Forces ...
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美国关于与中国谈判的声明

2019年1月31日发布 过去两天,来自美国和中国的高级别官员就我们两国的经济关系进行了密集和富有成效的谈判。美国感谢整个会议期间刘鹤副总理和他的团队所做的准备、展现出的勤奋和专业精神。 这次谈判涉及了范围广泛的议题,包括:(1)美国公司被迫向中国公司转移技术的方式;(2)中国需要加强对知识产权的保护和执法;(3)美国公司在中国面临的众多关税和非关税壁垒;(4)中国对美国商业财产的网络盗窃造成的危害;(5)包括补贴和国有企业的市场扭曲力量如何导致产能过剩;(6)需要消除限制美国向中国出售制成品、服务和农业的市场壁垒和关税;以及 (7) 货币在美中贸易关系中的作用。双方还讨论了减少美国对中国巨大且不断增长的贸易逆差的需要。中国从美国农民、牧场主、制造商和企业购买美国产品是谈判的一个关键内容。 双方表示了愿意参与所有重大问题的良好意愿,并且各谈判会议以富有成效和技术性的讨论为特点,讨论了如何解决我们的分歧。美国特别关注在结构性问题和减少赤字方面达成有意义的承诺。双方同意任何决议将会完全执行。 虽然已经取得了进展,但仍有许多工作要做。唐纳德·J·特朗普总统重申,在布宜诺斯艾利斯同意的90天进程是一个严格的最后期限,如果美国和中国截止2019年3月1日不能达成令人满意的结果,美国关税将会增加。美国期待着在这些重要议题上与中国进一步谈判。
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军控及国际安全事务国务次卿安德烈娅·L·汤普森将访问中国和日本

媒体简报 发言人办公室 华盛顿DC 2019年1月30日 军控及国际安全事务国务次卿安德烈娅·L·汤普森(Andrea L. Thompson)将于2019年1月30日-2月1日访问中国和日本。 在中国,国务次卿将带领美国代表团与来自英国、法国、俄罗斯和中国的对口官员在北京参加2019联合国安理会五个常任理事国会议。议程将包括核不扩散、军控和国际安全。 此外,国务次卿将与政府高级官员进行双边会晤。 在日本,汤普森国务次卿将与政府高级官员会晤,在军事贸易和防扩散领域拓展伙伴关系。美国和日本继续就各自的印太战略进行协调,包括联合基础设施项目和在该地区的其它多边 经济和安全倡议。
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对王全璋的判决

副发言人罗伯特·帕拉迪诺声明 2019年1月29日 对王全璋的判决 1月28日,人权律师王全璋在中国天津因“颠覆国家政权”的指控被判处四年半监禁,美国对此深为关切。王是中国政府2015年7月9日(“709”)镇压倡导法治的法律倡导者及人权卫士期间最先被拘押的个人之一,也是最后被审判的一位。 中国令王先生遭受为期三年半的审前拘押、与外界隔绝、被剥夺自主选择律师的权利,并且他选择的律师遭到报复,我们对此感到担忧。 我们呼吁中国立即释放王先生,并允许他和他的家人团聚。我们对中国的法治、人权和基本自由逐渐恶化的形势保持关切,同时继续敦促中国遵守其国际人权承诺并尊重法治。
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国务卿迈克·蓬佩奥在美洲国家组织发表讲话

国务卿迈克·蓬佩奥 在美洲国家组织发表讲话 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, DC) 2019年1月24日   国务卿蓬佩奥:多谢诸位。美国是委内瑞拉的朋友,是委内瑞拉人民的朋友。我们目睹了委内瑞拉人长期以来受尽的苦难。我们了解他们的处境。现在已经下台的马杜罗(Maduro)专制暴政让这个国家及其人民处于窒息状态,久历艰辛,苦不堪言。 昨天,美国与委内瑞拉人民站在一起,出于对委内瑞拉民主的尊重,欣然承认国民议会(National Assembly)议长胡安•瓜伊多(Juan Guaidó)为委内瑞拉临时总统。诸位已经看到特朗普总统(President Trump)和我为此发表的声明。 其他诸多国家,包括美洲国家组织的成员也已经承认现任临时总统。我们感谢这些国家的支持。 现在,美洲国家组织作为一个整体应该采取同样的行动。美洲国家组织的所有成员国都必须站在民主的立场上并尊重法治。所有承诺坚持《美洲民主宪章》(Inter-American Democratic Charter)的成员国现在都必须承认瓜伊多为临时总统。 辩论的过程已经结束。前总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)的政权属于非法政权。他的政权道德败坏,经济衰退,腐败成风,丝毫不讲民主。我重申:前总统尼古拉斯·马杜罗的政权属于非法政权。为此,我们视其所有的宣言和行动都是非法和无效的。 考虑到上述事实,我们呼吁委内瑞拉安全部队保证为临时总统瓜伊多的人身安全提供保护。我们获悉昨天有一些示威民众被杀害,100多人被逮捕。为此,我重申我们发出的警告,马杜罗政权的残余势力不得采取暴力镇压和平的民主过渡。 美国并非在一朝一夕之间达成这样的结论。我们经过了长时期的考虑,经过了艰难的体验,对各种事实进行了审慎的评估,才得出这样的结论。我们并不孤单。美洲国家组织大会(OAS General Assembly)也对这些事实表示同意。去年6月,美洲国家组织大会宣布前总统马杜罗的重新当选是一场无效的骗局。今年1月10日,美洲国家组织永久委员会(OAS Permanent Council)宣布前总统马杜罗的第二届任期为非法。 委内瑞拉国民议会成为该国通过正当程序民主选出的唯一合法的部门。 1月23日,根据委内瑞拉宪法第333和350款,国民议会议长胡安•瓜伊多宣布担任委内瑞拉临时总统。他宣布的决定获得国民议会的一致支持,最重要的是获得委内瑞拉人民的支持。 临时总统瓜伊多在公开演讲中还阐述了他为恢复国家民主采取的步骤,包括自由、公正、透明和真正的民主选举。 美国坚定地站在他一边。我们随时准备支持国民议会、委内瑞拉人民和临时总统为委内瑞拉恢复民主和尊重法治进行的努力。 我们也随时准备在一旦实际可行时,向委内瑞拉人民提供人道援助。今天我宣布,美国已准备好向委内瑞拉人民提供2,000万美元以上的人道援助。这些资金将用于帮助委内瑞拉人民应对严重的食品和医药短缺,以及国家政治和经济危机带来的其他严重影响。我们作出这一援助宣布是根据临时总统领导下的国民议会的请求。 作为委内瑞拉人民的朋友,我们随时准备向他们提供更多帮助,协助他们开始重建被可耻无能的非法马杜罗政权所摧毁的国家和经济。 我们对委内瑞拉民主希望和梦想的支持与世界一些急于力挺前总统马杜罗的专制政权的做法形成鲜明对比。哈瓦那(Havana)政权对马杜罗独裁统治的扶持怂恿首屈一指。马杜罗政权多年来靠从古巴输入安全情报官员来维持其非法统治。他们向委内瑞拉警察传授施行酷刑、镇压和控制公民的阴险技巧。马杜罗是古巴压制研究院的好学生。 我们呼吁美洲国家组织及其所有成员国,本着基本的正当和民主原则以及无可非议的实地事实采取行动。 我们每个国家——我们每个国家——都必须像《美洲民主宪章》所表述的那样,响应促进和捍卫民主的召唤;在座各位都是宪章签署国。 我们也呼吁我们的所有伙伴和负责任的美洲国家组织成员国拿出领导力量,承诺支持委内瑞拉的民主过渡以及临时总统瓜伊多在其中的关键角色。 我们期待迎接委内瑞拉重新返回负责任的民主国家的行列,并继续成为我们美洲国家社会的一员。我们期待尽早迎接委内瑞拉临时政府的美洲国家组织代表。我们期待与所有负责任的美洲国家组织成员国、委内瑞拉人民、我们的美洲间体系以及瓜伊多总统的临时政府一道努力,在委内瑞拉恢复民主。 我们——我们每个国家——具有一个重要机会,帮助委内瑞拉人民重新过自由生活。我请求我们的同事们再次召开外长会议,就委内瑞拉的和平民主过渡继续我们的对话。历史将记住我们是否向他们伸出援手。美国呼吁所有美洲国家组织成员作出正确决定,并且现在就作出这一正确决定。 谢谢各位。
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新闻稿:美国愿向委内瑞拉人民提供紧急人道主义援助

2019年1月24日美国东部时间下午12:22 媒体简报 发言人办公室 华盛顿DC 2019年1月24日   今天,蓬佩奥国务卿宣布,美国愿向委内瑞拉人民提供超过2000万美元的初步人道主义援助,他们正在艰难应对严重的食品和药品短缺问题以及由非法的马杜罗政权造成的委内瑞拉政治和经济危机的其他严重冲击。 委内瑞拉全国代表大会强调了需要即刻获得国际人道主义援助。作为回应,美国准备在委内瑞拉全国范围内提供紧急援助,以帮助满足受这场危机影响的委内瑞拉人日益紧迫的人道主义需求。 随着马杜罗所造成的危机的冲击日益增长并外溢到周边国家,美国还继续在整个地区为回应措施提供强有力的支持。自2017财年以来,美国已提供了超过1.4亿美元的人道主义和发展援助,以支持受影响国家的紧急措施并建立他们的长期能力,使他们能够接待自2014年以来逃离委内瑞拉的压迫和混乱的三百多万人。 我们呼吁委内瑞拉有关当局立即实施关键的经济和政治改革,这对结束恶性通货膨胀、供应短缺和腐败,也就是这场危机的核心问题来说是必要的。 美国与委内瑞拉人民以及在此次危机中慷慨接纳他们的整个地区的社区站在一起。我们赞赏地区政府和所有国际捐赠方的捐助,并鼓励国际社会额外的捐助,以满足委内瑞拉和本地区日益增长的需求。
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摘译:国务卿对世界经济论坛的讲话

国务卿对世界经济论坛的讲话 大家都知道,我们面临很多新威胁,有些不是太新。其范围涵盖北朝鲜的核计划、伊朗的对外冒险主义、中国的以国家为中心的经济模式、中国对邻居的好战性以及在国内拥抱极权主义。极端伊斯兰恐怖主义依然是我们将继续共同打击的持续性威胁。 在所有这些领域,我们都在取得进展。但是如果没有美国发挥核心作用的出色合作,这些进展都不可能实现。我们共同对北朝鲜施加了最大压力,这种压力让金来到谈判桌旁。联合国做了非常棒的工作,是这场全球联合制裁的重心。我们还召集了全球各国联合与伊朗对峙并支持伊朗民众的渴望。 与亚洲和全世界的伙伴国家一道,我们正在和中国重新平衡关系。值得一提的是,与“击败ISIS全球联盟”中的七十多个国家一道,我们还挫败了在叙利亚和伊拉克的ISIS哈里发。 …… 布伦德先生:谢谢您,国务卿。我们很高兴您加入了我们的论坛,那边的形势确实看起来不错。您也短暂提到了中国,我从达沃斯在座的所有与会者这里了解到,中美关系有着巨大利益。我们看到中国的增长在减速,我们还知道今年晚些时候会有一个贸易代表团访问华盛顿DC。所以,从您作为国务卿的角度,您如何看待中国今天在世界上作为一个新兴的地区大国和全球大国的角色,以及如何从美中关系的角度看待中国? 蓬佩奥国务卿:博格,有些人说冲突——我们两国之间的超级大国冲突——不可避免。我们不这样看,我们想要找到我们可以合作的点。你谈到了将要来访的贸易代表团,我很乐观,我们会接待好他们,我们会从那些对话中取得一个好结果。但是要记得,这一关系的道路将取决于美国支持的原则——美国支持:自由和开放的海洋;各国能把自己的商品带到世界各地;公平和对等的贸易安排,让每个国家得以在公平、透明和开放的基础上进行竞争。这些民主的原则,为全球创造了如此多的财富的这些东西,将驱动美国和中国未来的关系。我们希望中国会采取与此相符的政策,如果他们这么做,我非常有信心我们两国可以共同繁荣昌盛。 布伦德先生:谢谢您,国务卿。听到您很乐观,这很有意思。我知道你是个乐观的人。去年在达沃斯,一个重要的讨论是北美自由贸易协定(NAFTA)的未来,您在那里找到了解决方案。所以当您说“乐观”时,您认为我们可以说今年美中之间在贸易方面会有另一个突破吗?我想我们在座的很多公司CEO对此非常好奇。 蓬佩奥国务卿:我不想提前谈论这次谈话,这次正在进行的谈判。有很多艰难的工作要做,肯定有些关于贸易平衡的问题,这些问题当然重要。但是贸易安排的核心前提、世贸组织(WTO)的结构、将要设置的关税水平、美国公司能够在中国运营而不会冒着他们的商业秘密和知识财产被盗的风险、以及对在我们两国的投资的理解,这些都将会是对等的。一个国家——一个想要,想要来美国这里投资的中国公司——应当有充分的机会这样做,只要他们来这里公平竞争。同样,美国公司也应当被允许这样做,而不是不得不面对这样一个机制:他们所提供的技术将被强制转让。 这些不是公平的安排,它们不是对等的协议,它们不是自由和公平贸易应当进行的方式,所以我希望这些问题中的每一个都能得到建设性处理,我希望中国准备好在这些条件下竞争。如果是这样的话,我非常有信心,不仅美国及其人民将拥有光明的未来,中国人民也将拥有光明的未来。 …… 布伦德先生:国务卿,知道您个人在北朝鲜,朝鲜问题方面表现出了极大的领导力。去年六月,特朗普总统会晤了金正恩委员长,创造了历史,为改善韩朝半岛安全形势带来了很大希望。正如我所说的那样,期望很高。我们知道总统将于二月底与金正恩委员长会晤。我想外界有诸多好奇。也许您可以阐述一下,当特朗普总统再次与委员长会晤时,您所设想的后续步骤是什么,也许您也可以让我们知道将会在何地会晤。 蓬佩奥国务卿:博格,我今天在这方面没有任何消息要宣布,但我可以这样说:谈判迄今已经进行了一段时间了,已经进行了很多讨论。当金英哲上周访问华盛顿时,我们不仅在他与总统的讨论中取得了进一步的进展,而且特别代表比根也有机会与新指定的对口官员会晤,他们在那里能够讨论一些复杂问题,以实现双方领导人去年六月在新加坡所作出的安排。 这样,在双方领导人再次会晤之前,我们还有几周时间。上周末在瑞典举行的一系列讨论现在已经结束。再一次取得了更多一点进展。还有非常多的工作要做,但好的事情已经发生了。北朝鲜人没有在进行导弹试验,北朝鲜人没有在进行核试验。在实现在新加坡所作出的无核化的安排,以及在实现双方领导人达成一致的半岛安全、稳定与和平方面,还有许多路要走。我们决心努力实现这一目标。我相信在二月底我们还会有一个好的标志性事件。 布伦德先生:谢谢。当施瓦布教授和我十二月在您的办公室与您会面计划您在达沃斯这里的访问时,我们也谈到了如果情况有所突破,私营部门作出贡献的可能性。您对此有何进一步的思考? 蓬佩奥国务卿:我们确实就这一话题进行了良好的交谈,博格。今天还没有太大的角色给私营部门,但如果我们取得成功,如果我们能够朝着实现无核化和创造适当条件迈出实质性的一步,那么就会有私营部门出现,在后面等着出现,我知道北朝鲜人了解他们需要私营部门,无论是为这个国家的人民提供电力,还是建立北朝鲜迫切需要的基础设施。这些事肯定会有政府参与,但是还是需要私营部门的有力推动,才能实现北朝鲜的经济增长,这将最终引向我们所有人都在寻求的稳定。 所以疑虑,心存疑虑的私营企业,如果我们能够实现完全无核化,而且我知道这是全世界所希望的,他们准备投资北朝鲜并协助北朝鲜,私营部门也将成为实现协议最终内容的重要参与者。
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新闻稿:承认胡安·瓜伊多为委内瑞拉临时总统

2019年1月23日美国东部时间下午12:45 媒体声明 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥 华盛顿DC 2019年1月23日   美国承认胡安·瓜伊多为委内瑞拉新任临时总统,并坚定支持他根据委内瑞拉宪法第233条并在全国代表大会的支持下勇敢决定担任此角色,以恢复委内瑞拉的民主。如特朗普总统所说,“委内瑞拉的人民勇敢地表示了对马杜罗及其政权的反对,并要求自由和法治。” 委内瑞拉人民在尼古拉斯·马杜罗的糟糕独裁下已经忍受足够久了。我们呼吁马杜罗让位以支持一位反映了委内瑞拉人民意愿的合法领导人。在委内瑞拉准备自由和公平的选举时,美国支持瓜伊多总统建立过渡政府,领导委内瑞拉。我们敦促所有委内瑞拉人和平支持这一民主进程,正如1999年宪法所赋予他们的权力。 我们会与合法选举出的全国代表大会密切合作,促进委内瑞拉过渡回到民主和法治,这与《泛美民主宪章》一致。美国也准备好在条件允许时为委内瑞拉人民提供人道主义援助。 委内瑞拉人民正在强烈要求一个自由和民主的委内瑞拉。如我们之前所说,美国与包括美洲国家组织、利马集团和欧洲联盟在内的国际社会一道,支持委内瑞拉人民寻求恢复他们的民主。我们再次呼吁委内瑞拉军队和安全部队支持民主并保护所有委内瑞拉公民。 委内瑞拉新政府代表委内瑞拉承载着民主的火焰。美国承诺继续支持瓜伊多总统、全国代表大会和委内瑞拉人民。
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总统唐纳德·特朗普与金英哲(Kim Yong Chol) 会面

白宫新闻发言人莎拉·桑德斯的结束后发布会议纪要 白宫新闻发言人莎拉·桑德斯于总统唐纳德·特朗普与金英哲(Kim Yong Chol) 会面结束后发布的会议纪要: “总统唐纳德·J·特朗普与金英哲会面一个半小时,讨论去核化和第二次峰会,第二次峰会将于近二月底时举行。总统期待与金委员长于稍后宣布的地点会面。”
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国务卿讲话:政府庆祝《人口贩运受害者保护法》获重新授权

国务卿讲话:政府庆祝《人口贩运受害者保护法》获重新授权 2019年1月10日 美国东部标准时间下午12:13 媒体声明 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥 华盛顿DC 2019年1月10日 周二,总统签署了四项法案中的最后一项,使之成为法律。这四项法案共同重新授权并重申了2000年《人口贩运受害者保护法》(TVPA)原法案中突破性的保护措施,巩固了美国在全球打击一切形式的人口贩运的工作基础。 自2000年以来,TVPA一直是联邦全面打击贩运工作的基石,它体现了两党以及立法-行政合作打击人口贩运。国务部发挥主导作用,执行此项立法,并在国内外推进这一国家安全优先事项,即打击包括债务奴役、家庭奴役以及非法招募和使用儿童兵在内的一切形式的性贩运和劳动力贩运。 经过此次重新授权,联邦机构有充分条件改善和扩大它们的工作。对于国务部而言,这包括敦促其他政府采取更多措施来确认受害者并为他们提供创伤知情护理——无论受害者是否是公民,以及采用以受害者为中心的方式起诉作恶者。我们还将继续与其他政府、非政府组织、企业、幸存者和信仰团体合作,吸取经验教训并贯彻已知可行的策略,阻止人口贩子、关爱幸存者以及从源头上防止罪行发生。现代奴隶制在世界上根本没有立足之地。
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新闻稿:加拿大合法逮捕华为首席财务官孟晚舟

2018年12月21日美国东部标准时间下午02:54 新闻声明 罗伯特·帕拉迪诺 副发言人 华盛顿DC 2018年12月21日 加拿大依法治国,在华为首席财务官孟晚舟女士一案中,正在执行公平、无偏见和透明的法律程序。加拿大通过信守与美国的引渡条约而遵守其国际承诺。我们与加拿大共同致力于法治,法治关系到所有自由社会的根本,我们将捍卫和维护这一原则。我们还对本月早些时候中国政府拘押两名加拿大人深表关切,并呼吁立即释放他们。  
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美国政府关门 – 美国驻华大使馆北京和各领事馆开放签证和护照预约

美国驻华大使馆北京 2018年12月23日 美利坚合众国联邦政府目前处于拨款未决时期。 在美国政府关门期间,美国驻华大使馆北京和在华各领事馆有约在先的护照和签证服务以及对美国公民的紧急服务将继续进行。 如之前通知,12月24日和25日圣诞节期间,使馆闭馆。 除非有紧急情况,使馆网站将不会定期更新。 查看更新,请访问travel.state.gov
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国务卿迈克·蓬佩奥和国土安全部部长吉尔斯腾·尼尔森联合发表声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年 12月20日 国务卿迈克·蓬佩奥和国土安全部部长吉尔斯腾·尼尔森联合发表声明 中方行为者对全球管理式服务提供方造成损害 至少自2014年来,中国的网络行为者与中国国家安全部联手侵入美国和全球多处管理式服务和云端提供方的系统。这些中方行为者利用侵入的渠道对提供方客户网络造成了损害,涉及至少位于12个国家的全球性公司。 美国对这类活动违反了中国国家主席习近平2015年关于美中网络事务的承诺表示关注。这项承诺要求避免出于为有关公司或商业部门谋求竞争优势的意图,采取或在知情的情况下支持利用网络盗窃商业机密和其他保密工商信息等知识产权的行为。中国还向20国集团(G20)和亚太经合组织(APEC)成员并通过其他双边声明做出这项承诺。 如果有关国家采取不负责任的行为,破坏其他国家的国家安全和经济繁荣,网络空间的稳定就无法实现。中方行为者针对知识产权和敏感工商信息采取这些行动,对美国和全球各地公司的经济竞争力造成了高度切实的威胁。我们将继续要求恶意行为者为自己的行为承担责任。今天,美国采取了几项行动,以表明自己的决心。我们强烈要求中国遵守承诺,在网络空间采取负责任的行为。我们重申美国将为保护我们的利益采取适当的措施。
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关于北韩严重践踏人权或实行审查的报告(摘要)

美国国务院 民主、人权与劳工事务局(Bureau of Democracy, Human Right, and Labor) 华盛顿特区(Washington, D.C. ) 2018年12月10日 关于北韩严重践踏人权或实行审查的报告(摘要) 遵照下列法律呈交本报告:《2016年北韩制裁及政策强化法案第304(a)条款》(Section 304 (a) of the North Korea Sanctions and Policy Enhancement Act of 2016),《公法114-122》(Public Law 114-122),2016年2月18日生效 2016年2月18日生效的《公法114-122》——《2016年北韩制裁及政策强化法案第304(a)条款》责成国务卿向国会呈交以下内容报告:(1)列出被国务卿确定对严重践踏人权或在北韩实施审查负有责任者的名单并说明其行为;(2)说明北韩政府或者任何为北韩政府服务或代表北韩政府的人在报告呈交日期前最近一年中的严重践踏人权或审查行动。本报告呈交众议院(House of Representatives)外交事务委员会(Committee on Foreign Affairs)、金融服务委员会(Committee on Financial Services)、筹款委员会(Committee on Ways and Means),以及参议院(Senate)对外关系委员会(Committee on Foreign Relations)、银行、住房和城市事务委员会(Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs)。 *             *             *             * ...
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塞缪尔•布朗巴克大使关于确认宗教自由表现的特别简报会(摘译)

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年12月11日 塞缪尔•布朗巴克(Samuel D. Brownback) 国际宗教自由事务无任所大使 电话会议 *          *          *          * ……宗教自由是特朗普政府(Trump administration)对外政策行动和事务的关键。我们很认真地对待这个问题。今年早些时候,我们主办了第一届宗教自由事务部长级会议。明年我们将主办另一次会议。我们还与世界各地一系列国家在各地区性会议上共同促进宗教自由事务。 今天早些时候,国务卿蓬佩奥(Secretary Pompeo)根据国际宗教自由法(International Religious Freedom Act)公开宣布“特别关注国”的确认名单。“特别关注国”指允许或从事严重、持续性、极为恶劣的一贯侵犯宗教自由的行为。今年被列入名单的包括缅甸、中国、厄立特里亚、伊朗、北韩、巴基斯坦、苏丹、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。 国务卿还将喀麦隆、俄罗斯和乌兹别克斯坦等参与或容忍严重侵犯宗教自由行为的政府列入“特别观察名单”。 *          *          *          * 宗教自由必须在全世界取得进展。不幸的是,世界80%的人口生活在以某种形式限制宗教自由的国家。我们今天列出的国家属于全世界侵犯宗教自由最恶劣的国家。 同样需要指出的是,大多数国家都签署了今年已届70周年的联合国人权宪章(UN Charter Declaration of Human Rights)。这部宪章要求尊重宗教自由,签署宪章的各国须保障宗教自由。但是目前世界大多数人民都生活在严重限制宗教自由的国家。   我们今天指出侵犯行为最严重的国家。我们希望世界各地的人民,世界各地的政府能更积极地保障本国人民的宗教自由。我们坚持承诺,对此特朗普政府将坚持不懈进行努力。 *          *          *          * 关于中国,那里的人权形势的确属于全世界最恶劣的事例之一,看看维吾尔族人的遭遇。根据我最近从某外国报刊看到的报道,发现临近的省份也受到波及。对于一个宗教群体来说,形势的确十分恶劣。就在昨天,根据来自成都的消息,秋雨圣约教会(Early Rain Church)遭到搜捕,有关人员被逮捕。已对此发布立场强硬的声明。穆斯林、基督教徒、佛教徒的遭遇,根据很长时间在西藏发生的情况,都受到迫害,以至于一些藏传佛教徒采取自焚行动。长期以来,法轮功修炼者一贯受到迫害。至今由于上述种种原因——这是最明显的原因之一——我们仍将中国列为“特别关注国”。 现在我特别关注中国的一点是,他们加强了对信仰群体的这些迫害行动。据报道,在中国西部有800,000至200万维吾尔族人被拘押,但还有该地区的哈萨克族等族裔,通常都属于穆斯林人口。中国并未停止宗教迫害,反而变本加厉。这显然令本届政府高度不安。 *          *          *          * 我的确认为,我们需要推进宗教自由,北韩宗教犯的遭遇有助于促使北韩的情况发生改变。有一位逃离北韩的女士在我们举行的宗教自由首脑会议或部长级会议上发言。她提供了强有力的证词,她因为持有一本圣经(Bible)受到监禁。她还被迫在不上麻药的情况下堕胎。她提供了强有力的证词,让全球都有所了解。从人们口中了解这些情况后,世界各地的人都会注意到那里发生了什么情况,了解他们如此对待人民,特别是信仰群体。一般来说,如果你是北韩人,你与某宗教团体的某些人有联系,就会被送往监狱,受到恶劣的对待,我们的报告了解到这些情况,我们将了解到的情况纳入我们的报告。我认为,你指出这些问题,就能有所帮助。前苏联时代持不同政见时期就有所帮助。我们认为,指出问题有助于改变北韩。   阅读更多:蓬佩奥国务卿就宣布宗教自由名单发表声明
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蓬佩奥国务卿就宣布宗教自由名单发表声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年12月11日 2018年11月28日,依照1998年《国际宗教自由法》(International Religious Freedom Act),我将缅甸、中国、厄立特里亚、伊朗、北韩、巴基斯坦、苏丹、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦和土库曼斯坦列为“特别关注国”(Countries of Particular Concern),因为他们进行或容忍“系统性的、持续的、[以及]极为恶劣的侵犯宗教自由的行为”。我还将科摩罗、俄罗斯和乌兹别克斯坦列入“特别观察名单”(Special Watch List),该名单上的政府进行或容忍“严重侵犯宗教自由的行为”。最后,我将努斯拉阵线(al-Nusra Front)、阿拉伯半岛基地组织(al-Qa’ida in the Arabian Peninsula)、基地组织(al-Qa’ida)、青年党(al-Shabab)、博科圣地组织(Boko Haram)、胡塞武装组织(Houthis)、伊斯兰国组织(ISIS)、伊斯兰国-呼罗珊组织(ISIS-Khorasan)以及塔利班( Taliban)定为 “特别关注实体”(Entities of Particular Concern)。 在全球各地太多的地方,人们仅仅因为他们遵循自己的信仰生活而继续面临骚扰、拘捕甚至死亡。美国面对这种镇压绝不会袖手旁观。捍卫及提倡国际宗教自由是特朗普政府的一项首要外交政策重点。7月份,我主持了有史以来的第一次促进宗教自由部长级会议(Ministerial to Advance Religious Freedom),让大约85个志同道合的政府以及400多个公民社会组织共聚一堂,利用全球的关注并促成有力的行动,以增进对宗教自由的人类权利的尊重。 保障宗教自由对于确保和平、稳定和繁荣至关重要。上述名单旨在改善个人的生活以及他们的社会取得更广泛的成功。我认识到一些被列入名单的国家正在努力改善他们对宗教自由的尊重;我欢迎这样的行动,并期待着继续进行对话。 美国依然致力于同各国政府、公民社会组织及宗教领袖共同努力在全世界促进宗教自由。
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蓬佩奥国务卿就人权日发表声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2018年12月10日 70年前,联合国大会通过了《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)。刚刚摆脱了震撼人寰的残酷世界大战的主权国家,联合一致阐明了所有人与生俱来的那些权利,并且承诺从今往后促进和保护这些权利。 《宣言》的基本原则在今天与在70年前一样切合实际。政府仍在阻止宗教或信仰和言论自由。公民参与自由、公平和真正选举的权利仍然没有保障。政府当局在继续对被囚禁者实施酷刑和非人待遇。必须持续不断鼓励并重申全球所公认的人人享有不可剥夺的权利的理念。 美国的对外政策基于这样一个认识,即尊重个人权利和基本自由的政府始终是繁荣、稳定与和平的最佳载体。值此国际人权日(International Human Rights Day)之际,美国进一步强调对促进国内和世界各地人权自由的承诺。
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美国大使在2018年国际人权日的声明

作为美国驻中国大使,我很荣幸地在北京纪念国际人权日。这是个机会,让我们大家来思考我们各自国家取得的进步及前面的道路,从而确保所有人的自由。 今年12月10日是“世界人权宣言”颁布70周年,该宣言指出,我们每个人都有思想、宗教或信仰、表达、和平集会及结社自由的权利。我目睹了中国在许多领域取得的巨大进步,包括让数亿公民摆脱贫穷。保护人权及基本自由增强中国促进创新和稳定及确保持久繁荣的能力。相反,审查制度、对基本自由的限制及歧视阻碍一个国家的发展。不保护基本自由并不能保证稳定,却会削弱社会对其领导人的信任。此外,不保护基本自由有损任何一个国家的国际声誉,并且严重阻碍任何一个国家在国际社会成为一个领导者的愿望。 我可以告诉大家,中国对待人权的方式直接影响着我们整个双边关系。同时它也给我本人留下一个很深的印象。在我任大使的18个月以来,我已经与广范围的中国公民进行互动,讨论人权。尽管我们理解中国面临的发展上的挑战,但我们反对这个说法,即对政治和社会制度不同或者处于不同发展阶段的国家,应该有不同的人权标准。中国业已采纳的《世界宣言》明确了涵盖所有国家应如何对待其公民的国际标准。 当我谈到人权的问题时,我是出于对中国、其成就以及每个中国公民的尊严和价值的尊重而这样做的。这就是为什么我对中国政府在新疆日益恶化的镇压深感不安,包括自2017年4月以来在拘留营中拘押了多达100万的维吾尔人、哈萨克人以及其他穆斯林。在我们最近在华盛顿DC举行的外交和安全对话中,迈克尔·潘佩欧国务部长毫不讳言地与他的中国对口官员讨论了我们就对待中国穆斯林问题的关切,美国将继续呼吁中国终止这些政策并释放所有被任意拘押的人。 同时,我们依然关切关于在中国其他侵犯人权行为的持续报道,尤其是压制言论、敬拜、结社与和平集会的基本自由,以及非法拘押寻求捍卫这些自由的活动人士、律师、记者和公民社会领导者。我们继续呼吁中国允许所有个体表达他们的观点,允许律师为他们的委托人辩护,并且允许记者开展他们的工作而不受干涉、恐吓和报复。 根据第一手经验,我们美国人知道保护这些自由是困难并且永无止境的工作。每个国家都有工作要做。这项工作并非易事,我们欢迎公共辩论如何最好地解决我们的问题,因为自由表达不同的意见帮助我们找到解决方案。在接下来的一年,我们将继续与中国政府和人民共同努力,依照《世界宣言》来促进人权。
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国务卿迈克·蓬佩奥发表的讲话

国务卿迈克·蓬佩奥发表的讲话 德国马歇尔基金(German Marshall Fund) 比利时布鲁塞尔(Brussels) 2018年 12月4日 谢谢伊恩(Ian)的热情介绍。诸位早上好,谢谢你们今天与我一起出席活动。十分高兴来到这个美丽的地方,有机会谈谈你们从事的每一项工作,以及马歇尔基金面临的问题和我们地区面临的问题。 今天,在开始正式讲话前,我首先向美国第41任总统乔治·赫伯特·沃克·布什(George Herbert Walker Bush)表达我的敬意,否则我会感到极为遗憾,因为他应该得到这样的尊崇。你们很多人都知道他。他是一名斗士,不屈不挠地捍卫全世界的自由。他最初在第二次世界大战(World War II)期间担任战斗机飞行员,然后成为国会议员。他曾任驻联合国(United Nations)大使,后出使中国。此后他与我一样担任中央情报局(CIA)局长。我的任职时间比他长一些。然后他成为罗纳德·里根(Ronald Reagan)的副总统。 通过与他亲身交往,我对他有一些了解。他是一位优秀的兄长、父亲、祖父和自豪的美国人。毫无疑问,美国是他唯一热爱的国家,胜于德克萨斯(Texas)。(笑声) 我真诚地相信,我今天来到以热爱自由著称的同胞乔治·马歇尔(George Marshall)的名字命名的机构,他一定感到很高兴。他也会因为看到在座的诸位感到振奋,因为有这么多忠诚于跨大西洋联盟的人士在联盟缔结后数十年仍然在这里汇聚一堂。 第二次世界大战后参加重建西方文明的有识之士,例如我的前辈马歇尔国务卿,都认识到只有美国发挥强有力的领导作用,并与我们的朋友和盟国戮力同心,才能团结全球各地的主权国家。 为此,当年我们为重建欧洲和日本,为稳定货币和促进贸易新建的各种机制担任坚强的后盾。我们为保障我们自身和盟国的安全共同创建了北约(NATO)。我们缔结了明文倡导西方自由和人权价值观的各种条约。 我们共同创建了各种多边组织,促进国与国之间的和平与合作。我们积极努力,切实坚持不懈地维护西方的观念,因为正如特朗普总统(President Trump)在华沙(Warsaw)发表演讲时明确指出的,其中每一项都应该得到维护。 美国的领导作用使我们享有现代历史上人权最繁荣的时期。我们赢得了冷战(Cold War)的胜利。我们赢得了和平。在很大程度上由于乔治·H. W.布什进行的努力,我们使德国实现了统一。这正是特朗普总统大力弘扬的美国领导作用。 冷战结束后,我们听任这个自由的秩序开始受到侵蚀,在很多地方出现了衰退,有时使你们和世界其他地方一蹶不振。 多边主义往往被视为其本身的目的。我们签署更多的条约,就想象可以获得更多的安全。我们有更多的官僚人员,就能更好地完成工作。 情况究竟是否如此?我们现在面临的核心问题是,目前形成的体制,其今天存在的形态,考虑到当今世界的现状,是否行之有效?是否对世界所有的人民行之有效? 今天在联合国,维和使命数十年迟滞不前,并未更接近和平。联合国有关气候问题的条约被某些国家仅视为重新分配财富的工具。反以色列的偏见已经制度化。地区性大国联手将古巴和委内瑞拉等国选为人权理事会(Human Rights Council)成员。联合国创建之初是欢迎爱好和平的国家参加的组织。我不禁要问:如今联合国是否仍继续忠实地执行其既定的使命? 在西半球(Western Hemisphere),在包括古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜等国在内的地区,美洲国家组织(Organization of American States)是否为促进民主、人权、安全和经济发展的4大支柱做出了充分的努力? 在非洲,非洲联盟(African Union)是否为各国家成员促进了共同利益? 在我曾经工作过的工商领域,请考虑这个问题:按照章程,世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(International Monetary Fund)应帮助受战争破坏的领土进行重建,促进私人投资和增长。今天,这些机构往往告诫某些经济事务管理不善的国家采取妨碍增长和排挤民营业者的紧缩措施。 在布鲁塞尔,欧洲联盟(European Union)及其前身为整个大陆实现了高度繁荣。欧洲是美国最大的单一贸易伙伴。你们的成功使我们获益良多。但是,如果不谈其他的话,Brexit(英国退出欧盟)拉响了一个政治警报。欧盟能否保证各国及其公民的利益置于布鲁塞尔的官僚之上? 这些都是很现实的问题。为此我导出以下的问题:坏分子利用我们缺乏领导者的机会从中为自己谋利。这是美国的收缩产生的恶果。特朗普总统决意扭转局面。 中国的经济发展并没有迎来民主和地区稳定,却导致更多的政治迫害和地区挑衅。我们欢迎中国加入自由秩序,但以前从未关注其行为方式。 中国经常性地利用世界贸易组织(World Trade Organization)规则中的漏洞,给市场设限,强迫技术转让,盗窃知识产权。它知道,世界舆论无力阻止其奥威尔式(Orwellian)的践踏人权行径。 伊朗在签署了核协议之后没有加入到国际社会中来;它将新得来的财富用于恐怖主义分子和独裁者。 德黑兰(Tehran)关押着多名美国人质,其中鲍勃·莱文森(Bob Levinson)已经在伊朗失踪11年。伊朗公然藐视联合国安理会(UN Security Council)的决议,对国际原子能机构(International ...
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总统关于乔治·HW·布什去世的国会致辞

