谢尔曼常务副国务卿出访中华人民共和国

纪要 2021年7月26日 谢尔曼常务副国务卿出访中华人民共和国 发言人内德·普赖斯: 常务副国务卿温迪·谢尔曼于7月25至26日出访中华人民共和国,与国务委员兼外交部长王毅和其他PRC官员进行会晤。常务副国务卿向本周河南省毁灭性洪灾的遇难者表达美国诚挚的慰悼。常务副国务卿和王国务委员对广泛议题进行坦诚布公的讨论,展现保持我们两国沟通渠道畅通的重要性。他们讨论方法来设定负责任地管控美中关系的条件。常务副国务卿强调美国欢迎我们两国之间激烈的竞争,为此我们打算继续加强我们自身的竞争之手,但不寻求与PRC之间的冲突。 常务副国务卿私下提出关切,如同我们公开提出过的,有关PRC一系列的行动,其有悖于我们、我们的盟友和伙伴的价值观和利益,并有损于基于规则的国际秩序。特别是,她提出我们对人权的关切,包括北京在香港的反民主镇压、在新疆的种族灭绝和危害人类罪、在西藏的虐待,以及对媒体采访和新闻自由的剥夺。她也谈到我们对北京在网络空间、台湾海峡两岸,以及东中国海和南中国海行为的关切。 常务副国务卿也提到在PRC遭到拘留或出境禁令的美国和加拿大公民,并提醒PRC官员,人不是谈判的筹码。常务副国务卿重申对于PRC不愿与国际卫生组织合作允许在PRC进行COVID-19溯源第二阶段调查的关切。同时,常务副国务卿申明在符合全球利益的领域进行合作的重要性,例如气候危机、打击毒品、防扩散以及地区关切,包括朝鲜、伊朗、阿富汗和缅甸。

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谢尔曼常务副国务卿访问中华人民共和国和阿曼

谢尔曼常务副国务卿访问中华人民共和国和阿曼 媒体通报 美国国务院发言人办公室 2021年7月21日  美国常务副国务卿温迪·R·谢尔曼(Wendy R. Sherman)将于7月25日至26日访问中华人民共和国(PRC),并于7月27日访问阿曼。  在中华人民共和国,常务副国务卿将前往天津,与包括国务委员兼外交部长王毅在内的中华人民共和国官员举行会晤。这次会谈是美国正在努力与中华人民共和国官员开展坦诚交流的一部分,以推进美国的利益与价值观并负责任地管控这一关系。常务副国务卿将讨论我们对中华人民共和国的行动存有严重关切的领域,以及我们的利益一致的领域。  在阿曼,常务副国务卿将与外交事务次大臣哈利法举行会晤,讨论推进该地区的和平与安全以及我们致力于加强美国-阿曼双边关系的共同承诺。

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美国与各盟国和伙伴指出中华人民共和国从事恶意网络活动并采取不负责的国家行为

白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年7月19日  长期以来,美国对中华人民共和国在网络空间采取不负责和破坏稳定的行为一贯表示关注。今天,美国与我们的各盟国和伙伴进一步详细揭露中华人民共和国采取恶意网络活动的惯用模式,并采取进一步行动予以抵制,因为这类活动对美国和盟国的经济和国家安全构成了重大威胁。 各盟国和伙伴——包括欧洲联盟(European Union)、英国和北约(NATO)——前所未有地共同加入美国的行列,对中华人民共和国的恶意网络活动进行揭露和批评。 中华人民共和国在网络空间采取不负责的行为模式不符合其声称在全世界展现为负责任的领导者的表示。今天,世界各国都明确表示,对中华人民共和国恶意网络活动的关注促使各国一致揭露这些活动,促进网络保护和网络安全,并采取行动制止对我们经济和国家安全造成的威胁。 我们的各盟国和伙伴是力量的巨大来源,成为美国一项独特的优势。我们对网络威胁一致采取共享信息、防范和缓解措施有助于追究中国等国的责任。协同努力可以提高并增进与公共和民间利益相关方的信息共享,包括涉及网络威胁的情报和网络防护的信息,同时为加强我们共同的网络应变能力和安全合作拓展外交联系。今天宣布的事项以总统第一次外访取得的进展为基础。从7国集团(G7)和欧盟在勒索软件问题上坚持的立场到北约7年来第一次采取新的网络防护政策,总统与我们的盟国采取共同的网络措施,就负责任的国家在网络空间的行为如何达到期待的状态提出明确的要求和标志。 今天,拜登(Biden)政府与我们的盟国协同一致采取以下行动: 揭露中华人民共和国利用犯罪的合同黑客进行未经授权的全球作业,包括为其一己私利。 美国高度关注中华人民共和国培植的包括合同黑客在内的情报机器。这些黑客也在全世界从事未经授权的网络作业,其中包括为自己个人牟利。2018年10月及2020年7月和9月发布的公诉文件详细指出,曾为中华人民共和国国家安全部工作的黑客参与针对世界各地受害者的勒索软件攻击、网络敲诈、网络劫持和军人身份盗窃等活动,目的都在于获取钱财。 在某些案例中,我们了解到隶属中华人民共和国政府的网络操作人员对民营公司采取勒索软件行动,索求千百万美元的赎金。中华人民共和国不愿意解决合同黑客的罪恶活动问题,致使各地政府、工商业和重要的基础设施运营者遭到伤害,在知识产权、所有权信息、支付赎金和降低危害等方面承受高达数十亿美元的损失。  [美国司法部(United States Department of Justice)]对4名国家安全部的黑客进行惩罚并宣布提起刑事指控 美国司法部宣布对国家安全部黑客提起刑事指控,要求审查其以外国政府和关键部门实体为目标多年从事的涉案活动,其中至少涉及10多个国家的海事、航空、国防、教育和卫生领域。司法部的文件陈述了国家安全部黑客如何企图盗窃埃博拉(Ebola)病毒疫苗的研究,说明中华人民共和国盗窃知识产权、商业秘密和工商业机密信息的活动已扩展到重要的公共卫生领域。司法部指控国家安全部从事的众多活动完全背离了中华人民共和国关于不为获得商业优势参与网络盗窃知识产权活动的双边和多边承诺。 高度确信隶属中华人民共和国国家安全部的恶意网络行动人员利用2021年3月初披露的微软交换服务组件Microsoft Exchange Server零时差漏洞从事网络间谍活动。 在微软发布安全更新前,隶属国家安全部的网络操作人员利用其中的漏洞导致世界各地成千上万的电脑和网络受损,其中大多数是民间部门的受害者,需要为采取补救措施承担高昂的代价。 我们已就上述事件和中华人民共和国更广泛的恶意网络活动向中华人民共和国政府高级官员提出我方的关注,明确指出中华人民共和国的行动对网络空间的安全、信心和稳定构成了威胁。 拜登政府对Microsoft Exchange事件的反应增强了美国政府的网络防护。 过去几个月,我们重点要求从公共和民间网络中驱逐隶属国家安全部的恶意网络行动人员,使漏洞得到弥补和缓解,防止恶意行动人员卷土重来或造成更大的损失。 正如在4月份宣布的,美国政府进行了网络运作并采取了积极的网络防御行动,以防止由于Exchange Server的种种漏洞而受到损害的有关系统被用于勒索软件袭击或其他恶意目的。美国将继续采取一切适当步骤,保护美国人民不遭受网络威胁。在微软公司最初于2021年3月初披露情况之后,美国政府也在Exchange服务器软件中识别出了其他漏洞。美国政府没有搁置信息,而是认识到这些漏洞可能构成系统性风险,而且国家安全局(National Security Agency)告知了微软公司,确保修补程序得到开发并向民营部门发布。我们将继续优先同民营部门分享有关漏洞的信息,以保障全国网络和基础设施的安全。 美国政府宣布并启用了一个网络事件应对新模式,将民营公司纳入网络统一协调小组(Cyber Unified Coordination Group),以应对Exchange服务器的种种漏洞。网络统一协调小组是一个全政府协作的举措,是为应对重大的网络事件而成立的。我们赞许那些面对一个重大网络事件愿意同美国政府合作的公司,如果没有民营部门的关键性伙伴合作,这类事件可能会更严重得多。我们将发展这个模式,以增进美国政府和民营部门就网络安全进行的公共-民营协作以及信息分享。 今天,国家安全局、网络安全和基础设施局(Cybersecurity and Infrastructure Agency)以及联邦调查局发布了一项网络安全咨询公告,以详述中华人民共和国由国家支持的用于攻击美国及盟国网络的更多的网络伎俩,其中包括攻击Exchange服务器的漏洞时所使用的伎俩。通过揭露这些伎俩并为减轻影响提供可供采取行动的指导,美国政府继续为全世界的网络捍卫者赋权,以采取行动抗击网络安全威胁。我们将继续提供这类咨询公告,以确保公司企业和政府机构都有可供采取行动的信息,能迅速地保护他们的网络并保护他们的数据。 拜登政府正在夜以继日地努力使联邦网络现代化,并改善全国的网络安全,其中包括关键性基础设施的安全。 本届政府已为整个联邦政府中的5项网络安全现代化项目提供资金,以使网络防御现代化,从而应对威胁。其中包括最先进的终端安全,改善登入程序,过渡到一个安全的云环境,升级安全运作中心,并采用多重要素认证和加密技术。 本届政府正在执行拜登总统的行政命令,以改善国家的网络安全并保护联邦政府网络。这项行政命令包含大刀阔斧但可以实现的重要执行阶段里程碑,而且迄今为止我们已按时达到每一个阶段里程碑,其中包括: o国家标准与技术研究院(National Institute of Standards and Technology)召集了一次研讨会,有来自产业界、学术界和政府的近1,000名参与者,以获得开发安全软件的最佳做法的建议。 o国家标准与技术研究院发布了应被供应商用于检测他们的软件安全的最基本的标准指南。这显示出我们如何借助于联邦采购工作来提高不仅是联邦政府所使用的,而且是公司企业、州和地方政府以及个人所使用的软件的安全。 o国家电信和信息管理局(National Telecommunications and Information Administration)发布了软件物料清单(Software Bill of …

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国务卿安东尼·布林肯就应对中华人民共和国在网络空间破坏稳定和不负责的行为发表声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年7月19日 美国和世界各国要求对中华人民共和国在网络空间采取的不负责任、破坏性和破坏稳定的行为追究责任。这类行为对我们的经济和国家安全构成了重大威胁。中华人民共和国国家安全部培植由犯罪的合同黑客建立的生态系统,为自身牟利从事国家支持的活动和网络犯罪活动。此外,美国政府与我们的盟国和伙伴一起,正式确认隶属国家安全部的网络行动人员利用微软交换服务组件Microsoft Exchange Server的漏洞进行大规模网络间谍活动,肆无忌惮地侵入成千上万的电脑和网络,其中大多数属于民营部门的受害者。根据今天司法部(Department of Justice)对国家安全部3名官员和一名下属合同黑客提出的指控,美国将责成中华人民共和国恶意网络行动人员在网络空间不负责任的行为承担后果。 除了中华人民共和国关于不参与为商业目的从事网络盗窃知识产权活动的承诺外,国际社会已就什么是网络空间负责任的行为明确提出期待的要求和指导准则。负责任的国家不会肆无忌惮地破坏全球网络安全,也不会有意庇护网络罪犯——更不会提供支持或与之沆瀣一气。这些合同黑客使各地政府和工商业为被盗窃的知识产权,支付赎金和减轻网络安全的危害付出数十亿美元的代价,而国家安全部却将他们列为支薪人员。 美国正与我们的伙伴和盟国齐心协力促进网络空间负责任的国家行为,抗击网络犯罪活动,反对数字专制主义。我们还支持各国为保护本国数字网络建设自身的能力,调查和惩办恶意网络行动人员,并参与网络政策的国际对话。上述努力将促进全球网络空间的安全和稳定。美国国务院坚持推进这项议题。我们呼吁所有希望提高网络空间稳定的国家与我们一起进行这些努力。 欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/responding-to-the-prcs-destabilizing-and-irresponsible-behavior-in-cyberspace/ 本译文仅供参考,只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。

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美利坚合众国总统公告2021年受奴役民族周

白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年7月16日 自我国成立至今,美国经历过战争的考验,见证了一代又一代人的斗争,历来奋发蹈力尊崇自由和民主的理想。我国以自由和民主为建国之根基,拓展了世界各地人民自由行使自己权利的能力。作为全世界历史最悠久的民主政体,我们承担着特殊的责任在国内外发挥领导作用,不仅仅以我们的力量为榜样,而且以我们的榜样为力量——向我们自己和全世界证明民主可以切实为所有的人民谋利益。自艾森豪威尔总统(President Eisenhower)于1959年发布第一个受奴役民族公告(Captive Nations Proclamation)以来,世界发生了很大的变化,但公告为自由和机会发出的号召仍然确凿不移。在受奴役民族周到来之际,我们继续恪守我们对我国各项奠基性原则的承诺,大力声援世界各地为促进人权、正义和法治原则而勇敢奋斗的人们。 今天,有太多的人经常受到权力的任意蹂躏,专制政府对不同的声音采取拘押、骚扰或暴力手段;散布假消息和大肆宣传;破坏民主体制;或背弃公众的信任。这些侵权行为并非新的现象——但一如往昔对人权和自由构成了严重威胁。 任何国家或有良知的个人都不可对这些渴望自由的呼声充耳不闻。我们听见白俄罗斯人以和平的方式要求举行民主选举,勇敢的香港居民呼吁北京遵守承诺,实现中英联合声明(Sino-British Joint Declaration)和香港基本法(Basic Law)规定的自治和自由。我们听到中国新疆数百万维吾尔人和其他少数民族和宗教群体受到不公正拘押并遭到监控和强迫劳动。我们听到,人们以坚定的信念在缅甸拒绝军人统治,在委内瑞拉抵制专制、在古巴面对国家残暴的镇压手段仍走上街头要求自由,在尼加拉瓜争取自由和公正的选举——以及克里米亚鞑靼族(Crimean Tatars)、乌克兰族和其他少数民族和宗教群体因反对俄罗斯非法占领克里米亚而遭到镇压。 作为我国的立国之本,美国的信念明文昭告,人人生而平等,应该获得平等的待遇,一生享有尊严,受到尊敬。我们与世界各地勇敢的人权活动家和倡导民主的人士站在一起。他们冒着自己生命的危险为他人争取权利。我们坚定地承诺,确保全球各地受压迫的人们——包括残疾人、妇女和女孩、性别多样性群体(LGBTQI+)、原住民及少数种族和民族群体发出自己的声音并受到尊重和保护。 在受奴役民族周到来之际,我们重申,矢志坚守肩负的持久和重要的使命,促进全体人民的自由和正义。 为了完成这项使命,我们努力缔造更公平和更包容的社会,为人们解决面临的问题,减轻他们承受的重负,履行我们为全球人权和表达、结社、和平集会及宗教或信仰等基本自由发挥的领导作用。我们必须与我们的盟国和伙伴共同努力,继续加强民主制度,捍卫独立的公民社会和媒体自由,促进自由和公平的选举,保护网上人权,坚持对侵权和扶植腐败文化的人员追究责任,并抵制世界各地的专制主义。 国会(Congress)于1959年7月17日通过联合决议[美国法律总汇第73卷212页(73 Stat. 212)],授权并要求总统每年发布公告,宣布每年7月第3个星期为“受奴役民族周”。 为此,我约瑟夫·拜登(JOSEPH R. BIDEN JR.),美利坚合众国总统,宣布2021年7月18-24日为受奴役民族周。我要求全体美国人民重申我们的誓言,支持世界各地为所有人的自由和正义奋斗的人士。 我谨于公元二千零二十一年,即美利坚合众国独立二百四十六年之七月十六日在此签名为证。 约瑟夫·拜登 欲查看原稿内容:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/07/16/a-proclamation-on-captive-nations-week-2021/

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安东尼·布林肯国务卿就香港《国家安全法》一周年发表声明

安东尼·布林肯国务卿就香港《国家安全法》一周年发表声明 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年7月16日 过去一年来,中华人民共和国和香港官员已系统性地损害了香港的民主机制,拖延了选举,取消了民选的立法会成员行使职权的资格,并强迫官员宣誓效忠以保住官职。自抗议活动于2019年开始以来,当地有关当局已经逮捕了数千名公开反对他们不赞同的政府政策的人士,其中包括在社交媒体上发文或参加守夜活动的人士。新闻工作者仅仅因为从事本职工作,报道政府针对抗议人士的有关活动及镇压行为而遭到逮捕。香港有关当局针对自由媒体发动了一场持续不断的、出于政治动机的行动,关押《苹果日报》创始人黎智英,并迫使这个独立新闻报道的堡垒停刊。北京一直在逐渐削弱香港以负责任的、透明的方式实行治理并尊重个人自由的声誉,并违背了让香港的高度自治保持50年不变的承诺。 我们将继续捍卫《中英联合声明》和《基本法》保障香港人民享有的权利和自由。面对北京过去一年来压制了香港人民的民主抱负的种种决定,我们正在采取行动。今天,我们发出一个明确的讯息:美国坚定地同香港人站在一起。 推动问责:美国国务院已将中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任陈冬、杨建平、仇鸿、卢新宁、谭铁牛、何靖和尹宗华列入名单。中联办是中华人民共和国在香港施加影响力的主要平台,而且屡次损害《中英联合声明》对香港承诺的高度自治。这7名官员已根据《第13936号行政命令》(Executive Order 13936)被列入名单。 透明度:香港的商务环境在过去一年中出现恶化。长期存在于中国大陆的诸多的法律、金融、运营和信誉风险现在在香港越来越普遍。一个健康的商务和投资环境要求必须有一个透明的监管框架,并必须遵守法治。今天,美国国务院协同美国商务部(Department of Commerce)、国土安全部(Department of Homeland Security)和财政部(Department of the Treasury)发布了一项工商咨询公告,就在香港的公司企业面临增高的风险发出警示。造成这类风险的包括《国家安全法》及其他新立法,潜在的电子监控以及缺乏数据隐私,获取信息的途径受到限制,以及遵守美国的各项制裁的公司可能遭受报复。这项工商咨询公告阐明了这些正在出现的风险,以告知美国个人和公司企业,并建议提高认知及尽职尽责。 欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/marking-one-year-of-hong-kongs-national-security-law/

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简报:香港工商咨询公告

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年7月16日 7月16日,美国国务院协同美国财政部(U.S. Department of the Treasury)、美国商务部(U.S. Department of Commerce)、美国国土安全部(U.S. Department of Homeland Security)发布工商咨询公告,提醒美国工商业在香港开展经营和活动面临新的风险。其中很多方面的风险来自中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法,又称国家安全法的执行及其他近期的立法变更。 过去一年香港的事态发展对多国公司明显构成了经营、财务、法律和名誉等方面的风险。工商咨询公告为各公司提供有关信息,有助于在知情的情况下考虑商业决策,并做出适当的风险评估。 中华人民共和国政府和香港政府已执行的政策破坏了对香港个人和工商业在具备法律确定性的条件下自由从事经营具有重要意义的法律和监管环境。 工商业须认识到,在中国大陆面临的风险正日益在香港出现。国家安全法和中华人民共和国及香港当局采取的行动可能对他们的人员、财务、法律合规、名誉和经营产生负面影响。 咨询公告要点如下: 在香港经营的工商业以及作为经营代理的个人和企业都受香港各项法律的管辖,其中包括国家安全法。已有外国国民,包括美国公民依国家安全法被逮捕。 工商业面临的风险涉及无权令的电子监控和向当局提交公司和客户数据。 依靠自由和公开的消息经营的工商业可能在获得信息方面受到限制。 个人和实体须注意与受制裁的个人或实体进行某些类型的交易可能面临的后果。 在香港经营的工商业可能因中华人民共和国对遵守美国和其他国家制裁措施的公司实施报复而面临增高的风险和不确定性,其中包括执行中华人民共和国的反外国制裁法。 可能受到影响的工商业须注意在香港维持经营或人员可能面临名誉、经济和法律等方面的风险。 为了降低名誉等方面的风险,工商业应通过行业审慎调查政策和相关程序解决相应的和已识别的风险。 欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/issuance-of-a-hong-kong-business-advisory/

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简报:联合国人权理事会第47届会议主要成果

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年7月14日 在6月21日至7月14日联合国人权理事会(UN Human Rights Council)第47届会议期间,美国作为观察员国推进一些重要问题,同时积极竞选2022-2024任期的理事会席位。我们继续以身作则,维护我们希望为理事会领导层带来的尊严,因为我们以最可靠和有效的方式从事国际交往,一贯以坦诚的态度对待我们本身的人权斗争。在联合国人权理事会第47届会议期间,美国为推动一些决议、联合声明和对某些恶劣的人权状况采取干预行动发挥了作用。 抗击系统性种族主义:美国以在联合国人权理事会第46届会议期间就种族正义问题率先发起的联合声明为基础,期待与解决系统性种族主义问题的新机制合作,促进执法环境下的种族正义和平等。我们欢迎高级专员报告强调的重点,解决系统性种族主义问题需要采取系统性对策,并要求推进有关问责制和受害者救助事宜的议题。 制止对妇女和女孩的暴力:美国联署加拿大发起的题为 “加速制止对妇女和女孩一切形式的暴力:防止和应对针对残疾妇女和女孩的暴力” (Accelerating efforts to eliminate all forms of violence against women and girls: preventing and responding to violence against women and girls with disabilities)的决议。该决议要求各利益相关方解决残疾妇女和女孩面临的多种形式且相互重叠的歧视。我们还支持妇女遭受暴力问题特别报告员(Special Rapporteur on Violence Against Women)杜布拉芙卡·西蒙诺维奇(Dubravka Simonovic)目前继续从事的工作。 因特网人权:美国重返核心小组,并作为主要联署方与瑞典、巴西、尼日利亚和突尼斯共同提出倡导、保护和享有因特网人权的决议。这份决议重申,人们在网下享有的同样权利必须在网上受到保护,重点专题包括弥合数字分裂及COVID-19新冠疫情期间因特网的重要性等。 埃塞俄比亚提格雷地区(Tigray Region):美国联署欧盟(EU)就埃塞俄比亚提格雷地区人权问题发起的决议。该决议要求立即停止敌对状态,迅速以可核查的方式撤出厄立特里亚军队,并追究践踏和侵犯人权人员的责任。决议以联合国人权高级专员办事处-埃塞俄比亚人权委员会(OHCHR-Ethiopian Human Rights Commission)目前进行的联合调查为基础,要求高级专员随时向理事会通报联合调查的进展,同时继续将埃塞俄比亚提格雷地区的局势列为今后人权理事会会议的议题。 美国还联署了关于厄立特里亚、白俄罗斯和叙利亚人权局势的决议,以及接受教育的权利(Right to Education);女孩接受教育的权利(Right to Education for Girls);公民社会空间(Civil Society Space);可预防的孕妇死亡和发病(Preventable …

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国务卿安东尼·布林肯发表声明:美国为人权事务和制止系统性种族主义发挥领导作用

国务卿安东尼·布林肯发表声明 美国为人权事务和制止系统性种族主义发挥领导作用 美国国务院 发言人办公室 2021年7月13日 本届政府坚定不移地要求解决国内外的种族不公正和不平等问题。在全球舞台上,美国正以身作则发挥领导作用。 上个月,联合国人权事务高级专员(UN’s High Commissioner for Human Rights)发布有关非洲人和世界各地非洲后裔在执法环境下遭受种族主义和警察暴力的报告,其中包括对美国这类事件的审查。总统一再明确表示,我国这样的伟大国家从不掩饰自己的缺点;愿公开承认这些问题并努力以透明的方式取得改善。为此,我们不仅努力确立全国抗击这些挑战的标准,同时还增进了我们的民主,为全球各地的人权捍卫者提供新的希望和动力。 美国正是在这个前提下希望向所有从事人权专项报告和咨询工作的联合国专家提出正式、长期有效的邀请。作为第一步,我们已主动提出由联合国当代种族主义形式问题特别报告员和联合国少数群体问题特别报告员进行正式访问。我还欢迎联合国人权理事会(UN Human Rights Council)今天在日内瓦(Geneva)为解决执法环境下对非洲人和非洲后裔的系统性种族主义通过的决议。我期待参与新的机制,努力促进种族公正和平等。 对于审查自身人权记录的问题,负责任的国家绝不能畏缩不前;相反,应该以幡然改进的愿望予以承认。我要求联合国全体会员国与美国一起进行这方面的努力,共同抗击种族主义、种族歧视和排外心理的祸患。因为当我们全体人民——不论种族或族裔身份——都有充分的自由发挥自己全部潜力的时候,我们的集体安全就能得到巩固。 ________________________________________ 欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/u-s-leadership-on-human-rights-and-ending-systemic-racism/

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简报:新疆供应链工商咨询公告增订通知

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年7月13日 今天,美国国务院协同美国财政部(U.S. Department of the Treasury)、美国商务部(U.S. Department of Commerce)、美国国土安全部(U.S. Department of Homeland Security)、美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)和美国劳工部(U.S. Department of Labor)发布新疆供应链工商咨询公告增订通知,强调指出鉴于有关实体参与该地区和中国各地的强迫劳动和其他践踏人权的行为,与新疆供应链和投资有联系的工商业面临的风险增高,为此对美国政府机构原于2020年7月1日发布的新疆供应链工商咨询公告进行增订。 中华人民共和国政府继续在新疆维吾尔自治区和中国其他地区对穆斯林占多数的维吾尔人、哈萨克族和吉尔吉斯族以及其他种族和宗教少数群体采取骇人听闻的侵权行为。除持续的种族灭绝活动和反人类罪行外,侵权行为包括广泛的国家支持的强迫劳动和侵入性监控、强迫性人口控制措施和儿童与家庭分离问题,大规模监禁和其他践踏人权的行为。鉴于这些侵权行为的严重性及其广泛性,工商业和个人如未撤离与新疆有关的供应链、企业活动和/或投资,可面临违反美国法律的高风险。咨询公告增订要点如下: 有关新疆地区及涉及新疆的广泛的国家支持的强迫劳动和侵入性监控的信息; 有关新疆国家支持的强迫劳动和践踏人权行为导致的各种风险和潜在影响的信息; 美国国务院就与外国政府终端用户涉及具备监控功能的产品或服务交易发布的执行“联合国工商业与人权指导原则”(UN Guiding Principles on Business and Human Rights)指导方案; 为与新疆监控行为有联系的中华人民共和国公司之投资方提供的信息; 涉及银行、金融机构和其他投资方审慎调查的信息; 美国贸易代表办公室和美国劳工部发布的信息; 增订有关美国政府对新疆和与新疆有联系的侵犯人权行为采取行动的信息,包括但不限于美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)发布的暂扣令(Withhold Release Orders)、美国商务部增补的实体清单(Entity List )、美国财政部实施的经济制裁、美国国务院采取的签证限制和美国劳工部增补的童工或强迫劳动产品清单(List of Goods Produced by Child Labor or Forced …

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国务卿安东尼·布林肯就新疆供应链工商咨询公告增订问题发表声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年7月13日 鉴于中华人民共和国政府在新疆持续采取种族灭绝行为和反人类罪行,同时有越来越多的证据表明其在当地使用强迫劳动,美国国务院协同美国财政部(U.S. Department of the Treasury)、美国商务部(U.S. Department of Commerce)、美国国土安全部(U.S. Department of Homeland Security)、美国贸易代表办公室(Office of the U.S. Trade Representative)和美国劳工部(U.S. Department of Labor)发布新疆供应链工商咨询公告增订通知,强调指出因有关实体参与该地区和中国各地的强迫劳动和其他践踏人权的行为,与新疆供应链和投资有联系的工商业面临的各类风险增高。 工商咨询公告增订要点如下: 纳入劳工部和美国贸易代表办公室作为联署方发布的信息; 指出中华人民共和国在新疆犯有种族灭绝和反人类罪行; 对与新疆监控行为和强迫劳动有联系的中华人民共和国公司进行投资涉及的风险提供具体信息; 为工商业提供与新疆有联系的供应链和投资涉及的风险和潜在影响进一步提供建议,其中包括但不限于监控行为; 提供近期美国政府对新疆和涉及新疆的问题采取的强制措施; 增补与新疆有联系的硅和多晶硅供应链的信息;及 提供其他国家相关的监管条例概览和涉及供应链强迫劳动的信息。 美国将通过全政府动员的方式,与民营部门及我们的盟国和伙伴密切合作,继续敦促中华人民共和国为采取的暴行和其他侵权行为承担责任。 欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/issuance-of-updated-xinjiang-supply-chain-business-advisory/

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拜登总统就美军撤出阿富汗问题发表讲话

东厅 美国东部夏令时间下午2:09 总统:下午好。今天早些时候,我听取了高级军事人员和国家安全事务领导人就美军和盟军撤出阿富汗的现状提出的简报。 我在4月份宣布我们撤军一事时曾表示,我们将在9月前完成撤军,目前我们正按部就班实现这个目标。 我们在阿富汗的军事使命将于8月31日终止。撤军工作正安全有序地进行,以我们的军队在撤出过程中的安全为重。 我们的军事指挥员对我提出建议,一旦我做出结束这场战争的决定,我们必须迅速实施撤军的主体部分。在这种情况下,速度就意味着安全。 由于我们为我们撤军采取的管理方式,没有任何人员——没有任何美军人员或任何其他军队的人员——遭到损失。采取不同的方式进行我们的撤军工作必然会使我方人员的安全面临越来越大的危险。 对我来说,这些危险不可接受。我们的军队能够以最高的专业水平有效地完成这项任务,这一点从来没有任何疑问。这是他们的工作。我们的北约(NATO)盟国和伙伴也同样如此。他们支持了——在他们撤出之际,我们正在提供支持,也得到他们的支持。 我必须明确指出:美军在阿富汗的使命将持续到8月底。我们仍然——我们在该国保留有关人员和能力,我们维持某些授权——请原谅,与我们一段时间以来一贯遵行的同样的授权。 正如我在4月份所说的,美国完成了我们前往阿富汗需要完成的工作:追剿9/11袭击我们的恐怖主义分子,将奥萨马·本·拉登(Osama Bin Laden)绳之以法,同时降低了恐怖主义威胁,使阿富汗不再成为可能继续对美国发动袭击的基地。我们实现了这些目标。这就是当初我们出兵的原因。 我们前往阿富汗不是为了建设国家。这是阿富汗人民本身的权利和责任,应自行决定自身的未来和如何管理自己的国家。 我们与我们的北约盟国和伙伴共同为阿富汗国家安全部队(Afghan National Security Force)近300,000名现役军事人员和其他众多现已退役的人员提供了训练和装备。此外,20多年来另有成千上万阿富汗国防和安全部队(Afghan National Defense and Security Forces)的人员接受了训练。 我们为我们的阿富汗伙伴提供了所有的条件——我需要强调:任何现代军队需要的所有条件、训练和设备。我们提供了先进的武器。我们将继续提供资金和设备。我们将确保他们有能力维持他们的空军。 但最关键的是,正如我2星期前会见加尼(Ghani)总统和阿卜杜拉(Abdullah)主席时所强调的,阿富汗领导人必须团结一致,致力于实现阿富汗人民希望和应该得到的未来。 在我们会谈期间,我还向加尼保证美国对阿富汗人民的支援持久不变。我们将继续提供民用和人道主义援助,包括为妇女和女孩的权利大声疾呼。 我希望维持我们在阿富汗的外交存在。我们正与我们的国际伙伴密切协调,继续保障国际机场的安全。 我们将采取坚定的外交立场争取和平,通过达成和平协议结束这场毫无意义的暴力。 我已要求国务卿布林肯(Blinken)和我们的阿富汗和解事务特别代表(Special Representative for Afghanistan Reconciliation)与阿富汗各方以及地区和国际利益相关方共同积极努力,支持通过谈判达成解决方案。 需要明确的是——需要明确的是:该地区各国都可以为支持和平解决方案发挥重要作用。我们将与他们共同努力。他们也应该尽力加强他们的努力。 我们将继续为被拘押的美方人员获释而努力,其中包括马克(Mark)——请原谅—— 弗雷(Fre)——弗雷里西斯(Frerichs)——我想以正确的发音读这个名字;我念错——我的口误——使他能够安全回家。 我们还将继续确保我们能携带与美军一起工作的阿富汗公民一起撤走,包括口译和笔译人员——因为此后我们在当地不再保持驻军;我们不再需要他们,而他们没有工作——他们对我们的工作将同样十分重要,从而他们——他们始终十分重要——使他们的家人也不再面临危险。 为了他们能以特殊移民签证(Special Immigrant Visas)入境美国,我们已大大加快了办理手续的速度。 自我于1月20日就职以来,我们已经签发了2,500份入境美国的特殊移民签证。到目前为止,有一半不到的人员已行使自己的权利这样做。有一半的人已经登上飞机来到——乘商业航班前来。另有一半的人员表示希望留下来——至少目前如此。 我们正与国会(Congress)密切合作,要求改变授权的立法,使我们能简化批准这类签证的手续。对于在美国军事使命结束前为支持这次行动被转移的数千名阿富汗人及其家人,如果他们愿意,可以安全地在阿富汗境外等候他们入境美国的签证得到批准。 这次行动已确定美国大陆以外的一些美国设施及在第三国的设施接纳我们的阿富汗盟友,如果他们有此意愿。另外,从这个月起,我们将开始为愿意离开的阿富汗特殊移民签证申请人及其家人重新安排航班。 我们已为白宫和以国务院为首的专项小组指定一名联系人负责协调所有的相关事务 但是我们向所有这些男女人员发出的明确信息是:你们如果愿意,美国就有你们的家。我们将像你们支持我们一样支持你们。 当我决定结束美国在阿富汗的军事参与时,我的判断是,继续无限期地打这场战争不符合美利坚合众国的国家利益。我以清醒的眼光作出这一决定 ,我每天听取战场最新情况通报。 但是,对那些认为我们应该再驻留6个月或者一年的人,我请他们思考一下近期的历史。 2011年,北约盟国及伙伴同意,我们将在2014年结束作战使命。2014年,一些人提出“再延一年”。所以我们继续作战,我们继续遭受伤亡。2015年,还是照旧。于是一年又一年。 将近20年的经历向我们显示,当前的安全状况只能证明,把在阿富汗的战斗“再延一年”不是解决办法,它将导致在那里无限期地待下去。 应该由阿富汗人来决定他们国家的未来。 其他一些人更直截了当。他们说,我们应该留在阿富汗——无限期地待在阿富汗。他们指着一个事实说,我们——我们在过去一年里没有损失,所以他们称,仅仅维持现状的代价微乎其微。 但是,这忽视了在我上任时已经存在的现实和阿富汗当地的事实:塔利班(Taliban)那时拥有它最强大——它现在拥有自2001年以来最强大的军事实力。 美军在阿富汗的人数减少到了最低限度。美国,在上届政府时期,与塔利班达成协议,在过去——在今年5月1日前撤出我们的所有部队。这是我接任时的情况。那项协议是塔利班停止对美国部队发起重大攻击的原因。 如果,在4月份我宣布的是美国将退出上届政府的那项协议——也就是美国和盟国部队将在可预见的未来继续留在阿富汗,那么塔利班是会重新向我们的部队开攻的。 维持现状不是一个选择。驻留意味着美国部队的伤亡;美国男女人员重新回到一场内战中。我们有可能必须把更多部队派回阿富汗去保护我们的留守部队。 …

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简报:美国对新疆强迫劳动行为采取新的行动

简报:美国对新疆强迫劳动行为采取新的行动 白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月24日 最近,世界主要民主政体在英国康沃尔(Cornwall)举行7国集团峰会(G7 Summit)期间一致表示反对强迫劳动,包括新疆的强迫劳动,并承诺保障全球供应链不存在使用强迫劳动的情况。美国正在将有关承诺转化为行动。拜登–哈里斯(Biden-Harris)政府正在采取更多的步骤,要求参与实施强迫劳动的有关方面承担责任,确保我们继续通过国土安全部(Department of Homeland Security)美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)、商务部(Department of Commerce)和劳工部(Department of Labor)采取行动,从我们的供应链中剔除使用强迫劳动制造的产品。 这些行动表明我们要求中华人民共和国为采取残酷和不人道的强迫劳动行为承担更大代价的承诺,促使北京遵守有规可循的国际秩序,奉行公平贸易的规则。美国相信,新疆采取受到国家支持的强迫劳动侵犯了人类尊严,同时也是中华人民共和国不公平经济行为的表现。中华人民共和国在新疆使用强迫劳是其系统性践踏维吾尔人及其他少数民族和宗教权利的组成部分。要求制止这些侵权行为仍然是拜登–哈里斯政府的一项重要事务。系统性的侵权行为不仅仅表现为强迫劳动,还包括性暴力和大规模强迫拘押。同时中华人民共和国继续在新疆从事种族灭绝活动和危害人类的罪行。 中华人民共和国采取强迫劳动的行为违背了我国的整体价值观,使美国消费者受到不道德行为的危害。另外,这些行为还允许公司通过剥削工人和人为压低工资的手段取得压倒竞争对手的优势,使美国工商业和工人在不公平的条件下进行竞争。美国绝不允许我们的供应链上存在强迫劳动的行为,并要求继续为美国工人和工商业捍卫我们的价值观。其中包括一如既往支持在国内发展不存在强迫劳动的透明和多样性清洁能源供应链——并支持拜登总统承诺的具有胆略的气候行动、国内太阳能工业及这个重要工业部门创造的工作机会。 美国海关和边境保护局发布暂扣令(Withhold Release Order):海关和边境保护局已对位于新疆的合盛硅业股份有限公司(Hoshine Silicon Industry Co., Ltd.)及其附属企业生产的硅基产品发布暂扣令。此暂扣令的依据是合理地指出合盛公司使用强迫劳动制造硅基产品的信息。为此,美国所有入境口岸的人员已接受指令,立即开始扣押含有合盛公司生产的硅基产品或来自这些硅基产品或使用这些硅基产品生产的材料和商品的货运。海关和边境保护局负责调查美国供应链中涉案的强迫劳动行为,并将继续调查新疆等地多晶硅工业和其他工业的涉案行为。 2021年财政年度,海关和边境保护局通过对强迫劳动问题进行的调查已发布6项暂扣令,其中一项涉及新疆地区的棉花和番茄产品,一项涉及原产新疆生产建设兵团的棉花产品,另一项涉及大连远洋渔业金枪鱼钓有限公司(Dalian Ocean Fishing Co., Ltd.)。涉及大连的暂扣令表明,美国还为反对中华人民共和国在新疆以外地区使用强迫劳动的行为采取行动——包括海产行业。目前,有效的49项暂扣令中有35项涉及来自中华人民共和国的商品,11项涉及来自新疆强迫劳动生产的商品。 商务部增订实体清单(Entity List):商务部工业和安全局(Bureau of Industry and Security)增订的实体清单已列入中华人民共和国的5个实体:合盛硅业(鄯善);新疆大全新能源(Xinjiang Daqo New Energy);新疆东方希望有色金属(Xinjiang East Hope Nonferrous Metals);新疆协鑫新能源材料科技(Xinjiang GCL New Energy Material Technology)和新疆生产建设兵团——因参与在新疆实行、接受或使用强迫劳动,助长践踏新疆维吾尔人和其他少数群体人权的行为。继以往中华人民共和国48个实体因与新疆践踏人权行为有联系被列入实体清单后,这项行动按出口管制条例(Export Administration Regulations)对这类实体作为交易一方(如终端用户、购买方、中间商或最终收货方)从事的商品、软件和技术的出口、再出口或境内转让实施限制。 劳工部增订“童工或强迫劳动产品清单”(List of Goods Produced …

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乔·拜登总统就香港苹果日报问题发表声明

乔·拜登总统就香港苹果日报问题发表声明 白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月24日 对于香港和世界各地的媒体自由来说,这是一个令人悲哀的日子。北京的镇压行动日益加剧,已到了使香港迫切需要的独立新闻堡垒苹果日报(Apple Daily)停刊的地步。北京通过逮捕、威胁和强制推行惩罚自由言论的国家安全法,执意行使自己的权力镇压独立媒体,钳制不同意见。 独立媒体为强健和繁荣的社会发挥不可估量的作用。新闻工作者坚持真理,要求领导人承担责任并保持信息的自由流通——现在对香港和全世界民主受到威胁的地方来说,这一点比以往任何时候都更重要。北京必须停止打击独立报刊,释放被拘押的新闻工作者和媒体主管人员。从事新闻工作并不是罪行。 香港人民有行使新闻自由的权利。北京却否定各项基本自由,攻击香港自治及其民主机制和程序,不符合其本身承担的国际义务。美国毫不动摇地支持香港人民和所有坚持全体人民应该享有基本自由的人们。   ________________________________________ 欲查看原稿内容:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/24/statement-by-president-joe-biden-on-hong-kongs-apple-daily/

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简报:拜登-哈里斯政府宣布5,500万剂疫苗全球共享配发方案

简报:拜登–哈里斯政府宣布5,500万剂疫苗全球共享配发方案 白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月21日  这些疫苗是拜登总统承诺6月底前配发8,000万剂疫苗的余下部分  今天,拜登–哈里斯政府(Biden-Harris Administration)宣布5,500万剂疫苗的配发方案。这些疫苗属于拜登总统承诺为结束全球疫情在6月底前从美国本国疫苗供应中调拨8,000万剂疫苗的计划。随着我们继续在国内抗击COVID-19新冠疫情,同时努力制止全世界的疫情,拜登总统承诺美国将成为世界疫苗的军火库。从我国国内供应中调拨和捐赠疫苗即是这项计划的方案之一。拜登总统承诺在6月底前配发8,000万剂疫苗。这个月早些时候,本届政府曾宣布配发第一批2,500万剂疫苗的方案。这批疫苗已开始发运。今天宣布的方案要求完成余下5,500万剂疫苗的配发工作。对于所有的这些疫苗,风险最高的人员,例如医疗护理人员等,应根据各国疫苗计划得到优先接种。 除了从我国的疫苗供应中调拨疫苗外,拜登–哈里斯政府还承诺与我们美国的制造业者一起,努力生产更多的疫苗与全世界分享。为此,在7国集团(G7)会议前,拜登总统曾宣布美国将购买5亿剂辉瑞(Pfizer)疫苗,捐赠给92个低收入和较低中等收入国家和非洲联盟(African Union)成员。7国集团+(G7+)同意从2021年夏开始另提供总计10多亿剂疫苗。此外,美国承诺扩大疫苗在当地的生产,通过我们的四方(Quad)伙伴,在国际发展金融公司(International Development Finance Corporation)对疫苗生产的支持下,2021年和2022年将在非洲和印度生产10多亿剂疫苗。这项疫苗战略是我们为引领全世界战胜COVID-19新冠疫情,实现全球卫生安全进行全球整体努力的重要组成部分。 对于这8,000万剂疫苗,美国将通过COVID-19新冠疫苗全球获取机制(COVAX)分享75%,另25%将用于应对世界各地病例激增的情况。我们的目标是增加全球COVID-19新冠疫苗的覆盖,为病例激增做好准备,重点关注医疗护理人员和根据公共卫生数据和获得认可的最佳实践确定的其他弱势群体,帮助我们的邻居和其他有需要的国家。我们曾明确指出,美国不会利用疫苗获得其他国家的任何好处。 根据这项框架和待定的法律和监管许可,5,500万剂疫苗的配发方案如下: 约4,100万剂疫苗通过COVID-19新冠疫苗全球获取机制分享,配发详情如下: o  为拉丁美洲和加勒比地区各地提供约1,400万剂疫苗:巴西、阿根廷、哥伦比亚、秘鲁、厄瓜多尔、巴拉圭、玻利维亚、乌干达、危地马拉、塞尔瓦多、洪都拉斯、海地和其他加勒比共同体(Caribbean Community)国家、多米尼加共和国、巴拿马和哥斯达黎加。 o 为亚洲各地提供约1,600万剂疫苗:印度、尼泊尔、孟加拉国、巴基斯坦、斯里兰卡、阿富汗、马尔代夫、不丹、菲律宾、越南、印度尼西亚、泰国、马来西亚、老挝、巴布亚新几内亚、台湾、柬埔寨和太平洋诸岛。 o 为非洲提供约1,000万剂疫苗,通过与非洲联盟协调后确定共享疫苗的国家。 约1,400万剂疫苗——在5,500万剂疫苗中占25%——将由地区重点和其他接受方共享,例如:哥伦比亚、阿根廷、海地、其他加勒比共同体国家、多米尼加共和国、哥斯达黎加、巴拿马、阿富汗、孟加拉国、巴基斯坦、菲律宾、越南、印度尼西亚、南非、尼日利亚、肯尼亚、加纳、佛得角、埃及、约旦、伊拉克、也门、突尼斯、阿曼、西岸(West Bank)和加沙(Gaza)、乌克兰、科索沃、格鲁吉亚、摩尔多瓦和波斯尼亚。 与其他国家分享美国的千百万剂疫苗体现了美国政府做出的一项重大承诺。正如我们在国内的应对行动一样,我们将以尽可能快的速度推进,同时遵守美国和东道国的监管和法律要求,加速跨越国界运送安全和有效的疫苗。这项工作需要时间,但总统已指示本届政府动员美国政府的一切力量,尽快保护个人避免受病毒侵袭。具体的疫苗种类和数量将由本届政府根据每一个地区和国家特定的物流、监管和其他方面的因素做出决定并予以公布。  欲查看原稿内容:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/21/fact-sheet-biden-harris-administration-announces-allocation-plan-for-55-million-doses-to-be-shared-globally/

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拜登总统在记者会上发表讲话

拜登总统在记者会上发表讲话 北约总部(NATO Headquarters) 比利时布鲁塞尔(Brussels) 欧洲中部夏令时间晚9:28  总统:晚上好。在介绍今天的会议前,我想先简单谈谈目前我们在国内抗击COVID-19新冠疫情的情况。 我们美国已经取得巨大进展。国内很多地区正在恢复正常。我们的经济增长居世界前列。病例和死亡记录正大幅度下降。但是仍然有太多的人失去生命。 过去7天,我们每天平均仍有370人死亡——370人死亡,大大低于危机高峰时期,但仍然令人悲不自胜。我们看到一个触目惊心的数字:美国几乎有600,000人因COVID-19新冠疫情失去生命。 我向所有失去亲人的人表示慰唁。我知道这个黑洞正在吞噬你们。失去自己的骨肉至亲,你们心如刀割。 所以,我继续对美国说:你们如果还没有接种疫苗,应该考虑接种。尽快接种疫苗。我们有大量的疫苗,大量的接种点。为了战胜这个病毒,我们还需要付出更多的努力。现在不是可以懈怠的时候。所以,恳请——恳请尽快接种疫苗。我们已经承受了太多的痛苦。实在令人痛心疾首。 诸位,我知道现在刚过9:30,布鲁塞尔时间——晚上9:30,我仍然身在北约 。你们都为此感到很兴奋。我知道。(笑声) 但是最近我有机会与几位领导人会晤。我已经与其他领导人相互通话。在这里,这是极其富有成效的一天。 我刚刚结束了与土耳其总统埃尔多安(Erdoğan)的会晤。我们举行了积极和富有成效的会谈,很大程度上是一对一的会见。我们详细讨论了如何着手处理一系列——一系列问题。我们两国有各种重要的议题。双方的团队正继续我们的讨论。我相信我们土耳其和美国双方会取得实际进展。 现在,我要感谢秘书长斯滕尔伯格(Stoltenberg)今天主持的北约峰会获得极大的成功。 我今天很荣幸在30个国家出席的会议上第一个发言。我强调我们正面临世纪罕见的全球卫生危机。与此同时,作为我们联盟根基的民主价值观正受到来自内部和外部日益沉重的压力。俄罗斯和中国都试图插入楔子,破坏我们跨大西洋的团结。我们看到恶意网络活动日益猖獗。 我们的联盟根深叶茂,我们可以依靠——我们的集体安全和我们的共同繁荣可以在这个基础上继续得到巩固。 我十分明确地强调,美国对北约第5条款(Article 5)的承诺坚如磐石,永不动摇。这项庄严的承诺不可亵渎。 北约——北约休戚与共。我们曾以此抗击了以往的一个又一个威胁。这也是我们应对未来挑战——众多挑战最强大的力量来源。 每一个人——今天到会的每一个人,坦率地说,都对美国的回归表示赞赏。 我们谈到俄罗斯的侵略行为对北约和我们的集体安全构成了威胁。 为此,我在这次峰会前与布加勒斯特9国(Bucharest 9)——东部侧翼的盟国会晤。今天我还与波罗的海(Baltic)国家:爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛举行会晤。 我向我们的盟国表示,我将向——我将向总统普京(Putin)表达这样的立场:我不希望与俄罗斯发生冲突,但一旦俄罗斯继续从事有害活动,我们必将做出反应。我们不会放弃捍卫跨大西洋联盟的使命,也不会背离对民主价值观的坚定信念。 作为盟国,我们还强调我们继续支持乌克兰主权和领土完整。 我们一致同意就核威慑、军备控制和战略稳定进行密切磋商。 出席会议的领导人在阿富汗问题上达成了强烈的共识。我们的军队正在撤回国内,但是我们一致表示,我们对阿富汗人民的外交、经济和人道主义承诺恪守不渝,我们对阿富汗国防和安全部队(Afghan National Defense and Security Forces)的支持坚定不移。 我欢迎我们各盟国和伙伴认识到反恐怖主义——反恐怖主义行动必须继续,保证阿富汗永远不再成为——对我们各国发动袭击的庇护所,即使我们已在中东(Middle East)和非洲挫败了恐怖主义网络。 我感到十分高兴的是,我们作为一个联盟采纳了具有深远意义的计划,要求保证北约可以抗击我们今天和未来的各种挑战,与以往不同的挑战——北约的2030纲领——我们一致同意为执行这个纲领提供资源。 北约上一次制定战略计划的时间是2010年,当时俄罗斯被认为是一名伙伴,而中国甚至还未被提到。 我们谈到中国的活动对我们今天的集体安全构成了长期的系统性挑战。 我们一致同意为提高我们世界各地关键基础设施的适应能力付出更多的努力,其中包括可靠的通讯提供方、供应链和能源网络。 我们一致同意促进与我们在印度-太平洋(Indo-Pacific)的民主伙伴的合作,应对那里存在的挑战。 我们还就新的网络防御政策——北约7年来的第一次——改善集体防御的能力,防范国家和非国家行为方对我们的网络和我们关键基础设施构成的威胁。 我们通过了气候安全行动计划(Climate Security Action Plan)——几年前人们曾认为我们永远不会采取这样的行动——要求减少北约设施的排放,应对气候变化造成的安全危险,同时高度——严阵以待遏制和防范各种威胁。 最后,我们一致同意,最重要的共同使命之一是重振和加强我们各民主政体坚韧不拔的力量,我们必须向全世界和我们各国人民证明,民主仍然能够以压倒的力量战胜我们时代的各种挑战,切实满足我们各国人民的需要。 我们必须根除销蚀我们实力的腐败;防范为获得政治利益散布仇恨和分裂的方面——虚假的民粹主义;为促进维护和捍卫我们宝贵的民主价值观以及维护新闻自由和司法独立的机构的发展壮大进行投资。上述诸项都有助于推进我们的纲领。 我将以此证明民主和我们的联盟仍然能够以压倒的力量战胜我们时代的各种挑战并切实满足我们各国人民的需要。 从现在开始展望今后25年,这一切都取决于我们能否蹈厉奋发,战胜挑战,因为在日益复杂的世界上,众多的独裁者正设法利用这些问题妄图以超越民主政体的速度以求一逞。我们一致强调,我们会证明他们的荒谬无稽。 *       *   …

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会后汇报:布林肯国务卿与中国政治局委员杨洁篪通话

会后汇报:布林肯国务卿与中国政治局委员杨洁篪通话 发言人办公室 2021年6月11日 以下内容来自发言人内德·普赖斯: 安东尼·J·布林肯国务卿今天与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪进行了通话。布林肯国务卿和杨主任讨论了美国对朝鲜政策的全面审查,强调美国和中华人民共和国为实现韩朝半岛无核化而共同努力的必要性。布林肯国务卿和杨主任继续就共同面对的全球挑战进行了讨论,包括伊朗问题、缅甸问题以及气候危机。在谈到新冠疫情大流行时,国务卿强调了在病毒溯源问题上合作与透明度的重要性,包括需要在中国进行世卫组织第二阶段专家领导的研究。国务卿特别强调,美国对香港民主规范恶化以及对新疆持续针对以穆斯林为主的维吾尔人和其他少数民族和宗教少数团体成员进行的种族灭绝和反人类罪行表示关切。他还呼吁北京停止针对台湾的施压行动,和平解决两岸问题。国务卿提及数起美国和加拿大公民在中国遭受任意拘押和出境禁令的案例,并呼吁立即释放那些被错误拘押的人。  

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卡比斯湾7国集团公报[摘译]

卡比斯湾7国集团公报[摘译] 白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月13日 卡比斯湾7国集团公报 关于我们通过全球行动更好地完成重建的共同纲领 [摘译]  我们7国集团(Group of Seven)领导人于2021年6月11-13日在康沃尔(Cornwall)举行会议,决心战胜COVID-19新冠疫情,更好地完成重建。我们缅怀因疫情失去的每一个生命,对仍然坚持抗疫的人们表示敬意。他们的相互合作和果敢精神为我们树立了榜样,激励我们团结一致,追随最初使我们休戚与共的原则,以共同信念和共同责任为领导力和繁荣的基石。在这个原则指导下,我们坚持自由开放社会和民主政体的永恒理想,恪守多边主义的承诺,一致通过7国集团采取以下全球行动的共同纲领。  结束疫情,为迎接未来做好准备。要求推动密集的国际性努力,立即开始尽快为尽可能多的人提供尽可能多的疫苗,为全世界接种疫苗。自疫情爆发以来,7国集团的整体承诺要求提供总量20多亿剂疫苗。自2021年2月我们上一次举行会议以来,包括这一次在卡斯比湾(Carbis Bay)做出的承诺要求明年提供10亿剂疫苗。与此同时,我们将建立适当的框架,努力通过相关措施加强我们抗击全球卫生威胁的集体防御:增加并共同促进全球各大洲的制造能力;改善早期预警系统;支持科学工作,达到开发安全和有效的疫苗、治疗和检测的周期从300天缩短到100天的目标。   重新振兴我们的经济, 要求以疫情期间我们已提供的12万亿美元的支持为基础推动复苏计划。我们将在有需要的情况下,继续支持我们的经济,将我们支持的重点从应对危机转向促进未来增长,制定有关的计划,努力创造工作机会、投资于基础设施、推动发明创造、支持人民,做到平等提升,不使任何地方或任何人,不论年龄、种族或性别,都不至于处于落后地位,这是以往全球危机时期前所未见的情况。我们决心这一次将做到不同凡响。 保障我们未来的繁荣,要求在经过改革的贸易体系内倡导更自由、更公平的贸易,更具有适应能力的全球经济,以及更公平的全球税务制度,改变恶性竞争的局面。我们将相互合作,守护从网络空间到外太空等全球经济与社会的未来边疆,促进全体人民的繁荣与福祉,同时坚持我们作为开放社会的各项价值观。我们相信,按照我们共同价值观从事的技术变革具备实现共同利益的潜力。 保护我们的地球,要求支持绿色革命,实现创造工作机会、削减排放和争取限制全球气温上升不超过1.5摄氏度的目标。我们承诺不迟于2050年实现净零排放,以2030年为目标将我们20年合计的排放降低 一半,以2025年为目标增加和改善气候事务筹资;同时在2030年前保全或保护我们至少30%的陆地和海洋。我们认识到我们有责任为今后世世代代保护地球。 加强我们与世界各地其他各方的伙伴关系。我们将发展新的伙伴关系,通过我们对基础设施投资方式的重大变革,包括一项清洁和绿色增长的计划,使世界得到更好的重建。我们决心加深我们目前的伙伴关系,与非洲达成新的协议,包括加强国际货币基金组织(International Monetary Fund)对最有需要的国家的支持,支持我们实现全球筹资总额1,000亿美元的宏大目标。 在日益变化的世界上,以我们的价值观作为获得成功的永久基础。我们将发挥民主、自由、平等、法治和尊重人权的力量应对最重大的问题,战胜最严峻的挑战。在这个过程中,我们将采取重视个人和倡导平等,特别是性别平等的方式,包括支持使另外4,000多万女孩获得教育的目标,并为全球教育伙伴基金(Global Partnership for Education)筹资至少2.75万亿美元。我们应与其他国家合作,在多边有规可循的体系内推进这个公开的纲领。特别重要的是,我们期待与我们20国集团(G20)的伙伴及所有相关的国际组织共同保障我们人民和地球的未来更清洁、更环保、更自由、更公平和更安全。 *      *      *      * 欲查看原稿内容:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/13/carbis-bay-g7-summit-communique/

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拜登总统在记者会上发表讲话[摘译]

拜登总统在记者会上发表讲话[摘译] 白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月13日 拜登总统在记者会上发表讲话 康沃尔纽基机场(Cornwall Airport Newquay) 英国康沃尔(Cornwall, United Kingdom) [摘译] 2:52 P.M. BST 英国夏令时间下午2:52 总统:下午好。请允许我首先感谢约翰逊首相(Prime Minister Johnson)给予我们所有7国集团(G7)人员极其热情的款待和欢迎。我希望——感谢我国大使馆临时代办耶尔·伦帕特(Yael Lempert)代行大使之职——作为一位大使;我们很快就会有一位大使。她为支持整个团队完成了出色的工作。耶尔为继续顺利推进英国–美国的伙伴关系,如同目前的状态,做出了重要贡献。    我们刚刚结束了7国集团不同寻常、相互合作和建设性的会议。与会各方都一贯认识到我们面前局势的严重性和各种挑战,以及我们自豪的民主政体为世界其他地区加强努力谋利益的职责。这就是7国集团的基本使命。团结全世界民主政体迎接世界面临的各种挑战,为我们的人民,很坦白地说,也为任何地方的人民谋利益。  结束这场疫情,积极支持公平、广泛的全球经济复苏是需要我们各国共襄盛举的首要事务。我们知道,我们不能只顾一方面,而不顾另一方面;换言之,我们必须应对疫情,同时——也为了能够实现经济复苏,——我们正在美国这样做,但是我们承诺我们也将为世界其他地方做出更多的贡献。  实际情况是,我们——美国做出的贡献是基础,——是我们将如何帮助这100个国家的基础。这些国家处于贫困状态,难以获得疫苗,即使条件曾经还不错,但恢复国民经济仍然有困难。  我们——我承诺我们将提供5亿剂疫苗——除我们已提供8,000万剂以外的5亿剂——5亿剂辉瑞(Pfizer)疫苗,我们已订立支付合同,除了我们为疫苗全球公平获取机制(COVAX)项目提供的款项以外,这里指的是疫苗全球公平获取机制——我知道诸位都有耳闻,但是很多人可能还不了解疫苗全球公平获取机制的作用——这是一个可以为各国提供资金,使本身也能获得疫苗的一个制度。  但是最重要的是,我们7国集团的其他成员为此做出承诺,愿提供另外5亿剂疫苗。所以,我们将提供10亿剂疫苗。  在我们这方面,其中包括不仅分享——不仅提供总计10亿剂疫苗,而且我们将在年底前提供2亿剂疫苗,另外3亿剂在明年上半年完成。所以——此事激发了人们的一些热情。  我们已经同意共同努力,使世界能够更好地为监测和应对今后的疫情做好准备,因为今后仍然会爆发疫情。  我们已经——我可以确定,你们已经看到;如果没有看到的话,你们会看到——我们公布的7国集团联合声明。你们已经看到了,我可以确定。我们承诺再接再厉开展一些重要的工作,不仅包括我们如何处理发放事宜,帮助世界其他地区的人们在手臂上接种,也涉及我们如何确立一项机制,预先为下一场——在下一场疫情到来的时候,做好准备和应对工作,对此有所认识。还会有其他问题发生。  我们还同意采取重要步骤,支持全球经济复苏,为公平的全球经济打下基础。重要的问题是,7国领导人确定了全球15%的最低税率。如此众多的公司已参与基本上属于避税港的活动,设法支付大大低于其他方面——世界其他环境下的税款——但这项工作将保证按最低税率支付税款,——我也将在国内继续推进这方面的事务——为公司制定最低税率,对从世界任何地方获得的利润付税。  这项协议将有助于制止各国为吸引公司投资进行恶性竞争。这种恶性竞争往往以牺牲保护我们的工人和基础设施投资的重要工作为代价。  我们还在7国集团会议上做出重大承诺,要求满足发展中世界基础设施40多万亿美元的需求。我提出一个被称为——我们称之为“更好地重建世界伙伴关系”(Build Back Better World Partnership)的方案——我们称之为“B3W”。  问题在于,中国实施一带一路计划,但我们认为有一个远远更为公平的方式可以满足世界各国的需要。  为此——我们将以价值观驱动、高质量、透明的筹资机制满足和支持4个关键领域的工程需求——关键领域是:气候、卫生、数字技术和性别平等。我们相信,这不仅有利于各国,而且有利于整个世界,体现了我们民主政体代表的价值观,这些都是专制所缺乏的价值观。通过发挥相关机制的全部潜力,我们将努力使情况得到改观。这就是全部的设想。  但这个方案要求:我们将保证我们能够聚集力量,通过发展筹资机构和其他发展工具,今后多年为中低收入国家进行有胆略的新的基础设施投资,其中很大一部分来自民营部门,从而推动资本投入;并大大促使民营部门投入更多的资本。  我们还做出具有历史意义的承诺,要求永久取消利用我们的公共财政支持世界各地有增无减的煤炭工程,停止——在今年停止进行这些活动。7国集团对此表示同意。还有不属于集团成员的各方,即应邀出席7国集团会议的方面,各自拥有煤炭设施,也都同意朝这个方向努力。  为此,使全世界向更清洁的能源过渡迫在眉睫,对于我们解决气候问题至关重要。还有一件事——其中一件事——在我那里的时候,我的一些同事对我说,“那么,美国——他们的领导层承认存在全球暖化问题。”我知道,这听上去有些令人尴尬。但是你们知道,我们以前有一位总统——基本上表示这不是问题——全球变暖化。这是人类面临的生死攸关的问题,目前人们正以同样的态度对待这个问题。所以,我们将提供多达20亿美元支持发展中公司[原文如此] ——国家转型,改变有增无减的煤炭发电方式。  此外,我们还就着手解决腐败达成共识,腐败对各个地方的社会都构成了威胁。我在同——同其中一位领导人——其实是同中国——的谈话中已经指出了。那是——它是要求我不试图——当我被问及当选之后会做些什么时,我说我们将重新确立美国的各项关系的实力,以使我们可以再次受到信赖——各个联盟——还有人表示,“你们也许不应当举行四方会谈(Quad)……”——意即印度、日本、澳大利亚和美国——“……共同努力,而且你们可能不应当推动增强欧洲联盟(European Union)以应对西方不仅是要……”——等等。  我表示,为使一位美国总统——每一位总统得以持久,或是总理,就必须要代表他们国家的价值观。而且我指出——我还真诚地希望:我们作为一个国家是独一无二的。我们建立在——我们的独特意义在于我们并非基于族裔或地理位置或宗教;我们是一个阐明我们建立在一个理念上的国家:“我们认为下述真理是不言而喻的,即人人生而平等。”这听似老生常谈,但却是真真切切的。  任何一位总统如果采取的行动不符合这些——以国家利益为重的理由都不能持久得到——那个国家的支持。  因此,我们能够做到的是:我们知道腐败损害对政府的信任,抽取公共资源,导致经济体大大丧失竞争力,并对我们的安全构成威胁。因此,我们将共同努力应对滥用空壳公司以及通过房地产交易洗钱等问题。而且我们都同意我们将共同努力应对来自国家行为者以及勒索软件犯罪网络等非国家行为者的网络威胁,并追究——对藏匿勒索软件犯罪行为者以及不让他们承担罪责的国家追究责任。  近几周来,7国集团成员国申明了支撑着我们希望在我们共同的未来中实现的一切的民主价值观,以及我们致力于让它们发挥效力:第一,发送疫苗并结束疫情。第二,在全世界推动实质性的、包容性的经济复苏。第三,在最迫切需要的地方助推基础设施的发展。第四,抗击气候变化。  我们将能应对种种全球威胁的唯一途径——是通过同我们的伙伴和我们的联盟共同努力。我向每一位7国集团对等官员都表达了美国将尽我们的一份力。美国已回到桌前。这是——美国已回到桌前。  过去的缺乏参与以及[现在的]全面接触得到了极大地关注,不仅是这些国家的领导人,而且还有7国集团成员国的人民。美国已回到与我们深深秉持共同价值观的国家一道引领全世界的努力之中。  因此,最根本的是:我对这个——这个会议的成果感到高兴。而且,你们都知道,我注意到有很多关于我的同仁们做出的我们如何全都齐心协力的我的每条谈话的报道。而事实是:我们做到了。这不是——我感到这不关乎我,而是关乎美国。我感到对于美国已回到桌前而且全面地、全面地参与有一种真切的充满热情之感。  现在我将前往——前往布鲁塞尔(Brussels),前往北约(NATO)。同样的——很多同样是这些人士也将出席,而且——在北约——也要说明我们已经回归。我们不将北约视为某种收取保护费的组织。我们相信北约对于我们为接下来——接下来——在本世纪以后的年代保障美国的安全的能力至关重要。  我阐明了——我也指出了——而且我感谢了他们——你们知道,第5条款是,“对一个成员国的攻击就是对全体成员国的攻击”。而美国人有时——不会忘记——会记得在9/11发生的事情。我们当时遭受了攻击。北约立即支持了我们。北约支持了我们。北约行动了,直到我们拿下本·拉登(bin Laden)。北约是那个进程的一部分。而且我想让他们知道,不同于——不论他们是否有疑虑——我们相信北约以及第5章节[条款]是一项神圣的义务。  归根结底,我认为——我认为我们为在我们最亲密的朋友中重新建立美国的信誉和我们的——我们的价值观——取得了一些进展。 *   …

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简报:7国集团将宣布就全球供应链中的强制劳动、反腐败及勒索软件问题采取联合行动

简报:7国集团将宣布就全球供应链中的强制劳动、反腐败及勒索软件问题采取联合行动  白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月13日  简报:7国集团将宣布就全球供应链中的强制劳动、反腐败及勒索软件问题采取联合行动 美国正在联合全世界的民主体为我们的人民谋利益,应对全世界最大的挑战,并展示我们共同的价值观 今天,拜登总统(President Biden)和7国集团(G7)领导人将显示出我们共同的价值观以及主要民主体应对当今挑战的集体决心将我们团结在一起。拜登总统和各位领导人就应对全球供应链中的强制劳动、勒索软件的威胁以及打击腐败的关键性要务的一系列切实行动达成了共识。  美国和7国集团承诺铲除全球供应链中存在的强制劳动:美国以及我们的7国集团伙伴继续深切关注在全球供应链中使用任何形式的强制劳动,其中包括国家支持的对易受伤害的群体和少数群体以及农业、太阳能和服装产业——在新疆受到关切的主要供应链——等供应链实行的强制劳动。各位领导人就捍卫人权及国际劳工标准的重要性达成共识,并承诺保护个人免受强制劳动。我们欢迎我们的7国集团伙伴确保所有全球供应链都不存在使用强制劳动的承诺。我们期待着确定有关加强合作和集体努力的领域,以遵照国际及国家法律铲除在全球供应链中存在的一切形式的强制劳动。  承诺打击勒索软件:勒索软件是一个长期的全球性挑战,而且这一威胁的程度和复杂性持续升级。仅在最近几周内就发生了数次重大的网络入侵,影响到很多7国集团成员国及其他国家的关键性基础设施、制造和电子公司以及医院。这些跨国犯罪集团利用基础设施、虚拟货币和洗钱网络,攻击全球各地的受害者,往往在为从事这类恶意的网络活动提供纵容环境的地理区域运作。国际社会——各国政府及私人部门行为者——必须合作确保关键的基础设施能够抗御这一威胁,恶意的网络活动必须受到调查和起诉,我们必须增强我们的集体网络防御,以及有关国家必须解决发生在其境内的犯罪活动。美国及7国集团伙伴致力于共同努力,刻不容缓地应对勒索软件犯罪网络所构成的不断升级的共同威胁。  采取集体行动抗击腐败:2021年6月3日,拜登总统宣布遏制腐败是美国的一项核心国家利益,并发布了一份《关于反腐败斗争的国家安全研究的备忘录》(National Security Study Memorandum on the Fight Against Corruption)以提升这项至关重要的工作。腐败侵蚀公众信任;使有关政府丧失效力;浪费公共资源;并腐蚀民主社会的根基。腐败给经济造成了巨大的代价,而且对于各国公民从根本上是不公平的。作为全世界首要的经济体,7国集团成员国必须做出更多的努力,确保腐败所得不会进入无法追踪的账户,被空壳公司掩护或流入房地产。  美国与我们的7国集团伙伴一道,决心采取有意义的行动,有效地打击腐败,例如着手处理滥用空壳公司、限制恶意行为者通过购买房地产洗黑钱的能力、改善有关腐败问题的信息分享,以及改革对外援助以侧重于将反腐败作为一项横向重点工作。我们欢迎7国集团在打击腐败中采取集体行动的承诺。  详细内容将见诸于《7国集团领导人公报》(G7 Leaders’ Communique)。  欲查看原稿内容:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/13/fact-sheet-g7-to-announce-joint-actions-on-forced-labor-in-global-supply-chains-anticorruption-and-ransomware/

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拜登总统宣布具有历史意义的疫苗捐赠行动

拜登总统宣布具有历史意义的疫苗捐赠行动 白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月10日  简报:拜登总统宣布具有历史意义的疫苗捐赠行动:向全世界收入最低的国家捐赠5亿剂辉瑞疫苗  明年6月前交付5亿剂挽救生命的疫苗,其中2亿剂在2021年底前交付  捐赠行动将为全世界民主政体齐心协力为世界各地人民接种疫苗进行的努力奠定基础  今天,拜登总统(President Biden)将宣布美国预定购买5亿剂辉瑞(Pfizer)疫苗,捐赠给92个低收入和较低中等收入国家和非洲联盟(African Union)。这个具有历史意义的行动有助于激励全球抗击疫情的努力。这是一国单独采取的最大规模购买和捐赠疫苗的行动,实属前所未有,体现了美国人民为帮助世界各地人民防范COVID-19新冠疫情的承诺。拜登总统还将要求全世界各民主政体为全球供应安全和有效的疫苗尽一份力量。这次捐赠行动的目标是挽救生命,结束疫情,为今后几天宣布的进一步行动奠定基础。  由于我们实施的疫苗项目,美国正在国内逐步战胜COVID-19新冠疫情。在短短4个半月内,美国64%的成人已接种至少一剂疫苗,每日的死亡率低于疫情的任何时期,我们的经济正在重新反弹。目前,为了战胜全球疫情,美国正在发挥我国民主的力量、美国科学家的聪明才智和美国制造业的实力帮助全世界接种疫苗。  今天宣布的这项具有历史意义的行动紧随拜登总统要求在6月底前从美国的供应中捐赠至少8,000万剂疫苗的决定。此外,美国已经为COVID-19新冠疫苗全球获取机制(COVAX)贡献20亿美元资金,供款数额超过其他任何国家,同时目前正在支持海外当地生产安全和有效的COVID-19新冠疫苗的能力,其中包括通过四方(Quad )计划从事的工作。  拜登总统已明确指出,边界不可能阻止这场疫情。他坚定地要求我们的国家成为战胜疫苗的军火库。为此,总统今天将宣布的具有历史意义的行动可以保护美国人民和世界各地人民的健康,使他们从这些挽救生命的疫苗中获益。  具体而言,总统今天将宣布的行动要求:  为世界各地的低收入国家提供5亿剂辉瑞疫苗: 今天拜登总统将宣布,美国政府预定购买5亿剂辉瑞-生物科技(Pfizer–BioNTech)的COVID-19新冠疫苗,根据全球疫苗联盟(Gavi)COVID-19新冠疫苗全球获取机制预先市场承诺(Advance Market Commitment)的定义,捐赠给92个低收入和较低中等收入国家和经济体及非洲联盟。疫苗将于2021年8月开始发运。2亿剂疫苗将在今年年底前交付,余下的3亿剂预定2022年上半年交付。美国将这些疫苗发放给全世界各地的低收入和较低中等收入国家,通过COVID-19疫苗全球获取机制交付。  为较低收入国家提供更多的渠道获得高质量信使核糖核酸(mRNA)疫苗:今天宣布的行动将提供已被证实对COVID-19新冠病毒具有高效并可以抗击所有已知变种的信使核糖核酸疫苗。美国已有千百万人从这些安全和有效的疫苗中获益。这次具有历史意义的捐赠行动将使世界各地最弱势的群体从这些挽救生命的疫苗中获益。  发挥美国制造业的实力帮助全世界挽救生命:辉瑞公司计划在美国各地的以下设施生产这批5亿剂的疫苗:密歇根州(Michigan)卡拉马祖(Kalamazoo),雇用3,000多名美国工人;堪萨斯州(Kansas)麦克弗森(McPherson),雇用近2,000名美国工人;密苏里州(Missouri)切斯特菲尔德(Chesterfield)和马萨诸塞州(Massachusetts)安多弗(Andover),分别雇用700名和1,800名工人。为挽救美国人生命生产疫苗的美国工人现在将为挽救全世界各地千千万万人的生命生产同样的疫苗。 欲查看原稿内容: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/10/fact-sheet-president-biden-announces-historic-vaccine-donation-half-a-billion-pfizer-vaccines-to-the-worlds-lowest-income-nations/

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拜登总统就COVID-19疫苗接种计划以及在全球战胜COVID-19疫情的努力发表讲话

拜登总统就COVID-19疫苗接种计划以及在全球战胜COVID-19疫情的努力发表讲话 白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月10日 拜登总统就COVID-19疫苗接种计划以及在全球战胜COVID-19疫情的努力发表讲话 英国康沃尔(Cornwall) 特里格纳城堡度假村(Tregenna Castle Resort) 英国夏令时间晚上6:28 拜登总统(President Biden):各位晚上好。首先,我谨代表吉尔(Jill)和我本人向伊丽莎白二世女王(Queen Elizabeth II)陛下、皇室全家以及英国人民表达我们的慰唁。今天本应是菲律普亲王(Prince Philip)的百岁寿诞,我知道今天有很多人都痛惜他已不在。 此外,我想要指出——英国政府的款待堪称楷模。我们在英国这里度过了美好的第一个整天。我和约翰逊首相(Prime Minister Johnson)进行了一次非常有成效的会谈。我们提出并讨论了英国和美国正在极其密切地合作应对的一系列范围广泛的议题。 我们申明了这一特殊关系——这并非轻言——我们人民之间的特殊关系,而且我们重申了我们对于捍卫我们两国共同拥有的持久的民主价值观的承诺——(清嗓子)——这是牢固的——对不起——是我们的伙伴关系的牢固根基。 80年前,温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)首相和富兰克林·罗斯福(Franklin Roosevelt)总统签署了一项名为《大西洋宪章》(Atlantic Charter)的协定。这是一项首要原则的声明——一项英国和美国将应对他们的时代的挑战并将共同应对挑战的诺言。 今天,我们已在这一承诺的基础上重新为《大西洋宪章》注入活力,更新宪章以重申上述诺言,同时直接应对这个世纪的关键性挑战:网络安全、新兴技术、全球健康以及气候变化。 我们讨论了推动有魄力的全球行动以解决气候危机的共同目标。我于四月份主持的气候问题领导人峰会(Climate Leaders Summit)的目的之一就是帮助推进向英国将于今年晚些时候在格拉斯哥(Glasgow)举办的至关重要的第26次缔约方会议(COP 26)迈进的势头。 我们谈到了我们的军人所付出的共同的牺牲奉献,他们近20年来英勇地在阿富汗肩并肩地履行职责。英国从一开始就和我们在一起,而且他们一向如此,同样地致力于根除恐怖主义威胁,而我们现在正在共同协调撤军行动。 当然,我们也谈到了我们两国如何能够共同主导全球抗击COVID-19疫情的斗争。这一直是在英国领导下的七国集团(G7)的一个主要重点,特别是集中并协调我们的资源来帮助全世界接种疫苗。 今晚,我将就美国引领全球抗击COVID-19疫情做出一项历史性宣布。美国对这场疫情的种种悲剧有着切身经历。我们已有——我们在美国的死亡人数比全世界其他任何地方都多:近60万名我们的美国同胞——母亲、父亲、儿子、女儿、兄弟、姐妹和祖父母。COVID-19疫情在美国造成的死亡人数比第一次世界大战(World War One)、第二次世界大战(World War Two)、越南战争(Vietnam War)和9.11事件的死亡人数总和——总和——还要多。我们深知这场悲剧。 但我们也知道通往复苏的途径。美国现在已为我们64%的成年人完成了至少一剂疫苗的接种。仅仅4个半月以前,我们的一剂疫苗接种率还只有5%。 我国政府付出了艰巨努力来进行我国有史以来最大的,而且我要说还是最复杂的运作安排之一。科研人员的聪明才智,加上几十年的研究基础研发出疫苗。美国公司拿出全部生产力来夜以继日地生产和投放疫苗。 其结果是,我们的每日死亡率降到了自疫情爆发第一天以来的最低点。我们的经济正在回升。我们的疫苗接种计划已经拯救了数以万计的人的生命,而且每天还在拯救更多人的生命。这还让数百万——数百万美国人恢复了他们的生活。 从我就任总统伊始,我们就清楚地看到我们必须也要在全球范围内抗击这个病毒。这关系到我们的责任——我们尽量拯救更多生命的人道主义义务——以及我们对我们的价值观的责任。 我们珍视所有人固有的尊严。在困难时刻,美国人主动提出帮助并伸出援手。我们就是这样的人。 当我们看到全世界任何地方有人受到伤害并遭受痛苦时,我们会竭尽所能努力提供帮助。正因为如此,在共和党以及民主党总统的领导下,美国已为增强全球健康做出了变革性的承诺——在布什总统(President Bush)领导下做出的承诺,例如总统防治艾滋病紧急救援计划(PEPFAR),改变了全球抗击艾滋病病毒/艾滋病的努力。而此时此刻,我们的价值观敦促我们尽我们的一切力量让全世界接种疫苗抵御COVID-19。 这也符合美国的自身利益。只要这种病毒还在其他地方肆虐,就存在着出现可能威胁我们的人民的新变异的风险。 我们知道COVID-19疫情在其他国家肆虐抑制全球增长、加剧不稳定性,并且削弱各国政府。而且正如我们在美国看到的,随着相关证据日渐清晰,重新开放并发展经济的关键是为你们的人民接种疫苗。 我们的疫苗接种计划已帮助美国经济开始从一个世纪以来最糟糕的经济危机中复苏。在我就任总统以来的短短4个月中,创造了超过200万个新的就业机会。长期失业率出现了历史性的下降。公司企业重新开张,经济增长率预期可达9个点——对不起,是6.9%——是美国近40年来最快的。 正如美国经济正在恢复,让全球经济也开始恢复符合我们所有人的利益。而这只有在我们能让这场疫情在全球范围得到控制后才会实现。 因此,正如我在四月份对国会联席会议发表讲话时所言,美国将在我们抗击COVID——COVID-19疫情的斗争中成为疫苗库,正如美国在二战期间曾是民主火药库那样。 过去四个月来,我们为进行这项历史性努力采取了数项步骤。我们向COVID-19疫苗全球获取机制COVAX提供疫苗——这个机制是一项全球集体努力,旨在把COVID-19疫苗发放到世界各地。 我们通过与日本、印度和澳大利亚——即“四方伙伴”(Quad)——的合作关系,支持海外生产。我们与邻国加拿大和墨西哥分享疫苗。 此外,三个星期前,随着美国的疫苗——美国的疫苗供应得到保障,使我们相信足以满足想注射疫苗的所有美国人的需要,我们作出宣布,将在6月底以前将我们现有的8000万剂疫苗捐赠给世界。其中大批疫苗此刻正在被运往全球各地的国家。 今天,我们采取一个重大步骤,大力增强全球抗疫行动。受我指示,美国将从辉瑞(Pfizer)增加购买5亿剂辉瑞疫苗,将它们捐赠给将近100个低中收入国家。他们将是受益国。 让我再说一遍:美国将购买5亿剂辉瑞COVID-19疫苗,捐给面对极其迫切抗疫需要的近100个国家。这是一个有历史意义的步骤。这是历来任何单一国家进行的数量最大的COVID-19疫苗一次性采购和捐赠。 要紧的是,这是一种信使核糖核酸(mRNA)疫苗,它被证明对抗击COVID-19病毒和迄今已知各种变异病毒极其有效。 这5亿剂疫苗将从8月份开始完成生产后随即发送。2021年将可提供2亿剂,其余3亿剂将在2022年上半年完成。 让我明确一点:如同我们先前宣布提供的8000万剂一样,美国提供的这5亿剂绝无附加条件。让我再说一遍:绝无附加条件。 …

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会后汇报:美国商务部长吉娜·M·雷蒙多与中华人民共和国商务部部长王文涛通话

会后汇报:美国商务部长吉娜·M·雷蒙多与中华人民共和国商务部部长王文涛通话 2021年6月10日星期四 美国商务部长吉娜·M·雷蒙多与中华人民共和国商务部部长王文涛进行了介绍性的通话。雷蒙多部长讨论了拜登-哈里斯政府对有利于美国劳动者的经济政策的关注,还表达了美国的关切,包括中国扭曲市场的不公平产业政策、为美国公司在中国创造公平竞争环境的必要性,以及保护美国技术免受未经授权用户侵害的重要性。雷蒙多部长表示期待未来与王部长就这些问题进行讨论。

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简报:关于防范外国对立方侵犯美国敏感数据的行政命令

白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月9日  拜登政府(Biden Administration)坚持倡导公开、互用、可靠和安全的因特网(Internet);保护线上和线下的人权;支持蓬勃兴旺的全球数字经济。某些国家,包括中华人民共和国,并不遵守这些价值观,反而在强化专制控制和利益的同时试图采取各种方式利用数字技术和美国的数据,使国家安全面临不可接受的危险。  今天,拜登总统签署一项行政命令(Executive Order),指示进一步解决2019年5月15日第13873号行政命令(E.O. 13873)宣布的国家紧急状态持续存在的问题,涉及美国信息及通讯技术和服务供应链受到的威胁。拜登总统决定撤销并取代3项以禁止与抖音(TikTok)、微信(WeChat)和其他8种通讯和金融技术软件应用程序进行交易为目标的行政命令;其中2项行政命令面临诉讼。作为取代上述各项的措施,这次发布的行政命令指示采取有规范的决策框架和严格的实证分析,防范某些信息及通讯技术和服务交易构成的危险。这些交易涉及由可能对美国国家安全和美国人民造成不正当或不可接受之危险的外国对立方拥有或控制,或受其管辖的人员设计、开发、制造或供应的软件应用程序,其中包括中华人民共和国。  具体而言,总统今天签署的行政命令:  俾使美国采取有力措施保护美国的敏感数据:这次发布的行政命令决定撤销和取代13942号、 13943号和13971号行政命令。新的行政命令指示商务部(Department of Commerce)按照为执行13873号行政命令发布的规定,改为对外国对立方相连软件应用程序进行评估并适时采取行动。  为识别可能造成不可接受之危险的软件应用程序制定标准:这次发布的行政命令提出可供考虑的标准,与13873号行政命令制定的标准及其执行条例保持一致,用于识别和评估某些涉及外国对立方相连软件应用程序的信息及通讯技术和服务交易,而这些软件应用程序可能对美国国家安全和美国人民构成不可接受的危险。例如,信息及通讯技术和服务交易涉及的应用程序如果由支持外国对立方军事或情报活动的人员拥有、控制或管理,或参与恶意网络活动,或用于搜集敏感个人数据,可能构成危险的增高。  进一步制定有关方案,保护敏感个人数据,防范某些相连软件应用程序构成的潜在威胁:  这次发布的行政命令指示商务部协同美国其他各部和机构,为防范外国对立方拥有或控制,或接受其管辖或指令的人员因参与销售、转移或接触敏感个人数据造成的伤害提出建议。敏感个人数据包括个人身份识别信息和基因信息,涉及大型数据存储库。此外,商务部将为防范与外国对立方相连软件应用程序有联系的危险采取行政和立法行动进一步提出建议。  欲查看原稿内容:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/09/fact-sheet-executive-order-protecting-americans-sensitive-data-from-foreign-adversaries/

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庆祝2021年世界海洋日

庆祝2021年世界海洋日 2021年6月8日 美国东部夏令时间下午 01:26 安东尼·J·布林肯国务卿 我们的海洋覆盖了地球表面的70%以上,支撑着全世界数十亿人的生计,并提供了我们呼吸的一半以上的氧气。美国已经设定了一个目标,即到2030年保护好我们30%的土地和水。努力扩大海洋保护区是实现这一目标的一个重要部分,因为海洋保护区是一个重要的工具,可以帮助保护生物多样性和栖息地,支持渔业,获取和储存碳,以及建立海洋复原力。我们还必须着手解决海洋塑料污染危机。在考虑全球行动时,美国期待着与各国一起努力。 气候危机也是海洋危机。自20世纪80年代以来,海洋吸收了20%至30%的人类造成的二氧化碳排放。在过去50年中,地球变暖的90%以上是在海洋中。海平面上升、海洋酸化、珊瑚白化、风暴和洪水的破坏、海洋物种丰富度和分布的变化以及生物多样性的丧失只是温室气体污染对海洋的部分影响,使全世界的社群陷入危险之中。 保护我们的海洋还意味着打击非法、未报告和无管制(IUU)捕捞,每年全球因这些捕捞活动损失数百亿美元。美国积极支持打击IUU捕捞对沿海社区生计构成威胁的努力。IUU捕捞也可能与犯罪活动有关,例如洗钱、贩毒和人口贩运,包括强迫劳动。美国支持建立以科学为基础的合作规则,以确保这些渔业能够长期可持续发展, 促进与世界各国一起努力实现我们的共同目标。

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美利坚合众国总统公告 1921年塔尔萨种族屠杀100周年纪念日

美利坚合众国总统公告 1921年塔尔萨种族屠杀100周年纪念日 白宫 华盛顿特区 2021年5月31日 100年前,一群白人至上主义暴徒向俄克拉荷马州塔尔萨(Tulsa, Oklahoma)繁荣的黑人社区格林伍德(Greenwood)发起攻击,投掷燃烧弹,将那里大约35个街区化为废墟。众多家庭和儿童遭到冷血屠杀。住宅、商家和教堂被付之一炬。共有多达300名美国黑人被杀害,将近1万人沦为赤贫,无家可归。今天,在塔尔萨种族屠杀(Tulsa Race Massacre)100周年的这个肃穆日子里,我吁请美国人民对种族恐怖在我们国家中的深刻根源进行反思,并重新坚定决心,为在全国根除系统性种族主义而努力。 在塔尔萨种族屠杀发生前,格林伍德已经发展成一个骄傲的经济和文化重镇,是一个富裕繁荣的黑人社区。社区中心的格林伍德大道(Greenwood Avenue)被称为黑色华尔街(Black Wall Street)。格林伍德一万名居民中的许多人是在南北战争(Civil War)以后逃离种族暴力的黑人佃农。 在南北战争结束和重建之后的几十年中,虽然制度性和公开的种族主义的痛苦继续存在,但是,格林伍德成为一个美国黑人能够开始新生活和获得经济发展的地方。越来越多的著名黑人创业者以及劳动阶层的黑人家庭在这里安家,共同致力于社会进取和经济机会。随着格林伍德的发展,格林伍德大道上成功的黑人商家鳞次栉比,包括餐馆、超市、酒店以及医生诊所、律师事务所和牙医诊所。格林伍德社区还有着自己的教育系统、邮局、储贷机构、医院和公交车及出租汽车服务。 虽然吉姆·克劳(Jim Crow)制度日渐兴起,三K党(Ku Klux Klan)重新抬头,但是,格林伍德的经济在繁荣发展,当地公民对平等权利的要求也更加高涨。这使格林伍德成为许多美国黑人的骄傲。但它也使这个社区和这里的居民成为白人至上主义者的攻击目标。在两天内,暴徒把历经十多年艰苦奋斗而成功打造的黑色华尔街夷为平地。 在随后数年中,法律和政策使这里几乎完全不可能从暴徒的破坏中恢复过来。攻击事件过后实行的地方条规,给新建筑制定的标准使造价无比昂贵,让许多黑人家庭无法重建。后来,格林伍德被按揭公司划为拒保区,联邦政府将其定为“危险”区,从而使黑人房产人无法得到房屋贷款或平等条件的信贷。在更后来的几十年里,联邦投资,包括联邦高速公路建设,将格林伍德的部分社区拆除和孤立起来。对格林伍德黑人家庭和黑人财富的攻击一代又一代地持续。 联邦政府必须对它在剥夺黑人社区的财富和机会中所扮演的角色给予反省和承认。拜登–哈里斯政府(Biden-Harris Administration)决心承认联邦政策在格林伍德和其他黑人社区中所起的作用,并解决长期以来的种族不平等,做法是,对儿童和家庭的经济保障作出历史性投资,在缺少经济资源的地区实施为小商企提供资本的项目,其中包括少数族裔拥有的商企,并确保基础设施项目增加机会,促进种族平等和环境正义,以及有助于提供经济可行的服务。 在一个世纪过后,人们仍然感受到格林伍德被摧毁所带来的恐惧和痛苦。正像107岁的塔尔萨种族屠杀幸存者维奥拉·弗莱彻(Viola Fletcher)最近勇敢地在国会作证时所说,“我永远不会忘记我们离开家时白人暴徒的暴力。我仍然看见黑人男子被枪杀,黑人尸体横在街头。我仍然闻得见浓烟,看得见烈火。我仍然看见黑人商店被焚烧。我仍然听见飞机从头顶飞过。我听见惊叫。我每一天都在经历那场屠杀。我们国家也许遗忘了这个历史,但是我无法忘记。” 据此公告,我向塔尔萨种族屠杀的幸存者——包括维奥拉·弗莱彻、休斯·范·埃利斯(Hughes Van Ellis)、莱西·本宁菲尔德·兰德(Lessie Benningfield Randle)、受害者的后代——和向这个国家作出保证,我们永远不会忘记。我们通过整个政府并通过努力从法律、政策和我们的心中根除系统性种族主义,重申我们对促进种族公正的承诺,以此缅怀格林伍德社区和黑色华尔街的历史。 为此,我,美利坚合众国总统约瑟夫·拜登(JOSEPH R. BIDEN JR.),谨以宪法和法律赋予我的权力,特此宣布2021年5月31日为1921年塔尔萨种族屠杀100周年纪念日。我吁请美国人民对1921年那两天中造成的巨大生命和安全损失予以纪念,对那些幸存并努力重建生活的人的勇敢与坚韧给予赞美,并共同致力于根除系统性种族主义,帮助重建被它破坏的社区和生活。 我谨于公元2021年,即美利坚合众国独立第245年之5月31日,亲笔在此签名为证。 约瑟夫·拜登

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乔·拜登总统就全球疫苗发放事宜发表声明

乔·拜登总统就全球疫苗发放事宜发表声明  白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月3日 美国正继续努力使美国每一个符合条件的人都能接种疫苗,在国内抗击COVID-19新冠疫情。与此同时,我们还认识到,结束这场疫情意味着每一个地方都必须扑灭病毒。这场疫情不论在世界哪一个地方肆虐,美国人民都仍然处于危险的境地。美国承诺,以我们在国内体现的同样的紧迫感从事国际接种疫苗的工作。 美国已承诺为支持COVID-19新冠疫苗全球获取机制(COVAX)提供 40亿美元。为了提高全球的能力制造更多疫苗,我们缔结了各种伙伴关系。本届政府支持临时豁免COVID-19新冠疫苗知识产权的努力,因为长期而言我们需要更多的公司生产可靠和公平分享的疫苗用于挽救生命。我们已经与加拿大和墨西哥分享了400多万剂疫苗。我在上个月宣布,到6月底止美国将与全世界分享我们8,000万剂的疫苗供应。 今天,我们就我们如何分配其中第一批2,500万剂疫苗提供详情,为扩大全球接种面,解决实际的和可能的疫情急剧上升、疾病造成的沉重负担和最弱势国家的需求等问题打下基础。这些疫苗供应中至少有75%——近1,900万剂——将通过COVAX分享,其中包括为拉丁美洲和加勒比地区提供的约600万剂,为南亚和东南亚提供的约700万剂,以及与非洲联盟(African Union)和非洲各疾病控制与预防中心(Africa Centres for Disease Control and Prevention)合作为非洲提供的约500万剂。余下的供应,略多于600万剂的疫苗,将直接与出现疫情急剧上升及陷入危机的国家和其他伙伴与邻国分享,包括加拿大、墨西哥、印度和韩国。 我们分享这些疫苗不是为了获得什么好处或让步。 我们分享这些疫苗是为了挽救生命,通过我们的榜样和我们价值观的力量引领全世界结束这场疫情。我们将继续尊重科学,与我们的民主伙伴密切合作,共同协调多边努力,包括通过7国集团(G7)。 美国强大的领导作用对当前结束这场疫情并为明天增进全球卫生安全——更好地预防、监测和应对下一次威胁至关重要。在我们共同抗击这种病毒的过程中,美国将成为全世界疫苗的军火库。今后几天,随着我们从今天宣布的发放疫苗工作中获得的经验,我们将就未来如何分享疫苗提供更多的详情。我们将继续尽我们的一切努力,建设一个更安全和更有保障的世界防范传染性疾病造成的威胁。 欲查看原稿内容:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/03/statement-by-president-joe-biden-on-global-vaccine-distribution/

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天安门32周年纪念日

美国东部时间2021年6月3日晚上07:12 国务卿安东尼·J·布林肯 明天是天安门广场大屠杀32周年纪念日。广场以附近有着寓意的天安门命名,但是它却是1989年中华人民共和国政府(PRC)残暴行为的同义词,来噤声成千上万要求对政府有话语权,行使人权和基本自由的人们。 这些人提出的诉求崇高、简单:承认并尊重我们的人权,其为世界人权宣言所载明的。但是,PRC当局不是以有尊严和公开辩论来回应他们的请求,反而以暴力相向。这些勇敢的人们在6月4日肩并肩站在一起的勇气,提醒着我们,当天事件的来龙去脉若未见天日,我们绝不能罢休,包括完全记录每位被杀害、扣押、或失踪的人。在香港对民主和自由的挣扎呼应着天安门示威的精神,但在那儿,地方当局对一场已经策划好纪念天安门广场大屠杀的追悼会发出禁令。 当中国人民要求其政府尊重普世人权时,美国将继续与他们站在一起。对32年前被杀害的人所做的牺牲,以及今天纵使持续面临政府压迫,但仍旧努力不懈勇敢的活动人士们,我们向他们致敬。

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美国驻华使馆临时代办悼念天安门广场大屠杀受难者的声明

今天,我们在美国大使馆举办烛光追悼会,悼念32年前,1989年6月4日天安门广场大屠杀的受难者。那些被杀害的人只是想找出新的方式壮大他们所挚爱的国家。他们是我们所铭记的爱国者,他们的勇气不断地启发着我们。 在美国,我们认识到,我们必须不断地努力,才能在日常生活现实中,更全面地反映出我们主张的理想。这需要我们深切反省不足之处,面对一些令人难堪的事实。但是,我们将这些挣扎视为力量的泉源,而不是软肋。几天前,拜登总统到访奥克拉荷马州的塔尔萨,在骇人听闻的塔尔萨种族屠杀发生百周年之际,进行反思。如同总统先生提醒我们的,美国的“为灵魂而战”“240多年来一直不断地在来回拉引之中”。我们这个共和国的建国之父了解必须设法解决人性的缺点,因而建立了权力制衡的体制,将其保存在我们尊重言论自由的宪法中。这就是为什么通过我们自由开放的新闻媒体,得以看到我们所面临真正的挑战。我们对辩论和歧见透明、包容的态度,使得美国人得以团结在一起,共同支持普世人权和基本自由。 在过去的四十年里,我多次长时间居住在中国,和来自各行各业的中国人民共同用餐、交流想法。上世纪80年代初期,我来到这里教书,有幸见证到中国学生的乐观向上,并分享他们对于光明未来的兴奋期待。今天,美国人民和世界各地的人民一道,齐声表达我们绝不会遗忘那些在1989年6月4日被杀害的人,也绝不会让他们美好未来的梦想就此消逝。