致美国国会: 我谨通过这条信息,正式告知诸位美国第四十一任总统乔治·赫伯特·沃克·布什去世的消息。 乔治·H.W·布什总统的一生代表着美国真正伟大之处。正如他这一代——伟大的一代——的诸多人一样,布什总统终其漫长的一生都在无私工作,带来一个公正、持久和平的世界。在他离去之际,我们纪念美国历史上决定性篇章中的一页的落幕。 乔治·H.W·布什的一生很大一部分由全球冲突而塑造。他一成年便志愿参军,投入第二次世界大战太平洋战区的战斗。在美国海军服役期间,他英勇善战,是当时美国历史上最年轻的飞行员,曾飞过58次战斗任务,帮助赢得了来之不易而又脆弱的和平。战后不久,美国便发现自己面临新的挑战,包括一场持久的冷战以及苏联进行核毁灭的威胁。乔治·H.W·布什出于对国家的责任感,重新进入公共服务,先是任国会议员,随后是驻联合国大使、美国驻中国联络处主任、中央情报局局长、美国副总统以及美国总统。 战争时期意志坚定的布什总统在和平时期宽容大度。随着共产主义威胁的消退,他解除了美国的核轰炸机长久以来一直保持的警戒状态,并温和地鼓励摇摇欲坠的苏联发展民主与自由市场。通过这些以及其他善意的姿态,布什总统帮助胜利地结束冷战,同时帮助国家转变进入一段持续和平和繁荣的时期。 布什总统年轻时身经诸多战斗任务,其中一次,时任上尉的布什被迫从他的飞机跳伞落海。多年以后,为庆祝他在战时与和平时期均有成就的一生,布什总统再次从飞机跳伞而下——这次是架直升机——而后在他缅因州的家安全着陆。无畏、勇敢、爱冒险、不屈,历经二十世纪的起起落落,进入下一个千年,布什总统为国效力,树立了一个榜样,将激励未来数十年的几代人。 唐纳德·J.特朗普 白宫 2018年12月3日
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摘译:特朗普总统在空军一号举行的简报会上发表讲话

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年12月2日 特朗普总统在空军一号举行的简报会上发表讲话(摘译) 空军一号(Air Force One) 前往安德鲁斯联合基地(Joint Base Andrews)途中 2018年12月1日星期六 大西洋标准时间下午11:23 *          *          *          * 总统:这是一个很了不起的方案,今后,当然如果能够实现,可成为有史以来最宏大的方案之一。这是美国与中国通过总统和国家主席达成的方案,对农事,即农业、工业产品、电脑等所有类型的产品都具有十分重要的积极影响。 我们所做的是暂停关税行动。中国将打开大门。中国将取消关税。你们知道,现在中国设置了各种主要的贸易壁垒,即各种主要的关税,还有主要的非关税壁垒,情况很严重。中国将撤销其中的很多限制。中国将大量购买我们的产品,包括我国农民的农产品,数量巨大的农业和其他产品。 所以,这一点的确很重要。你们可能还想说,总统已经同意,如果被他们拒绝的高通(Qualcomm)项目——属于这类项目中较大的之一,曾被中国拒绝——如果这个项目回到他那里,他很有可能很快批准。这一点很重要。 对于北韩问题,我们并没有涉及。我们已经同意双方将下很大的功夫在北韩问题上进行努力。我与金正恩保持了十分良好的关系。我们将——请不要忘记,我们为此才进行了多长时间——6个月,7个月?时间并不长。在这个问题上,人们已经进行了长达80年的努力,是不是?从一开始的时候。在核问题上,已有20年——如果仅考虑核问题的话。但是他同意100%与我一起处理北韩问题。这一点也很重要。 所以,再加上芬太尼问题——因为他在芬太尼问题上所做的工作对美国来说,就芬太尼残害我国人民这一点,可能会导致一些改观。因为他同意,将视之为他们国家最严重的罪行。因此,如果因此被抓,就会面临最严厉的惩罚。这可能促使情况得到改观。这对我来说很重要,是十分重要的一点。 问:与金正恩举行首脑会晤的情况如何?你谈到了北韩。什么时候与金举行首脑会晤?你是否与他谈到这个问题? 总统:我们将举行一次会晤,在某种程度上我想可能1月份,2月份。我们相处得很好。我们保持着良好的关系。 *          *          *          * 结束,太平洋标准时间下午11:30 阅读更多: 新闻秘书关于总统与中方共进工作晚宴的声明
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宣布乔治·赫伯特·沃克·布什去世的总统公告

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年12月1日 宣布乔治·赫伯特·沃克·布什去世的总统公告 我以悲痛的心情履行我的职责,正式宣布第41任总统乔治·赫伯特·沃克·布什(George Herbert Walker Bush)于2018年11月30日去世。 布什总统度过的一生体现了伟大的美国精神,结合并见证了我们国家最崇高的两大品格:创业精神和坚持为公众服务的承诺。我们的国家将深切缅怀他树立的鼓舞人心的榜样。 珍珠港(Pearl Harbor)遭到攻击6个月后,乔治·赫伯特·沃克·布什在刚满18岁的那一天自愿报名服役,参加第二次世界大战(Second World War)的作战任务。当时这位美国海军有史以来最年轻的飞行员参加了58次飞行作战任务,其中有一次飞机被敌方击中,他跳出浓烟滚滚的机舱,利用降落伞在太平洋(Pacific Ocean)水面降落。战后,他回到家乡,开始经营企业。用他的话来说,他从中学到的“最重要的一点”是“创造工作机会的满足感。” 无私的精神激励他从事商业经营,后来也同样促使他作为一名年轻人重返公共服务岗位。他最初成为国会(Congress)议员,后担任驻联合国(United Nations)大使、美国驻中国联络处(United States Liaison Office in China)主任、中央情报局(Central Intelligence)局长、副总统,最后成为美国总统。乔治·赫伯特·沃克·布什引导我们的国家走过“冷战”(Cold War)并取得和平与胜利的成果,然后进入数十年的繁荣期。布什总统以敏锐的判断力、讲求实际的智慧、指挥若定的领导能力在一个动荡和危险的年代,增进了下半个世纪的安全。 布什总统为我们的国家服务,在各方面建立了功勋,但仍然谦卑有加。他从不相信政府可以成为我国实力和伟大的来源,即使在他领导期间也是如此。他曾对我们说过一段很精辟的话:美国的光辉来自“点点繁星”,其中包括“种族、宗教、社会、工商业、工会、邻里、地区和其他各种群体,所有这些群体都体现了多样性,具有志愿精神,各有独特之处”,美国人民在其中为美国人民服务,建设和维护地球上最伟大的国家。布什总统认识到这些民间群体是美国实力和活力的真正来源。 乔治·赫伯特·沃克·布什总统是美国最伟大的星光之一,我们以十分悲痛的心情悼念他的陨落。 为此,我,唐纳德·特朗普(DONALD J. TRUMP),作为美利坚合众国(United States of America)总统,根据宪法(Constitution)和美国有关法律赋予我的权力,谨此指示,自他去世之日起30天内,白宫和哥伦比亚特区联邦政府及美国各地及其领土和属地的所有公共建筑和地面设施、所有军事哨所和海军基地及所有海军舰艇的美国国旗一律下半旗,以公祭的形式向乔治·赫伯特·沃克·布什总统致敬并表示哀悼。我还指示,美国驻外各代表机构应做出同样的安排,各使馆、使团、领事处和其他海外设施,包括所有的军事设施及海军舰艇和基地均同时下半旗致哀。 为此,我下令美国武装部队(Armed Forces)各单位按照国防部长(Secretary of Defense)的命令举行适当的纪念活动。 我进而宣布2018年12月5日为美国各地的全国哀悼日(National Day of Mourning)。我要求这一天美国人民在各祈祷场所举行集会,向乔治·赫伯特·沃克·布什总统表示缅怀。我请世界各地共同感到悲痛的人们与我们一起纪念这个庄严的日子。 我谨在公元2018年12月1日,即美利坚合众国独立之243年在此签名为证。 唐纳德·特朗普 阅读更多: 唐纳德·特朗普总统和第一夫人梅拉尼娅·特朗普就前总统乔治·赫伯特·沃克·布什去世发表声明 副总统迈克·彭斯及夫人卡伦·彭斯就前总统乔治·赫伯特·沃克·布什去世发表声明
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副总统迈克·彭斯及夫人卡伦·彭斯就前总统乔治·赫伯特·沃克·布什去世发表声明

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年12月1日 副总统迈克·彭斯及夫人卡伦·彭斯就前总统乔治·赫伯特·沃克·布什去世发表声明 “卡伦和我惊悉乔治·赫伯特·沃克·布什(George Herbert Walker Bush)总统去世,为此万分悲痛。我们向布什全体家庭成员表示最深切的慰唁。布什总统挚爱家人,热爱这个国家,他一生做出的贡献为美利坚合众国(United States of America)创下了不世之功。 从第二次世界大战(WWII)开始,他作为海军飞行员服役,完成了58次飞行作战任务,曾在太平洋(Pacific)海域被击落。乔治·赫伯特·沃克·布什一贯听从召唤为美国服务。 他多年在国会(Congress)工作,曾历任外交官、中央情报局(CIA)局长和美国副总统,一贯为人谦和,廉洁公正,充满爱国精神。他在担任美国第41任总统期间,促进了美国和全世界的和平、繁荣与安全。 值此悲痛时刻,我们为布什全体家庭成员祈祷,并致以最深切的慰唁。我们与他们和美国人民一起对这个善良和伟大的人物去世表示哀悼。他的榜样将永远激励人心。他一生做出的贡献将永远铭刻在美国人民的心中。上帝保佑乔治·赫伯特·沃克·布什。” 阅读更多: 宣布乔治·赫伯特·沃克·布什去世的总统公告 唐纳德·特朗普总统和第一夫人梅拉尼娅·特朗普就前总统乔治·赫伯特·沃克·布什去世发表声明
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新闻秘书关于总统与中方共进工作晚宴的声明

白宫 新闻秘书办公室 供即时发布 2018年12月1日 新闻秘书关于总统与中方共进工作晚宴的声明 美国总统唐纳德·J·特朗普与中国国家主席习近平刚刚在阿根廷的布宜诺斯艾利斯结束了两人均称的他们间及他们的最资深代表间的”非常成功的会面”。 非常重要的是, 习近平主席以极佳的人道主义姿态, 同意将芬太尼指定为受列管物质, 这意味着向美国销售芬太尼的人将受到中国法律所规定的最严厉处罚。 在贸易方面, 特朗普总统已经同意, 自2019年1月1日起,他将把价值 2, 000亿美元产品的关税税率维持在10% , 目前不会提高到25%。中国将同意从美国购买虽尚未最后敲定但数量非常可观的农业、能源、工业及其他产品, 以减少我们两国之间的贸易不平衡。中国已同意立即开始向我们的农民购买农产品。 特朗普总统与习主席已经同意立即就强制技术转让、知识财产保护、非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃、服务以及农业方面的结构性改变开始谈判。双方同意将争取在未来九十日内落实这项交易。若该期限结束之时双方无法达成一致,则关税将由10%升至25%。 另外,双方都认为已经就北朝鲜问题取得重大进展,同时特朗普总统及习主席将与金正恩委员长一道,力求实现一个无核的韩朝半岛。 习主席还表示,若再次收到提案,则他对批准此前未获批准的高通收购恩智浦(NXP)事宜持开放态度。 特朗普总统表示:“这是一次非常好的、有成效的会晤,对美国和中国来说都有无限的可能性。与习主席一同工作是我极大的荣幸。 阅读更多: 摘译:特朗普总统在空军一号举行的简报会上发表讲话
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俄罗斯在刻赤海峡危险的升级

新闻稿 国务卿 迈克尔·R·蓬佩奥 华盛顿DC 2018年11月26日 对于11月25日乌克兰船只试图穿越刻赤海峡时发生在黑海的事件美国深表关切。据报道,俄罗斯船只猛烈撞击乌克兰船只并向其开火,造成乌克兰船员受伤,并在此后将三艘乌克兰船只扣押。这代表一次危险的升级和对国际法的违反。 美国谴责俄罗斯的这一有攻击性的行为。我们呼吁俄罗斯向乌克兰归还其船只和被扣船员,并呼吁俄罗斯尊重乌克兰在其国际公认边界内、延伸至其领海的主权及领土完整。 我们呼吁双方都保持克制并遵守其国际义务与承诺。我们呼吁波罗申科总统与普京总统直接进行接触,以解决这一事态。在此方面,我们重申我们支持诺曼底四国模式。 美国支持乌克兰在其国际公认边界内、延伸至其领海的主权及领土完整,同时支持乌克兰船只穿越国际水域的权利。正如我们的《克里米亚宣言》所述,美国拒绝俄罗斯吞并克里米亚的企图。
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美国国务卿就“消除对妇女的暴力行为国际日”发表声明

新闻声明 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, DC) 2018年11月23日 对女性施暴的行为是一个每年影响到千百万人的全球性问题。每一位妇女和女童都应当享有没有暴力的生活。美国致力于促进性别平等以及防止并应对针对妇女和女童的一切形式的暴力行径,从家庭暴力和性暴力直到强迫婚姻和所谓的“名誉处死”。 消除针对妇女和女童的暴力要求我们所有人——各国政府、私营部门、公民社会和基于信仰的组织——都必须采取行动。为使这个全球性难题受到关注,美国郑重纪念11月25日“消除对妇女的暴力行为国际日”(International Day for the Elimination of Violence Against Women),以及同时启动的“16天打击暴力侵害妇女行为的维权行动”(16 Days of Activism Against Gender-Based Violence)。 美国自豪地采取行动响应今年“16天维权行动”的主题——“制止在工作领域暴力侵害妇女的行为”(Ending Gender-Based Violence in the World of Work)。增强妇女全面参与公民及经济生活的自主权的社会更加繁荣、更加和平。制止工作场所内外的暴力行径能够确保妇女发挥她们作为领导人、创业者和创新者的潜力。美国致力于向女性提供职业发展和技能培训,促进妇女创业及扩大获取资本的渠道,并在工作场所消除性别歧视。
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摘译国务卿讲话:与佩特·蒙多晨间秀的佩特·蒙多的采访

采访 迈克尔·R·蓬佩奥 国务卿 通过电话会议 2018年11月21日 问题:很高兴您接受采访。我们表示感谢。让我们首先来谈一谈关于卡舒吉之死的情况。总统出来表态;他因为对此事的处理遭到了一些批评。他说这都是为了“美国优先”这一政策。在共和党内似乎有一些反对意见,林赛·格雷厄姆还有其他一些人说至少我们必须要考虑一下制裁。您认为在有了中情局的报告之后,怎样才是处理沙特一事的最佳方式? 蓬佩奥国务卿:我们一直是非常明确的。我们会追究那些进行了这起谋杀的人的责任。我们已经这样做了。我们已经制裁了17个人 ,他们中的一些人在沙特政府中有非常高的职位。我们要确保美国总是支持人权。我们也看到了在我们的任期内,沙特确实朝着这一方向努力。虽然不是毫无瑕疵的记录,但是肯定是取得了进展的。 而且特朗普总统从他开始竞选时就清楚地表明,对他而言最重要的是确保美国是成功的,并且确保我们保护了美国人民。沙特阿拉伯王国一直是美国一个重要的国家安全伙伴,它与伊朗凶残的政权对抗,而该政权真正对美国人民构成切实的风险。我们决心确保美国和沙特之间保持强有力的关系,这样我们才能够保护美国。 问题:迈克尔·蓬佩奥国务卿今天在KCMO广播电台调频710参加我们的节目,佩特·蒙多(Pete Mundo)为您主持。国务卿先生,让我们谈谈北朝鲜。很显然,现在流传着一些关于2019年年初可能进行会面—金正恩和特朗普总统之间的又一次峰会—的说法。我们在这一关系中处于什么位置以及这两个国家之间的下一步可能是什么? 蓬佩奥国务卿:这是特朗普总统外交政策议程中非常重要的一部分。我们上任时美国人民面临的最大风险之一就是北朝鲜发射会对美国造成极大破坏的导弹的能力。我们现在已经让北朝鲜人不进行导弹试验了。他们已经很长时间没有进行过核试验了。我们继续与他们进行谈判,让他们实施金委员长—我有机会多次与他会面—让金委员长完成他做出的承诺:北朝鲜完全的、经核实的无核化。这将对美国、对该地区都是好事,对北朝鲜人民来说也是极好的,我确实希望在2019年初双方领导人之间将举行一次峰会。
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新闻稿:美韩工作组

新闻稿:美韩工作组 媒体简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年11月20日 美国北朝鲜问题特别代表斯蒂芬·比根与大韩民国韩朝半岛和平与安全事务特别代表李度勋11月20日在华盛顿共同主持了一个美韩工作组。 工作组进一步加强了美韩之间为实现我们的共同目标—朝鲜最终、经完全核实的无核化—在工作上进行的密切协调。参加者讨论了韩朝半岛的完全无核化和持久和平,以及联合国安理会决议和韩朝合作的落实。 比根特别代表和李特别代表重申了美韩同盟对韩朝半岛和该地区的和平与稳定所起的关键作用。   对媒体的讲话   讲话 迈克尔 R. 蓬佩奥 国务卿 新闻简报厅 华盛顿DC 2018年11月20日 蓬佩奥国务卿:我们的北朝鲜问题特别代表斯蒂芬·比根今天将与他的大韩民国对口官员会面,以进一步加强我们在实现共同目标上的密切协调,即最终、经完全核实的无核化,如金委员长同意的那样。这些是今天与大韩民国讨论的重要内容。他们将讨论持续的外交努力、联合国制裁的继续实施以及韩朝之间的合作。 问题:是的,您提到了斯蒂芬·比根与他的韩国对口官员的会面。我只想问:关于美国政府希望看到韩国政府做些什么以协调韩朝之间的努力和无核化的努力,他将发出什么信息呢? 蓬佩奥国务卿:我认为韩国人和我们之间就这项工作应如何推进达成了全面的协议。我们现在成立了一个工作组,正式确定了那些流程,以便我们可以确保我们不会各说各话,我们不会采取一项或者韩国人不会采取一项另一方不知道的行动、或者另一方没有机会发表意见或提供他们想法的行动。这就是这个工作组的目的,在我们这一边是由斯蒂芬·比根领导的。 我们已经向大韩民国明确表示,我们确实希望确保半岛的和平和北朝鲜的无核化不会落后于韩朝之间相互关系的增进。我们将它们视作串联,一并前进。我们将它们视作重要的并行进程,并且该工作组旨在确保它们继续保持这种方式。
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副国务卿沙利文参加亚太经合组织-太平洋岛国领导人非正式对话

简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年11月19日 以下来自发言人希瑟·诺尔特: 约翰·J·沙利文副国务卿于11月17号在巴布亚新几内亚的莫尔兹比港会见了太平洋岛国和亚太经合组织(APEC)的领导人。讨论强调了APEC和太平洋岛国(PICs)之间更加密切合作的机制,以便促进发展合作以及形成着手解决数字问题的意识和能力。美国致力于太平洋岛国,并且认可它们对实现一个自由、开放的印太地区的重要性。我们与太平洋岛国具有伙伴关系,应对全球和地区挑战,包括促进地区安全和稳定、推进可持续增长和繁荣、着手解决环境挑战、对自然灾害进行准备和应对以及加强人文联系。  
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对红色高棉领导人农谢和乔森潘的判决

美国欢迎柬埔寨法院特别法庭裁定前红色高棉领导人乔森潘(Khieu Samphan)和农谢(Noun Chea)犯有反人类罪和种族灭绝罪的判决。乔森潘和农谢分别作为红色高棉政权国家元首和柬埔寨共产党副书记被指控犯有针对占族和越南人的种族灭绝罪、强迫婚姻和强奸以及在臭名昭著的S-21、Ta Chan、Au Kanseng和Phnom Kraol安全中心还有其他强迫劳动场所中犯下的罪行。他们的罪行罄竹难书,是蓄意且严重的。在红色高棉政权恐怖期间,接近四分之一的柬埔寨人口被杀戮或死于饥饿和匮乏。我们特别赞扬作证的近63名受害者和114名证人的勇气。我们希望通过公正和无偏见的审判揭露出的事实会给数百万的受害者以及他们的家人带来些许安宁。 美国支持了将这些犯下暴行罪的作恶者绳之以法的努力,并对此感到自豪。让这成为给其他大规模暴行作恶者—甚至是那些位居最高层的作恶者,包括前国家元首在内—的一条信息:此类行为将不会被容忍,而他们最终将面对法律的制裁。 2018年11月16日,发言人办公室声明,华盛顿DC
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美国就APEC声明的立场

新闻声明 希瑟·诺尔特 国务部发言人 华盛顿DC 2018年11月19日 美国祝贺巴布亚新几内亚作为亚太经合组织(APEC)会议东道主取得成功的一年。我们为我们一起达成的工作感到自豪,这些工作是为了在整个APEC地区打破贸易和投资壁垒,支持对我们的人民和这一地区有积极作用的成果。 美国很自豪地并且完全准备好了加入有关APEC声明草案的共识,同意在这一地区提倡自由和公平的贸易并打击不公平的贸易行为。遗憾的是,不是所有的经济体—不管他们的说辞是什么—都支持这些立场。 尽管如此,今年在与我们的合作伙伴合作时,美国促进的优先事项包括数字贸易、服务贸易竞争力、结构改革、贸易便利化和女性的经济参与。这些领域对所有APEC经济体来说都是未来增长的关键驱动因素。 我们仍然致力于打击该地区存在的不公平贸易。APEC作为该地区首要的经济论坛,应该继续推进自由、公平和对等贸易的理想,以提供公平的竞争环境,并为我们所有的工人和企业释放新的机会。美国将继续建设性地参与APEC以实现这些目标。
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副总统彭斯在2018亚太经合组织首席执行长峰会上发表讲话

巴布亚新几内亚,莫尔兹比港(Port Moresby) 太平洋探索者号大剧场(Pacific Explorer Marquee Theatre) 巴布亚新几内亚时间 下午12:25 谢谢斯科特(Scott)。谢谢诸位的热情欢迎。奥尼尔(O’Neill)总理、陶瑞卡(Taureka)主席、各地区的代表们、工商界领导人及我们所有的贵宾,我很荣幸能与诸位一起在此出席印度-太平洋(Indo-Pacific)“高级经济论坛”:2018亚太经合组织首席执行长峰会(2018 APEC CEO Summit)。谢谢诸位莅临。(掌声) 在去年同样的会议上,唐纳德·特朗普总统(President Donald Trump)阐述了美国有关印度-太平洋地区自由开放的前景。他当时指出,“在这个地区,拥有主权和独立的国家富有文化多样性,也存在各种不同的梦想,但都能够在自由与和平的环境下共同繁荣,兴旺发达。” 一年以后的今天,特朗普总统亲自派我来到这里,介绍我们为实现这个前景取得的进展。总体而言,我们采取了果断的行动,美国坚持承诺促使印度-太平洋实现前所未有的繁荣富强,(掌声) 印度-太平洋地区的面积占地球一半以上,人口也占人类大家庭的一半以上。全球贸易的三分之二在这里进行,经济潜力和战略重要性必然日益增长。 为了开创这个地区无限的机会,特朗普总统在去年承诺“以公平和对等的原则寻求活跃的贸易关系“。从韩国、墨西哥到加拿大,我们已经达成新的历史性贸易协议,更多的协议正在形成。 他承诺“通过改革我们的发展融资制度“,为支持印度-太平洋国家的基础设施工程提供更好的选择。如今,美国将我们的融资能力提高了一倍以上,现已达600亿美元。 总统还承诺,为保障我们的共同安全发展更牢固的伙伴关系。今年,我们向印度-太平洋地区提供了更多的外军融资款项,数额高于前三年的总和。 总统承诺“抗击对安全构成的严重威胁“。我们与我国在该地区的盟国和伙伴同心协力,努力捍卫各国主权,铲除恐怖主义分子,并促使北韩回到谈判桌前。 去年,就在这次会议上,特朗普总统承诺 “一贯以美国优先”的原则恢复美国经济的繁荣。我们的行动已经促进了我国的增长,同时也使印度-太平洋各国受惠。 在特朗普总统领导下,我们在美国以创纪录的速度降低各类监管措施。我们发挥了美国的能源潜力,我们实施了美国有史以来最大幅度的减税和税务改革。 上述各项已取得卓著成效——创造了450万个新工作,失业率降低到我国半个世纪以来的最低水平,今天有工作的美国人超过了美国历史上的任何时期。我们正按部就班实现近15年来最快速增长的目标。10年后,美国将再次成为全世界竞争力最强的经济体。 正如我所说的,就在印度-太平洋地区,美国的增长正促进全球繁荣。过去两年来,美国工商界已宣布在这个地区各处开展1,500 多项工程,安排610多亿美元的新投资。美国在印度-太平洋地区的总投资现已高于1.4万亿美元,超过中国、日本和韩国的投资总和。美国在印度-太平洋地区的投资必然继续增长。 美国经济恢复增长对于我们为印度-太平洋地区勾勒的前景具有重要意义。这个地区强盛和独立的国家仍在发展壮大。这些国家继续共同发展壮大。回顾我国早期的历史,这一切正是美国一贯的殷切期望。 我国在印度-太平洋地区的过去是一部贸易和商业的历史,始于两个多世纪前。当时“中国皇后号”(Empress of China)船离开纽约(New York),横跨印度洋(Indian Ocean)进入太平洋(Pacific),最后来到广州,用美国本地人参交换中国的茶叶和瓷器。 纵观我们的历史,这是一部友好和伙伴关系的历史,是与东西南北各国长期发展联系的历史,其中包括5个我国关系最密切的条约盟国。 这是一部力挽狂澜的历史,一部发扬牺牲精神的历史,记载了从珊瑚海(Coral Sea)到仁川登陆(Incheon Landing)我国最勇敢的勇士与你们诸国的众多勇士横跨无数崇山峻岭、海滩和丛林,肩并肩遏制帝国主义和共产主义潮流的历程。 这是一部印度-太平洋地区进步的历史,讲述我国与你们全体携手共进,改善我们各国公民的生活,迎来为所有的人提供机会的新时代。在这个地区的各个地方,千百万人民摆脱了贫困;发明和创业加速发展;独裁统治纷纷垮台,民主政体风起云涌,取而代之;从马来西亚到马尔代夫,各国公民意气风发,重新把握未来,坚持自己的独立自主。 尽管我们现在已经取得了进步,在我们举行亚太经合组织会议之际,我们正在撰写最新的篇章。我们以我们的远大目标为指引。 去年,特朗普总统曾表示,美国寻求印度-太平洋地区的自由,使各独立国家大胆地维护自身利益,以平等的态度尊重邻国;实现各类社会、信仰和传统的共同繁荣;让每一个人都能行使天赋的自由,追求自己的梦想,规划自己的未来。 美国还寻求印度-太平洋地区的开放,实现自由的商业和文化交流;为所有和平的用途打开海上和空中通道;在不出现冲突和胁迫行为的情况下解决纠纷;各国可以相互进行贸易,取之有道,平等互利;使我们能为所有生活在这个地区的人民迎来具有无限机会的未来。 我知道,印度-太平洋地区广泛的大多数国家都共同拥有这个理想。从拉丁美洲西海岸到印度洋最远端的所有国家,美国毫无例外地以友好和伙伴精神伸出自己的手,为了寻求合作而不是控制。我们所做的一切都要求坚持不懈地促进我们的共同繁荣,增进我们的共同安全,维护我们的共同原则。 贸易当然与我们在这个地区的利益息息相关。去年总统曾指出,“我将与任何希望成为我们的伙伴并且将遵守公平和对等贸易原则的印度-太平洋国家达成双边贸易协议。” 除了我已经谈到的协议外,美国很快将与世界第三大经济体日本进行贸易协议的谈判。我还很高兴地告诉诸位,美国已经与另外一个亚太经合组织成员讨论另一项贸易协议,此事我们刚刚着手进行。 我们在努力达成新的协议的同时,也反对采取不公平贸易行为的国家。特朗普总统对我们与中国贸易关系采取的立场就是一例。 几个小时前,特朗普总统在椭圆形办公室(Oval Office)表示,我们“十分尊重习主席……十分尊重中国。”但是,总统指出,“很多、很多年来,中国利用美国从中获利。”这样的日子已经结束了。 总统还说,中国设置了“巨大的壁垒“;他们收取“高额的关税”;而且众所周知,他们的国家采用配额、强制技术转让、盗窃知识产权和前所未有的大规模工业补贴等手法。这些行为实际上造成美国仅去年一年就出现3,750亿美元的产品贸易逆差。但是总统今天已经指出,“现在这一切已经发生变化。” 我们已经采取了果断行动来解决我们与中国的贸易不平衡。我们已对2,500亿美元的中国商品施加关税,而且还可能把这个数字增加一倍多。但我们希望有更好的情况。然而美国将不会改变路线,直到中国改变其行为方式。 除贸易以外,美国还在印度-太平洋地区以前所未有的方式促进私人投资。当我们今天站在这里的时候,美国公司正在雇佣并培训你们的劳动者,用最高标准要求他们自己。他们不为一个遥远的首都效力,而是将惠益直接带给你们的国家。你们只需看看巴布亚新几内亚,就能看到美国投资的关键重要性和种种益处的例证。 请看一个实例:埃克森美孚(ExxonMobil)已经在这个国家投资超过190亿美元,修建了450多英里的管道——(掌声)——并在巴布亚新几内亚这里创造了2,600多个就业机会。(掌声)其中绝大部分是本地雇员。现在我得知,埃克森美孚有意再投资数十亿美元,把在莫尔兹比港的设施规模扩大一倍。而且明天,我期待同我们在本地区的几个盟友和伙伴一道宣布一项将改变巴布亚新几内亚前景的历史性倡议。(掌声) 而美国的投资不仅仅在这里增加,还在整个印度-太平洋地区迅猛增长。我们的公司正在孟加拉国修建发电厂,并在尼泊尔扩展数字联网。他们正在越南架设太阳能板,在新加坡修建创新中心,在秘鲁构筑能源基础设施,并在智利扩大医疗保健服务。他们还正在安装并维护水下电缆,以使南太平洋地区的许多国家与美国及更广泛的世界联通。 而且美国正在采取行动以刺激特别是在数字联网方面的更大的投资。本周,我们创立了“美国-东盟智能城市伙伴关系”(U.S.-ASEAN Smart Cities ...
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彭斯副总统在第六届美国—东盟峰会上的讲话

彭斯副总统在第六届美国—东盟峰会上的讲话 新达城会议中心 新加坡新达城 彭斯副总统:国王陛下、各位阁下,我很荣幸与大家所有人一起参加第六届美利坚合众国与东南亚国家联盟峰会。 去年,特朗普总统参加了这个峰会,分享了我们国家对于“自由和开放的印太地区”的愿景。我在此谨代表总统讨论我们在实现这个愿景上的进展。 我刚刚和总统谈了话,他让我转达他对你们每个人的关心、问候与感谢。 我们发出的信息简单明了:美国对印太地区的承诺是坚定且持久的。我们做的一切努力中,美国寻求的是协作,而不是控制—我们很自豪地将东盟称作我们的战略伙伴。 五十一年前,你们中的五个国家“本着平等和伙伴关系的精神”联合在一起,“为[这个]地区的和平、进步和繁荣作出贡献。”今天,这个机构代表了东南亚的十个国家,四十多年来,美国一直与你们站在一起。 东盟是我们在该地区愿景的核心;是我们不可或缺和不可替代的战略伙伴。东盟成员国应该没有异议。我们认识到我们的利益是相互交织的,我们的愿景是真正一致的。 像你们一样,我们寻求这样一个印太地区,其中所有国家,无论大小,都能繁荣昌盛——主权有保障,对我们的价值观充满信心,并一起变得更加强大。我们都同意,帝国和侵略在印太地区没有立足之地。 美国已采取果断行动,在整个地区推广这一愿景。我们将继续与你们每个成员合作,在印太地区推进这一愿景,并重点关注繁荣、安全和共同原则。我期待着今天与你们讨论这些步骤。 这包括我们为促进整个地区基础设施的私营投资而采取的行动,以及我们对特朗普总统所描述的“自由、公平和对等”贸易的大胆追求。我们将继续努力在这些原则的基础上重新打造贸易和经济交流关系。 我们的伙伴关系还包括我们对北朝鲜的施压运动; 我们为消除该地区的恐怖主义所进行的合作; 我们致力于维护海洋和空中的自由,为了实现航行自由我们与你们肩并肩站在一起; 以及我们决心确保你们的国家在陆地、海上和数字世界中的主权边界内的安全。所有这些都是我们致力于伙伴关系的例证,在每个情况下,我们都相信我们已经取得了重大进展,并将继续共同取得重大进展。 这些行动还包括我们重新努力维护我们最珍视的原则:负责任和积极回应的政府、法治和个人权利。我们知道这些是主权的保障和进步的基石,我们支持它们在印太地区传播。 为了促进我们的对话,我很荣幸今天上午宣布新的美国—东盟智慧城市伙伴关系。这项努力将鼓舞美国重新投资该地区的数字基础设施,推动东南亚的繁荣与安全。它还涉及我们今天将在这里讨论的网络安全声明。 我期待与你们分享更多我们所取得的进展以及我们尚未开展的工作,但我将在接下来的讨论中再提。 但让我明确一点,我们对印太地区的愿景不排斥任何国家。只要求每个国家都尊重他们的邻居;他们尊重我们这些国家的主权和国际秩序规则。我们相信这一愿景为印太地区带来光明、无限的未来。 在那样的未来,我们有信心,在我们为我们共同的原则、共同的利益、我们对繁荣和安全的承诺上共同努力时,我们将共同繁荣。我们将共同安全。在自由、开放的印太地区,我们作为伙伴和朋友将继续更加紧密地联系在一起。 所以,再次代表唐纳德·特朗普总统,我感谢今天有幸加入你们所有人,表达我们对印太地区持久的承诺,并感谢美国与东盟之间强大而有历史意义的伙伴关系。我非常期待我们的讨论。
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彭斯副总统:美国在印太地区寻求协作,而不是控制

彭斯副总统在《华盛顿邮报》上的评论文章:美国在印太地区寻求协作,而不是控制 原发表于华盛顿邮报,11月9日 迈克·彭斯(Mike Pence)是美国副总统。 去年在越南,特朗普总统(President Trump)提出了美国对一个自由、开放的印太地区(Indo-Pacific)的构想。本周,我将代表总统率领一个代表团前往该地区,讨论我们将这一构想付诸实现的进展情况。我们发出的讯息简单明了:美国对印太地区的承诺是坚定及持久的。 我们所寻求的印太地区——从美国到印度、从日本到澳大利亚,以及其间的整个地区——是一个主权得到尊重、商贸不受阻碍地流动,而且独立的国家都是掌握自己命运的主人的地区。这个包括一半以上的地球表面总面积及总人口的地区,在这些原则得到尊重时取得了巨大进步。尽管有些国家现在试图破坏这个根基,但美国正在采取果断行动保护我们的利益并提倡印太地区的共同成功。 我们的印太战略基于三大支柱。首先是繁荣。整整三分之二的全球贸易要通过印太地区的海域、天空、公路和铁路。美国在该地区的贸易额每年超过1.8万亿美元,支持着美国330多万个工作岗位,而且我们在印太地区的区域性总投资接近1万亿美元——比中国、日本和韩国的投资全加起来还多。 实现增长的机遇是无限的。最早到2020年,印太地区将成为全世界40%的中产阶级的家园,为美国的劳动者、农牧民及创造就业者释放出前所未闻的潜力,向这些大规模的、不断扩大的市场出口他们的商品。 这就是我们的政府已缔结自由、公平及对等的新的双边贸易协定的原因。我们的政府已同韩国达成了一项新的贸易协定,并同墨西哥和加拿大达成了另一项新的贸易协定。我们很快将会开始同全世界第三大经济体日本就一项历史性的贸易协议展开谈判。这些新的贸易协定将把美国的就业机会和美国的劳动者放在首位。 除了贸易,美国还将继续为增加在印太地区的投资提供便利。驱动我们的努力的将是公司企业,而不是官僚机构,因为政府及国有企业没有能力构建持久的繁荣。 为了刺激对区域性基础设施的重新兴起的私人投资,特朗普总统最近签署了《建设法案》(Build Act)并使之成为法律,它将美国的发展资金规模扩大到600亿美元。我们的国家致力于帮助该地区建设世界水平的港口和机场、公路和铁路,以及管道线和数据线路。我们将只会支持为所在国以及我们本国创造有形惠益的项目。 我们的第二个支柱是安全,它是繁荣的根基。根据我们的印太战略,美国将继续与志同道合的国家共同抗击该地区所面临的最紧迫的威胁,从核扩散到极端主义和恐怖主义。 仅今年一年,美国就在提供超过5亿美元安全援助。这包括近4亿美元军事支持,比过去三年加起来还多。 我们还将提供新的援助,以帮助各国保护他们的边境——在陆地、在海上、在数字空间——而且我们将继续同我们的盟友和伙伴合作保护航行及飞越领空的自由。我们最近同日本和印度的联合海军演习显示了我们重新做出的承诺。 正如我将要阐明的,美国将继续对北韩施加前所未有的外交及经济压力。我们的决心已使该国坐到谈判桌前,而且我们敦促所有印太国家保持施压行动,包括制裁在内,直到我们实现朝鲜半岛全面去核化。 最后,我们将支持透明的响应型政府,以及法治和保护个人权利,包括宗教自由在内。增进公民权益、培育公民社会、抗击腐败并保卫自己的主权的国家是他们人民的更强大的家园,也是美国更好的合作伙伴。相反地,压迫本国人民的国家往往也侵犯其邻国的主权。威权主义和进犯挑衅在印太地区没有立足之地。 在本周期间,我们的代表团将参加美国-东南亚国家联盟(U.S.-Association of Southeast Asian Nations)峰会、东亚峰会(East Asia Summit)以及亚太经合组织经济领导人会议(APEC Economic Leaders’ Meeting)。我们将宣布新的协议和倡议,其中很多得到了美国纳税人以及我国工商界的大力的资金支持。而且我们将重申总统对重新加强伙伴关系的承诺。美国将与志同道合的国家——从印度到太平洋岛屿——共同努力增进我们的共同利益。我们将一起抗击任何威胁我们的利益和我们的价值观的人。 美国寻求的是协作,而不是控制。总统于一年前宣布了我们对该地区重新做出的承诺;本周,我将有幸以进一步的行动和投资显示我们的决心。我们国家的安全和繁荣有赖于这个至关重要的地区,而且美国将继续确保所有国家,不论大小,都能在一个自由、开放的印太地区繁荣兴盛。
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媒体简报:美中外交安全对话

美国国务部 发言人办公室 即时发布 媒体简报 美中外交安全对话 2018年11月9日,迈克尔·R·蓬佩奥国务卿和詹姆斯·N·马蒂斯国防部长在第二轮美中外交安全对话上会见了中国共产党中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪和国务委员兼国防部长魏凤和将军。双方就关键外交和安全议题进行了坦诚和深入的对话,再次确认美中外交安全对话可以是一个建设性的平台,能产生有意义的成果。 美中关系:美国强调了特朗普总统对有建设性、注重结果的美中关系的愿景,这一关系基于公平和对等。双方致力于在解决分歧上进行协调,在共同目标上进行合作。双方将为特朗普总统和习主席计划在阿根廷20国集团峰会上会晤的成功进行准备。 战略安全与两军关系:美国和中国同意美中两军关系可以成为整体双边关系的一个稳定因素,并致力于建立一个富有成果的两军关系。双方再次确认改善沟通机制的重要性,以减少两国军队之间误解的风险。两国都寻求保持沟通,磋商实施现有的“信心建立措施”和制定一个两军的“危机消除冲突和沟通框架”。双方决定加深接触,推动关于防止大规模杀伤性武器及其运载工具扩散的共同承诺。美国和中国致力于开展网络和空间安全的磋商,并深化有关核问题和战略问题的沟通。 北朝鲜:双方强调他们继续致力于实现最终、经完全核实的韩朝半岛无核化,正如特朗普总统和金委员长所同意的。美国和中国致力于继续协调,并完全、严格执行相关联合国安理会决议。 地区安全:双方都确认了他们在阿富汗稳定上的共同利益,致力于通过政治解决方案共同努力结束冲突,并支持阿富汗领导的由阿富汗政府与塔利班直接谈判的和平进程。美国指出了伊朗核计划和导弹计划、对恐怖组织的支持以及其他恶意行为对地区稳定构成的威胁。双方有意继续就与伊朗有关的议题进行磋商。 南中国海:双方致力于依据国际法支持南中国海的和平与稳定、支持和平解决争端、航行自由、飞越自由以及其他利用南中国海的合法行为。双方致力于确保航空和海上安全,并以建设性的方式管理风险。美国讨论了依据国际法以安全和专业的方式运行所有军事、执法及民用的船只和飞机的重要性。美国呼吁中国从南沙群岛有争议的地点上撤出其导弹系统,并重申所有国家都应避免通过胁迫或恐吓来解决争端。美国仍然致力于在国际法允许的任何地方飞行、航行和行动。 台湾:美国重申致力于基于《台湾关系法》和“三个联合公报”的美国的一个中国政策,并呼吁中国恢复两岸稳定,尊重台湾的国际空间。美国反对任何一方旨在改变现状的单方面行动,包括任何诉诸武力或胁迫的方式。 新疆:美国对中国不遵守其人权和宗教自由上的国际义务和承诺表示担忧。中国在新疆的镇压运动危害了人权和地区安全。 美国机构和公民:美国敦促中国尊重美国学术、政治、媒体和其他机构的自主权。美国还重申了公平、透明地对待在华美国公民的重要性,包括就中国使用离开禁令表示担忧。 反毒品问题:双方讨论了加强打击毒品合作的计划。美方强调了中国管控所有类型芬太尼的重要性。
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国防部长詹姆斯·N·马蒂斯与中华人民共和国国防部长魏凤和将军会晤的简报

五角大楼首席发言人达纳W.怀特(Dana W. White)提供了以下简报: 国防部长詹姆斯·N·马蒂斯会见了中华人民共和国国防部长魏凤和将军,再次确认有建设性的和注重结果的军事关系的重要性。双方同意两军关系可以是整体双边关系的一个稳定因素。 两位部长讨论了一些紧迫的区域安全挑战,包括北朝鲜和联合国安理会决议的执行。 马蒂斯部长还提出了所有海军部队按照国际标准和规范以安全和专业的方式开展行动的重要性。两位部长同意继续推进危机沟通和消除冲突框架,以降低风险。
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摘译: 国务卿蓬佩奥和财政部长马努钦谈制裁伊朗问题

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年11月2日 公开简报会摘译 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)和财政部长史蒂文·马努钦(Steven T. Mnuchin)谈制裁伊朗问题 通过电话会议 国务卿蓬佩奥:……今年早些时候,特朗普总统退出了存在致命缺陷的核协议并实施了一场旨在从根本上改变伊朗伊斯兰共和国行为的新行动。我们今天谈到的这场行动中的这一部分简单明了。其目标是剥夺该政权用来在全世界传播死亡和破坏的种种收入。我们的最终目标是迫使伊朗永远放弃其有实据可查的不法行径,并作为一个正常的国家行事。 今天,我和努钦部长将谈到根据总统的指示实现对伊朗政权的所作所为的这些根本性改变的诸多努力路线之一。这些经济制裁固然重要,但也只是美国政府改变阿亚图拉·霍梅尼(Ayatollah Khomeini)、卡西姆·苏莱曼尼(Qasem Soleimani)和伊朗政权的所作所为的全部努力之一。 11月5日,美国将重新实施作为核协议的一部分一度被取消的针对伊朗的能源、造船、航运和银行部门的制裁。这些制裁打击伊朗经济的核心领域。它们对于促成我们寻求该政权做出的改变具有必要性。 为了使总统的施压行动取得最大的效力,我们同其他国家密切合作,尽大幅度切断伊朗的石油出口。我们预期将向八个司法管辖区提供一些临时份额,但仅仅是因为他们显示出了原油的显著削减以及在很多其他方面的合作,并为做到原油零进口采取了重要措施。这些谈判还在进行之中。这些司法管辖区中的两个将根据他们协议中的内容完全终止进口。其他六个的进口水平将极大削减。 *             *             *             * 我们极具针对性的方针正在成功地保持油价稳定,维持在具有标杆性的布伦特(Brent)油价在2018年5月我们退出《联合全面行动计划》(JCPOA)时的水平。这不仅对美国消费者和世界经济有益,而且还能确保伊朗在石油出口急剧下降的情况下不能增加其石油收入。我们将,我们预期,甚至在这些制裁生效之前就已经将伊朗原油出口削减了超过100万桶。   *             *             *             * 本届政府对凝析油和原油一视同仁,因为该政权在决定将其石油收入用于非法弹道导弹、恐怖主义、网络攻击,以及其他像丹麦上周所揭露的暗杀阴谋一样的破坏稳定的活动时并不区分这两者。 从今天开始,伊朗能花在上述那些行径上的石油收入将是零。让我再说一遍,将是零。伊朗从原油销售中所得的收入的百分之百将存入外国账户,伊朗只能将其用于人道主义贸易或非制裁商品和服务的双边贸易。 这些新制裁将加速我们已经实施的制裁的极其成功的效力。我们采取的最大施压行动已使里亚尔(rial)大幅贬值,鲁哈尼(Rouhani)的内阁混乱不堪,而伊朗人民抗议腐败、虚伪政权的呼声更加响亮。 说到这里,我们今天的行动针对的是伊朗政权,而不是已在该政权之下苦难深重的伊朗人民。这就是我们一直而且将会保持我们的制裁中的很多人道主义豁免的原因,其中包括食品、农产品、医药和医疗设备。 我现在将请努钦部长讲话。 马努钦部长:非常感谢。自从特朗普政府执政以来,财政部就致力于在全球阻止伊朗破坏稳定的活动。我们展开了有大规模参与的对伊朗施加经济压力的行动,伊朗在全球仍是恐怖主义的最大支持国。迄今我们发布了对伊朗的19批制裁,作为施加最大压力的做法之一,我们明确了168个制裁目标。我们追究了伊朗政权用于资助其恐怖主义代理势力和真主党(Hizballah)及哈马斯(Hamas)、在也门的胡塞武装组织(Houthis)和在叙利亚的残暴阿萨德(Assad)政权的金融网络。 180天的最后期限在美东标准时间11月4日星期日午夜11时59分结束。从11月5日星期一开始迅速启动恢复最近一轮制裁,它们针对伊朗的能源、航运、造船和金融业。伴随星期一的行动,财政部还将在我们实施封锁的实体名单上增加700个名字,其中包括过去根据《联合全面行动计划》予以放松制裁的数百个目标,以及300多个新目标。这比我们历来所做的要多得多。基于伊朗核协议所取消的针对个人、实体、船只和飞机的涉及伊朗许多经济层面的制裁将得到重新实施,其中包括伊朗的能源行业和金融行业。我们通过我们施加最大压力的行动声势传递一个信息,即美国要大力贯彻我们的制裁。任何躲避制裁的金融机构、公司或个人都将冒失去与美国金融系统的关系和与美国或美国公司做生意的风险。我们的目的是确保不让国际资金流入伊朗政权财库。 我要就环球银行金融电信协会(SWIFT)信息系统谈几点,因为近几星期我接到许多关于它的提问。我谈四点。第一,SWIFT与其他任何实体没有区别。第二,我们已经忠告SWIFT,财政部在必要时将大力运用自己的权威继续对伊朗政权施加强力经济压力,如果SWIFT对被定为制裁目标的某些伊朗金融机构提供金融信息服务,它将受到美国制裁。第三,我们已忠告SWIFT,必须在技术可行的最快时间内切断与被我们定为目标的任何伊朗金融机构的联系,以免遭受制裁。第四,与我们过去的做法一样,与非制裁对象实体的人道主义交易可以使用SWIFT信息系统,就像以前做的一样,但是银行必须非常当心这些不是伪装交易,否则将面临某些制裁。多谢 。 *             *             *             * 蓬佩奥国务卿:……我们期待让伊朗人民有机会并在为让伊朗人民有机会拥有他们所希望的政府而努力——那将是一个不搜刮国家财富和将其用于在全球从事恶毒活动的政府。我指的是,现在这是一个在欧洲展开暗杀活动的政权,不仅在那些国家里谋杀伊朗公民,而且杀害生活居住在那里的百性,那些欧洲国家的公民。这是我们正在努力改变的行为,我们的每一项努力都是为了要使伊朗人民有机会得到不仅他们想要有而且应该有的政府。 *             *             *             * 蓬佩奥国务卿:……我们不能允许在阿拉克(Arak)和福尔多(Fordow)的核武器和核武器系统开发继续下去。我们将在星期一全面说明我们将对继续开发采取什么行动,防止那些设施从事通过扩散给世界带来危险的事。我们将向你们提供详细情况。这是一个长而复杂的回答,但我们将高兴在星期一早上回答。 *             *             *             * 蓬佩奥国务卿:……没错,伊朗方面会竭尽全力逃避这些制裁——对此我不感到奇怪。他们会把船关掉,他们会试图用私人船只去做,他们会试图找到不与美国打交道的第三方提供保险机制。伊朗逃避这些制裁的做法有一长列。你们都应认识到这是有原因的。这些制裁比以往任何向伊朗伊斯兰共和国施加的都严厉得多。所以他们要如此拼命地找到逃避途径。 我不会谈我们对付逃避的办法。办法很多,各种各样,而且不要误解:美国完全有准备尽我们的一切可能防止伊朗逃避,不仅对原油制裁和金融制裁,而且对所有目标和所有即将在星期一重新实施的其他制裁以及已有的制裁。  
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#说出我的故事#—抗击阿片类药物泛滥

 #说出我的故事#—抗击阿片类药物泛滥。你知道吗,2016年美国死于阿片类药物过量的人比死于车祸的人还要多。从美国的城市、郊区到农村地区,阿片类药物成瘾及过量的危机迫在眉睫。在这段视频里,田纳西州参议员拉马尔•亚历山大讲到阻断非法阿片类药物流通的重要性(包括芬太尼,一种合成阿片类药物,其药力要强50-100倍,仅仅几克就能置人于死地)。他说“我们正在引导数亿美元用于研究,以期帮助发现不会成瘾的疼痛治疗。”他还讲到关于阿片类药物他希望中国公众能够了解的一些事。让我们一起来看视频。
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摘译: 司法部长杰夫·塞申斯宣布抗击中国经济间谍行为的新举措

司法部长(Attorney General)杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)宣布抗击中国经济间谍行为的新举措 美国司法部 华盛顿哥伦比亚特区 2018年11月1日 总统已经阐明,这个国家依然愿意发展同中国的友谊及有成效的关系。对于全世界而言没有什么更重要的了。我们希望我们的关系得到改善,而不是恶化。 但这些问题必须得到解决。这些威胁必须予以制止。 这个司法部(Department of Justice)——以及特朗普(Trump)政府——已经做出了我们的决定:我们绝不允许我们的主权不被尊重、我们的知识产权遭到窃取、我们的人民辛辛苦苦获得的繁荣被掠夺。我们希望有基于诚实交往的公平的贸易和良好的关系。我们将执行我们的法律——而且我们将保卫美国的国家利益。 讲话稿摘译 感谢大家来到这里。 数十年来,美国一直在科学、技术、研究和开发领域引领世界。毫无疑问,我们是全世界的顶尖创新者。数十亿美元已投入于获取这一地位。 这给予了这个国家在经济上和军事上的优势,直接惠及美国人民的日常生活。 毫不奇怪的是,世界各地的地缘政治对手国都注意到了。 这就是他们常常试图盗取我们的发明并欺诈我们以骗取其收益的原因。而他们往往能够得逞。 在美国这里花费多年的努力以及数百万美元的投资所取得的发明,有可能在几分钟之内就被电脑黑客窃取,或被一名雇员带出门去。 这种盗窃行为不仅仅是不当的;而且对我们的国家安全构成了一种严重威胁。并且这还是非法的。 但在唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的领导下,美国正在抗击这种蓄意的、系统化的、精心策划的威胁,特别是中国的共产党政权构成的威胁,其盗窃知识产权的行径在全世界臭名远扬。 今年早些时候,美国贸易代表(U.S. Trade Representative)罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)发布的一份报告发现,中国支持黑客侵入美国公司及商业网络的行径已经持续了10多年,而且是给美国商贸造成重负的一个严重问题。 这个问题一直在迅速加剧,并与中国其他的不公平贸易行为一道,对我们国家的经济繁荣和竞争力构成了一种切实的、非法的威胁。 *          *          *          * 2015年,中国曾公开承诺不会以美国公司为目标来牟取经济收益。 显而易见的是,这个承诺没有得到遵守。 *          *          *          * 这是不能接受的。现在是中国加入守法国家的行列的时候了。国际贸易一直对中国有益,但欺骗行径必须停止。我们必须有更多的执法合作;中国不能成为犯罪分子的安全庇护所,他们遇到麻烦就跑到中国,而且从来不会被引渡。中国必须接受被遣返的中国公民,他们违反了美国移民法,正在等候遣返。 *          *          *          * 这将有助于我们应对我们的经济所面临的新的、不断演变的威胁。今天,我们看到中国的间谍活动不仅针对我们的国防和情报机构等传统目标,而且以研究实验室和大学为目标,我们还看到中国的宣传言论在我们的校园里散布。 *          *          *          * 中国——和任何一个先进国家一样——必须决定是想成为世界舞台上的一个受人信任的伙伴——还是想让全世界都知道它是一个操作一种建立在欺骗、盗窃和蛮横伎俩之上的腐败经济的不诚实的政权。我们的愿望是拥有一个值得信任的伙伴。 总统已经阐明,这个国家依然愿意发展同中国的友谊及有成效的关系。对于全世界而言没有什么更重要的了。我们希望我们的关系得到改善,而不是恶化。 *          *          *          *
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摘译:国务卿访谈:劳拉·英格拉汉姆秀

2018年10月31日,东部夏令时间下午1:29 国务卿迈克尔R.蓬佩奥 电话访谈 2018年10月31日 问:国务卿先生,CNBC昨天报道,北朝鲜据称正在为迎接国际检查人员而对其核和导弹场所进行准备。 能不能给我们讲讲——我知道几天之内你就会和你的北朝鲜对口官员见面,不过北朝鲜的最新进展是怎样的呢? 蓬佩奥国务卿:我无法就实地发生的事说太多,但我可以明确的是,当我和金委员长在三个,三个半星期前在一起时,他承诺允许美国检查人员来查看两个重要场所。我们希望能在不久之后让他们去那里。这是我下周将与对口官员谈论的一件事。然后,我们确实有意让特朗普总统和金委员长在不久之后会面,希望可以是在明年初,届时我们可以在消除来自北朝鲜的核威胁方面取得重大突破。我——我们仍然很高兴他们在很长一段时间内没有进行过核试验,而且他们在很长一段时间内没有发射过导弹,不过仍然有很多工作要做,金委员长已经向我表明——就像我对你说的那样明白,劳拉——他有无核化的意向,我们将竭尽所能协助他将这一承诺履行到底。 … 问:国务卿先生,我想把话题转移到中国,因为我们在最近几周没有看到任何让你我感到意外的事,因为我们一直在关注中国人窃取我们的知识财产以及贿赂,试图贿赂外国官员的问题, 包括在美国这里在不同时间——商务官员,抱歉——以期获取技术,制造、航空等领域的关键技术。现在我们已经出台了这个针对芯片制造商的禁令,它引起了很多关注,而且它正在试图——我想我们正在试图在国家安全问题上针对中国的这家国有芯片制造商。这一做法将会怎样契合我们针对中国——这个扩张性的庞然大物——的总体激进立场? 蓬佩奥国务卿:从长远来看,中国可能是我们国家面临的最大挑战,国家安全挑战。你们看到了十名中国人因据称盗窃知识财产—与航空相关的知识财产—而受到正式指控。这是一个已经延续了多年的故事。这是第一届已经准备好反击中国的政府,我们在所有领域都正在这样做。因此,半导体的这一部分的契合点就在于它是我们战略努力拼图的一部分,旨在反击中国的这一持续努力。它始于贸易。我们希望,而特朗普总统也已经要求与中国进行公平、对等的贸易。我们已经要求他们不要窃取我们的知识财产。我们时常谈到中国正在发生的对维吾尔人宗教自由的严重侵犯。我们非常担心中国将把世界各地许多国家的人民,非洲、中美洲和拉丁美洲的人民,置于债务陷阱之中,这一陷阱将给这些国家造成数十年的苦痛。 说服中国在商业和有关国际法的规则方面像正常国家般行事,是一个在特朗普总统指引下的合众国政府各部门多管齐下的努力。
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摘译:国务卿访谈:布莱恩·基尔梅德秀

国务卿访谈:布莱恩·基尔梅德(Brian Kilmeade)秀 2018年10月31日,东部夏令时间下午12:38 国务卿迈克尔R.蓬佩奥 电话访谈 2018年10月31日 问:今天是美国-伊朗关系中的重要一天。给我们讲讲原因。 蓬佩奥国务卿:现在我们距恢复所有上届政府解除的对伊朗制裁只有几天了。这些制裁将重新生效,这正在对伊朗领导层产生实质性的影响。这是重要的。伊朗人——就在昨天或前天,丹麦宣布伊朗在丹麦密谋了一起暗杀袭击。在法国和阿尔巴尼亚也发生了同样的事。伊朗是全球最大的支持恐怖主义国家,并且他们正在挥霍人民的钱财——伊朗人民的钱财——用于这些愚蠢的恶意活动。而我们的努力就是要让他们改变这一行为。 问:可以的话,我们现在换个话题。我知道我们还有几分钟。国务卿,迈克·蓬佩奥,正在接受我们的采访。很难想象美国在更多层面上与中国遭遇。全世界对中国的不满正在增加,因为中国带着很多钱去,基本上是修建一些东西,借钱给各国,而后这些国家就被中国所左右。举个例子:巴基斯坦可以说正在开始抵制债务陷阱。巴西也是一样。现在我们了解到,中国的一艘船抵近到距我们的一艘船45码以内。而据称上周中国领导人习主席指示其负责在南中国海行动的军事顾问高度戒备。他说有必要加强使命,集中精力备战。 我是说,我们有两个超级大国互相叫板。国务卿先生,这会朝什么方向发展呢? 蓬佩奥国务卿:我认为特朗普总统和我们的国家安全战略是完全正确的。我认为我们做得恰如其分。我们在和中国竞争。你看到了几件事。就在上周,我们的司法部指控十名来自中国的人员窃取航空产业相关知识财产。这种窃取行为是不当的,与超级大国和世界领导者的身份不符。窃取他国的知识财产,中国一直涉及其中,总额达数千亿美元,这是中国必须设法终止的。特朗普总统是一段时间来第一位愿意这样说的总统,即:我们会有公平、对等的贸易,我们会继续建设我们的军队,这样就没有我们应对不了的挑战,并且我们不会允许中国继续窃取我们的知识财产。
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摘译:迈克尔·蓬佩奥国务卿 休·休伊特秀电话访谈

访谈 迈克尔·蓬佩奥国务卿 休·休伊特秀电话访谈 2018年10月26日 问:欢迎回来,迈克尔·蓬佩奥国务卿。国务卿先生,早上好。 国务卿先生,过去两周里我采访了彭斯副总统和国家安全顾问约翰·博尔顿,现在是你。那两位都指出在我们对中华人民共和国的战略立场上有一个明显的转向,而我想问:我发现我们公开谈中国时的调子有所变化,是这样吗?有没有过这样的时候,就是总统说,这样,我来和习主席唱白脸,你们三个—马蒂斯部长、你,迈克·蓬佩奥、约翰·博尔顿,还有副总统,你们来唱红脸?比如在国家安全委员会的会议上有没有发生过这样的事? 蓬佩奥国务卿:没有,休。事情的真相是,这与我们自本届政府成立以来所秉承的战略始终是一致的,即:承认我们两国之间关系的竞争本质,并且中国已经采取了给美国人民带来风险的行动。无论这种风险是来自知识财产盗窃,还是不公平的贸易规则,还是在南中国海的活动,还是他们在太空的持续扩张,抑或是他们发展军队的举措,这些行动中的每一项都已受到来自美利坚合众国的强而有力的回应,并且我们将继续这样做。这并非一时的决定,而是这一届政府认识到中国的行为发生了变化,而美国需要对这样的行为变化作出回应。 问:蓬佩奥国务卿,您是一位西点(West Point)毕业生。这个小时开始时,我请到了西点退役上将斯坦利·麦克里斯特尔(Stanley McChrystal)上我的节目,他谈到了郑和船队下西洋以及习主席现在如何用它作为中国全球扩张主义的言论工具。你认为他的设想有任何限度吗,还是这基本上是习主席的一个21世纪属于中国的战略? 蓬佩奥国务卿:我想如果你看看习主席已表明的意图,你就能清楚地看到中国有一个不同于他们五年前,甚至两、三年前有过的计划。你能从他们在全世界使用他们的资金的能力中看到这一点。我已谈到过这一点。我在巴拿马时谈到过这一点,并且我前往世界各地。我提醒各国,我们欢迎在一个公平、对等的基础上同中国的商贸竞争,但当中国在有关国家贿赂高层领导人以换取有损于该国人民的基础设施项目时,我认为这种金钱帝国建设的设想便是会对那些国家中的每一个都有害的,而且显然对美国利益构成威胁,我们也将会处处予以反对。 问:还有两个有关中国的具体问题:您是一位以强调全世界的宗教自由——不仅仅是在国内——而著称的国务卿。联合国有关部门估计中国目前关押了多达100万维吾尔人,而总部设在香港的人权组织认为这个人数在200万到300万人之间。中国对此强烈否认。国务院对于这类营地设施的真相有何看法? 蓬佩奥国务卿:这些营地设施显然是中国削弱中国人民行使宗教自由的能力的一种做法。我们已看到了多种不同的形式。我们已经看到,教堂更难以在他们的建筑屋顶上放十字架。我们已经看到,宗教自由活动以过去数年从未有过的方式遭到禁止。这些都是对宗教自由的真正的威胁,而且这是特朗普(Trump)总统已指示本届政府严肃对待的。我们不仅在全世界正在剥夺宗教自由的国家谈论这个问题,而且开始利用美国的努力及全球性努力来抗击那些剥夺最基本的人权的行径。的确,国际宗教自由日(International Religious Freedom Day)即将到来,而且这将是国务院着重讨论的。 问:令我担心的有关中国的另一件事是他们的网络能力。我的看法是,利用分散式应对武器以及一种为人所知的以牙还牙意愿才能最好地防止网络珍珠港(Pearl Harbor)事件的发生。我们做到前者了吗,对于我们做到后者的承诺和能力存在任何疑问吗? 蓬佩奥国务卿:对于后者不应存在任何疑问。我们有应对的能力,而且我们制定了一项应对的战略,总统也已阐明,如果有必要予以应对,我们就会这么做。至于分散性,我相信我们今天的灵活应对能力远远超出了我们面临这种网络威胁的过去任何一个时候。 问:我认为选举将证明对华政策得到了权威性的表述,会得到选民拥护。我认为情况会是这样。我们拭目以待。近来的一个焦点是贾迈勒·卡舒吉(Jamal Khashoggi)遭残杀。他是在《华盛顿邮报》(The Washington Post)的我的一个同事,虽然我不认识他——不见得熟悉他。国务卿先生,这方面有新消息吗? 蓬佩奥国务卿:没有多少消息。我们在继续一点点地更多了解发生了什么情况,卡舒吉先生是怎样遭到惨害。你看到了沙特检察官昨天明确表示,这是一起有预谋的屠杀,我们在继续了解实情。国务院采取了步骤,开始展开调查,以便将罪魁祸首法办——或者,如果有资料证明,将对践踏人权者实行制裁,而且我们确保不让那些人中的任何人旅行到美国。 总统非常明确地表示,我们将把罪魁祸首绳之以法,但表示美国与沙特阿拉伯王国的关系具有重要、长期和战略利益,并表示我们将双轨并举——保护我们的利益和将罪魁祸首绳之以法。 问:这非常有益和恰当。与此同时,一些评论员把这起谋杀当成一个机会,扩大到抨击沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国在也门的作为。你能否向观众说明伊朗发射导弹是怎么回事——我想这发生了34次;现在数字可能更高——从也门发射到沙特阿拉伯?我们这里所说的不是鞭炮。我们说的是从也门发射了弹道导弹。它们怎么会到那里?伊朗的导弹怎么会到那里? 蓬佩奥国务卿:休,首先,从也门向沙特阿拉伯和阿联酋发射的弹道导弹数量比你指出的36次高几十倍。 问: 哇。 蓬佩奥国务卿:第二,那些导弹来自于——支持它们的硬件和软件来自于伊朗伊斯兰共和国。我们在硬件上看到了,我们从遥测数据知道,我们从海上作出的实际拦截知道,它们非常清楚地显示了来源。所以,这里所看到的是伊朗对沙特阿拉伯和阿联酋发起的代理战争。对此我们已经表明我们将以什么样的最佳力量防范,我们在支持阿联酋和沙特阿拉伯为击落这些导弹所作的努力。 想想看,休,如果其中一颗击中——实际上击中利雅德(Riyadh)机场一架飞机,这将给美国造成巨大的经济影响,而且其实有可能使飞经那个国际机场的美国人丧生。伊朗的这些行径非常令人不安。我们已经敦促我们的欧洲伙伴协助我们击退这种活动,而且全世界都应明白,伊朗的行动正在给商业民航带来危险。 问:现在来说输出境外暴力,我们一向予以谴责,理应如此,正像在俄罗斯格鲁乌(GRU)情报人员在英国进行神经毒剂攻击和沙特特工在土耳其的情况一样。但是,我这样说对不对,即世界上最大的恐怖主义暴力输出国其实是伊朗,程度超过所有其他国家? 蓬佩奥国务卿:所有国家望尘莫及,而且这点无可置疑。每个机构,每一个报告恐怖主义问题的联合国机构都指出,伊朗是世界最大的恐怖主义支持国。因此,从现在开始一个星期后,或许从现在开始一个星期稍稍过后,11月5日凌晨,美国针对伊朗的有史以来最严厉的制裁将重新生效。 *             *             *             *
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国际宗教自由日

国际宗教自由日 媒体声明 国务卿迈克尔R.蓬佩奥 华盛顿DC 2018年10月26日 今天,我们纪念1998年国际宗教自由法案(IRF法案)签署成为法律20周年。IRF法案拓展了美国外交政策促进和捍卫世界各地宗教自由的能力。它以我们的开国元勋们的坚定信念为基础并将其发扬光大,这个坚定信念就是,个人有自由依自己意愿而信仰,这项天赋人权是一个国家成功的核心所在。 保护宗教自由是特朗普政府外交政策的核心内容,保护这一人权是我们身为美国人的根本特质。宗教自由在我们的宪法所列举的权利中位列首项。在宗教自由蓬勃发展的地方,有更大的稳定性和更多的经济机会。 自IRF法案签署以来的二十年中,我们已取得了重大进展。我为我们在国务部拥有的团队感到骄傲,在布朗贝克大使的带领下,他们每天为推进宗教自由而不懈努力。但是在这一天,我们也记得,在世界各地的一些地方如此多人无法自由地敬拜或活出他们所选择的信仰。今天,我们重申每个人所拥有的与生俱来的价值和尊严,他们由我们的造物主赋予不可剥夺的生命、自由和追求幸福的权利。虽然宗教自由面对的挑战是巨大的,但它们并非不可克服,我们将继续不懈努力,以确保所有人都可以享有这一普世自由。
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国防部长马蒂斯与中国国防部长魏凤和上将双边接触的简报

即时发布 No. NR-301-18 2018年10月23日 2018年东盟国防部长扩大会议上国防部长詹姆斯N.马蒂斯与中国国防部长魏凤和上将双边接触的简报 五角大楼首席发言人达纳W.怀特(Dana W. White)提供了以下简报: 在2018年东盟国防部长扩大会议(ADMM-Plus)间隙,国防部长詹姆斯N.马蒂斯与国防部长魏凤和上将进行了会晤。双方领导人讨论了广泛的国防和政策问题。双方都重申了两军之间进行对话、降低风险和开放沟通渠道的重要性。 马蒂斯部长强调了美国致力于印度-太平洋地区,双方领导人都同意继续就合作领域—特别是朝鲜问题—交往。  
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摘译: 国务卿蓬佩奥对媒体的讲话

2018年10月23日 东部夏令时间下午 6:44 国务卿迈克尔R.蓬佩奥 新闻简报厅 华盛顿DC 2018年10月23日 … 国务部将继续寻求所有相关事实,与国会协商,与其他国家合作,并努力追究那些对贾迈勒·卡舒吉(Jamal Khashoggi)遇害负有责任的人。鉴于美国目前可获得的信息,本届政府现在也正在采取适当的行动。 我们至少已确定了一些负有责任的个人,包括那些在情报部门、皇家法院,外交部和其他沙特政府部门的人,我们怀疑他们与卡舒吉先生之死有牵连。我们正在采取适当的行动,包括撤销签证、列入签证警报系统和其他措施。我们还与财政部合作,审查“全球马格尼茨基”制裁对这些个人的适用性。 这些处罚不会是美国对此事的最后回应。我们将继续探索其他措施,以追究责任人的责任。我们正非常清楚地表明,美国不会容忍这种通过暴力使卡舒吉先生—一位记者—噤声的残忍行为。我们继续与沙特阿拉伯王国保持强有力的伙伴关系。总统和我都不满意这个情况。 我们与沙特阿拉伯的共同战略利益依然存在。我们继续认为,保护美国和追究杀害卡舒吉先生的责任人的双重要务是可以实现的。 …
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摘译:欧洲及欧亚事务局助理国务卿米切尔在大西洋理事会的讲话

中国在历史上首次在中欧和东欧成为了一股主要势力。北京利用债务外交来积累基础设施项目并强迫较小的国家让步。这些手段与中国在国际上的行为如出一辙,在国际上北京开展包括知识产权盗窃、经济间谍和倾销在内的不公平的贸易行为。
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摘译:国务卿讲话:与美国之音的格莱塔·范·萨斯特伦(Greta Van Susteren)的访谈

访谈 国务卿迈克尔R.蓬佩奥 喜来登酒店 墨西哥城,墨西哥 2018年10月19日   问:在你来墨西哥之前,你曾前往巴拿马。你为什么要在巴拿马停留? 蓬佩奥国务卿:美国在安全问题上、在反毒品问题上的长期合作伙伴。我认识巴雷拉总统已有一段时间了,我想回到那里和他们谈谈几个问题,在这些问题上我们两国之间还有更多工作要做,其中包括我们对中国在整个中美洲和巴拿马以及南美洲的投资的关切,并确保我们在巴拿马和美国共同努力的广泛问题上相互理解。我们也与他们有着重要的经济关系,我想要确保他理解我们欢迎来自他们的投资,理解我们也希望在他的国家建立美国投资。 问:你怀疑中国在巴拿马投资的动机吗? 蓬佩奥国务卿:是的。 问:以何种方式? 蓬佩奥国务卿:看,我们在全世界看到了这件事的发生。巴拿马是幸运的;他们是一个拥有实体经济和不断增长的国内生产总值的成熟国家,因此相对于其他一些国家而言,他们处于一个相当不错的位置。但我们看到了中国在全世界许多国家的掠夺性活动,他们带着大量金钱出现在那里,然后在此之上提出附加条件,从而使该国人民在两年、五年、十年之后处境糟糕。 我们认为非常重要的是,如果中国人想要投资,那很好,但它需要以透明、开放的方式进行,并且符合他们所投资的国家的人民的最佳利益,而不是设定一些限制,如果该国无法偿还他们所承担的债务,那么中国人就会对该国施加这些限制。 问:那你如何说服巴拿马拒绝中国的金钱呢?美国是否必须开始行动并进行自己的投资? 蓬佩奥国务卿:像巴拿马这样的国家,情况很简单。他们想成为西方社会的一部分,对吧?他们希望按照规则、按照法治来行事,且没有腐败。他们希望从事有益于自己人民的活动,并希望有经济能力这样做。他们并没有处于这样的境地,那就是他们的国家贫困到他们必须要得到钱,即使拿到钱的条件是苛刻的。 因此,你只要谈如何帮助确保美国将在那里提供替代方案,而且其他西方国家也将在那里确保他们了解,从长远看,参与真正有益于自己人民的商业活动符合其人民的最佳利益。 问:嗯,中国似乎确实正在那里留下更多印迹,特别是考虑到大约一年前巴拿马承认了中国而不是台湾。看起来,中国确实正在进入这一地区。 蓬佩奥国务卿:是的,中国在这方面是有意图的。再说一次,我们对中国的商业投资没有任何问题。这是他们参与世界竞争的权利。我相信,如果我们在世界各地与他们竞争,我们会做得非常出色。但我们不能接受的、以及我们需要确保每个国家都理解的是,当他们出现并且看起来好得令人难以置信时,那几乎可以肯定是不能置信的。 问:你有没有向中国提出过这件事,关于他们在西方的贸易—关于他们在巴拿马的运作? 蓬佩奥国务卿:我不知道我是不是特别提到过巴拿马,但我确实提到过,我们认为他们的国有企业的商业做法不符合世界各地的良好行为。
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摘译: 蓬佩奥国务卿接受TVN电视台的萨布丽娜·巴卡尔的采访问答

美国希望巴拿马人民以及该地区受益,因此我们想要确保当一些国家进行投资时,包括中国在内,他们以符合国际法并使巴拿马人民获益的方式进行。我们已经看到有时是这种情况,但其他时候中国没有这样行事。而我们非常希望这个国家获益,并希望确保每个人对于中国对他们的国家和这个地区的投资都睁大眼睛看清楚 。
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马蒂斯与中国、东南亚官员会晤

伙伴关系 马蒂斯与中国、东南亚官员会晤 2018 年10月18日|  Jim Garamone 国防部长詹姆斯·马蒂斯正在对印度-亚太地区进行第八次访问,以帮助美国照顾其在该重要地区维持的众多伙伴关系和同盟。 他正在新加坡参加东盟国防部长会议,以此作为改善合作的一种方式。该组织由文莱、马来西亚、泰国、越南、柬埔寨、菲律宾、印度尼西亚、老挝、缅甸和新加坡组成,旨在通过法治促进该地区的经济增长。 国防部长马蒂斯与中国国防部长魏凤和上将还举行了一次单独会晤。马蒂斯再次明确表示美国计划在可能的领域与中国合作,并且正在寻求进行更多合作的方式。他还明确表示,尽管中国建造人工岛屿并安装军事设施,美国将继续航行自由行动。 在到达新加坡之前,马蒂斯访问了越南,在那里他与越南对口官员举行了会晤,并研究了清理越南战争中橙剂污染的计划。美军从飞机上向三层树冠丛林喷洒的这种脱叶剂含有致癌的二噁英。
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特朗普总统关于万国邮政联盟的讲话

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年10月17日 新闻秘书的声明 国家安全和国防 唐纳德·特朗普总统(President Donald J. Trump)收到了国务院(Department of State)遵照2018年8月23日有关“使通过国际邮政系统递送商品的货币补偿模式现代化以及增进国际邮件的安全保障”(Modernizing the Monetary Reimbursement Model for the Delivery of Goods Through the International Postal System and Enhancing the Security and Safety of International Mail)的总统备忘录(Presidential Memorandum)提交的报告。报告指出,在改革万国邮政联盟法案(Acts of the Universal Postal Union)条款,与备忘录所阐明的美国的政策保持一致方面尚未取得足够的进展。报告还就美国为解决备忘录中所指明的问题所能采取的步骤提出了建议。 总统同意国务院的建议,在可行的情况下尽快实施终端费自行宣布费率,而且不迟于2020年1月1日。国务院还将发出美国将退出万国邮盟(UPU)的通知函。这将启动一个为期一年的退出程序,正如《万国邮政联盟宪章》(UPU Constitution)所规定的。在此期间,国务院将寻求谈判达成解决总统备忘录中所提出的有关问题的双边及多边协议。如果谈判取得成功,本届政府准备撤销退出通知并留在万国邮政联盟内。
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节选: 关于驾驭印度洋地区的挑战与前景的讲话