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美利坚合众国总统发布 2021年全国移民传统月公告

美利坚合众国总统发布 2021年全国移民传统月公告 白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年6月1日 美国是一个移民国家,一如既往,历来如此。这是我国建国的承诺;已被明文载入我国宪法(Constitution);并镌刻在自由女神像(Statue of Liberty)的底座——“她的手臂高擎火炬,光芒四射迎候全世界。”在全国移民传统月(National Immigrant Heritage Month)到来之际,我们重申这个世代永恒的特性并从中汲取力量,纪念我们全国各地移民群体的历史和成就。 纵观我国历史,世世代代的移民浪潮使我们的国家丰富多彩,促使我们愈益美好、强壮、创新和繁荣。美国的历程包含了来到这里敢于拼搏的家家户户的经历——不论是几个世纪前的先辈,还是今年的后来者——他们从世界各个角落前来寻求各种可能性,同时为缔造我们的国家奉献心力。每一个时代的移民,发明者、工人、企业家和社区领导人都使我们得到巩固和保护,为我们提供粮食和关爱,让我们超越思维的禁锢,开拓新的天地。 在经历了COVID-19新冠疫情和移民屡次三番被妖魔化的特别艰难的时期后,我们的国家必须重温世世代代移民群体发挥的领导作用、顽强的毅力和勇敢精神,再次要求我们恪守作为一个热情友好的国家坚持的价值观。我们表彰所有的工作人员,其中有很多是移民,在这个充满考验的一年——以及每一个年份,为保障全体美国人粮食供应的安全、健康和安宁贡献自己的力量。我们向在抗疫第一线作为护理人员、急救人员、教师、日用商店工作人员、农场工人和其他基本服务人员做出的牺牲。正是这些同样的移民家庭和有色人种群体曾受到病毒格外严重的打击。为了缅怀我们中间失去的生命,让我们作为一个国家矢志为相互保护,为永远消除疫情共同尽我们的一份力量。 我们国家的希望来自每一位美国人都能为发展自己的前途获得公平的待遇和平等的机会。但是系统性的种族主义和顽固不化的各种禁锢使我国历史上和今天太多的移民无法实现这个希望。我已将平等的问题置于本届政府执政纲领的核心,我在上任之初曾承诺本届政府将体现我们国家全面的多样性——今天本届政府1,500名接受政治任命的人员中有近三分之一是归化的美国公民或移民的后代。 我已指示联邦各机构重建人们对我们移民系统失去的信心,积极关心因未得到充分服务而无法获得我们国家提供的机会的群体,再次为欢迎受迫害和受压迫的人们伸出人道主义之手,减少获得公民身份和平等地位的障碍。 我很荣幸能够与作为移民之女担任副总统一职的哈里斯(Harris)副总统一起为国效力,并能够与如此众多作为移民的忠诚的公务员共同工作,他们每一天都在发扬家庭的传统,彰显他们的牺牲精神和顽强的毅力。 我们的国家自建国以来取得了进展,但为了延续美国对我们全体人民的充分承诺,仍然有更多的工作需要做。我国近1,100万人仍然属于无证人员。现在,国会(Congress)应该采取行动通过2021年美国公民法(U.S. Citizenship Act of 2021),即我上任第一天提出的移民改革计划。我的计划可为无证移民提供获得合法永久居留和公民身份的途径,其中包括梦想法案受益者(Dreamers)、具有临时保护身份(Temporary Protected Status)的人员、农场工人和其他每一天都在为我们的国家做出贡献的基本工作人员。 副总统哈里斯和我明确宣告,移民历来为使我们国家更强大做出了贡献并正继续做出贡献。我要求我的美国同胞在这个月与我们共同弘扬移民的传统、经历和文化。 为此,我,约瑟夫·拜登(JOSEPH R. BIDEN JR.),美利坚合众国总统,按照美国宪法和各项法律赋予我的权力,宣布2021年6月为全国移民传统月。我呼吁美国人民更多地了解我国建国以来世世代代移民群体的历史,为纪念这个月的主题安排适当的项目和活动。 我谨于公元两千零二十一年,美利坚合众国独立二百四十五年之六月一日在此签名为证。 约瑟夫·拜登 欲查看原稿内容: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/06/01/a-proclamation-on-national-immigrant-heritage-month-2021/

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美利坚合众国总统公告 2021年男女同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿骄傲月

美利坚合众国总统公告 2021年男女同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿骄傲月 白宫 华盛顿特区 2021年6月1日  1969年6月在石墙酒吧(Stonewall Inn)发生的反抗激发了一场自由解放运动——那一行动号召在继续激励我们兑现我们的国家承诺,实现对所有人的平等、自由与公正。骄傲月是一个回首男女同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿等(LGBTQ+)群体所历磨难的时刻,是一个为那些以勇敢的斗争——和继续的斗争——来争取完全平等的先驱者的胜利而欢呼的时刻。骄傲月既是集体对公开现身的欢庆,也是个体对自身价值与尊严的赞颂。值此骄傲月,我们表彰全美各地LGBTQ+人士作出的宝贵贡献,并且重申承诺,在LGBTQ+美国人与偏见和不公的持续斗争中,我们与他们站在一起。 自石墙事件以来,美国的LGBTQ+群体取得了长足进展。最高法院近年来的历史性裁决推翻了落后的法律,确认婚姻权利平等,并且使LGBTQ+人士在所有州和属地的工作场所受到保护。《马修·谢泼德和小詹姆斯·伯德防止仇恨犯罪法》(Matthew Shepard and James Byrd, Jr. Hate Crimes Prevention Act)扩大了对仇恨犯罪的定义,使之包含针对性别取向或性别认同的犯罪行为。如今,在几乎各级政府中都有LGBTQ+人士——在市政厅、州议会、州长官邸以及国会大厦和本政府各部门。在我任命的1500位官员中,有将近14%的人表明是LGBTQ+身份,令我尤其荣幸的是担任运输部长的皮特·布蒂泽吉(Pete Buttigieg),他是成为内阁成员的第一位公开的LGBTQ+人士;以及第一位得到参议院确认担任卫生部助理部长的公开的跨性别人士雷切尔·莱文(Rachel Levine)。 尽管有所有这些进展,但是,许多州仍然缺少对LGBTQ+人士在医院、学校、公共住房以及其他场所的基本权利和尊严的保护。我们国家继续看到对有色人种跨性别女性的暴力攻击的不幸激增。LGBTQ+人士——尤其是违抗性或性别常规的青少年——在学校受到霸凌和骚扰,面临超常的自残和自杀风险。有些州无视我们国家的共融和人人享有自由的价值观,采用歧视性法律,着力打击跨性别的年轻人。 我们国家也继续存在可悲程度的对跨性别人的暴力,尤其是对有色人种跨性别女性。我们仍然受着像奥兰多(Orlando)脉冲夜总会(Pulse Nightclub)这样的悲剧的折磨。要结束对LGBTQ+群体的暴力和歧视,我们就必须继续作出专注和不懈的努力。我作为总统,致力于捍卫所有LGBTQ+人士的权利。 本政府正在采取历史性行动,旨在使LGBTQ+家庭最终得到完全平等。我在上任的第一天签署行政命令,责成联邦机构全面实施所有相关联邦法律,禁止基于性别认同或性取向的歧视。因此,联邦政府已经采取措施,防止在就业、医护、住房、借贷以及教育等方面歧视LGBTQ+人士。我还签署了一项行政命令,明确规定所有合格的美国人都能够在美国武装部队服役——包括爱国的跨性别美国人,他们再次可以骄傲和公开地从军效国——以及一份《国家安全备忘录》(National Security Memorandum),承诺支持在海外服务的LGBTQ+联邦雇员。本政府也正努力在海外促进和保护LGBTQ+人权。LGBTQ+权利是人权,这就是本政府之所以重申美国的承诺,支持世界各地站在平等和民主运动第一线的人,他们往往冒着巨大风险。我们看见你们,我们支持你们,我们在你们的勇气的激励下,不实现完全平等决不罢休。 虽然我对本政府推进保护LGBTQ+群体的进展感到骄傲,但是,不到最终实现LGBTQ+美国人的完全平等并定为法律,我不会停步。正因为如此,我继续呼吁国会批准《平等法》(Equality Act),以便确保全国各地LGBTQ+人士和家庭的公民权利受到保护。正因为如此,我们必须看到正在出现的挑战,例如,许多一生受歧视和受压迫的LGBTQ+老年人,如今形单影只,需要得到帮助和老年照顾。 在LGBTQ+骄傲月,我们赞赏许多人所展现的为过自由和真实的生活而斗争的坚韧和毅力。他们通过这些努力,打开了人们的心胸,为使美国更加公正和平等奠定了基础。值此骄傲月,我们申明,我们有义务维护所有人的尊严,并要为保护我们当中最易受伤害的人贡献力量。 为此,我,美利坚合众国总统约瑟夫·拜登(JOSEPH R. BIDEN JR.),谨以宪法和法律赋予我的权力,特此宣布2021年6月为男女同性恋、双性恋、跨性别者和酷儿骄傲月。我吁请美国人民表彰LGBTQ+群体的成就,弘扬美国人民的伟大多元性,并高挥他们的骄傲旗帜。 我谨于公元2021年,即美利坚合众国独立第245年之6月1日,亲笔在此签名为证。 约瑟夫·拜登 欲查看原稿内容: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/06/01/a-proclamation-on-lesbian-gay-bisexual-transgender-and-queer-pride-month-2021/

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会后汇报:财政部长珍妮特·耶伦与中国副总理刘鹤的线上会晤

会后汇报:财政部长珍妮特·耶伦与中国副总理刘鹤的线上会晤 2021年6月1日 华盛顿 – 今日,美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet L. Yellen)与中华人民共和国副总理刘鹤举行了一场介绍性的线上会晤。耶伦部长谈了拜登-哈里斯政府支持经济持续的强劲复苏的计划以及在符合美国利益的领域进行合作同时坦率处理关切议题的重要性。耶伦部长表示她期待与刘副总理在未来进行讨论。 ####

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布林肯国务卿与印度外交部长苏杰生的会晤

布林肯国务卿与印度外交部长苏杰生的会晤 2021年5月28日 美国东部夏令时间下午06:44  发言人办公室 以下内容来自美国国务院发言人内德·普赖斯(Ned Price): 安东尼·布林肯国务卿欢迎印度外交部长苏杰生博士(S. Jaishankar)到访美国国务院。在这里,他重申了本届美国政府对加深美印全面全球战略伙伴关系的承诺。布林肯国务卿和苏杰生部长讨论了一系列广泛的议题,包括新冠疫情纾困、通过“四方会谈”加强印太合作的努力,以及对抗击气候危机和加强多边合作——包括在联合国安全理事会上的多边合作——的共同承诺。布林肯国务卿和苏杰生部长还讨论了区域态势、缅甸的政变以及对阿富汗持续的支持。布林肯国务卿和苏杰生部长承诺继续就共同的经济和地区安全优先事项进行合作。

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国务卿安东尼·布林肯就香港民主被剥夺发表声明

国务卿安东尼·布林肯就香港民主被剥夺发表声明 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年5月27日 中国政府继续破坏香港的民主机制,拒绝香港居民享有中华人民共和国本身已承诺的各项权利。5月27日,香港立法会(Legislative Council)通过新的法案,改变立法会和选举委员会(Election Commission)的组成结构,严厉限制香港人民有意义地参与自身的治理和发出自己的声音。 香港居民参选的代表性下降不利于香港长期的政治和社会稳定。这项立法无视基本法(Basic Law)关于以立法会全体成员实现普选为最终目标的明确承诺。我们再一次呼吁中华人民共和国和香港当局允许香港全体民众发出自己的声音。我们还要求有关当局释放所有根据国家安全法(National Security Law)和其他法律仅因支持选举或发表不同意见被指控的人员,撤销对他们的指控。美国与我们的盟国和伙伴一致发出强烈的呼声,要求实现中英联合声明(Sino-British Joint Declaration)和基本法对香港人民承诺的人权和基本自由。 欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/denial-of-democracy-in-hong-kong/ 本译文仅供参考,只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。

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乔·拜登总统就COVID-19新冠疫情溯源调查工作发表声明

乔·拜登总统就COVID-19新冠疫情溯源调查工作发表声明 白宫 华盛顿哥伦比亚特区 2021年5月26日 2020年初,在COVID-19新冠疫情发端之际,我要求疾病预防和控制中心(CDC)能够前往中国了解这种病毒的情况,从而使我们抗击病毒的工作更为有效。由于我们的调查人员无法在早期几个月实地开展工作,对COVID-19新冠疫情进行的溯源调查屡屡受阻。 尽管如此,我就任总统后,很快就在3月份要求我的国家安全顾问(National Security Advisor)责成情报系统(Intelligence Community)准备一份最新的COVID-19新冠疫情溯源分析报告,包括疾病是否来源于人体与受感染的动物接触,或者始于某实验室事故。这个月初,我收到这份报告,并要求进一步后续追查。截至今天,美国情报系统“归结为两种可能的情况”,但尚未就这个问题达成确切的结论。他们目前的状态是:“情报系统有两个部门倾向于前者,一个部门倾向于后者——各自的确定性为低度或中度——大多数不认为有足够的信息可以评估一种情况比另一种情况更有可能。” 我已要求情报系统再接再厉搜集和分析有关信息,使我们能更接近于得出确定的结论,在90天内再向我提出报告。作为这份报告的一部分,我已要求纳入可能需要进一步调查的各个方面,包括涉及中国的具体问题。我还要求这项工作纳入我们各国家实验室(National Labs)和我国政府其他机构的工作,为情报系统的努力提供助力。我已要求情报系统随时向国会(Congress)全面通报有关的工作。 美国还将坚持与全世界志同道合的伙伴共同要求中国参加全面、透明、注重实证的国际调查,为取得所有的相关数据和证据提供渠道。 欲查看原稿内容:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/05/26/statement-by-president-joe-biden-on-the-investigation-into-the-origins-of-covid-19/ 本译文仅供参考,只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。

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国务卿安东尼·布林肯就中华人民共和国制裁一名前美国官员发表声明

国务卿安东尼·布林肯就中华人民共和国制裁一名前美国官员发表声明 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021/05/27 美国谴责中华人民共和国对美国国际宗教自由委员会(U.S. Commission on International Religious Freedom)一名前委员实施制裁。在实施这些制裁前,中华人民共和国曾在3月份对美国国际宗教自由委员会的两名委员和加拿大、英国和欧洲的官员、学者和组织采取报复性制裁行动。这些制裁在美国、加拿大、英国和欧盟(EU)宣布对严重践踏新疆少数民族和宗教少数群体人权的行为实施平行制裁后立即推出执行。 北京试图对呼吁人权和宗教或信仰自由等基本自由的人员采取恐吓和钳制舆论的手段,只能引发国际上对其严重侵权行为的关注和督查,其中包括在新疆持续的反人道和种族灭绝罪行,以及压制藏传佛教徒、基督教徒和法轮功修炼者等宗教和精神信徒的行为。美国将继续强烈呼吁倡导人权,包括世界人权宣言(Universal Declaration of Human Rights)明文宣布的各种权利,并要求追究中华人民共和国政府采取侵权行为的责任。 欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/prc-sanctions-on-a-former-u-s-official/ 本译文仅供参考,只有英文原稿才可以被视为权威资料来源。

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美国公民身份传递和辅助生殖技术

美国公民身份传递和辅助生殖技术 认识到辅助生殖技术(ART)的进步,美国国务院现更新我们对《移民与国籍法》(INA)第301条的解释与应用,该法条确立了出生时获得美国公民身份的要求。 海外出生的孩子,若其双亲中至少一方为美国公民并且在孩子出生时双亲已结婚,如果孩子与双亲中至少一方有遗传或妊娠关系并符合《移民与国籍法》的其他要求,那么孩子自出生起即成为美国公民。之前,美国国务院对《移民与国籍法》的解释与应用要求双亲中的美国公民与海外出生的孩子有遗传或妊娠关系。 这一对《移民与国籍法》更新后的解释与应用考虑到了现代家庭的现实情况以及自该法案于1952年实施后辅助生殖技术的进步。 这项改变将让更多已婚双亲将美国公民身份传给他们在海外出生的孩子,同时继续遵循《移民与国籍法》规定的公民身份传递要求。对双亲未婚生育的孩子的要求不变。 同时,我们对公民身份欺诈、剥削和滥用的风险保持警惕。如同我们检查的所有公民身份和移民福利一样,美国国务院执行这项政策时将应对这些关切 。

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拜登总统就应对COVID-19新冠病毒疫情和疫苗接种计划发表讲话

拜登总统就应对COVID-19新冠病毒疫情和疫苗接种计划发表讲话 白宫 2021年5月17日 讲话 东厅(East Room) 美国东部夏令时间下午1:22 总统:各位下午好。今天我想和大家简单地谈谈三件事情:我们国内在应对COVID-19新冠病毒疫情进展中的新的里程碑,我们在国际范围内为应对COVID-19新冠病毒疫情采取的步骤,以及为那些有18岁以下孩子的家庭所采取的一项重要减税措施。让我从最后一个议题开始。 今天是纳税截止日,是每一个人都应完税的日子。我知道没有人喜欢纳税。但是,正如我父亲曾经说过的那样,“这是在这个国家生活需要付出的一个很小的代价。” 但是我想告诉每一个有孩子的人们,他们今天交完税——交完税款,他们应该知道,他们即将获得一项针对工薪阶层和中产阶级的新的减税措施,而且很快。 众所周知,我坚信,我们坚信有必要使我们的税务制度有利于中产阶级。这就是为什么我认为我们应该要求大公司和那些收入最高的1%的人开始支付其应得份额,以及为什么我们应该处罚那些通过欺诈行为进行逃税的百万富翁和亿万富翁。 但我还认为,我们需要让那些普通家庭松一口气,获得税务减免,为他们抚养孩子的费用提供帮助。大多数人都不知道,但是针对那些有孩子的家庭,我们将减税措施纳入了不久前达成的《美国救援计划》(American Rescue Plan)。我在3月份已签署了这个法案。 90%的家庭,所有的中产阶级和工薪阶层家庭都将获得减税。 这是一个一年的减税措施。你可以一年为每一个未满18岁的孩子减免3,000美元税款。若有两个孩子,则可减免6,000美元的税款。如果孩子不满6岁的话,你实际上可为每个孩子减免3,600美元税款。 所以,你今天报税时,应该知道您的减税政策即将付诸实施。 但是,还有个好消息:你不必等到下一年报税时就可以享受这一减税政策的好处。我今天宣布,在7月15日和此后年底之前每个月的第15日,你将会收到减税额的一半,存入你的银行账户——每个孩子每月至少250美元——,直接存入你的银行账户。 因此,你如果是一个有两个孩子的工薪家庭,那么从7月份开始,将在每月的第15日在你的银行帐户中收到500美元的存款。我们正在——今年我们为你减税,就在目前你急需之时——不必等待。 如果你选择将减税退款自动存入银行帐户,则该减税额将会自动存入你的帐户。否则将会邮寄给你。 专家们告诉我们,除了可以帮助压力重重的美国家庭和工薪家庭之外,这一减税政策还将使美国的贫困儿童减少一半。 这项减税措施向美国有孩子的工薪家庭发出了一个明确而有力的信息:你会得到帮助。 现在让我来谈谈我们在与COVID新冠病毒疫情长期斗争中的另一个里程碑。今天,疫情病例在所有50个州均有所减少,这是自疫情开始以来的第一次。对,这是第一次。非常感谢如此众多的人辛勤工作,使得COVID新冠病毒的病例在美国所有50个州都有所下降。 但是,我不能保证这一趋势会继续下去。我们知道会有进展也会有挫折,而且我们知道可能会有许多反复。 但是,如果那些尚未接种疫苗的人们接种疫苗,他们将保护自己和周围其他未接种疫苗的人。否则的话,那些疫苗接种率较低的州的发病率可能会上升,形势可能会发生逆转。 那些没有接种疫苗的人们最终将会付出代价,最终付出代价。接种疫苗的人们将继续受到保护,免受严重疾病的侵害。但是,如果没有接种疫苗的话,其他人可能就不会得到保护。 但是,考虑到接种疫苗既方便又免费,因此,如果COVID新冠病毒的病例在那些尚未接种疫苗的人们中间上升的话,这将是一场悲剧,而且是一场不必要的悲剧。 我们与这一病毒的斗争尚未结束。我们还有数千万的人们尚未接种疫苗。但是我们已取得了重大进展。 实际上,当明天的疫苗接种数字公布时,这些数字将表明:60%的美国人至少已经注射了一剂疫苗。 初露的曙光日益明亮。这次疫苗接种工作是我们国家后勤工作的一项历史性成就。我要感谢科学家和研究人员、疫苗生产公司、国民警卫队(National Guard)、美国军方、联邦紧急事务管理局(FEMA)、各州州长、医生、护士以及药剂师。我要感谢那些积极履行爱国义务并接种疫苗的美国人民。 在不到四个月的时间里,美国人至少接种一剂疫苗的比例从低于6%上升到了60%。我们亲眼看到了这一结果,我们在人们的生命和生活中看到了这一结果。 死于COVID新冠病毒的人数下降了81%,这是自2020年4月以来的最低水平。 由于我们迅速采取了行动,推出疫苗并促进了经济发展,我们的经济从停滞不前逐步增长,目前增长速度已超过近40年来的记录。就一届新政府而言,我们经历了从疲软的就业机会转变为创纪录的就业机会。在同一时间范围内,此前还没有任何政府曾经创造过这么多的工作机会。 这些进展是不可否认的,但我们并未大功告成。一些最艰巨的工作还在前头。  我们仍然还在失去太多的美国人,而且美国仍然还有太多尚未接种疫苗的人们。疾病预防与控制中心(CDC)上周宣布,你如果已完全接种疫苗,则不再需要戴口罩。他们谈到,现在的科学证明,接种疫苗与戴口罩一样可以保护你,甚至效果比戴口罩更好。 所以,接种疫苗或在完全接种疫苗之前戴口罩都可以保护你免受严重COVID新冠病毒的侵害。无论通过哪一种方式,你都将受到保护。 就像我上周所说的那样,即使已经完全接种疫苗,有些人还是要继续戴口罩。这是他们自己的决定。一些企业也可能会继续要求人们戴口罩。 在我们走出这一流行疾病的阴影之际,让我们所有人都彼此友好相待并相互尊重,尊重那些即使已经接种疫苗也继续戴口罩的人们。 但最重要的是,让我们共同努力实现我设定的目标:在7月4日美国独立纪念日(July the 4th)之前,70%的成年人——所有的成年人——至少接种一剂疫苗。目前七个州已经做到了这一点。 开展接种疫苗工作绝非易事。我们在全国各地有8万个站点提供疫苗接种服务。百分之九十的人都居住在其中一个服务点五英里的范围之内。 如果需要寻找附近的疫苗站点,你可以通过短信将你的邮政编码发送至438829。438829。通过邮政编码和这个号码,你可以找到所有就近的服务站点。 许多站点都不需要预约。直接去就可以注射疫苗。服务是免费的,而且12岁以上的所有人都有资格接受这项服务。 如果你在前往疫苗接种站点,在往返疫苗接种站点时需要帮助,在5月24日到7月4日之间,Lyft和Uber会提供免费乘车服务,将你带到疫苗接种站点,然后再送你回家。任何想要接种疫苗的人都可以得到这项服务。 我还呼吁雇主也应尽其所能,为员工提供带薪请假的时间以接种疫苗。而且,我们已提出了一个全国性计划,为这些企业因员工请假而产生的费用提供补偿。 现在是你接种疫苗的时候了。我们有疫苗。我们已经获得足够的疫苗供应,可以为所有12岁以上的成人和儿童接种疫苗。我再说一遍:现在是你接种疫苗的时候了。 在过去的118天里,我们的疫苗接种计划已处于全球领先地位。今天,我们正在采取进一步的措施来帮助世界。我们深知,在全球范围内肆虐的这一疫情得到控制之前,美国永远不会完全安全。再浩瀚的海洋,再高大的墙壁都不足以维持我们的安全。 疾病和死亡在其他国家的肆虐可能会为这些国家带来动荡,这也会对我们构成威胁。海外可能出现的新的病毒变种会使我们面临更大的风险。我们需要帮助全世界来战胜这一疾病以确保我们国内的安全,而且帮助他人是我们应该做的事。这是正确之举。这是明智之举。这是强有力之举。 我们在3月份与加拿大和墨西哥分享了超过400万剂的阿斯利康(AstraZeneca)疫苗。4月底,我们宣布向海外再提供6,000万剂的阿斯利康疫苗。 请不要忘记,这是一种尚未在美国获准使用的疫苗。因此,一旦美国食品药品管理局(FDA)对其进行了审查并确定可以安全使用之后,我们将立即发送。所有这些都是美国生产的阿斯利康疫苗——所有这些疫苗都将被送往其他国家。 我现在宣布,一旦条件具备,我们还将与世界其他国家分享美国批准的辉瑞(Pfizer)、莫德纳(Moderna)和强生公司(Johnson & Johnson)的疫苗。这些都是已被批准给美国人注射的疫苗。 到6月底,当我们发放了足够保护所有美国人的这些疫苗时,美国将与其他国家分享至少2,000万剂——超出供应的——疫苗。 …

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反对同性恋恐惧症、跨性别恐惧症和双性恋恐惧症国际日

反对同性恋恐惧症、跨性别恐惧症和双性恋恐惧症国际日 媒体声明 安东尼·J·布林肯国务卿 2021年5月16日 今年5月17日是反对同性恋恐惧症、跨性别恐惧症和双性恋恐惧症国际日(IDAHOTB)16周年。在这16年间,美国努力重申所有人的人权和基本自由,包括男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿及间性人(LGBTQI+)群体。可以确定的是,我们在迈向融合的路上遇到过挑战和挫折,我们的工作还没有完成。 今年的IDAHOTB主题“团结一致:抵抗、支持、治愈!”传达的信息尤其触动人心。结束针对LGBTQI+群体的仇恨和暴力需要我们所有人的联合行动。美国正在尽自己的一份力。拜登总统上任后的前几周就发布了一项备忘录,指示所有在海外工作的美国联邦机构“确保美国的外交和对外援助事业促进并保护LGBTQI+群体的人权。”这项重要工作正在有序进行。 美国正优先在几个关键领域进行努力:打击对LGBTQI+身份或行为的刑事定罪;保护弱势的LGBTQI+难民和寻求庇护者;为保护人权和促进不歧视提供资金;应对针对LGBTQI+人群的人权侵犯;建立联盟,联合国际组织共同打击对LGBTQI+的歧视。通过共同努力,我们可以创造一个尊重、颂扬所有个人尊严的世界。通过伙伴关系,我们将实现我们的目标,建立一个尊重权利和包容的社会,在那里没有人因为自己是谁或爱谁而生活在恐惧之中。 《世界人权宣言》指出,每个人都有权享有人权和基本自由。在庆祝全球男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿及间性人群体的贡献时,美国重申这一共同价值:每个人都理应有尊严地生活。

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国务卿安东尼·布林肯在联合国安理会多边主义问题公开辩论会上发表视讯讲话

国务卿安东尼·布林肯在联合国安理会多边主义问题公开辩论会上发表视讯讲话 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年5月7日 讲话 国务卿布林肯:上午好,下午好,晚上好。请允许我首先感谢中国和王外长发起这次有关联合国和国际秩序未来的重要讨论。也感谢联合国大会(General Assembly)主席博兹基尔(Bozkir)发挥的领导作用。 各国在第二次世界大战(World War II)结束后共襄盛举成立联合国。在此之前,实际上人类所有的历史都奉行强权即公理的法则。以往,竞争不可避免会引发冲突。一个国家或国家集团的崛起必然导致其他国家的衰亡。 当年,我们各国共同选择了一条不同的道路。我们采纳了一系列相关原则,目的在于防止冲突,缓解人类的痛苦;承认并捍卫人权;支持通过持续的对话维护和改善为全体人民谋利益的体系。 实力最强大的各国恪守这些原则。他们同意采取某种自我克制的形式——正如杜鲁门总统(President Truman)所说,不能容许自己随心所欲,为所欲为——因为他们认识到现行的世界最终不仅有利于人类的利益,而且也符合本身的利益。尽管当时美国是地球上实力超强的国家,美国仍然为此躬体力行。这符合明智的自我利益。我们相信,其他国家的成功对我们自身至关重要。我们不希望实力较弱的国家觉得自己受到威胁,随之感到必须联合起来对付我们。 从此,我们始终面临严峻的挑战,例如冷战(Cold War)时期的分裂、 殖民主义的遗虐,以及全世界在面临大规模屠杀时的束手无措。如今,全球各地出现冲突、非正义和苦难的现象强烈地告诫我们还有多少未竟之志需要达成。 然而,自联合国成立以来,现代历史空前地展示了更和平与更繁荣的景象。我们避免了核大国之间的武装冲突。我们帮助数百万人摆脱了贫困。我们促使人权达到前所未有的高度。 这项具有胆略的事业,不论有多少不完美之处,已经取得了绝无仅有的成就。这项事业能够持之以恒,是因为绝大多数的人民和国家继续视之为自身利益、自身价值观、自身希望的体现。 但是,现在遇到了严重的障碍。 民族主义死灰复燃,压迫日益猖獗,国家之间的对抗愈演愈烈——同时有规可循的秩序遭到的攻击正在加剧。现在已经有人提出了多边主义合作是否仍然可行的问题。 美国相信,这不仅可能,而且关系重大。 多边主义仍然是我们应对重大全球挑战最好的工具——例如今天我们无法聚集在会议桌旁,不得不通过屏幕举行会议。我们在全球各地都能看到,COVID-19新冠疫情改变了生活,数百万人丧生,经济、卫生、教育、社会进步都受到摧毁性的影响。 气候危机是另一个巨大的威胁。我们如果不迅速采取削减排放的行动,将面临灾难性的后果。 我们建立多边体系,目的之一在于解决诸如此类的重大、复杂的问题,世界各地人民的命运都与之息息相关,没有一个国家——不论其实力多强——可以单独应对这些挑战。 为此,美国通过多边机制努力制止COVID-19新冠疾病,应对气候危机。在这个过程中,我们将恪守国际秩序的核心原则。 我们还将在有关问题上与任何国家共同努力 ——包括与我们存在严重分歧的国家。兹事体大,绝不允许分歧阻挡合作的道路。这项原则也同样适用于制止核武器的扩散和使用,提供挽救生命的人道主义援助,管理致命的冲突等。 与此同时,我们在看到有些国家破坏国际秩序,佯装我们一致赞同的规则并不存在,或者直接肆意背信弃义的时候,必将继续强烈进行抵制。为了现行体系兑现承诺,毕成其功,所有的国家都必须恪守不渝,切实遵行。 我们可以通过三个途径达到目的。 首先,所有的成员都应该履行自己的承诺——特别是具有法律约束力的承诺,其中包括联合国宪章(UN Charter)、条约和公约、联合国安理会决议(UN Security Council resolutions)、国际人道主义法律,以及世界贸易组织(World Trade Organization)和确立各类标准的众多国际组织制定的规章和标准。 必须明确指出——美国并不想依靠这个有规可循的秩序压制其他国家。我们为建立和捍卫这个国际秩序进行了努力,同时这个秩序也导致一些与我们竞争最激烈的对手逐渐兴起。我们的目的很简单,即捍卫、维护和振兴现行秩序。 其次,人权和尊严必须在国际秩序中始终占据核心地位。 联合国的基本单元——如宪章的第一句话——不仅仅是国家,而且还有人民。某些人声称政府在自身边界内的行动是其内部事务,说什么人权属于主观的价值观,依各自的社会情况各不相同。然而,世界人权宣言(Universal Declaration of Human Rights)以“universal”(世界性)一词开宗明义,因为我们各国一致认为,任何地方的每一个人都享有某些权利。强调国内管辖权并不等于任何国家可以任意对本国人民进行奴役、施加酷刑、造成人员失踪,实行种族清洗,或者采取其他方式侵犯他们的人权。   由此涉及到我谈的第三点,即联合国所基于的原则是成员国主权平等。 当一个国家要重新划定另一个国家的边界时,或者试图使用武力或以武力相威胁去解决领土纠纷时,或者当一个国家声称有自己的势力范围可以命令或强迫另一个国家作选择和决定时,它没有尊重那项原则。当一个国家针对另一个国家散布假信息或以腐败作武器时,当破坏其他国家自由和公平的选举和民主机制时,或者当它迫害新闻工作者或海外的异议人士时,它是在蔑视那项原则。 这些敌意行动也会威胁联合国宪章责成本机构维护的国际和平与安全。 当联合国成员国——尤其是安理会常任理事国——无视这些原则并阻止向违背国际法的国家追究责任时,其所传递的信息是,其他国家可以违反规则而不受惩罚。 我们所有国家都必须接受伴随我们自愿作出的承诺而带来的严格审视,无论它是多么困难。这也包括美国。 我知道,我们近年的一些行动有损于基于规则的秩序,并使其他国家对我们是否仍然坚守承诺产生了质疑。我们请世界不要以我们的言辞,而是以我们的行动作出判断。 在拜登-哈里森(Biden-Harris)政府领导下,美国已经重新积极参与多边机制。我们重新加入了巴黎气候协议,重新对世界卫生组织(World Health Organization)作出承诺,并且正在争取重新进入人权理事会(Human Rights Council)。我们在进行外交努力,重新回到对《联合全面行动计划》(Joint Comprehensive Plan …

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新冠旅行限制的统一全球国家利益豁免

新冠旅行限制的统一全球国家利益豁免 2021年4月27日 总统公告下的新国家利益豁免允许向中华人民共和国境内的申请人发放学生签证 美国国务院致力于为合法赴美旅行提供便利,据此,布林肯国务卿决定若干项国家利益豁免适用于所有因新冠疫情而生效的现行区域旅行限制。 这意味着现在在中国境内的学生赴美就读于2021年8月1日或之后开始的学术项目时,不受根据总统公告施加的新冠相关旅行限制。如果符合其他的条件,这些学生可被签发签证。  国务卿做出的豁免在中国以及其他受到上述限制的国家境内的学生和学者的决定体现了美国欢迎包括来自中国的外国学生和学者这一事实。外国学生和学者为丰富的智识传统和多样性做出巨大贡献,而这些传统和多样性使得在美国校园中的教育经历独一无二。 我们认识到新冠疫情业已给大学和学生都带来严峻挑战。我们希望原计划于2021年秋季开始在美国上学的包括中国在内的各国学生现在能够在美就学。 疫情仍限制着我们驻外使领馆能够受理的签证数量。和往常一样,签证申请人应查询距自己最近的美国使领馆网站,获取关于签证面谈预约名额的最新信息。 随着全球情况不断变化,根据卫生部门的科学指导,并优先考量雇员和申请人的健康和安全,美国国务院在继续设法受理更多签证申请。

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简报:拜登总统召开气候问题领导人峰会(摘译)

简报:拜登总统召开气候问题领导人峰会(摘译) 白宫 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年4月23日 拜登总统(President Biden)在会议的第一天就履行了他关于重新加入《巴黎协议》(Paris Agreement)的承诺。几天后,他采取行政措施,确保我们在国内外采取行动应对气候危机——同时创造工作机会,巩固我们的经济。本星期,他与40位世界领导人一起举行具有历史意义的峰会,表明美国已经回归。 这次会议为期两天,共举行8次专题会议。拜登总统在此期间邀集国家和政府首脑以及国际组织、工商界、次国家级政府和原住民群体的领导人和代表,动员全世界共同应对气候危机,展示了未来的经济机会,并强调全球必须进行前所未有的合作,高瞻远瞩迎接时代的考验。 在峰会的第一天,拜登总统提出了更高的标准。他宣布,美国将按2005年的水平,在2030年前实现排放降低50-52%的目标。他强调美国承诺引领清洁能源革命,创造报酬良好的、受工会保护的工作——同时指出现在采取果断行动的国家必将获得未来的经济收益。 在美国,拜登–哈里斯政府(Biden-Harris Administration)已经采取全政府动员的方式发展经济机会,创造报酬良好的工作并促进环境正义。从国家到地方各级及所有的部门,联邦政府不仅努力帮助受气候影响最严重的群体,而且创造更具有抗御能力、更公正和更繁荣的未来。 在拜登–哈里斯政府承诺应对气候危机之际,全球各国也必须加紧努力。鉴于超过85%的排放来自美国边界以外的地区,国内的行动必须与国际领导作用相互配合。所有的国家——特别是主要经济体——必须进一步努力制止全球排放上升,使全球平均温度上升不超过1.5摄氏度。拜登总统举行气候问题领导人峰会有助于保证国际社会齐心协力应对气候危机并支持最弱势的群体。随着美国新制定的2030年目标及峰会前和峰会期间宣布的一系列行动,现在占全世界总量一半以上的经济都承诺为我们将暖化程度限制在1.5摄氏度内采取行动必须达到的速度。这个联盟正在日益壮大。 拜登总统召开了以美国为首的“主要经济体能源和气候问题论坛”(Major Economies Forum on Energy and Climate)会议。美国在乔治·布什政府(George W. Bush Administration)执政期间第一次举行论坛成员参加的会议。论坛17个成员的经济体合计占全球温室气体排放和国内生产总值的约80%。在这次峰会期间,论坛的其他成员与美国共同承诺采取必要步骤,为这个具有决定意义的十年规划成功之路。特别容易受气候影响的国家及为实现零排放经济采取创新途径的各国领导人也与论坛成员的首脑和领导人共同努力。参加这次峰会的工商领导人、发明家、地方官员和原住民及青年代表相互交流看法并准备为应对气候危机贡献力量。 对我们自身而言,美国正在调动联邦政府整体的力量,通过一系列具有胆略的新承诺发挥领导作用,创造工作机会,号召世界其他地区加紧努力,发展筹资,促进具有改革意义的发明创造,保护自然,建设抗御能力,加强适应性和促进社区经济增长。美国的承诺包括: 加强气候雄心,促成在2050年前实现净零排放所需要的转型。拜登总统正在激励世界主要经济体为在这一关键期内减少排放而努力。从减少短期存在的气候污染物,为最易受影响的群体提供支持,到对基于自然的解决方案进行投资,这些转型性改造对实现将全球平均气温上升幅度维持在1.5摄氏度以内具有关键作用。同样重要的是,它们会在今天创造新的有良好收入的工作,进而推动明天的经济。 *      *      *      * 调动融资,促进净零过渡和应对气候变化。金融对加快向清洁能源经济转型和打造具有气候抗御力的未来发挥关键作用。当前的资金流动无法满足解决这种大规模的气候危机。通过拜登总统的国际气候金融计划,美国政府将战略性地运用多边和双边渠道,协助发展中国家落实重大的减排措施,保护关键性的生态系统,建立抗御气候变化影响的能力,促使资金流向与气候相关的投资,并且远离高碳投资。 *      *      *      * 改造能源系统。太阳能、风能和电储存技术的潜力过去几年来大幅度提高。但我们需要进一步和更快速地发展。 *      *      *      …

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在今年世界知识产权日关于支持小企业创新的声明

我们在4月26日庆祝世界知识产权日,这个一年一度的节日颂扬创新者和创造者,以及知识产权给我们的经济、社会和日常生活带来的益处。今年的主题是”知识产权和小企业:把创意推向市场”,该主题也时值在中国、美国以及世界各地,人们正依赖着中小企业来帮助应对疫情并恢复经济。这些中小企业反过来也要依赖知识产权和本地知识产权体系来培养顾客忠诚度并保护他们的创新。 疫情之前,全球所有企业中超过90%是中小企业,他们提供了大约三分之二的工作岗位。正因如此,这些小企业在全球经济中发挥着举足轻重的作用,所以他们在未来的数月和数年间对经济复苏十分关键。知识产权对许多小企业至关重要,不管他们是用商标将自己的品牌与竞争者区分开来,还是用专利保护突破性的创新——这些创新往往在更大的企业看来太前沿或太有风险,抑或是用版权确保自己的创意表达在充斥着数字山寨品的市场中保有价值。世界各地的政府既认识到中小企业的价值,也认识到知识产权体系对这些公司的重要性,并且量身定制知识产权法律或政策来支持较小的市场参与者。 中国和美国都实施了一些政策来帮助中小企业注册并实施其知识产权。例如,美国专利商标局(USPTO)将”小型”和”微型”实体为获得专利而需支付的某些费用分别降低了50%和75%。USPTO还定期为小企业提供培训和有针对性的外展服务,并推出了一个 在线门户网站 ,提供资源让发明者和创业者了解他们可以获得哪些知识产权,以及如何保护知识产权和进行知识产权授权。中国同样也实施了一些政策,以在这个竞争激烈而富有挑战的市场为中国小企业提供支持,包括为小型实体降费,以及支持中小企业知识产权授权和商业化的项目。 我们可以,也应该做得更多。说到底,全球知识产权体系透明度和可预见性的提高有助于中小企业更高效地利用其知识产权。针对中小企业的特定支持机制既应透明又应以市场为基础,从而确保公平竞争。中国和美国的知识产权保护和执法机制都应为中小企业提供对其成功至关重要的透明度、公正性和可预见性。这一点非常关键。鉴于这些小企业将发挥至关重要的作用,驱动世界从疫情中复苏,我们必须从今天做起——没有一刻可浪费。

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乔·拜登总统就参议院通过《COVID-19新冠仇恨犯罪法》发表声明

乔·拜登总统就参议院通过《COVID-19新冠仇恨犯罪法》发表声明 华盛顿哥伦比亚特区 2021年4月23日 我欢迎美国参议院(United States Senate)和美国亚洲太平洋裔国会党团会议(Congressional Asian Pacific American Caucus)领导层以压倒性多数通过《COVID-19新冠仇恨犯罪法》(COVID-19 Hate Crimes Act)。这项具有重大意义的立法促使我国为实现美国亚裔、夏威夷原住民和太平洋诸岛群体的正义和平等又迈出了一步。同时,我很高兴看到参议院纳入两党一致通过的《贾巴拉·海尔反仇视法》(Jabara-Heyer NO HATE Act)作为修正案,进一步推进我们全国强烈反对仇恨和暴力行为的努力。 一年多以来,太多的美国亚裔每天早上醒来时都对自己的安全和亲人的安全越来越感到忧心忡忡。他们替人受过,遭到骚扰和袭击;有些人甚至被杀害。随着从东海岸到西海岸针对亚裔的偏见和暴力日趋加剧,他们在担心自己生命的恐惧中生活已有一年之久——使我们的美国同胞被迫承担这种无端的重负,即使在如此众多的美国亚裔投身防疫第一线不知疲倦地为自己的社区和我们的国家服务的情况下也是如此。 纵观我国历史。在发生针对美国亚裔的仇恨和暴力行为之际,人们往往沉默以对。我们的国家必须同心协力公开反对仇恨行为,同时毫不含糊地宣告:这种行为大错特错。这些不是美国应有的作为,必须被制止。我感谢参议员广野(Hirono)、参议员达克沃斯(Duckworth)、众议员孟昭文(Meng)女士和美国亚洲太平洋裔国会党团会议主席,众议员赵美心(Chu)女士以坚守不渝和勇敢的精神在这个问题上发挥领导作用——我期待众议院(House of Representatives)迅速予以考虑和通过,使这项重要的立法经签署成为法律。

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拜登总统在气候问题领导人峰会网络会议开幕式上发表致辞

东厅(East Room) 美国东部夏令时间上午8:07 总统:谢谢你,副总统女士。 来自世界各地的全体同仁——出席这次峰会的世界领导人,早上好。我对诸位表示感谢。你们都知道,你们在这个问题上的领导作用是对你们本国人民和每一个国家的人民,特别是我们的年轻一代发出的呼声,表示我们已为迎接时势的考验做好准备。这项考验不仅关系到保护我们的星球,而且还关系到为我们所有的人提供更好的未来。 所以,当人们谈到气候问题时,我想到了工作机会。我们应对气候问题的行动孕育了创造工作机会和激发经济机会的非同寻常的动力。所以,我提议为美国基础设施和美国的发明创造进行巨额投资,抓住气候变化为我们的工人和我们的社区提供的经济机会,特别是为那些往往被遗忘和处于落后状态的人们。 我希望建设能够生产和发展清洁技术的基础设施,不仅包括我们今天能够利用的技术,而且涉及我们明天发明的技术。 我曾与专家们进行交谈,看到未来可能更繁荣和更平等的前景。种种迹象已彰名昭著。科学已无可争辩。但是无所作为的代价正日益沉重。 美国没有止步不前。我们决心采取行动,不仅是我们的联邦政府,而且包括我们全国上下各城镇和州县;小型企业、大型企业、大型公司;美国各行各业的工人队伍。 我看到有机会可以创造数百万报酬良好、中产阶级的受工会保护的工作。 我看到线路工人为清洁、现代化和适应力强的电网铺设数千英里的输电线。 我看到工人们关闭成千上万个需要清理的废旧石油和天然气钻井,停用需要重新回收利用的煤矿,堵住甲烷的泄露,努力保护我们各社区的健康。 我看到汽车工人建造下一代电动车辆,电器工人在全国各地沿高速公路建立500,000 个充电站。  我看到工程师和建筑工人们建造新的碳捕捉和绿色氢气工厂,生产更清洁的钢铁和水泥,提供清洁电力。 我看到农业从业人员采用尖端工具,使我国腹地成为下一个碳创新的前沿。 通过维持这些投资,让人们发挥才干,美国确定了将温室气体排放降低一半——在这个10年结束时削减一半的方向。这就是我们作为一个国家努力的方向,也是我们为了建设不仅使整个地球更繁荣,而且更健康、更公平和更清洁的经济需要进行的努力。 要知道,这些步骤将使美国走向不迟于在2050年实现净零排放经济。但现实是,美国占全球排放量的不到15%。我知道你们各位完全懂得,没有一个国家能靠自己化解这一危机。我们所有国家,我们所有国家——特别是我们这些世界上的最大经济体——都必须加大努力。 要知道,那些确实采取行动对自己的人民和清洁能源未来进行大胆投资的国家将成为明天好工作的赢家,他们的经济将更有韧力和竞争力。 所以,让我们来开展这场竞赛;赢得更——赢得比我们今天更可持续的未来;战胜我们时代的生存危机。我们知道这是多么至关重要,因为科学家告诉我们,这是一个决定性的十年。这是我们必须为避免气候危机的最恶劣后果拿出决定的十年。我们必须努力保持地球温度——使上升幅度限在1.5摄氏度内。 要知道,世界超过1.5度意味着会发生更频繁和更严重的火灾、水灾、干旱、热浪,飓风横扫社区,摧毁生命和谋生手段,给公共健康造成越来越恶劣的影响。 要知道,对一切在加速的认识和对如果我们无动于衷将出现什么样的现实是无法否认的。我们不能听任接受那种未来。我们必须采取行动,我们所有人。 这个峰会是我们将共同前进的第一步——如果如愿以偿,我们所有国家——今年11月将到达和通过格拉斯哥(Glasgow),联合国气候大会——气候变化大会,让我们的世界走上通向一个有保障的、繁荣和可持续的未来的道路。世界各地社区的健康有赖于它。我们工人的福祉有赖于它。我们各个经济体的实力有赖于它。 在现在采取决定性行动进而创立未来行业的国家,将会收获即将到来的清洁能源大发展所带来的经济效益。 要知道,我们来到这个峰会是要讨论我们每个人,每个国家如何可以树立更高的气候目标,从而创造收入优良的工作,推进创新技术,并且帮助易受影响的国家应对气候影响。 我们必须行动。我们必须迅速行动来迎接这些挑战。我们各国在从现在到格拉斯哥的这段时间里所采取的步骤将为世界获得成功打下基础,进而保护全球各地的生计,并将全球变暖的幅度保持在最大不超过1.5摄氏度。为此我们必须现在起步。 如果我们这样做,我们将来会呼吸得更舒畅,无论是从字面意义说,还是用作比喻都是这样;我们将在国内为数百万美国人创造良好的工作;并为将来的发展奠定有力基础。而这——这也能够是你们的目标。这是道义所必须,是经济所必须,既是一个危险关头,也是一个具有非凡可能性的时刻。 时间有限,但我相信我们能够做到。我相信我们将要做到。 感谢你们参加峰会。感谢你们的社区——你们作出的承诺,你们代表的社区。上帝保佑各位。 我期待着我们今天和今后将能共同取得进展。我们确实别无选择。我们必须将它完成。 东部夏令时间上午8:14

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气候问题领导人峰会网络会议开幕致词

国务卿安东尼·布林肯 气候问题领导人峰会网络会议开幕致词 白宫(White House ) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年4月22日 国务卿布林肯:上午好。下午好。晚上好。我们很感谢诸位莅临我们今天的会议。 拜登总统(President Biden)和副总统哈里斯(Vice President Harris)已明确表示,为了应对气候危机,本届政府准备付出美国历届政府前所未有的努力。美国在国内进行的努力可以为保持地球暖化不超过1.5摄氏度的目标做出巨大贡献。为此,正如总统所说,我们提高了我们的目标,我们将实现我们制定的新目标。 当然,没有任何一个国家可以单独战胜这个切实存在的威胁。我们休戚与共。我们每一个国家的作为和不作为,不仅会对我们本国人民产生影响,而且也关系到所有地区的人民。我们很多人,或许我们所有的人都有一种强烈的紧迫感。所以我们才会在这里与会。我们希望这将转化成这个关键的年份和具有决定性的整个十年必须取得的进展。  功亏一篑的后果很明显。我们每一个国家都已经受到气候变化的影响,而且只会每况愈下:更经常和更猛烈的风暴、更长时期的旱情、更大的洪灾、更多人员的流离失所、更严重的污染、更高的健康代价。而且气候变化可加剧疾病传播、粮食供应缺乏保障、大规模移民和冲突等现象。所有这些后果都对我们各国服务欠缺和被边缘化的群体造成最严重的打击。一些国家正在经历比其他国家更严重的影响。这些都是我们必须承认和解决的问题。 但是正如总统所说,仅通过威胁的棱镜考虑气候问题是一个错误。在我们采取具体行动降低排放和为气候变化不可避免的影响做好准备之际,我们有一个机会——一个创造可持续、薪资良好的工作的机会,不仅有助于促进增长,而且可以实现更平等的目标,为更多的人提供可持续、可靠、价格合理的能源。这对于人类发展的每一个方面都具有重要意义。所以,我们支持全世界每一个国家、每一个企业、每一个社区成功地完成这项事业。 本着这个精神,在其他国家努力实现和提高各自的气候目标之际,美国将调动我国政府各机构、民营部门、公民社会和研究性大学的各类资源、机构性知识和技术专长提供帮助。我们希望今天出席会议的每一个国家都认识到:我们希望与你们共同努力挽救我们的地球。我们都恪守承诺,努力发掘在气候问题上每一个可能合作的渠道。 我们如果共同努力,就不仅能够克服这场危机,还可以使之转变成改善我们社会和为世界各地人民谋利益的机会。我们可以为我们合作应对其他方面的共同挑战奠定基础。 我们在许多问题上并没有完全一致的看法,但这个问题除外。不论我们来自哪一个国家,我们都了解我们希望传承给我们子子孙孙的世界。我无法想象还有其他任何更有意义和更紧迫的事业可以将我们凝聚在一起。 现在我很荣幸地请 联合国秘书长(Secretary-General of the United Nations)安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)阁下发表讲话。