负责南亚和中亚事务的第一副助理国务卿 艾丽丝·韦尔斯(Alice G. Wells) 印度洋会议(Indian Ocean Conference) 斯里兰卡科伦坡(Colombo) 2018年10月11日 *             *             *             * 我想在这个讲话里集中谈美国今天采取步骤,以深化我们对印度洋(Indian Ocean)地区和对帮助推进安全繁荣的未来共同愿景的承诺的两条明确路线。 第一,通过新投资,支持海上安全。与我们的印度洋伙伴共同扩大海上能力,促进更多信息交流,并确保作为这个地区安全、稳定和繁荣的生命线的海域自由和开放。 第二,支持私营行业的更大参与,将此作为创造长期可持续和包容性发展的最佳而且其实也是唯一的手段。 *             *             *             * 让我介绍一下美国正在采取的支持海上安全的一些实际步骤。我们最近启动了我们自己的孟加拉湾倡议计划(Bay of Bengal Initiative),旨在帮助有关国家发展有效对应安全挑战和自然灾害所需要的能力和信息共享网络。作为这个项目的起始,我们提供3900万美元,支持斯里兰卡的沿海海上雷达系统,提供加强监视反应和拦截能力的培训和设备。美国还在最近转交了一艘高续航力海军巡逻舰,以增进斯里兰卡的海上能力。 另外还将提供4000万美元,帮助孟加拉国改进沿海雷达系统,增进其巡逻船队的现代化,并提供培训以支持扩大海上拦截能力。 所增进的这些能力将成为打击非法、违规和未报告的捕鱼、以及海盗、走私和其他形式的跨国犯罪活动的关键手段。我们的努力旨在充实这一地区伙伴国家的举措。 例如,印度提议的信息融汇中心(Information Fusion Center)令我们鼓舞,这个中心将帮助弥补这个地区海上行动总体图像中的漏洞,与在新加坡、马达加斯加和巴林现有的融汇中心密切合作。 *             *             *             * 我现在想转向谈谈我国政府对促进私营行业机会和经济增长的做法。美国的倡议计划是基于这样一种认识,即只有私人行业拥有能够全面支持这个重要地区的透明和可持续发展的资源。市场经济,自由贸易,私营金融以及开放的投资环境带动了印太地区(Indo-Pacific)迄今取得的经济成功,并且是确保印太地区继续成为这个平台所讨论的经济增长的引擎的关键。 正因为如此,蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)7月份在印太商务论坛(Indo-Pacific Business Forum)宣布了三项新的倡议计划,以便美国政府能够更好地支持这一地区的私营行业的发展。这些计划将侧重在基础设施、数字经济和能源领域。 我们也对特朗普总统(President Trump )本周签署的“建设法案”(BUILD Act)感到兴奋。“建设法案”设立一个现代美国发展金融机构,旨在在伙伴国家为实业家赋能,创造就业,减少贫困。根据“建设法案”,新建美国发展金融公司(U.S. Development Finance Corporation)的借贷上限为600亿美元,是其前身提供借贷额的一倍。…… *             *             *             * …… 我可以向你们保证,美国从未像现在这样致力于确保作为更广阔的印太地区一部分的印度洋地区的自由和开放,而且我们欢迎有机会与我们所有的伙伴共同努力,创造一个让每一个国家——用特朗普总统的话说——“强大、繁荣和自立”的印太地区。 多谢各位。
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我们决不允许电子烟成为导致青少年嗜烟成瘾的入口

作者:亚历克斯·阿扎尔(Alex M. Azar)和斯科特·戈特利布(Scott Gottlieb) 亚历克斯·阿扎尔是卫生与公众服务部(Health and Human Services)部长。斯科特·戈特利布是食品和药物管理局(Food and Drug Administration)局长。 [这篇评论最初于2018年10月11日由华盛顿邮报(Washington Post)刊出。] 考虑到青少年使用电子烟的现象发展得越来越快,我们卫生与公众服务部高度关注电子烟对儿童造成的危害。电子烟利用小型电池点燃含有尼古丁的液体,将液体转换成可吸入的烟雾。自2014年以来,这类产品已经成为美国青少年最流行的尼古丁产品。 而且电子烟的流行正在加快:据全国青少年烟草调查(National Youth Tobacco Survey)提供的初步数据,从2017年至2018年,高中年龄段的孩子使用电子烟的人数增长了75%以上。初中年龄段的使用人数也增长近50%。这种情况已日益泛滥。 青少年使用电子烟的人数急剧上升令人震惊,因为尼古丁很容易使人上瘾,可对延续到青年期的大脑发育造成危害。全国科学、工程与医药学会(National Academies of Sciences, Engineering and Medicine)2018年报告发布的数据表明,更严重的是,与不使用电子烟的同龄人相比,开始使用电子烟的孩子实际上更容易转向吸食烟草。 避免电子烟成为孩子们嗜尼古丁成瘾的入口具有十分重要的意义。但与此同时,我们相信电子烟也可以成为帮助成年人戒除燃烧式卷烟的重要出路。燃烧式卷烟已成为美国可预防死亡的首恶。去年,我们将尼古丁作为烟草监管综合计划的核心。 为什么以尼古丁为对象?尼古丁毕竟不是因吸烟直接导致死亡和疾病的罪魁祸首。烟草中以及烟草燃烧产生的烟雾中的其他化学合成物质都是杀手。但是尼古丁的上瘾性是导致人们年复一年积习难改的原因。近90%的成年烟民从青少年开始吸烟。 我部努力抗击烟草的致命性,主要强调实现两个目标:首先,减少燃烧式香烟中的尼古丁含量,最大程度地降低或消除其成瘾性。其次,通过医疗产品和电子烟等新的尼古丁释放形式使成年烟民获得危害较小的替代品。 但是电子烟等产品必须进入良好的监管程序。按照最可能的上市许可程序,有关方面必须表明,考虑到对总人口带来的风险和利益,他们的产品上市有利于保护公众健康。 由于青少年使用电子烟的人数上升,这类产品的营销特别需要受到密切注意。 为了更好地了解这类营销情况,食品和药物管理局已采取一系列行动,例如9月28日在一次未事先通知的检查期间,从旧金山(San Francisco)厂商Juul Labs总部获得相关文件。该厂商的设备作为释放尼古丁的电子烟,形状如同电子软盘。在美国筒状电子烟市场上,该厂商所占的份额已达70%以上。学生和教师广泛谈到在学校教室和洗手间等处使用该品牌的情况。 所有这些问题促使我们严厉打击对未成年人出售电子烟产品的行为。几个月以来,我们提出青少年烟草预防计划(Youth Tobacco Prevention Plan),打击向未成年人促销和出售电子烟的行为,包括进行广泛的宣讲,提醒青少年注意这些产品造成的危害。 但现在我们认识到,我们采取的这些步骤还远远不够。我们正考虑对电子烟的营销和功能进行限制,扭转这类产品对未成年人的吸引力和供应。我们还认真地重新考虑我们的有关政策。根据现行政策,某些电子烟,特别是带有可能对孩子产生吸引力的香型的产品,在未向食品和药物管理局提交上市前申请的情况下,直至2022年仍可进行市场营销。我们有很多执法行动正在实施,包括调查这些产品是否在网上非法营销等。 电子烟制造商需要注意。他们仍然有机会为阻止孩子使用电子烟提出自己的计划。我们已经开始这项工作,邀请了5大制造商与食品和药物管理局一起讨论有关的重大问题并为改变青少年嗜烟现象提出自己的计划。决不能允许这项有可能帮助成年人戒除烟瘾的技术使一代青少年陷入新一轮的烟瘾。
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节选:美国财政部长马努钦在国际货币基金组织会议上发布的声明

巴厘岛—美国财政部长斯提芬•马努钦在国际货币基金组织会议上发布了以下声明: “我很高兴有机会在巴厘岛的国际国币基金组织和世界银行年会上讨论全球经济发展。金融危机以来,全球经济增长比以往更强劲。我们现在面临的挑战是继续这一势头,并帮助确保增长为我们所有公民带来繁荣。各国应采取措施应对全球金融条件下的内在脆弱性,这些金融条件对各国经济体的影响日益不同。 … “就我们而言,美国正在努力解决世界范围内的限制性贸易做法,这些做法正在阻碍美国和全球经济实现更加强劲、更加均衡的增长。我们正在与若干重要盟友合作,以实现更加自由、公平和对等的贸易,并确保为美国公司提供公平的竞争环境。我们鼓励其他国家审查其政策并采取措施帮助重新平衡全球贸易关系,并继续更强劲和可持续的全球增长势头。本届政府致力于与包括中国在内的所有我们的合作伙伴建立公平对等的贸易和投资关系。我们欢迎国际货币基金组织关于关税和非关税壁垒的工作,我们鼓励国际货币基金组织专注于不太开放的贸易体制上,以便在促进全球解决方案方面发挥建设性作用。 … “国际货币基金组织在建议、告知和帮助成员国实现全球经济稳定以及强劲、均衡的经济增长方面发挥着关键作用。我们鼓励国际货币基金组织明确指出,在哪些地方其成员继续采用导致不公平竞争优势的宏观经济、外汇和贸易政策。 … “重要的是,国际货币基金组织还强调了若干发展中经济体中公共债务上升可能造成的潜在不稳定影响。不断上升的债务水平和债务负担,特别是通过非优惠、协调不良和不透明的安排从新兴债权者处获得的,正在加重低收入和发展中国家的财政和金融压力,这将降低这些国家的增长和繁荣。为此,国际金融机构可以在提高其成员国的债务透明度和支持其成员国的可持续借贷的做法方面发挥关键作用。
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蓬佩奥国务卿和北朝鲜特别代表斯蒂芬·比根与随行媒体的讲话(节选)

蓬佩奥国务卿:两位领导人都认为可以取得真正的进展,可以在下一次峰会上取得实质性进展,因此我们将在对于两个领导人都合适的时间、都合适的地点实现这一目标。我们还没到那一步,但我们会到的。 我们将就一系列问题比过去一段时间进行更频繁和更高级别的工作组讨论。我认为斯蒂芬的对口官员将是崔善姬(Choe Son Hui)。 我们真的希望在峰会召开时能够取得一些好成果。但我们确实认为,对的,这种情况,最终这些重大难题必须由国家最高层领导人解决,我们希望在两位领导人聚在一起时,把这些问题以他们能够解决的方式呈现出来。 比根先生:所以昨晚我向我的对口官员发出了尽快见面的邀请。 我们其实正在研究具体的日期和地点,看到今天在朝中社(KCNA)声明中,朝鲜同样完全赞同工作层面谈判将尽快开始的想法,我感到欣慰。那么,为了谈判而进行谈判,显然不是很大的成就,但我们现在实际上还有一系列问题需要讨论。当你结合北南双方联合声明中的承诺—从平壤峰会以及蓬佩奥国务卿和金委员长昨天讨论的问题时,我们开始看到在新加坡公报的所有四个支柱上我们可以采取的第一波行动,这是肯定的,但这也是具体关于无核化问题的。 所以我们非常期待这一点。 我们期待很快与朝鲜对口官员解决这个问题,并且真正开始认真地实现无核化进程,以完成总统和金委员长在新加坡的愿景。 问:对于国际核查人员何时将被允许进入丰溪里试验场,你们是否有一个日期? 蓬佩奥国务卿:一旦我们在协调方面解决了,金委员长说他准备好了——准备好了允许他们进来,执行这点需要很多协调工作。但是当我们做好时,我们将让他们进入试验场。 问:能否问问您,国务卿先生,您提到过您会向金委员长提及被绑架人质问题。 蓬佩奥国务卿: 我们每次访问时都会提出第三国问题。确保我们解决所有问题的重要性,对的——金委员长和特朗普总统声明的关键支柱之一是我们会有更好的关系、建立信心的措施。我们会从根本上改变北朝鲜与世界其他国家关系的性质。因此,有许多问题,包括被绑架人质问题,需要解决才能实现这一目标。我认为金委员长完全理解这一点。 诺尔特女士:我们今天要去中国。 对此有什么问题吗? 蓬佩奥国务卿: 我希望他们也会提出他们乐意的问题——在很多地方我们发现我们的利益也重叠 —— 我们将探索我们一起合作得很好的所有地方以及彼此存在的所有关切。 蓬佩奥国务卿: 我从来没有参与过没有意见分歧的国际讨论,不仅在政府间、而且在各个政府内部存在分歧,有许多的想法。但是,如果你看一下我们的方式,就如何实现每个人都希望的结果,我们与这两个国家中的每一个都保持同步。所以在战术性的地方我们会有争论和分歧。这是获得最佳成果的必要组成部分。但在这个问题上我们与大韩民国和日本的关系而言,我发现我们在最重要的问题上以及如何处理这些问题上都是一致的。 比根先生:我已经向我们的韩国和日本盟友说明了,在每次讨论之前和之后我都会有空,以便我们对讨论的问题完全一致并充分透明。 蓬佩奥国务卿: 在这次之前他已经完成的工作,他将不仅处于管理与北朝鲜的关系、实现我们目标的核心,而且还将处于确保我们与大韩民国和日本合作,以及与很多有重大利益的国家—— 中国、其他国家——合作的核心。 蓬佩奥国务卿:在这一系列问题中拥有重大利益。斯蒂芬将负责作为联络人直接为我工作,保障我们良好沟通、充分协调、我们一直在接收他们的信息,从而确保我们与我们的盟友和其他利益相关方没有脱钩,让无核化尽快进行。 问:批评者会说你们来到这里,你们没有在无核化问题本身取得任何新的成就。你对此有何回应? 你只是来为特金会做准备的吗? 蓬佩奥国务卿:在进程中我们取得重大进展,我们将继续推进重大进程,并且我们比相当长一段时间内的任何政府取得的进展都更进一步。
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简报:蓬佩奥国务卿在中国北京的会晤

美国国务部 发言人办公室 立即发布 简报 2018年10月8日 蓬佩奥国务卿在中国北京的会晤 以下来自发言人希瑟·诺尔特: 10月8日,蓬佩奥国务卿在北京分别会见政治局委员兼中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅。他们讨论了双边关系的总体状况。 双方肯定了具有建设性、重结果的双边关系的重要性。国务卿直接谈到了美国和中国有分歧的领域,包括南中国海和人权问题。他还强调了维护两岸和平与稳定的重要性。双方还重申了他们共同致力于实现朝鲜最终、经完全核实的无核化的决心,如金委员长在新加坡所同意的那样。美国和中国在我们的施压行动中保持一致,并且如果平壤迅速实现无核化,美国和中国也致力于朝鲜有一个美好的未来。
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国务卿蓬佩奥和中国中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在开会之前的讲话

讲话 迈克尔R. 蓬佩奥 国务卿 北京钓鱼台 2018年10月8日 蓬佩奥国务卿:杨主任,很高兴见到你。谢谢你今天接待我。非常感谢。我期待着一场好的交谈。正如你所说,我们就许多问题、在许多方面有分歧,我们互相倾听并努力克服这些分歧以找到建设性的解决方案,这是值得和重要的,这样我们才能为我们两个国家取得良好的结果。 我很高兴与你分享我在过去两天所做的有关韩朝半岛去核化的工作,但是我期待探讨影响我们两国和我们两国人民的一系列广泛的问题,我也期待今天与你进行良好、坦诚、有建设性的对话。 非常感谢你,杨主任。
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国务卿蓬佩奥和中国外交部长王毅在开会之前的讲话

国务卿迈克尔R. 蓬佩奥和中国外交部长王毅在开会之前的讲话 讲话 迈克尔R. 蓬佩奥 国务卿 北京钓鱼台 2018年10月8日 蓬佩奥国务卿:谢谢王外长。谢谢你欢迎我来北京。我确实真的想来这里与你讨论。(听不清)你所描述的问题,我们有根本性分歧。我们对中国已采取的行动严重关切,我期待今天有机会就此逐一讨论,因为这是一个非常重要的关系。 我确实想和你分享我昨天对金正恩委员长的访问以及我们已经取得的进展,并且想确保针对我们之前探讨过的共同使命—韩朝半岛的无核化,我们正在一起努力。所以我知道,有关此问题以及我们两国间更广泛的关系,我们将会进行良好、坦诚、坦率的对话。 我感到遗憾的是,你们选择不举行我们两国之间的战略对话。这本来可以是一个重要的机会,让我们来讨论这些可以为我们两国人民带来机遇的长期、重要的问题。 谢谢你今天接待我。我期待着我们的谈话。
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蓬佩奥国务卿在首尔、平壤和东京进行的会晤

东亚及太平洋:蓬佩奥国务卿在大韩民国首尔进行的会晤 简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年10月7日 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥于10月7日至8日访问首尔,与文总统和康外长会晤,以提供有关他10月7日平壤之行的简报。蓬佩奥国务卿简要介绍了他与金委员长的会晤,其中包括他向金委员长介绍了北朝鲜问题特别代表斯蒂芬·比根作为他的首席谈判官、第二次美朝峰会的计划以及有关达成6月份新加坡峰会的承诺的讨论,包括金委员长和特朗普总统承诺的朝鲜最终、经完全核实的去核化。 蓬佩奥国务卿与康外长也重申了他们对美韩同盟以及继续与日本密切协作以对朝鲜作出统一回应的承诺。 东亚与太平洋:蓬佩奥国务卿在朝鲜民主主义人民共和国平壤进行的会晤 简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年10月7日 迈克尔 R. 蓬佩奥国务卿周日在平壤与金正恩委员长进行了富有成效的讨论。他们讨论了特朗普总统与金委员长签署的美朝新加坡峰会联合声明中的四个要素。他们还讨论了特朗普总统和金委员长之间即将举行的第二次峰会,以及下次峰会的地点和日期的精选方案。 与蓬佩奥国务卿一同参加会晤的还有特别代表斯蒂芬·比根,与金委员长一同参加会晤的还有朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正。 蓬佩奥国务卿与金委员长还同意指示他们各自的工作级别团队很快会晤,深入讨论新加坡峰会联合声明所涉及的还需完成的关键问题。 此外,金委员长邀请检查人员参观了丰溪里核试验场,以确认它已被不可逆转地拆除。 特朗普总统期待继续发扬与金委员长在新加坡建立的信任,并预计很快再次举行会晤。 东亚及太平洋:蓬佩奥国务卿在日本东京进行的会晤 简报 发言人办公室 华盛顿DC 2018年10月6日 国务卿蓬佩奥今天在东京与日本首相安倍晋三和外相河野太郎会面,讨论了与朝鲜交往的后续步骤。 他们重申了我们对朝鲜最终的、经完全核实的无核化的承诺,并同意必须继续施加压力,直到朝鲜实现无核化。 双方都肯定了美日同盟的力量,并郑重承诺要继续密切合作以便一道应对印太地区的共同挑战。
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副总统迈克·彭斯就本届政府对中国的政策发表讲话

副总统办公室 副总统迈克·彭斯(Mike Pence)就本届政府对中国的政策发表讲话 哈得逊研究所(The Hudson Institute) 华盛顿特区(Washington, D.C.) 2018年10月4日 东部夏令时上午11时07分 肯(Ken),谢谢你的亲切介绍。各位理事会成员(Members of the Board of Trustees),白邦瑞(Michael Pillsbury)博士,我们尊敬的嘉宾,以及所有那些忠实于你们以“以非传统方式思考未来”的使命的人士,回到哈得逊研究所发表演讲,令我深感荣幸。 半个多世纪以来,贵所一直致力于“推进全球的安全、繁荣与自由”。虽然哈得逊这些年来数次搬迁,但始终不变的是:你们一直在彰显一个至关重要的事实,即美国的领导作用照亮前行之路。 今天,说到领导作用,请允许我首先转达美国在国内外的领导作用的倡导者——美利坚合众国第45任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的问候。 本届政府上任伊始,特朗普总统就将我们与中国以及习主席的关系作为一个优先事项。去年4月6日,特朗普总统在马阿拉歌庄园(Mar-A-Lago)接待了习主席。去年11月8日,特朗普总统前往北京,受到中国领导人的热情款待。 在过去两年中,我们的总统与中华人民共和国主席建立了牢固的个人关系,他们在共同关心的问题上密切合作,最重要的是朝鲜半岛的无核化问题。 但是,我今天来此是因为美国人民应该知道,目前,北京正在动用一种政府上下全面参与的方式,利用政治、经济、军事以及宣传手段来扩大其影响,增进其在美国的利益。 中国也在以比以往更活跃的方式运用这种力量,对我们的国内政策和政治施加影响及干预。 在特朗普总统的领导下,我们已采取果断行动,以美国的领导作用对中国作出回应,并应用贵所长期倡导的各项原则与政策。 在特朗普总统于去年12月发布的《国家安全战略》(National Security Strategy)中,他描述了一个“大国竞争”的新时代。正如我们所言,外国已经开始“在地区和全球范围内重新施加其影响力”,并“挑战[美国的]地缘政治优势,试图改变国际秩序以使之为其所用”。 特朗普总统在这一战略中清楚地表明,美利坚合众国已对中国采取了一种新的做法。我们寻求一种以公平、对等和尊重主权为基础的关系,而且我们采取了迅速有力的行动来实现这一目标。 诚如特朗普总统在去年访问中国时所说,“我们面临着一个加强两国关系、改善我们公民生活的机会”。我们对未来的愿景建立在我们历史上的最佳时期,当时美国和中国都本着开放和友好的精神彼此接近。 在美国独立战争(Revolutionary War)之后,当我们这个年轻的国家为出口商品寻求新的市场时,中国人对从事人参和皮货贸易的美国商人表示欢迎。 当中国在其称之为“百年国耻”的时期遭受侮辱和剥削时,美国拒绝参与其中,并倡导“门户开放”(Open Door)政策,以使我们能够与中国进行更为自由的贸易,并维护他们的主权。 当美国传教士们将福音传到中国本土时,他们被一个古老而充满活力的民族的丰厚文化而感动。他们不仅传播了信仰,还创办了中国一些最早的、最优秀的大学。 当第二次世界大战(Second World War)爆发时,我们作为盟友并肩作战一起抗击帝国主义。战争结束以后,美国确保中国成为联合国(United Nations)的创始成员国以及战后世界格局的一个重要的缔造者。 但中国共产党在1949年掌权后不久,就开始奉行威权扩张主义。令人惊愕的是,仅在我们两国并肩抗敌五年之后,我们就在朝鲜半岛的山峦和峡谷中交战了。我父亲就曾奔赴前线,参加这场捍卫自由的战争。 但即便是残酷的朝鲜战争也未能削弱我们恢复那些长期以来将我们连结在一起的纽带的共同愿望。中国与美国的疏离于1972年结束,此后不久,我们恢复了外交关系,开始相互开放经济,而且美国大学也开始培训新一代的中国工程师、商界领袖、学者和官员。 在苏联解体以后,我们以为一个自由的中国必然会出现。基于这种乐观态度,美国在21世纪到来之际,同意向北京开放我国经济,并促成中国加入世界贸易组织(World Trade Organization)。 美国前几届政府做出这样的选择是希望中国能够在各个领域中扩大自由——不仅仅在经济上,而且在政治上,对传统自由主义原则、私有财产、宗教自由以及所有各项人权都表现出新的尊重……但是这一希望未能实现。 自由的梦想对中国人民来说依然遥不可及。虽然北京口头上仍然承诺继续“改革开放”,但邓小平的这项著名政策现已成为空谈。 在过去的17年里,中国的国内生产总值(GDP)增长了9倍,它已成为世界第二大经济体。这一成功在很大程度上是由美国在中国的投资所推动的。而中国共产党却采用了一系列与自由和公平贸易相悖的政策手段,例如关税、配额、货币操纵、强制技术转让、知识产权盗窃,以及像发糖果一样随意发放产业补贴。这些政策为北京奠定了制造业的基础,但却以牺牲其竞争对手,特别是美利坚合众国的利益为代价。 中国的这些行为造成了与美国的贸易逆差,去年高达3750亿美元——几乎占我们全球贸易逆差的一半。正如特朗普总统本周所言,在过去的25年里“我们重建了中国”。 目前,中国共产党已着眼于通过“中国制造2025计划”控制全球90%的最先进行业,包括机器人技术、生物技术和人工智能。为了控制21世纪的经济制高点,北京指示其官僚及企业以任何必要手段来获取作为我们经济领导力基础的美国知识产权。 北京现在要求许多美国企业交出商业机密作为其在中国经营的代价,并协调和资助收购美国公司以获得其创新所有权。最为严重的是,中国的一些安全机构策划全面盗窃美国的技术,包括最尖端的军事技术蓝图。 利用这些偷盗的技术,中国共产党正在大规模地开展“铸犁为剑”的行动。 中国目前的军费开支相当于亚洲其他国家军费开支的总和,北京将扩展军力作为优先考虑,以在陆地、海上、空中和太空全面削弱美国的军事优势。中国想要将美利坚合众国挤出西太平洋(Western Pacific),企图阻止我们对我们的盟国施以援手。但是他们不会得逞。 北京还在以前所未有的方式宣示力量。中国船只经常在由日本管理的尖阁列岛(Senkaku Islands)周围巡逻。虽然中国领导人曾于2015年在白宫玫瑰园(Rose ...
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摘译:彭斯副总统就本届行政当局的对中国政策发表讲话

彭斯副总统就本届行政当局的对中国政策发表讲话 哈德森研究所 华盛顿DC 在过去两年中,我们的总统与中华人民共和国主席建立了牢固的个人关系,他们就共同关心的问题密切合作,其中最重要的就是韩朝半岛的无核化。 但我今天来到你们面前是因为美国人民理应知道,此时此刻,北京正使用全政府的方式,利用政治、经济和军事工具以及宣传来推进其在美国的影响和利益。 中国也比以往任何时候更主动地运用这种力量,施加影响,以干涉我们国家的国内政策和政治。 … 在特朗普总统去年12月发布的《国家安全战略》中,他描述了一个“大强国竞争”的新时代。正如我们所写的那样,外国已经开始 “在地区和全球范围内重新树立他们的影响力”,并“挑战美国的地缘政治优势,并试图[在实质上]改变国际秩序,使之对他们有利。” 在这一战略中,特朗普总统明确表示美利坚合众国对中国采取了新的做法。我们寻求以公平、对等和尊重主权为基础的关系,我们采取了强有力和迅速的行动来实现这一目标。 … 美国曾希望经济自由化会使中国与我们及世界形成更好的伙伴关系。相反,中国选择了经济侵略,而这又壮大了其不断扩大的军力的胆量。 … 在特朗普总统的指示下,我们还对2500亿美元的中国商品征收关税,其中最高的关税专门针对北京试图抓住和控制的先进行业。正如总统还曾明确表示的那样,除非达成公平的协议,否则我们将征收更多的关税,可能会使这一数字大幅增加一倍以上。 正如特朗普总统明确表示,我们不希望中国的市场遭受损失。事实上,我们希望它们繁荣。但美国希望北京奉行自由、公平和对等的贸易政策。我们将继续坚持并要求他们这样做。 … 北京正在采用全政府的方式来推进其影响力并谋取其利益。它正在以更为主动和胁迫性的方式使用这种力量来干涉我们国家的国内政策并干涉美国的政治。 中国共产党正在奖赏或胁迫美国工商企业、电影制片厂、大学、智库、学者、记者以及地方、州和联邦官员。 最为恶劣的是,中国发起了前所未有的行动,企图影响美国公众舆论、2018年选举和2020年总统选举前的环境。直截了当地讲,特朗普总统的领导力正在奏效;而中国想要一个不同的美国总统。 毫无疑问:中国正在插手美国的民主。正如特朗普总统刚刚在上周所说,我们已经—用他的话讲— “发现中国一直在企图干涉我们即将到来的(中期)选举。” …我们的情报界表示“中国正在瞄准美国的州和地方政府和官员,以利用联邦和地方层面在政策上的任何分歧。中国在运用可以挑拨离间的问题,例如贸易关税,来推进北京的政治影响力。” …幸好,美国人不吃这一套。比如说,美国农业工作者与总统站在一起,并且正在看到他所采取的坚定立场带来的切实结果,包括本周的美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA),通过该协定我们已经在很大程度上让北美市场对美国产品开放。USMCA对美国农业工作者和美国制造业者来说是一个重大的胜利。 但是在工商业和娱乐业之外,中国共产党还正在美国,而且坦率地说,在世界各地的宣传机构上花费数十亿美元。 中国国际广播电台如今在30余家美国电台—很多是在美国的大城市—播放对北京友好的节目。中国全球电视网络到达7500万余美国人,它直接从它的共产党主子那里接受行动命令。 正是由于这些原因和这一现实,法务部在上个月命令该网络登记为外国代理人。 …但是媒体并非中国共产党试图营造审查文化的唯一领域。在学术界也是如此。 但是我们向中国统治者发出的信息是:本届总统不会退让。美国人民不会动摇。虽然我们希望改善与北京的关系,我们将继续坚决捍卫我们的安全和我们的经济,。 我们的行政当局将会继续采取果决的行动,保护美国的利益、美国的就业和美国的安全。 在我们重建我们的军队的同时,我们将会继续在整个印太地区主张美国的利益。 在我们回应中国的贸易做法时,我们将继续要求与中国建立一个自由、公平和对等的经济关系。我们将要求北京打破其贸易壁垒,履行其义务,全面开放其经济—就像我们已经开放了我们的经济一样。 我们将继续对北京采取行动,直到盗窃美国知识财产的行为彻底结束。我们将继续坚定立场,直到北京停止强迫技术转移的掠夺性做法。我们将保护美国企业的私有财产利益。 为了推进我们对一个自由、开放的印太地区的愿景,我们正在与整个该地区分享我们价值观的国家—从印度到萨摩亚—建立新的、更强有力的纽带。我们的关系将源于建立在伙伴关系而非支配关系之上的尊重精神。 … 至于北京对美国政治和政策的恶劣影响与干涉,我们将继续揭露它们,无论它们采取何种形式。我们将与社会各层级的领导者合作,捍卫我们的国家利益和最珍视的理想。美国人民将发挥决定性作用—事实上,他们已经在这样做了。 … 在特朗普总统的领导下,我可以向你们保证,美国将坚持到底。中国应该知道,美国人民以及他们在两党中的民选官员都已下定决心。 正如我们的国家安全战略所指出:我们应该记住“竞争并不总是意味着敌意”,它也不必如此。总统已经明确表示,我们希望与北京有着建设性的关系,在这一关系中,我们的繁荣与安全将共同发展,而不是朝不同方向发展。虽然北京一直在进一步远离这一愿景,但中国的统治者仍然可以改变方向并回归改革与开放的精神,这一精神是几十年前这一关系开始时的特征。美国人民别无所求;而中国人民理应得到所有这些。 … 有一句古老的中国谚语写道:“人们只看到现在,但是上天看到未来。”在我们前进的过程中,让我们以决心和信念追求和平与繁荣的未来。相信特朗普总统的领导力和远见,以及他与中国主席建立的关系。相信美国人民与中国人民之间的持久友谊。相信上天看到未来—在上帝的恩典下,美国和中国将共同迎接这一未来。
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蓬佩奥国务卿前往东京、平壤,首尔和北京

国务部 发言人办公室 即时发布 发言人希瑟·诺尔特的声明 2018年10月2日 蓬佩奥国务卿前往东京、平壤,首尔和北京 10月6日至8日,国务卿迈克尔·R·蓬佩奥将前往日本东京、朝鲜平壤、大韩民国首尔、中国北京。 10月6日至7日,在东京,国务卿将会晤安倍首相和河野太郎外相。 10月7日,在平壤,国务卿将会晤金正恩委员长。 10月7日至8日,在首尔,国务卿将会晤文在寅总统和康京和外长。 10月8日,在北京,国务卿将会晤中国对口官员,讨论双边、地区和全球问题。 在国务卿的整个访问期间,他将重申本届政府继续专注朝鲜最终的、完全可核实的去核化,以及长期致力于我们在该地区的联盟和伙伴关系。
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关于东盟部长级会议的特别简报会摘译

副国务卿约翰·沙利文(John J. Sullivan), 代理发言人罗伯特·帕拉迪诺(Robert Palladino) 乐天纽约皇宫宾馆(Lotte New York Palace Hotel) 纽约市,纽约州(New York, N.Y.) 2018年9月27日 帕拉迪诺先生:谢谢诸位莅临。今天我们很荣幸地请副国务卿约翰·沙利文为我们介绍东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations)部长级会议的情况,以及美国在该地区的重点工作。先请副国务卿沙利文发表讲话,然后我们会回答一些问题。今天的简报会可列入正式记录,不见诸于影像,简报会结束后才可对外公布。副国务卿沙利文,请。 副国务卿沙利文:谢谢罗伯特。诸位下午好。承蒙你刚才的嘉言。谢谢你们今天给我几分钟的时间谈一些情况,首先介绍我刚刚联合主持的东盟部长级会议。我们在这里举行了会议。会议以老挝外长沙伦赛(Saleumxay)为联合主席。他是负责美国事务的国家事务协调员,承担今后3年美国与东盟关系的协调工作。 我会见了东盟所有10个成员的代表。我们重申美国-东盟的战略伙伴关系,讨论了美国对印度-太平洋(Indo-Pacific)地区自由和开放的承诺。处于这个地区核心地带的东盟由拥有多样性文化的独立国家组成,冀望在自由与和平的环境下共同繁荣。 在我们举行会议期间,我强调美国坚持维护国际法的承诺,其中包括南中国海(South China Sea)的航行自由。我们还讨论了东盟为全面执行联合国安理会(UN Security Council)对北韩的各项决议进行的努力。 自美国-东盟建立伙伴关系以来的41年里,我们取得了诸多的成绩。美国-东盟峰会(U.S.-ASEAN Summit)和东亚领导人峰会(East Asia Leaders Summit)预定11月15日在新加坡举行,我们全面承诺在会议期间进一步发展相互间的伙伴关系。现在我很高兴回答诸位的问题。 帕拉迪诺先生:让我们先从布隆伯格(Bloomberg)的尼克·沃德姆斯(Nick Wadhams)开始。 问:谢谢你。谢谢你,(听不清)国务卿。你能否谈谈会议室的气氛?今天安理会对于是否应该继续对北韩实施制裁或者取消制裁有很多分歧。据来自该地区的一些报道,亚洲各国都与中国有同样的看法,认为对于北韩问题应该采取逐步分期的方式,支持美国采取最大程度压力的力度正在减弱。很多国家希望有关制裁可以取消。你所接触的官员有什么想法? 副国务卿沙利文:这当然不是我今天会见的有关国家代表表达的看法。我们讨论了继续有必要执行联合国安理会各项决议。我们所说的并不是美国的意见,这些都是我们已经通过的联合国安理会决议,需要照此执行。对于我强调的立场,即世界和平、朝鲜半岛(Korean Peninsula)去核化与所有的国家——所有的国家都休戚相关,应该全面执行安理会各项决议,对这一点并没有任何分歧。 帕拉迪诺先生:让我们请路透社(Reuters)的戴维·布伦斯特伦(David Brunnstrom)提问。 问:谢谢。你能不能就时间框架说明一下情况,你们希望何时看到实现去核化?国务院发布一项声明说是2021年,但是总统昨天似乎暗示没有时间框架。是这个时间框架被取消了呢,还是仍定在2021年? 副国务卿沙利文:当然,我从与蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)的谈话中知道,他正在做出人的能力所及的最大努力,连同跨部门机构的同事一道,尽快实现去核化。总统昨天的评论我认为是表示我们面临的挑战有多大。我将——总统把他对这点的想法告诉了你们,我全心全意支持。我认为那将是一个重大挑战。国务卿连同整个跨部门机构都在以最大的努力工作,以便尽快实现去核化。 问:我能就尼克的问题提个后续问题吗? 副国务卿沙利文:当然。 问:你说你听到——你说没有听到对实施现有制裁有不同意见。我的意思是,俄罗斯和中国今天在安理会会议上提出的主张之一是——嗯,尤其是俄罗斯,谈到要豁免某些南北韩双方已经同意的项目,而后中国谈到要更放宽松。 但你现在是不是说东盟国家与你们一样反对上述两点?我设想——我只是想确定——美国对上述两点均予以反对,直至出现一些实际动向或去核化,对吗? 副国务卿沙利文:当然。这个问题有两部分。我们寻求贯彻的联合国安理会决议不包含任何那些例外。我们不赞同那些。我们今天与——在东盟部长会议的讨论,我说的是我没有听到任何成员国家支持那些例外或任何例外,而这并不是说他们向我作出了肯定的声明将会反对一切。我不想替他们说话,但是在我今天共同主持的会议上没有提到那个问题。 问:谢谢。 帕拉迪诺先生:好,先生。后面那里。 问:是的。我们听到了马哈蒂尔总理(Prime Minister Mahathir)的讲话,他昨天在外交关系协会(CFR),今早在亚洲协会(Asia Society)发表讲话。关于南中国海你们对东盟国家的具体期待是什么?它们能做什么吗? 副国务卿沙利文:关于南中国海。这当然是另一个我们今天在部长会议上讨论的题目。我认为在场的成员是一致的,即所有人都承认,在南中国海存在主权争议。成员国中的每个国家以及美国正在寻求的不是由一个国家单边地而是根据国际法律的规范来解决那些主权要求的办法。 我们反对中国政府在南中国海的做法,不是因为我们认为我们要决定中国对南中国海某个具体景貌有无主权。我们希望国际法律得到遵守,通过一个和平程序,而不是一个国家的单边决定来解决那些主权要求,其中涉及数个不同国家——菲律宾、越南,等等,马来西亚。 问:但是有许多不同意见。东盟国家之间对中国没有共识。你看到有那种动向吗?那是——那是你的看法吗? ...
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关于促进网络空间负责任的国家行为部长级会议

特别简报会 约翰·沙利文(John J. Sullivan),副国务卿 罗伯特·帕拉迪诺(Robert Palladino),代理发言人 罗伯特·斯特雷耶(Robert L. Strayer),负责网络空间和国际通讯及信息政策的副助理国务卿 乐天纽约皇宫宾馆(Lotte New York Palace Hotel) 纽约市,纽约州(New York, NY) 2018年9月28日 帕拉迪诺先生:再次谢谢诸位,谢谢大家莅临会场。欢迎参加今天的圆桌讨论会。我们很荣幸副国务卿约翰·沙利文 ,副国务卿沙利文能为我们谈谈今天早晨他出席的关于促进网络空间负责任的国家行为部长级会议。他将先发表讲话,然后很高兴回答一些问题。负责网络空间和国际通讯及信息政策的副助理国务卿罗伯特·斯特雷耶也出席我们的活动。副助理国务卿斯特雷耶也将回答问题。 今天的简报会可列入正式记录,不见诸于影像,简报会结束后才可对外公布。感谢诸位莅临,副国务卿沙利文,请。 副国务卿沙利文:谢谢,罗伯特。大家好。很高兴来到这里。今天早晨我主持了有关促进网络空间负责任的国家行为的会议,出席会议的都是志同道合的国家。我们的目标是遏制网络空间的恶意行为。以美国为首进行的国际努力要求促进和维护网络空间的开放性、操作互通性、可靠性和安全性。 在今天早晨的会议上,我们讨论了有关的战略,一方面要求抗击网络威胁,另一方面维护因特网为自由人民和自由国家带来的诸多利益。 上星期,特朗普总统(President Trump)发起美国倡导的国际网络安全框架由3个部分组成。首先,负责任的国家必须遵守国际法义务。其次,和平时期不具备约束力的负责任的行为规范为各国提供了重要的指导,我们正努力进一步使之发扬光大。第三,执行政治信心建设的相关措施有助于网络空间实现稳定。 由此,各国的行为如果有悖于这项框架,必须承担后果。今天,我呼吁志同道合的伙伴与美国一起努力,要求有关国家为恶意的网络活动承担责任。 以上是一个简短的介绍,我很高兴进入下一个环节,回答你们提出问题。罗伯,我不知道你是否有进一步补充。 斯特雷耶先生:没有补充。 副国务卿沙利文:很好。 帕拉迪诺先生:让我们从海峡时报(Straits Times)的尼马尔(Nirmal)开始。 问:好的,海峡时报。有些国家对网络安全和网络空间、因特网、脸书(Facebook)、WhatsApp等因特网社交媒体平台涉及的各种问题进行大力干预,采取介入方式并大力进行监管和干预。在某些方面被认为违背了这些因特网平台的开放性。我只想问一问,你对此有什么看法?这些与美国的做法恰恰相反,你对此有什么看法? 副国务卿沙利文:好的,因特网,网域是一个开放的系统。美国政府参与其中,国务院参与其中,例如推特(Twitter)、Twitter, Instagram、脸书等等。我们所谈的是民族-国家的行动违背长期以来形成的关于正当使用网络空间的规范,例如我们在2016年美国选举期间看到的干预行为,还有过去大约一年半病毒WannaCry和Petya进行的网络攻击。 我们今天在部长级会议上讨论的问题之一是我们需要加以确定,进一步确定这些规范,确定国家不得逾越的界限。如果出现逾越的情况,就必须为逾越界限承担后果,承担代价沉重的后果, 问:你谈到不遵守规范的国家承担后果的问题,你能够谈谈是什么样的后果?在这些情况下,根据你谈到的情况,俄罗斯在2016年的干预会有什么后果— 副国务卿沙利文:我们已经看到,不论根据法律还是监管条例,已经使从事不适当网络活动的国家行为者承担了后果。我们最近宣布了我国的网络战略,在这项战略制定期间,对于违反网络规范的行为,并不说明我们不积极保护我们的网域和不要求承担代价和后果。所以我们追究网络攻击,我们已经对从事网络攻击的有关方面进行了惩罚。 我们采取的国家网络战略,是美国15年来的第一次,的确需要—我们的确需要更新,将我们的网络战略纳入更广泛的国家安全战略。所以,制定有关国家和其他方面使用网域的行为规范,并要求违反这些规范的方面承担后果,是美国与盟国和伙伴及志同道合的国家持续进行的工作。 帕拉迪诺先生:提问。 副国务卿沙利文:先生,请。 问:好。你们是否有任何讨论——有许多网络攻击好像属于某种灰色范畴,你们对把什么考虑作为一种界限,比如网路战争行动,有没有任何讨论? 副国务卿沙利文:我们今天花时间——我们今天的焦点集中在,大部分主要是,尚不足以被定为使用武力,被定为战争行动的那些活动。有些网络活动将会是灾难性的,会造成巨大的生命和财产损失,那会相当于于一种——会是——一种战争行动。 我们注重在——我们拥有对那种情况作出反应的手段,总统有,美国有。我们今天的讨论大部分注重在尚为构成使用武力的恶意网上活动,也就是尚未达到会被大家认为的战争行动。我们集中在界定行为规范,并且通过联合国政府专家小组(UN with the GGE , Group of Government Experts)——我们希望它将再次举行会议——界定国家将遵守的行为规范,以及如果不遵守将承担的后果。 副国务卿沙利文:请彭博通讯社(Bloomberg)和路透社(Reuters)提问。 问:副国务卿先生,我是彭博通讯社的尼克·沃德姆斯(Nick Wadhams)。只有两个问题。一个是:你们在中期选举前注意到了任何攻击或钓鱼信邮或无论什么其他行动的企图吗?那是不是——无论俄罗斯还是其他敌对方面,你们看到了有攻击突然增多或与中期选举有关的任何担忧情况了吗? 再有,关于总统有关中国的评论,他谈到中国干预的时候,人们有些不清楚他是不是只是指在艾奥瓦州(Iowa)一些报纸中的那些插页。有中国在选举前在网络上干预的证据吗? ...
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国务卿迈克·蓬佩奥在联合国安理会有关朝鲜民主主义人民共和国问题的会议上发表讲话

美国国务部 发言人办公室 联合国(United Nations) 纽约市,纽约州(New York, New York) 2018年9月27日 早上好。安理会(Security Council)第8,363次会议正式开始。 这次会议的临时议程是,防扩散/朝鲜民主主义人民共和国。这项议程已获得通过。 根据第37条规则,我邀请日本和韩国代表列席这次会议。此事已经确定。 我很高兴欢迎今天早晨出席会议的尊敬的部长们和代表们。现在安理会开始讨论议程的第2项。 我现以美利坚合众国(United States of America)国务卿的身份发表一份声明。 过去四分之一世纪以来,联合国一再明确表示,全世界决不接受北韩拥有核武器。这不仅是美国的立场,也是全世界的立场。 以往为制止北韩发展核与弹道导弹的外交尝试均不成功。但现在,我们现在看见新的一天露出了曙光。特朗普总统(President Trump)自就职以来主导了施加压力的国际行动,结果实现了数十年来第一个外交突破。 在特朗普总统与金委员长(Chairman Kim)在新加坡举行历史性会晤期间,金委员长承诺向朝鲜半岛(Korean Peninsula)完全去核化的方向努力。对于美国-朝鲜民主主义人民共和国关系的转变需要采取什么行动,两位领导人具有共同的个人理解。 美国继续与北韩接触,执行在新加坡做出的承诺。昨天,我与李勇浩(Ri Yong Ho)外长举行了十分积极的会晤,讨论了我们如何为实现新加坡联合声明所有的4项承诺取得进展。我们还讨论了有关特朗普总统与金正恩(Kim Jong-un)委员长第2次首脑会晤的问题。 我们决不能忘记我们如何走到这一步的过程:安理会采取制裁行动,施加具有历史意义的国际压力,才使之成为可能。在朝鲜民主主义人民共和国最后实现去核化并得到充分核实前,我们有庄严的共同责任全面执行联合国安理会所有涉及北韩的决议。 特朗普总统已高度明确地表示,如果金委员长履行自己的承诺,北韩及其人民将获得更为光明的未来。美国将为促进这个光明的未来站在最前列。 我们希望看见这一天尽早到来。但是走向和平与更光明的未来只能通过外交和去核化实现。这意味着,北韩如果选择其他道路,将不可避免地陷入日益孤立和面临压力的处境。 联合国会员必须认真对待这个问题。联合国安理会的各项制裁必须继续积极实施,不可有任何松懈,直至我们实现了全面的、最后的、经过核实的去核化。安理会成员必须为这项努力做出表率。我们都必须相互督促。 特别是我们都有责任执行2397号决议(Resolution 2397)。这项决议降低了北韩进口精炼石油产品的年度限额。美国已经对此做出评估——我们可以高度肯定地说——今年已经突破了500,000桶的限额。 我们继续看到更多的精炼石油产品通过船对船转驳非法进口。联合国决议已明令禁止船对船转驳。作为联合国安理会成员,我们必须向有关船只的船长、业主和任何参与这些转驳活动的人员指出,我们正在对他们进行监视,他们必须停止这些非法活动。 我们都有责任切断北韩非法的煤炭进口。这些活动提供的资金直接用于其大规模毁灭性武器项目。 我们还有责任限制在我们边界内获得许可的北韩劳工人数。令美国感到忧虑的是,根据最近的报道,有关会员国,其中包括安理会成员正在接纳新的北韩劳工,违反了我们已一致通过的安理会决议的精神和条文。 制裁仍然是我们促使朝鲜半岛消除核武器总方针的一个环节。最后我想谈谈一些积极的方面。我们已经充分进入外交程序。我们希望——我们的确希望看到这项工作最后取得成功。根据最近特朗普总统与金委员长交换的意见,总统已指示我下个月为促进这个进程前往平壤(Pyongyang)会见金委员长。我对此感到很高兴。 我重申,北韩如果切实履行其承诺,最后实现全面可核实的去核化,北韩的未来会十分光明。这将促进美国-朝鲜民主主义人民共和国关系的积极转变,为北韩人民开创更繁荣的局面,并实现永久和平。 我们希望印度-太平洋(Indo-Pacific)地区走向自由和开放,实现各国国富民强,主权在握,友好交往,繁荣昌盛,和平相处。但是,如果我们不能实现朝鲜半岛的转变,对该地区的这个希望将永远无法完整实现。我们正面临实现和平的前所有未有的外交突破口,如果不抓住这个机会,朝鲜人民、该地区和全世界将永远无法充分实现对未来的期望。 我在声明开始时曾表示,我们看到全世界与北韩的关系正露出新的一天的曙光。我们还不知道这一天将会出现什么结果。但是我们希望目前的外交突破将为北韩带来更光明的未来,为我们大家带来更安全的世界。 感谢诸位。我期待会议的讨论环节。 我现在请科威特副总理兼外长发言。  
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美国、日本、欧洲联盟三方贸易部长会议联合声明

美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative) 总统行政办公室(Executive Office of the President) 华盛顿特区(Washington, D.C.) 2018年9月25日 美国、日本、欧洲联盟三方贸易部长会议联合声明 (Joint Statement on Trilateral Meeting of the Trade Ministers of the United States, Japan, and the European Union) 日本经济贸易和产业大臣世耕弘成(Hiroshige Seko)先生,美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert E. Lighthizer)大使和欧盟贸易委员西西莉亚•玛姆斯托姆(Cecilia Malmström)女士于2018年9月25日在纽约(New York)会晤。 关于第三国非市场导向政策和做法问题的声明 部长们重申了他们对第三国非市场导向政策和做法的关注,并明确了解决这一问题的共同目标。一些第三方国家非市场导向政策和做法导致了严重的产能过剩,给其工人和企业创造出不公平的竞争条件,妨碍创新技术的开发和运用,破坏国际贸易的正常运作,包括使现有规则失效。 部长们重新提到,以市场为导向的环境是公平及对相互有利的全球贸易体系的基础,他们的公民和企业是在市场导向的条件下运作。他们讨论了正在采取的行动以及有可能在不久的将来采取的可能举措。 据此,三方部长指示各自的工作人员围绕显示企业和行业中存在非市场导向的政策和做法的各种因素或迹象作进一步讨论,增进有关第三国非市场导向政策和做法的信息交流,联系其他贸易伙伴一道定出维持市场导向条件的方法,并更深入讨论把强制执行和定立规则作为解决问题的手段。 关于产业补贴和国有企业的声明 部长们审视并肯定了对产业补贴和国有企业可能采取新规则的相关进展,旨在使他们的工人和企业得到更公平的竞争环境。部长们强调了获得公平竞争环境的重要性,鉴于一些第三方国家将国有企业发展成为国家优胜企业并使它们放纵国际市场——由此造成的扭曲对部长们各自国家的农民、工业生产商和工人造成不利影响。部长们认识已有的工作进展,以及继续有必要就加强有关产业补贴和国有企业的规则深化共识,包括如何制定有效规则来解决国有企业扭曲市场行为以及对抗尤有伤害力的补贴方式,如:国有银行的放贷与公司信誉不符,原因包括有隐性政府担保;政府或政府控制的投资基金以非商业条件进从事股份投资;非商业性债股对换;优惠原料价格,包括双重定价;为没有可靠重组方案的不良企业提供补贴;实行导致或保持过剩产能的补贴。 三边伙伴继续探讨如何提高不透明和不通报的代价,以及如何加强能力,掌握有关补贴的情况。 部长们还确定致力于继续共同努力,保持世贸组织(WTO)现有规则的效力。 在这一基础上,他们同意将加强相互间的讨论,并表示有意在2018年年底前推进各自内部措施,以便此后不久就一项更有效的补贴规则开始谈判。部长们强调,有必要确保主要贸易伙伴参与今后这些谈判。 关于第三国强制技术转让政策和做法问题的声明 部长们再次表达了他们的共识,即任何国家都不应通过使用合资要求、外国股权限制、行政审查和许可程序或其他方式要求或迫使外国公司向国内公司转让技术。部长们视这些做法应受指责。 部长们再次谴责政府支持不经授权侵入和从外国公司电脑网络窃取进而获得它们敏感商务信息和贸易机密并利用这一信息牟取商业利益的行为。部长们再次提到强迫技术转让的政策和做法给他们的工人和企业造成不公平的竞争条件,妨碍创新技术的开发和使用,并且破坏国际贸易的正常运作,他们将与志同道合的伙伴进行接触,建立共识。部长们还同意将对各种有害的技术转让政策和做法及其影响展开更深入的调查和分析。 部长们肯定了他们对采取有效措施制止有害的强迫性技术转让政策和做法的承诺,并将为此深化有关把强制执行和定立规则作为解决问题手段的讨论。 关于世贸组织改革讨论的声明 部长们对世贸组织需要改革持共同看法,并同意在其监督和监视职能方面,作为第一步联合提出一项有关透明度和通报的提案,呈交世贸组织货物贸易理事会(WTO Council ...
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特朗普总统在联合国安理会防扩散简报会上发表讲话

白宫 新闻秘书办公室 2018年9月26日 联合国总部(United Nations Headquarters) 纽约市,纽约州(New York, New York) 美国东部夏令时间上午10:21 多谢诸位。安理会(Security Council)第8,362次会议正式开始。 这次会议的议程是,“维护国际和平与安全:防止大规模毁灭性武器的扩散。” 该议程已经获得通过。 今天,我很荣幸主持这次联合国安理会会议。我也有幸欢迎今天到会的尊敬的各国元首、政府首脑、各部部长等领导人和代表。谢谢诸位。 我还热烈欢迎秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)莅临我们的会议。多谢你,秘书长先生。 现在安理会将讨论第二项议程。我以美利坚合众国(United States of America)总统的身份发表如下声明: 今天,很荣幸出席联合国安理会的这次简报会,讨论一项迫在眉睫的重要问题,涉及抗击致命的化学、生物和核武器及其运载工具的扩散。 世界各国早已认识到,某些武器危险之极,可导致大量苦难。防止这些武器的进一步发展、扩散和使用对我们大家都至关重要。 自我就职以来,美国已采取大胆的行动抗击这些罪恶凶险的威胁。 我们很多人都采取了正确的态度,高度重视核武器造成的危险。但是我们决不能忘记生物和化学武器构成的危险。 美国是率先单方面谴责使用化学武器的国家之一。自第一次世界大战(World War I)以来,我们主导了反对化学战争罪恶行径的国际性努力。 最近在叙利亚,我们已经两次目睹阿萨德(Assad)政权对无辜平民使用化学造成的严重后果。我感谢梅伊首相(Prime Minister May)和马克龙总统(President Macron)于4月通过两国密切的伙伴关系进行了各种努力。 叙利亚政权的屠杀行径得到俄罗斯和伊朗的支持。伊朗政权输出暴力、恐怖和骚乱,非法获得敏感物品,用于发展其弹道导弹项目,并向中东(Middle East)各地扩散这些导弹。 该政权是全世界支持恐怖主义的首恶分子,在该地区内外为冲突推波助澜。决不能允许这个罪恶累累的政权拥有核武器。 为此,我于今年早些时候宣布美国退出伊朗核协议。 这项拙劣的单方面协议允许伊朗继续走制造炸弹的道路,并且使该政权获得最急需的现金流。当时他们遇到很棘手的严重问题。他们需要现金。我们却照付不误。 该协议签署以后多年来,伊朗的侵略行为有增无减。该政权利用根据协议新获得的资金支持恐怖主义,制造具有核能力的导弹,并煽动骚乱。 美国退出该协议后,开始对伊朗重新实施涉及核问题的制裁。美国所有涉及核问题的制裁预定11月初全面生效。各项制裁将全面生效。 此后,美国将考虑进一步实施制裁,以前所未有的严厉程度抗击伊朗所有的恶毒行为。任何个人或实体如不遵守这些制裁的规定将面临严重后果。 我请安理会所有成员与美国合作,确使伊朗政权改变行为,并且永远不得到核炸弹。 在说过上述一切之后,我要感谢伊朗、俄罗斯和叙利亚——在我非常有力的敦促和要求下——大大放缓了它们对伊德利卜省(Idlib Province)和那里300万居民的攻击,以便消灭3,5000名作为打击目标的恐怖主义分子。消灭恐怖主义分子,但我希望将克制继续保持。世界目视着。 也感谢土耳其帮助谈判实现克制。任何美国可以做的帮助解决这个问题以便挽救也许几十万,也许更多人的生命的事,我们都愿意而且能够做。我们随时可以帮助。 在我昨天对联合国大会(United Nations General Assembly)的讲话中,我阐述了我的政府对打造更公正与和平的未来的承诺。 遗憾的是,我们发现中国一直在企图干扰我们即将在11月举行的2018年选举,给我的政府制造不利。他们不希望我,或者我们,获胜,因为我是有史以来第一位向中国进行贸易挑战的总统。我们正在贸易上获胜。我们正在各个层面获胜。我们不希望他们搅扰或干扰我们即将到来的选举。 正如我昨天也提到的,大家都看到了我们为北韩半岛——为朝鲜半岛(Korean Peninsula)实现和平打开新通道的历史性努力的成果。我们对此感到极为骄傲。 我欣慰地说,北韩自从去年11月以来没有进行过一次导弹试验。它从去年9月以来,没有进行过一次核试验。我们的人质得到归还。非常重要的是,美国英雄的遗骨正在返回家园。 6月,我与金正恩委员长(Chairman Kim ...
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特朗普总统在第73届联合国大会发表讲话

白宫 新闻秘书办公室 2018年 9月25日 联合国总部(United Nations Headquarters) 纽约市,纽约州(New York, New York) 美国东部夏令时间上午10:38 主席女士,秘书长先生,世界各地领导人,各位大使和尊敬的代表们: 一年前,我第一次来到这个宏伟的大厅站在你们面前。当时我谈到我们的世界面临的各种威胁。我为全人类实现更美好的未来提出了一个远景规划。 今天,我向联合国大会发表讲话,介绍我们已经取得的非凡进展。 在两年不到的时间内,我的政府取得的成绩超过了我国有史以来几乎任何一届政府。 美国——的确是货真价实。(笑声)没想到会有这样的反应。很好。(笑声和掌声) 美国经济正蓬勃增长,堪称前所未有。自我当选以来,我们已经增加了10万亿美元的财富。股票市场达到前所未有的繁荣。申请失业救济的人数达50年来的最低点。美国非洲裔、拉美裔和亚裔的失业率下降到创纪录的最低水平。我们增加了400万新的工作,其中50万属于制造业工作。 我们完成了美国有史以来最大幅度削减税收和税务改革的工作。我们已经开始修筑主要的边界隔离墙。我们大大增强了边界安全。 我们为我们的军队争取到创纪录的军费,今年7,000亿美元,明年7,160亿美元。我们的军队日益兵强马壮,很快将进一步达到前所未有的水平。 换言之,与不到两年前我开始执政时相比,美国已经更强大、更安全、更富足。 我们为美国,为美国人民全力以赴,同时我们也全力维护整个世界。 这对我们的公民和各地爱好和平的人民都是大好消息。我们相信,各国如果都尊重邻国的权利,保护本国人民的利益,就能更好地为实现安全、繁荣与和平的美好愿望共同努力。 今天所有在场的人士都是独特的文化、丰富的历史和人民的使者,各地人民通过记忆、传统和价值紧密地联系在一起,使我们的祖国成为地球上得天独厚的家园。 正因为如此,美国将一如既往选择独立与合作,拒绝全球统治、控制和霸权。 我尊重这个大厅内每一个国家保持自身习俗,信仰和传统的权利。美国不会告诉你们如何生活,如何工作或祈祷。我们仅要求你们以尊重我们的主权作为回应。 从华沙(Warsaw)、布鲁塞尔(Brussels)、东京(Tokyo)到新加坡(Singapore),能够在海外代表美国是我最大的荣幸。我已经与大厅内很多国家的领导人发展了密切的关系、友谊和牢固的伙伴关系。我们采取的方略已经促成了很了不起的变革。 在今天诸多与会国家的支持下,我们与北韩进行了接触,以大胆促进和平的新动力取代了冲突的阴霾。 6月,我前往新加坡与北韩领导人金正恩(Kim Jong Un)委员长直接会晤。我们举行了高度富有成效的对话和会议。我们一致同意,实现朝鲜半岛(Korean Peninsula)去核化符合两国利益。自这次会晤以来,我们已经目睹一系列令人鼓舞的措施。不久前这一切还令人无法想象。 导弹和火箭不再向四处发射。核试验已经停止。一些军事设施已经被拆除。我们的人质已经得到释放。对于我们献出生命的英雄,他们的遗骸也按照承诺被送回国内,在美国土地上安息。 我感谢金委员长的勇气和他采取的步骤,尽管还有很多工作需要完成。制裁将继续实施,直至去核化完成。 我还感谢众多会员国帮助我们走到了这一步。这一步实际上远远超出了人们的想象;大大超出了想象——同时也感谢他们为我们大家今后取得进展提供了所需的支持和关键性的支持。 特别感谢韩国文总统(President Moon)、日本首相安倍(Abe)和中国的习主席。 在中东(Middle East),我们采取的新方略也取得大幅度进展和十分具有历史意义的变革。 自去年我前往沙特阿拉伯以来,海湾(Gulf)国家新成立了以打击恐怖主义筹资为重点的中心。他们正在实施新的制裁,与我们一起缉查和追剿恐怖主义网络,并为在本地区打击恐怖主义和极端主义承担了更多的责任。 阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和卡塔尔已承诺为叙利亚和也门人民提供数百亿美元援助。他们正采取多种途径结束也门骇人听闻的内战。 最终仍应由该地区各国决定他们希望自己和子孙得到什么样的未来。 为此,美国正与海湾合作理事会(Gulf Cooperation Council)、约旦和埃及共同建立了地区战略联盟,有助于中东国家在他们本地区促进繁荣、稳定和安全。 感谢美国军队及我们与你们诸多国家发展的伙伴关系。我很高兴告诉诸位,伊斯兰国(ISIS)的血腥杀手已经被赶出他们曾经在伊拉克和叙利亚占有的土地。我们将继续与友邦和盟国一起阻击激进的伊斯兰恐怖主义分子,防止他们获得任何经费、土地或支持,也不允许他们以任何方式向我们的边界渗透。 叙利亚持续发生的惨剧令人悲痛。我们必须以降级军事冲突及尊重叙利亚人民愿望的政治解决方案为共同目标。以此为出发点,我们敦促联合国为首的和平进程必须再次发挥积极作用。但是,一旦阿萨德(Assad)政权使用化学武器,美国保证会做出反应。 约旦及其邻国人民接收了为逃避这场极为残酷的内战流离失所的难民,我对此表示赞赏。 我们在约旦看到了最温暖人心的政策,使难民尽可能在临近家园的地方得到安置,有助于他们最终作为重建进程的一部分顺利返回家园。这项方案还有利于充分利用有限的资源帮助更多的人民,促进每一个美元发挥的作用。 为叙利亚人道主义危机制定的每一个解决方案都必须纳入相关的战略,用于对付为之推波助澜和提供资助的残暴政权:伊朗腐败的专制政权。 伊朗领导人散布混乱、死亡和破坏的种子。他们不尊重自己的邻居及其边界和各国主权。相反,伊朗领导人为自谋私利狂掷国家资源,在中东和更多的地区制造混乱。 伊朗人民对本国领导人的行为怒不可遏,因为他们侵吞国库数百亿美元,掠夺国民经济的重要财富,剥夺人民的宗教自主权,只是为了中饱私囊并利用代理人发动战争。实属十恶不赦。 伊朗的邻国已经为该政权的侵略和扩张付出了沉重的代价。这就是为什么中东有这么多国家大力支持我决定将美国撤出极为糟糕的2015年伊朗核协议(Iran Nuclear Deal)并重新实施核制裁。 ...
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实施针对朝鲜民主主义人民共和国非法航运活动的联合国安理会决议的国际努力

新闻发布稿 国务院发言人 希瑟·诺尔特(Heather Nauert) 华盛顿特区(Washington, D.C.) 2018年9月22日 美国欢迎国际社会在实施针对北韩非法航运活动的联合国安理会决议(UN Security Council Resolutions)中的协调努力。联合国决议禁止对来自北韩船只或送上北韩船只的任何商品或物品的船对船转运,或者船对船转运任何前往或来自北韩的商品或物品。 美国对日本、澳大利亚和新西兰最近宣布展开监视侦察活动表示赞赏,这些举措旨在发现违背联合国禁令的北韩非法海上活动,尤其注重发现和阻扰在东中国海(East China Sea)进行的船对船精炼石油转运。我们对这个多国协调行动计划包含上述国家并且还有加拿大、法国和英国感到欣慰。作为这项努力的一部分,我们正在交流情报和协调举措,以确保联合国安理会决议得到完全和有效的实施。为支持这一行动计划,美国已派出航空母舰和海上船舰,用以发现和阻扰那些活动。 北韩在继续经常采用蒙蔽手法躲避联合国制裁。根据决议,联合国成员国必须禁止其辖区内的个人或实体从事对精炼石油的船对船转运。此外,美国将会毫不犹豫地对任何支持北韩非法活动的个人、实体或船只实施制裁,无论其国籍所属为何。 美国和国际伙伴继续致力于实现最终的经完全核实的北韩去核化,并且相信,全面执行与北韩有关的联合国安理会决议是取得成功的关键。国际社会必须继续执行和实施联合国安理会决议,直至北韩去核化。 有关可能与北韩民主主义人民共和国航运业交往参与船对船转运的船只、船主和实体的更多信息,详细列在2月23日的“与北韩航运做法相关的制裁风险”报告(Advisory on “Sanctions Risks Related to North Korea’s Shipping Practices)中,可见于 https://www.state.gov/e/eb/tfs/spi/northkorea/advisories/284053.htm
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蓬佩奥国务卿在纽约就特朗普总统联合国大会议程的讲话

美国人期望美国在世界舞台上坚持体现我们价值观的大胆领导。而在特朗普总统的领导下,我们无疑正在发挥带头作用。 今天上午的第一场会议就清楚地表明了这一点。在该会议上,我们发出了关于世界毒品问题的全球行动(Global Action for the World Drug Problem)呼吁,毒品贩运、毒品生产和药物滥用的祸害正在全球范围内加剧。在美国,特朗普总统正在领导一场大规模的有效反击。现在是每个国家效仿我们做法的时候了。 …… 当然,这一对主权的强调是特朗普总统去年向大会发表讲话的主题。这个主题将在他明天的演讲中延续,同时他将回顾他对各国各尽其职的呼吁在过去一年中如何为美国和全世界带来回报。 例如,特朗普总统的领导,再加上各国努力执行施压运动,已经缓解了与北朝鲜的紧张局面,使我们更接近我们的最终目标:金委员长同意的朝鲜最终、经完全核实的去核化。 文总统与金委员长上个星期的峰会又向前迈出了积极的一步,但特朗普总统仍然坚定不移:现在不是减轻压力的时候。 正如你们所听说的那样,特朗普总统周三将在安全理事会上讨论防扩散的威胁,以及负责任的国家有必要停止武器和技术的扩散。 这一会议的主题将包括北朝鲜、叙利亚和伊朗。相信特朗普总统将对伊朗政权发表其应得的强硬言论,伊朗政权是严重违反联合国安理会决议的国家之一,甚至可能是最差的。他将呼吁各国加入我们的施压运动,以挫败伊朗在全球连续不断的破坏性活动。 无论是委内瑞拉、南苏丹、叙利亚、缅甸、中国,估计有250万受害者—抱歉,全球2500万现代奴隶制的受害者同样可以依靠美国的支持。今天将成为非常棒的首日。本周还有更多工作要做。 特朗普总统和我们的全体外交使团期待与我们的外国对应官员一起努力实现各方的共同胜利。
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特朗普总统在“对世界毒品问题采取行动的全球呼吁”活动上的讲话

白宫 新闻秘书办公室 2018年9月24日 特朗普总统在“对世界毒品问题采取行动的全球呼吁”活动上的讲话 联合国总部(United Nations Headquarters) 纽约州纽约市(New York, New York) 东部夏令时间上午8时35分 总统:感谢各位今早来到这里。非常荣幸就一个影响全球各国的问题向各位讲话:世界毒品问题。一个重大问题。 毒瘾的祸害继续在美国和世界各地国家吞噬着太多人的生命。今年,我们承诺将一道与毒品泛滥作斗争。 我要对黑利大使(Ambassador Haley)在联合国反毒工作中的出色领导作用表示深深的感谢,同时还有我们了不起的国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)给予的竭诚努力,他做了绝对卓越的工作,还有约翰·博尔顿(John Bolton)大使。多谢你们。 我们还要感谢秘书长(Secretary-General)在我们的特别嘉宾——作为我们的特约嘉宾来到这里。他成为了非常好的朋友,他在一个非常、非常复杂的情况下做着出色的工作,不过也是个漂亮的情况。我一向说,联合国有巨大的潜力,而这种潜力正在得到发挥。缓慢地但是确实地,正在得到发挥。 我们也同样对我们31个共同主持国表示感谢。你们各国都正在为打击全球毒品问题采取关键步骤。 正如2018年《世界毒品问题报告》(World Drug Report)所指出,可卡因和鸦片产量达到最高纪录——难以置信——而毒品导致的全球死亡人数从2000年到2015年上升了60%。也就是说,在15年里,它上升了60%,这极其可怕。 如各位所知,非法毒品与有组织犯罪、非法资金流动、腐败以及恐怖主义相连。我们同吸毒作斗争并制止作为恶毒的跨国集团资金生命线的一切形式的贩运和走私,对公共健康和国家安全至关重要。 在美国,我们正在采取大力行动,保护边境安全,加强执法,针对阿片危机投入创纪录的资金,并促进治疗和康复。 今天在座的许多国家也在采取果敢行动。新当选的哥伦比亚总统杜克(President Duque)以反毒品作为竞选纲领,并且赢得非常、非常可观的成功。祝贺你。 我们期待着与他的新政府合作,在哥伦比亚根除古柯生产。 我们大家必须为瓦解毒品生产和战胜吸毒问题一道努力。 为此,上个月,美国宣布了“对世界毒品问题采取行动的全球呼吁”(Global Call to Action on the World Drug Problem)。这项呼吁简单明了:减少毒品需求;切断非法毒品供应;扩大治疗;加强国际合作。如果我们共同采取这些步骤,我们就能挽救全球四面八方无数人的生命。我所说的无数,涉及千百万人。 我对今天这里在座的每个国家都响应了我们的呼吁感到极其高兴。我要对你们对这个重要倡议给予的承诺向你们所有各位表示感谢。 美国期待着与你们一道努力,加强我们的社区,保护我们的家庭,让我们所有的孩子享有一个没有毒品的未来。 非常感谢各位。感谢你们的光临。我们对此很感激。谢谢。(掌声)   结束 东部夏令时间上午  8时39分
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摘译: 美国国务卿接受福克斯新闻劳拉·英格拉哈姆采访

采访 国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo) 门罗厅(Monroe Room) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, DC) 2018年9月19日 问:国务卿先生,多谢你今晚接受我们采访。我们的确表示十分感谢。 国务卿蓬佩奥:劳拉,很高兴见到你。 问:伊朗是新闻热点。你的特使布赖恩·胡克(Brian Hook)说道:我们希望与伊朗打交道,但需要与伊朗达成条约。伊朗领导人说:不行。他们似乎这样认为:在这个时候,我们不希望与美国有任何交往。出现了什么情况? 国务卿蓬佩奥:特朗普总统(President Trump)从开始执政起就十分明确地指出,上一届政府采取的措施对美国不利,坦率地说,对全世界不利。为此,我和布赖恩正努力促使伊朗采取正常国家的行为,即不再成为全世界最大的支持恐怖的国家,停止通过代理方发射导弹,停止袭击我们的使领馆。一旦我们解决了这些基本问题,特朗普总统已明确表示,我们欢迎伊朗重新加入国际社会,但是他们的革命狂热导致他们成为不良分子。他们需要改弦易辙。如果他们这样做,我们就可以因势利导。 * * * * * * * * * * 问:另外,减少接受难民的数量引起了很大的震动。这是特朗普总统在竞选期间提出的另一个问题:进行极为严格的审查,为了我国的安全。下一个财政年度减少到30,000人。热情支持本届政府的鲍勃·梅内德斯(Bob Menendez)称之为“残酷和短视”。另一个团体“人权第一”(Human Rights First)说:这属于“我们人性的堕落“。国务卿先生,你对此有什么反应? 国务卿蓬佩奥:美国是文明史上最慷慨的国家,在这方面一贯如此,并将在特朗普总统领导下继续发扬光大。为了美国人民,我们希望进行适当的调整。几乎20年以来,我们已经接受了400多万合法永久居民。我们继续接受更多的人,其数量超过了世界大多数其他国家。但是我们需要做好安全方面的工作。我们需要保证,应该让处境最为困难、受伤害最大的人员,在临近他们本国最适合的地方得到照顾。这并不等于不关心,而是出于好意和关心,是得体的做法。这是我们应该对待我们人类同胞的方式,是我们特朗普政府所承诺的事项。 * * * * * * * * * * 问:美国国际宗教自由委员会(U.S. Commission on International Religious)将中国和沙特阿拉伯列为违反人权最严重的国家,我记得沙特阿拉伯名列第3。我昨天想到这个问题,因为想到前苏联和我们都很敬重的里根总统(President Reagan);我们以前并没有与苏联有很多的贸易往来,不仅仅是因为核武器的缘故,而且也因为他们当时在人权方面的做法。考虑到我们对待北韩和古巴等国家的方式,你怎样解释与沙特阿拉伯和中国如此广泛的贸易关系?在对待违反人权的问题上似乎存在选择性的对待。 国务卿蓬佩奥:当你努力促进美国利益的时候,情况经常如此。你必须衡量有关的各个方面,还需要考虑每一个国家本身的情况。我认为,我们在这方面历来保持高度的一致性,我们保证做到只要发现问题就会表示关注。我在涉及中国的问题上这样做,在我们发现宗教少数派受到虐待的每一个地方都这样做。我们就在这个场地举办了第一届宗教问题部长级会议,反响很大,几乎每一个宗教的代表都出席了会议,共有80个代表团。本届政府高度关注全世界各地的宗教自由,包括中国等地。 * * * * * * * * ...
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发言人希瑟∙诺尔特谈本届政府在联大的优先事项

希瑟∙诺尔特 发言人 国务部新闻发布会 华盛顿DC 2018年9月20日 我想要用一点时间让各位了解一下本届政府在今年联大的优先事项,这些事项可以归为五大主题。优先事项中的第一项是着手应对大规模杀伤性武器带来的全球性威胁。这种威胁包括化学武器、生物武器、核武器及弹道导弹的扩散。总统意在就此问题主持一场联合国安理会会议,各位可以期待在整个高级别会议周及之后在这一主题上都会有相当多关于北朝鲜、伊朗和叙利亚的讨论。 美国会利用联大高级别会议周来强调世界各地的人道主义危机,并鼓励所有国家进一步支持人道主义响应还有粮食安全。美国相信联合国成员国可以开展更多努力来着手应对和平与安全面临的威胁,特别是全球毒品问题。这是总统、第一夫人、国务卿,以及其他人一定会在这一周的早些时候强调的。 同时美国还将继续强调全球性倡议,来击败威胁美国及其利益的ISIS、基地组织和其他恐怖组织。我们将比去年更强烈地呼吁成员国支持有意义且持久的改革来确保联合国有效、高效,且负责任地服务于其成员利益。
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白宫发布2018年全国网络战略

今天白宫发布了其2018年全国网络战略,简要概述了联邦政府为了推进一个开放、安全、具有互操作性并且可靠的网络空间正在采取的步骤。考虑到网络空间具有互联互通以及全球化的性质,国务部参与关键的外交及纲领性倡议,来支持体现在这份战略中的许多关键目标。网络空间对一个有活力的数字经济来说是引擎。 为保护它,美国与外国伙伴以及包括公民社会和私营部门在内的其他利益相关方组织共同努力,以推广能够促进创新、开放和效率的最佳做法和政策。通过与外国伙伴、盟友,及包括公民社会和私营部门在内的其他利益相关方合作与交往,国务部支持因特网治理的多利益相关方模式,来反对建立以国家为中心的治理模式的企图,同时反对假借网络安全关切为由实行数字保护主义。 https://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2018/09/286093.htm
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国务卿关于文总统和金委员长峰会成果的讲话