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国务卿安东尼·布林肯和气候问题总统特使约翰·克里将出席气候问题领导人峰会

国务卿安东尼·布林肯和气候问题总统特使约翰·克里将出席气候问题领导人峰会 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年4月21日 新闻公告 国务卿安东尼·布林肯(Antony J. Blinken)和气候问题总统特使约翰·克里(John Kerry)将与总统乔·拜登(Joe Biden)、副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)和美国多名内阁部长及民营部门和公民社会领导人共同出席气候问题领导人峰会(Leaders Summit on Climate)。拜登总统将欢迎世界各地领导人参加讨论,强调迫切需要降低温室气体排放和帮助弱势国家应对不可避免的气候影响以及气候行动的经济效益等问题。这次峰会将提供现场转播,使世界各地的公民都可以观看并听取领导人阐述各国如何加强在气候问题上进行的努力。  这次峰会将在美国东部夏令时间4月22日和23日两天上午8:00开始,通过 www.state.gov/climatesummit 现场转播。峰会的具体日程见以上链接。 此外,美国很高兴按HD/SDI 1080i标准,通过DCI (主路径, 拨号202-470-5151致电DCI,或向 bookings@dciteleport.com 发送电子邮件协调传送方案)  和Verizon Washington D.C. DOS AVOC Switch的替代主传输路径,提供免费广播级质量的“清洁”传输内容(不插播图形和叠加图文)。这是专为这次峰会提供的特别临时通道,不同于正常默认的DOS Press Briefing circuit [会议通道(Event circuit): 5:0356/Source ID: HD 552810;依国务院其他内容的传送要求而定,此处的特殊传输可被中断)]。请注意,分组讨论的转播只通过DCI传送。注意同声传译频道的序号为: 1. 英语左; 2. 英语右; 3. 阿拉伯语; 4. 法语; 5. 汉语普通话; 6. 俄罗斯语; 7. 西班牙语; 8. 会议厅 (无口译音频)。 如无法接收电子传送, 也可通过欧洲电视网美洲台(Eurovision …

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“应对危机,抓住时机:发挥美国在全球气候问题上的领导作用”

国务卿安东尼·布林肯(Antony J. Blinken)在切萨皮克湾基金会(Chesapeake Bay Foundation)发表讲话: “应对危机,抓住时机:发挥美国在全球气候问题上的领导作用” 菲利普·梅里尔环境中心(Philip Merrill Environmental Center) 马里兰州安纳波利斯(Annapolis, Maryland) 2021年4月19日 国务卿布林肯:诸位下午好。威尔,谢谢你的嘉言。感谢你让我们借用这个精美绝伦的场地和景观——我担任国务卿的时间还不长,这是我见到的最好的场地和环境。多谢切萨皮克湾基金会为挽救这个海湾恪守的永恒承诺。 切萨皮克湾在近12,000年前由融化的冰川形成。今天,切萨皮克湾纵横200英里,成为3,600多种植被和动物的家园。每天,成千上万条河流和溪水向海湾注入500亿加仑的水。1,800多万人在这个流域居住,很多人以此维持生计。仅当地海产行业就可提供约34,000个工作岗位,每年收入达近9亿美元。 但是,正如威尔所言,人类活动导致温度上升 ,使这个海湾发生了彻底的变化。海湾内的海水正逐步上涨。土地——包括我现在站立的地方——因冰川融化正逐步塌陷,而冰川融化正是海湾形成的原因。这种情况如果以目前的速度继续发展,这个海湾只需80年就会向内陆延展数英里,使300万人的家园被淹没,道路、桥梁、农田受到破坏。这个海湾众多的植被和动物将消亡殆尽。捕捞业也会陷入同样的境遇。对我们子孙的后代而言,这里的景观将变得不可辨认。 我们必须制止这种情况发生,我们仍然有能力做到。 为此,拜登总统(President Biden)就职后立即采取重新加入巴黎协议(Paris Agreement)的行动,同时任命国务卿克里(Kerry)担任我国第一位气候问题总统特使(Special Presidential Envoy for Climate),主持我们在全世界进行的努力。这也是拜登总统邀请40位世界领导人本星期出席华盛顿(Washington)气候问题峰会的原因。 出于同样的原因,拜登-哈里斯(Biden-Harris)政府将超越任何历届政府,采取前所未有的行动应对我们面临的气候危机。这项工作已经成为我国政府和我们全国上下全体动员进行的努力。我们的未来取决于我们今天做出的抉择。 我作为国务卿的工作是保证我们的对外政策为美国人民谋利益——抗击他们面临的最大挑战,抓住最有利的时机改善他们的生活。没有任何挑战能够比气候问题更明显地体现这项工作的上述两个方面。 如果美国不能带领全世界解决气候危机,我们就无法给世界留下多少恢复生机的余地。我们如果获得成功,就能够通过这个最有利的时机创造世世代代的高质量工作;我们将建设更公平、健康和可持续的社会;同时我们将保护这个宏伟壮丽的星球。这就是我们当前面临的考验。 今天我想介绍一下美国的对外政策如何帮助我们经受这个考验。 不久前,我们还不得不想象气候变化造成的影响。但现在没有人再需要做这样的想象。 过去60年来,每一个十年的气温都比前一个十年更高。 各种天气活动正越来越趋于极端。 在今年2月寒流来袭期间,从内布拉斯加州(Nebraska)到德克萨斯州(Texas),气温比正常水平低40度以上。仅在德克萨斯州一地,数千人被迫流离失所,400多万人失去暖气和电力,至少125人丧生。全球暖化导致天气寒冷似乎不合常理。但随着北极的暖化,寒冷的气候向南方推移,可导致德克萨斯州出现前所未有的寒潮。 2020年的野火季节吞噬了1,000多万英亩的土地,超过了马里兰州的总面积。我们看到加利福尼亚州(California)出现5至6场有史以来最大的野火,科罗拉多州(Colorado)也发生了有史以来最大的一场野火。 综上所述,2020年的自然灾害已造成美国约1,000亿美元的损失。 与此同时,2019年是美国本土48个州最潮湿的一年。由于发生暴雨和洪水,中西部(Midwest)和大平原(Great Plains)地区的农场主无法在1,900万英亩的土地上种植作物。 2000年至2018年,美国西南(American Southwest)地区遭遇了16世纪—— 16世纪以来最严重的干旱。 我们所有的记录都已经被打破。   代价是——金钱损失、生活无着、人命危急——正越演越烈。 除非我们扭转局势,否则会每况愈下。 更经常和更猛烈的风暴;时间更长的干旱;更大规模的洪灾;更极端的热浪和更极端的寒潮;海平面加速上升;更多的人流离失所;更严重的污染;更多的哮喘发作。 健康成本上升;农场主可预知的季节减少。所有这一切都将对低收入、黑人和褐色人种群体造成最严重的打击。 最后一部分很重要。气候危机的代价会不成比例地落在我们社会中承受力最差的群体身上。但同样值得注意的是,解决气候变化问题可为我们消除不平等和系统性种族主义提供最有力的工具之一。我们应对的方式有助于打破这个循环。 这些都是为什么我们必须成功地防止气候灾难的原因。但是全世界已经落后于我们6年前通过巴黎协议制定的目标。现在我们都认识到,从根本上说,这些目标远未达到足够的程度。今天,科学明确指出:我们需要使地球的暖化程度保持在1.5摄氏度才能避免灾难。 美国可以为达到这个目标发挥重要作用。我们的人口仅占全世界的约4%,但是我们的排放占全球的近15%,成为全世界名列第二的温室气体排放大国。我们如果尽力解决国内的问题,就能够为战胜这场危机做出巨大的贡献。 但是,仅仅做到这些还不够。即使明天美国达到零排放的标准,但如果我们不解决排放量占85%以上其他地方的问题,我们仍然会在抗击气候变化的战斗中尝到败绩。 如果功亏一篑,我们的国家安全就会受到重大打击。 对于影响美国的任何一项安全挑战,气候变化都可能使之雪上加霜。 气候变化加剧了目前的各种冲突,同时提高了爆发新冲突的可能——特别是在政府衰败、资源贫乏的国家。在红十字会(Red Cross)列出的20个容易受气候变化影响的国家中,12个国家已经发生武装冲突。由于用水等基本资源萎缩,各地政府为满足日益增长的人口需求相互争夺,我们将看到更多的苦难和争斗。  气候变化还可引发冲突的新战场。2月,俄罗斯一艘油轮第一次穿越北极的北海航道(Northern Sea Route)航行。直到不久前,这条航道每年只有几个星期的时间可以航行。但是北极暖化的速度是全球其他地区平均速度的两倍,导致航行期大大延长。俄罗斯正在利用这个变化企图对新的空间实行控制。俄罗斯正在进行其北极基地的现代化,同时建立新的基地,其中一处距阿拉斯加州(Alaska)仅300英里。同时中国也在日益加强在北极的存在。 气候变化还是移民的推动因素。2020年遭遇了 13次大西洋飓风——数量达创纪录的水平。中美洲(Central America)受到的打击尤其严重。暴风摧毁了危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多680万人的房屋和生计,成千上万英亩土地上的作物毁于一旦,饥馑现象大幅上升。暴风来袭几个月后,一座座村庄仍然淹没在泥潭中,人们从被掩埋的房屋中挖掘一件件断片,作为废金属换取金钱。 当灾难来临时,它可能成为对已经生活在贫困中和缺乏保障的人的最后一击,迫使他们为寻找较好的生活而背井离乡。对许多中美洲人来说,这意味着要尽力去美国——尽管我们一再表示边界关闭,尽管那样的旅途充满艰险,尤其是对妇女和女童,因为她们面临遭受性暴力的更大风险。 所有这些挑战都对我国军队提出更大要求。美国海军学院(U.S. …

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美中应对气候危机联合声明

下文由中华人民共和国生态环境部提供: 中国气候变化事务特使解振华与美国总统气候问题特使约翰·克里于2021年4月15—16日在上海举行会谈,讨论气候危机所涉问题。会谈结束后,双方发表声明如下: 一、中美致力于相互合作并与其他国家一道解决气候危机,按其严峻性、紧迫性所要求加以应对。这既包括强化各自行动,也包括在联合国气候变化框架公约和巴黎协定等多边进程中开展合作。双方回顾两国气候变化领域的领导力与合作,为巴黎协定的制定、通过、签署和生效作出历史性贡献。 二、走向未来,中美两国坚持携手并与其他各方一道加强巴黎协定的实施。双方回顾巴黎协定第二条的目的在于将全球平均气温上升控制在低于2℃之内,并努力限制在1.5℃之内。为此,双方承诺继续作出努力,包括在巴黎协定框架下21世纪20年代采取提高力度的强化行动,以使上述温升限制目标可以实现,并合作识别和应对相关挑战与机遇。 三、两国均期待4月22/23日美国主办的领导人气候峰会。双方认同峰会的目标,即在格拉斯哥联合国气候公约第26次缔约方大会前提高包括减缓、适应和支持的全球气候雄心。 四、中美将采取其他近期行动,为解决气候危机进一步作出贡献: (一)两国都计划在格拉斯哥联合国气候公约第26次缔约方大会之前,制定各自旨在实现碳中和/温室气体净零排放的长期战略。 (二)两国计划采取适当行动,尽可能扩大国际投融资支持发展中国家从高碳化石能源向绿色、低碳和可再生能源转型。 (三)双方将分别执行蒙特利尔议定书基加利修正案中所体现的逐步削减氢氟碳化物生产和消费的措施。 五、中美将在联合国气候公约第26次缔约方大会前及其后,继续讨论21世纪20年代的具体减排行动,旨在使与巴黎协定相符的温升限制目标可以实现。包括: (一)工业和电力领域脱碳的政策、措施与技术,包括通过循环经济、储能和电网可靠性、碳捕集利用和封存、绿色氢能; (二)增加部署可再生能源; (三)绿色和气候韧性农业; (四)节能建筑; (五)绿色低碳交通; (六)关于甲烷等非二氧化碳温室气体排放合作; (七)关于国际航空和航海活动排放合作; (八)其他近期政策和措施,包括减少煤、油、气排放。 六、双方将合作推动格拉斯哥联合国气候公约第26次缔约方大会成功,该会议旨在完成巴黎协定实施细则(如第6条和第13条),并大幅提高包括减缓、适应、支持的全球气候雄心。双方还将合作推动在昆明举行的生物多样性公约第15次缔约方大会取得成功,注意到2020年后全球生物多样性框架的重要性,包括该框架与气候减缓和适应的关系。

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美国驻北京大使馆宣布举办“艺术为人民”公开展览

美国驻北京大使馆宣布举办“艺术为人民”公开展览 2021年4月 “在日常冲突和危机风暴的背后,在剧烈对抗和喧嚣政治争斗的背后,是诗人、艺术家和音乐家数世纪以来从未停歇的默默努力,他们在人民间架起体验之桥,展现世间共通的情感、欲望和绝望,提醒世人,团结比分裂拥有更强大的力量。”—— 美国总统约翰·肯尼迪 美国驻华大使馆自豪地宣布启动“艺术为人民”公共艺术展,展出来自美国的街头艺术。“艺术为人民”是首次对美国驻华大使馆建筑外墙进行装饰的展览。这次展览凸显表达自由的普世价值,以及我们对直接与中国公众进行交往的持续承诺。 安东尼·布林肯(Antony Blinken)国务卿表示:“我们想要一种为直接、坦诚并且强健有力的公众交往提供空间的美中关系。‘艺术为人民’代表着美国社会的多样性,也体现了我们对与中国人民进行真正交流的深切承诺。” 美国城市拥有数不胜数的街头艺术范例,既有委托创作的作品,也有自发创作的作品。它们都同属一个丰富的公共艺术传统,这一传统证明艺术不仅仅属于私人博物馆或画廊。艺术为人民享有,由人民创作,它从最根本上代表着公众的表达。 街头艺术的目标并不总是为了美;有时艺术是为了激发人们的思考或唤起公众的反应。有时艺术作品受欢迎,有时有争议。重点是提高人们对影响社区的重要问题的意识,比如移民、警务改革或吸毒成瘾等。 在展示23个街头艺术代表作时,我们不为任何特定信息背书。展出的艺术家和他们的作品包括移民和前往美国的访客的声音,代表全国各地社群广泛的政治见解和社会评论。我们很自豪能为美国艺术和文化的这一充满活力的重要部分创造一个窗口。 傅德恩(Robert W. Forden)临时代办表示“‘艺术为人民’弘扬表达自由。我们相信,在公共辩论的嘈杂声中,美国社会将变得更强大、更有活力。” 户外展出计划将持续六个月,还将在使馆的微博和微信账号上在线分享。 关于“艺术为人民”公共艺术展的更多信息,请访问: https://china.usembassy-china.org.cn/zh/art-for-the-people/

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总统气候变化事务特使约翰·克里访问中华人民共和国及大韩民国

总统气候变化事务特使约翰·克里访问中华人民共和国及大韩民国 新闻稿 发言人办公室 2021年4月13日 总统气候变化事务特使约翰·克里将于2021年4月14至17日访问上海和首尔,在拜登总统将于4月22至23日举行的领导人气候峰会,以及今年稍后将展开的联合国气候变化框架协定(UNFCCC)第26次缔约方大会(COP26)之前,进行提高气候雄心的协商。 媒体咨询,请联系 ClimateComms@state.gov

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美国政府与台湾对口互动新准则

美国政府与台湾对口互动新准则 新闻声明 国务院发言人内德·普赖斯 2021年4月9日 国务院发布美国政府与台湾对口互动新准则,以鼓励美国政府与台湾的接触,反映出我们不断深化的非官方关系。新准则强调台湾是一个活跃的民主政体、重要的安全与经济伙伴,也是国际社会中一股善的力量。这些新准则放宽与台湾接触时的指导,其与我们非官方关系一致,并明确整个行政部门里我们的 “一个中国”政策的有效落实,其遵从《台湾关系法》、三个联合公报和六项保证。经已完成的《台湾保证法》所载之审议,予以发布此新准则。

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简报:拜登总统宣布就针对亚裔的暴力、仇视行为和偏见进一步采取行动

简报:拜登总统宣布就针对亚裔的暴力、仇视行为和偏见进一步采取行动 白宫(WHITE HOUSE) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年3月30日 “太多的美国亚裔在街道上行走时总感到忧心忡忡,一年来每天早上醒来时都担心个人安全和亲人的安全面临威胁。他们遭到攻击,受人指责,沦为替罪羊并受到骚扰。他们遭到恶语相向、人身攻击,被杀害……今天,我们与美国亚裔和太平洋诸岛(AAPI)领导人进行的对话,我们听到全国各地的议论纷纷,都指出光天化日之下发生的仇恨和暴力往往被视而不见,且人们经常对此默不作声。这种现象在我国历史上已屡见不鲜,但必须得到改变——因为我们的沉默等于同流合污。我们不能助恶为虐。我们必须大声疾呼。我们必须行动起来。” –          总统乔·拜登(Joe Biden),2021年3月19日 在我国各地,美国亚裔群体,特别是美国亚裔妇女和女孩遭到骇人听闻的暴力和仇视行为,人们对这种现象的悲痛和愤怒正继续蔓延。拜登总统第一次在黄金时段发表演说时表示,针对亚裔的暴力和仇视行为是错误的,不是美国应有的素质,必须得到制止。 今天,拜登总统宣布对暴力攻击亚裔事件的增长采取新的行动,要求为全体美国亚裔、夏威夷原住民(Native Hawaiian)和太平洋诸岛(Pacific Islander)群体倡导安全、包容和归属。这些是继总统上任后第一个星期发布《谴责和抗击针对美国亚裔和太平洋诸岛居民的种族主义、仇视和偏狭行为备忘录》(Memorandum Condemning and Combating Racism, Xenophobia, and Intolerance Against Asian Americans and Pacific Islanders in the United States)后采取的行动。总统在上任后65天内曾宣布,谴责针对亚裔的偏见和暴力是本届政府的既定政策;另与副总统在亚特兰大(Atlanta t)会见美国亚裔和太平洋诸岛领导人,谴责针对亚裔的暴力和性暴力;同时要求国会(Congress)批准参议员广野(Hirono )和众议员孟昭文(Meng)提出的《COVID-19 仇恨犯罪法》(COVID-19 Hate Crimes Act);并创建了具有历史意义的多样性政府,在所有接受任命的人员中有15%是美国亚裔和太平洋诸岛居民。 今天宣布的行动包括:      重申和加强《白宫关于美国亚裔和太平洋诸岛居民的倡议》(White House Initiative on Asian Americans and Pacific Islanders),以制止针对亚裔的偏见和暴力为基本要点:总统将重建和扩大该倡议的基本授权,要求协调各联邦机构制止针对亚裔的偏见和暴力,特别是与性暴力交集的针对亚裔的暴力。该倡议将扩大授权范围,为全体美国亚裔、夏威夷原住民和太平洋诸岛群体倡导包容、归属和机会。今后几个星期,本届政府将会见美国亚裔、夏威夷原住民和太平洋诸岛领导人和有关组织,听取他们对倡议的使命、结构和社区联系等事务提出的建议。同时,总统将任命一名常设主任负责倡议的领导工作,与涉及美国亚裔、夏威夷原住民和太平洋诸岛群体的联邦政府各部协调相关的政策。 为美国亚裔和太平洋诸岛居民的家庭暴力和性攻击幸存者提供资助:卫生与公众服务部(Department of Health and Human …

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美国-日本-韩国三方国家安全顾问新闻声明

美国-日本-韩国三方国家安全顾问新闻声明 2021年4月2日 美国国家安全顾问杰克·沙利文、日本安全保障局局长北村滋和韩国国家安保室室长徐薰于2021年4月2日在美国海军学院举行会谈,就美国对朝鲜政策的审议进行磋商,讨论包括印太安全在内的共同关切的议题。国安顾问们重申他们为保护和推进他们共同的安全目标,一道努力的坚定承诺。 国安顾问们对朝鲜的核与弹道导弹项目有共同的关切,重申他们致力于通过朝向无核化的三边协调合作,以处理并解决这些问题。他们同意国际社会必须全面落实联合国安理会的相关决议,包括朝鲜、防止扩散,以及合作加强威慑,并维持朝鲜半岛的和平及稳定。他们讨论了韩朝离散家庭团聚,和迅速解决绑架问题的重要性。美国重申对韩国与日本坚定的同盟承诺。日本和韩国强调他们的双边关系及三边合作对我们的公民、该地区和世界的安全的重要性。 国安顾问们讨论了共同努力以应对其他首要挑战的价值,包括COVID-19、努力预防未来的疾病大流行、抗击气候变化,以及推动缅甸立即恢复民主。他们同意要加强他们的关系,并促进以我们共同民主价值观为基础的共同愿景。

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香港政策法报告

香港政策法报告 2021年3月31日东部夏令时间早上10:52 国务卿安东尼·J·布林肯 过去一年来,中华人民共和国(PRC)持续瓦解香港的高度自治,违反其在中英联合声明和香港基本法中的义务。特别是,PRC政府通过并由香港政府实行的国家安全法(国安法),严重损害香港人民的权利和自由。 国务院每年向国会提交香港政策法报告和随附证书。随同今年的报告,我向国会确认,香港不能再以1997年7月1日之前美国法律适用的方式,根据美国法律享有区别待遇。 本报告记录PRC和香港政府所采取的诸多行动,破坏了向香港承诺的高度自治、自由和民主制度。其包括根据国安法和其他立法对反对党政治人士、活动份子及和平示威者的任意拘捕和含有政治动机的起诉;延迟立法会的选举;对司法、学术和新闻自由施加压力;以及实质禁止公开示威。 我承诺将持续与国会、我们在世界各地的盟友和伙伴一道,与香港人民站在一起对抗PRC过为已甚的政策和行动。如同3月16日经更新的香港自治法所示,其列入采取行动降低香港自治的24名PRC和香港官员,对这些行动,我们是会施加后果的。我们会继续呼吁PRC遵守国际义务和承诺;停止瓦解香港的民主制度、自治和法治;立即释放在香港遭到不正当拘留的个人,并撤消所有对他们的控诉;以及尊重香港所有人的人权。 点击 此处 ,阅读《2021年香港政策法报告》(英文)。

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跨性别现身日

跨性别现身日 2021年3月31日 美国东部夏令时间 上午08:12 安东尼·J·布林肯国务卿 在跨性别现身日之际,美国自豪地认可跨性别者和性别表现不一致者,以及他们为平等、安全和有尊严地生活所做的持续斗争。 在全世界,跨性别者和性别表现不一致者社群成员为推进人人平等大踏步地向前迈进。他们正越来越多地现身,勇敢地分享他们的故事,为无数只因为做自己而生活在恐惧中的人们带来希望和启发。 尽管做出了这些成就,跨性别者和性别表现不一致者仍面对着前所未有的暴力、虐待和歧视。仅仅因为他们的性别认同或表达,就剥夺他们人权的情况屡见不鲜。 美国支持赋权跨性别者和性别表现不一致者社群。我们将继续与公民社会、志同道合的政府以及其他人权捍卫者共同努力,打击将男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿和间性者等(LGBTQI+)群体的地位定为刑事犯罪,保护易受伤害的LGBTQI+难民和寻求庇护者,促进非歧视,并对侵犯LGBTQI+群体的人权的行为作出有意义的回应。LGBTQI +社群在美国有盟友。 《世界人权宣言》明确表明:所有人的人权都应得到充分保护。在全世界庆祝跨性别者和性别表现不一致者的贡献时,美国申明,人人都应有尊严地生活。人人都应现身。

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关于世界卫生组织召集的COVID-19起源研究的联合声明

关于世界卫生组织召集的COVID-19起源研究的联合声明 媒体声明 发言人办公室 2021年3月30日 以下声明文本由美利坚合众国、澳大利亚、加拿大、捷克、丹麦、爱沙尼亚、以色列、日本、拉脱维亚、立陶宛、挪威、韩国、斯洛文尼亚和英国的政府发布。 澳大利亚、加拿大、捷克、丹麦、爱沙尼亚、以色列、日本、拉脱维亚、立陶宛、挪威、韩国、斯洛文尼亚、英国和美利坚合众国政府在与世界卫生组织(WHO)、有着重要任务的国际专家们,以及国际社会的合作,以了解此次疫情起源的承诺依然坚定,这是为了改善我们共同的全球健康卫生安全和应对能力。我们共同支持不受到任何干涉和不当影响、COVID-19疫情起源的透明独立分析和评估。为此,我们一道对WHO近期在中国召集的COVID-19起源研究表达共同关切,同时强调合作以制定和使用一个迅速、有效、透明、基于科学的独立程序,以用于未来类似疫情爆发未知起源的国际评估之重要性。 WHO的使命对加强全球健康卫生和卫生安全是至关重要的,而我们全力支持其专家和工作人员,并赞赏他们要结束COVID-19疫情的不懈工作,包括要了解疫情如何开始和扩散。因为有着如此重要的任务,同样必要地,对SARS-CoV-2病毒起源的国际专家研究被严重推迟而且缺乏获取完整和初始的数据与样本的准入途径,我们必须表达共同关切。像这样的科学查访团应当在能够提出独立客观的建议与发现的条件下工作。我们表达这些关切,不只是为了能够对疫情起源有最多的了解,也是为这项研究下一阶段以及日后的卫生危机有一个及时、透明、基于证据的程序铺路。  我们注意到研究发现和建议,包括需要进一步研究动物以找出传人的途径,并敦促开启专家驱动的第二阶段研究势头。未来,WHO和所有成员国对准入途径、透明度和及时性必须再次承诺。在有成为大流行的可能性的未知病原造成的疫情严重爆发中,一个迅速、独立、由专家带头且不受阻碍的起源评估,对让我们的人民、我们的公共卫生机构、我们的产业和我们的政府能做出更好准备,成功应对这类疫情爆发和防止未来大流行,是至关重要的。独立的专家们能够全面获取所有人类、动物和环境相关数据、研究,以及能够与疫情爆发初期参与判定疫情如何出现的人员沟通,这是至关重要的。手头上有了所有数据,国际社会才可以独立评估COVID-19的起源,从这次大流行里汲取重要教训,预防未来疾病爆发带来的灾难后果。 我们强调一个强劲、全面、由专家带领的机制,在快速调查来源未知的疫情爆发中的需要,要所有利益攸关方全面且公开的协作,要根据透明、尊重隐私和科研诚信的原则。我们将协作并与WHO一道提高能力,改善全球健康卫生安全,激励公众对世界察觉、准备和应对未来疫情爆发的能力的信心和信任。

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国务卿安东尼·布林肯在联合国安理会就叙利亚人道主义局势举行的简报与磋商会上发表讲话

国务卿安东尼·布林肯在联合国安理会就叙利亚人道主义局势举行的简报与磋商会上发表讲话 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年3月29日 国务卿布林肯:(续前)感谢你,巴尔弗医生(Dr. Ballour)在极度艰难的条件下为你的叙利亚同胞救死扶伤的义举,同时也感谢你进行坚强、果敢的努力,将叙利亚人民的经历告诉全世界——同时积极要求他们的权利得到尊重。  这个月恰逢叙利亚起义十周年。经过十年使叙利亚人民遭遇巨大灾难的冲突后,目前的局势依然严峻。我们获悉,估计现已有1,340万人——每3名叙利亚人中就有2人需要得到人道主义援助。叙利亚60%的人口面临饥饿的严重危险。 安理会每一个月都举行会议讨论叙利亚利的人道主义局势。各种惊人的数字不绝于耳。在这个过程中,很容易忽视其中每一个数字背后包含的事实是人类个体鲜活的生命。 最近 一名叙利亚母亲告诉新闻记者,她为喂养3个嗷嗷待哺的孩子已经心力交瘁,后来必须做出选择。她说,“我不得不出售我的头发或者身体。”她出售自己的头发得到55美元。两天后,她以泪洗面为自己感到羞愧。她需要用这些钱为3个孩子购买燃料油、食品和衣服。这仅仅是一位母亲,一个叙利亚家庭。请注意,现在叙利亚有1,240万人的粮食没有保障,你们可以开始认识到到这场冲突造成了多大的人类灾难。 你们听到巴尔弗说,期待安理会带来希望,期待安理会带来希望。请想一想,我们都有自己的席位,我们说这些话,我们代表我们的国家。但是我们怎么就无法在我们心底里发现共同的人性,切实采取有意义的行动有所作为呢?怎么会如此呢?我自己有2名年幼的孩子。我猜想本理事会很多成员都有年幼的第二代或第三代子女。我们今天听到和讨论有关叙利亚儿童的情况,我在想到这些孩子的时候也会想到自己的孩子。我要求你们也做同样的事:想想你们自己的孩子,挖掘自己的内心,然后告诉你们的同事。尽管存在分歧,我们仍必须有所作为,为帮助人们找到某种方式采取行动。这就是我们的责任。如果不能做到这一点就是我们的耻辱。  与此同时,勇敢的人士甘冒生命的危险努力帮助继续成为袭击目标的叙利亚人民。3月21日,阿萨德(Assad)政权轰炸了阿勒颇(Aleppo)西部的阿塔勒布外科医院(Al-Atareb Surgical Hospital),据报道7人被害,我们获悉其中有2名有表亲关系的儿童,一名10岁,另一名12岁。这场袭击还导致15人受伤,其中有一名医生被弹片扎伤了眼睛,导致他永远失明。  这所医院已经在2014年遭到该政权的轰炸。我们听到洛科克医生(Dr. Lowcock)说,这所医院不得不转入地下,如果再次遭到轰炸,希望可以保障人们的安全。 但是洞穴并不能保障他们的安全。这所医院的坐标已经与联合国为首的消除冲突机制分享——我们听说再一次被分享——所以该政权已经知道医院的确切位置。阿塔勒布医院现在已经关闭,此前每一个月曾平均收治3,650名患者。在阿萨德政权轰炸医院的同一天,俄罗斯在唯一联合国授权的叙利亚过境运输点附近发动多次空袭,导致一名平民丧生,人道主义援助物资被毁,使为叙利亚人民运送援助物资的最有效的过境运输点陷入危险。 今天举行的会议以叙利亚人道主义危机为重点,同时也需要注意,消除这个灾难的唯一长期方案是,按照联合国安理会2254号决议(UN Security Council Resolution 2254)实现政治解决和永久解决冲突的方案。美国愿与我们的盟国和伙伴共同努力,继续支持联合国特使佩德森(Pedersen)为达到这个目标进行的工作。  但是,即使在为这个解决方案进行努力之际,我们仍不可忽视叙利亚人民的紧迫需求。我们今天已经听到无可争辩的有关陈述。很显然,这些需求,包括获得足够的食品和基本的医疗物资,无法通过阿萨德政权得到满足。所以,我们面临的问题仍然是:安理会能够为帮助叙利亚命悬一线的数百万人做些什么? 短期而言,我们知道答案,而且很简单:我们必须保证叙利亚人获得他们需要的人道主义援助。目前,为了使西北和东北地区的大多数人获得大多数援助物资,效率最高和效果最好的途径是通过各地的过境运输点。但是,安理会最近允许两个过境运输点的授权到期停用:西北部的巴卜萨拉姆(Bab al-Salaam),曾用于向约400万叙利亚人运送援助物资;以及东北部的阿亚罗比亚(al-Yaroubia),以往曾为叙利亚另130万人运送援助物资。 我们有责任保障叙利亚人获得挽救生命的援助,不论他们生活在哪里。为了实现这个目标,安理会当时不为这两个人道主义过境运输点给予重新授权实在不合情理。  今天这些过境运输点仍然被关闭也不合情理。这些过境运输点为更经济、更安全和更有效地运送援助物资提供了通道。在没有这些通道的情况下,运送援助物资的成本就会更高、危险更大、效率则更差。这还意味着,唯一剩余的过境运输点可因任何原因受阻——如上星期遭到俄罗斯军队的轰炸——援助工作可能被完全中止。 减少过境运输点也意味着有更多的联合国援助车队被迫要通过多条控制线,并为此要与各种武装反对派团体交涉,加长旅程。这会使援助物品在抵达叙利亚人民之前更可能受到耽搁或受到阻拦,并且更有可能使援助人员成为攻击目标。 有些人可能说,重新授权让人道援助过境和提供跨境援助会对叙利亚政权的主权造成某种侵犯。但是,主权从来不是为了保证任何政府有权让人民挨饿,不让人民得到救生医药,轰炸医院,或者践踏公民的任何其他人权。 本安理会的其他成员也许会说 ——就像他们在过去做的那样,我们应该更多依靠跨区协助为叙利亚人民送去援助,他们说这样更有效率。但是我们已经看到,依靠跨区协助使送到使叙利亚人民手中的援助减少——而不是增多。 不批准过境运输点显然不符合叙利亚人民的利益。它不是联合国专家或人道救援专家的建议。这与人道、中立、公道和独立的人道主义原则毫不相干。正如古特雷斯(Guterres)秘书长所说,为达到所有有需要的叙利亚人,“更大规模的跨区和跨境援助运输必不可少”。 向叙利亚难民施加压力,要他们返回叙利亚,包括返回在当局控制下的地区,也不符合叙利亚人民的利益,许多人害怕会因逃离而遭受报复,受到阿萨德安全部队的任意拘留、酷刑或甚至被杀害。我们与联合国的立场一致,即难民遣返必须是自愿的、知情的,并且应保证所涉人员的安全与尊严,否则就不应遣返。 当前的方式不合理,没有效率,站不住脚。它直接给叙利亚人民造成了更大苦难。 因此,让我提出一个不同方式:让我们重新授权开放两处被关闭的过境运输点,重新授权仍开放的一个过境点。让我们有更多的通道,而不是更少的通道,向叙利亚人民运送食品和药品。让我们做到用任何一种最安全、最快速的方法使援助抵达正在挨饿和因为缺少医药而奄奄一息的人们。让我们不要对叙利亚难民施加回国压力,直至他们感到自己能够安全和有尊严地这样做。 让我们简单明了地提出一个问题,以指导我们有关重新授权过境运输的决定以及向叙利亚人民提供援助的所有问题:什么将能最大地减轻叙利亚儿童、妇女和男人们的苦难? 如果我们提出这个问题,摆在本理事会前面的工作就是明了的:重新授权有关的过境运输点,停止助长阻碍援助,允许人道主义者和人道主义援助不受阻碍地进入,以便尽快达及需要救助的叙利亚人,不论他们身处哪里。 不受阻碍地达及叙利亚人比以往任何时候都更重要——不仅因为这场人道主义危机日益严重,而且因为COVID-19构成的威胁。 本理事会的每个成员都在各自的国家目睹了这场疫情的惨痛影响——它所夺去的生命,以及它如何摧毁着生计和经济。今天的叙利亚为这种病毒的扩散提供着最理想的条件。当一个人推撞着挤进排队领面包的拥挤的人群时,保持社交距离是不可能做到的。很多叙利亚人甚至没有洗手所需的可靠的净水和肥皂供给。在叙利亚,大约每10,000名平民才有一名叙利亚医生。幸存下来的医院依然遭到该政权及其支持者的袭击,就像我们在阿塔勒布(Al-Atareb)医院所看到的。 在叙利亚的医生、护士和医卫工作者已经因COVID-19而以令人惊愕的速度染病并死亡;而且这种情况只会恶化。也许在叙利亚最易于感染的人莫过于数千名正被无端地关押在该政权非人的监狱中的人——很多人是因为敢于大声反对其种种暴行——以及因这场持续的冲突而在国内流离失所的670万名叙利亚人。 安理会应对着如此众多的错综复杂的挑战。但这并非其中之一。在叙利亚的人民的生命取决于获得紧急援助。我们必须竭尽全力为将援助送达给他们开辟途径——打开通道,而不是关闭它们。 本理事会的成员都有一项工作要做。重新授权全部3条向叙利亚人民提供人道主义援助的过境运输点。停止参与——关闭这些通道的袭击——或为其制造借口,停止攻击人道主义救援人员以及他们试图帮助的叙利亚平民。停止将数百万叙利亚人的生命所依赖的人道主义援助变成一个政治问题,期待安理会带来希望。期待安理会带来希望。期待安理会带来希望。 让我们结束这种等待。让我们采取行动。让我们帮助叙利亚人民。谢谢你们。

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拜登总统邀请40位世界领袖参与领导人气候峰会

拜登总统邀请40位世界领袖参与领导人气候峰会 2021年3月26日•声明与新闻稿 今天,拜登总统邀请40位世界领袖参与他即将于4月22日和23日召开的领导人气候峰会。这场线上的领导人峰会将现场直播,供公众观看。 拜登总统上任第一天就采取行动,宣布美国重回《巴黎协定》。数日后于1月27日,他宣布将很快召集领导人的峰会,激励主要经济体奋起对抗气候危机的努力。 领导人气候峰会将凸显更强有力的气候行动的迫切性—以及经济利益。这场峰会将是迎向今年11月在格拉斯哥(Glasgow)举行联合国气候变化第26次缔约方大会(COP26)的一个关键里程碑。 近年来,科学家们强调为了避免气候变化造成的最坏影响,必须将全球升温幅度控制在1.5摄氏度的需要。领导人峰会与COP26的一个主要目的皆在于催化努力工作,以便实现摄氏1.5度的目标。本峰会也将凸显加强的气候雄心将如何创造高薪工作岗位、推促创新技术,并帮助脆弱国家适应气变影响的实例。 美国将在峰会上宣布具有雄心的2030年减排目标,作为其在《巴黎协定》中新的国家自主减排贡献。拜登总统在邀请中敦促领导们利用峰会这个机会,也各自提出其国家将如何对更有力的气候雄心做出贡献。 此峰会将重新召开由美国主导的能源与气候主要经济体论坛,让占全球排放和全球GDP的约8成的17个国家齐聚一堂。总统也邀请了其他展现强劲气候领导力、特别容易受气候影响的,或正在朝净零排放经济开创创新道路的国家的元首。少数商界和公民社会领袖也将参加此峰会。 峰会的主题将包括: 在这关键的十年里,激励世界主要经济体的减排工作,以便实现控制摄氏1.5度升温的目标。 调动公共与私营部门融资,驱动净零转型,帮助脆弱国家应对气候影响。 气候行动的经济利益,其中重点强调创造就业,以及确保所有社群和劳工都能从朝向清洁能源新经济的转型中受益的重要性。 刺激能协助减排和适应气变的转型技术,同时创造巨大的新经济机会,打造未来产业。 亮点介绍一些地方和非政府行动者,其致力于绿色复苏和对控制升温1.5摄氏度有公平愿景,并与国家政府紧密合作提高雄心和韧性。 讨论加强能力的机会–保护生命和生计,不受气变影响、应对气变带来的全球安全挑战以及对应变能力所造成的影响、探讨达成2050年净零目标里基于自然的解决方案的角色。 峰会议程、其他与会者、媒体采访规定和公众观看的进一步细节将于未来几周内提供。 总统已邀请下列领导参与本峰会: Prime Minister Gaston Browne, Antigua and Barbuda President Alberto Fernandez, Argentina Prime Minister Scott Morrison, Australia Prime Minister Sheikh Hasina, Bangladesh Prime Minister Lotay Tshering, Bhutan President Jair Bolsonaro, Brazil Prime Minister Justin Trudeau, Canada President Sebastián Piñera, Chile …

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中华人民共和国制裁美方官员

2021年3月27日09:02 PM东部夏令时间 安东尼·J·布林肯,国务卿  美国谴责中华人民共和国(PRC)针对美国国际宗教自由委员会(USCIRF)无根据的制裁,该制裁明显是对美国制裁与新疆严重侵犯人权相关的PRC官员的报复。这是在PRC于1月制裁28名美方官员,2020年7月制裁美方提倡世界各地民主和人权的官员和组织后采取的行动。 北京企图威吓和噤声为了人权和基本自由发声的人,只会引发国际上更加密切审视新疆持续发生的种族灭绝和反人类罪。我们与加拿大、英国、欧盟和世界各地的其他伙伴和盟友团结一道,呼吁PRC停止在新疆针对以穆斯林为主的维吾尔人及其他少数民族和宗教少数群体成员的违反和侵犯人权行为,并释放被任意拘禁的人。

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美国强烈谴责缅甸军方近期对包括儿童在内的缅甸人民的杀戮

美国强烈谴责缅甸军方近期对包括儿童在内的缅甸人民的杀戮 媒体声明 美国国务院发言人内德·普赖斯 2021年3月25日 有报道称缅甸安全部队上周末继续对缅甸人民使用致命武力,造成包括数名儿童在内的至少27人丧生,美国对此感到震惊和极为痛心。 这些对儿童犯下的可憎而残暴的行径——其中一名年仅七岁的儿童是在家中坐在父亲膝上时被枪杀的——进一步表明了缅甸军政府对本国人民进行袭击以及完全无视缅甸人民生命的恐怖本质。 我们向所有遇难者的至爱亲朋表示最深切的慰唁,并以最强烈的措辞谴责缅甸安全部队的行为。该政府不能以恐怖进行统治。

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重申和重振美国的联盟

重申和重振美国的联盟 国务卿安东尼·布林肯(Antony J. Blinken)发表讲话 北约总部议事大厅(NATO Headquarters Agora) 比利时布鲁塞尔(Brussels) 2021年3月24日 国务卿布林肯:下午好。 几个星期前,我在开始担任国务卿后不久曾直接向美国人民发表讲话表示,我的首要工作是保证美国的对外政策能切实为他们谋利益——使他们的生活更安全,为他们的家庭和社区创造机会,并解决日益影响他们未来的全球性挑战。 我当时表示,我们切实为美国人民谋利益的一个重要途径是,重申和振兴我们在世界各地的联盟和伙伴关系。 为此,这个星期我来到布鲁塞尔。现在我直接从北约总部向诸位发表讲话。近75年来,北约联盟始终捍卫了欧洲和北美的安全和自由。 现在,美国人民在若干问题上相互有不同看法,但是联盟和伙伴关系的价值问题并不在其中。据芝加哥全球事务理事会(Chicago Council on Global Affairs)最近进行的民意调查,美国每10人中有9人认为,维护我们的联盟是实现我国对外政策目标最有效的方式。9与10比例。其中的原因不言自明。他们看到我们面临的威胁,诸如气候变化、COVID-19新冠病毒疫情、经济不平等、中国的日益张扬等。他们认识到,美国与伙伴们同心协力处理这些问题比单枪匹马效果更好。我们的盟国也会这样说。 目前,世界局势与几十年前我们建立众多联盟的时期大相径庭,甚至与四年前的情况也完全不同。各种威胁层出不穷。竞争日趋激烈。权力的消长变幻无常。对我们联盟的信任出现动摇——相互间的信任和对我们的承诺坚定性的信心。在我们各联盟之间,甚至在联盟内部,对于我们面临的威胁以及如何抗击这些威胁的问题,我们并非一贯保持一致的看法。我们关于民主和人权的共同价值观正受到挑战——不仅来自我们各国的外部,而且也来自内部。新出现的威胁超过了我们为防范这些威胁建立的能力。  但是,上述变化都无法改变我们需要联盟的这个事实——现在需要,可能比以往任何时候都更需要。我们面临的挑战是,适应形势重振联盟,使之能够抗击今天的各种威胁,一如既往继续切实为我们的人民谋利益。 今天,我将谈谈如何实现这个目标的问题。 首先我将确定我们面临的共同威胁有哪些。其次,我将谈谈为了重申和振兴我们的联盟需要做些什么,使之不仅能够防范这些威胁,也能保护我们共同的利益和价值观。最后,我将阐述我们的盟国能够期待美国做些什么,以及我们反过来期待我们的盟国做些什么。 首先需要确定我们今天面临的最紧迫的威胁。    我认为可以分成三大类。 首先是来自其他国家的军事威胁。我们看到中国试图威胁航行自由,推进南中国海(South China Sea)军事化,采取日益精密的军事力量针对印度–太平洋(Indo-Pacific)各地的国家。北京的军事野心逐年扩大。再加上现代技术的现实情况,一度似乎远在世界另一边的种种挑战已不再遥远。我们还看到俄罗斯发展新的军事力量和战略,对我们的联盟构成了挑战,同时破坏了保证我们集体安全的有规可循的秩序。其中包括莫斯科(Moscow)在东乌克兰的侵略活动;军备的增长、大规模的演习和在波罗的海和黑海(Baltic and Black Sea)、东地中海(Eastern Mediterranean)、北方高纬地区(High North)的恐吓行动;其核能力的现代化;以及在北约土地上对持批评意见的人士使用化学武器。 除了中国和俄罗斯外,伊朗和朝鲜等地区性角色正在发展对美国盟国和伙伴构成威胁的核能力和导弹能力。 第二类是上述很多国家造成的非军事威胁——对我们的安全构成威胁的技术、经济和信息手段。其中包括通过散布假消息和以腐败为武器的活动在我们各民主政体内制造不信任,以及以我们重要的基础设施为目标的网络攻击和盗窃知识产权的行为。例如,中国对澳大利亚明目张胆的经济胁迫,俄罗斯利用假消息破坏对选举和安全有效的疫苗的信心等等——这些侵略性行为不仅对我们各国,而且对我们的共同价值观构成了威胁。 第三类是气候变化和COVID-19疫情等全球性危机。这些威胁并非由特定的政府造成——具有全球性。 气温上升、海平面升高和激烈暴风的增多,使军事备战、人员迁移形式和食品安全等所有的方面都受到影响。COVID-19疫情已十分清楚地表明,我们在卫生安全方面休戚与共,只有我们最薄弱的环节才能决定其坚固的程度。 我们还面临往往横跨上述各类别的全球恐怖主义。在我们显著降低恐怖主义威胁的情况下,这方面的威胁仍然很严峻,特别是因为某些团伙和个人得到政府的支持和提供的庇护所 ,或者在   不受管辖的空间得到藏身之处。    此外,在我们的联盟成立之初,上述很多方面的威胁还不属于优先考虑的问题,其中有些根本不存在。但这正体现了我们联盟的强大威力:善于适应形势——继往开来迎接新的挑战。  为此,下面谈谈今天我们怎样才能适应形势。  首先,我们必须继续坚持对我们联盟的承诺——同时维护作为其坚强后盾的共同价值观。  当美国遭遇9/11袭击的时候,我们的北约盟国立即一致援引第五项条款——对某一个成员的攻击就是对全体的攻击。这仍然是有史以来唯一一次援引第五项条款的事例——为了保护美国。我们永远不会忘记。今天,我们的盟国可以期待我们采取同样的行动。正如上个月拜登总统(President Biden)在慕尼黑安全会议(Munich Security Conference)上所说的,你们得到我们坚持不渝的誓言:美国全面恪守对北约的承诺,包括第五项条款。 这是本星期我向我们的北约盟国重申的誓言。 奥斯汀(Austin)国防部长和我对我们在日本和韩国的盟友表示了同样的承诺,我们最近在那里完成了关于分担责任协议的谈判,这些协议将有助于在未来岁月里维护印度-太平洋地区的和平与繁荣。 我们建立联盟是为了捍卫共同的价值观。因此,我们重新作出承诺就必须重申这些价值观以及我们所发誓保护的国际关系的基础,即自由、开放和基于规则的秩序。在这方面我们的使命已经摆在眼前。全球几乎每一个民主国家——包括美国——现在都在应对挑战。我们在同深重的不平等、系统性的种族主义、政治两极分化作斗争,每一个问题都降低我们民主的活力。 要靠我们来展现我们的体制所始终具有的最伟大的实力——我们的公民,以及我们对他们将使我们的社会和机制得到改进的信心。对我们民主体制的最大威胁并不是它们有缺陷——它们一向有缺陷。最大的威胁是我们的公民对民主制度有能力纠正这些缺陷和把建设更完美联邦的奠基承诺坚持到底失去信任。民主国家与独裁国家的区别在于,我们有能力并且愿意公开正视我们的缺陷,而不是佯装它们不存在,无视它们,或掩盖它们。 我们也必须要求彼此将这些价值观置于联盟的核心——对抗全球各地的民主倒退。当一些国家的民主和人权下滑时,我们大家必须大声疾呼。这是民主国家的做法:我们开诚布公地对待挑战。我们也必须通过加强民主制度的保护机制——如自由独立的媒体;反腐败机构;以及维护法治的机制——来帮助那些国家重新回到正确的方向。 这也是对我们的联盟作出重新承诺的含义。 第二,我们必须将我们的联盟现代化。 这要从改善我们的军事能力和备战能力做起,从而确保我们继续拥有强大可靠的军事威慑力。例如,我们必须确保继续使我们的战略核威慑安全、可靠、有效,尤其是面对俄罗斯进行的现代化。这对继续保持我们对盟国的有力可靠的承诺至关重要,即使是在我们采取步骤进一步削减核武器在国家安全中的作用的情况下。我们还将与我们的印度–太平洋盟国共同努力,应对那个地区多方面的复杂的安全挑战。 我们必须扩展能力,应对经济、技术和信息领域中的威胁。我们不能只打防守——我们必须采取积极的方针。 …