2018年9月19日  美国东部夏令时间下午02:44 新闻公报 迈克尔·R·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2018年9月19日 美国祝贺文在寅总统和金正恩委员长在他们的平壤峰会取得的成功结果。 我们欢迎文总统和金委员长再次确认关于韩朝半岛完全去核化的新加坡联合声明,包括在美国和国际原子能机构的检查人员在场的情况下永久拆除宁边的所有设施。 我们也欢迎金委员长的决定,即完成之前宣布的在美国和国际检查人员在场的情况下拆除东仓里发射场,以此作为朝向北朝鲜最终、经完全核实的去核化的一项举措,正如金委员长与特朗普总统在新加坡峰会上同意的那样。 美国愿意在这些重要承诺的基础之上立即参与谈判以转变美朝关系。 今天早上,我邀请朝鲜外相李勇浩下周在纽约会面。我们两人都已经定下日程,出席在那里举行的联大会议。同样,我已邀请北朝鲜代表与我们的北朝鲜问题特别代表斯蒂芬·比根尽早在奥地利维也纳会面。这将标志着谈判的开始。谈判旨在通过北朝鲜快速去核的进程转变美朝关系,同时在韩朝半岛建设一个持久、稳定的和平机制。按金委员长的承诺,这一进程将于2021年1月完成。
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国务卿蓬佩奥对媒体的讲话, 2018年9月17日

对媒体的讲话 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo) 条约厅(Treaty Room) 华盛顿特区(Washington, DC) 2018年9月17日 蓬佩奥国务卿:各位下午好。美国预期在2019财政年度(Fiscal Year 2019)办理最多可达31万难民和庇护人申请。基于新的难民人数上限,我们提出安置最多达3万难民,同时办理28万人以上的庇护申请。美国境内现已有80万等待审批的庇护申请者。这些巨大的数字是对美国作为基于保护目的而接纳移民和提供援助的世界最慷慨国家的长期历史的延续。 2000年以来,美利坚合众国接收了150多万难民或申请庇护的人。2001年以来,美国从难民来源国永久接纳了410万人为完全合法的永久居民。美国基于保护目的而接纳的人数规模还包括千千万万根据其他移民类别——如人口贩运受害者、获人道保释者、获临时保护的人,以及特殊少年移民——而获得临时和永久人道主义保护的人。 除上述努力之外,美国2017财政年度在全球提供的人道援助达80亿美元以上,超过其他任何国家。必须将今年提出的难民人数上限放在美国提供的许多其他形式的保护和援助的整体中考虑。 此外,在看待难民上限数字时,不应将它与其他大规模人道主义项目脱离开来。有些人会将难民上限视为美国承诺帮助全球危境中的人的唯一指标。这是不对的。 其他国家在谈到它们的人道保护努力时强调,它们既对难民也对寻求庇护者提供帮助。美国也应这样。今年的难民上限反映出在我国寻求避难的人数大幅增加,导致大批庇护申请案积压,公共开支加大。面对运作处理待审的80多万个庇护申请案的艰巨现实,必须重新明确重点,划分主次。这项挑战的规模之大是任何国家不能相比的。 出于对美国国家安全利益和对恢复我国不堪重负的庇护体制的健全性的双重考虑,美国将把重点放在解决已经在美国境内的人的人道保护案。 今年的难民上限也反映出我们的承诺,即按照特朗普总统(President Trump)所指示,在致力于保护全球危境中的人的同时,重视美国人民的安全和福祉。我们必须继续对申请者进行负责任的审查,防止让有可能加害于我国的人进入我国。 今年,我们已经看到了过去体制纰漏的证据。它接收的一个外国人后来被发现是伊斯兰国组织(ISIS)成员,还有一些其他有犯罪背景的人也被接纳。美国人民必须有完全的信心,相信每一个被允许在我国重新安家的人都接受了彻底调查。安全调查需要时间,但它极其重要。 全球被迫流离失所的人有6800万以上,远远超过每年可以在其他国家得到重新安置或庇护的人数。因此,必须明确说明,我们对处境最危的人的支持不局限于美国的移民制度。 正如特朗普总统在《国家安全战略》(National Security Strategy)和在去年联合国大会(United Nations General Assembly)的讲话中所确立的,我们将通过努力在距离难民和其他流离失所人原国最近的地方提供援助以便让更多流离失所的人能够得到救助和保护,来保持我们持久的人道主义承诺。 美国坚决把使难民能够在条件允许时安全和自愿返回自己国家——这是大多数难民最希望的解决办法——作为首要行动路线。这项战略反映着我们对取得最佳人道援助结果的深切承诺。帮助大多数人的最佳办法是提倡与伙伴和盟友分担责任,努力结束当初造成流离失所状况的冲突,并且以更明智的方式发放外援。 将重点放在帮助海外难民还可以最大化地利用我们的资源。我们在离难民家园较近的地方能够比在美国国内为千千万万更多的人提供住所、食品和医疗,速度也更快。最根本的目标是要为有需要的人提供尽可能好的照顾和安全,我们制定的路线就是为了实现这一崇高目标。 本届政府改进的难民政策符合美国的国家利益,并扩大我们为全球各地有需要的人提供帮助的能力。我们将继续帮助世界上处境最危的人,同时绝不忽视我们为美国人民服务的首要职责。我们是,并且将继续是世界上最慷慨的国家。 感谢各位聆听。
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总统声明

白宫 发言人办公室 即刻发布 2018年9月17日 总统声明 今天,经过七周的公示、听证和意见征询的充分机会之后,我指示美国贸易代表(USTR)接下来针对大约2000亿美元的中国进口商品征收额外关税。关税将于2018年9月24日生效,直到今年年底设定在10%的水平。1月1日,关税将增至25%。而且,如果中国针对我们的农民或其他行业采取报复性行为,我们将立即展开阶段三,对额外大约2670亿美元的进口商品征收关税。 我们今天采取这项行动是USTR主导下为期超过12个月的301条款程序的结果。在详尽彻底的研究之后,USTR得出的结论是中国采取无数与美国技术和知识产权相关的不公平政策和做法—例如强迫美国公司向中国公司转让技术。这些行为显然对美国经济的长期健康和繁荣构成严峻威胁。 几个月来,我们已经敦促中国改变这些不公平的做法,给予美国公司公平、互惠的待遇。关于需要做出何种改变,我们已经非常明确,并且我们已经给了中国一切机会来更公平地对待我们。然而迄今为止,中国一直不愿改变其做法。为反制中国的不公平做法,6月15日,我宣布美国将对价值500亿美元的中国进口商品征收25%的关税。然而,中国仍拒绝改变其做法—并且事实上于近期实施了新的关税以损害美国经济。 作为总统,我有责任保护男女劳动者、农民、农场主、企业,以及我们国家自身的利益。当这些利益受攻击时,我的政府不会坐视不管。 中国已经有过很多机会来充分着手处理我们的关切。我再一次敦促中国的领导人们迅速采取行动,结束其国家不公平的贸易行为。希望这个贸易状况最终将得以由我自己和中国的习主席解决。我对习主席抱有很大的敬意和好感。 阅读更多:为应对中国的不公平贸易做法 美国贸易代表最终决定对2000亿美元的中国进口产品加征关税
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摘译:国务卿蓬佩奥媒体讲话, 2018年9月14日

周三,特朗普总统签署了一项行政令,该行政令明确表示我们的政府不会容忍外国干涉我们的民主程序。选举是我们民主的基础,保护选举廉正关乎保卫主权和美国的国家安全……正如该行政令所明示,如果俄罗斯或任何其他外国政府,抑或是代表它们行事的人士干涉美国选举,他们将会立即面临严重的后果。该项行政令规定,对被认定参与过选举干涉的外国人士采取强制性制裁。它还针对有可能破坏或干涉我国经济的行为规定了额外的措施。如果某国的政府批准、指示、资助或支持了选举干涉,我们会对其予以追究。 国务部将继续与其他机构密切合作,来识别和揭露针对美国选举的外国干涉—无论干涉发起者是哪个实体。我们还将继续与我们在世界各地的伙伴合作,抵御这些对民主的威胁—无论它们在哪里、以何种方式露出苗头。 — 昨天是非常好的一天,是令人骄傲的一天。经过参议院的确认,特朗普总统向我们的四位官员授予了职业大使的职位—国务部最优秀的四位:Philip Goldberg、David Hale、负责政治事务的我的副国务卿Michele Sison,以及 Dan Smith。 这是外事勤务中级别最高、最富声望的职位。他们都应倍感骄傲。我知道我为他们感到骄傲。美国人民也应该为能有Philip Goldberg、David Hale、Michele Sison,和 Dan Smith 代表我们的国家而感到骄傲。通过多年的服务,他们都证明了他们出色的外交技巧和领导风范是我们格外需要的,并且他们正在履行职责。同时,他们也是一种激励。他们是了不起的领导者。我代表我所有国务部的同事向他们表示祝贺。 — 俄罗斯已然试图通过进行语言上的修改来积极企图破坏联合国安理会决议以及联合国负责评估制裁合规情况的1718委员会的工作。我希望1718委员会能秉承其历史一贯做法—保持独立,实事求是地报告事实,并且不允许某一国家—此处即俄罗斯—单独起草文字进行插入修改。我希望委员会能发布他们本来意图发布的原始文件,因为它显示了与制裁和违反制裁相关的明确活动。这十分重要。确定下来的制裁时间支撑的不是美国的制裁,而是全世界通过联合国安理会实施的制裁。 你的问题还要更宽泛一些。美国一如既往地致力于继续执行那些联合国安理会决议。我们相信这些决议对于特朗普总统的努力是至关重要的—即说服金委员长韩朝半岛的完全、最终无核化是必要的,并且其实现方式需要让世界可以看到:金委员长对于他将如何为北朝鲜人民提供一个更好的未来的核心理解已经发生了这样的战略性转变。金委员长在新加坡峰会上这样 说过,同时我们仍在继续与朝鲜进行多次对话,讨论如何做到履行在新加坡峰会期间作出的所有承诺。
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为应对中国的不公平贸易做法 美国贸易代表最终决定对2000亿美元的中国进口产品加征关税

2018年9月17日 华盛顿DC – 作为美国就中国窃取美国知识财产和强制转让美国技术的持续回应的一部分,美国贸易代表(USTR)今天公布了一份价值约2000亿美元的中国进口产品清单,清单上的产品将被征收额外的关税。根据特朗普总统的指示,这些额外的关税将从2018年9月24日开始生效,最初的税率将为10%。从2019年1月1日开始,额外关税的水平将提高至25%。 这份清单包含了原始6,031个关税细目里的5,745个全部或部分细目,这些原始细目已列于2018年7月10日公布的拟议中国进口清单中。在USTR和部门间301条款委员会为期六周的意见征询和回收之后,并根据八月为期六天的公开听证会上的证词,拟议清单做出了更改。USTR采用了彻底的程序,严谨地审查意见和证词,作为结果,决定从原拟议清单中全部或部分删除297项关税细目。从拟议清单中删除的产品包括某些消费电子产品,如智能手表和蓝牙设备;用于制成品、纺织品和农业的某些化学添加成分;某些健康和安全产品,如自行车头盔,以及儿童安全用品,如汽车座椅和游戏围栏。 2018年3月,USTR公布了其详尽的301条款调查结果,该调查发现中国在技术转让、知识财产和创新方面的相关行为、政策和做法不合理且具有歧视性,并加重了美国商业的负担或限制了美国商业。具体而言,301条款调查显示: 中国用合资企业要求、外国投资限制以及行政审查和许可程序来要求或迫使美国公司进行技术转让。 中国剥夺了美国公司在许可和其他技术相关谈判中设定市场条款的能力。 中国指导和不公平地促进对美国公司和资产的系统化投资和收购,以产生大规模的技术转让。 中国进行并支持网络入侵美国商业计算机网络,以获得对有商业价值的商业信息的未授权的访问。 在单独的通知和意见程序后,USTR于6月和8月公布了两份中国进口产品清单,年贸易总额约为500亿美元,其目标是消除中国的有害行为、政策和做法。不幸的是,中国一直不愿意改变其涉及不公平收购美国技术和知识产权的政策。取而代之的是,中国通过采取进一步措施伤害美国工人和企业来回应美国的关税行动。在这种情况下,总统指示USTR扩大额外关税所涵盖的贸易,以消除中国的不公平政策。本政府将继续鼓励中国与美国能够进行公平贸易。 关于2000亿美元关税行动的正式通知将很快在联邦公报中公布。 阅读更多:总统声明
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国际民主日

美国国务部新闻发言人希瑟·诺尔特谈国际民主日 值此国际民主日,美国重申其坚定不移地相信民主是最有能力促进和平、繁荣和安全,并捍卫每个人的普世人权、基本自由和尊严的政府形式。我们自己的宪法中载入了对任何民主的成功都至关重要的基本原则,包括表达自由、和平集会的权利、尊重法治以及通过自由和公平的选举来和平移交政治权力的决心。 民主理想是我们外交政策的核心。成熟的民主国家是我们应对全球挑战时最密切的盟友和最强有力的伙伴。当政府限制其公民的权利并试图削弱公众对民主程序和机制的信念时,我们不会袖手旁观。正如历史所示,那些危及自己人民权利的人倾向于危及其他人民的生命。这就是为什么我们与各地呼吁其政府尊重个人权利和自由、加强法治、预防和打击腐败,并尊重投票结果所表人民意愿的人站在一起。 在今天,以及每一天,我们与志同道合的政府、公民社会以及普通人一起,共同致力于在全世界促进、保护和推动民主价值观。
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美国国务部新闻发言人希瑟·诺尔特每日记者会

关于两名路透社记者的情况,自从他们被拘禁之后,过去大约一年以来,我们已经持续一贯地向缅甸政府提及此事。 然而我们并未经常谈到的是,事实上,我们的大使馆一直在做很多事,密切关注这两名记者的案件,出席他们的庭审,并提供我们确定可以提供的一切支持。 我们当然了解昂山素季关于这两名记者的评论。我们对于宣布记者Wa Lone 和记者Kyaw Soe Oo有罪的判决深感失望。我们将继续在美国各级政府层面主张立即将他们无条件释放。那份判决让人质疑缅甸的媒体自由。 我在缅甸的时候,有机会与记者进行了圆桌讨论,前来的记者出乎意料地多,他们跟我探讨了政府官员向他们施压产生的影响,政府让他们不得报道某些事情但要报道另一些事情。我们继续呼吁缅甸政府保护表达自由,这是民主的一大至关重要的支柱。 尽管警方的证词称他们是奉命构陷那两名记者,但是记者仍被判有罪,在我们看来,这一事实引起对于司法独立和公正审判的严重关切,而司法独立和公正审判是这两名记者在缅甸应得的保障。我们认为这伤害公众对缅甸司法系统和法治的信心。我们继续敦促缅甸政府立即采取行动纠正不公……我们将继续在缅甸政府的最高层面提及他们的案件。在本届政府内部,我们已经持续一贯地做到这一点,包括副总统也针对此事发声。
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司法部长关于中国麻醉品列管的声明

司法部 公共事务办公室 即时发布 2018年9月7日星期五 司法部长关于中国麻醉品列管的声明   司法部长杰夫·塞申斯今天就中国麻醉品列管发布了以下声明: “特朗普政府正在抗击阿片类药物危机,司法部采取了一系列积极有力和创新的举措,以打击使全国各地邻里和社区遭受破坏的众多促成因素。 “但是,要在世界上消除芬太尼和阿片类药物的祸害需要在国际层面上进行充分合作。最近几周,在司法部宣布了抗击阿片类药物取得的多项成就的同时,我表示过希望中国公安部能对所有芬太尼类物质予以列管。 “中国公安部已宣布自2018年9月1日起对包括两种阿片类药物在内的32种物质作为麻醉品予以列管。这是全球抗击阿片类药物斗争的一个重要举措,而且通过提供中国执法额外的工具,这一举措使美国联邦执法部门可以有更多机会继续开展重要的联合调查。我感谢中国政府的这一行动,并期待进一步合作。”
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蓬佩奥国务卿在9.11恐怖袭击周年纪念日的声明

美国国务部 发言人办公室 即时发布 蓬佩奥国务卿声明 2018年9月10日 9.11恐怖袭击周年纪念日 明天我们将纪念17年前9月11日在恐怖袭击中丧生的近3000人。明天也是J·克里斯托弗·史蒂文斯大使(J. Christopher Stevens)、格伦·多尔蒂(Glen Doherty)、肖恩 ·史密斯(Sean Smith)和蒂龙·伍茲(Tyrone Woods)在利比亚不幸遇难的六周年。 9.11事件受害者的不同国籍和利比亚的袭击提醒我们,恐怖主义是一个全球性问题,需要每个主权国家的努力才能打败它。通过打击极端主义和促进全世界的稳定与自由,外交在反恐中发挥着核心作用。尽管我们在过去17年已取得长足进展,我们消灭恐怖主义的工作现在依然继续进行。美国国务部的所有雇员自豪地与世界各地的伙伴并肩努力,我们不会动摇追求和平、安全和正义的决心。 明天我们与全球各地的人们一道缅怀9.11事件的遇难者。那些逝去的生命永远不会被忘记。我们继续为军人们祈祷指引、智慧和保护,他们每天为了保卫世界与恐怖主义战斗,无论危险还是和平的时刻,我们祈祷我们的国家和世界都能团结。 # # #
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美国驻多米尼加共和国、萨尔瓦多及巴拿马使团团长被召回进行磋商

国务部已召回美国驻多米尼加共和国大使罗宾·伯恩斯坦(Robin Bernstein)、美国驻萨尔瓦多大使吉恩·曼内斯(Jean Manes)以及美国驻巴拿马临时代办罗克珊·卡布罗(Roxanne Cabral)就三国最近决定不再承认台湾一事进行磋商。我们的三位使团团长将与美国政府领导会面,讨论美国如何能够在整个中美洲及加勒比海地区支持强有力的、独立、民主的体制与经济。
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蓬佩奥国务卿和马蒂斯部长:美印2 + 2对话闭幕致辞摘录

新德里, 印度 2018年9月6日 蓬佩奥国务卿: 这是我作为国务卿首次访问印度,我很荣幸能来到这里参加如此重要和成功的活动。今天晚些时候,马蒂斯部长和我将与莫迪总理会面。我们期待着讨论如何最好地推进美印关系,在他和特朗普总统领导下,这一关系正处于新增长时代。 今天的2 + 2会议象征着我们日益密切的伙伴关系。我们就我们的双边关系、共同的未来以及我们如何合作以促进一个自由、开放的印太地区进行了许多富有成效和前瞻性的对话。 作为世界上最大的两个民主国家,美国和印度共同的价值观将我们紧紧地联系在一起。 我们有责任推动反映这些价值观的一个自由和开放的印太地区:法治、国家主权、良好的治理、对基本自由和权利的保护; 自由、公平和对等的贸易关系; 以及和平解决领土和海洋争端。 …… 在经济问题上,特朗普总统认识到印度经济在这个世界上最具活力、发展最快的地区中发挥着富有成效作用的长期战略重要性。 他专注于确保美国、印度和所有国家能负责任地通过公平贸易和投资从一个开放、自由的印太地区获益。 作为特朗普总统承诺的一个例证,最近仅在几周前,商务部长宣布了印度的“战略贸易授权”一类地位。这将进一步促进美国对印度的高科技出口。 美国将继续与印度和这一地区所有其他国家实行伙伴关系经济。我们致力于释放我们的私营部门无与伦比的潜力,以满足这一地区发展、能源和基础设施的需求,并创造一个企业和国家在遵守规则时能蓬勃发展的环境。 马蒂斯部长: 自从印度1947年独立以来,我们两国共同对自由有着基本的尊重和热爱。印度独立仅仅3年后,尼赫鲁总理访问了美国—我引用他的话—“踏上了发现美国的思想和心灵的旅程”。今天,蓬佩奥国务卿和我带着近70年前尼赫鲁总理访问华盛顿时同样的精神,促进我们两国热切盼望的合作。正如你们刚刚所听到的那样,今天这一成功和极富成效的会议,即我们两国的第一次部长级2 + 2会议,进一步加强了我们牢固的国防关系。 我们重申了对彼此主权的最高尊重,并致力于共同努力建立一个以法治支撑的安全、有保障、繁荣和自由的印太地区。 我们赞赏印度作为该地区地理前线的稳定力量的角色。你们国家比许多国家都更了解,和平与繁荣只有在所有人都尊重领土完整、航行自由、免于强迫的原则时才能实现。所有这些对基于规则的秩序都至关重要。借用莫迪总理的话,只有这样,国家无论大小,才能在他们自由而无所畏惧的选择下繁荣兴旺。我们将继续共同努力加强和扩大印度作为首要防御伙伴的角色,将我们的关系提升到与我们最亲密的盟友和伙伴关系相称的水平。今天,正如你们所知,我们通过签署《通信兼容与安全协议》迈出了实现这一目标的重要一步。这一具有里程碑意义的协议加深了我们两军之间的合作以及我们共享最先进防御技术的能力,使我们双方更加强大。
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新闻秘书关于萨尔瓦多的声明

白宫 新闻秘书办公室 供即时发布 2018年8月23日 新闻秘书关于萨尔瓦多的声明 周二,为了便于与北京建立外交关系,萨尔瓦多政府宣布将停止与台北长达数十年的外交关系。 萨尔瓦多执政党的领导人们在他们离职前仅几个月以不透明的方式做出了这一决定,这将在未来几十年产生影响。 这一决定不仅影响萨尔瓦多,还影响整个美洲地区的经济健康和安全。 萨尔瓦多政府对中国明显干涉一个西半球国家的国内政治的接受令美国严重关切,这将导致我们重新评估我们与萨尔瓦多的关系。 有些国家寻求与中国建立或扩大关系以吸引旨在促进短期经济增长和基础设施发展的国家指导投资,长远来看这些国家可能会失望。世界各地的政府逐渐意识到一个事实:中国的经济引诱助长了经济依赖和经济控制,而不是伙伴关系。 美国将继续反对中国对两岸关系稳定的破坏和对西半球的政治干预。 ###
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美国贸易代表办公室敲定第二批针对中国产品的关税以回应中国的不公平贸易做法

2018年8月7日 美国贸易代表办公室敲定第二批针对中国产品的关税以回应中国的不公平贸易做法 华盛顿DC – 美国贸易代表办公室(USTR)今天公布了一份清单,将对价值约160亿美元来自中国的进口产品额外征收25%的关税。这是美国对中国在强制美国技术和知识产权转让相关方面的不公平贸易做法的回应之一。 在本次据301条款征收第二批额外关税之前,第一批对价值约340亿美元来自中国的进口产品征收的关税已于7月6日生效。 这份清单包含6月15日公布的拟议清单上最初284项关税细目中的279项。对拟议清单做出变更前,USTR和301条款机构间委员会已于上月在为期两天的公共听证中征集并收到书面意见和证词。海关与边境保护局将自8月23日起对来自中国的进口产品征收额外关税。 2018年3月,USTR公布了其详尽的301条款调查的结论。调查发现中国与技术转让、知识产权和创新相关的行动、政策和做法不合理、有歧视性,且对美国商业造成负担。 具体来讲,301条款调查显示: 中国利用合资要求、外国投资限制以及行政审查和许可程序来要求或迫使美国公司进行技术转让。 中国剥夺了美国公司在许可及其他技术相关谈判中根据市场来设定条件的能力。 中国控制对美国公司和资产的系统性投资和收购并以不公平的方式为这些做法提供便利,以此造成大规模的技术转让。 中国进行和支持对美国商业计算机网络的网络入侵,以此在未经授权的情况下获得有商业价值的商业信息。 关于160亿美元关税行动的正式公告很快即将在《联邦公报》上发布。如同第一批额外关税,公告将公布一个流程,有关人员可以通过该流程要求排除额外关税涵盖的某一关税细目下的特定产品。 最终关税清单请见此处 ###
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美国驻联合国使团关于联合国对北朝鲜制裁的声明

美国驻联合国使团 新闻和公共外交办公室 供即时发布 2018年8月3日 美国驻联合国使团关于联合国对北朝鲜制裁的声明 美国驻联合国使团今天向联合国安理会1718北朝鲜制裁委员会提交了一份指定建议清单,该清单是美国政府的常规制裁执行活动的一部分。该行动和今天财政部的行动同时为美国政府协调努力的一部分,旨在继续执行现有的国内和多边制裁,切断北朝鲜的非法金融活动。美国一贯的立场十分明确,如果国际社会希望实现北朝鲜最终、完全可验证的去核化,那么支持该过程的最好方式是时刻不放松最大程度地实施现有制裁。
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国务卿蓬佩奥第51届东盟外长会议及相关会议讲话

美国国务部 发言人办公室 新加坡 2018年8月4日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在第51届东盟外长会议及相关会议(51st ASEAN Foreign Ministers’ Meeting and Related Meetings)上的讲话 媒体见面会(Press Availability) 国务卿蓬佩奥:各位早上好。我荣幸地来到新加坡出席我的第一个东盟(ASEAN)部长级会议。我首先要感谢维文(Balakrishnan)外长主持会议。我们重申了我们牢固的双边关系,而且很高兴在6月来过新加坡之后再回到这里。 我们依然感谢新加坡为特朗普总统(President Trump)在6月的首脑会晤成功提供的支持,而且我们赞赏新加坡在过去的这一年中为促进一个有韧性和创新性的东盟所做的不懈努力。我还有幸有机会同李总理(Prime Minister Lee)商讨至关重要的、战略性的美国-新加坡伙伴关系。 而且我想在这里也默哀片刻,代表美国向老挝人民就最近发生的不幸造成生命损失的水坝坍塌事件表示慰唁。我们有救灾专家正在实地支持老挝有关当局及国际人道主义组织并提供所需的援助。我们还向缅甸最近发生的洪水和滑坡灾害以及印度尼西亚地震灾害中的受害者表示慰唁。 在我几天来以东盟为核心的参与接触过程中,我转达了特朗普总统对于这个重要性不断增加的关键地区的承诺。安全一直是我们的有关对话中的一个主要重点。作为我们增进印度-太平洋(Indo-Pacific)区域性安全的承诺的一部分,美国非常高兴地宣布提供近3亿美元的新资金,用于在整个地区增强安全合作。这笔新的安全援助将推动我们共同的要务,特别是增强海事安全、建设人道援助及维和能力,以及增进抗击跨国威胁的项目。 我还强调了对北韩保持施加外交及经济压力的重要性,以实现金委员长(Chairman Kim)所同意的北韩最终的、完全可核实的去核化。应当谨记的是这不仅仅是一个美国的安全目标;而且清楚的是,我们在东盟内的合作伙伴及盟友都知道北韩去核化对于他们的自身安全有多么重要。我敦促他们严格执行所有制裁,其中包括完全制止对运往北韩的石油的非法船对船转驳行为。 我们看到了有关俄罗斯允许同北韩公司合资经营,并为北韩外籍劳工发放新的工作许可的报告。如果这些报告被证明是准确的——而且我们有充分理由相信这一点——那么这就违反了联合国安理会第2375号决议(UN Security Council Resolution 2375)。 我想提醒每一个支持这些决议的国家,这是一个严重的问题,而且是我们将同莫斯科(Moscow)商讨的。我们希望俄罗斯方面以及所有的国家都遵守联合国安理会有关决议并执行对北韩的制裁。任何有损于全世界实现北韩最终全面去核化目标的违犯行为都将是美国会非常严肃地对待的问题。 此外,我在东盟这里提出了有关中国对南中国海的军事化的关切,以及在该地区保持一种基于规则的秩序的重要性。我们还商讨了推动在反恐怖主义方面的合作,其中包括应外国恐怖主义武装分子返回该地区的威胁,以及网际安全。 我们在重申支持缅甸正在进行的民主转型的同时,还提出了解决在若开邦(Rakhine State)的人道主义危机所必需的重要步骤。 就上述及其他关键性安全问题取得进展对于一个自由、开放的印太地区至关重要。东盟仍将处于这项努力的核心。在一个自由的印太地区,每一个公民都能不受限制地行使他/她的基本权利。 至于良好治理的问题,我们为柬埔寨选举既不自由也不公正而感到遗憾。柬埔寨人民理应得到更好的对待。 在经济上,特朗普总统认识到这个全世界最具竞争力的一个地区的长期战略重要性。印太地区一直是而且仍将是一个主要的经济增长引擎,特朗普总统想要确保美国及所有国家都能负责任地获取所有现有的及未来的种种机会的惠益。这正是美国承诺要做的,依据我们的价值观、法治、透明制度及良好治理。 正如我在本周早些时候所言,美国奉行合作关系经济学;我们寻求伙伴合作,而不是支配垄断。本周早些时候在美国商会(United States Chamber of Commerce)主办的印度-太平洋工商论坛(Indo-Pacific Business Forum)上,我阐述了特朗普政府为促进一个自由、开放的印太地区而制定的经济战略,并谈到了美国在该地区的商务接触为什么对于我们增进和平、稳定及繁荣的使命至关重要。 美国公司企业是致力于世界繁荣的首要力量。当各国同美国公司合作时,他们能够确信自己正在与之合作的是全世界最审慎的、经营得最好的、最透明的公司。作为对一个自由、开放的印太地区的美国经济承诺的一个新时代的首期款,我在论坛上宣布了价值1.13亿美元的新的美国政府资源,以支持未来的基础性领域:数字经济、能源以及基础设施。 此外,目前特朗普政府正与国会(Congress)共同推动“建设法案”(BUILD Act)的通过。该法案现已经美国众议院(U.S. House of Representatives)批准,有待美国参议院(United States Senate)采取行动。根据这项法案,政府的发展融资能力将增加一倍以上,达600亿美元,用于支持美国民营部门对海外战略机会进行投资。上述计划属于战略性投资,目的在于促进我国伙伴与作为推动世界繁荣最强动力的美国公司进行交往。 在我本星期宣布的1.13亿美元拨款中,1,000万美元用于为支持经济规划提供资金,其中大多数用于美国-东盟联通行动计划(U.S.-ASEAN Connect)。美国将继续与我国的伙伴一起支持地区安全、公平和对等的经济伙伴关系及良好治理,从而使印度-太平洋地区各独立国家在实现自由与和平的同时繁荣昌盛。 去年,我们庆祝东盟成功50周年。今年,我们在庆祝美国-东盟战略伙伴关系取得丰硕成果的同时,期待东盟继续在印度-太平洋地区发挥核心作用, ...
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简报: 美国在印度-太平洋地区的安全合作

美国国务部 发言人办公室 新加坡 2014年8月4日 简报: 美国在印度–太平洋地区的安全合作 七十多年来,美国的接触参与促进了印度-太平洋地区(Indo-Pacific region)的自由、开放和繁荣。总统的国家安全战略(National Security Strategy)将促进印度-太平洋地区的自由开放定为我们最重要的事务之一。美国致力于确保海上和空中自由,推动市场经济,支持良好治理,不让主权国家受到外部胁迫,同时使伙伴国家能够保护和增进基于规则的秩序。在东盟地区论坛(ASEAN Regional Forum)8月4日会议上,蓬佩奥国务卿(Secretary Pompeo)宣布,准备提供将近3亿美元安全援助,增进整个印度-太平洋地区的安全关系。这项援助包括2.905亿美元外国军事资助(Foreign Military Financing),用以加强海上安全,人道援助/救灾以及维和能力;850万美元用于打击跨国犯罪的国际毒品和执法(International Narcotics and Law Enforcement)基金。在作出此项资金承诺不久前,蓬佩奥国务卿和本届政府其他高级官员在华盛顿(Washington DC)的印度-太平洋商务论坛(Indo-Pacific Business Forum)上宣布了新的经济和发展行动计划,表明了美国对印度-太平洋地区既在经济和安全交往,也在援助方面作出的强有力的整体政府承诺。 安全援助资助将涵盖在孟加拉国、印度尼西亚、蒙古、尼泊尔、太平洋群岛、菲律宾、斯里兰卡、越南等地的以下几方面项目: 海事安全 海事领域的自由与开放是印度-太平洋战略的一个基石,对美国国家安全至关重要。作为这项战略的一项内容,美国将与印度-太平洋地区各地伙伴一道努力,通过人控和无人空中系统提高有沿海雷达协助的海域察觉力(maritime domain awareness),建立用于快速展开人道援助/救灾行动的海事平台,增进信息交流机制以使安全和防务机构建立起行动层面的联系。 东南亚和太平洋群岛:美国将与东南亚和太平洋伙伴一道努力,帮助这些国家有效监视其专属经济区(Exclusive Economic Zones),应对跨国威胁。援助将集中在提供培训和后勤支持,以增进海域觉察力和巡逻能力,同时发展专业化和维护保持力,协助伙伴国家发展防务和安全机构。 孟加拉湾行动计划:孟加拉湾(Bay of Bengal)自然资源丰富,是连接印度洋(Indian Ocean)与东亚的咽喉航道之所在。美国目前与印度分享商业航运信息,并且将与孟加拉湾其他伙伴一道努力,其中包括孟加拉国和斯里兰卡,以提高印度洋地区民用和军用海事运作各方的能力,对新生威胁的识别、信息分享和反应等相关领域作出改进。 人道援助/救灾援助 为预防和应对自然灾害作出努力将减少生命损失和灾难带来的经济后果。美国的人道援助/救灾支援将集中在提高搜救(Search and Rescue)能力,制定减少灾难风险战略,以及为在需要时提供短期解决办法提供后勤支持。 维持和平行动 印度-太平洋国家是联合国维和使命的稳定贡献国,孟加拉国、印度、印度尼西亚、斐济和尼泊尔一直是维和部队的前十名贡献国。美国将继续与印度-太平洋地区的伙伴一道努力,加强地区和全球的维和能力,致力于通过提供促效能力,解决危急的使命短缺需要。 打击跨国犯罪 美国将支持南亚和东南亚的地区努力,通过打击非法贩运人口、毒品和商品,扩大安全部门和执法机构与新兴民主政体的合作,促进安全和讲求效率的商务,以及加强法治反腐败,来增进边境安全,打击跨国犯罪。
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国务卿迈克·蓬佩奥接受亚洲新闻台Lin Xueling采访

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年8月3日 国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)接受亚洲新闻台(Channel NewsAsia)Lin Xueling采访 丽思卡尔顿美年酒店(Ritz-Carlton Millenia Hotel) 新加坡新加坡市 问:在出现各种贸易战的情况下,美国是否对全世界陷入衰退状态做好了准备? 国务卿蓬佩奥:美国将一贯是亚洲,特别是东南亚的一个伟大的伙伴。很高兴再次来到新加坡。我与对口部门的官员全天举行了良好会谈,讨论美国为保证我们印度-太平洋(Indo-Pacific)地区实现自由、公平和开放做出的承诺。 至于贸易,这也是我们要求解决的问题。我们希望每一个国家都能崛起。我们希望各国都有机会发展贸易,购买美国产品,同时向美国出售产品。对于这些问题,总统(听不清)。我们是一个贸易极为自由的国家。特朗普总统(President Trump)大力支持贸易。 问:但是对于自由贸易来说,现在关税似乎是将会造成摩擦的因素。 国务卿蓬佩奥:我们希望的是撤销壁垒。这个问题已存在数十年之久。这个系统存在很大的不公平。我们本届政府只希望其中能够取得平衡。总统已经明确表示:零关税、零补贴、零非贸易壁垒。只要同意加入,我们就照此办理。美国正力图降低贸易系统的摩擦。我们一旦做到这一点,相信新加坡这样的国家和其他地区必将繁荣昌盛,美国也不例外。 问:对于这些关税(听不清)的回旋是否有一个时间表?是否会有某种界限,你们会说,不必了,就这样,现在走得太远了? 国务卿蓬佩奥:是的,我们希望与我们交往的每一个国家都能修补自身的系统,实现公平、对等、遵守法治——这些都是美国希望看到的结果。我们希望尽快实现,不要等太久。 问:“尽快”的意思是? 国务卿蓬佩奥:我们希望早在十年前就实现了。但是坦白地说,上一届政府和美国都没有为保证美国受到公平待遇做好准备。这就是总统希望看到的结果。他仅希望贸易开放、自由而已。我们要求印度-太平洋地区做到这一点。我们要求新加坡,要求东南亚做到这一点。这一点已势在必行。我们相信,一旦做到这一点,全球经济就会增长,东南亚经济就会增长,同时美国经济也会增长。 问:自特朗普-金正恩在新加坡举行首脑会晤至今已快两个月了。我们是否离北韩去核化更近一些了? 国务卿蓬佩奥:那是当然的。我们当然离得更近了。两位首脑来到这里,相互做出了历史性的承诺。金正恩委员长承诺去核化。这符合联合国安理会(UN Security Council)一贯的要求。有两项决议要求北韩做到这一点。美国也相应做出了承诺。我们表示,我们准备改善两国关系,为北韩提供更光明的未来。我们仍然坚持这项承诺。上星期北韩履行承诺,开始归还美军人员的遗骸,我们感到很高兴。我们希望这个进程继续进行。我们相信,金委员长会坚守去核化的承诺。全世界都寄希望于此。 问:但是你也说过,必须要各个国家继续保持对北韩的制裁。如果已经取得了这么大进展,为什么不放松制裁? 国务卿蓬佩奥:因为我们必须把制裁保持到完成之日。因此,无论我们在这个过程中取得多大进展——顺便说一下,这些不是美国的制裁——必须让世界知道这点——这些是国际制裁。每一个国家都支持了联合国安理会的决议,那些制裁将一直保持到我们完全实现北韩去核化。因此,无论我们取得多大进展,那些制裁都将继续保持。 但是,到那一天,到我们实现了全世界都在要求的那一天——我们欢迎那一天——北韩人民就将有更光明的前景。 问:那么你们完全没有所谓胡萝卜制,也就是某种循序渐进的方式,随着北韩开始去核,你们会放松某些制裁? 国务卿蓬佩奥:联合国安理会决议非常明确。在这个过程中肯定会出现一些动向。我们已经举行了会晤。我们在交往,这将增进我们两国间的信任。这些都符合情理。但是就制裁而言,联合国已经表态;世界已经表态。 问:时间举足轻重。所有人已经——是的,你说得对,所有人都在注视着,但是我们都想知道:这将出现在什么时候?你认为北韩去核化将出现在什么时候?因为没有期限会让所有人非常紧张。 国务卿蓬佩奥:世界应该不像两位领导人举行首脑会晤前那样紧张,在那之前我们的处境很不一样,时常有导弹发射,核试验。自从6月12日以来,那些都没有发生过。我们对此感到高兴。去核化的最终时间表将由金主席确定,至少在部分程度上。这个决定由他来作。他作出了承诺,我们非常希望在未来数周和数个月内我们能朝那个目标取得实质进展,让北韩人民很快走上通往更光明未来的道路。 与会者:谢谢。 问:谢谢你,蓬佩奥先生。 国务卿蓬佩奥:非常感谢你,林。很高兴见到你。
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国务卿蓬佩奥会见中国国务委员兼外交部长王毅