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财政部制裁与新疆严重践踏人权行为有关联的中国政府官员

美国财政部 公共事务办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年3月22日 财政部制裁与新疆严重践踏人权行为有关联的中国政府官员 华盛顿—今天,美国财政部(U.S. Department of the Treasury)外国资产管制办公室(Office of Foreign Assets Control)对两名与严重践踏新疆维吾尔自治区少数民族人权的行为有关联的现任官员实施制裁。认定的制裁对象包括王君正,新疆生产建设兵团党委书记,以及陈明国,新疆公安厅厅长。对上述人员的认定根据倡导和执行全球马格尼茨基人权问责法(Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)的13818号行政命令(Executive Order 13818)实施,制裁对象是严重践踏人权和从事腐败的涉案人员。美国坚持通过本身拥有的一切金融力量,要求在新疆严重践踏人权的有关人员承担责任。  外国财产管制办公室主任安德烈亚·加奇(Andrea M. Gacki)说,“在新疆的暴行存在的情况下,中国当局将继续承担后果”。“财政部坚持要求中国政府对践踏人权的行为负责,包括对维吾尔人和其他少数民族的任意拘押和酷刑。”  财政部今天的行动还与欧盟(European Union)、英国和加拿大今天对上述人员和其他人员实施制裁的行动相互配合。美国将继续通过全球马格尼茨基制裁计划反对新疆和世界各地严重践踏人权的行为。通过涉及全球人权事务的各种制裁措施采取相互配合的行动,可以促使志同道合的伙伴建立联合战线,对践踏人权的人员进行识别、追究责任并阻止其进入国际金融体系。 新疆严重践踏人权的行为  鉴于王君正和陈明国在新疆生产建设兵团和新疆公安厅各自从事的工作,他们与新疆严重践踏少数民族人权的行为有联系,据报道涉及任意拘押和严重刑罚等严重践踏新疆维吾尔人、当地某突厥穆斯林群体和该地区其他少数民族人权的行为。 新疆生产建设兵团作为新疆维吾尔自治区的准军事组织附属于中国共产党,2020年7月31日被认定为与严重践踏人权的行为有联系。新疆生产建设兵团通过中国的新疆维吾尔自治区经济发展规划加强了对该地区的内部控制。该规划强调服从中央计划和资源开发。 上述认定是美国政府目前继续采取的最新一次行动,目的在于制止新疆持续严重践踏人权的行为,对一贯镇压少数民族的中方人员和实体加强问责。新疆公安厅于2020年7月9日被认定为对严重践踏人权的行为负有责任,或参与同谋,或间接或直接参与的外国法人。至少自2016年下半年以来,新疆公安厅始终对维吾尔人和该地区其他少数民族采取镇压手段,其中包括大规模拘押和监控。中国的监控对象是宗教少数派和少数民族,因为中国政府视几乎所有的信仰表达为宗教“极端主义”或民族分裂主义。被监控的对象往往受到拘押,并据报道遭受了各种酷刑和“政治再教育”。 王君正,根据13818号行政命令被认定为直接或间接代表或据称代表新疆生产建设兵团。 陈明国, 根据13818号行政命令被认定为作为新疆公安厅负责人或已担任负责人或官员的外国人员。该实体,包括某政府实体,其本身或其成员从事与陈某任期有关的严重践踏人权的行为 制裁的影响 基于今天的行动,上述个人在美国或者在美国人属下或控制下的所有财产和财产利益均被禁封,并且必须向外国资产管制办公室报告。此外,由被禁封的个人或数人直接或间接拥有50%或50%以上的实体也被禁封。除非得到外国资产管制办公室颁布的普通或专门许可,或者得到其他豁免,外国资产管制办公室的规则一般禁止美国人或者在美国境内(或过境)的人进行涉及被列入名单或或其他禁封者的任何财产或财产利益的一切交易。这些禁止包括不得向任何受禁人员或为任何受禁人员的利益做贡献或提供任何资金、物品或服务,或者接受来自任何这类人员的贡献或资金、物品或服务。 《全球马格尼茨基法》 基于《全球马格尼茨基人权问责法》于2017年12月10日颁布的第13818号行政命令(E.O. 13818)指出,源于美国海外的践踏人权和腐败泛滥,在总体或很大程度上,已经达到了威胁国际政治与经济体系稳定的规模和严重程度。践踏人权与腐败损害作为稳定、安全和有效运作的社会的根本基础的价值观;给个人造成灾难性影响;削弱民主机制;松动法治;制造暴力冲突;助长危险人物的活动;并且破坏经济市场。美国寻求使严重践踏人权或参与腐败活动的人承担具体和实质性后果,同时保护美国的金融体系不受这些人的践踏。 点击链接了解有关今天决定的更多信息(英文)。

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国务卿布林肯要求加强对践踏人权的行为实行问责

美国国务院 2021/03/22 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 国务卿安东尼·布林肯发表声明,要求与我方伙伴共同加强对践踏人权的行为实行问责 今天,美国与我方伙伴根据全球马格尼茨基(Global Magnitsky)制裁计划共同对新疆生产建设兵团党委书记王君正和新疆公安厅厅长陈明国实施制裁。我们的行动针对的是在新疆严重践踏民族和宗教少数群体人权的行为。 对王君正和陈明国的认定以针对中华人民共和国在新疆骇人听闻的暴行发布的13818号行政命令为根据。王君正被认定为在新疆生产建设兵团工作,或据称在新疆生产建设兵团工作,或者间接或直接代表新疆生产建设兵团的人员。陈明国被认定为担任新疆公安厅负责人或官员的外国人员,该机构本身或其成员从事与陈某任期有关的严重践踏人权的行为。 在国际社会的谴责日益高涨之际,中华人民共和国仍继续在新疆从事种族灭绝和反人类的罪行。美国重申,要求中华人民共和国停止镇压新疆穆斯林占多数的维吾尔人以及其他民族和宗教少数派群体,包括释放所有在拘押营和拘留所被任意拘押的人员。 今天,我们采取的这项行动与我方的英国、加拿大和欧盟(European Union)伙伴相互配合。作为今天他们行动的一部分,我方伙伴还对与新疆地区和其他国家的暴行有联系的践踏人权的涉案人员实施制裁。这些行动表明,我们继续承诺采取多边行动促进对人权的尊重,并揭发中华人民共和国政府和中国共产党应对这些暴行负责的人员。 美国坚持通过全球马格尼茨基制裁计划和类似的努力为全球反对严重践踏人权的行为发挥强大的主导作用。有针对性的制裁,包括制裁侵犯或践踏人权的人员,是遏制恶意行为者和倡导问责制的重要工具。 美国对今天欧盟更广泛的涉及人权事务的制裁行动表示赞赏。我们欢迎欧盟通过这个有力的工具在全球范围内加强对践踏人权的人员追究责任。跨大西洋的联合反应向侵犯或践踏国际人权的人员发出了强烈的信号。我们将与志同道合的伙伴共同采取进一步行动。我们将继续支持我们在世界各地的伙伴,要求立即制止中华人民共和国的罪行,为众多的受害者伸张正义。 进一步详情见财政部 新闻简报 。   

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关于新疆的联合声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2021年3月22日 媒体通报 关于新疆的联合声明(Joint Statement on Xinjiang) 以下是加拿大外长、英国外相和美国国务卿发布的声明全文。 全文开始: 我们——加拿大外交部长、英国外相和美国国务卿——对中国在新疆违反和践踏人权一致感到深切和持续关注。有关证据雄辩,其中包括中国政府自身文件、卫星图像和目击者证词。中国的大规模压制项目包括严厉限制宗教自由,使用强劳,在拘留营大批关押,强制绝育,以及通力摧毁维吾尔传统。 今天,我们就相关措施采取协调行动——它们与欧洲联盟(European Union)的措施平行,以此对在新疆违反和践踏人权发出明确信息。我们一致呼吁中国停止对维吾尔族穆斯林和新疆其他少数民族和宗教少数派成员的压制,并且释放被任意拘留的人。 我们强调必须透明和究责,并呼吁中国准许国际社会,其中包括联合国的独立调查人员、新闻工作者和外国外交官,无障碍进入新疆。 我们将继续共同将中国践踏人权的情况曝光。我们团结一致,要求使在新疆受难的人得到公正。 全文结束

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湄公河-美国伙伴关系1.5轨政策对话开幕全体会议上的讲话

湄公河-美国伙伴关系1.5轨政策对话开幕全体会议上的讲话 2021年3月19日 美国东部夏令时间 下午12:20 克夏(Atul Keshap)大使,首席副助理国务卿 东亚和太平洋事务局 点击此处阅读英文版全文: https://china.usembassy-china.org.cn/remarks-at-the-mekong-u-s-partnership-track-1-5-policy-dialogue-opening-plenary/

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国务卿安东尼·布林肯、国家安全顾问杰克·沙利文、中国中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪和中国国务委员王毅在会谈开始时发表的讲话[摘译]

2021年3月18日 安克雷奇,阿拉斯加州(Anchorage, Alaska) 国务卿布林肯:下午好,欢迎。我代表国家安全顾问沙利文和我本人,欢迎杨主任和王国务委员来到阿拉斯加,多谢你们前来与我们会谈。 我曾与国防部长奥斯汀(Austin)一起会见我国两个最密切的盟国日本和韩国的官员,会谈结束后刚刚回来。他们对我们今明两天在这里进行的讨论很感兴趣,因为我们将提出的各种问题不仅关系到中国和美国,也关系到整个地区其他各方,实际上也关系到全世界。我国政府承诺通过外交主导全局,促进美国的利益,加强有规可循的国际秩序。 这个体系并非抽象的存在,而是有助于各国和平解决分歧,有效地协调多边努力,并在保证各方都遵守同样规则的条件下参与全球商务。与有规可循的秩序背道而驰的世界可能出现持强凌弱的现象,使我们所有的人都面临远远更为严重的暴力和不稳定。今天,我们有机会讨论一些重大的关键问题,包括国内和全球性问题,使中国能够更好地了解我国政府的意图和做法。 我们还将讨论我方对中国采取的行动表示高度关注的各种问题,包括对新疆、香港、台湾 、对美国的网络攻击和对我方盟国的经济胁迫。上述每一个行动都对维护全球稳定的有规可循的秩序构成了威胁。正是因为如此,这些问题不仅仅属于内部事务,我们感到今天有义务提出这些问题。 我曾说过,美国与中国的关系将在需要竞争的情况下相互竞争,在可以合作的方面相互合作,在事在必行的情况下互为对手。我认为,我们在阿拉斯加这里的讨论将包罗万象。我方的意图是对我们的关注直言不讳,对我们的重点开诚布公,目的在于为我们两国今后发展相互关系得到一个清晰明了的认识。感谢你们的到来。 主任先生,在你发表讲话前,我想请国家安全顾问沙利文讲几句话。 国家安全顾问沙利文: 谢谢,国务卿先生。欢迎杨主任和王国务委员。我们在阿拉斯加这里举行会谈很恰当。我们尽管距美国大陆很远,但很少有像这里一样具备美国典型特征的地点:大度、坚毅、顽强。这的确是适合我们主办这次会谈的地点。 国务卿布林肯和我感到自豪的是,我们能够在这里介绍在拜登总统(President Biden)领导下,我们美国为控制疫情,为挽救我国经济并维护我国民主的强盛和持久的力量取得的重大进展。我们特别感到骄傲的是,我们为振兴作为我国对外政策基础的联盟和伙伴关系已经完成的工作。就在上星期,拜登总统主持了四方领导人峰会, 体现了全世界民主政体敢做敢为的精神,坚持要求实现印度-太平洋(Indo-Pacific)自由和开放的目标。正是通过这类伙伴关系,我们各方才能为我们的人民实现进步和繁荣。 国务卿布林肯阐述了众多需要关注的领域,从经济、军事胁迫到对基本价值的攻击等。在今天和以后的日子,我们将与你们讨论这些事项。我们将开诚布公、直抒己见,做到条理清晰。这些是美国人民头脑中受到关注的问题,但不限于此。我们在过去两个月举行密集磋商期间听到世界各地,从我们的盟国和伙伴到广泛的国际社会,对其中的每一个问题都表示关注。 今天我们将明确表示,我们美国方面压倒一切的重点是,保证我们在全世界的做法和我们对中国的做法有利于美国人民,有利于保护我们的盟国和伙伴的利益。我们不要求冲突,但我们欢迎激烈的竞争,我们将一贯坚持我们的原则,为了我国人民,为了我们的朋友。我们期待今后几个小时与你们讨论这些问题。谢谢你们。 *      *      *      * 国务卿布林肯:主任先生,国务委员,鉴于你很长的发言,请允许我在我们的工作开始前再稍加说几句,我知道沙利文先生也许也有话要说。 我必须告诉你们,在我就任国务卿的短短时间里,我已经同全球各地我想是近100位对等官员进行了谈话。就像我提到的,我刚刚进行了第一次对日本和韩国的访问。我必须告诉你们,我所听到的与你所描述的非常不同。我听到的是对美国重新返回,对我们重新与盟国和伙伴接触互动的深为满意。我也听到对贵国政府采取的一些行动的深切担忧。待我们开始工作时,我们将有机会讨论这些。 我们的领导作用,我们与世界交往的一个特征,是我们的联盟和我们的伙伴关系,它们是建立在完全自愿的基础上。拜登总统致力于重新振作这些关系。 我们的领导作用还有一个特征是在国内,这就是,始终追求形成我们所说的一个更完美的联邦。追求,顾名思义,就是认识到我们有不完美,承认我们的不完美,我们犯错误,我们有回头,我们有倒退。但是,我们在历史上一贯所做的是,开放地,公开地,透明地对抗那些挑战,而不是试图无视它们,不是试图假装它们不存在,不是试图掩盖它们。这在有时候是痛苦的,有时候是令人不快的,但每一次的结果是我们变得更强大,更好,国家更团结。 我很清楚地记得拜登总统担任副总统时我们对中国的访问。那是在金融危机过后。当时进行了很多讨论,包括与时任副主席习近平。拜登副总统当时说,下赌注与美国对抗永远不是好的赌注,这在今天仍然如此。 *      *      *      * 国家安全顾问沙利文: 只是对布林肯国务卿的话做一简单补充——因为我其实也是要说同样一点,我们甚至并没有商量——一个有信心的国家能够严格正视自身的不足,不断争取改进。这是美国的秘诀。 另一个美国的秘诀是,我们的人民是解决问题的人民,我们相信当我们与全球的盟国和伙伴一道努力时,能够最好地解决问题。 就在几星期前,美国又有一台探测车在火星着陆,它不仅仅是美国的项目。它的技术来自欧洲和世界其他地方的多个国家。它还将给火星留下一批材料,美国和欧洲将建造一个能够飞到那里的装置将它们收集和带回来。 这是一个不断自我创新、与他国密切合作和不断寻求进步使之有益于我们所有人的国家,一个根植于人类尊严和世界男女老少都可望的真正普世人权理念的国家所能够取得的成就。 所以我们期待今天的对话,但我的确希望这是双方都抱着信心进行的对话。而且它不是说教或者是冗长的声明;它让我们有机会解释我们的出发点,听取你们的出发点,并表示最终什么是我们的原则,我们的优先重点,我们的长期战略。这是我们所希望的接下来的对话内容,这是我们对待它的精神,我们期待继续今天的讨论。谢谢各位。 *      *      *  …

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国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文向媒体发表声明

2021年3月19日 库克船长酒店(Hotel Captain Cook) 安克雷奇,阿拉斯加州(Anchorage, Alaska) 国务卿布林肯:诸位早上好。我只有几件事要说。这一两天,杰克和我与中方官员进行了几小时的会谈。我们当然知道,行前就很明确,我们在一系列领域存在根本的分歧,包括中国在新疆采取的行动,涉及香港、西藏的问题,对台湾的步步紧逼,及其在网络空间采取的行动等。 毫不意外的是,我们明确和直接地提出这些问题,得到了防御性的反应。但我们还是能够花这么多小时的时间对广泛的议题进行十分坦诚的交谈。对于伊朗、北韩、阿富汗、气候问题,我们有利益交叉之处。在经济、贸易,技术问题上,我们告诉对方官员,我们正与国会(Congress)、我们的盟国和伙伴密切磋商,对这些问题进行审议。同时我们将继续推进相关事务——采取全面保护和促进工人及我国工商业利益的方式。 但是需要暂时回顾一下,我们来到这里与中方官员会谈,希望达成两件事:首先,我们希望向他们告知,我们对中国采取的一系列行动和表现的行为提出严重关注——我们的盟国和伙伴也关注这些问题。这一点我们做到了。我们还希望十分明确地阐述我们采取的政策、优先考虑的重点和世界观。这一点我们也做到了。 杰克。 国家安全顾问沙利文:谢谢诸位。国务卿已经说过,我们期待就一系列广泛的问题进行艰难和直接的会谈。这正是我们所做的事。我们有机会陈述我们优先考虑的重点和意图,同时听取中方讲述他们优先考虑的重点和意图。我们带着明确的目的来到这里,我们带着清醒的头脑离开这里,我们将回到华盛顿对我们的工作进行评估。当然,我们将继续与盟国和伙伴就今后通过外交渠道推进伊朗、阿富汗等问题进行磋商。我们今后将继续与中国共事。 所以,我们感谢诸位花时间来到这里。我们期待着手进行工作,促进美国的利益和价值观。

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国务卿安东尼·J·布林肯、国防部长劳埃德·奥斯汀与大韩民国外交部长郑义溶和大韩民国国防部长徐旭于联合新闻吹风会上的发言(摘译)

国务卿安东尼·J·布林肯、国防部长劳埃德·奥斯汀与大韩民国外交部长郑义溶和大韩民国国防部长徐旭于联合新闻吹风会上的发言(摘译) 2021年3月18日东部夏令时间5:30AM 国务卿安东尼·J·布林肯 大韩民国,首尔 外交部 主持人:(通过口译)女士们、先生们、外长们、防长们。 女士们、先生们,早上好。我们现在开始韩美外长和防长的联合新闻发布会。开场发言的顺序为郑部长、布林肯国务卿、徐部长、奥斯汀部长。四位部长的开场发言后,由韩国和美国的各两名记者提问。 主持人:(通过口译)非常感谢。布林肯国务卿,有请。 布林肯国务卿:那么,各位早上好,义溶部长,谢谢你接待我们。很荣幸与你和国防部长一道,当然还有我的朋友也是同事,奥斯汀防长,参与今天的2+2部长级会谈。 谢谢你连续两天接待我,谢谢大韩民国的人民,总是给予我们非常温暖的接待。我想重申我们对昨天在亚特兰大丧生的八名妇女表达我们的愤慨和悲伤,我听说其中四人是韩国裔。我们与韩人社群和所有团结对抗暴力与仇恨的人站在一起。 本次出访,正如上述,是拜登总统内阁成员首次的海外出访,我和奥斯汀部长到这里访问,并不是意外。美韩同盟—我们长时间都表示— 是东北亚、印太和全世界和平、安全和繁荣的关键。但我们来这里不只是要重申这个事实和我们的同盟,也是要加强它,这也正是我们一直在做的。 正如部长所述,我们刚刚见证了防卫费分担特别协议达成原则一致的草签。这是双方非常努力的结果,达成一个公平且公正协议。这将会加强我们的同盟。这将会加强我们的共同防卫。 这项努力和我们出访这个地区,是拜登–哈里斯政府承诺要重振我们在全世界的同盟和伙伴关系并将之现代化的一部分。这对美国人民的安全和繁荣是关键、重要的。这就是我们本周稍早与日本的对口官员会晤时强调的信息。这就是在今天即将发布的我们签署的联合声明里各位会看到的信息。 我们重新复苏的交往接触,将会使我们更站稳脚跟,以应对这个区域和其他地区一系列共同的安全挑战,包括朝鲜带来的威胁。拜登总统计划要在未来几周内与大韩民国、日本和其他关键伙伴紧密协商,完成朝鲜政策审议,包括审议施压的选项和未来利用外交的潜在可能性。 但正如我们告诉外长和防长的,这项政策的目标是清晰的:我们致力于朝鲜的无核化、降低朝鲜对美国和我们盟友造成的广泛威胁,并改善所有韩朝人民的生活,包括朝鲜人民,他们持续地遭到他们高压政府普遍、系统性的虐待。 我们也谈了中国。我们明白北京持续地不遵守其承诺,谈到北京具侵略性和独裁的行为如何挑战印太地区的稳定、安全和繁荣。在我们看到世界各地的民主和人权正在后退,包括在缅甸,军方试图残暴地镇压和平示威者,推翻民主选举的结果的这个时候,北京的行动使得我们盟友之间要形成共同的做法变得更为重要。 现在比过去都更为重要,我们要为团结我们的价值观、利益站在一起。我们谈到各种超越国界的挑战,包括网络安全、卫生安全和气候变化。这个同盟建立当时,许多这些威胁根本还没出现,但现在它们肯定存在了,而我们决心要合作,尤其通过美韩日三边,应对这些挑战。我们的外交和安全关系如钢铁般坚实,但我认为很清楚地,美韩关系比这个更深入。是扎根于互信、共同价值观、深度交织的经济利益,当然还有—或许是最重要的—数代的家庭和社群间的联系,困难时期总是相互扶持。 这就是我们在疫情初期看到的— 大韩民国向我国捐赠两百万个口罩,帮助我们填补关键的短缺。其中五十万个口罩捐给退伍军人事务部,也就是说一些70年前与韩国人并肩作战的美国人,今天在致命的病毒面前,受到大韩民国捐赠口罩的保护。这就是同盟的样貌。 谢谢,很高兴能与各位见面。 主持人:(通过口译)布林肯国务卿,谢谢您。下面开始问答。因为时间有限,之前安排好的,韩国和美国各两名记者发问。由韩方开始。世界日报(Segye Daily)的洪举贤(音译:Hong Ju-hyeong)先生提问。 问题:(通过口译)幸会。我叫洪举贤。我有两个问题。 首先,朝鲜政策—要问郑部长和布林肯国务卿:你们是否相信美方需要尊重新加坡协议?最近朝鲜的崔善姬说除非美方停止对朝鲜的敌视政策,否则困难的情况将会继续。 第二个问题是关于全球合作。郑部长,您在这一系列会议里,是否曾被邀请参加四方会谈?布林肯国务卿,您认为韩国是否能对加强四方会谈有所贡献?就韩美同盟,您正在规划的积极接触方式有哪些? 布林肯国务卿:嗯,非常感谢你的提问。我认为,如你所知,关于朝鲜,我们正在进行全面的政策审议,我们希望几周后可以完成。但这份审议的特殊意义在于,它是以与大韩民国、日本和其他盟友非常紧密协商下做的。 我们有同样的关切,同样的利益,要有强劲、有效和协调的政策,齐步向前。我们着重于降低朝鲜核项目、导弹项目对美国和我们盟友造成的威胁,改善朝鲜人民,和整个地区人民的生活。未来几周我们将持续紧密协商,以完成审议。 关于四方会谈,我就说—我想你知道,它是一个志同道合的国家非正式的聚集,一起加深对诸多问题的合作。其中许多问题我们也和大韩民国正有紧密合作。我们发现通过一些这类次区域的集团,包含三方的,我们与韩国和日本做的工作,对应对我们面临的一些挑战非常有助益。 当前的实际情况里,有一点,我想,就是当你想想实际上所有影响我们人民和国民的问题,不论是气候、疫情,或新兴技术—不胜枚举— 没有任何一个问题是任一国家可以有效地单独应对的。我们必须找到加深合作的方法,与志同道合的国家加深协调。这正是我们和紧密的盟友和伙伴一直在做的。是我们在三边合作,也和日本做的。是我们通过四方会谈做的。是我们通过东盟做的。我想,这就是当今的要务。而我们非常、非常高兴我们可以做到今天在这里做的工作,因为这证明了我们重新恢复、加强我们同盟的决心,以它为基础加强,因为这是对抗真正影响我们国人生活的问题,最好的方法。 主持人:  (通过口译)谢谢。接下来,请美国媒体提问。 普赖斯先生:下面请哥伦比亚广播公司(CBS)的Christina Ruffini提问。 问题:各位男士,下午好。国务卿先生,朝鲜到目前为止还未回应美国的试图接触,而且就如刚刚所提到的,今天(朝鲜)第一副外相指称这种努力是廉价伎俩,还说美国呼吁全面无核化是毫无根据的论调。说到您刚刚提到的政策审议,鉴于双方分歧如此大,美国是否考虑对朝鲜采用围堵而非接触的政策呢?您与中方在阿拉斯加会晤时,会要求中方对平壤采取任何具体行动吗? 外交部长先生,我想请问,您提到朝鲜似乎在重新评估它和美国的关系。您认为在经过上一届政府的努力后,朝鲜是更危险还是更不危险?您是否请国务卿布林肯向中方转达贵方政府的任何信息或要求?谢谢 国务卿布林肯:谢谢。关于朝鲜,我们最重要的交流和接触都是与我们的伙伴和盟友。我们之所以会在这里,有一大部分是因为这个原因。我们之所以和大韩民国、日本、其他关切朝鲜行动和活动的盟友和伙伴进行密切磋商,有一大部分也是因为这个原因,因为这是审议的一部分。我不想在审议完成之前把话说太早,事先预期审议的结论。我们会有机会,我知道,将来会有机会来谈的。 中国在来说服朝鲜追求无核化上扮演着关键角色。中国和朝鲜有着独特的关系。几乎朝鲜所有的经济关系,它的贸易—都是和中国或通过中国进行的,所以它有很大的影响力。而且我认为,确保我们对朝鲜的核项目和日益危险的弹道导弹项目有所作为,对中国也是有利的。 因此我会希望,无论接下来会如何,中国会有效发挥影响力,说动朝鲜进行无核化。 国务卿布林肯:首先,我要赞扬你的提问发挥了多边、多重的艺术。(笑声) 再谈到北京。帮助追求朝鲜无核化是符合北京利益的,很明确的自我利益,因为它是不稳定的来源,危险的来源,很明显地,对我们和我们的伙伴是威胁。中国帮我们处理这件事,符合它的真正的利益。 它同时也有义务全面实施联合国安理会决议案的制裁,那是国际社会对朝鲜项目和挑衅的达成一致的回应。因此,我们希望北京扮演好角色,推动,就我认为,符合所有人的利益的工作。 主持人: (通过口译).谢谢。最后一个问题。轮回美国媒体提问。 普赖斯先生:最后一个问题由政客(Politico)的Lara Seligman提。 问题: 各位男士,下午好。 布林肯国务卿,我想问的是:刚刚提到,朝鲜的第一副外相今天说,在美国放弃她所称的“敌视政策”之前,不会有对话。您可以针对这点回应吗?还有,一开始就坚持最终目标是要它全面无核化,您难道不是关闭了对话的大门,为接下来的四年设下对峙的局面吗? 最后,我想向郑外长提问:美国代表团不断呼吁朝鲜无核化,具体指的是朝鲜,而不是朝鲜半岛。韩国政府也支持这个呼吁,而不是整个朝鲜半岛吗?是否可以请您回应这一点呢? 国务卿布林肯: Lara,对于朝鲜的评论,我也有所闻。但是,我现在最感兴趣的是我们盟友和伙伴的评论和想法,那也是为什么我们会在这里,我们要完成我们的审议。那是我们现在的焦点所在。 主持人: …

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2021年美国-大韩民国外交和国防部长级会议(“2+2”会议)联合声明(摘译)

2021年美国-大韩民国外交和国防部长级会议(“2+2”会议)联合声明(摘译) 美国和大韩民国政府发布以下声明: 大韩民国外交部长郑义溶(Chung Eui-yong) 和国防部长徐旭(Suh Wook)于2021年3月18日与美国国务卿安东尼·J·布林肯(Anthony J. Blinken)和国防部长劳埃德·J·奥斯汀(Lloyd J. Austin)召开外交和国防部长级联合会议。 两国部长们重申韩美同盟,缔结于70年前的战场鲜血中,是朝鲜半岛和印太地区和平、稳定、繁荣的关键。全球威胁日益增加之际,该同盟从未如此重要。 他们也认识到,韩美同盟已发展成全面全球伙伴,扎根于互敬和互信、紧密友谊、强健的人文纽带,以及自由、民主、人权和法治的共同价值观。他们誓言进一步推动相互砥砺和以未来为导向的合作,涵盖广泛领域,包括稳健的贸易关系、合作抗击气候危机、协调疫情援助和后疫情时代经济复苏。 双方对与韩美共同防御条约(ROK-U.S. Mutual Defense Treaty)一致的韩国防卫和加强韩美联合防卫态势,再次做出共同承诺。美国官员重申,利用美国全面能力对韩国防卫和威慑力延展的承诺。双方承诺加强同盟的威慑力态势,并重申通过联合训练和演习,保持联合备战能力来反击同盟所有的共同威胁的重要性。双方部长们指出,驻韩美军持续扮演关键角色维持朝鲜半岛和该地区的和平稳定,并承诺继续确保我们有所需的力量态势和能力来应对我们共同的挑战。 双方确认对新的多年防卫费分担特别协定(Special Measures Agreement)的原则取得一致, 象征着对美韩同盟的共同承诺,支持驻韩美军的稳定存在,以及加强我们的联合防卫态势。 两国部长们指出,自从双方在2006年决定朝战时作战指挥权移交过渡之后,韩国和美国已经通过共同努力取得大幅进展,并重申他们对与基于情况的作战指挥权移交过渡计划(Conditions-Based OPCON Transition Plan)一致的战时作战指挥权移交过渡的坚定承诺。在此进展上,领导们允诺将继续朝过渡方向努力。 两国部长们强调朝鲜核问题和弹道导弹问题是同盟的首要之务,并重申共同承诺处理、解决这些问题。他们重申包括朝鲜在内的国际社会全面落实相关的联合国安理会决议案的重要性。韩国和美国密切协调所有有关朝鲜的议题。双方共同的看法是,这些议题应该通过一个经韩国和美国全面协调的朝鲜战略来处理。为了达成此目标,他们承诺对美国正在进行的朝鲜政策审议保持高级磋商。 两国部长们确认韩国-美国-日本三边合作的重要性,并允诺继续推动互惠、展望未来的合作,以推进该地区的和平、安全、繁荣。 在区域安全环境所面临的挑战逐渐增加的背景之下,韩美同盟共同的价值观巩固两国的承诺,反对所有损害和扰乱基于规则的国际秩序的行动。韩国和美国强调将紧密结合共同承诺,维护和平稳定、合法商贸畅通无阻,并尊重国际法。韩国和美国重申决心,通过与韩国新南政策(New Southern Policy)合作,一道努力建立自由开放的印太地区。两国将团结致力于支持东盟中心性和其他区域性的努力。双方认识到,持续进行的双边对话对扩大与太平洋岛屿国家和湄公河以南地区的区域协调所做出的贡献。 两国部长们强调,韩国和美国在我们集体应对日益增加全球挑战时,所扮演促进伙伴关系和合作的角色。他们承诺在诸多领域加深合作,包括贸易、健康、不扩散、核能源、新冠疫情、打击气候危机、太空和网络安全。 两国部长们强调,建于共同价值、系于相互信赖的韩美同盟比任何时候都还壮大。在这具挑战和契机的时代,部长们指出同盟的动力、对等和无穷潜力,并再次承诺进一步推进和加深韩美合作。

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加强坚实的美韩同盟

情况说明 发言人办公室 2021年3月17日 美国的联盟是我们最重要的资产,以外交来领导意味着与我们的盟友和关键伙伴再次肩并肩而立。” –约瑟夫·R·拜登总统,2021年2月4日 国务卿安东尼·J·布林肯(Antony J. Blinken)与国防部长劳埃德·J·奥斯汀(Lloyd J. Austin)将于3月17-18日出访韩国首尔,重申美国对加强同盟的承诺,以及突显推进亚太和世界各地和平、安全与繁荣的合作。 国务卿布林肯和防长奥斯汀将出席由韩国外长郑义溶和防长徐旭所主持的美韩外长和防长会议(“2+2”会议)。国务卿布林肯将与外长郑义溶和其他高级官员进行会晤,讨论具双边和全球重要性的议题。 国务卿布林肯也将与韩国青年领袖进行线上会晤,并主持线上圆桌会议与新进韩国记者讨论自由的新闻界的重要性和美韩同盟。 应对今日和明日的挑战 美韩同盟是东北亚、自由开放的印太地域和各界各地和平、稳定和繁荣的关键。美韩军事和防务关系不动摇,我们日益增强的经济、技术、外交、人文和基于价值观的联系强健而持久。 韩国在印太和世界各地的参与是至关重要的,就其对新冠疫情的应变,便可见一斑。疫情开始蔓延的最初几个月中,美韩合作制定严格的旅行筛查举措,来维护两国之间的航空联系,并互相协助接回各自国民。韩国捐赠美国关键医疗物资,包括250万个防护口罩和协助采购75万个新冠检测试剂盒。美韩专家和政策制定者持续定期分享抗击新冠疫情的最佳实践。 韩国是致力于发展的主要捐助国和领导,包括健康安全、赋予妇女权力和人道援助。通过我们所持续进行有关印太的对话,同时与韩国新南政策协调,美韩同盟聚焦于以未来为导向的伙伴关系,包括对于健康安全、气候变化、科学技术、可再生能源、执法、网络安全的合作和与太平洋岛屿国家、湄公河以南地区和东盟的合作。 韩国和美国人民全面经济纽带 美国是韩国的第二大贸易伙伴,而韩国是美国的第六大贸易伙伴。美国是大韩民国的第二大投资来源国。 韩国在美国的外国直接投资持续增加,从2011年的197亿美元增至2019年的611亿美元,成长超过三倍之多,使得韩国成为美国第二大亚洲外国直接投资来源。美国是韩国投资者最大的外国投资目的地,超越中国和越南。近几年来,韩国企业在汽车零部件、工业设备、绿色能源、消费电子产品和其他领域都做出重大投资宣布。美国公司也在韩国经济关键领域中扮演重要角色。 美国和韩国每年召开高级经济对话(Senior Economic Dialogue),政策制定者协调双边、区域和全球经济议题并推进区域经济合作。 建立在人文纽带上的联盟 自1955年至今,在美国就学的韩国学生超过170万。2019/2020学年,超过4万9千名学生到美国就学。韩国是美国留学生人均来源最大的国家。 到美国观光、工作或居住的韩国公民超过200万。旅居韩国的美国公民人数超过20万。超过1万名美国和韩国公民曾参与美国政府赞助的交流项目,包括3600名富布赖特学者(Fulbrighters)和将近2000名国际访问者领导项目(International Visitor Leadership Program)参与者。 著名的参与者包括九位韩国总理,无以数计的国会议员,包括诺贝尔和平奖得主金大中在内的两位前总统。 加强美国–日本–大韩民国合作 拜登–哈里斯政府努力加强美国与盟友的关系,以及这些盟友彼此之间的关系。没有任何关系比日韩之间的关系更为重要。美国继续推动扩大美国–韩国–日本合作来抗击新冠疫情和打击气候变化,以及在广泛全球议题上重振三边合作,包括朝鲜去核化。 一个稳健、有效的美国、韩国和日本三边关系至关重要,确保我们共同的安全,符合我们捍卫自由民主、维护人权、推动赋予妇女权力、打击气候变化、推进区域和全球和平与安全以及印太和全球各地法治的利益。 确保东北亚和印太和平、稳定、繁荣 美国对韩国防务保持坚实的承诺。同盟继续朝向我们共同的目标努力,确保朝鲜半岛和印太范围内的和平、稳定、繁荣。 美国和韩国共同努力打击区域和全球威胁,并推进和平、安全、繁荣。美国维持在朝鲜半岛的美军,以履行在美韩共同防御条约(U.S.-ROK Mutual Defense Treaty)中的承诺,以便协助面对外来威胁所造成的共同危险。朝鲜对国际和平、安全以及全球不扩散体系造成严重威胁。美国持续承诺加强威慑力以对抗朝鲜,并使其去核化,以及保护和推动朝鲜的人权。 拜登–哈里斯政府正进行朝鲜政策审议,与韩国、日本和其他关键伙伴进行密切磋商,包括审议进一步外交的可能性。

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美韩同盟-扩大21世纪的双边合作

媒体通报 发言人办公室 2021年3月17日  国务卿安东尼·J·布林肯(Antony J. Blinken)和韩国外长郑义溶(Chung Eui-yong) 重申美韩同盟在东北亚、自由开放的印太地区和世界各地作为和平、稳定和繁荣的关键是至关重要的。在3月17日的会晤中,国务卿布林肯和外长郑义溶取得一致,认为我们需要扩大双边协调和在区域和全球的参与。 双边政策对话 美国和韩国将启动副助卿/司长级对话,讨论双边关系中的战略议题。美国国务院–韩国外交部的对话将扩大双边、区域和全球各种议题上的外交协调。与目前持续进行的印太对话(Dialogue on the Indo-Pacific)和美韩高级经济对话(U.S.-ROK Senior Economic Dialogue)一道,美韩双边政策对话(U.S.-ROK Bilateral Policy Dialogue)将是另一个重要的外交工具,为美国和韩国人民取得实质成果。 防卫费分担特别协定 3月18日,美国和韩国草签第11份美韩防卫费分担特别协定(Special Measures Agreement)。一旦敲定并生效后,该防卫费分担多年协议预期将加强我们的同盟和联合防卫态势,并且是双方秉着诚信努力的结果,确保我们的同盟持续具有互惠性、增强我们防止并威慑侵犯的能力、推进和平、安全、繁荣的共同目标。 美韩外长和防长联合声明 在3月18日举行的联合部长级会议中,美国和韩国承诺致力于共同的区域和全球目标。国务卿布林肯和防长奥斯丁与韩国对口部长一道发布美韩同盟重要性、增强威慑力以及在21世纪达成我们共同目标的共同愿景。 经济合作 美国和韩国重申继续加强美韩经济关系的重要性,以作为双边关系的关键支柱。在美韩高级经济对话现有的合作基础上,双方寻求加强双边、区域和全球经济合作,包括提升供应链的韧性、推动和保护新兴和关键技术,以及推进后疫情时代的经济复苏。 印太合作 通过我们持续进行有关印太的对话,同时与韩国新南政策协调,美国和韩国预期将达到我们共同的气候变化目标,以及在健康安全、网络能力建设、能源安全、太空、民主倡议以及其他在印太地区的优先事项上扩大协调。国务卿布林肯和外长郑义溶将善用我们印太的对话,扩大与太平洋岛屿国家和通过湄公河之友(Friends of the MeKong)在湄公河以南地区有关执法、海事安全和网络能力建设的区域协调。 气候变化 美国和韩国承诺加强气候雄心和去碳化的合作。双方将致力于在2050年之前达到温室气体净零排放,以及与这些2050年目标一致、颇具雄心的2030年目标。韩国和美国同时也有意通过美国–东盟智能城市伙伴计划(U.S.-ASEAN Smart Cities Partnership)和韩国智能城市项目,扩大可持续智能城市的合作。

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布林肯国务卿与大韩民国外交部长郑义溶在会谈前的发言

国务卿安东尼·J·布林肯 外交部 大韩民国,首尔 2021年3月17日  郑义溶外长:(透过口译)我诚挚地欢迎布林肯国务卿访问韩国。  韩美同盟是我们外交的骨干,也是东北亚和全世界和平繁荣的关键。我们将韩美同盟的持续发展视为我们外交里最重要的工作。  为此,我们希望能对拜登–哈里斯政府里的国务卿和国防部长上任之初就访问韩国,表示特别的欢迎。这清楚展现新一届美国政府对盟友的重视。尤其是我们在布林肯国务卿访问前夕刚完成了防卫费分担特别协议(SMA)这个积压已久的问题的谈判,再度确认了韩美同盟的力量。  文在寅总统也赞赏韩美关系自拜登–哈里斯政府上任以来这段时间的方向。文总统尤其高度赞赏我们五年来首次举行韩美外交与国防部长会议。文总统二月与拜登总统通话,他提到韩国对美国的领导力有完全的信任,并且,作为有共同价值观的盟友,我们将积极就不仅是朝鲜半岛和区域的问题,也会就全球事务积极合作。在韩美外交与国防部长会议后,我希望韩美峰会能在近期展开,以此保持韩美关系发展的势头。  关于今天的会面,我希望今天的会议将成为以健全、互利和全面的方式推进韩美关系的机会。我也期待以今天会议的成果,为建立朝鲜半岛坚实的和平进程和实质进展创造势头。谢谢。  布林肯国务卿:那么,部长先生,义溶,谢谢你。很高兴与你同台。我们通过话,我之前期待着亲自到访,与你和双方团队见面。如果你允许,在我们今天的会议之前,我想先谈谈就在几个小时前在亚特兰大发生的攻击,数名女性丧生,我们相信其中有四名韩国裔的女性。我们对这种暴力感到震惊,在美国,其实在任何地方,都不应该有这种暴行。我想向罹难者的家属和朋友,以及在韩人社群里因这一事件而震惊和深感不安的所有人,表达我们最深的慰问。我们同样震惊不安,我们将维护美国同胞和韩裔美国人的安全,以及受到有尊严和尊重待遇的权利。  我知道部长有同样的想法,因为归根结底,我们因共同的价值观而团结。这是为什么我很高兴,作为国务卿首次海外出访就回到首尔的根本原因之一。部长先生,我想祝贺您被指派。从2月11日第一次对话以来,我们就已经成为伙伴。我期待与您非常紧密地合作,持续加强我们两国之间这个不可或缺的同盟。  如各位所知,你也提到了,奥斯汀国防部长这次和我一道访问。我们明天将与你和国防部长举行部长级2+2会议,当然也要见证SMA的草签。拜登–哈里斯政府第一次内阁层级的海外出访,我们选择到韩国和日本,这并不是意外。我们之间的这个同盟,如方才所述,不只是我们两国,也是印太地区,也是全世界和平、安全和繁荣的关键。这一同盟是坚定不摇的,是有如钢铁般的,扎根于友谊、互信和共同价值观。  奥斯汀部长和我到这里重申美国对这个同盟的承诺,也与各位增长该同盟。我们想要以尊重人权、民主和法治为基础,实现自由开放的印太的共同愿景。我们将合作应对双方都面临的巨大挑战,其中当然包括影响了真的是数十亿人、摧毁了经济的全球疫情大流行;不断升高的气温和海平面;更复杂、更有伤害力的网络攻击。这些挑战都不是任何一国能有效地单独面对的。要有效处理,我们就必须合作,我们必须更紧密地合作。所以我们承诺要加深各领域的合作,不论是阻挡COVID-19和预防未来的大流行,投资于清洁能源转型,或是提高我们的网络能力、就绪能力和韧性。  另一个共同挑战,当然就是朝鲜的核武和弹道导弹项目,这对区域和全世界都是威胁。我们持续与韩国和其他盟友和伙伴合作,包括日本,朝向朝鲜的无核化。还有,当然,我们一道支持共同的价值观。我们相信民主,因为我们见证了民主如何让我们自己的国家变得更强,因为民主政体通常会稳定、安全、开放、致力于人权,这些都符合美国与韩国人民的利益。 我们必须维护这些价值观,这是至关重要的,尤其是当今,因为我们看到世界各地的民主受到危险的侵蚀,包括在这个地区。在缅甸,军方正试图推翻民主选举的结果,残暴地镇压和平示威者,射击仅仅是要求能有话语权、决定国家未来的年轻一代。中国在使用胁迫和进犯,有系统地侵蚀香港的自治,削弱台湾的民主,在新疆的西藏侵犯人权,在南中国海宣称违反国际法的海事声索。而朝鲜的独裁政权继续系统性地、普遍地虐待自己的人民。我们必须与要求他们的基本权利和自由的人站在一起,对抗压迫基本权利和自由的人。数十年来,大韩民国与美国之间的同盟确保了我们人民能安居乐业,我认为我们的工作不仅仅是维系我们的同盟,更要加强它,如此同盟才能给未来多年— 应当说是数十年— 提供这样的基础。所以我们今天到访,我很感谢您的热情款待,期待开始工作。谢谢。

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对参与中国破坏《联合声明》或《基本法》义务的外国人的最新认定报告

美国国务院 东亚和太平洋事务局(Bureau of East Asian and Pacific Affairs) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年3月16日 报告(Report ) 对参与中国破坏《联合声明》或《基本法》义务的外国人的最新认定报告 (Update to Report on Identification of Foreign Persons Involved in the Erosion of the Obligations of China Under the Joint Declaration or the Basic Law) 2020年10月14日,国务卿根据《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)(《自治法》“HKAA”) 第5(a)款向国会提交报告,列出10名外籍人名单。国务卿经与财政部长磋商确定,基于《自治法》第5(a)款的定义,这十人对中华人民共和国不履行其对《中英联合声明》(Sino – British Joint Declaration)(《联合声明》“Joint Declaration”)或香港《基本法》(Basic Law)的义务正在发挥实质性作用,发挥过实质性作用,或者试图发挥实质性作用。按照《自治法》第5(a)款的规定,本报告对10月14日的报告作出更新。 根据《自治法》第5(a)款,国务卿经与财政部长磋商确定,基于《自治法》第5(a)款的定义,下列24人对中华人民共和国不履行其对《中英联合声明》或香港《基本法》(Basic Law)的义务正在发挥实质性作用,发挥过实质性作用,或者试图发挥实质性作用。同样根据第5(a)款的要求,下列名单包含1)所列外籍人的姓名;2)对此外籍人被列入名单的原因的明确解释和对导致其被列入名单的有关活动的说明。 [英文编注:英文原文中有关下列人员的具体个人信息从略。] 王晨(Wang Chen  ) …

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布林肯国务卿与大韩民国外交部长郑义溶会晤

布林肯国务卿与大韩民国外交部长郑义溶会晤 会后汇报 发言人办公室 2021年3月17日 以下来自发言人内德·普赖斯: 今天,国务卿安东尼·J·布林肯与大韩民国(ROK)外交部长郑义溶在首尔会面。布林肯国务卿和郑义溶外长重新确认美韩同盟是印太及世界各地和平、安全和繁荣的关键,并讨论了广泛的全球问题上的合作。国务卿和外长强调朝鲜的核与弹道导弹问题是同盟的重中之重,并重新确认要应对和解决这些问题的共同承诺。他们讨论了美国正在进行的朝鲜政策审议,突显我们对加强同盟、抵御任何武力使用和维护美国、韩国和我们的盟友的安全之共同承诺。他们同时确认了美-日-韩三边合作在确保自由开放的印太上的重要性。国务卿和外长承诺要就所有关于朝鲜半岛的问题,对抗COVID-19、向缅甸的军方施压以恢复民选政府,以及抗击气候危机上紧密协调。

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《香港自治法》最新报告

安东尼·布林肯国务卿声明 《香港自治法》最新报告 美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2021年3月16日 昨天在日本东京(Tokyo),我谈到站出来维护我们共同的民主价值观并一起努力向威胁这些价值观的人追究责任的必要性。今天,我们又一次正在这样做。今天发布的《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)最新报告突出显示了我们对全国人民代表大会3月11日决定单方面破坏香港选举制度的深切关注。这项决定进一步损害了对香港人民承诺的高度自治,剥夺了香港人在管理自身事务中的声音,英国已经宣布这一举动违反《中英联合声明》(Sino-British Joint Declaration)。 根据《香港自治法》,国务卿必须按照此法中的界定,定期将对中华人民共和国不履行其《中英联合声明》或香港《基本法》(Basic Law)义务正在发挥实质性作用,发挥过实质性作用,或者试图发挥实质性作用的外籍人通报国会。今天的最新报告将24名中华人民共和国和香港官员列入名单,他们的行动削弱了香港的高度自治,他们当中包括全国人民代表大会常务委员会的14名副委员长以及香港警务处国家安全处(Hong Kong Police Force’s National Security Division)、港澳事务办公室(Hong Kong and Macau Affairs Office)和维护国家安全公署(Office for Safeguarding National Security)的官员。凡在知情情况下与被列入今天报告中的人从事实质性交易的外国金融机构现将受到制裁。 一个尊重人权、自由和政治多元的稳定繁荣的香港符合香港、中国大陆和更广大的国际社会的利益。美国与我们盟友和伙伴团结一致,为香港人民的权利和自由大声疾呼,并且在中华人民共和国未履行其责任时作出反应。

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关于年度航行自由报告的发布

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年 3月16 日 媒体通告 关于年度航行自由报告的发布 国防部(Department of Defense)于2021年3月10日发布2020财政年度航行自由报告(Freedom of Navigation Report)。国防部每年发布非机密性的航行自由报告,指出一系列受到美国质疑的过度的海上索求。今年,沿海国家破坏国际海洋法的行为前所未见,美国军方对世界各地19个不同的索求方提出的28个过度海上索求表示质疑。航行自由报告公开发布,以透明的方式表示美国拒不接受这些海上索求。  国防部采取的行动式质疑,又被称为“航行自由行动”(FON operations)和“FONOPs”,目的在于质疑沿海国家提出的某些海上索求。这些索求非法限制了航行及空中飞越的权利和自由,以及涉及这些自由的其他受国际法保障的海洋的国际合法使用,如1982年海洋法公约(Law of the Sea Convention)所列之内容。“航行自由行动”表明美国将在任何国际法允许的地域飞行、航行和作业。 以综合性、定期和例行的方式执行这些行动与美国为遵守和维护国际法做出的努力相辅相成。这些努力包括美国为加强国际海洋法提供的对外援助和美国采取外交接触的方式要求沿海国家按国际法的规范纠正非法的海上索求。 国务院做出的努力体现为《法律顾问关于美国国际法实务的年度摘编》(Legal Adviser’s Annual Digest of United States Practice in International Law)。这份文件提供了有关美国政府对国际法的观点和实务的历史记录,其中包括涉及非法海上索求的问题。国防部和国务院相互配合的行动方略包括美国航行自由计划(U.S. Freedom of Navigation Program)。该计划自1979年以来促进了美国在世界各地涉及海上自由的长期国家利益。美国将为所有国家的利益维护使用海洋的权利、自由和合法性,并坚决支持采取同样立场的志同道合的伙伴 。 更多详情可见国防部航行自由报告 http://policy.defense.gov/OUSDPOffices/FON.aspx 关于美国国际法实务的年度摘编可见 https://www.state.gov/digest-of-united-states-practice-in-international-law/

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美日联合新闻声明

美国国务院 发言人办公室 供立即发布                                                                                 2021年3月16日 媒体通报 美日联合新闻声明 以下声明由安全磋商委员会发布。 国务卿布林肯、国防部长奥斯汀、外务大臣茂木敏充和防卫大臣岸信夫于2021年3月16日在日本东京召开美日安全磋商委员会会议。他们重申美日同盟仍为印太地区和平、安全和繁荣的基石。日本决心加强国防能力并进一步强化同盟。美国强调其通过包括核在内的所有能力,对日本防务绝不动摇的承诺。面对日益增强的地缘政治竞争,以及如新冠疫情、气候变化和重振民主的诸多挑战,美国和日本重申促进自由开放的印太地区和基于规则的国际秩序的承诺。 美国和日本认识到中国的行为,当与现存的国际秩序不一致时,对同盟和国际社会造成政治、经济、军事和科技上的挑战。部长们承诺抵制在此地区以胁迫和破坏稳定的方式对付他国的行为,其破坏基于规则的国际体系。他们重新确认支持合法商务畅通无阻和尊重国际法, 包括航行和飞越自由和其他合法的海洋使用。部长们同时对近来在该地区的扰乱性发展,例如中国的《海警法》,表示严正关切。此外,他们也论及美国依照安保条约第五条对日本防务不动摇的承诺,包括尖阁列岛在内。美日持续反对任何以单边寻求改变现状或削弱日本对这些岛屿的管理的行动。部长们强调台湾海峡和平稳定的重要性。他们重申反对中国在南中国海的非法海事声索和活动,并重申2016年7月根据1982年《海洋法公约》所做出的、有关菲律宾和中国仲裁案的判决为最终判决,且对当事方具法律约束力。部长们表达对香港和新疆维吾尔自治区人权状况的严正关切。 认识到朝鲜武器库对国际和平稳定造成威胁,部长们再次承诺致力于朝鲜全面无核化,并敦促平壤遵守其联合国安理会决议案之下的义务。部长们同时确认绑架问题必须立即解决。美日韩三边合作对印太地区我们共同的安全、和平与繁荣至关重要。 美日再次确认同盟的力量来自于我们共同的价值观,并得到与理念相同的民主政体交织而成的紧密伙伴网络的加强。3月12日的四方峰会向世界展现我们的共同愿景,一个以普世价值为锚、不受任何力量胁迫的自由、开放、包容的地区。部长们许诺将与东盟国家一道努力,确认对其中心地位和团结一致,以及对东盟印太展望的强劲支持。 部长们认识到该地区安全环境日益严峻,再次承诺加强协调,以对齐安全政策、加深各领域的防务合作,并相互切磋同盟的角色、任务和能力来提高扩展威摄。他们突显太空和网络等领域以及进一步加强信息安全的重要性。再者,他们重申有必要进行符合实际的双边和多边演习和训练,以保持同盟的备战能力和威摄态势,也才能应对未来的挑战。 部长们认识到在美国国防部展开其《全球态势审评》之际,紧密协调的重要性。他们也欢迎力量重新调整部署工作的进展,并重申他们的承诺,要以维持备战能力和可持续的存在,同时降低对当地社区影响的方式,实施现有安排。他们再次确认在边野古的施瓦布营(Camp Schwab-Henokosaki )及周边水域建造普天间替代设施(Futenma Replacement Facility)的计划,是避免继续使用普天间海军陆战队航空基地的唯一解决方法,并承诺尽快完工。至于地主国支援,部长们同意现有的防卫费分担特别协议(Special Measures Agreement) 延长一年的修订,并指示他们的谈判人员朝向一个新的多年互惠协议前进。 为了纪念2011年3月东日本大震灾及后续灾难里丧失的数千名性命,部长们强调同盟的合作精神,重申他们对并肩合作,以维护印太地区和平稳定的承诺。 有鉴于美日同盟的深度和广度,以及在诸多政策共同优先重点上加强势头的需要,部长们要求今年晚些时候举行另一次安全磋商委员会会议。

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布林肯国务卿与日本外务大臣茂木敏充会晤

布林肯国务卿与日本外务大臣茂木敏充会晤 美国国务院 发言人办公室 供即时发布 会后汇报 2021年3月16日 布林肯国务卿与日本外务大臣茂木敏充会晤 以下来自发言人内德·普赖斯: 3月16日,国务卿安东尼·J·布林肯在东京与日本外务大臣茂木敏充会晤,重申美日同盟对促进印太地区的和平、安全和繁荣的关键重要性。布林肯国务卿和茂木外务大臣重申他们对朝鲜无核化的承诺,并承诺要扩大美–日–韩三边合作的机会,以着手解决当今和未来的挑战。国务卿和外务大臣同时强调了在气候变化、清洁能源、网络安全、供应链、COVID-19和恢复缅甸民主上,进一步加强美日合作的重要性。在这些重点优先议题上,以及我们对自由开放的印太地区的共同愿景,他们宣示要进一步讨论加深我们合作的方法。

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国务卿布林肯和国防部长奥斯汀与日本首相菅义伟会谈

国务卿布林肯和国防部长奥斯汀与日本首相菅义伟会谈 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2021年3月16日  以下是发言人内德·普赖斯(Ned Price)发布的消息:  今天,国务卿安东尼·布林肯(Antony J. Blinken)和国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd J. Austin III)在东京(Tokyo)会见日本首相菅义伟(Yoshihide Suga)。国务卿布林肯、国防部长奥斯汀和日本首相菅义伟强调美日联盟(U.S.-Japan Alliance)仍然是印度-太平洋(Indo-Pacific)地区和平、安全和繁荣的基石。他们讨论了在全球重要事务上的合作,包括加强民主,解决朝鲜民主主义人民共和国核威胁的问题,COVID-19冠状病毒疫情后的复苏,保护全球卫生安全和抗击气候危机等。国务卿布林肯和国防部长奥斯汀重申美国毫不动摇地承诺按照双方安保条约第5条保护日本,其中包括尖阁列岛(Senkaku Islands),同时美国仍然反对任何单方面改变东中国海(East China Sea)现状的行为。

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美国和日本扩大印度-太平洋经济合作

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2021年3月16日 媒体通报 美国和日本扩大印度-太平洋经济合作(The United States and Japan Expand Indo-Pacific Economic Cooperation) 在访问东京(Tokyo)期间,国务卿安东尼·布林肯(Antony J. Blinken)与日本外交大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)再次肯定了美日联盟(U.S.-Japan Alliance)对印度-太平洋(Indo-Pacific)地区以及全球和平、安全与繁荣所具有的极为重要的基石作用。布林肯国务卿和茂木外相对两国在海上安全、朝鲜去核化以及解决绑架案问题和其他安全问题上的继续合作——如“2+2安全磋商委员会联合声明”(Joint Statement of the Security Consultative Committee [2+2])所述——表示欢迎。国务卿和外相还对缅甸发生政变和使用暴力给予谴责,对中华人民共和国扩大专制性和强力行动表示关注,并且同意在上述这些问题上加强同心合作。 深化美日经济合作是两国政府一个共同的关键重点,布林肯国务卿和茂木外相强调了我们在经济事务上为促进自由与开放的印度-太平洋而进行的密切合作和持续的进展,并承诺将把美日两国在气候变化、清洁能源、网络安全、供应链以及2019冠状病毒病(COVID-19)等方面的协调更加深化。 气候变化 美国和日本致力于在4月22日领导人气候峰会(Leaders’ Climate Summit)和第二十六届联合国气候变化大会(COP26)召开以前乃至更长远的未来,加强在气候规划和脱碳中的合作。双方将为实现2050年的净零目标以及与2050年目标相应的2030年的具体目标而努力。 清洁能源 美国和日本将运用现有双边和地区机制,并继续开展美日跨机构间的密切合作,以便与印度-太平洋地区的伙伴实现我们在脱碳和气候变化领域中的共同目标。两国还承诺将讨论如何以支付得起和有效的方式,通过美国和日本机构及私人行业的密切协调,向地区伙伴推广采用和配备清洁能源技术。 网络安全 美国和日本将加强目前的美日网络事务对话(U.S.-Japan Cyber Dialogue),以便加倍展开涉及网络威胁的合作和信息交流,同时协同努力,对从事重大恶意网络活动,违背负责任国家网际行为框架的国家追究责任。美国和日本还可以与印度-太平洋地区的国家就能力建设项目加强合作。两国还将共同努力,与国际社会志同道合的成员一道,促进在网络空间的负责任的国家行为。 供应链 鉴于2月24日签署的《关于美国供应链的行政命令》(Executive Order on America’s Supply Chains),美国和日本将通过跨机构对话就共同的要务进行双边接触,以便使美国和日本共同兴趣行业的供应链更有承受力。美国和日本还将利用双边对话,探索与业界接触互动的途径,扩大未来的地区性合作。 COVID-19合作 美国和日本保证,将利用我们的密切合作和对COVID-19的联合反应,进一步协助全球伙伴,帮助同这场疫情作斗争,并且为走向一个可持续的,有韧力的绿色的复元而努力。两国肯定了双方对世卫组织(WHO)、全球疫苗联盟(Gavi)和疫苗全球获取机制(COVAX)等多边努力所给予的有力支持,并将尤其寻求更大机会,与东盟(ASEAN)等伙伴一道,为增强地区能力而联合开展健康安全合作。基于四方伙伴会议的支持,美国和日本重申致力于扩大全球疫苗生产,支持为印度-太平洋地区所需人口接种疫苗。

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七国集团就香港选举改变的声明

七国集团就香港选举改变的声明 发言人办公室 下列声明内文由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美利坚合众国之七国集团外长以及欧盟高级代表所发表。 内文开始: 我们–加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美利坚合众国之七国集团外长以及欧盟最高代表一体同心,对于中国当局做出决定从根本上侵蚀香港选举体制中的民主元素,表达我们严重的关切。如此的决定强烈显示中国大陆当局执意消灭香港的异议之声和意见。 全国人民代表大会所通过的修改方案,再加上大举逮捕支持民主的活动人士和政界人士,破坏香港在“一国两制”原则下的高度自治。这些改变也将使得政治多元化因而窒息,与迈向普选的《基本法》目标相悖而行。再者,这些改变将减少言论自由,其为《中英联合声明》中所保证的权利。 应该相信香港人民会投下最符合香港利益的一票。讨论不同的看法,而非对之加以噤声,才是确保香港稳定繁荣之法门。 我们呼吁中国依照《中英联合声明》以及其他法律义务行事,尊重香港的基本权利和自由权,如同《基本法》所示。我们还呼吁中国和香港当局恢复对香港政治制度的信心,终止无理压迫推进民主价值和捍卫权利及自由权的人士。 内文结束。

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对香港民主的攻击

对香港民主的攻击 03/11/2021 07:03 PM EST 安东尼·J·布林肯国务卿  美国谴责中华人民共和国(PRC)对香港民主制度的持续攻击。全国人大今天片面改变香港选举制度的决定,是对《中英联合声明》中承诺给与港人自治的直接攻击。这些行动限制政治参与、削弱民主代表且遏制政治辩论,扼杀港人自身治理的声音。北京的行动也悖离了《基本法》中对香港选举应朝向普选制发展的明确认知。 我们呼吁PRC奉行其国际义务及承诺,依照香港的《基本法》行事。PRC试图将其对香港的打压形容为“内部事务”,罔顾北京在《中英联合声明》中承诺至少到2047年为止,要维护香港自治、以及明确列举的权利和自由。 我们呼吁PRC和香港有关当局允许举办2021年9月的立法会选举,并确保以透明可信的方式囊括所有候选人。我们呼吁这些有关当局,释放仅因参选或表达异见而在《国家安全法》和其他法律下遭起诉的人,并撤销对他们的控诉。 一个稳定繁荣、尊重人权、自由权和多元主义的香港,符合香港、中国大陆和广泛国际社会的利益。美国与我们的盟友和伙伴一道,为香港人的权利和自由发声。

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美国国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文与中华人民共和国对口官员的会晤

媒体声明 美国国务院发言人内德·普赖斯(Ned Price) 2021年3月10日 美国国务卿安东尼·J·布林肯和国家安全顾问杰克·沙利文将于3月18日在阿拉斯加的安克雷奇与中华人民共和国中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪和国务委员王毅举行会晤。在本次会晤之前,布林肯国务卿将先与我们最密切的区域盟友在东京和首尔进行会晤。布林肯国务卿和国家安全顾问沙利文将与中华人民共和国就广泛的议题进行讨论。 布林肯国务卿将于3月19日返回华盛顿DC。

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国务卿布林肯关于为美国人民制定的对外政策发表讲话摘译

国务卿布林肯关于为美国人民制定的对外政策发表讲话摘译 美国国务院 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年3月3日 “为美国人民制定的对外政策” 国务卿安东尼·布林肯讲话稿 摘译 *       *       *       * 拜登总统(President Biden)在邀我任职的时候,已确定我认识到我的工作是切实为你们谋利益——使你们的生活更安全,为你们和你们的家人创造机会,并应对正日益影响你们未来的各种全球性危机。 *       *       *       * 今天晚些时候,拜登总统将介绍涉及我们国家安全和对外政策的“临时战略指导” 计划。这份计划为我们各国家安全机构指出了初步的方向,使有关机构能够立即着手工作,同时我们可以在今后几个月继续制定更深入的国家安全战略。这份临时指导计划阐述了拜登政府洞察的全球格局,解析我们对外政策的首要事务——以及我们将如何重振美国的实力,迎接各种挑战,抓住我们时代的机遇。 为此,我作为国务卿发表的第一个重要讲话,将向你们逐一讲述美国的外交如何执行总统的战略。 *       *       *       * 我们通过提出以下几个简单的问题确定拜登政府对外政策的首要事务。我们的对外政策对美国工人及其家庭将意味着什么?为了增强我们国内的实力,我们在世界各地需要做些什么?为了增强我们在全世界的力量,我们需要在国内做些什么?  对这些问题的回答不同于2017年或2009年。的确,我们很多为拜登政府工作的人员还曾自豪地为奥巴马总统(President Obama)工作,其中也包括拜登总统。我们为恢复美国在全世界的领导地位做了大量杰出的工作,实现了来之不易的外交突破,例如达成了制止伊朗生产核武器的协议,并促使全世界共同应对气候变化等。我们的对外政策适应了当时的形势,任何好的对外政策都应该如此。但时代不同了,我们的战略和方法也不同以往。我们不能简单地因循以往停下的脚步,假设过去4年并不存在。我们正以崭新的眼光看待世界。 * …

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2021年妇女历史月公告

2021年妇女历史月公告 2021年3月1日 • 总统行动 每年的“妇女历史月”都是一个重要机会,让我们了解具有开拓精神的美国妇女和女孩的非凡成就。她们建设、打造了我们的国家,并让它变得更好。 妇女和女孩在美国的整个历史上做出了重要贡献——并且经常是在歧视和不应有的困难之下。勇敢的女性通过游行争取并赢得了投票权,开展运动来抵制不公正,打破了无数藩篱,并拓展了美国生活的可能性。在我们的历史中,特别是在危机和紧急关头,体现美国女性无比勇敢和坚毅的实例无处不在。女性在第二次世界大战期间为我们的国家效力,在民权运动中领导组织和诉讼工作,并在全球舞台上代表美国为人权、和平和安全而战。太多时候,她们的英勇之举和故事不为人所知―特别是数以百万计的黑人女性、女性移民和其他来自多元社群的女性。这些女性让美国的每一代变得更强。 在我们当前的危机时刻,女性继续发挥领导作用。从疫苗研究人员、公共卫生官员到无数身处一线的女英雄,女性夜以继日地为击败新冠肺炎而努力。女性,尤其是有色人种女性,也是美国的关键劳动者的主要构成,包括教育工作者和儿童保育员、杂货店员工、农业工作者和其他让我们的家庭、社区和国家得以正常运转的人。今年,因为美国第一位女性副总统的就职,也成就了女性领导力在232年的历程一个历史性的里程碑。 在我们赞颂妇女和女孩的贡献和所取得的进展时,我们也必须反思她们至今仍旧必须承受不寻常且不平等的负担。新冠肺炎疫情加剧了几世代以来一直在束缚女性的藩篱,特别是有色人种女性。薪酬方面的性别和种族差距仍在恶化。照料工作仍然不成比例地落在妇女和女孩的肩上。而目前,因新冠肺炎造成的工作岗位流失使女性的劳动参与率回落至三十余年来的最低水平,威胁着女性及其家庭的安全和福祉,危及我们整个国家的经济进步。离开劳动力队伍的母亲的比例是父亲的三倍;仅在2020年9月,就有86.5万名女性退出美国劳动力队伍,这一数字甚为惊人。这些趋势在有色人种女性中更为严峻。黑人和拉丁美洲裔女性的失业率尤其高。与此同时,自疫情开始以来,食物无保障的问题急剧凸显,特别是在由女性为一家之主的有子女家庭。亲密伴侣暴力的案例也存在同样状况。 副总统卡玛拉·哈里斯和我自1月20日上任以来,一直将新冠疫苗接种、救助和广泛的经济复苏工作作为一项头号要务。我们的目标不是使我们的经济回到疫情大流行来袭之前的状态。我们的目标是重建使之更好——这意味着在美国为女性的经济机会和安全保障建立坚实持久的基础。我们的计划包括以下提议:为个人提供款项以及税款抵免,将钱给到有需要的家庭手中;增加住房和粮食援助以及失业保险;降低医疗费用并扩大覆盖范围;提升对儿童保育的支持并改善获得儿童保育的机会;拓展现有的带薪休假政策。我们还致力于在以下方面取得进一步的进展:减少基于性别的暴力并增进其幸存者的安全、经济稳定和福祉。这些对我而言是毕生的事业。  六十年前,当前第一夫人埃莉诺·罗斯福(Eleanor Roosevelt)就政府中缺少女性成员这一问题与总统约翰·肯尼迪(John F. Kennedy)对峙时,肯尼迪总统任命她负责一个新的委员会,着手处理在美国的女性状况问题并与各类歧视作斗争。由于数不胜数的女性所付出的坚持不懈的努力,我们在美国取得了重大进展。我感到骄傲的是,白宫性别政策委员会将在这些工作的基础上添砖加瓦,聚焦女性和女孩的需求和贡献,并确保在全政府范围内重点关注性别平等。我们的政府还致力于确保在行政部门中,女性在各个级别上都得到充分代表:我们选出担任内阁级职务的女性的人数创了记录,她们代表着美国的多元。 在“妇女历史月”期间,让我们纪念那些曾帮助建设我们国家的有才华、有远见的女性,包括那些贡献未得到充分承认和颂扬的女性。同时,让我们向过去的开拓者——不管是多近或多远的过去——致敬,因为他们敢于设想一个从未有过先例的未来,因为他们为美国的所有女性和女孩建立了一个有着无穷无尽可能的国家。 因此,现在,我——美利坚合众国总统约瑟夫·R.拜登——根据美国宪法和法律赋予我的权力,在此宣布2021年3月为妇女历史月。我呼吁所有美国人开展适宜的项目、仪式和活动来庆祝妇女历史月和2021年3月8日国际妇女节。我还邀请所有美国人访问www.WomensHistoryMonth.gov,进一步了解女性对我们国家的历史所做出的重要贡献。 为此,我在公元二〇二一年三月一日,美利坚合众国独立二百四十五年,在此签名为证。 约瑟夫·R.拜登(JOSEPH R. BIDEN JR.)

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美国农业部和美国食品药品管理局:新冠肺炎不经由食品或食品包装传播

新冠肺炎最新消息:美国农业部和美国食品药品监督管理局强调当前的流行病学和科学信息显示,新冠肺炎不经由食品或食品包装传播 以下内容援引自美国农业部代理部长Kevin Shea和美国食品药品管理局代理局长Janet Woodcock,M.D. 2021年2月18日,华盛顿特区– 在2019新冠肺炎(COVID-19)爆发并被宣布成为全球性健康紧急状况一年多之后,美国农业部、美国食品药品管理局和美国疾病预防控制中心继续强调指出,没有可靠的证据显示食品或食品包装与严重急性呼吸系统综合症冠状病毒2(SARS-CoV-2)的传播相关或可能是其来源,该病毒导致罹患新冠肺炎。 我们对美国食品供应安全的信心坚定不移。消费者应该放心,因为我们始终相信,根据现有的、可靠的科学信息的了解,以及国际科学共识压倒性的支持之下,人们食用的食品和接触的食品包装极不可能传播SARS-CoV-2。 需要特别指出的是,新冠肺炎是一种人传人的呼吸道疾病,与诺如病毒和甲型肝炎等食源性或胃肠道病毒不同,其通常通过受污染的食物使人致病。虽有极少数报道指出在食品和包装上检测到该病毒,但大多数研究主要集中在检测出该病毒的遗传学印记,而不是因病毒传播导致人类感染的证据。鉴于病毒颗粒数量在理论上能通过触摸表面而获得的是非常之少,而经口吸入感染所需的病毒数量要非常高,因此碰触食品包装表面或食用食品而感染的机会是微乎其微。  美国农业部和美国食品药品管理局根据全球科学机构所能提供的最佳信息分享此最新情况,包括通过食品和食品包装将SARS-CoV-2传播给人类的风险极低的国际持续共识。例如,国际食品微生物标准委员会(ICMSF)最近发表的意见 International Commission on Microbiological Specifications for Foods 指出:“自新冠肺炎大流行开始,所处理的食品和食品包装以数十亿计,至今尚无证据显示食品、食品包装或食品处理是导致新冠肺炎的SARS-CoV-2来源或重要传播途径。”来自其他国家的 文献评论 literature reviews分析 analyses 也所见略同。 此外,至今已有逾1亿例的新冠肺炎病例,但是我们仍未发现流行病学证据显示食品或食品包装为SARS-CoV-2传播给人类的来源。再者,任何国家和国际的监测系统也未将病毒的传播归因于食品或包装。食品企业继续按照现行的《优良生产规范》和防控措施,保持安全食品的稳定供应,聚焦于良好的卫生实践和确保劳工安全。 根据大流行期间不断发表的科学信息,美国农业部和美国食品药品管理局对向美国消费者提供的和向国际消费者出口的食品安全仍具信心。 其他链接:       FDA: Food Safety and COVID-19 ( 美国食品药品管理局:食品安全和新冠肺炎 )       Coronavirus (COVID-19) Update: Joint Statement from USDA and FDA on Food Export Restrictions Pertaining to COVID-19 (新冠肺炎最新消息:美国农业部和美国食品药品管理局关于食品出口限制与新冠肺炎相关的联合声明)         美国农业部:  www.usda.gov/coronavirus # 美国农业部是机会均等的提供者,雇主和贷方。

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布林肯关于将人权置于美国外交政策核心的声明

国务卿安东尼·布林肯(ANTONY J. BLINKEN)声明 将人权置于美国外交政策核心 美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2021年2月24日 美国致力于实现一个人权受到保护、维权人士受到赞许、践踏人权者受到追究的世界。促进尊重人权不可能由我们独自完成,而是要通过与我们全球各地的盟国和伙伴的共同努力才能最好实现。拜登(Biden)总统致力的外交方针是,将我们的民主价值观与我们的外交领导作用相结合,并以捍卫民主和保护人权为核心。 今天,本政府朝着这个方向迈出重要一步,宣布美国有意争取从2022年1月开始当选联合国人权理事会(UN Human Rights Council)成员。美国长期以来一直是人权的积极倡导者。如果选入人权理事会,我们将运用这一机会,成为理事会中促进尊重人权的带头声音。 人权理事会是致力于推进国际人权工作的重要多边场所,为推动对侵犯和践踏人权追究责任发挥了关键作用。从调查叙利亚和北韩的侵权行径,到促进妇女和男女同性恋、双性恋、跨性别者和间性者(LGBTQI)以及其他少数族群的人权,到反击种族主义和宗教迫害,人权理事会必须为同非正义和暴政专制作斗争的人提供支持。 我们认识到理事会自身也存在挑战,包括令人不可接受的对以色列的偏见以及允许有极其恶劣人权记录的国家在理事会占有他们不配得到的席位的成员标准。但是,成为理事会的一员是改进理事会和推动它的重要工作的最佳途径。 我们寻求返回人权理事会,与盟国和伙伴国并肩站在一起,确保这个重要机构实现其自身的目标。我们决心通过倾听、学习和为人权将受普世尊重的世界而奋斗做到这点。

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拜登总统悼念50余万名因新冠肺炎而过世的美国人

拜登总统悼念50余万名因新冠肺炎而过世的美国人 总统:我每天都拿到一张小卡片,放在口袋里,和我的行程表放在一起。卡片上写着因感染或死于新冠肺炎的美国人数。今天,这个数字爬升到令人悲伤、心碎的阶段:死亡人数达500,071名。一年来因疫情丧生的美国人数超过一战、二战和越战里丧生的美国总人数。我们因病毒失去的生命比世界上任何国家都还要多。 当我们认识到美国所失去的生命是如此之多时,我们追念每一个逝去的生命和他们在世间的日子。他们是我们认识的人。他们是我们觉得熟悉的人。去看看那些讣闻和悼文。那个做儿子的,每晚打电话向母亲问安。那个做女儿的,照亮了父亲的生命。那个做为挚友的,始终相伴。那个做护士的,还不只一位,让她所照顾的病患有求生的意志。 我最近到密歇根州卡拉马祖的一间辉瑞疫苗制造厂。我进去时遇到了一名男士,他的岳父因感染病毒而生命垂危。他很伤心。我问他是否可以给他岳父打个电话。他说他的岳父病入膏肓,无法说话。他接着问我是否可以为他岳父祷告。 我们都认识这样的人,那些一生不断奋斗、有理想、有希望的美国人。那些彻夜长谈他们梦想的;那些穿着制服为国家效命的;那些奉献他们的爱,为人祷告,总是随时伸出援手的。 我们经常听到人们被形容是“普通美国人”。没有这一回事,他们一点都不普通。我们所失去的性命都是不平凡的。他们来自不同世代。有的生于美国;有的移民美国。但是就这样,这么多人在美国孤独地咽下了最后一口气。 做为一个国家,面对如此残酷的命运,我们不能束手待毙。虽然我们对抗疫情为时已久,但是对这些哀痛,我们绝不能变得麻木不仁。我们不能把生命只看作统计数字,只是晃眼云烟,或只是新闻内容。必须如此我们才能对得起逝者,同样重要的是,才能照顾活着的人和那些被留在身后的生者。 对于生者的心情,我太理解了,我知道见不到最后一面的感受。我知道当你随伺一旁,紧握他们的手的心情。你眼睁睁的看着他们的生命消逝。你的胸口似乎有个黑洞,而你感觉整个人就像被吸了进去一样。那是生者的哀痛。愤怒。你的心灵对信仰产生怀疑。 对你们有些人,这也许是一年前、一个月前、一周前、一天前、甚至一小时前才发生的事。我知道当你看到餐桌旁空着的椅子时,一切记忆再次涌现,无论那是多久前发生的事,好像所有的事情都发生在你看到那张空着的椅子的那一刹那。没有他们的生日、纪念日、假日。日常的一切,林林总总、芝麻小事,都是你最想念的。打开衣橱时的那个味道。经过以前会一起漫步的公园。你们相遇的电影院。早晨一起分享的咖啡。他笑起来时弯弯的嘴角。她的盈盈笑声。 去年复活节时,我收到一封一个做女儿的信,她的父亲因新冠肺炎去世。她和孩子们,也就是她父亲的孙辈们,心情沉重地开始四旬节,一个反思和重新出发的节日。因为无法好好哀悼,她在信中问我,“在这么多重重的失去中,我们丧失了什么?” 这就是残忍的地方。这么多可以抚慰我们的仪式,可以帮着我们对逝者致意的仪式,都无法进行。亲人相随身旁的临终祈祷。丧礼之后追悼逝者生前轶事和思念的聚会。部落首领过世却无法在圣地上举办最终的神圣文化传统。 做为一个国家,我们不能也不可如此继续下去。这就是为什么在我就职前夕,在国家大草坪的倒影池的新冠疫情逝者悼念会上,我说到要愈合。要能追念,才能愈合。我知道很难。我可以向你打包票,我知道很难,因为我记得。但是那样才能愈合:你必须要追念铭记。同样重要的是,整个国家要一起来做。 对那些失去至亲的人,我所学到的是:他们从未真正逝去。他们会永远在你的心中。我还知道,也许很难相信,但是我向你打包票:终会有那么一天,当你想起挚爱的人的时候,嘴角的微笑会比眼眶中的泪珠先出现。会的。我向你保证。不过,我会替你祷告,祷告那天尽早来到。到那时,你会知道,你会没事的。你会没事的。 对我而言,度过哀伤和悲痛的方法是找到一个使命。我不知道你们当中有多少不久前失去至亲的人曾经问过自己:“他们以我为荣吗?这是他们想要我做的事吗?”我知道这是我的感受。我们可以找到使命—一个能荣耀逝者的有生之年,对得起我们挚爱的国家的使命。 因此今天,我请所有美国人都追念铭记:对于逝者和生者,念兹在兹。但是当我们追念铭记,所有人都缅怀时,我也要请各位付诸行动。要持续小心谨慎,保持社交距离,戴上口罩,轮到你接种疫苗就接种。我们必须杜绝分裂家庭、社区、国家、造成太多人丧生的政治操弄和虚假信息。因病毒而丧生的不是民主党人或共和党人。是我们同为美国人的同胞。是我们的邻居、我们的朋友、我们的母亲、我们的父亲、我们的儿子、我们的女儿、丈夫、妻子。 作为国人,作为美利坚合众国,我们必须齐心打这一仗。我向你保证,这是我们唯一能战胜这病毒的方法。唯一能减少伤痛和失去的方法,唯一使我们国家不会再一次悲痛地面对这些数字的方法。不要让它成为我们跌得多重,而是让它成为我们如何爬起来的故事。我们做得到的。 在这一个充满失去的年度里,我们看到你们所有在前线的人的傲骨勇气。我知道你们所承担的压力、重挫和悲伤。但是你们给我们希望。你们帮我们打气。你们提醒我们,我们是会彼此照顾的。我们绝不会丢下任何人不管。虽然我们有所不足,但是我们从未放弃。我们是美国人。我们做的到,也会做到。 再过几分钟,吉尔和我,卡玛拉和道格,将在白宫–人民之家,你们的家–默哀。请各位和我们一起追念,让我们能够愈合,找到未来的使命,证明黑暗中仍有光明。 这个国家会重现欢笑。这个国家会再看到阳光灿烂的日子。这个国家会再次欢天喜地。当我们做到时,我们会想起每一个逝去的生命,他们所度过的日子,他们所留下挚爱的人。我们会挺过来的,我保证。但是我为你们心痛,为你们每位正在苦苦度过的人心痛。 愿上帝保佑所有人,特别是那些痛失亲人好友的人。上帝保佑你们。

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七国集团外长关于缅甸的声明

七国集团外长关于缅甸的声明 2021年2月23日 美国东部标准时间 上午7:19 发言人办公室 以下声明正文由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美利坚合众国七国集团外长以及欧盟高级代表发布。 正文开始: 我们——加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美利坚合众国七国集团外长以及欧盟高级代表——坚决谴责缅甸安全部队针对和平抗议犯下的暴行。我们对遇难者表示哀悼。军方和警方必须保持最大限度的克制并尊重人权和国际法。对手无寸铁的人使用真枪实弹是不可接受的。必须追究那些用暴力回应和平抗议的人的责任。 我们谴责恫吓和镇压反对政变者的行为。我们对压制言论自由的行为表示关切,包括通过封锁互联网以及对法律进行严苛修改以压制言论自由。必须停止系统性针对抗议者、医生、公民社会和新闻工作者的行为,必须解除紧急状态。我们继续呼吁获得人道主义援助完全不受限制,以支持最易受伤害的群体。 我们仍然一道谴责缅甸的政变。我们再次呼吁立即无条件释放包括国务资政昂山素季和缅甸总统温敏在内的被拘押的人,我们继续与寻求民主和自由的缅甸人民站在一起。 正文结束。

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美国正式重新加入《巴黎协定》

美国正式重新加入《巴黎协定》 美国东部标准时间 2021年2月19日 上午07:49 安东尼·J·布林肯国务卿 1月20日,拜登总统于就任首日签署文书,使美国重返《巴黎协定》。根据《协定》条款,美国于今天正式重新成为《协定》的成员国。 《巴黎协定》是一项前所未有的行动框架。我们知道这一点,是因为我们帮助设计了它并使之成为现实。《协定》的目的既简单又广泛:帮助我们所有人避免灾难性的全球变暖,同时提高世界各地应对我们已经看到的气候变化的影响的复原力。 虽然2016年我们加入《协定》意义重大,如今我们的重新加入同样意义重大,但我们在未来数周、数月和数年的行动甚至还要更加重要。 你们已经看到并将继续看到我们将气候变化纳入我们在各个层面上最重要的双边和多变对话之中。在这些对话中,我们在问其他领导人:我们如何才能一起做更多? 气候变化和科学外交绝不能再变成我们外交政策讨论的“附加项”。应对气候变化带来的现实威胁以及聆听我们的科学家在我们的内政外交政策优先事项中占有中心地位。在我们有关国家安全、移民、国际健康卫生工作的讨论中,以及在我们的经济外交和贸易会谈中,它们是至关重要的。 我们正在全方位地重新与世界进行接触,包括通过总统将在4月22日举办的领导人气候峰会。时间再放远一些,我们非常期待与英国和世界各地其他国家一起努力,使COP26气候峰会取得成功。

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美国-韩国-日本针对共同面临的北韩相关挑战的三边会晤

美国-韩国-日本针对共同面临的北韩相关挑战的三边会晤 美国国务院发言人办公室华盛顿特区2021年2月18日媒体简报 拜登(Biden)政府致力于加强美国的同盟关系,尤其是与我们的东北亚盟国日本和大韩民国。作为这项努力的一部分,并且以拜登政府正在对北韩政策进行的审议为背景,来自美国、日本和大韩民国的代表举行了拜登政府的首次三边会晤,就共同面临的与北韩相关的挑战交换看法。负责东亚和太平洋事务的代理助理国务卿金成(Sung Kim)2月18日与大韩民国外交部朝鲜半岛和平安全事务特别代表卢奎德(Noh Kyu-duk)和日本外务省亚洲大洋局局长船越健裕(Takehiro Funakoshi)举行了视频会晤。 代理助理国务卿金成向船越健裕局长和卢奎德特别代表表达了对在东北亚和更广泛的印度-太平洋地区一直持续的合作关系的赞赏。三方讨论了美国正在对美国北韩政策进行的审议,并且强调了继续保持密切合作与协调的重要性。三方交流了各自对北韩目前局势的评估,并表示将继续致力于实现去核化和维护朝鲜半岛的和平与稳定。

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简报:拜登总统将为全球卫生事务采取行动,支持COVID-19疫苗全球获取机制并呼吁开展卫生安全财政筹款行动

白宫 日期:2021年2月18日 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年2月18日 随着病毒继续在世界各地传播及其新的变异逐步显现,明显的事实表明我们为尽可能多的人以尽可能快的速度注射疫苗至关重要。明天在7国集团(G7)会议上,总统将宣布,他正采取具体步骤,通过保护全世界的弱势人口改善美国人的健康和安全。他还将呼吁7国集团伙伴优先考虑可持续的卫生安全财政筹款机制,促进各国为结束这次疫情和防止下一次疫情建立所需要的能力。 新冠病毒疾病(COVID)已经向我们表明,在重大疫情面前,没有一个国家可以单独采取行动。今天,拜登总统正采取行动支持全世界最弱势群体,保护美国人抵御COVID-19。 美国使用国会于2020年12月两党一致通过的拨款,将为全球疫苗免疫联盟(Gavi, the Vaccine Alliance)初步提供20亿美元款项,作为对COVID-19疫苗全球获取机制(COVID-19 Vaccine Global Access Facility)预先市场承诺(Advance Market Commitment)的供款。预先市场承诺属COVID-19疫苗全球获取机制的创新财政筹款工具,用于支持92个中低收入国家获得安全有效的疫苗。 美国还将在2021至2022年追加20亿美元拨款,为促进全球进一步向COVID-19疫苗全球获取机制供款发挥领导作用。其中第一笔5亿美元款项将在现有捐助方的承诺得到履行和为预先市场承诺的国家提供的初步剂量送达时到位。这笔追加的20亿美元款项将与全球疫苗免疫联盟密切协同,努力扩大COVID-19疫苗全球获取机制的覆盖面。我们还呼吁7国集团和其他伙伴与全球疫苗免疫联盟进行合作,努力增加数十亿美元的资源支持全球COVID-19疫苗的接种工作,目标在于满足紧急疫苗的生产、供应和发放需求。 最后,拜登总统在7国集团会议期间将重申美国对全球卫生安全和促进全球卫生安全议程(Global Health Security Agenda)的承诺。所有的国家都应该有防止、监测和应对疫情的能力。这次COVID-19疫情及目前在刚果民主共和国和几内亚爆发的埃博拉(Ebola)疫情突出地表明,必须通过可持续的卫生安全财政筹款行动,促进国家防止生物灾难的能力。 今天,总统宣布他将: 保护最弱势群体,保护美国:美国提供的款项要求通过为全世界最弱势群体进行疫苗采购和发放,帮助全球疫苗免疫联盟防止、防范和应对冠状病毒。上述款项的大部分将与全球疫苗免疫联盟合作,以支持疫苗的直接采购为目标,其中一部分还用于支持更广泛的国家防范工作和疫苗服务的发放。 鼓励全球社会采取行动:在拜登总统主导下,美国将发挥引领作用,促进为COVID-19疫苗全球获取机制做出新的捐助承诺。美国政府提供的下一个20亿美元将是对今天20亿美元初步拨款的追加,在我们与其他捐助方共同提高捐助承诺之际发放。目标很明确:为弱势人口接种疫苗,覆盖没有其他选择方案的人员。本届政府划拨的有关款项可使全球疫苗免疫联盟满足一些紧迫的需求,同时支持多样化的努力并增加2021年来自其他捐助方的贡献。

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拜登总统在2021年网上慕尼黑安全会议发表讲话

白宫 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年2月19日 东厅(East Room) 美国东部标准时间上午11:17 总统:多谢大使先生。很高兴见到安杰拉(Angela)和伊曼纽尔(Emmanuel)。我们刚刚利用早上的一部分时间——按华盛顿当地时间——进行了交谈。但是我想对所有的人表示问候并感谢,你们———在慕尼黑会议(Munich Conference)主办这次特别会议。 如你所说,数十年来,我曾出席慕尼黑安全会议——作为美国参议员,与两院同事一起强调跨大西洋伙伴关系的重要性;3次作为美国副总统与会,包括在我们上任后最初几个月发表奥巴马-拜登(Obama-Biden)政府的第一个国际外交政策演说。 如你所说,两年前我在慕尼黑发表最后一次讲话,当时我是普通公民;我是一名教授,不是民选官员。但当年我曾说,“我们会再次回归。”我言出必行。美国已经回归。 今天我作为美国总统,在我的政府执政之初发表讲话,向全世界发出一个明确的信息:美国已经回归。跨大西洋联盟已经回归。我们不再回首既往;我们瞩望前程,同心协力。 归根结底,跨大西洋联盟是一个坚实的基础——坚实的基础——我们的集体安全和我们的共同繁荣都建立在这个基础上。依我之见,欧洲和美国的伙伴关系是,而且始终必须是我们希望在21世纪完成所有使命的基石,与我们在20世纪所做的一样。 我们今天面临的挑战有所不同。我们正处于一个转折点。与当年我作为参议员,甚至作为副总统发表讲话的时候相比,全球态势已经发生转变。新的危机要求我们高度警觉。我们不可仅关注可能分裂世界的国家之间的竞争,也不能仅关心如果我们不进行合作就可能一损俱损的全球性挑战。我们必须两者兼顾,与我们的盟国和伙伴步调一致。 为此,我需要消除任何现存的疑虑: 美国将与我们的欧洲联盟(European Union)伙伴和欧洲大陆各地的首都——从罗马(Rome)到里加(Riga)——一起应对我们共同面临的一系列挑战。 我们继续支持欧洲实现完整、自由与和平的目标。美国全面坚持对我们北约联盟(NATO Alliance)的承诺。我欢迎欧洲为保障我们共同防御的军事能力日益增加投入。 众所周知,对我和美国而言,对于我们而言,我们将坚守条款——我们将坚守第5条款(Article 5)。这是一个保证。对一国的进犯就是对全体的进犯。这是我们不可动摇的誓言。唯一援引第5条款的情况是9/11美国受到袭击的时候。你们,我们的盟国与我们共同打击“基地”组织(al Qaeda)。在阿富汗事务推进的过程中,美国坚持与我们的北约盟国和伙伴进行密切磋商。 我的政府强烈支持外交程序—— 目前为结束这场历经20年的战争正在进行的程序。我们仍然坚持要求阿富汗永远不再为恐怖主义对美国及我们的伙伴和我们的利益发动袭击提供基地。 我们的欧洲伙伴还与我们共同抗击伊斯兰国(ISIS)。 就在本星期,北约各成员的国防部长同意大幅度扩大在伊拉克的训练和咨询使命。这对于目前持续打击伊斯兰国的行动具有重要意义。我们不能允许伊斯兰国死灰复燃,卷土重来,威胁中东(Middle East)、欧洲、美国和其他各地的人民。 目前美国正在对我们本身在世界各地的军事态势进行全面审议,与此同时我已下令停止从德国撤回美国军队。我还撤销了前任政府对美国能够以德国为基地的军队人数实施的限额。 我知道——我知道过去几年我们的跨大西洋关系受到了压力和考验,但是美国决心——决心恢复与欧洲发展关系,与你们磋商,重新赢得我们有信誉的领导地位。 正如有关消息所说,今天早些时候,我出席了7国集团领导人第一次会议。我发表的讲话谈到迫切需要为抗击COVID-19疫情、全球经济危机和气候危机加剧等问题协调多边行动。 实现这些目标将取决于一个核心战略主张:美国必须恢复美国永恒的优势,从而可以使我们从实力地位抗击今天的各种挑战。这意味着重新更好地建设我们的经济基础;恢复我们在国际机构中的地位;提升我们国内的价值观,在世界各地为捍卫这些价值大声疾呼;使我们军队的实力现代化,同时发挥外交领导作用;再次振兴使全世界所有的人民更安全的美国的联盟和伙伴关系网络。 你们知道,我希望我们的民主同伴将和我们一道进行这项至关重要的工作。我们的伙伴关系经受过多年磨练和发展,因为它们根植于我们共同民主价值的富饶土壤中。它们不是交易性的。它们不是榨取性的。它们是基于对一个前景的展望,即每个人的声音都举足轻重,所有人的权利都受到保护,法治得到维护。 这一切都尚未充分实现——我们任何人都尚未完全实现这个愿景。我们继续朝着这个方向努力。而且在许许多多地方,包括在欧洲和美国,民主进程正在受到攻击。 我已经认识——我已经认识你们当中的许多人很久了,你们知道我是有话直说。所以让我与你们各位直截了当:我们正处在一场有关世界的未来与走向的根本辩论中。我们正位于一个转折点,一方面是一些人提出,鉴于我们面前的所有这些挑战——从第四次工业革命到全球疫情——独裁体制是走向未来的最佳途径,这是他们所提出的;另一方面则是一些人,他们理解民主为战胜那些挑战所必须。 历史学家将会把这个时刻作为一个转折点——如我所说——加以审视和著书立说。我相信——我全身心相信——民主将而且必然得胜。我们必须显示,在这个变化了的世界里,民主国家仍然能为我们的人民发挥作用。这一点,我认为,是我们振奋人心的使命。 民主不会偶然发生。我们必须捍卫它,为它而战,巩固它,振兴它。我们必须证明,我们的模式不是我们的历史遗物;它是重振未来希望的唯一最佳途径。如果我们与我们的民主伙伴一道努力,有力量,有信心,我知道我们将会战胜每一个挑战,超过每一个挑战者。 你们知道,我们必须共同为与中国的长期战略竞争作准备。美国、欧洲和亚洲如何一道努力,确保和平,捍卫我们的共同价值观,并且促进太平洋各地的繁荣,将是我们进行的最有重大影响力的努力之一。同中国的竞争将是激烈的。这在我的期待之中,也是我所欢迎的,因为我相信欧洲和美国连同我们在印度-太平洋地区的盟友过去70年来所努力打造的全球体系。 我们能够掌握通向未来的赛跑。但是,要做到这点,我们必须对它所需要的有历史意义的投资与合作关系有明确认识。我们必须保护——我们必须保护发明创造的空间、知识产权的空间以及能够通过开放和民主社会中的思想自由交流而蓬勃发展的创新天才。我们必须确保发展增长的好处得到普遍的和平等的分享,而不是仅仅让少数人受益。 我们必须反击有损于国际经济体系根基的中国政府的经济违规和胁迫行为。每一个国家——每一个国家——都必须按同样的规则行事。 美国和欧洲公司都必须把企业管理——企业管理结构——公布于众,并且遵守防腐败和防垄断的法规。中国公司应受同样标准的要求。 我们必须制定针对网络空间、人工智能、生物技术领域中的技术发展和行为规范的管理规则,从而使之用于让人们得到提升而不是受到压制。我们必须挺身维护民主价值,因为是它们让我们能够成就这一切,并反击那些希望实行垄断和将压制常态化的势力。 要知道,这也是——这也是我们将如何迎接来自俄罗斯的威胁。克里姆林宫(Kremlin)攻击我们民主国家,将腐败武器化,企图以此破坏我们的执政体制。俄罗斯领导人想让人们认为,我们的体制比他们的更腐败或与他们的同样腐败。但是世界知道,那不是事实,包括俄罗斯人——俄罗斯自己的公民。 普京(Putin)力图削弱欧洲——欧洲项目和我们的北约联盟。他想动摇跨大西洋的团结和我们的决心,因为对克里姆林宫来说,欺辱和威胁单个国家比同一个强大和紧密团结在一起的跨大西洋共同体打交道要容易得多。 这就是为什么——这就是为什么站出来捍卫乌克兰的主权和领土完整继续是欧洲和美国的一个极其重要的关注。这就是为什么对肆无忌惮——对俄罗斯的肆无忌惮及其对美国、欧洲和世界各地电脑网络的入侵作出应对,对保护我们的共同安全变得十分重要。俄罗斯的挑战也许与中国的挑战不同,但它们同样真实。 这不是要将东方与西方对立。这不是我们想要冲突。我们希望有一个所有国家都能自由决定自身道路而不受暴力威胁或胁迫的未来。我们不能也绝不要回到冷战那种本能对抗和僵硬的集团状态。竞争决不能关闭在影响我们所有人的问题上的合作。例如,如果我们要在所有地方战胜2019冠状病毒病,我们就必须合作。 我的第一份总统国家安全备忘录着重于大幅增加卫生和人道主义应对措施以战胜COVID-19,并更好地预防及准备应对下一次疫情。 今天,我宣布美国承诺向COVID-19疫苗全球获取机制(COVAX)提供20亿美元,并允诺再追加提供20亿美元以敦促其他方面也加紧努力。 然而,即便在我们力争摆脱这场疫情的利齿时,埃博拉(Ebola)在非洲的再次爆发严酷地提醒我们必须同时做到最终能为卫生安全提供资金;增强全球卫生体系;并建立预警系统以便预防、发现及应对未来的生物威胁,因为它们将不断出现。我们必须共同努力,加强并改革世界卫生组织(World Health Organization)。我们需要一个着重于应对生物威胁的联合国体系,能够迅速采取措施来激发行动。 同样地,我们不能再拖延或仅仅采取最低限度的行动来应对气候变化了。这是一场全球性的生存危机,而且我们都将受害——倘若失败我们就都将受害。 我们必须极快地加速我们大力遏制我们的排放的承诺,并相互问责,以达到我们的目标并增强我们的魄力。 正因为如此,作为总统,我立即重新加入了《巴黎协议》(Paris Agreement),而且今天,美国已经正式地重新成为《巴黎协议》的一方,而这项协议是我们帮助制定的。 在地球日(Earth …