简报 2018年8月3日 国务卿蓬佩奥会见中国国务委员兼外交部长王毅 以下内容来自发言人希瑟·诺尔特: 今天,国务卿迈克尔·R.· 蓬佩奥在新加坡会见了中国国务委员兼外交部长王毅。蓬佩奥国务卿强调了追求一个可产生有意义结果的建设性美中关系的重要性。他强调了我们对于北朝鲜最终、完全可验证的去核化的共同承诺——正如金委员长所同意的,他还强调了继续实施联合国安理会所有相关决议的重要性。蓬佩奥国务卿还讨论了我们双边关系中的其他的优先事项,如美国对中国在南中国海正在进行的军事化的关切。
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简报: 促进印度-太平洋地区的自由和开放

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年7月30日 简报 促进印度-太平洋地区的自由和开放 今天国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在华盛顿哥伦比亚特区对印度-太平洋工商论坛(Indo-Pacific Business Forum)发表讲话,启动特朗普政府(Trump Administration)印度-太平洋战略的经济与商务支柱的行动。国务卿蓬佩奥在美国商会(U.S. Chamber of Commerce)对美国工商界高层领导人和外国要员详细讲述了美国在印度-太平洋地区的交往为什么对美国促进和平与繁荣的使命至关重要。 印度-太平洋工商论坛表明,本届政府集整个政府的力量,坚定要求促进印度-太平洋地区的自由和开放。与国务卿蓬佩奥一起出席会议并发表讲话的本届政府高级官员有:美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)、能源部长里克·佩里(Rick Perry)、美国国际发展署(U.S. Agency for International Development)署长马克·格林(Mark Green)、海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corporation)总裁兼首席执行长雷•沃什伯恩(Ray Washburne)与进出口银行(Export-Import Bank)执行总裁兼主席格里什(Ambassador Gerrish)。 国务卿蓬佩奥强调美国民营部门可为保障印度-太平洋地区可持续的、财政上负责的经济未来发挥关键作用。他宣布一些新的行动计划,要求在数字经济、基础建设和能源领域加速美国私人投资,支持可为美国创造工作岗位的出口机会。他还重申,本届政府支持“改善发展投资使用法案”(Better Utilization of Investments Leading to Development Act),使美国政府的发展融资能力增加一倍以上,达600亿美元,用于支持美国民营部门为海外战略机会进行投资。 国务卿蓬佩奥预定8月1日至5日前往印度-太平洋地区访问,与地区伙伴讨论美国的经济和战略方针。他将首途马来西亚,讨论加强综合伙伴关系(Comprehensive Partnership)事宜,促进共同安全与经济利益。他下一站前往新加坡会见总理李显龙(Lee Hsien Loong)和外长维文(Vivian Balakrishnan),并出席东盟地区论坛(ASEAN Regional Forum)、东亚峰会部长级会议(East Asia Summit Ministerial)、美国-东盟部长级会议(U.S.-ASEAN Ministerial)和湄公河下游行动部长级会议(Lower Mekong Initiative Ministerial)。他最后前往印度尼西亚,讨论促进双方共同安全和双边贸易及投资目标等问题。 国务卿蓬佩奥在印度-太平洋工商论坛发表讲话时宣布美国新启动1.135亿美元的行动计划,支持未来的基础领域:数字经济、能源和基础设施。这笔款项体现了与印度-太平洋地区进一步发展交往的战略投资,同时促进我国本身的经济,在国内创造工作岗位。国务卿蓬佩奥宣布的各项计划详情如下: 数字连通和网络安全合作关系(Digital Connectivity ...
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国务卿迈克·蓬佩奥谈“美国对印度-太平洋地区经济前景的构想”

美国国务部 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2018年 7月 30日 国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)谈“美国对印度-太平洋地区经济前景的构想”(America’s Indo-Pacific Economic Visio) 印度-太平洋工商论坛(Indo-Pacific Business Forum) 美国商会(U.S. Chamber of Commerce) 诸位早上好。很高兴与诸位见面。谢谢汤姆( Tom)的美言。 感谢美国商会今天上午邀请我出席这次活动并主办这个重要的印度-太平洋工商论坛。 我很高兴看见今天众多美国工商领导人也与我们一起出席会议。我曾长期从事这一行,大家可能忘记我曾以此为业,后来才参加竞选国会(Congress)的席位,完全变了一个人。 我知道国务部和本届政府的人员也在场。我还看见几位在这里常驻的和来自外国首都的大使。 感谢诸位出席这次会议并在我们为世界各地全体人民实现繁荣之际作为美国和我国工商业的伙伴相互合作。 我还感谢我的同事罗斯部长(Secretary Ross)、佩里部长(Secretary Perry)、格林署长(Administrator Green)、格里什大使(Ambassador Gerrish),以及海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corporation)首席执行长雷•沃什伯恩(Ray Washburne),他是我从商时期的好友。你们出席这次会议真正体现了这是整个政府的使命,有助于进一步巩固我们与印度-太平洋地区的经济联系。 今天上午我准备谈谈特朗普政府(the Trump Administration)为促进印度-太平洋地区自由和开放采取的战略,以及为什么美国工商业的参与具有重要意义,因为这是我们促进和平、稳定和繁荣使命的一个重要方面。 去年,特朗普总统在越南出席亚太经合组织首席执行长峰会(APEC CEO Summit)期间首先提出了印度-太平洋地区自由和开放的设想。国家安全战略(National Security Strategy)也对这个设想进行了详细说明。 印度-太平洋地区从美国西海岸起至印度西海岸止,毫无疑问是美国对外政策的一个重要方面。我很快会详细谈到这一点,因为这个地区是未来全球经济最强大的动力之一,而且今天已经如此。印度-太平洋地区的和平与繁荣对美国人民和全世界都至关重要。正是因为如此,印度-太平洋地区必须实现自由和开放。 有些人可能不太熟悉我们关于印度-太平洋地区“自由和开放”的用语。我想简单谈谈本届政府对使用这个用语的解释: 我们说希望印度-太平洋地区实现“自由”,是指我们希望所有的国家都能捍卫自己的主权,不受他方胁迫。在国内层面上,“自由”意味着良好的治理,保障公民享有各项基本权利和自由。 我们说我们希望印度-太平洋地区实现“开放”,是指我们希望所有的国家享有海上和空中的开放通道。我们希望和平解决领土和海上纠纷。这对于国际和平和各国实现本国的梦想至关重要。 在经济方面,“开放”意味着公平和对等的贸易、开放的投资环境、国家间透明的协议和为促进地区关系加强相互联系,因为这些都是可持续增长的途径。 美国对印度-太平洋地区自由和开放的承诺由来已久。我所代表的国务部于1794年就在当年被称为“Calcutta”的加尔各答(Kolkata)建立了领事馆。 在座的大多数人都是美国企业界的代表。美国企业家在印度-太平洋地区从事贸易和投资的时间甚至更长。我不想在这里详谈全部历史,但我需要指出,美国为我们今天在印度-太平洋各地看到的增长、发展和繁荣发挥了基本的推动作用。 我们遵循这样一个伟大的宗旨进行交往:在所到之处,美国都希望发展伙伴关系,不谋求霸权。 第二次世界大战(World War II)结束后,我们与日本一起结成了伟大的联盟,促进了经济繁荣。 上世纪50年代,韩国受到战争的重创。美国在铁路、港口等基础设施领域提供援助和投资,帮助我们的韩国朋友奠定了复苏和繁荣的基础,建立了全世界最伟大的经济体之一,现在已有足够的实力为其他国家的发展提供援助。 ...
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新闻秘书关于由北朝鲜归还遗骸的声明

白宫 新闻秘书办公室 即刻发布 2018年7月26日 新闻秘书关于由北朝鲜归还遗骸的声明 在于新加坡进行的历史性会晤中,总统唐纳德∙ J ∙特朗普(Donald J. Trump)与金正恩委员长采取了大胆的第一步来实现韩朝半岛的完全无核化,改变美国与北朝鲜的关系,并建立持久的和平。今天,委员长正在履行他向总统做出的归还我们阵亡美国军人的承诺的部分内容。我们为北朝鲜的行动以及积极变化的势头感到鼓舞。 一架承载阵亡军人遗骸的美国空军C-17飞机已经从北朝鲜的元山(Wonsan)起飞,驻韩联合国军司令部军人以及国防部战俘及失踪军人统计署(Defense POW/MIA Accounting Agency)的技术专家随行。C-17正在将遗骸转运至乌山空军基地(Osan Air Base),8月1日将在那里举行一场正式的归还仪式。 美国深深地感激那些因为国家服务而献出自己生命的美国军人。我们正在努力带他们回家。确保他们的遗骸得到有尊严的对待并妥善寻获,以便其家人以光荣的方式迎接他们,这是美国政府的一项庄严义务。 今天的行动是意义重大的第一步,来重新开始由北朝鲜归还遗骸,并在北朝鲜重启实地行动,搜寻约5300名尚未返回家园的美国人。
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与国防部长詹姆斯·马蒂斯、澳大利亚外长朱莉·毕晓普及澳大利亚国防部长玛丽斯·佩恩共同会见新闻记者(讲话摘译)

美国国务部 发言人办公室 加利福尼亚州帕罗奥多(Palo Alto, CA) 2018年7月24日 与国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)、澳大利亚外长朱莉·毕晓普(Julie Bishop)及澳大利亚国防部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)共同会见新闻记者 讲话摘译 国务卿蓬佩奥:诸位早上好。我想首先感谢外交部长朱莉·毕晓普和国防部长玛丽斯·佩恩及他们的团队与我们一起在加利福尼亚州出席这次活动。 自1985年国务卿乔治·舒尔茨(George Shultz)和威廉姆·克洛(William Crowe)上将前往堪培拉(Canberra)出席第一届澳美部长级会议(AUSMIN)以来,我们两国的关系得到更密切的发展,同时我预期还将继续发展。我们视澳大利亚为我们最好的友邦和最强大的盟国之一,为此感到骄傲。在世界各地,他们都不负所望。我们将继续在一系列关键的双边和全球问题上密切合作。 马蒂斯部长和我与外长毕晓普和国防部长佩恩举行了历时两天的良好会谈。我们为协调双方在印度-太平洋(Indo-Pacific)地区及其他地区的战略重点进行了密切协商。我们还加强了我们对澳新美安全条约(ANZUS Treaty)的承诺。这项条约于1951年签订,目的在于协调我们各方抗击共同威胁的行动。关于我们共同的安全努力,我会请马蒂斯部长直接介绍更多的情况。但我可以说,在这条战线上,我们的合作和我们的努力及我们的联盟坚不可摧。 我们还从战略高度讨论了如何以最好的方式实现印度-太平洋地区自由和开放的共同目标。我们两国都将继续与志同道合的伙伴一起努力,保护空中和海上自由,促进市场经济,支持良好治理和自由,保障主权国家防范外来胁迫。 下星期,还有一个星期的时间,我将就充分实现印度-太平洋经济关系的成功更详细和更完整地谈谈我们的看法。我将与佩里(Perry)部长和罗斯(Ross)部长一起出席在华盛顿(Washington)举行的印度-太平洋工商论坛(Indo-Pacific Business Forum)会议。毫无疑问,我们两国的经济关系十分牢固,不论是外国直接投资,还是我们在技术领域从事的工作都是如此。我们这里有来自澳大利亚的学生,美国学生也在那里学习。我们两国的经济关系在全世界举世无双。我认为,这个地区的每一个人都应该认识到这一点。 美国与澳大利亚还以同一个声音要求北韩最终以全面可核实的方式实现去核化。在这个问题上,金委员长(Chairman Kim)已经表示同意。澳大利亚始终是坚定的支持者。他们了解,对朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)施加压力的行动,包括继续加强制裁,对于全世界成功地促使北韩实现去核化至关重要。 我们在国务部(Department of State)和国防部(Department of Defense的)的团队将尽自己的一切力量加强这个联盟。联盟关系已经为我们两国和地区及全球的和平与稳定做出了如此众多的贡献。美国与澳大利亚都认识到,我们可以一贯相互依赖,即使在充满激烈竞争和不确定的时代面临各种挑战之际也毫不动摇。 *     *     *     * 马蒂斯部长: *     *     *     * 佩恩部长和我签署了网络谅解备忘录,使我们两国能够为一道提高共同的网络能力而开展研究和开发。在达尔文(Darwin)的我国海军陆战队轮驻部队(Marine Rotational Force)将按照我们的东道国伙伴澳大利亚确定的时间表,达到此前双方已同意的2,500人。这些行动,借用佩恩部长的话说,显示了美国和澳大利亚将在印度-太平洋地区说到做到。 我们有着共同的战略目标:确保印度-太平洋地区的自由、开放、包容和繁荣,使国家不分大小均受到尊重和国际法保护。我们今天提出的联合工作计划将通过进一步融合我们的军事行动和对加强美-澳在整个地区——包括提到的太平洋岛屿——的协作承诺,以增进美国-澳大利亚政府间合作的具体步骤帮助实现这一目标。 在北韩问题上,我们将继续对该政权保持去核化压力,贯彻由联合国安理会(UN Security Council)一致支持实施的安理会国际制裁,防止船对船的能源物资转驳。我们也就国防创新建立了合作。鉴于澳大利亚现在是美国国家技术和工业基地(U.S. National Technology and Industrial Base)的一部分,我们将在这个领域探索各种深化国防工业合作的机会。 *     *     *     * 问:谢谢。蓬佩奥国务卿,毕晓普部长最近对中国在南太平洋逐渐扩大战略和经济影响表示了担忧。我想知道你如何看待这一点以及美国准备如何对此作出反响。你对这点担心吗?另外,马蒂斯部长,美国国会议员乔·考特尼(Joe Courtney)最近说,他希望看到澳大利亚在南中国海(South ...
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美国国务卿迈克·蓬佩奥:伊朗和中国的宗教迫害必须马上停止

在世界各地,来自无数信仰背景的信众最基本的人权遭受类似的践踏。今年早些时候,国务部接待了六名在美国的自由亚洲电台(Radio Free Asia)维语部的维吾尔族记者。他们的报道表明中国当局可能正在新疆的改造营关押着至少数十万名维吾尔人和其他穆斯林少数派。一名记者古丽恰克热-霍迦表示她的23名家庭成员都被关押在这一地区。她和其他人一样对自己家人是否平安所知甚少。
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重振美国钢铝工业将维护美国安全

重振美国钢铝工业将维护美国安全 商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross) 本文最初于7月15日发表在新闻网站Cleveland.com。 去年,美国商务部(U.S. Department of Commerce)启动调查,以确定钢和铝材料进口是否会损害美国国家安全。围绕进口对钢铝工业造成的影响所进行的几个月的研究明确显示,这些行业的未来受到威胁。我们得出结论,为维持美国国家安全所需的金属生产能力,必须采取行动。 唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)总统同意采取行动,并于3月8日宣布了对钢材进口征收25%关税,对铝进口征收10%关税。 实施这些关税的根据是,外国大幅度超量生产所导致的创纪录的钢铝进口有可能损害在1962年《贸易扩展法》(Trade Expansion Act)第232条款中所界定的我国国家安全,而钢铝金属需要被用在美国16个关键的基础设施领域。 要为美国军方提供先进的金属材料以及为美国行业提供关键性基础设施所需要的钢和铝材料,美国制造商就必须具有商业活力。仅从事军工和关键基础设施的合同生产,这些公司是无法维持的;轧钢厂和冶炼厂不可能在开工不足的情况下持续运转和生存。 自从2月份公布《232条款调查》(Section 232 Investigation)报告起,美国的钢铝工业开始得到振兴。国内生产商宣布了对最近关闭的工厂的九项重大投资。美国铝业公司正在将在肯塔基州霍斯维尔(Hawesville, Kentucky)和密苏里州马斯顿(Marston, Missouri)的生产线现代化和予以重新启动。 美国钢铁公司(United States Steel Corp.)最初决定重新启用在伊利诺伊州(Illinois)格拉尼特成钢铁厂(Granite City Works)的两个被封炼炉之一,并于6月5日宣布启动第二座炼炉,从而使钢材总产量达到250万吨。这两条生产线合在一起,将使800名美国人重返工作岗位,生产不仅为美国军方所需,也为重建国家基础设施所需的重要金属材料。 其他一些钢铁业工厂最近也获得投资和重新启动,它们在俄亥俄州的洛雷恩(Lorain, Ohio);南卡罗来纳州的乔治敦(Georgetown, South Carolina);俄克拉何马州的杜兰特(Durant, Oklahoma);俄亥俄州的明戈章克申(Mingo Junction);佛罗里达州的弗罗斯特普鲁夫(Frostproof, Florida);以及得克萨斯州的布朗斯维尔(Brownsville, Texas)。 明确无疑的一点是:如果没有特朗普总统的232条款关税,就不会有美国金属工业的重大复兴。 美国钢铁工业去年的粗钢产量仅为8200万吨。美国去年的钢产量是中国8.32亿吨钢产量的十分之一,不足欧洲联盟(European Union)1.68亿吨的二分之一,比印度产量少2000万吨。这说明,中国是全球钢产量过剩的最主要根源。 然而,美国的钢材料进口却一直扶摇直上,去年占美国市场的32.6%。自2009年以来,钢铁业大多在亏损运转,大量进口补贴生产的钢材料导致钢铁行业盈利收入不足,无力对新技术,研发和员工发展作出投资。 美国铝制造业的境况更为糟糕,几乎崩溃。2017年,美国仅剩三家公司,五座熔炼厂,而2000年时有23座。 2017年,美国的铝产量仅为74万吨,而消费量接近600万吨。美国去年所需90%的铝依靠进口。同钢材料一样,铝材料被用于从电缆到喷气飞机的数以千计的产品中,对我国国家安全至关重要。 尽管实施232条款关税受到外国厂商和政府的反对,但这些关税正在逐步产生它们预期的效果。它们正在帮助重建对我们国家安全具有关键作用的两个行业。 我们不能让中国对其国内就业问题的出口威胁到对美国国家安全至关重要的行业。我们已经要求我们的友邦和贸易伙伴协助我们控制这种过度生产。这是一项艰巨的工作,但是,为了我们的国家安全,也为了全球经济,必须这样做。美国也再次愿意一马当先。
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国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)与美国常驻联合国代表尼基·黑利(Nikki Haley)发表讲话

美国国务部 发言人办公室 2018年7月20日 联合国总部 纽约州纽约市(New York, New York) 国务卿蓬佩奥:诸位下午好。我首先对好友黑利大使及其在联合国(United Nations)工作的杰出团队表示赞赏。今天早晨,她为促进美国在北韩问题和其他诸多事务上的利益发挥的领导作用得到明显的证明。她身后有一支优秀的团队配合工作。为此谢谢你,尼基。 今天我来到这里的主要目的是会见联合国安理会(UN Security Council)成员,以及韩国和日本代表,详细介绍这个月早些时候我前往北韩进行的工作以及在那里取得的进展。我还有机会与联合国秘书长古特雷斯(Guterres)会晤,就这个问题和其他问题进行讨论。 安理会成员一致赞同最终以全面可核实的方式实现北韩去核化的必要性。金委员长对此已表示同意。为了达到这个目标,实施严厉的制裁至关重要。 联合国安理会成员,进而包括联合国全体会员国,都一致同意对北韩全面加强制裁。我们期待有关国家继续履行承诺。制裁如果不能得到执行,成功实现去核化的前景就会很渺茫。目前,北韩正非法向国内偷运石油产品,其数额之大远远超过了联合国设定的额度。根据目前发生的情况,这些非法的船对船转驳是最显见的手段。 今年头5个月以来,这种转驳行为至少发生了89次,目前仍在继续。美国提请联合国所有的会员国履行各自的责任,制止非法的船对船转驳行为。我们还要求各国加强各自的制裁行动。 我们还必须制止其他规避制裁的形式,例如海上偷运煤炭、陆上跨境走私和北韩在某些国家的外籍劳工等。北韩的网络盗窃行为及其他犯罪活动也为该政权攫取了大量收入。凡此种种必须被制止。 特朗普总统(President Trump)对于北韩去核化的前景仍然表示乐观。我也同样如此,因为正在出现进展。特朗普政府希望,有朝一日朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)能够在联合国成为我们中间的朋友,不再陷入失道寡助的境地。可以设想,如果DPRK的核武器和导弹项目不会一而再、再而三地成为联合国安理会讨论的议题会是什么情景。我们将会把精力用在我们的世界面临的如此众多的紧迫问题上。 我相信,这个情况有可能实现,特朗普总统也认为如此。但是这需要我们全面加强制裁才能实现。同时还需要金委员长遵守他在新加坡亲口对特朗普总统做出的承诺。今后的道路并不平坦;这需要花费时间。但是我们希望为我们所有的人促进全世界的安全,使北韩获得更光明的未来,仍然是我们的目标。这个希望仍然没有变。 谢谢你,黑利大使。 黑利大使:非常感谢。我非常感激我的朋友蓬佩奥国务卿今天前来与安理会见面。 以下情况为我们所知。一年半以前我上任时,我们最大的关注是北韩。所有人都在思忖,不知什么时候又会出现新试验,所有人都在思忖什么时候又会出现新的威胁,全体国际社会都清楚,必须有所行动。安理会完成了艰巨的任务,通过了三套大规模制裁措施,禁止其所有出口,90%的贸易,30%的石油,驱逐所有劳工并制定了时间表,确保停止一切合资项目。所有这些连同国际社会联合起来,驱逐外交人员,断绝关系,以及总统的强硬姿态,这一切的确共同使北韩坐到了桌前。 现在,北韩和美国开始有一些谈判。在这同时,我们和安理会以及国际社会必须对那些谈判给予支持。而我们支持那些谈判的最佳方式,就是不放松制裁。我们正在看到的情况是,某些国家想使用豁免,某些国家说,“让我们取消制裁”,某些国家希望想有更多行动。我们所——我感谢蓬佩奥国务卿来这里,我们所继续重申的是,我们在看到北韩对他们去核化的承诺有所反响前,什么都不能做。我们必须看到某种行动。因此,在那一行动出现前,安理会要保持坚定,国际社会——我们要求你们在我们前进时保持坚定。 我们正在遇到的问题是,我们的一些朋友决定要绕开规则。你们看到了违背石油禁令的情况。我们已经,正如蓬佩奥国务卿所说,看到那种情况发生了89次。我们有船对船转驳的照片证明。我们的朋友,我们决定要做的是,让我们团结起来,让我们确保制止这种情况。因此,美国昨天提出制止向北韩进一步运送一切精炼石油。中国和俄罗斯给予阻止。 中国和俄罗斯的阻止向我们说明什么?他们是不是在告诉我们他们想继续提供这种石油?他们声称需要更多信息。我们不需要更多信息。制裁委员会拥有它需要的信息。我们都知道这种情况在进行。我们今天对中国和俄罗斯施加压力,要求他们继续为处理这种情况给予有利协助,帮助我们继续进行去核化。 因此,我认为,这是在国务卿、韩国外长以及我们的日本朋友之间进行了非常坦率交谈的一天,安理会也作出表示:如果我们希望看到成功,我们就必须看到金委员长作出反响,我们就必须坚守底线直至反响出现。总之,这是非常成功的一天,安理会有望保持团结,继续向我们的成员施加压力,不使该进程半途而废。谢谢。 问:国务卿先生—— 诺尔特女士:三个简短——三个简短的问题。里奇·埃德森(Rich Edson),福克斯新闻(Fox News)。 问:谢谢你。国务卿先生,联合国大使黑利提到俄罗斯对于执行制裁并不那么有帮助。总统在同普京总统(President Putin)会谈后提到普京总统将就北韩提供帮助。俄罗斯是在违背同总统达成的一项共识吗?而且是——两位总统在会晤时还达成了哪些共识? 国务卿蓬佩奥:执行制裁是一个持续的进程。俄罗斯人在很多方面都是有帮助的。当然自从最开始的联合国安理会各项决议之时,俄罗斯人已做了很多事情来执行这些制裁,而且我们对此深表感谢。但我们现在需要的,是我们需要继续这么做。我们需要确保全世界不会开始将这视为——这不是一项要北韩去核化的美国的要求;这是全世界的要求,而且我们需要全世界继续参与。 因此,当我们发现任何国家,不论是俄罗斯还是其他国家,没有为执行它而出力的问题时,我们就将确保我们向他们提供信息,以便让他们都能看到而且全世界也都能看到,我们还将要求全世界每个国家都尽一份力。 诺尔特女士:哥伦比亚广播公司新闻台(CBS News)的凯莉(Kylie)。 问:国务卿先生,只想进一步问一个有关俄罗斯的问题,因为这似乎是今天华盛顿的每个人都在谈论的。为什么总统邀请弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)来白宫(White House)是个好主意?美国会从这次访问中有什么收获? 国务卿蓬佩奥:是的,我很高兴两个非常重要的国家的两位领导人继续会晤。如果这次会晤在华盛顿举行,我认为都会很有利。这些对话是极其重要的。我们的高级别领导人在全世界各地都在同我们与之存在深刻分歧的人会晤。普京总统和特朗普总统继续进行对话以解决我们两国之间所面临的困难问题,对于美利坚合众国(United States of America)人民是极有价值的。我认为这有着巨大意义,而且我非常希望这次会谈将于今年秋天举行。 诺尔特女士:最后一个问题,路透社(Reuters)的米歇尔(Michelle)。 问:谢谢你。国务卿先生,你认为北韩现在需要采取哪些具体步骤表明他们承诺实现去核化?另外涉及俄罗斯的问题,俄罗斯国防部长今天早晨说,他们 已经向华盛顿提出有关数百万叙利亚难民返回的建议。他们说,这是以普京总统和特朗普总统达成的协议为依据的。你是否看到这份建议,他们达成的协议又是什么? 国务卿蓬佩奥:我想先回答第二个问题。对此进行了大量的讨论。特朗普总统与普京总统为解决叙利亚的问题以及我们可能让难民返回的途径进行了讨论。总统向我介绍了他们进行的对话。对于全世界来说,重要的问题是,在正确的时间,通过自愿的机制,使这些难民能够回到自己的国家。这正是我们一贯为之进行的努力。这是联合国的斯特凡·德米斯图拉(Staffan de Mistura)为同样的一些问题一贯从事的工作。普京总统与特朗普总统的确讨论了这个问题。目前为寻求实施的途径进行了大量的讨论,美国当然希望能够参与其中,为实现叙利亚的这个解决方案做出贡献,这一点毫无疑问。 你的第一个问题关系到我们需要看到做了些什么。这实际上很明显,不是吗?这不是我的——不取决于我说需要做些什么。金委员长做出了承诺。金委员长不仅告诉特朗普总统,而且也告诉文总统(President Moon),他将实现去核化。对于其范围和规模已经达成一致意见。北韩人知道这意味着什么。至于去核化的范围如何,这一点已毫无疑问。 所以,我们需要看到什么?我们需要看到金委员长根据向全世界做出的承诺采取行动,其中并没有太多的奥妙,但事实如此。 诺尔特女士:好。谢谢诸位。谢谢诸位。 问:还有一个问题,国务卿先生? ...
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美国贸易代表罗伯特·莱特海泽关于301条款行动的声明

供即时发布 2018年7月10日 联系方式:美国贸易代表办公室 公共与媒体事务 media@ustr.eop.gov  美国贸易代表罗伯特·莱特海泽关于301条款行动的声明 华盛顿DC—今天,美国贸易代表罗伯特·莱特海泽就基于《1974年贸易法》第301条款采取的行动发表了如下声明: “上周五,为应对中国的不公平做法,美国开始对从中国进口的价值约340亿美元的商品征收25%的关税。随着法律程序的完成,这些关税最终将涵盖价值最高可达500亿美元的中国进口商品。关税针对的是那些从中国的产业政策和强制技术转移做法中受益的产品。 中国随即对美国予以报复,对美国向中国出口的340亿美元商品征收关税,并威胁对另外160亿美元的商品征收关税。其行动并无任何国际法律依据或正当理由。 “由于中国采取了报复行动且并未改变其做法,总统已下令美国贸易代表办公室(USTR)启动程序,对另外2000亿美元中国进口商品征收10%的关税。这是在301条款授权下的恰当回应,以便实现消除中国有害的产业政策。最终征收关税之前,USTR将进行透明、全面的公告和意见征询程序— 一如我们之前的关税措施。 “2017年8月14日,特朗普总统指示USTR启动301条款程序。多年以来,中国在知识财产和创新方面一直采取违规的贸易做法。USTR进行了为期八个月的彻底调查,包括公开听证和意见征询。在一份 200页长的详尽报告 中,USTR发现中国一直在采取导致知识产权和技术转移、盗窃的产业政策,损害了我们的经济和我们的工人与企业的未来。 “USTR的301条款报告发现,中国的政策和做法强迫美国的创新者转移其技术和专业知识,以此为代价在中国开展经营。中国还利用非经济手段来获得美国技术,如通过国有资金和公司来大肆收购美国公司,并在中国实行繁琐的知识产权许可要求。USTR的报告还发现,中国政府对为了商业利益公然窃取美国技术的行为进行资助。这些做法对于我们的知识财产和技术—即美国最重要的比较优势和我们经济的未来—而言,是个生存上的威胁。 “一年多以来,特朗普政府一直耐心地敦促中国停止其不公平的做法,开放市场,进行真正的市场竞争。在中国应做出何种具体改变方面,我们已经非常明确而详尽。遗憾的是,中国并未改变其行为—这种行为将美国经济的未来置于危险境地。中国非但没有着手解决我们的合理担忧,反而已经开始对美国产品施以报复。这种行动没有正当理由。 “与以往一样,美国愿意参与有可能解决我们关于中国不公平贸易做法的担忧并使中国向美国商品和服务开放其市场的努力。同时,我们仍将保持警惕,捍卫我们的工人和企业在公平对等的基础上竞争的能力。” 公告和意见征询期的拟议清单和程序见《联邦公报》公告,公告近几天内即会发布。 点击这里 查看公告,包括拟议对2000亿美元中国进口商品征税的清单。
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国务卿迈克尔·蓬佩奥在发布2018年《人口贩运问题报告》仪式上的讲话

美国国务部 发言人办公室 华盛顿特区(Washington, D.C.) 国务卿迈克尔·蓬佩奥在发布2018年《人口贩运问题报告》仪式上的讲话 欢迎各位来到国务部。我们对今天主持这个活动感到极其骄傲。 我要感谢伊万卡·特朗普(Ivanka Trump)连续第二年和我们一起参加这个活动。你对这个问题的亲自参与非常重要。它显示了本政府对于国内外人口走私问题的决心和重视,所以非常感谢你今天来到这里。你的倡导很重要,我们今天将会谈到这点。 我也非常荣幸有参议员科克(Senator Corker)出席。我看见了史密斯众议员(Representative Smith)和多诺万众议员(Representative Donovan)。也感谢你们各位今天来这里参加我们的活动。我们知道,结束人口贩运是一个跨党派目标。它超越美国国内的任何政治考量。我们对共同与它作斗争并结束它有着非常强大的决心。 我也对外国外交使团的各位大使和代表今天来到这里表示欢迎。你们也是这个问题上的重要伙伴。 这一切绝不是仅仅通过国务部的努力就能成就的。我们向许多联邦机构、个人、非政府组织和国际组织表示感谢,他们不断帮助我们更好地了解人口贩运的许许多多形态以及与之斗争的最有效方式。 最后,我们要感谢美国打击人口贩运咨询委员会(United States Advisory Council on Human Trafficking)所做的工作。今年三月,特朗普总统(President Trump)任命了这个咨询委员会的9名委员。每一位委员都是人口贩运的幸存者,代表不同的背景和经历,这个委员会就打击贩运的联邦政策和项目向特朗普政府提供建议。 这个委员会是一个样板,我们希望其他国家政府也会考虑成立。它让幸存者在决策桌旁占有重要位置,指导制定打击贩运政策,并确保政府采用以受害者为中心的解决问题方式。 今天我们还有一个极其非同寻常的机会,表彰10位亲身投入这项努力而且时常是为此冒生命危险的人。2018年《人口贩运问题报告》的英雄们(2018 TIP Report Heroes)一会儿将受到正式嘉奖,但我想先亲自感谢他们,并对你们每一个人所做的大量的、令人惊叹的工作表达我的敬意。今年的英雄们,我们向你们致敬。(掌声) 我们的报告每年都有一个具体焦点。今年的《人口贩运问题报告》突出显示地方社区对阻止贩运分子和帮助受害者所做的极其关键的工作。人口贩运是一个全球问题,但也是地方问题。人口贩运活动有可能发生在众人喜爱的餐馆,市中心的酒店,农场或者邻居的家里。 对这点我可以亲自谈一谈。我在堪萨斯州(Kansas)中南地区担任国会议员的时候,坦率说,当时受到现任大使,时任州长布朗巴克(Brownback)的指点,我们目睹了人口贩运活动给堪萨斯州威奇托(Wichita)这样的地方造成的影响。州际公路I-35从城南穿过,我们看到了对我们社区的影响,而更重要的是,对那些从我们社区穿过的被贩运者的影响。从那时候起,这对我就一直是一个重要问题,我今天对发布这项报告感到骄傲。 为了赢得这场斗争的胜利,全国性政府必须给地方社区以自主权,鼓励各社区主动追查人口贩运行为并制定当地的解决方案。 我们每年发布的这份报告还指出哪些国家采取了改进措施——努力解决犯罪问题,哪些国家使执行工作更为便利。我很高兴得到一些好消息——介绍已取得的进展。 在埃塞俄比亚,政府执行新的法律,鼓励受害者站出来,并使他们获得恢复正常生活所必须的支持。 阿根廷政府以刑罚处置参与人口贩运罪行的官员,为受害者提供更多的法律保护,同时加强培训第一线救援人员。 在巴林,政府要求由地方人口贩子承担刑责并为受害者获得必要的庇护制定相关机制。 塞浦路斯政府支持对人口贩子判刑的工作,同时改善对受害者的保护。 我们还在整个地区看到一些积极的进展。在报告涵盖的48个非洲国家中,14个国家获得提升——这说明我们观察到一个明显的趋势,反应了这些国家为改善他们的整体对策进行的努力。尽管存在重大的安全威胁、人口迁移的挑战、其他财政方面的压力和其他障碍,这个地区已经获得重大改善。 我们对这些国家采取的行动表示赞赏,但同时也会指出哪些国家需要加强努力,对此决不会退缩不前。 我们看到的报道指出,在利比亚的非洲移民、难民和寻求避难者受到人口贩运和虐待,导致现代奴隶市场的出现,令人十分震惊。我们已要求利比亚民族团结政府(Libyan Government of National Accord)将凶犯绳之以法,包括参与犯罪的政府官员。我们欢迎该政府对此表示的承诺,同时期待看到实际行动。 在东南亚,缅甸武装部队和其他方面的人员在若开邦(Rakhine State)导致成千上万的罗兴亚(Rohingya)人和其他民族群体的民众流离失所,结果导致在该地区辗转流徙的很多人受到剥削。缅甸军队的一些人员还招募儿童兵,强迫少数民族群体的成人和儿童服劳役。 我们还看到北韩强迫劳动的悲惨事例。无以数计的北韩公民被本国政府派往海外从事强迫劳动,在很多情况下得到东道国政府的默许。 在伊朗,人口贩运的受害者受到惩罚——受害者受到惩罚——因为他们被迫从事的活动。例如,性贩运的受害者被冠以通奸的罪名可能面临死刑。这是腐败的政权耸人听闻的倒行逆施。 我们对这种种事态感到痛心。我们将这些事态视为激励我们采取行动的动力,共同为彻底根除人口贩运进行努力。 你们将会在今天公布的报告中看到,还有大量的工作需要做。全世界应该认识到,我们决不会放弃,直至人口贩运成为历史。 在结束讲话前,我想感谢在过去一年中负责人口贩运事务办公室工作的执行主任约翰斯顿(Johnstone)。谢谢你,卡里(Kari)。谢谢你和人口贩运事务办公室忠于职守、才干出众的工作人员。你们以长时间的艰辛工作完成的报告一定会受到关注。这是团队努力的成果,是国务部各部门努力的成果。谢谢你和你的团队。(掌声) 接下来,请与我一起欢迎总统顾问伊万卡·特朗普女士向2018年人口贩运报告的英雄们颁奖。(掌声) 点击链接,阅读2018年《人口贩运问题报告》
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我当美国大使第一年

一年前的今天,我开始担任美国驻华大使。那一周也正赶上我们国家庆祝自己的生日。在我担任美国驻华大使的第一年,我对两件事情有了更深的认识:美国价值观的象征性力量以及关系的实用价值。 过去一年,我通过访问中国的14个省份,加深了与中国领导人和中国人民间的个人联系。在内蒙古,我参观了世界上最大的乳品厂之一,并与当地人聊起他们在蒙古草原上的传统生活方式。在上海,我见到了正在中国留学的美国学生,他们与中国学生交朋友,同时在为一个成功的职业生涯——在我们两国间开展业务——做准备。在云南,我参观了一座建于一百多年前的美丽的天主教大教堂。在北京这里,我们在讨论美中关系时与中国同事共进了无数盘烤鸭。 这些人中有许多是著名的国家领导人,包括习近平主席,我认识他已有三十多年了。其中一些人是小店主或中国工厂的工人。我在他们身上看到的全都是希望让自己国家变得更好的渴望,还有乐观的情绪,这让我想起了了不起的美国人。 特朗普总统与习主席很投缘,这样的关系正在帮助我们解决国际关系中自然产生的挑战。去年11月,当我与特朗普总统和习主席一起游览故宫时,就能明显感受到他们之间良好的个人关系。这样的关系通过定期的电话沟通和会面得以延续。 这些密切的关系已经带来了巨大的收益。我们已经共同努力着手解决北朝鲜的核项目,并就北朝鲜无核化的重要性取得完全一致。就在几周前,蓬佩奥国务卿到访,讨论了在新加坡取得的进展。我们就减少非法合成阿片类药物的贩运而进行的合作取得了进展。我们还期待共同努力,改善我们两国间的经济关系。 尽管我们有分歧,美中领导人每天仍在继续就这些问题努力,这一事实证明了这一双边关系的成熟性。 下周是7月4日,美国的生日。不同人的眼里有着不同的美国。对美国人来说,它是我们的家园。对于中国游客来说,它可以是商业、教育或探险之地。 在国外生活的这一年时光一直在提醒我,美国还是一个象征。自由和进步的象征。在我们国家诞生的那一刻,我们的创始人就在我们的独立宣言中写道:“我们认为这些真理是不言而喻的:人人被造平等,他们都被造物主赋予了某些不可剥夺的权利;其中包括生命、自由和追求幸福的权利。”正是为了这一理想,我们继续在国内外奋发努力。 美中关系有起有伏,我们将继续面临挑战。但我很乐观,我们将继续为了我们两国人民的福祉而共同努力。
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美国驻华大使馆庆祝LGBTI骄傲月