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美利坚合众国国务卿、法国外长、德国外长、英国外交大臣联合声明

美利坚合众国国务卿、法国外长、德国外长、英国外交大臣联合声明 媒体消息 发言人办公室 2021年2月18日 以下乃由美国国务卿布林肯(Antony J. Blinken)、法国外长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)、德国外长马斯(Heiko Maas)和英国外交大臣拉布(Dominic Raab)在今天部长级会议结束后所发表的声明: 内文开始: 法国外长、德国外长、英国外交大臣和美国国务卿召开线上会议,此为国务卿布林肯上任之后第二次以这种形式讨论伊朗和其他紧迫议题。他们再次确认应对安全、气候、经济、健康和其他全球所面临的挑战时,跨大西洋伙伴关系的中心地位。 在伊朗问题上,欧洲三国和美国皆表达,维持核不扩散体制和确保伊朗决不发展核武器符合共同的根本安全利益。在此背景下,联合全面行动计划(伊核协议)的达成是多边外交的重要成果。欧洲三国欢迎美国所述之意图,回归外交处理伊朗问题,以及欧洲三国与美国恢复互信、深度的对话。各外长确认强烈意愿继续就此重要安全议题进行磋商和协调,包括与中国和俄罗斯在内,并认识到欧盟高级代表为欧洲委员会协调人。 欧洲三国和美国确认其共同目标,使伊朗回到完全遵守伊核协议中所做出的承诺。国务卿布林肯重申,如拜登总统所言,如果伊朗回到严格遵守在伊核协议中所做出的承诺,美国也将同样行事,准备好与伊朗进行讨论以便达到该目标。 在这种情况下,欧洲三国和美国向伊朗呼吁,切勿采取额外行动,特别是中止执行附加议定书和限制国际原子能机构在伊朗的核查工作。欧洲三国和美国立场一致,强调限制国际原子能机构的决定是危险的,并呼吁伊朗考虑到该严重行为所会引发的后果,特别是此时有着重新利用外交的契机。外长们重申全力支持国际原子能机构和其总干事不偏不倚的角色,以及其根据伊核协议,努力执行必要的核查和监督伊朗所做出的核承诺。 欧洲三国和美国也共同表达了对伊朗最近将铀浓缩达到20%和进行铀金属生产的关切。该类活动不具任何可信的民用目的。铀金属生产是发展核武器的一个关键步骤。  欧洲三国欢迎美国和伊朗重返遵守伊核协议。欧洲三国和美国确认其之后的决心为,增强伊核协议,并且与地区各方和更大范围的国际社会一道,应对涉及伊朗导弹项目和地区活动更广泛的安全关切。我们承诺将共同努力朝向这些目标。 外长们同时呼吁伊朗,释放所有被任意拘留的我国国民,让其与家人团聚。外长们也表达对伊朗境内人权继续遭到严重侵犯的深切关注。 欧洲三国和美国期待与伙伴们一道,以便努力达到这些重要的目标。 外长们表达其共同的决心,努力缓减波斯湾地区的紧张情势。向地区伙伴再度确认坚定不移的承诺的同时,他们特别强调结束也门战争的紧迫性。在也门问题上,外长们同意将紧密合作,支持联合国特使格里菲斯(Griffiths)结束战争和处理人道危机的努力。他们对最近胡塞人攻击马里卜(Marib)和沙特阿拉伯民用基础设施的行动表达了关切,呼吁胡塞人和所有也门各方积极参与政治进程。 在伊拉克问题上,外长们重申谴责埃尔比勒(Erbil)在2月15日所遭受的火箭攻击。他们向受害者、其家人和伊拉克人民表达哀悼之意,并强调绝不容忍对美国、联军和北约组织人员及设施的攻击。外长们重申对伊拉克政府的支持。 谈到伊斯兰国所引发的变化不断的挑战,外长们再次承诺将继续重大努力,针对并消灭伊斯兰国在伊拉克和叙利亚的威胁,包括通过由83个会员所组成的打击伊斯兰国全球联盟所做的工作。他们同时强调要针对应付伊斯兰国分支和其全球网络所带来的威胁,相互协调的重要性日益增加。 外长们同意紧密协调以应对中国所带来的全球挑战,以及需要合作来因应包括气候变化在内的各种议题。 在缅甸问题上,他们谴责军事政变。他们呼吁军方领导立即终止国家紧急状态、恢复由民选政府的权力、不诉诸暴力、释放所有被不公平拘留的人,以及尊重人权和法治。 外长们同意进一步加强北约,并且根据北约检讨小组(NATO Reflection Group)的建议,确保其足以因应今日的战略现实, 是为之重要的。 外长们同意坚实的国际和多边合作对结束新冠疫情和进行集体重建是至关重要的。他们回顾了全球响应的努力,包括主要通过获取COVID-19工具加速计画所进行的支持全球疫苗快速部署。 他们同意在联合国气候变化框架公约第26届缔约方大会11月份在格拉斯哥(Glasgow)召开之前,必须迫切应对气候危机。他们同意必须采取重大的集体行动来落实巴黎协定,包括将升温幅度控制在摄氏1.5度之内。他们期待由美国主办且即将召开的领袖气候峰会,认为其为一重要论坛,得以提升应对气候议题的雄心大志。 内文结束。

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布林肯国务卿的“四方会谈”外长通话

布林肯国务卿的“四方会谈”外长通话 通报 发言人办公室 2021年2月18日 以下来自发言人内德·普赖斯(Ned Price): 国务卿安东尼·布林肯今天与澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩、印度外交部长苏杰生博士和日本外务大臣茂木敏充进行了通话。外长们讨论了在COVID-19应对与恢复以及气候变化上的四方(“四方会谈”)合作,并承诺共同努力应对这些全球挑战。外长们还讨论了抵制虚假信息、反恐、海上安全、恢复缅甸民主选举政府的迫切需要,以及在更广泛地区增强民主复原力这一优先事项。与会者再次确认了对东盟中心地位的共同支持。他们重申了以下承诺:至少每年举行一次“四方会谈”部长级会议,并定期举行高级别和工作级会议,以加强在推进一个自由开放的印度-太平洋地区上的合作,包括支持航行自由和领土完整。

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国务卿安东尼·布林肯在联合国安理会COVID-19冠状病毒疾病和获取疫苗问题简报会上的发言

国务卿安东尼·布林肯在联合国安理会COVID-19冠状病毒疾病和获取疫苗问题简报会上的发言 国务卿安东尼·布林肯( Antony J. Blinken) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年2月17日  外交大臣拉布:谢谢杰兰迪(Jerandi)先生阁下发表的讲话。现在我邀请美国国务卿安东尼·布林肯先生阁下讲话。先生,请。 国务卿布林肯:多谢你,多米尼克(Dominic)。今天很高兴与诸位见面。感谢我来自突尼斯的同事发表篇幅相当长的讲话。十分感谢秘书长古特雷斯(Guterres)为应对这场全球挑战发挥的领导作用。 拉布先生,特别感谢你邀请我们到会讨论人们获取疫苗面临的障碍,包括受冲突影响的地区。众所周知,我们都感到,这场疫情对如此众多的家庭和社区造成了极其严重的影响。作为人类的一员,最重要的是我们与他们心心相印。 由于全球进行的不懈努力——科学家、医生、医务人员——几种安全有效的疫苗、治疗方法和诊断方式已得到开发,取得了惊人的成就。通过民营部门和政府的合作,全球制造安全有效COVID-19疫苗的能力正逐步扩大,但是仍不足以解决全球的需求。 美国将与我们全球各地的伙伴共同扩大制造和发放能力,促进为人们获取疫苗的工作,其中包括边缘化人口。 我们还计划进行以下努力,为结束这场疫情做出贡献。你们有些人已经看到,拜登(Biden)总统的第一份国家安全备忘录(National Security Memorandum)明确指出,美国将再次承担全球卫生领导者的工作。美国认为,多边主义、联合国(United Nations)、世界卫生组织(World Health Organization)都至关重要,不仅作为有效的国际性COVID-19卫生和人道主义响应,而且也是为了建设未来更健全的全球卫生能力和安全。我们当前面临COVID-19的挑战;我们还面临更长期但同样重大的挑战,必须为今后建立最强大的全球卫生结构。 在刚果民主共和国和几内亚爆发另一场埃博拉(Ebola)疫情的消息传来之际,显然已没有任何时间可以浪费。 我们必须具备高屋建瓴的眼光。我们必须战胜COVID-19,同时防止今后的疫情。为达到这个目的,我们将与全球各地的伙伴共同努力,加强和改革世界卫生组织;支持全球卫生安全议程(Global Health Security Agenda);为应对生物威胁建设可持续的防范能力;创建预警系统,使我们能够通过检测、追踪和挽救生命需要的个人防护设备,更迅速地做出反应。 我们要求为实现卫生安全积极创建期待已久的可持续金融机制的工作,从而使全世界为今后的大流行做好比这场疫情期间更充分的准备。 我们正与世界卫生组织、COVID-19疫苗全球获取机制(COVID-19 Vaccine Global Access Facility)和获取COVID-19工具加速计划(Access to COVID-19 Tools Accelerator)共同努力。最近我们提高了我们的参与程度,从观察员提升到参加获取COVID-19工具促进委员会(ACT Facilitation Council)的工作。 我们准备通过全球疫苗免疫联盟(Gavi, the Vaccine Alliance)为COVID-19疫苗全球获取机制提供重要的财政支援。我们还将努力加强其他涉及全球应对COVID-19 的多边计划,例如流行病防范创新联盟(Coalition for Epidemic Preparedness Innovations)和抗击艾滋病、结核病和疟疾全球基金(Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis, and Malaria)等。 上述承诺以长期的传统为基础。过去20年来,美国已为全球卫生援助提供了1,400亿美元的款项。目前我们是国际应对COVID-19行动最大的单一资助方。 今天,我很高兴地确认,到本月底,美国愿向世界卫生组织支付超过2亿美元的评定分摊款和现期款,为我们作为世界卫生组织成员履行我们的财政义务迈出重要的一步。这体现了我们在努力为未来改革世界卫生组织的同时,保证世界卫生组织获得领导全球应对疫情所需要的支持。 每个国家都应当尽自己的一份力并为应对COVID-19做出贡献。我们已经宣布提供超过16亿美元,作为紧急的经济、卫生和人道主义援助,努力帮助各国政府、国际组织和非政府组织减轻COVID-19在全世界造成的直接及间接影响。而且这是在2020至2023财政年度承诺提供11.6亿美元以支持全球疫苗免疫联盟更广泛的疫苗接种努力之外的。 当我们向前推进时,看一看这场疫情给谁造成了最严重的损害是至关重要的。秘书长已呼吁我们将妇女和女童置于COVID-19应对及恢复努力的核心。我们大家都看到的数据已显示出性别平等出现了重大倒退,其中包括当各个家庭在疫情期间被局限在有限空间内而飙升的基于性别的暴力行径。 …

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发起由加拿大起草的《反对在国家关系中使用任意拘留手段的宣言》

发起由加拿大起草的《反对在国家关系中使用任意拘留手段的宣言》 2021年2月15日 美国东部标准时间 下午 12:07  国务卿安东尼·J·布林肯 我很荣幸参与发起这一重要的倡议,在今天与国际社会站在一起反对在国家关系中使用任意拘留手段。我祝贺加拿大发挥的领导作用,尤其是获得了如此多国家的支持。 国际人权公约禁止任意拘留。为了试图在国家关系中获得影响力而运用任意拘留时——正如太多国家所做的那样,任意拘留便是一种令人发指的侵犯所涉及个体人权的行径,并且是对国际外交准则的冒犯。支持本宣言的广大政府联盟发出明确讯息:历史仍然在人权和法治一边,而不是犬儒式地将法律当作政治工具加以使用。人类不是讨价还价的筹码。美国全心全意支持本宣言,并呼吁所有看法一致的国家共同努力,向从事此类拘留活动的国家施压,以终止这种做法, 释放那些在此类情况下被拘留的人,尊重法治和人权。

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农历新年

农历新年 2021年2月11日 8:07AM 东部标准时间 安东尼·J·布林肯国务卿 2月12日农历新年,我祝愿我们在世界各地的朋友身体健康、和平兴旺。 当数百万美国人庆祝新的农历年之际,美国与友邦和盟友站在一起,推进我们共同的繁荣和价值观,我们邀请所有国家和我们一道为后代子孙打造更好的世界。 愿牛年为所有人带来更大的成功与机会。

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会后汇报:约瑟夫·R·拜登总统与中国习近平主席通话

会后汇报:约瑟夫·R·拜登总统与中国习近平主席通话 2021年2月10日 约瑟夫·R·拜登总统今天与中国习近平主席通话。总统向中国人民传达农历新年的问候和良好祝愿。拜登总统确认了他保护美国人民的安全、繁荣、健康和生活方式,以及维护一个自由开放的印太地区的重中之重。拜登总统强调了他对北京具胁迫性且不公平的经济行为、在香港的镇压、在新疆侵犯人权的行为,以及在区域内—包括对台湾—日益强硬的行动的根本关切。两位领导也就对抗COVID-19大流行,以及在全球卫生安全、气候变化和预防武器扩散上的共同挑战交换了看法。拜登总统承诺,在能增进美国人民和我们盟友的利益时,要追求务实、以结果为导向的接触。

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美国决定重新与联合国人权理事会接触

美国决定重新与联合国人权理事会接触   2021年2月8日 美国东部标准时间上午07:12 安东尼·J·布林肯国务卿 拜登政府已经使美国重新致力于以民主、人权和平等为中心的外交政策有效利用多边工具是该愿景的重要构成。就此,总统已经指示美国国务院立即并有力地重新与人权理事会进行接触。 我们认识到人权理事会是一个有缺陷的机制,需要对其议程、成员以及关注重点进行改革,包括其对以色列不成比例的关注。然而,我们在2018年6月退出该机构的做法并不能鼓励有意义的变革,反而导致了美国领导力的真空,而具有威权议程的国家利用了这一真空。 若运作良好,则人权理事会可以将人权记录最糟的国家至于聚光灯下,并成为那些与不公正和暴政作斗争的人的重要论坛。人权理事会可以帮助在全球促进基本自由,包括表达、结社、集会和宗教信仰自由,以及妇女、女孩、男女同性恋者、双性恋者、跨性别者、酷儿及间性人群体及其他边缘社群的基本权利。为着手应对人权理事会的缺陷并确保其履行使命,美国必须有一席之地,充分发挥我们的外交领导力的影响。 眼下,美国将以观察员的身份参与人权理事会,这将使我们有机会在人权理事会上发言,参与谈判,并与其他方结成伙伴引入决议。我们认为,改进人权理事会的最佳途径就是以有原则的方式与理事会及其成员进行接触。我们坚信, 当美国协同我们的盟友和朋友一起有建设性地参与人权理事会时,积极的变化就是可以实现的。

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拜登总统关于美国世界地位的讲话

拜登总统关于美国世界地位的讲话 白宫 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年2月4日  美国国务院总部 哈里·杜鲁门大楼(Harry S. Truman Building) 华盛顿哥伦比亚特区 东部标准时间下午2:45 总统:国务卿先生,很高兴在这里见到你。长时期以来我始终期待能称你为“国务卿先生”。 诸位下午好。很荣幸能够在美国第一任首席外交官本杰明·富兰克林(Benjamin Franklin)的注视下再次来到国务院。 顺便说一句,我希望新闻界诸位都知道,我曾在宾夕法尼亚大学担任总统政治学本杰明·富兰克林教授(Benjamin Franklin Professor)。我想他们这样做是因为我和他都一样老。但我猜想不会是如此。 不开玩笑了,很高兴来到这里,与我们最近上任的高级外交官国务卿托尼·布林肯(Tony Blinken)站在一起。国务卿先生,感谢你今天接待我们。我们已经一起工作了20多年。你的外交能力受到我们世界各地的朋友和竞争对手同等的尊重。 他们知道,当你发表讲话的时候,你是在代表我。所以,今天我想让全世界都收到这个信息:美国已经回归。美国已经回归。外交已经回归我们对外政策的中心。 我在我的就职演说中谈到,我们将修补我们的联盟,再次与世界发展联系,不仅应对昨天的挑战,而且应对今天和明天的挑战。美国的领导作用必须适应当前的新局势。目前专制主义日益坐大,包括中国与美国对抗的野心愈益膨胀,俄罗斯处心积虑地想破坏和摧毁我们的民主。 我们必须适应全球挑战逐步加剧的新局势,从疫情爆发、气候危机到核扩散,对意志构成了挑战,只能通过各国齐心协力才能得到解决。我们无法单枪匹马完成使命。 我们必须以根植于美国最崇高的民主价值的外交为起点:捍卫自由,倡导机会,保护各项普遍的权利,尊重法治,维护每一个人的尊严。 这是我们的全球政策——我们全球实力的基本点。这是我们的力量取之不尽的源泉。这是美国永不衰竭的优势。 近几年来,其中众多的价值受到强大的压力,前几个星期甚至被推到了危险的边缘,但美国人民冲破迷雾重新崛起,更强壮、更坚定、更有能力团结全世界捍卫民主,因为我们本身已经为之进行了奋斗。 过去几天来,我们与我们的盟友和伙伴密切合作,汇聚国际社会的力量解决缅甸的军事政变问题。 我还与领袖麦康奈尔(McConnell)讨论我们对缅甸局势的共同关注。我们达成了一致的意志。 毫无疑问,在民主制度下,武力永远不可凌驾于人民的意志之上,也不应该抹杀正当选举的结果。 缅甸军人应该放弃他们夺走的权力,释放他们拘押的维权人士、社会活动分子和官员,取消对电讯施加的限制并避免采取暴力。 我曾在本星期早些时候说过,我们将与我们的伙伴一起支持恢复民主和法治,让应该对事态负责的人员承担后果。 过去两个星期,我与加拿大、墨西哥、英国、德国、法国、北约(NATO)、日本、韩国、澳大利亚等众多最密切的友邦的领导人进行了交谈,努力恢复相互合作的模式,重振民主联盟的威力。过去几年,民主联盟因受到忽视,且我认为因受到践踏已气势渐衰。 美国缔结的联盟是我们最宝贵的财富。通过外交发挥领导作用意味着与我们的盟国和重要伙伴再次并肩站在一起。 通过外交发挥领导作用,我们必须与我们的敌方和我们的竞争对手进行外交接触。这符合我们的利益,有利于促进美国人民的安全。 为此,昨天美国和俄罗斯同意新削减战略武器条约(New START Treaty)延长5年,保留我们两国之间现存唯一保障核稳定的条约。 与此同时,我以完全不同于前任的方式向普京(Putin)总统明确表示,对于俄罗斯采取的侵略性行动——干涉我国选举、网络攻击、毒杀其本国公民等行为,美国不闻不问的日子已经过去。我们毫不犹豫地要求俄罗斯为此付出更高的代价,努力捍卫我们的重要利益和我们的人民。我们与其他志同道合的伙伴联合行动,同心协力,将会更有力地对付俄罗斯。 出于政治动机监禁阿列克谢·纳瓦利内(Alexei Navalny)和俄罗斯力图压制表达自由及和平集会自由的行为是我们和国际社会高度关注的问题。 纳瓦利内先生与俄罗斯全体公民一样享有俄罗斯宪法规定的各项权力。他成为受攻击的目标——因揭露腐败受到攻击。他应该立即无条件得到释放。 我们也将直接迎战我们的最大竞争对手中国对我们繁荣、安全和民主价值观的挑战。 我们将对抗中国的经济弊行;反击它咄咄逼人的高压行动;遏制中国对人权、知识产权和全球管理规则的攻击。 但是,在符合美国利益的时候,美国有准备与北京合作。通过将国内建设得更好,与盟国友邦进行合作,恢复我们在国际机构中的作用,重新取得我们被大量丧失的信誉和道德权威,我们将在强有力的基础上展开竞争。 正因为这样,我们迅速采取了行动,恢复美国的国际参与,重新赢得我们的领导地位,激发针对共同挑战的国际行动。 我在第一天便签署了重新加入《巴黎气候协议》(Paris Climate Agreement)的文件。我们正在拿出行动,将气候目标纳入我们各项外交努力就是一个代表,而且提出了更宏大的气候目标。这样我们能够要求其他国家,其他排放大国,也加大——将他们的承诺加大。我将在今年的地球日(Earth Day)主持气候领导人——一个气候领导人峰会(Climate Leaders’ Summit),谈解决气候危机问题。 面对这个存亡威胁美国必须一马当先。同疫情一样,这需要有全球合作。 我们也在重新与世界卫生组织(World Health Organization)携手。这样将能让我们为抗击2019冠状病毒病(COVID-19)和在未来发现和预防疫情作出更好的全球防范,因为这种情况还会出现。 我们在政府内部提高了网络问题的地位,包括任命了首位国家的——负责网络和新型技术事务的副国家安全顾问(Deputy …

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增进全世界男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿及间性人群体的人权的新闻声明

国务院 发言人办公室 增进全世界男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿及间性人群体的人权的新闻声明 美国国务卿(Secretary of State)安东尼·布林肯(Antony J. Blinken) 2021年2月4日 今天,拜登总统(President Biden)签署了一项总统备忘录(Presidential Memorandum),指示所有在国外工作的美国政府部门和机构确保美国的外交和对外援助倡导并保护全世界男女同性恋、双性恋、跨性别者、酷儿、间性人及其他群体(LGBTQI+)的人权。 终止针对LGBTQI+群体的暴力、歧视、定罪和羞辱是一个全球性挑战,依然是我们致力于倡导所有人的人权和基本自由的承诺的核心。在拜登—哈里斯(Biden-Harris)政府内,美国将以我们的榜样力量来引领,奉行一项终止基于性取向、性别认同或表达、或性别特征的暴力和歧视行径的政策。拜登总统今天的行动显示出美国政府推进这个目标的坚定承诺。 依据拜登总统的备忘录,国务院协同有关联邦机构将利用范围广泛的外交及项目工具和资源,来保护弱势的LGBTQI+难民和寻求避难者;抗击基于LGBTQI+身份或行为将个人定罪的行径;确保我们的外交和对外援助倡导、保护LGBTQI+群体的人权并增进不歧视;以及让美国能够迅速应对侵犯及践踏LGBTQI+群体的人权的行径。 国务院同国会(Congress)共同努力,正在采取必要步骤在2021财政年度(Fiscal Year 2021)的款项中为全球平等基金(Global Equality Fund)提供1000万美元。全球平等基金向人权卫士提供紧急援助,并向基层的LGBTQI+组织提供人权项目支持,以催化积极的改变,并从一个由志同道合的政府、企业和基金会组成的国际联盟的支持及伙伴关系中汲取力量。 在拜登总统的领导下,美国将与志同道合的政府合作并增强公民社会的倡导努力,以全面支持并推动LGBTQI+群体的人权。我们的国际伙伴可以确信,增进所有人的人权,毫无例外或条件,是美国对外政策的一项要务。

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布林肯国务卿与中华人民共和国杨洁篪主任通话

美国国务院 发言人办公室 供立即发布 会后汇报 2021年2月5日 布林肯国务卿与中华人民共和国杨洁篪主任通话 以下来自发言人内德·普赖斯: 国务卿安东尼·J·布林肯今日与中华人民共和国(PRC)中央外事委员会办公室主任杨洁篪通话,并向他传达农历新年的最佳祝愿。布林肯国务卿强调美国将持续为人权及民主价值挺身而出—-包括在新疆、西藏和香港,并向中国施压,要求其与国际社会一道谴责缅甸的军事政变。国务卿重申美国将与盟友和伙伴一道,捍卫我们共同的价值观和利益,向PRC威胁印太稳定—- 包括在台湾海峡的行为,以及其削弱以规则为基础的国际体系的行为问责。

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七国集团外长关于缅甸局势的声明

七国集团外长关于缅甸局势的声明 2021年2月3日 美国东部标准时间 上午7:39 发言人办公室 以下声明正文由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国七国集团外长以及欧盟高级代表发布。 正文开始: 我们——加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国七国集团外长以及欧盟高级代表——一道谴责缅甸的政变。 我们对拘押包括国务资政昂山素季和缅甸总统温敏在内的政治领导人和公民社会活动人士以及将矛头对准媒体深表关切。我们呼吁军方立即结束紧急状态,恢复民选政府的权力,释放所有被不公正拘押的人,并尊重人权和法治。必须尊重11月份的选举结果,应尽早召开议会。 军方对信息流通的限制令人深感不安。包括公民社会和媒体在内的平民绝不能受制于任何形式的报复。我们还呼吁获得人道主义援助不受限制,以支持最易受伤害的群体。 七国集团外长回顾了在2019年公报中我们重申致力于缅甸的民主过渡、和平以及对缅甸侵犯和践踏人权行为问责。 我们与希望看到民主未来的缅甸人民在一起。 正文结束

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关于美国所有合格人员均可从军为国服务的行政命令 [摘译]

关于美国所有合格人员均可从军为国服务的行政命令 [摘译] 白宫 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D,C,) 2021年1月25日 根据宪法(Constitution)和美利坚合众国法律赋予我作为总统的权力,谨颁布如下命令:  第一款.政策。美国所有有资格加入美国武装部队(Armed Forces of the United States)(“武装部队”)的人员均可从军服役。全志愿部队(All-Volunteer Force)由美国符合军队严格服役标准的多样性人员组成才能威武雄壮,拥有广阔胸怀的军队才能增进我国的安全。 作为武装部队总司令,我坚信性别认同不应成为从军的障碍。此外,大量证据表明,允许跨性别者服役对武装部队不会造成任何实际的负面影响。为此,2016年应国防部(Department of Defense)要求进行的一项详尽、全面的研究认为,允许跨性别者公开身份在美国军队服役对军队的战备和和医疗开支仅有最低限度的影响。这项研究还得出结论,外军跨性别者公开身份服役对行动的有效性或部队的凝聚力没有明显的影响。 依据这方面的情况,国防部长于2016年确定,允许跨性别者公开身份在军队服役符合军事战备的要求和通过多样性增强实力的精神。为此,符合既定标准和程序的跨性别服役人员应可获得公开身份服役的许可。国防部长还确定,应适当制定一套程序,使服役人员在服役期间能够为更改性别采取某些步骤。 上一届政府选择改变上述政策,禁止几乎所有情况下的跨性别者加入武装部队,且在服役期间不得采取步骤更改性别。上一届政府不根据由联邦资助的非党派研究部门进行的综合性研究,却以某项复议工作为依据,结果导致为从军服役设置不必要的障碍的政策。根据我的判断,国防部长2016年的论断仍然有效,且有以下事实为进一步根据。2018年,当时的陆军参谋长(Chief of Staff of the Army)、海军作战部长(Chief of Naval Operations)、海军陆战队司令(Commandant of the Marine Corps)和空军参谋长(Chief of Staff of the Air Force)在国会(Congress)公开作证时均表示,他们没有发现跨性别者公开身份服役导致任何部队凝聚力问题、纪律问题或道德问题。数名曾同为民主与共和党总统服务的前美国医疗总长(Surgeons General)均对此表示同意并于2018年表示,“跨性别军人与共同服役的非`军人均符合医疗方面的要求,在医疗问题上没有可信的理由——包括性别焦虑症的诊断——拒绝他们服役或限制他们接受必要的医疗护理。” 为此,美国应采取的政策是,保证所有愿加入美国军队并符合既定标准的跨性别者均可公开从军服役,不受任何歧视。 ***** 约瑟夫·拜登(JOSEPH R. BIDEN JR.) 白宫 2021年1月25日 点击这里阅读英文全文:  https://china.usembassy-china.org.cn/executive-order-on-enabling-all-qualified-americans-to-serve-their-country-in-uniform/

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谴责和打击亚裔美国人和太平洋岛民在美国所遭遇的种族歧视、仇外和不容忍行为备忘录

谴责和打击亚裔美国人和太平洋岛民在美国所遭遇的种族歧视、仇外和不容忍行为备忘录 2021年1月26日, 总统令 推进共融,让不同种族、原始国籍、族裔的人都有归属感,对保证美国人民的安保与安全是关键的。2019冠状病毒(COVID-19)肆虐之际,毁谤性和仇外的言论使得亚裔美国人和太平洋岛屿(Asian American and Pacific Islander, AAPI)人士、家庭、社群和企业陷于险境。 联邦政府必须认识到,通过政治领袖的行为,其扮演了助长此类仇外情绪的角色,包括以其始发地来称呼COVID-19流行病。诸如此类的论调煽动起毫无证据的恐惧,持续抹黑AAPI,使其被霸凌、骚扰、面对仇恨犯罪的情况日益增多。这些行为与公共卫生官员所倡导的最佳实践和指导大相径庭,并对AAPI家庭和社群造成严重伤害,必须予以解决。 尽管不容忍行为日益增加,但是无论在冠状疫情期间或在我们的历史上,AAPI都使得我们的国家更加安全。具估计,约有两百万名AAPI投身医护、急救、以及其他核心职位的行列,在前线与这次危机奋战。联邦政府应打击针对AAPI的种族歧视、仇外和不容忍行为,应努力确保每一位AAPI社群的人士,无论其背景、语言或宗教信仰为何,都受到有尊严且公平的对待。 根据美利坚合众国宪法和法律赋予我身为总统的权力,特此明令: 第一节  谴责任何针对AAPI的种族歧视、仇外和不容忍行为。联邦政府有责任防止在美国的每一个人,包括亚AAPI在内,不受到种族歧视、仇外和不容忍行为的攻击。我所领导的政府谴责并唾弃任何针对AAPI社群的种族歧视、仇外和不容忍行为。 第二节  打击针对AAPI的种族歧视、仇外和不容忍行为。(a)卫生与公众服务部长,与COVID-19健康公平工作组(COVID-19 Health Equity Task Force)协调后,应考虑发布最佳实践指导南,说明在应对COVID-19疫情中,联邦政府如何在文化能力、语言便利和敏感度上提高对待AAPI的方式。制定指南时,该部长应列入考虑公共卫生组织和专家所提出的一系列最佳实践,以期降低使用具种族歧视的语言来描述COVID-19疫情。 (b)  各行政部门和各署(机构)应采取一切适当步骤确保官方行动、文件、声明,包括与COVID-19疫情有关的在内,不呈现或造成针对AAPI的种族歧视、仇外和不容忍行为。各机构应与公共卫生专家、AAPI社群领袖、服务AAPI社群的组织进行磋商,或者根据本部分(a)项下所制定的任何最佳实践,确实了解AAPI社群的需要和所面临的挑战。 (c) 司法部长,在符合适用法律的情况下,应探索机会支援州和地方部门所做出的努力,以及AAPI社群和社群组织的努力,防止针对AAPI个人的歧视、霸凌、骚扰和仇恨犯罪行为,并扩大收集针对这些人的仇恨事件数据和公开报道。 第三节  一般规定。(a)  本备忘录中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响: (i)         法律授予行政部门或机构或其负责人的权力;或 (ii)   管理和预算办公室主任有关预算、行政或立法提案的职能。 (b)   本备忘录应根据适用法律并在有拨款的情况下执行。 (c)   极力鼓励独立机构遵照本备忘录的规定。 (d)  本备忘录无意、也未创造任何人可依法或衡平法强制执行的实质或程序上的权利或利益,来与美国、其部门、机关或实体、其官员、雇员、或代理人、或任何其他人产生对立。 (e)  卫生和公众服务部长经授权和指示,在《联邦公报》上发布本备忘录。

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摘译:关于新型冠状病毒的总统声明

关于新型冠状病毒的总统声明 最后更新:2021年1月26日 2021年1月25日,拜登总统签署了一项声明,继续暂停来自申根区、英国、爱尔兰共和国、巴西、中国和伊朗的特定旅客入境,并将限制范围扩大到包括来自南非的旅客。美国公民和合法永久居民不受此声明约束。其他一些例外情况包括但不限于:持A或G签证前往美国的外国外交官,以及美国公民或合法永久居民的特定家庭成员,包括配偶、未满21岁的子女、父母(前提是他/她的美国公民或合法永久居民子女未婚且未满21岁)、兄弟姐妹(前提是兄弟姐妹以及该美国公民或合法永久居民均未婚且未满21岁)。还有一个例外情况是持C、D或C1/D签证前往美国的航班或船舶乘务人员。有关例外情况的完整清单,请参阅声明。 1月25日总统声明的全文请见白宫网站: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/01/25/proclamation-on-the-suspension-of-entry-as-immigrants-and-non-immigrants-of-certain-additional-persons-who-pose-a-risk-of-transmitting-coronavirus-disease/ 该声明的英文版全文,包括之前发布的继续有效的与COVID相关的总统声明列表,请参见: https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/presidential-proclamation-coronavirus.html  

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2021年气候适应峰会开场致辞

2021年气候适应峰会开场致辞 美国国务院 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年1 月25 日 总统气候问题特使约翰·克里发表讲话 主持人:欢迎克里先生。很高兴见到您。欢迎出席这次世界领导人举行的虚拟会议。的确很高兴见到您。请告诉我们美国是否有什么新的宏伟计划? 国务卿克里:完全可以,谢谢您。很高兴见到您。首先感谢吕特(Rutte)首相和荷兰政府主办这次重要和及时的会议。很荣幸能出席这次会议。也请允许我感谢秘书长古特雷斯(Guterres)坚持不懈为气候变化问题发挥领导作用。当然还有我的朋友潘基文(Ban Ki- moon),他对于我们谈判达成巴黎协议(Paris Agreement)并使协议生效发挥了重要作用。他始终是一名伙伴,不仅在气候问题上,而且涉及其他众多问题和挑战。 3年前,科学家对我们提出了十分严厉的警告。他们说,为了避免气候变化最恶劣的后果,我们仅有12年的时间。现在我们只剩下9年。我感到遗憾的是,我国已缺席了其中3年的时间。在美国,我们在一年内为3场暴风雨造成的灾害耗费了2,650亿美元资金——仅用于受灾后的清理整顿工作。去年,一场暴风雨就消耗了550亿美元。我们已经到了这个地步,必须正视一个千真万确的现实,因为防止损失或至少降低损失需要的资金少于清理整顿工作的代价。 现在,毫无疑问,我认为人人都需要认识到,最好的适应方案是实事求是地视危机为需要解决的紧急事务,采取更多的行动制止地球温度上升,以巴黎协议规定的1.5摄氏度为限。我认为越来越多的科学家确认1.5摄氏度是一个重要的节点。我们现在恰恰处于升幅可达3.7至 4.5摄氏度的状况,基本上使地球上最弱势和最贫困的人口陷入无法生存的境地。 为此,不论是公共意识,还是出于常识,都急需我们降低排放。拜登总统(President Biden)已经将抗击气候变化列为本届政府的第一要务。感谢上帝,我们现在有一位总统能够带领我们,告诉我们真相,牢牢地抓紧这个问题。而且拜登总统知道,我们必须前所未有地采取一切方式迎接这项加速恶化的挑战。他知道我们仅有很有限的时间加以控制。 为此,美国立即重新加入巴黎协议。我们愿尽我们的一切可能竭诚努力,确保第26届联合国气候变化问题大会(COP26)的结果能导致有胆略的气候行动,使所有主要的排放国大幅度提高标准,同时使我们能够为保护最弱势的群体尽一份力量。 我们已经启动我们的相关工作,准备为美国迎接这项紧迫的挑战确定新的国家自主贡献。我们将根据实际情况尽快宣布我们的国家自主贡献。本届政府还愿为气候行动进行大量投资,不仅在国内纳入我们为更好地在Covid冠状病毒疫情后恢复生机进行的努力,而且在国际上,我们将履行我们对气候问题的财政义务。长期而言,争取在不迟于2050年实现净零排放并将升幅保持在1.5摄氏度范围内,仍然是为建设对气候问题的抗御和适应能力采取的最佳政策。除了对最富有和最有特权的人以外,升幅达3-4摄氏度的世界完全无法适应形势。与此同时,我们还必须建设抗御能力,保护各社区避免受气候变化的影响,而目前受到的影响已见诸于大气中的排放。现在,其中某些方面的影响已不可避免,因为已经出现暖化现象。但我们如果不立即采取大胆的行动,努力建设抗御气候变化的能力,就可能看到各方面的经济发展出现大幅度逆转。各地生活贫困和容易受气候影响的社区显然将付出最高的代价。 所以,美国将在3方面进行努力,强调高标准,强调抗御能力,强调适应能力。利用美国的发明和气候数据及信息更好地认识和管理气候危机,特别是在发达国家。我们将为各种适应和抗御计划大幅度提高财政流量,包括采取优惠的财政措施。我们将与双边和多边机构共同改善抗御工作的质量。我们将与美国和其他地方,发展中国家的民营部门共同倡导工商业与所依赖的社区发展更大程度的合作。 这是我国政府上上下下的坚定信念。现在每一个机构都成为我们气候工作团队的一员。只有共同努力, 我们才有能力建设抗御气候变化的能力。这对于挽救生命和实现我们对今后世世代代和目前生活极为艰难的人们承担的道德责任具有重大意义。 为此,我们很高兴能够重新回归。我想告诉诸位,我们在缺席4年后谦诚回归,将尽一切努力加以弥补。 主持人:克里先生,很高兴您能够重新回归。多谢您。全世界对美利坚合众国重建气候问题的雄心表示感谢。多谢。

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1月26日起,抵达美国需要COVID-19阴性检测结果

1月26日起,抵达美国需要COVID-19阴性检测结果 情况说明 发言人办公室 2021年1月25日 美国国务院和美国疾病控制与预防中心(CDC)提醒所有旅客,自1月26日起,所有到达美国的两岁(含)以上的航空旅客须在登机前出示COVID-19阴性检测结果或COVID-19康复证明。这项命令适用于外国人和美国公民。关于检测要求的更多信息,请访问: 要求抵达美国的所有航空旅客提供COVID-19阴性检测结果或COVID-19康复证明 | CDC 美国公民应重新考虑非必要的出国旅行。在本命令执行后必须出国旅行的人应认真考虑以下情况: 你可能难以获得检测。世界各地的检测可及性和出结果所需时间差异很大。请访问美国大使馆网站,查看你计划目的地关于检测选项的信息。你有何计划确保你能获得符合要求的检测,以便按时回国? 你的检测结果可能呈阳性,因此不得不滞留国外。很多人感染了导致COVID-19的病毒却无症状,而且没有意识到他们是病毒携带者。如果你的检测结果呈阳性,则不能按计划回国。在数周不能回国的情况下,你有何计划?你将待在哪里?你将如何负担滞留期间的费用? 你可能难以获得或负担医疗服务。旅客应知晓,世界各地的医疗保健服务的可及性和质量各不相同,私人医疗保险可能无法支付国外发生的费用。你的医疗保险是否可以支付你在国外的住院等医疗费用?你是否拥有可支付向美国进行医疗运送费用的旅行保险?COVID-19是否是其中的一项承保项目? 美国国务院和CDC继续强烈建议美国公民重新考虑出国旅行,并推迟所有非必要旅行。如果你必须出国旅行,则应在 travel.state.gov 上全面查看美国国务院旅行建议来了解目的地情况,并注册智行者登记计划( http://STEP.state.gov ),以便接收距离最近的美国使领馆发布的重要最新信息。你所购买的旅行保险应涵盖在你病情严重的情况下向美国进行医疗运送的费用(包括因COVID-19)。我们还敦促那些打算出国旅行的人查看CDC在COVID-19大流行期间针对具体国家的旅行建议及整体指南: https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/travelers/index.html 。国外的美国公民还应密切关注其所在地的当地公共卫生健康和移民部门发布的指南。 媒体咨询,请联系CAPRESSREQUESTS@state.gov。

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副总统哈里斯与世界卫生组织总干事谭德塞通话纪要

副总统哈里斯与世界卫生组织总干事谭德塞通话纪要 白宫 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年1月21日 今天,副总统哈里斯(Kamala Harris)与世界卫生组织(World Health Organization)总干事谭德塞博士通话,讨论了作为就职典礼后采取的第一批行动之一,美国决定撤回退出世界卫生组织的方案,履行自身承担的财政义务,作为一个建设性的伙伴努力加强和改革世界卫生组织。副总统强调,她和总统拜登(President Biden)相信世界卫生组织对于控制COVID-19冠状病毒疫情和更好地重建我们的全球卫生和防疫事务具有重要作用。  副总统和总干事还讨论了美国恢复为全球公共卫生和应对COVID-19冠状病毒疫情的人道主义行动发挥作用的问题。 副总统哈里斯还强调,拜登-哈里斯政府(Biden-Harris Administration)强烈支持为加强全球抗击COVID-19冠状病毒疫情、降低疾病的二次影响,包括对妇女和女孩的影响,促进全球卫生安全,防止下一次疫情的广泛传播或大流行进行的努力。此外,副总统指出,通过全球合作促进美国的安全具有重大意义。  总干事感谢副总统进行这次通话,同时祝贺她和总统拜登就职。总干事和副总统都重申,双方期待今后的直接会晤。

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中华人民共和国对台湾军事施压威胁地区和平稳定

中华人民共和国对台湾军事施压威胁地区和平稳定 新闻稿 美国国务院发言人内德·普赖斯 (Ned Price) 2021年1月23日 美国关切地注意到中华人民共和国不断企图恐吓包括台湾在内的近邻。我们敦促北京停止对台湾的军事、外交和经济施压,并以与台湾的民选代表们进行有意义的对话取而代之。 我们会与朋友和盟友站在一起,推进我们在印度–太平洋地区的共同繁荣、安全和价值观——这包括加深我们与民主台湾的关系。美国将继续支持以符合台湾人民的愿望和最大利益的方式和平解决海峡两岸问题。美国长期恪守三个公报、《台湾关系法》和六项保证中的承诺。我们将继续协助台湾保持充分的自卫能力。我们对台湾的承诺坚若磐石,有助于维护台湾海峡两岸及该地区内的和平与稳定。

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巴黎气候问题协议

巴黎气候问题协议 白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年1月20日 代表美利坚合众国的接受书 本人,约瑟夫·拜登(Joseph R. Biden Jr.),美利坚合众国总统,已对2015年12月12日在巴黎达成的巴黎协议(Paris Agreement)进行审阅和考虑,谨此代表美利坚合众国接受该协议及其包含的所有文献和条款。 2021年1月20日完成于华盛顿 约瑟夫·拜登

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在2021年B20工商峰会初始会议主题发言阶段的讲话

在2021 年B20工商峰会初始会议主题发言阶段的讲话 总统气候问题特使约翰·克里(John Kerry) 美国国务院 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年 1月 21日 [讲话预备稿] 朱塞佩—感谢你发表的友好引言—感谢诸位邀请我与你们谈谈今后全球气候危机的挑战。  现在是华盛顿(Washington)早上7:30,是我正式担任拜登总统政府(Biden Administration)总统气候问题特使的第一天。能够早一些开始很不错,因为我们的确一分一秒都不能浪费。在我们全面规划今后的道路之际,没有任何部门比民营部门更重要,更具有能动性。 为了能够取得进展,我们从昨天开始回到这条道路上,因为拜登总统决定重新加入巴黎气候问题协议(Paris Climate Accord),同时委派了一支由政府各部具有专长和眼光的气候问题领导人组成的团队。他签名时的一笔一划恢复了对国内环境事务的主导地位。 展望前景,我相信美国及世界各国和公司都必须保持谦诚的精神,树立远大的目标,共同走上这条道路。  需要保持谦诚的精神,因为我们知道美国联邦政府曾经离开谈判桌,浪费了4年的功夫,直到昨天为止。在这个期间我们完全可以为迎接挑战贡献一份力量。 需要保持谦诚的精神,还因为按我们所有的工业能力计算,美国在全球排放中仅占15%。全世界必须为解决这个问题恢复谈判。 需要保持谦诚的精神,还因为今天没有任何国家和大洲已完成这项工作。 在11月举行的巴黎气候问题会议上,所有的国家都必须树立远大的目标共同努力,否则我们都会失败,共同失败。 决不允许失败。 正因为如此,树立远大的目标极其重要。 成功意味着最大程度地发挥我们的集体智慧、创造力和外交,从脑力到替代能源,利用我们现有的一切工具,实现我们必须达到的目标。成功意味着提升长期落后社区的能力,开创公平复苏的局面。 今后的道路令人振奋。这意味着创造数百万中产阶级的工作岗位。这意味着降低我们大气和海洋的污染。这意味着使世界各地公民的生活更健康。这还意味着我们将增强地球上每一个国家的安全。 诸位的公司和行业都能够,而且必须发挥先锋作用。 零排放未来将带来巨大的商机,清洁、绿色的就业机会和经济增长,用总统的话来说,从全球经济危机中“重建得更好”。 几个例子可以说明情况: ● 今天世界上最有价值的汽车公司是特斯拉(Tesla)。而它只生产电动车。 ● 三菱(Mitsubish)公司正在建造世界上最大的零排放炼钢厂——在奥地利。 ● 海德堡水泥(Heidelberg Cement)公司正在挪威建厂,预计到2030年做到将其水泥排放二氧化碳全部捕集。 ● 在全球,能够以最低廉价格设置的新型电厂是基于再生能源——这说明为什么这种电厂现在占新发电能力的70%。 ● 绿色经济将带来新的就业机会。欧盟预计绿色经济将增加200万个就业岗位。 ● 在美国,在冠状病毒(COVID)发生之前,我们清洁能源领域的就业率五年稳步增长——全国各地的新就业人数超过330万人(来源:Clean Jobs America 2020 | E2)。 ● 在同一时期,印度的清洁能源就业数量呈五倍增长(来源:5-Fold Increase in Clean Energy Jobs in …