这个月,世界各地的人们庆祝女同性恋、男同性恋、双性恋、变性和双性者(LGBTI)的骄傲。在中国,美国外交官与朋友和同事们一起庆祝“骄傲月”,利用这个机会来认可每位社会成员为社会贡献的价值。重要的是,我们社群—所有社群—的每位成员都可以无所顾虑地享有包括表达自由和结社自由在内的基本人权。 关于骄傲月,特里·布兰斯塔德大使要说:“在我的整个公职生涯中,我一直在努力创造一个开放、包容和欢迎的氛围,吸引有才能的人加入到工作中。 本月,当我们庆祝骄傲月时,我为LGBTI群体的成员为推进我们在中国的使命所作出的重要贡献感到骄傲。他们受到重视和尊重,是我们团队不可或缺的组成部分。”
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打破恶性循环:降低全球毒品需求,战胜阿片危机

美国国务部官方博客 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月 25日 打破恶性循环:降低全球毒品需求,战胜阿片危机 作者:安德鲁·汤普森(Andrew Thompson) 2018年6月25日 6月26日是禁止药物滥用和非法贩运国际日(International Day Against Drug Abuse and Trafficking),又称世界禁毒日(World Drug Day)。这项全球性活动由联合国(United Nations)于1987年创建,目的在于增强有关方面的合作,推动全世界为消除非法使用毒品现象的宏伟目标采取行动。 美国和全世界数百万人已经体会到使用毒品的后果;一些最严重的影响来自于阿片过量构成的危机。目前这种现象的广泛蔓延已经产生极为严重的后果,在很大程度上是因为强效合成阿片的推波助澜。2010年代早期,对阿片的需求很高,同时处方阿片供应减少,导致毒品使用的模式从处方阿片向海洛因转移。海洛因价格较便宜,往往更容易得到。由于人们对更便宜和药效更强的药物的需求日益上升,最近向强效合成阿片的转移也同样受到需求的驱使。这种模式已经一目了然;我们必须将解决需求问题作为解决方案的组成部分。 毒品上瘾具有造成人体依赖性和复发性的特性,毒品贩子利用和剥削药物使用失常的人,以此获得利润并扩大他们的市场。为此,防止毒品使用和对药物使用失常进行治疗是有效抗击毒品战略的必要组成部分。能否获得有效的治疗仍然是世界各地面临的一个主要问题。根据《世界精神病学》(World Psychiatry)期刊2017年10月发表的研究报告,全世界仅有34%被诊断患有药物使用失常症的人认识到需要接受治疗,仅24%至少前往医疗诊所看诊一次,仅7%接受最低限度的适当治疗(World Psychiatry 2017; 16:299-307)。 为了扩大接受优质治疗的人数,我在国务部工作的国际毒品和执法事务局(International Narcotics and Law Enforcement Affairs)支持为世界各地的教育人员、治疗师和决策者提供有关预防和治疗毒品使用的实证法培训。具体而言,国际毒品和执法事务局发放普通治疗教材(Universal Treatment Curriculum),内含23个系列课程,讲授有关毒品治疗的最佳方法。此外,国际毒品和执法事务局还支持为治疗毒品使用失常(Treatment of Drug Use Disorders)制定国际标准,为有效治疗的方法确立原则和标准,向治疗中心提供有关按照标准实施的指导。国际毒品和执法事务局邀集世界各地的专家组成员交流毒品治疗的最佳实践,其中包括上个月来自中国和越南的专家,同时与治疗中心、毒品法庭和地方社区组织者密切合作,重点介绍美国的毒品治疗服务。 帮助全球各国发展各自的治疗能力是降低全球毒品需求的一个重要组成部分,但仅仅是有效降低毒品需求的一个方面。在药物使用失常发生前加以预防具有关键意义,其中涉及今年世界禁毒日的主题:“請先聆听!傾听是帮助儿童及青少年健康成長的第一步”。童年是一个关键的成长时期。儿童接触毒品越早,就更容易产生毒品依赖。我们可以促进儿童选择健康的生活方式,从而降低成年人依赖毒品的程度。国际毒品和执法事务局倡导通过普通治疗教材,推广实证的预防措施。该教材强调从学校到媒体等一系列场合采取已被证明有效的预防战略。 在全世界范围内,阿片危机的形态在过去几年已发生巨大变化。强效的新型合成药物迅速扩散可以使罪犯向世界各地的网购者寄送小包装的危险药物,以此作为牟利方式。这些药物往往加入街头毒品的行列,或者被压制成仿冒药片,用于加强精神麻痹作用,同时扩大街头毒贩的利润空间。2013年,美国东北部地区的急诊室和警察法医实验室开始报告存在合成阿片芬太尼过量使用和成为街头毒品的案例。此后3年,芬太尼和其他合成阿片涉及美国34,000多因毒品过量死亡的案例,仅2016年一年就发生了19,000多例。在滥用毒品的现象蔓延之际,药物可能已经发生变化,但始终不变的是需求。今天,2018年6月,这种毒品上瘾的情况促进了需求,促使人们不顾自己身体和生活面临的危险,要求获得效力更强的毒品。通过有效的治疗和预防措施降低这方面的需求是以可持续的方式战胜这场危机的关键所在。 作者介绍:安德鲁·汤普森博士是美国科学促进会(American Association for the Advancement of Science)科学与技术政策研究员,现任美国国务部国际毒品和执法事务局政策、规划和协调办公室(Office of Policy, Planning, and Coordination)外交事务官。 
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禁止药物滥用和非法贩运国际日:创造没有药物滥用的世界

文/美国驻华大使泰里·布兰斯塔德 6月26日是禁止药物滥用和非法贩运国际日。当今世界面临的最紧迫的公共卫生挑战之一就是毒品的使用、生产和贩运。下个月是曾经领导清朝禁烟运动的钦差大臣林则徐诞辰233周年。有幸的是,这也是美国和中国正在为使世界更安全而开展合作的一个领域,它显示了当我们两国共同努力来解决一个全球问题时,能做成什么。 过去几年中,一波新型、效力极强的合成药物在全球泛滥,包括非法合成阿片类药物。世界卫生组织报告称,2015年全球共缉获阿片类药物587吨。这足以填满四个运输用集装箱。阿片类药物的泛滥每年给美国造成估计5040亿美元的经济负担。与此同时,据中国国家禁毒委员会统计,2017年的毒品缉获量比2016年增加了100%以上。芬太尼、甲基苯丙胺等极易成瘾的致命新型合成阿片类药物是当前泛滥的驱动因素。 毒品交易不仅是个法律强制执行或经济问题。它还是一个公共卫生问题。据联合国毒品和犯罪问题办公室称,全球有2950万人患有药物使用失调。每年约19万人因毒品而过早死亡,而这本是可以避免的。仅在美国,每天就有超过一百人死亡,其罪魁祸首就是阿片类药物。据中国政府估计,中国约有250万吸毒者,比一年前增加约7%。此外,药物滥用也加剧了其他健康风险,包括因注射吸毒导致的艾滋病病毒(HIV)和肝炎的传播。阻止这种泛滥不仅需要打击毒品的非法生产和运输,还需要为药物滥用者提供治疗并防止新的成瘾。 我们正在为此做些什么呢?在特朗普总统2017年11月访问北京期间,美国和中国承诺就阻止致命麻醉品的流通展开合作。 每个国家都可以发挥作用。几年来,美国一直在专注针对阿片类药物的贩运,同时参与公共卫生行动以预防和治疗成瘾。中国也一直在就这些问题进行努力。2016年,中国政府报告了近17万起与毒品生产或贩运有关的抓捕,并一直在努力防止其公民中出现新的成瘾。 除了我们国家的努力之外,我们还可以通过共同努力成就更多—正如一句中国俗语所说,“众人拾柴火焰高”。事实上,自从去年11月特朗普总统和习主席同意共同努力以来,我们的协作已经产生了实实在在的成果。 我们已经加强了美国缉毒署与中国公安部禁毒局之间的合作。就在上个月,公安部官员前往美国,了解毒品预防和治疗的最佳做法—这样的访问还是第一次。在华盛顿DC和纽约市两站,他们看到了美国联邦机构、私人治疗中心和社区非政府组织在帮助美国人打击药物滥用方面发挥的作用。 在中国这里,政府已采取有效步骤来控制非法合成阿片类药物的生产和传播。 通过一项令人欢迎的创新,现在有一个新的流程来认定非法药物,使得中国能在评估是否应将某种物质定为非法时,考虑这种物质对在其他国家的公众造成的伤害—即使它在中国并未泛滥。 这些新规定已在产生效果。美国的数据证实,自近期中国对其列管程序进行修订以来,新型毒品的缉获次数已经骤减。而在2017年底,一项美中联合禁毒行动得出了一些线索,将中国警方带到位于中国中部的一家地下毒品加工厂。关停这家加工厂挽救了周边地区,去除了危险化学物污染的可能性,同时将一种致命的致瘾性物质清除出市。 打击非法阿片类药物合作是美中关系中确确实实的亮点之一。尽管如此,减少此类泛滥的斗争还远未结束。 我们将继续与中国合作打击毒品贩运,同时努力减少因受这些成瘾折磨的人数。我们将继续分享强制执法信息和最佳做法,并在中国进一步展开抗击国内药物成瘾的努力之时提供援助,帮助中国公民避免遭受过多美国人已然遭受的命运。 我们感谢我们持续的伙伴关系,并敦促中国成为打击药物滥用的全球领袖。 我们可以一起实现这个国际日的目标:创造一个没有药物滥用和非法贩运的世界。 本文发表于新浪网, 原文链接: https://news.sina.cn/global/szzx/doc-ihencxtu1568596.d.html?vt=4
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国务卿蓬佩奥在2018年选择美国投资峰会上的讲话

美国国务部 发言人办公室 华盛顿特区 2018年6月22日 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥(Michael R. Pompeo) 在2018年选择美国投资峰会(SelectUSA Investment Summit)上的讲话 盖洛德全国度假与会议中心(Gaylord National Resort & Convention Center) 马里兰州奥克森希尔(Oxon Hill, Maryland) 各位早上好。我不会给你们所有31种风味,因为它们不在我的预备讲稿中。说实话,其实我从卖冰淇淋的工作里学到很多东西,也就是你们都知道的,对,勤奋 ,诚实,随时随刻拿出你的最佳表现,而这往往会给你的生活,你所在团队的经历,或者你在努力帮助使之成功的生意,带来好的结果。 感谢罗斯(Ross)部长的美言介绍。感谢你们所有人,千里迢迢来参加的国际投资人,以及今天在座的美国工商界朋友。 还要感谢各位从美国各地来参加大会的州长和州代表。这确实使它成为一次不平凡的活动。 正如威尔伯(Wilbur)所说,我曾当过国会议员,我曾当过中央情报局(Central Intelligence Agency)局长,但我仍然认为我在心里是一个制造人。我在堪萨斯州威奇托(Wichita, Kansas)经营两家制造公司,干了十五年。第一家是航空制造业机械厂。我们从事焊接。我们有铣床和车床。我们的产品销售给波音(Boeing)和洛克希德(Lockheed),塞斯纳(Cessna)、雷神(Raytheon)和湾流(Gulfstream),以及世界各地所有机体制造商。那个企业发展到年资超过一亿美元。 后来我受聘主管一个类似但是在油田行业的公司,我们的客户包括哈利伯顿(Halliburton)和斯伦贝谢(Schlumberger)以及一些油田生产巨头。在我经营的每一分钟,我的公司都因国际合作而受益。 我们直接——我们直接受益于外国直接投资,它们提供了像我们在堪萨斯州威奇托那样的工作岗位,如今数量在美国达到700万个以上。这对美国有利,对美国工人有利,也对投资人有利。 那么你们要问,为什么国务卿今天在这里?你们听到了财政部长和商务部长的讲话。但你们一定知道,全球商务取决于有成功的国际关系。你们在寻找拥有最佳人才,最强能力的人的地方,最透明和有法治的地方,私人企业享有最大国际品牌曝光度的地方,最终能得到最大投资回报率的地方。 不会让你们感到意外,我深信,而且我相信我今天早上能够在这里证明,这个地方是美利坚合众国。(掌声)这不仅因为这是我们的国家,而且因为这是最理想的时刻。现在是投资人来这里,把你们的商务和你们的人带到这里来的最好时刻。 首先,我们拥有极多的优势。我在经营两个小公司的时候亲自看到这点。我们有着不可思议的创业和创新文化。我们拥有世界上最大的商品和服务市场。我们享有极大的政治稳定,法治无与伦比。我们拥有世界一流的高等院校和技术中心。我们也与国际伙伴一道,形成了由私营行业带动的金融体系和经济模式。 这些优势多年来一直是美国的生命线。特朗普总统(President Trump)的政策——他的经济政策使我们的优势成为让我们成倍繁荣的更加强大的力量。有种迷思认为美国在退出世界,我不得不对你们说,那只不过是迷思而已。特朗普总统的议事日程是历届总统中最亲商务,最主张国际贸易的。它改变了美国经济的格局,而你们的公司会想要在其中占有一席之地。 我们能够看到的好处有,降低个人和企业税收,大大减少规章制度——这是我作为小企业主的时候最难较量的方面之一,美国经济规章制度给我们造成负担——我们支持国内能源生产,我知道佩里(Perry)部长已经谈到这点,并且有一个对商务真正开放的政府的明确支持。正如拉里·库德洛(Larry Kudlow)本月早些时候所说,美国这里的“反商务战争已经结束”。“反成功战争已经结束[而且]反能源战争已经结束。”[掌声] 有信心的雇主准备提供好薪酬,以及最低失业率——针对所有人口类别,这些是新政策以及态度转变带来的红利,给美国和全球繁荣带来新的复兴。 由于总统的政策,国际公司和投资人正在全速奔向这里。你们要让自己到这里站在淘金浪潮的前沿。 例如,一个叫做美国哈瑞宝(Haribo of America)的德国糖果子公司正在在威斯康辛州的普莱森特普雷里(Pleasant Prairie, Wisconsin)建造甜品业中最大规模的设施之一——这也是它在美国第一次建厂。 这个2.42亿美元的项目将在美国这里创造大约400个新工作岗位,斯科特·沃克(Scott Walker)说,这座新设施将是威斯康辛州历史上海外投资带来的对全新企业的最大宗投资之一。他向我保证还将有更多。 在东岸(East Coast),北卡罗来纳州罗利(Raleigh, North Carolina)将成为由印度信息技术和咨询公司印孚瑟斯技术公司(Infosys)建立的北卡罗莱纳州技术和发明中心(North Carolina Technology and Innovation Hub)所在地。 印孚瑟斯技术公司计划在未来两年内在美国创造一万个就业岗位。作为该计划的一部分,它预期在2021年前为这个中心招聘2000名美国雇员。 ...
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国务卿迈克·蓬佩奥关于美国经济复兴的演讲

美国国务部 发言人办公室 2018年6月18日 国务卿迈克·蓬佩奥关于美国经济复兴的演讲 底特律经济俱乐部 密歇根州底特律市 国务卿迈克·蓬佩奥:谢谢大家!谢谢,盖瑞(Gerry)!感谢底特律经济俱乐部(Detroit Economic Club)的邀请,很高兴能与你们在一起。整个推特(Twitter)上的讨论让我感到非常紧张。(笑声)看到 ―― 看到我的名字与腊斯克(Rusk)、基辛格(Kissinger)和舒尔茨(Shultz)这样一些人的名字在同一句话中并列,我感到奇怪而谦卑,这使我每天都在努力以一种荣耀我们国家的方式来完成我的工作,正像他们中的每一个人所做的那样。 在我来之前 ――  当最初确定做这个演讲时,我还是中央情报局(CIA)局长。我最早是在那时候接受这一邀请的。所以,我的演讲在当时是关于间谍活动和经济的。回头我还会谈到这一点。但我今天的角色已有所不同,更加公开一些。大家会注意到,我了解密歇根州(Michigan)的那点事 ―― 所以我没有穿蓝色或绿色,我按照自己的理解穿的是中性的红色。有关陆军(Army)和海军(Navy)[球队],我的家人也面临同样的问题,所以我们穿黑色和金色。 为实现我们的外交政策目标,我们需要国家实力,特朗普总统(President Trump)对此有着精辟的理解,像底特律(Detroit)这样蓬勃发展的社区对我们来说在全球范围内是真正的增力器。 他深知,没有国内的发展就谈不上海外的实力。所以,我今天很高兴能与大家谈一谈美国国务部(State Department)目前的工作,我们如何帮助你们创造财富,我们如何帮助美国的企业和家庭;也许最重要的是,为什么这件事举足轻重,为什么这对我今天所扮演的角色是如此重要。 我知道,当你们听到我说我们会如何帮助你们时 ―― 当一位政府官员告诉你们他们是来帮忙的 ―― 这可能会令人感到诧异。我明白这一点。正如盖瑞所说,我一生大部分时间 ―― 我成年后的大部分时间 ―― 都是在私营部门工作。我经营过两家小企业,都是制造企业。但在此之前,我曾两次被评为芭斯罗缤(Baskin-Robbins)冰激凌店的本月最佳雇员。(笑声)我的母亲真的为此很自豪。 但只有我妈一个人认为我干得很漂亮。 我们建立的公司依赖于一个强大的美国和全球客户群。就零部件销售而言,我们的首要客户 ―― 波音(Boeing)、湾流航空公司(Gulfstream)、洛克希德公司(Lockheed)、塞斯纳(Cessna)和雷神公司(Raytheon) ―― 都是机身制造商。我们几乎是从零开始发展成一家年产值超过一亿美元的公司,而所有这些公司又向世界各地销售它们的产品。 那些在塞耶航天公司(Thayer Aerospace)与我一起工作的人们是一些真正的美国人。除了花在车床或铣床上的时间之外,他们经常还要做第二份工作,在农场挤奶和种田。而且,我所经营的那家油田公司也是如此。我们向钻井公司销售机械零件和钢制部件:泵、转钩,等等。 我今天与大家分享这个故事(这是我生命的一部分)是因为按照我的理解,要帮助美国强大和推行成功的外交政策,这是国务部需要做的一项工作。这并非是因为我是在找事干。我向你保证,我目前已有足够多的事情需要处理。但是我希望你们知道,我认为在国务部所从事的各项工作中,经济这一部份并不那么引人注目,但与其他工作相比是同样的重要。 在大部分时间里,你们听到国务部所做的事情是在世界各地 ――  在朝鲜或伊朗或非洲 ―― 但事实上,如果做得好,经济外交一直是国务部的一项核心使命。 这意味着,我们将美国的实力、经济力量和影响力作为一种政策工具来帮助实现美国的利益,并在世界各地推广我们的价值观。如果我们能够以正确的方式去做,它反过来又会刺激国内的繁荣。 我们建立的关系旨在创造就业机会、维护美国企业并刺激国内的经济增长。我们也将尽最大努力谴责那些不公平的经济行为,打破市场障碍,以便我们的公司有公平对等的机会进入全球各地的销售市场。 这个问题由来已久。你提到了三个伟人的名字。美国国务卿托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)曾在1790年写道,对他来说,保护美国在地中海(Mediterranean)的贸易至关重要 ―― 并指出,由于北非海盗袭击我们的商船,美国的贸易受到了损害。今天的问题略有不同,但是盗窃仍然是美国面临的一项核心挑战。 今天,我们的经济局(Economic Bureau)拥有200多名官员,我们在世界各地的大使馆有1500名经济官员。 所有这些人员的职责都是确保我们继续拥有全球最强劲和最具活力的经济。我们希望我们也能以这种方式来帮助大家。当你们前往世界各地时,我们欢迎你们前来访问。我们会分享一些我们在那里如何运作的见解。我们也会帮助你们应对这些地方的监管挑战。我们的任务确实是帮助美国公司有机会在世界各地获得成功。 并且,我们与商务部(Department of Commerce)的国际商务服务司(Foreign ...
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总统就对华贸易发表声明

白宫 新闻秘书办公室 供即时发布 2018年6月18日 总统就对华贸易发表声明 周五,我宣布了对价值500亿美元的中国进口产品征收关税的计划。这些关税是为了促使中国改变301条款中认定的技术和创新方面的不公平做法。它们也是为平衡我们与中国贸易关系所采取的第一步。 然而遗憾的是,中国已决定将对价值500亿美元的美国出口加增关税。中国显然无意改变关于收购美国知识财产和技术的不公平做法。它非但不改变这些做法,现在还在威胁无辜的美国公司、工人和农民。 中国最近采取的行动清楚地表明,它决心使美国永远处于一个不公平的不利地位,这已经反映在我们在商品贸易方面3760亿美元的巨额不平衡中。这是不能接受的。必须采取进一步行动,促使中国改变其不公平的做法,向美国商品开放市场,并接受一个更平衡的与美国的贸易关系。 因此,今天,我指示美国贸易代表确定价值2000亿美元的中国商品,额外征收10%的关税。在法律程序完成后,如果中国仍拒绝改变其做法,并且如果它坚持实施其最近宣布的新关税,则这些关税将会正式生效。如果中国再一次增加关税,我们将通过再对另外2000亿美元的商品加征关税来予以回应。美国和中国之间的贸易关系必须更加公平。 我与习主席有很好的关系,我们将继续在很多问题上共同努力。但美国将不再被中国和世界其他国家在贸易上占便宜。 我们将继续利用所有可用的工具,为所有美国人创造一个更好、更公平的贸易体系。  
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总统关于对华贸易的声明

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月15日 总统关于对华贸易的声明 我与中国习主席的良好友谊及我国与中国的关系对我都非常重要。但长期以来我们两国的贸易始终十分不公平。这种局面不可再持续存在。例如,在涉及获得美国知识产权和技术的问题上,中国长期采取一些不公平的做法,损害了我们的经济和国家安全,加剧了我们与中国已经存在的巨大贸易不平衡现象。美国贸易代表(United States Trade Representative)于2018年 3月22日发布的详尽报告对此已有案可稽。 考虑到中国采取窃取知识产权和技术的行为及其他不公平的贸易做法,美国将对来自中国价值500亿美元包含重大工业技术的产品执行征收25%关税的措施,其中包括与“中国制造2025”战略有关的产品。这项战略要求在各类新兴高科技行业占据支配性地位,促进中国今后的经济增长,但对美国和其他很多国家的经济增长造成损害。美国不能再容忍采取不公平的经济做法损害我们的技术和知识产权的现象。 上述关税对于防止美国技术和知识产权进一步不公平地向中国转让具有重要作用,有利于保护美国的工作。此外,这些措施也是为平衡美国与中国的贸易关系采取的一项初步措施。 如果中国采取报复性措施,例如对美国产品、服务或农产品征收新的关税;加强非关税壁垒;或者对美国出口商或在中国经营的美国公司采取惩罚性行动,美国将寻求追加关税的措施。
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特朗普总统在新闻简报会上发表讲话(摘译)

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2018年6月15日 特朗普总统在新闻简报会上发表讲话(摘译) 美国东部夏令时间上午9:03 *     *     *     * 问:总统先生,你很动情地谈到导致奥托·瓦姆比尔(Otto Warmbier)死亡的情景。 总统:是的。 问:与此同时,你现在又为金正恩(Kim Jong Un)的人权记录辩护。你如何进行解释? 总统:你知道为什么吗?因为我不想看到你或你的家人被核武器摧毁。我不想看到—— 问:顺便说一句,你曾宣布北韩的核威胁已经不复存在。 总统:抱歉。因为我不想看到你或你的家人被核武器摧毁。我希望与北韩建立良好关系。我希望与其他很多国家保持良好关系。对于我所做的工作,如果你还记得的话,如果你能平心而论,但你们大多数人都并非如此——但如果你能平心而论,我刚开始接手的时候,人们都认为我们可能会与北韩开战。如果我们的确—— 问:你说这个威胁已经过去了。是不是已经过去了? 总统:安静。安静。安静。如果我们的确这样做,数百万人会被杀害。我的意思不是说——你知道,人们所说的十万人。首尔(Seoul)有2,800万人口,距边界30英里。到时候会有3,000万、4,000万、5,000万人被杀害。谁知道会发生什么情况? 我刚开始接手的时候,这就是我接下的摊子。我原来就不应该面临这样的局面。这个问题本应该早在我接手前就解决了。这个星期我做得很好。有的假新闻说,“哦,你们见面了。”他们只说我让步了——一篇广播报道说“他做了如此众多的让步”。你知道我让了什么步?我见面了。我见面了。我们相处很好。他给我们很多东西。你们已经7个月没有看见导弹试射了。你们没有看见射击行动。你们已经有八个半月没有看见核试验了。你们没有看见导弹飞越日本。对于我们勇敢卓绝的英雄,他会把遗骸送回给我们。有如此多的人要求我——双亲、父亲、母亲、女儿、儿子——不论我走到哪里,“请你能否把我儿子的遗骸带回来?”他们正在做送回遗骸的工作。以前从来没有人认为这是可能的。 问:先生—— 总统:等一等,等一等。他们做了这么多。现在我们正走在去核化的正轨上。协议说,将会实现完全的去核化。没有人愿意报道这个情况。 所以,我唯一所做的是会晤。我与他相处得很好。他很不错。我们在一起相处得很好。这是一件好事,不是坏事。 问:金杀害本国人民,怎么会爱他们呢? 总统:我对此无可奉告。我只能说我们签署了一份很难得的协议。很难得。对他们来说,也很难得。因为现在北韩可以发展,北韩可以成为一个经济很好的国家。不论他们有什么希望,都可以如愿以偿。但不会有核武器。他们不会以你和你的家人为攻击目标。 问:总统先生,你为什么提出停止与韩国的军事演习? 总统:这是我提出的。你需要了解。军事—— 问:(听不清)。 总统:是吗,你想听? 问:是的。 总统:是吗?军事——我称之为“war games“(战争博弈)。我从上任开始就不喜欢。我说过,为什么我们没有得到报销? 问:这是北韩的说法。“war games“ 总统:这是我的说法。 问:他们也这样用。 总统:他们可能也用。我们支付相关的款项。我们支付数百亿、数百亿美元,用于飞机,承担所有的费用。这是我的说法。我说过,我想停止,因为对谈判和实际工作不利。我们付出了大量金钱。我节省了大量金钱。这对我们有有利。 *     *     *     * 问:总统先生,你在接受福克斯之友(Fox & Friends)采访结束时说,你准备在父亲节(Father’s Day)周末继续工作。你还说,你准备与北韩通话。你准备与北韩什么人讲话。 总统:是的,我准备向北韩人民讲话。我准备向我远在北韩的民众讲话。很多工作正在进行。 我想告诉你们:我们现在已经与北韩建立了非常良好的关系。我刚开始接手这个职务的时候,当时的情况似乎是战云笼罩——不是因为我,而是因为——如果你们记得与巴拉克·欧巴马(Barack Obama)座谈的情况。我认为你应该承认这一点。他说,美国面临的最大问题,而且是最最危险的问题——他对我如是说——我们从未经历过的局面,因为核问题,就是北韩。 请注意,这是我上任前不久的事情。我已经解决了这个问题。现在,我们需要回顾这一切,但是这个问题已经在很大程度上得到解决,原因之一是我们签了字,首先是有一个很不错的文件。但是你知道吗?比文件更重要的——比文件更重要的是,我与金正恩建立了良好的关系。这是一个很重要的问题。 我现在就可以给他打电话。我现在可以在电话里说,“现在我们有一个问题需要解决。”我已经告诉他——我给了他一个直接通话的号码。如果他有任何问题,现在也可以给我打电话。我可以给他电话。我们有通讯的渠道。这是一件大好事。 人们感到震惊,这似乎有些——你要知道,他们原来想,特朗普即将上台,会开始到处扔炸弹。但情况恰恰相反。 同时,我们正在建设如此强大的军事力量——明年拨款7,160亿美元;今年7,000亿美元。我们正在建设如此强大的军事力量,没有人可以找我们的麻烦。但是你知道吗?我从来不愿意动用这些力量。 *     ...
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国务卿蓬佩奥开斋节贺词

新闻稿 迈克·蓬佩奥 国务卿 华盛顿DC 2018年6月14日 我代表美国国务部,向我们庆祝开斋节的穆斯林朋友和伙伴致以最美好的祝愿。 开斋节标志着斋月这个斋戒、善举、关爱和反思之月的结束。开斋节提醒我们所有在美国国内和国外的人—无论是不是穆斯林—在一整年里保持斋月的精神和心得:促进和平,对那些正在受苦和流离失所的人行善,尊重多样性,并以同理心对待身边每个人。 美国为我们与世界各地的穆斯林国家和社群建立的牢固关系感到骄傲。我们也为340万美国穆斯林的贡献感到骄傲。日复一日,这些穆斯林深深地丰富着我们的社会结构。这些贡献反映了美国宗教多元化和公共服务的基本原则。 在你与亲友庆祝这个特别的节日之时,我祝你来年安康。特此送上开斋节祝福。
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国务卿蓬佩奥与中国官员进行会晤

美国国务部 发言人办公室 即时发布 简报 2018年6月14日 蓬佩奥国务卿与习近平主席、政治局委员杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅等中国官员进行会晤 以下内容来自发言人希瑟·诺尔特: 6月14日,迈克·蓬佩奥作为美国国务卿第一次访问中国,在北京与习近平主席、政治局委员杨洁篪和外交部长兼国务委员王毅进行了会晤。蓬佩奥国务卿确认,我们有兴趣建立一个有建设性的、重结果的美中关系。 在与中国领导人的会晤中,国务卿提到了6月12日特朗普总统与北朝鲜领导人金正恩在新加坡的历史性峰会的关键成果。国务卿强调了美国实现韩朝半岛完全、可核查和不可逆的无核化及促成一个持久稳定的和平机制的决心。国务卿向中国领导人强调了全面落实联合国安理会关于北朝鲜的所有相关决议的重要性,并确认若平壤迅速去核,则北朝鲜有一个光明的未来。 蓬佩奥国务卿重申我们对南中国海哨点的建设和军事化深为关切,因为这些行动加剧紧张,导致争端复杂化和升级,危及贸易的自由开展,并破坏地区稳定。蓬佩奥国务卿重申美国致力于确保美国和中国有一个公平、平衡的贸易和投资关系。蓬佩奥国务卿还重申了通过常规交往处理双边关系中一系列其他问题的重要性。
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国务卿蓬佩奥与政治局委员杨洁篪会晤并讲话

蓬佩奥国务卿:非常感谢。感谢你的热情欢迎。感谢你接待我和我的团队。对我来说,在新加坡峰会之后尽快来到这里非常重要。在新加坡,北朝鲜无核化的圆满成果,重要的是,北朝鲜重新加入国际共同体之事已被纳入良好的轨道。这是迈出的第一步。 我今天来到这里,要讨论的是中国作为一个建设性的参与者参与下一步行动的重要性。我们取得这一成果是非常重要的。这是历史性的。这不仅对美国和北朝鲜很重要,对其周边的所有国家乃至全世界都很重要。 仍然有艰苦的工作要做。会有困难的时刻。但我们不能让这些阻碍我们成功地实现这些目标。
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国务卿蓬佩奥与中国国务委员兼外长王毅与记者见面时的讲话及答问

美国国务部 发言人办公室 中国北京 2018年6月14日 迈克·蓬佩奥国务卿(Mike Pompeo)与中国国务委员兼外长王毅与记者见面时的讲话及答问 蓬佩奥国务卿:晚上好。王国务委员,非常高兴和你在一起。我是说,这是我们有机会第二次见面,第一次是在华盛顿(Washington),现在在这里,而且很高兴这是我作为美国国务卿的第一中国之行。我要对中国东道主的盛情接待向所有人表示感谢。 我也要感谢中国和习主席对帮助使北韩坐到谈判桌前发挥的作用,以及在我们努力实现北韩完全、可核实和不可逆转的去核化的进程中给予的不断支持。 这是我今天有机会交谈的第三个国家。每个国家都更加坚固了在新加坡出现的三点重要情况:第一,对一个发生了根本改变的关系的承诺。日本、大韩民国,现在还有中国,都公认我们扭转了局势,开始了一个使半岛脱离战争威胁和走向和平的进程。每个国家也都确认特朗普总统(President Trump)所作的努力的重要性以及金委员长对实现最终去核化目标所作的承诺。 每个国家还确认,必须继续维持今天存在的制裁,直至实际完成去核化。在这一系列目标上我们完全一致,这在新加坡峰会后令我深受鼓舞。 美国希望与中国拥有非常有建设性的关系。这意味着我们必须在我们的首要事项中取得具体进展。我们已经看到,当美中两国合作时、当我们不以零和方式对待这一关系时所产生的力量。我们正在共同制止非法阿片的泛滥,这将挽救无数美国人的生命,我们对中国的支持深表感谢。 我们今天讨论了贸易问题。我们与中国的赤字仍然太高。我强调了纠正这种状况从而使贸易更加平衡、更加互惠、更加公平,让美国工人可以得到公平对待,对特朗普总统是多么重要。我们进行了良好和建设性的讨论。 我们两国还需要在安全问题上取得进展。正如王国务委员提到的,我重申了我们对中国在南中国海(South China Sea)建造军事前哨,给贸易自由流通造成危险,并威胁到其他国家主权和有损地区稳定的关注。我敦促王国务委员,他也肯定中国愿意以和平方式,不以威胁、强制或恫吓手段,解决这些分歧。我相信我们能够朝着这个目标继续努力。 当我们两国有分歧时,我们两国将直言不讳,坚定维护我们两国每一国人民的利益。我们的价值观,包括尊重人权和宗教自由及法治,非常重要。当我们合作时,美国和中国能够取得巨大进展。我们两国前面还有很多工作。我致力于与你和与中国一道努力实现这些目标。谢谢。 [主持人和王国务委员中文讲话略] 问:好的。向王国务委员提一个问题。美国采取的立场是,北韩应在短时间内,在两年半以内,采取重大步骤解除核武器及武装。它还表示,正如您刚才听到的, 在北韩采取这些步骤以前,不应取消任何制裁。 中国支持这种方式吗?中国会敦促北韩在未来两年采取裁军步骤吗?中国会保证一直不放松任何制裁直至北韩实施这些步骤吗? [王国务委员中文回答略] 蓬佩奥国务卿:我能加以补充吗?王国务委员和我就这些问题进行了良好的、有建设性的讨论。至于去核化将展开的速度,我认为我们双方都同意我们应当为取得成果尽可能及时地去做,而且我们谈到过的安全保障应当在适当的时间予以提供。 我们还相当详尽地谈到了制裁问题。中国已重申对遵守联合国安理会(UN Security Council)有关决议的承诺。它们内含救助机制,而且我们同意它们在适当时候会得到考虑。但我们已非常明确地阐明了北韩将得到的解除制裁以及经济救助只有在北韩全面去核化、完全去核化之后才会实现。 [中文提问略] 蓬佩奥国务卿:我们实现它有很多途径。其中最重要的一条是我们继续在我们两国间进行一种健全的战略性对话,以便在我们存在分歧的领域消除这些分歧,并非常明确地表述我们的有关利益,以及为和平解决这些争端而努力。 明确无疑的是:今天在很多事情上中国和美国都在非常密切地合作,以改善我们两国中每一国公民的生活。我在开场白中提到了一些。我们将继续围绕那些——围绕它们每一个——而努力。在很多、很多领域,我们两国协调一致地共同努力远比为为分歧的利益而努力要好得多,而且我致力于同王国务委员共同努力,在我们两国共事的每一个领域实现这些。 问:非常感谢你。国务卿先生,美国对于了解北韩核项目的发展程度抱有多大自信?你对于北韩愿意披露有关信息抱有多大自信? 还要问问你们两位,外长先生和国务卿先生,你们是否讨论了这里的美国外交官疑遭受的攻击,以及你们是否了解到有关可能原因的新信息? 蓬佩奥国务卿:让我一一回答这两个问题。我先回答你的第二个问题。有关美国外事官员(American Foreign Service officer)在这里经历了一起健康事件的问题被提出来了。我请中方继续同我们合作,争取搞清楚是怎么发生的,是怎么回事,并同我们合作进行调查,足以让我们能够制止它再次发生。我提出了这个问题,王国务委员善意地表示他已提供并将继续提供全面支持,以确保在这里担任外交官的美国人继续安全无虞,我为此向他表示非常感谢。 至于北韩核项目的规模和程度,我不想确切谈及我们的情报的细节,但我们有一个合理的了解。我们尽可能迅速地全面了解情况是极其重要的。作为在今后一周以及几周中将进行的努力的一部分,我们将同北韩方面共同努力,以对此有一个更全面的了解,从而让我们能开始共同落实特朗普总统和金委员长作出的承诺。他们作出了去核化的切实承诺,他们两位中的每一位,而且特朗普总统承诺他将提供与之相应的安全保障。这些都是两位领导人作出的坚定承诺,而且有一个理解,即该项目是最终将促成我们能够核实全面的、完全的去核化已确实兑现的一部分。 [王国务委员和主持人中文讲话略]