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总统约瑟夫·拜登就职演说

总统约瑟夫·拜登就职演说 白宫 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2021年1月20日 美国国会大厦(United States Capitol) 美国东部标准时间上午11:52 首席大法官罗伯茨(Roberts)、副总统哈里斯(Harris)、议长佩罗西(Pelosi)、领袖舒默(Schumer)、领袖麦康奈尔(McConnell)、副总统彭斯(Pence)、尊敬的来宾、美国同胞们,这是美国值得庆贺的日子。这是民主的日子,具有历史意义和满怀希望的日子,重整旗鼓和竭精励志的日子。经过长期的考验,美国已焕然一新。美国踔厉奋发,迎接挑战。今天,我们庆祝胜利,不是为了某一位候选人,而是为了一项事业,民主事业的胜利。人民,人民表达的意愿声声入耳。人民坚守的意志深铭肺腑。 我们再次认识到民主的宝贵。民主不免脆弱。朋友们,此时此刻民主已获全胜。(掌声) 在这片神圣的土地上,仅在几天前还发生了妄图动摇国会大厦(Capitol)根基的暴力。现在,我们作为上帝庇护下的国度齐心合力,密不可分,遵循两个多世纪以来的传统进行权力和平转移。我们以我们美国独特的方式展望前景,坚持不懈,勇往直前,以乐观的态度,瞩望我们的国家实现我们认为能够完成和必须坚持的目标。 感谢两党前任诸位今天莅临会场。对他们表示我衷心的感谢。(掌声)我知道——(掌声)我知道我国宪法历久弥坚,我国的实力坚不可摧。昨晚卡特(Carter)总统与我通话时也谈到这一点。今天他不克出席,但我们向他毕生的服务表示敬意。 我刚刚宣读了他们每一位爱国者都曾宣读的神圣誓词。这份誓词由乔治·华盛顿(George Washington)第一次宣读。但美国的历程不能仅依靠我们中间的某一个人,也不能仅依靠我们中间的某些人,而需要依靠我们所有的人,依靠我们大家作为人民的一份子,努力实现更完美的联邦。这是一个伟大的国度,我们有优秀的人民。几个世纪以来,风潇雨晦,千难万险,不论和平与战争,我们已走到今天,但我们仍任重道远。 我们将以疾风迅雷之势和紧迫的心情勇往直前,因为我们在这个充满危险和重大机遇的严冬需要完成大量的工作。有众多的问题需要修补,有众多的状态需要恢复,有众多的伤口需要愈合,有众多的工程需要建设,还有众多的收获需要实现。与我们现在面临的情况相比,我国历史上很少有人经历了如此众多的挑战,也很少有人经历了如此严峻的艰难处境。 百年罕见的病毒悄悄地侵袭了全国。一年内美国的死亡人数达到第二次世界大战(World War II)期间美方人员的死亡总数。数百万个工作岗位消失。成千上万的工商企业关闭。近400年来争取种族正义的呼声激励了我们。实现正义的梦想不能再有任何延误。(掌声) 对生存的渴望来自星球本身。这个呼声无比紧迫,无比清晰。现在,政治极端主义、白人至上主义、国内恐怖主义甚嚣尘上,我们必须加以抗击,我们必将战无不胜。(掌声) 为了抗击这些挑战,为了恢复心灵,为了保障美国的未来,需要加倍努力,不能仅付诸于言辞。这需要实现民主政体最难以把握的问题,团结。团结。在那一年的1月,1863年的新年,亚伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)签署解放宣言。总统在他的笔触及这份文件之时说到,“如果我能够留名史册,必是因为这个动作,我为之付出了全部心血。” “我为之付出了全部心血。”今天,在今年1月份,我付出的全部心血是:让美国团结起来,团结我们的人民,团结我们的国家。我吁请每一位美国人与我一起加入这个事业。(掌声) 团结一致打击我们面临的敌人,愤懑、怨艾和仇恨、极端主义、无法无天、暴力、疾病、缺乏工作和丧失希望。我们团结一致就可以完成伟大的使命,重要的使命。 我们能够纠正错误。我们能够让人们获得好工作。我们能够让子女在安全的学校受教育。我们能够战胜这个致命的病毒。我们能够奖励——奖励工作和重建中产阶级,使医疗护理保障所有人的健康。我们能够实现种族正义,我们能够使美国再次成为全世界首要的正义的力量。 我知道,谈到团结,某些人会感到如今这个话题似乎有些愚不可及。我知道,使我们分裂的力量根深蒂固,是很现实的存在。但是,我还知道,这并非新的现象。我们的历史经常面临两方面相持不下的争斗,一方面是我们关于人人生而平等的美国理念,另一方面是种族主义、本土主义、恐惧、妖魔化等使我们长期撕裂的冷酷丑陋的现实。 这场战役旷日持久,胜利从来无法获得担保。经历了南北战争、大萧条(Great Depression)、世界大战(World War)、9/11,通过斗争、牺牲和挫折,我们善良的天使永远百战百胜。在以往每一个时刻,我们都有足够的力量——我们有足够的力量——戮力同心,推动我们大家勇往直前。现在我们可以这样做了。 历史、信仰和理性指路,团结之路。我们能够将彼此不视为敌人,而是邻居。我们能够以尊严和尊重彼此相待。我们能够把力量联合在一起,停止叫喊,降低温度。因为没有团结,不会有和平,只会有怨恨和怒火。不会有进步,只会有令人精疲力竭的愤怒。不会有国家,只会有混乱国态。 这是我们面对危机与挑战的历史时刻,团结是前行之路。我们必须以美利坚合众国的姿态面对这一时刻。如果我们这样做,我向你们担保,我们不会失败。在美国,当我们共同行动时,绝对从来不曾失败过。 因此今天,此时此刻,在此地,让我们重新出发,我们所有人。让我们重新开始相互倾听。相互听到彼此。相互看到彼此。相互尊重彼此。政治不必是熊熊烈火,将所及之处化为灰烬。每一个分歧无需成为全面开战的理由。我们必须拒绝那种玩弄事实本身,甚至编造事实的文化。(掌声) 我的美国同胞们,我们必须与此不同。美国必须胜过那种状态,我相信美国比那种状态优胜得多。只要环视四周。我们站在这里,在国会穹顶的影子下,正如先前提到的,它在内战中落成,正值联邦本身名副其实地处于危机关头。然而,我们经受住了,我们胜利了。 我们站在这里,眺望着金博士(Dr. King)讲述他的梦想的大草坪。我们站在这里,它是108年前另一次就职仪式时,成千上万抗议者试图阻挡为争取投票权而勇敢游行的妇女的地方。今天,我们美国历史上首位女性民选国家领袖——副总统哈里斯(Kamala Harris)在这里宣誓就职。 不要告诉我情况不可改变!(掌声) 我们站在这里,面向波多马克河(Potomac)彼岸的阿灵顿公墓(Arlington Cemetery),那里永久安息着为国家奉献了全部最后力量的英雄们。我们站在这里,仅仅几天前,骚乱暴徒以为他们可以用武力窒息人民的意愿,停止我们民主的运作,把我们从这个神圣之地赶走。它没有得逞。它永远不会得逞。今天不会。明天不会。永远不会。永远不会。(欢呼声和掌声) 对所有支持我们竞选的人,我对你们给予我们的信任深感荣幸。对所有没有支持我们的人,让我这样说,请在我们前进中听我的话语。请对我和我的心做一估量。 如果你仍然有不同意见,没关系。这就是民主。这就是美国。有和平表达异议的权利。在我们共和国的保护栏中,这也许是这个国家最强有力之处。但是,请听清我的话,不同意见绝不能导致分裂。我向你们保证,我将是全体美国人的总统,全体美国人。(掌声)我向你们保证,我将为没有支持我的人同像为支持我的人一样努力搏斗。(掌声) 许多世纪以前,我教会中的一位圣贤圣奥古斯丁(St. Augustin)写道,一群人是由他们所共同热爱的目标界定的群体。由他们所共同热爱的目标界定。什么是我们美国人共同热爱的目标,能够界定我们是美国人? 我想我们知道。机会,安全,自由,尊严,尊重,信誉,还有的确,真实。(掌声)最近几周和几个月让我们得到了痛苦的教训。有真实,有谎言,为权和为利而散布的谎言。 我们每个人作为公民,作为美国人,都有职责和责任维护真实和击败谎言,特别是作为领袖,作为已经宣誓忠诚宪法和保护国家的领袖。(掌声) 请注意——(掌声)——我理解,我的许多美国同胞对未来怀着恐惧与不安。我理解,他们担心他们的工作。我理解,就像我父亲一样,他们夜晚躺在床上仰望天花板在想,我能不能保住我的健康保险,我能不能付得起按揭;在想着他们的家庭,下一步会怎样。我向你们保证,我明白这点。 但是,答案不是转向闭关自守,退缩到各种派别中,不信任外貌不一样——与你的外貌或祈祷方式不一样的人或者与你不是从同样来源获得新闻的人。我们必须结束这种不文明的交战,把红与蓝对立,乡村与——乡村与城市对立,保守与自由对立。如果我们敞开心胸而不是硬化心肠,我们能够做到。 如果我们能展现一些宽容和谦卑,如果我们愿意站到他人的位置上——就像我母亲说的那样——只是片刻时间,站到他们的位置上。因为生活就是这样:无法说命运将给你带来什么。 有些时候你需要一只援手。另一些时候我们被召唤伸出援手。生活就是这个样子。这就是我们如何相互关照。 如果我们是这样,我们的国家将会更强大、更繁荣、更能准备好迎接未来。而且我们仍能持不同意见。我的美国同胞们,在我们面前的工作中,我们将彼此需要。我们需要我们的全部力量来保持——来坚持度过这个黑暗的冬季。我们正在进入可能是最艰苦、最致命的这一病毒的疫情期。 我们必须搁置政治因素,最终能作为一个国家,一个国家,来面对这场疫情。而且我向你们做出这个承诺。正如《圣经》所言:“一宿虽然有哭泣,早晨便必欢呼。”我们将共同度过这个时期。共同度过。诸位,我曾在众议院和参议院共事过的在座的各位同仁,我们都知道,全世界正在注视着,今天正在注视着我们所有人。而这就是我要对那些我们的边境以外的人所说的话。 美国经受了考验,而且我们因此变得更加强大。我们将修复我们的联盟并再次同全世界交往。不仅要应对昨日的挑战,而且要应对今日和明日的挑战。(掌声) 我们将以我们的榜样为力量来引领,而不仅仅是以我们的力量为榜样。(掌声)我们将成为和平、进步和安全的一个强有力的、可信赖的伙伴。 你们都知道,我们这个国家已经经受了如此之多。我想请你们和我一起默祷片刻,以缅怀在过去一年中被疫情夺走的400,000名我们的美国同胞——母亲、父亲、丈夫、妻子、儿子、女儿、朋友、邻居和同事。我们将成为自己知道能够而且应当成为的人民和国家,以此来纪念他们。 因此,我请求你们,让我们为那些被夺去生命的人、为那些被留下来的人,并为我们的国家静默祈祷。 …

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国务卿对新疆暴行的认定

美国国务院 发言人办公室 2021年 1月 19日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO) 为了对最恶劣的侵犯人权者追究责任,美利坚合众国始终站在全世界的最前列。从纽伦堡审判(Nuremberg Trials)、1948年缔结的防止种族灭绝公约(Genocide Convention)和认定伊斯兰国(ISIS)最近对伊拉克及叙利亚的雅兹迪人(Yazidis)、基督教徒(Christians)和其他宗教少数派的种族灭绝行为,美国一贯帮助声音被邪恶压制的人民发出自己的呼声,坚定地支持为获得真理、法治和正义而大声疾呼的人。我们这样做,不是因为我们应国际法庭、多边组织的要求或出于国内的政治考虑不得不采取行动。我们这样做是因为,这是正确的做法。 过去4年来,本届政府揭露了中国共产党的本质,并要求正其名责其实:通过洗脑和暴政对长期遭受苦难的中国人民实施强权统治的马克思主义-列宁主义政权。我们特别注意中国共产党对待维吾尔人的方式。这些维吾尔人属少数派穆斯林,大部分居住在中国西部新疆维吾尔自治区。在中国共产党经常性地对所有奉行信仰的人表现出深刻的敌意的同时,我们日益不安地注意到,该党越来越严厉地对维吾尔人和其他少数民族及宗教少数派群体采取压制行动。 我们关于中华人民共和国在新疆所作所为的详尽记录已证实,至少从2017年3月始,当地有关当局急剧升级了对维吾尔族穆斯林和其他少数民族及宗教少数派群体数十年的压制行为,其中包括哈萨克人和吉尔吉斯人。他们道义败坏,大动干戈,采取一系列政策、行为和侵权活动,目的在于有系统地对作为独特的人口和民族群体的维吾尔人进行歧视和监控,限制他们旅行、移居和上学的自由,同时剥夺他们结社、言论和祈祷等其他基本人权。中华人民共和国当局已对维吾尔族妇女采取强迫绝育和堕胎的措施,强迫他们与非维吾尔人结婚,并将维吾尔族儿童带离他们的家人。 该党官员不仅拒绝国际观察人员不受阻碍地进入新疆,对关于当地局势日益恶化的可靠报道采取否认态度,反而编织有关幸福的维吾尔人参加教育、反恐怖主义、妇女自主权和减轻贫困等项目的谎言。与此同时,他们向本国人民描述了极为黑暗的画面,声称维吾尔人是“毒瘤”,将他们的信仰比喻为“瘟疫”,并宣扬该党决心给予毁灭性的打击,告诉他们“你无法一根根拔除农作物田地里所有隐藏的杂草;你必须喷洒除草剂,做到一干二净。” 自盟国军队揭露纳粹集中营的罪恶行为以来,“绝不能重演”(Never again)一词已成为文明世界反对这些暴行的共同呼声。不能因为一场暴行采取不同于我们过去看到的方式,就不成其为暴行。  因此,今天我作出以下判断:          1.在仔细审视现有事实后,我确定,至少从2017年3月起,中华人民共和国在中国共产党指示和控制下,对新疆以穆斯林为主的维吾尔族人和其他少数民族和宗教少数派群体成员犯下了反人道罪行。这种犯罪仍在发生,它们包括:对100多万平民任意关押或采用其他严重剥夺人身自由的做法,强迫绝育,对被任意关押者中的很多人实施酷刑,强迫劳动,以及对宗教自由或信仰自由、言论自由和行动自由的严酷限制。二战结束时的纽伦堡审判惩办了犯下反人道罪的罪犯,同样的罪行正在新疆发生。           2.此外,在仔细审视现有事实后,我认定,中华人民共和国在中国共产党指示和控制下,对新疆以穆斯林为主的维吾尔族人和其他少数民族和宗教少数派群体成员犯下了灭绝种族罪。我相信这一灭绝种族的罪行在继续,我们正在目睹中国党政国家蓄意毁灭维吾尔族人。这个世界上的经济、军事和政治第二强国的行政当局已经表明,他们在对一个弱势民族和宗教少数群体施行强迫同化并要最终将其消灭,尽管他们同时声称中国是世界领袖并试图按照他们的形象重塑国际体系。 美国呼吁中华人民共和国立即释放所有被关押的人,并废除关押体系,拘留营,软禁和强劳;停止胁迫性的人口控制措施,包括强迫绝育,强迫堕胎,强迫控制生育,以及使儿童脱离他们的家庭;停止在拘留设施的一切酷刑和虐待;停止对新疆和中国其他地方的维吾尔族人和其他宗教少数群体和少数民族群体成员的迫害,并让维吾尔族人和其他受迫害的少数民族和宗教少数派成员有旅行和移民海外的自由。 我们进一步呼吁所有适当的跨国机构和有关司法机构与美国一道,促进对这些残暴行径负有责任者的追究。我已经指示美国国务院继续调查和收集与新疆仍在发生的残暴行径有关的信息,并在法律允许的范围内,将证据供有关当局和国际社会使用。美国自身已经发出声音,采取行动,实施了针对中国共产党高层领导人和资助新疆各地压制结构的国营企业的一系列制裁。 美国竭尽全力努力将中国共产党和习近平总书记希望通过蒙蔽、宣传和高压手段隐藏起来的所作所为暴露在光天化日之下。北京在新疆的残暴行径是对维吾尔族人,对中国人民和对所有地方的文明人最严重的侵犯。我们不会保持沉默。如果中国共产党得以对它自己的人民采用种族灭绝和反人道行径,那么想象一下,不久的将来它会对自由世界有何种胆大妄为的举动。

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在香港广泛逮捕民主人士后,将中华人民共和国和香港官员列为制裁对象

2021年1月15日 美国东部标准时间 晚上12:38 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 今天,美国根据第13936号行政命令,即 “总统关于香港正常化的行政命令”,将六名与严苛的《国家安全法》有关联的中华人民共和国和香港官员列为制裁对象。 1月6日,在一场令人震惊的镇压中,香港当局逮捕了50多名支持民主的政界人士和活动人士,他们当时正试图推动香港立法会公平和公开的初选。据报道,13名前立法会议员、一名美国律师和一名前法律教授在保释前被拘押。香港当局的这一行动又一次鲜明地印证了香港的自由和民主进程正被中华人民共和国从根本上破坏。 作为回应,美国国务院将中共中央港澳领导小组副组长尤权、香港特别行政区维护国家安全公署副署长孙文清又名孙青野、全国人大常委会香港代表谭耀宗列为制裁对象,因为他们现在或一直在其中担任领导或官员的实体或实体成员参与制定、通过或实施《国家安全法》, 这些实体包括任何政府实体。 此外,美国国务院还将香港警务处国家安全处官员蔡展鹏(Frederic Choi Chin-Pang)、江学礼(Kelvin Kong Hok Lai)和简启恩(Andrew Kan Kai Yan)列为制裁对象,因为他们作为外籍人士现在或一直在其中担任职领导或官员的实体或实体成员在《国家安全法》的授权下参与胁迫、逮捕、拘押或监禁个人,或参与制定、通过或实施《国家安全法》,这些实体包括任何政府实体。所有这些制裁认定都是根据第13936号行政命令第4(a)(iii)(A)条作出的。 美国呼吁中华人民共和国和香港当局立即释放仅仅因为行使《基本法》和《联合声明》所保障的权利和自由而成为《国家安全法》或其他法律的目标的个人,并撤销对他们的指控。我们谴责中华人民共和国削弱香港自由和民主进程的行动,并将继续利用我们可以利用的一切手段对那些应负责之人追责。

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保护和维持一个自由开放的南中国海

2021年1月14 美国东部标准时间 上午11:42 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 美国以及所有守法的国家在维持一个自由开放的南中国海上有着共同的深远利益。无论军事与经济实力大小,所有国家都应自由享有反映在1982年《海洋法公约》中的国际法下所保障的权利与自由,而不必害怕受到胁迫。 今天,美国采取新的行动,来捍卫这些权利与自由。根据美国《移民与国籍法》第 212(a)(3)(C)条,美国国务院现对中华人民共和国的部分人士施加签证制裁,这些人士包括国有企业高管以及中国共产党和中国人民解放军(PLA)海军的官员,他们对南中国海有争议的边远岛礁的大规模填海造地、建设或军事化,或对中华人民共和国针对东南亚声索方使用胁迫,阻止他们获得南中国海的离岸资源负有责任或参与同谋。这些人士的直系亲属也可能受到这些签证限制。 此外,美国商务部已将中国海洋石油集团有限公司(CNOOC)加入实体名单,因其在中华人民共和国开展的针对南中国海价值约为2.5万亿美元油气资源的其他声索方的胁迫行动中所扮演的角色。中国共产党把中国海油以及其他国企作为武器,试图执行北京非法的“九段线”。2014年,中国海油在帕拉塞尔群岛附近使用其庞大的HD-981勘探钻井平台,试图恐吓越南。 中国海油当时的首席高管吹嘘称这个钻井平台是“流动的国土”。 北京继续派遣捕捞船队和能源勘测船,在军方护卫下,在东南亚国家提出声索的水域运作,并在其未能提出条理清晰、合法的海洋主张的地区骚扰声索国的石油和天然气开发。 2016年7月12日,一个根据1982年《海洋法公约》——中华人民共和国也是该公约的缔约国——组成的仲裁法庭做出一致裁决,驳回了中华人民共和国的南中国海海洋主张,认为其没有国际法依据。 去年7月,美国将我们就中华人民共和国南中国海海洋主张的立场与仲裁庭裁决的关键内容对齐,并再次申明我们拒绝中华人民共和国在南中国海的非法海洋主张。前所未有数量的国家在联合国对这些主张提出正式抗议,对此我们表示欢迎。 美国与寻求依照国际法以捍卫其主权权利与利益的东南亚声索国站在一起。我们将继续采取行动,直到我们看到北京停止其在南中国海的胁迫行为为止。

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美国和越南召集17个“湄公河之友”支持安全、繁荣和开放的湄公河地区

2021年1月13日 美国东部标准时间 上午10:48 发言人办公室 1月12日,美国和越南共同主办了湄公河-美国伙伴关系下的第一次湄公河之友政策对话。美国负责东亚和太平洋事务的首席副助理国务卿克夏大使(Atul Keshap)在发言中强调,美国致力于建设一个安全、开放、繁荣的湄公河地区,强调这一地区对东盟的中心地位和东盟的印太地区展望的重要性。在湄公河-美国伙伴关系和湄公河之友框架下参加的17个国家和机构就以下方面提出了建议:可持续的基础设施发展和连通性;人力资源开发和为湄公河数字经济建立基础;可持续的水、自然资源管理和环境保护;以及COVID应对措施和健康卫生安全上的区域合作。 湄公河之友会议进一步证明了美国对湄公河地区扩大的承诺。2020年九月,湄公河地区国家的外交部长和美国常务副国务卿斯蒂芬·比根(Stephen Biegun)以及东盟(ASEAN)秘书长启动了湄公河-美国伙伴关系。他们承诺深化并扩大关系,重点关注的关键问题有:经济连通性和基础设施、人力资源开发、自然资源以及包括跨国犯罪、备灾和健康卫生安全在内的非传统安全。 湄公河-美国伙伴关系包括美国、缅甸、柬埔寨、老挝人民民主共和国、泰国和越南政府。湄公河之友包括澳大利亚、欧盟、日本、大韩民国、新西兰、亚洲开发银行和世界银行。文莱、东盟秘书处还有湄公河委员会也参加了会议。 了解更多信息,请访问网站MekongUSPartnership.org。

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美国国务院过渡工作和出访的最新情况

2021年1月12日 美国东部标准时间 下午12:44 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 美国国务院已经与当选总统拜登的团队开展了大部分的过渡工作。我们完全致力于完成要在接下来的八天时间内最后敲定的平稳有序的过渡流程。数周以来,国务院和当选总统的团队都已朝着这一目标进行了充分的接触,我们对于合作的程度和展现出来的专业精神感到满意。 我们期望即将上任的政府很快就会有一份计划,明确哪些职业官员将会以代理身份继续担任相关职务,直到参议院完成对即将上任官员的确认流程。因此,我们现取消本周所有已计划的出访行程,包括国务卿的欧洲之行。

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解除美台关系中自我施加的限制

解除美台关系中自我施加的限制 2021年1月9日 美国东部标准时间 下午03:29  迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 台湾是一个充满活力的民主政体,也是美国可靠的伙伴,但是几十年来,美国国务院设置了复杂的内部限制,来管理我们的外交人员、军人以及其他官员与他们的台湾对口方的互动。美国政府单方面采取了这些行动,试图安抚北京的共产主义政权。不会再如此了。 今天,我宣布解除所有这些自我施加的限制。美国行政分支的部门应认定美国国务院此前根据国务卿得到的授权发布的与对台关系相关的所有“接触指南”是无效和作废的。 此外,外交事务指南或外交事务手册中授权或以其他方式声称管理美国行政分支经由美国在台协会(AIT)以外的任何实体与台湾进行接触的任何和所有章节也就此作废。根据《台湾关系法》的规定,美国行政分支的对台关系将由非营利的美国在台协会处理。 美国政府与世界各地的非官方伙伴保持交往关系,台湾也不例外。我们两个民主政体拥有个体自由、法治和尊重人类尊严的共同价值观。今天的声明认可了美台关系不需要也不应该受到我们永久官僚体制自我施加的限制的束缚。

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关于香港的联合声明

关于香港的联合声明 2021年1月9日 美国东部标准时间 下午06:07 发言人办公室 以下声明之文本由美国、澳大利亚、加拿大和英国政府发布。 正文: 我们——澳大利亚外交部长、加拿大外交部长和英国外交大臣以及美国国务卿——强调我们对于因国家安全法下的颠覆罪在香港大规模逮捕55名政界人士和活动人士的严重关切。 国家安全法明显违反《中英联合声明》,破坏“一国两制”框架。该法限制了香港人民的权利和自由。很明显,国家安全法正在被用来消除异见和对立的政治观点。 我们呼吁香港政府和中国中央政府尊重香港人民受到法律保障的权利和自由,而不必担心遭到逮捕和拘留。被推迟的九月立法会选举应以公平的方式进行,让代表各种政治观点的候选人参加,这是至关重要的。

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迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)国务卿 针对香港大规模逮捕民主人士发表声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2021年1月6日 迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)国务卿 针对香港大规模逮捕民主人士发表声明 香港当局今天对50多名政界人士和民主活动人士的逮捕是一种无耻的行径,再次使人看到中国共产党对其人民和法治的蔑视。被逮捕的人完全无辜,他们不过是在行使条约向他们保证的和人性让他们享有的民主权利。他们应被立即和无条件地释放。 美国不会在香港人民遭受共产党镇压时袖手旁观。美国将考虑对参与向香港人民发起这一攻击的任何和所有个人及实体实施制裁和其他限制措施,研究对在美国的香港经济贸易办事处(Hong Kong Economic and Trade Office)施加限制,并对破坏香港民主程序的官员进一步采取立即行动。有关一名美国公民在这一政治镇压运动中被逮捕的消息令我惊骇。让我明确一点:美国绝不容忍对美国公民的任意拘留或骚扰。 美国支持香港人民和所有渴望自由的人民。据此,我高兴地宣布,美国驻联合国大使凯利·克拉夫特(Kelly Craft)将访问台湾,台湾是可靠的伙伴和生机勃勃的民主政体,尽管中共力图破坏它的成功,却欣欣向荣。台湾显示了一个自由的中国可以取得什么样的成就。

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制裁支持伊朗金属工业的公司

迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)国务卿声明 美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2021年1月5日 今天,美国对与伊朗金属工业有关的17家公司和一名个人实施制裁。伊朗政权利用金属行业的收入资助其在世界各地破坏稳定的活动。 国务院根据2012年《伊朗自由和反扩散法》(Iran Freedom and Counter-Proliferation Act)第1245条第(a)(1)(C)(i)(II) 项条款,将中国的开封平煤新型炭材料科技有限公司(Kaifeng Pingmei New Carbon Materials Technology Co., LTD [KFCC])和伊朗伊斯兰共和国航运公司(Islamic Republic of Iran Shipping Lines [IRISL])子公司哈菲兹船务有限公司(Hafez Darya Arya Shipping Company [HDASCO])列入制裁名单。两家公司均在知情情况下,直接或间接地向伊朗或者从伊朗出售、提供、转运石墨,而且向或者从一个被列入财政部特别指定国民名单(Specially Designated Nationals List)的伊朗人(南卡瓦钢铁公司 [South Kaveh Steel Company]和Arfa钢铁公司[Arfa Iron and Steel Company])出售、提供或转运这些石墨。国务院还对哈菲兹船务有限公司的一名主要执行官马吉德·萨德(Majid Sajdeh)实施制裁。 财政部根据《第13871号行政命令》(Executive Order [E.O.)]13871),进一步将16家活跃在伊朗金属行业的公司列入制裁名单。根据《第13871号行政命令》第1条第(a)(i)项条款,伊朗的帕萨加德钢铁集团(Pasargad Steel Complex),以及Vian钢铁联合公司(Vian Steel Complex)、吉兰钢铁集团公司( Gilan Steel Complex …

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关于“12名港人”的命运

关于“12名港人”的命运 2020年12月31日 美国东部标准时间 上午11:36  迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 香港曾是一个繁荣的地方,直到中国共产党及其在当地的鹰犬摧毁了香港的法治并剥夺了香港人民的自由。尝试逃离这一暴政的“12名港人”理应在国外作为英雄受到欢迎,而非被捕、秘密审判和入狱服刑。美国强烈谴责深圳法院的行动并呼吁立即无条件释放其中被判处监禁的十名成员。 中国共产党对12名港人的迫害——其中两人在被捕时是未成年人——再次暴露了北京的残暴、对其签署的国际条约的公然无视以及对香港人民权利的蔑视。一个阻止其自己的人民离开的政权无法自称伟大或拥有全球领导力。它不过是一个惧怕自己人民的脆弱的独裁政权。

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国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)就中华人民共和国公民记者张展言论被压制和受到检控一事发表声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年12 月29 日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)就中华人民共和国公民记者张展言论被压制和受到检控一事发表声明 美国强烈谴责中华人民共和国于12月28日对公民记者张展进行荒谬的检控和判决。我们要求中华人民共和国政府立即无条件释放她。中国共产党再次表明,对于质疑该党官方路线的人,必将竭尽全力压制他们的声音,即使是涉及重大公共卫生信息的情况也是如此。 谎言是专制政权的特征,并非一时疏漏。中国共产党从一开始就对武汉爆发COVID-19冠状病毒疾病的消息采取钳制和操纵手段,粗暴地压制李文亮医生、陈秋实和方斌等其他勇于讲真话的人的声音。由于中国共产党采取严重不负责任的态度,在中国共产党加强对媒体实施严厉控制后,世界其他地区只能大量依靠张展等公民记者发布的未经审查的报道才能了解武汉的真实情况。结果原来可控的疫情变成一场严重的全球大流行。对她进行的仓促审判,外国观察人员不得入场旁听,这说明中国共产党如此惧怕敢于道出真相的中国公民。 中华人民共和国政府惧怕透明以及持续压制基本自由的行为不是力量的表现,而是虚弱的征兆,对我们所有的人都构成了威胁。美国将一如既往支持中国公民自由及和平表达自己意见的权利。

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保护美国投资者不向共产中国涉军企业提供资金

2020年12月28日美国东部标准时间09:06PM 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 特朗普总统上个月采取果断行动,以名为应对来自对共产中国涉军企业的证券投资的威胁的行政命令(13959号),保护美国投资者与养老金持有人,不向共产中国涉军企业(CCMCs)提供资金。特朗普政府正紧密协调,以反制这些公司给美国经济和国家安全带来的威胁。 财政部今天(12月28日)指,13959号行政命令禁止任何交易所交易基金(ETF)和指数基金,以及它们在财政部或国防部公开上市的任何占股权50%或以上的子公司持有CCMC的任何股份。此举确保美国的资本不会对中华人民共和国(PRC)军事、情报和安全服务的发展和现代化有所贡献。 该行政命令适用于美国人士的所有交易—包括个人、机构投资者、养老基金、大学捐赠基金、银行、债券发行人、风险投资公司、私募股权公司、指数公司和其他美国实体,包括在海外运营的实体。此举应可减轻担心美国投资者可能不知情地通过直接、间接、或其他被动投资,而支持了CCMC,包括那些与教育相关,ETFs、风险基金、私募股权、房地产投资信托基金、大宗商品、捐赠基金、养老金、或任何其他投资基金追踪债券、贷款、租赁线、债务或股票指数,包括CCMC或者其子公司在美国政府公开持有的证券。 自2021年1月11日开始,无论CCMC所持所有权的比例,美国投资者将不再能够在公开交易或。私人市场买卖CCMC的债务或股本证券,或任何其衍生证券,并规定与于2021年11月11日之前全资撤出。 其他资源: 应对来自对共产中国涉军企业的证券投资的威胁之行政命令 事实清单:美国投资者正在主要股市上为恶意中华人民共和国企业提供资金

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对从事侵犯人权活动的中华人民共和国官员进一步实施签证限制

2020年12月21日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 中国的专制统治者严厉限制中国人民的表达自由、宗教或信仰自由、结社自由及和平集会的权利。美国已明确指出,这类采取侵犯人权恶行的人员在我们国家不受欢迎。 今天,我宣布按照移民和国籍法(Immigration and Nationality Act)212(a)(3)(C)款,对某些中国官员签发签证的问题实施进一步限制。据信这些官员对镇压宗教和精神修行者、少数民族成员、持不同政见者、人权捍卫者、新闻记者、劳工组织者、公民社会组织者和和平示威者的政策或行动负有责任或参与其中。这类人员的家属也可能受到进一步限制。 这项行动表明,美国政府坚持要求中国共产党对其加剧压制中国人民的行为承担责任。今年,美国已对一些中国共产党官员实施签证限制和金融制裁。这些官员参与新疆骇人听闻的侵权活动,限制前往西藏旅行的行为和破坏香港已获得承诺的自治。今天的行动对所有参与这类镇压活动的中国共产党官员,无论身在何处,均实施进一步限制。 美国支持众多因努力和平行使自己的权利而受到迫害的个人,例如许志永等律师、王怡等家庭教会牧师、黄琦等公民社会活动家、伊力哈木·土赫提等维吾尔族学者、黎智英等倡导民主的人士和扎西文色等藏语倡导者和工商业者。我们要求他们立即得到释放并敦促中国共产党当局尊重中国人民根据《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)应该享有的各项人权和基本自由。

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美-澳-印-日磋商(“四方会谈”)高级官员会晤

2020年12月18日 美国东部标准时间下午12:27 发言人办公室 来自美国、澳大利亚、印度和日本的高级官员今天举行了线上会议,这是定期“四方会谈”磋商的一部分,旨在推进自由开放和包容的印度-太平洋地区。今天的会议是2020年10月6日在东京举行的第二次“四方会谈”外长会议富有成果的讨论的后续。 四个民主政体就以下方面讨论了切实可行的方法:合作应对虚假信息、加强供应链韧性以及协调努力以支持在印度-太平洋地区易受恶性和胁迫性经济行动影响的国家。与会人员还探讨了未来“四方会谈”互动的机会,涉及议题包括从人道主义援助和救灾到协调在COVID应对措施和疫苗上的努力,以及在包括联合国和相关组织在内的多边论坛中扩大协调。 官员们回顾了整个印度-太平洋地区的战略动向,包括南中国海、香港、台湾和湄公河次区域。官员们重申了“四方会谈”对东盟中心地位和东盟主导的地区架构的大力支持。四个国家欢迎继续进行定期磋商的机会,包括部长级、高级官员和工作层面的磋商,以证明“四方会谈”成员之间互动的多样性和深度不断提高。

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美国针对与恶意活动有关联的中华人民共和国行为者施加新制裁

2020年12月18日 美国东部标准时间 下午03:11 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 中国共产党在国内外的恶意活动伤害美国的利益,并削弱我们盟友与伙伴的主权。美国将运用所有可用的反制措施,包括采取行动阻止中华人民共和国(PRC)的公司与机构为了恶意目的利用美国商品和技术。今天的行动是我们决心的又一例证。 美国现针对特定实体施加新的限制,因其削弱我们国家安全和外交政策利益的活动。具体来讲,美国商务部现将59家中华人民共和国实体加入其出口管制实体名单。 大规模监控、军事现代化和人权侵犯 美国现将四家实体加入实体名单,原因是他们通过向中华人民共和国政府提供DNA检测材料或高科技监控设备,促使中国境内人权侵犯行径的发生。我们敦促中国共产党尊重中国人民的人权,包括藏传佛教徒、基督徒、法轮功成员、维吾尔穆斯林以及其他少数民族和宗教少数群体的成员。 此外,美国商务部现还将十九家实体加入实体名单,原因是他们系统性地协调并犯下超过十二起窃取美国企业商业机密的盗窃行动,用于推进中华人民共和国的军事工业复合体;参与活动,破坏美国打击非法贩运核材料和其他放射性材料的工作;或是利用美国的出口来支持人民解放军和中华人民共和国的国防工业基础,其最终目标是在能力上超越其他被他们视为竞争者的国家——尤其是美国。 南中国海 这些新的限制也给北京在南中国海的非法胁迫行动施加成本。美国商务部现将中国船舶集团(China State Shipbuilding Corporation)附属的25家造船研究机构以及另外六家实体加入实体名单,这些实体为人民解放军海军提供研究、开发和制造支持,或试图获取源自美国的物项,以支持人民解放军的项目。商务部还将包括中国交通建设公司(China Communications Construction Company)在内的五家中华人民共和国国有企业加入实体名单,原因是他们参与胁迫南中国海的声索国。

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自由世界的领导将打败COVID-19

2020年12月18日 美国东部标准时间 下午 02:37  迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 自中国最先在武汉发现一位病人染上一种现被称为COVID-19的未知肺炎已有一年的时间。自那时起,美国和其他自由国家,如德国和英国,领导了一项了不起并且史无前例的疫苗研发努力,这项努力正在为世界各地带来希望。 这并非偶然。一次又一次,重视透明度、法治、财产权和自由市场资本主义的民主政体为公共卫生危机带来了创新的解决方案。自由释放人的潜能,竞争以更低的成本带动更好的结果。 相比之下,威权政权控制信息并扼杀创新。有勇敢的中国科学家、医生和新闻工作者尝试提醒世界这种传播中的病毒带来的危险,而中国共产党惩罚了他们,致使一次可控的疫情变成一场全球大流行病。 即使在今天,世界首次得知这场疫情爆发近一年之后,中国共产党依然在传播有关该病毒的虚假信息,并阻碍世界卫生组织对其源头和传播进行的一项调查。由于根本无视临床试验结果的透明度和问责制,它还在兜售缺乏安全性和有效性关键数据的疫苗。这两项行动都使中国公民和世界面临风险。 世界各国应要求北京就这场大流行病的源头和传播做到保持透明,这场大流行病已导致超过一百万人丧生,数百万人的生计被摧毁。如果他们不这样做,中国在公共卫生危机方面的记录将使未来再次爆起源于中国的大流行病令人沮丧地成为可能。

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蓬佩奥国务卿与澳大利亚外交部长佩恩通话

2020年12月17日 美国东部标准时间 下午 02:44  发言人办公室 以下内容来自首席副发言人凯尔·布朗(Cale Brown): 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿今日与澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)通话。在通话中,蓬佩奥国务卿与佩恩外长再次确认了美澳同盟的力量。这一同盟基于民主、人权和法治的共同价值观,共同的战略利益,以及我们持久的“兄弟之谊”。国务卿与外长还讨论了以下内容与日俱增的重要性:“四方会谈”共同努力来推进一个自由开放和包容的印度-太平洋地区,以及我们持续进行协调以抵制中华人民共和国对我们经济愈发严重的威胁。

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摘译:对伊朗石油和石化行业支持者进行制裁

2020年12月16日 美国东部标准时间 下午 04:48   国务卿迈克尔·R·蓬佩奥 石油和石化产品是伊朗政权主要的收入来源。该政权将这些收入用于压迫伊朗人民并推进该政权对外的邪恶议程。 ****** ……美国财政部现根据第13846号行政令对四家实体进行制裁,理由是这些实体为此前已被美国制裁的众祥石化有限公司(Triliance Petrochemical Co. Ltd)提供实质援助或支持。这四家实体为:总部在中国的东海国际船舶管理有限公司和东南石化有限公司,以及总部在阿联酋的阿尔法科技交易公司(Alpha Tech Trading FZE)和石油联盟交易公司(Petroliance Trading FZE)。 作为美国极限施压行动的直接结果,伊朗为明年拟定的军事和“安全”预算大幅下降了24%。最新的制裁削弱了该政权针对伊朗人民施加人权侵犯的能力。我们重申只有伊朗政权行为发生根本性改变,才能带来一条解除制裁的路径。 了解关于今天行动的更多信息,参见美国财政部的 新闻稿 。 点击链接,查看英文全文: https://china.usembassy-china.org.cn/sanctioning-supporters-of-irans-petroleum-and-petrochemical-sectors/

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“湄公大坝监测”项目启动

2020年12月16日 美国东部标准时间 下午03:40  发言人办公室 12月15日,美国国务院与 史汀生中心 (Stimson Center)和 地球之眼 (Eyes on Earth)协同启动了“ 湄公大坝监测 ”项目。 “湄公大坝监测”这一新项目是朝着更好了解湄公河流域水文状况迈出的重大一步。在无法进行测量时,各国无法进行有效的管控。太久以来,湄公河流域的人们缺乏对流域水资源的透明统计。“湄公大坝监测”利用开源的遥感、卫星影像和地理信息系统(GIS)分析,对湄公河流域的气象状况、预计水流量以及水库运作情况提供实施播报。 这一面向公众开放的工具将大幅增加这一流域可获得的水文数据,将信息交到那些最需要它们的人们手中。这些人需要这些信息来做出关系生计和地区安全的知情决定。美国长久以来支持湄公河流域社区对提高水文数据可及性的呼声。美国将继续作为 湄公河委员会 、国家政府以及地方政府的伙伴,增强他们获得并使用能拿到的最完善的数据的能力,以支持基于先进科学的决策。 通过 湄公河‒美国伙伴关系 ,美国国务院继续加强水安全。“湄公大坝监测”项目为最佳做法交流提供便利,促进发展伙伴协调,并通过以可持续的方式管理和分享的水资源促进湄公河流域政府和当地社区的繁荣,进而为现有的 湄公河水文数据倡议计划 下的行动做出贡献。 关于“湄公大坝监测”项目的更多信息请见: www.MekongWater.org 。 媒体问询请联系 OES-PA-DG@state.gov。

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摘译:美国在2020年APEC的成果

美国东部标准时间 2020年12月11日 下午 04:26 发言人办公室 美国祝贺马来西亚在COVID-19大流行带来挑战的情况下仍然成功完成了今年的APEC东道主工作。全部通过视频举行的APEC系列会议以APEC领导人以及外长和贸易部长视频会议收官。通过这些会议,21个APEC经济体就一系列部长级声明达成一致,其收官声明为《APEC领导人吉隆坡宣言》和《布城愿景2040》。为应对COVID-19,美国已优先考虑本着疫情后的经济恢复重新定位APEC议程,与此同时保持APEC在贸易和数字经济方面的核心工作的势头以及在为改善投资和监管环境开展长期行动方面的势头。 我们为什么要参与APEC APEC是美国在亚太地区与我们的区域伙伴就贸易和投资问题进行交往的首要平台。APEC的21个经济体加起来相当于约38%的世界人口、近60%的全球GDP,以及约47%的世界贸易。美国产品出口的全球前十五大市场中,APEC成员占了七个。 我们在APEC的工作推动着我们自由开放的印度太平洋地区的远景。 ***** 为APEC绘制新远景 APEC领导人签署了《APEC布城愿景2040》,以引导APEC未来20年的工作。该愿景发出了一个重要信号,表明APEC在亚太地区促进贸易、投资和可持续增长方面的持续重要性。它反映了美国的关键优先事项,如着手应对不公平的贸易做法和其他贸易壁垒、创造市场驱动的赋能环境、鼓励创新,并扩大数字经济以推动未来的强劲增长。 让区域贸易自由、公平、对等 美国与APEC伙伴一道促进自由、公平、对等的贸易与投资,同时为美国企业带来实质性结果。美国在APEC中的优先事项包括推动服务贸易以及让其他经济体为参与高标准的贸易协定做好准备。 ****** 支持美国创新和数字经济 COVID-19凸显了数字经济在推动经济增长、创造新的就业机会及培育新市场和新行业上对所有APEC经济体的重要性。更加开放、可共同操作和安全的互联网将使美国经济受益。据估计,美国的数字经济占国内生产总值(GDP)的5%。 ****** 帮助美国公司开展业务 我们与APEC各经济体一道改善经济政策、商业监管和公平竞争的执行情况,以为美国公司提供公平的竞争环境和开放的市场。我们还与各经济体一同实施良好的监管做法,打破商业壁垒并实施反腐败措施。 ****** 扩大女性的经济参与 我们在APEC的首要优先事项之一仍然是推动整个地区女性的经济赋能。提高女性经济参与并发挥女性领导力,尤其是在本地区后新冠疫情的经济复苏中这样做,将刺激GDP的增长及促进稳定。 ****** 促进健康、有复原力和可持续的经济 美国与APEC的伙伴一道,着手解决影响经济参与的外部因素,如健康和环境问题。特别是,努力保持人口健康、建设复原力及促进环境资源的可持续利用对于保持长期经济增长都是必要的。 ******

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国际反腐败日和国际人权日(摘译)

国际反腐败日和国际人权日 情况说明 (摘译) 发言人办公室 2020年12月10日 值此国际反腐败日和国际人权日之际,美国国务院和财政部宣布将腐败和严重侵犯人权行为的作恶者列为制裁对象并对其实施签证限制。 ***** 中华人民共和国 尹国驹 尹国驹,人称崩牙驹(Broken Tooth),是三合会(14K Triad)的头目。三合会是全球最大的中国有组织犯罪集团之一,从事毒品贩运、非法赌博、敲诈勒索、人口贩运及一系列其它犯罪活动。除行贿、腐败和以不正当手段牟利外,三合会还在帕劳从事类似非法活动。根据第13818号行政命令,尹国驹被认定为一名担任某实体(包括任何政府实体)的领导或官员的外国人。该实体或其成员参与了腐败,包括挪用国有资产、征用私人资产以为个人谋利、与政府合同、自然资源开采有关的腐败、或者行贿。美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)还将尹国驹拥有或控制的三个实体列为制裁对象,它们是: 世界洪门历史文化协会,总部位于柬埔寨,2018年由尹国驹创立; 东美投资集团有限公司,总部位于香港,以及 帕劳中国洪门文化协会,总部位于帕劳。 黄元雄(Huang Yuanxiong) 黄元雄是中国福建省厦门市公安局梧村派出所指导员。黄元雄在厦门参与了严重的侵犯人权行为,也就是尤为严重地侵犯宗教自由的行为:他仅仅因为法轮功修习者遵行他们的信仰就拘留和审讯他们。美国国务院根据第7031(c)条款公开将黄元雄列为制裁对象,原因是他参与严重的侵犯人权行为。除黄元雄外,国务院还将其配偶一同列为制裁对象。 *****

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美国与合作伙伴使贪腐和践踏人权承担后果

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2020年12月10日 迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)国务卿声明 美国与合作伙伴使贪腐和践踏人权承担后果 美国根据《全球马格尼茨基法》(Global Magnitsky)制裁全球贪官和践踏人权者的项目于昨天和今天实施制裁。制裁对象是世界各地无视个人的人权和国际准则的人,旨在防止和打击腐败。 在我们纪念12月9日国际反腐败日(International Anticorruption Day)和12月10日世界人权日(Human Rights Day)之际,美国运用这些制裁手段并通过行使国务院7031(c)签证限制权,在全球促进问责和遏制践踏人权与腐败。这些行动共同针对贪污腐败者和人权践踏者——从吉尔吉斯斯坦的海关贪官,到海地的武装团伙头目,到车臣(Chechnya)的人权践踏者,以及其他许多恶劣行为者。 我们站在我们的英国伙伴一边,它针对试图剥夺个人权利的人采取了相似行动。我们祝贺英国今天根据它的全球人权(Global Human Rights)制裁项目所采取的行动。美国和英国在过去48小时内共指定了37名与腐败或严重践踏人权相关的行为者。 这些行动是出于我们的共同理念,公民社会和新闻工作者每天在以他们的杰出工作维护这些理念。美国期待把我们与盟友和公民社会的合作继续下去,捍卫人权,打击腐败,促进问责和良政。 我们也欢迎欧洲联盟(European Union)成为这一努力中的伙伴,它本周决定采用欧盟自身的全球人权(Global Human Rights)制裁框架。我们将同心协力,并与力求运用相同手段促进我们共同价值观的其他国际伙伴一道,使贪污腐败和践踏人权者在我们的辖区内无安身之地。

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蓬佩奥国务卿世界人权日声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2020年12月10日 迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)国务卿 世界人权日声明 美国值此世界人权日(International Human Rights Day),颂扬1948年《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)确定的权利与自由。美国人与这一天有着特殊共鸣,因为美国是第一个基于这一信念而建立的国家:所有人都生而平等并被造物主赋予某些不可剥夺的权利。的确,是美国第一夫人召集举行的制定1948年《宣言》的联合国会议。 在特朗普(Trump)政府领导下,国务院为促进和保护不可剥夺的权利发挥了领导作用。今年早些时候,国务院发布了天赋权利委员会(Commission on Unalienable Rights)报告,重申美国对尊重和保护人权一直承担,并且将永远承担责无旁贷的角色。从新疆到拉各斯(Lagos)、明斯克(Minsk)和伊斯兰堡(Islamabad),我们在全球各地显示了我们对那些为自身天赋权利和做人的尊严而斗争的所有人的强大支持。 历史显示,尊重人权和维护所有人的尊严的治国方式让世界更加安全和更加繁荣。但是,历史也告诉我们,必须时刻警惕保护人权。今天,美国重申我们的承诺,永远与为争取自身权利而奋斗的人站在一起,并且敦促所有国家维护我们所有人珍惜的人权。

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傅德恩代办与中国全国人民代表大会常务委员会副秘书长胡晓犁会面

北京— 傅德恩代办于12月10日与中国全国人大常务委员会副秘书长胡晓犁会面,他重申,美国对北京持续侵犯香港人民在《中英联合声明》中受到保障的基本权利和自由高度关切。他强调,许多国家,不仅是美国,对自由和权利在香港受到削弱、对中国破环《联合声明》中承诺给香港的自治的行动深为不安。  12月7日,美国对中国人大常委会 与制定、通过或实施《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》有关的14名副委员长进行制裁。这些制裁指定意味着这14个人及其直系亲属将不得前往美国。他们受美国司法管辖或由美国人拥有或控制的资产将被冻结,美国人一般将被禁止与他们交易。

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特朗普总统签署确保获得美国政府COVID-19疫苗的行政命令

美国东部标准时间2020年12月8日晚08:33 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 特朗普总统于12月8日签署了确保获得美国政府COVID-19疫苗的行政命令。这份行政命令指示美国为国际上获得安全有效的COVID-19疫苗提供便利,同时重申美国的领导力,重申我们致力于帮助世界结束这场疫情大流行。 通过曲速行动(Operation Warp Speed),本届政府业已领导了在美国私营部门与美国卫生和监管机构间展开的一项历史性协作,从而加速COVID-19疫苗的开发、检验、批准和生产,同时保持最高的质量、功效和安全标准。在增加疫苗的供应和发放来满足全球需求之时,增强全球公众对这些救命疫苗的信心将是至关重要的。

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美国校园里的中国共产党[摘译]

2020年12月9日美国东部标准时间下午03:41 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 佐治亚理工学院 佐治亚州亚特兰大市 ***** 在校园里,中国共产党最大的受害者有些其实是无辜的中国公民自己,这是一个悲剧……在普林斯顿大学,就在今年,中国政治课上的学生们被迫在他们的功课上使用化名,以免中国共产党发现他们的身份,并且根据严苛的新国家安全法,就自由表达关于香港和中国共产党的观点而起诉他们。 ***** 中国学生需要安全的空间来得悉他们所热爱的思想……美国大学中的中国学生……生活在恐惧中,害怕他们在中国的家人会因为他们在美国课堂上说的话而遭到逮捕、审讯、折磨——或更糟。 ***** 我们需要学生真正地代表言论自由―他们自己的言论自由、那些在美国这里长大的人的言论自由、以及特别是在我们的校园里的中国学生的言论自由。那些中国学生在我们的校园里是为了学习和了解, 为了改善他们的权利和生活,为了享受我们在美利坚合众国为他们提供的自由果实。 英文全文请见: https://china.usembassy-china.org.cn/the-chinese-communist-party-on-the-american-campus/

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傅德恩(Robert Forden)代办与中国外交部举行会晤

2020年12月8日 作为美国国务院于一天前传达给中华人民共和国驻华盛顿大使馆的信息的后续,傅德恩代办于12月8日与中国外交部副部长郑泽光会面,表达美国对于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的高度关切。 傅德恩代办注意到北京屡次使用该法以压制香港的表达和集会自由,逮捕那些对北京高压政策以和平方式提出关切的香港居民。他提出美国的新政策,对中国人大常委会(NPCSC)与制定、通过或实施该法有关的14名副委员长进行制裁。

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迈克尔·蓬佩奥国务卿声明:将削弱香港自治的全国人民代表大会官员列入名单

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2020年12月7日 迈克尔·蓬佩奥国务卿(MICHAEL R. POMPEO)声明 将削弱香港自治的全国人民代表大会官员列入名单  北京对香港民主程序的无情打击掏空了香港立法会,使之沦为没有真正反对派的橡皮图章机构。打击之一来自全国人民代表大会常务委员会,它的行动有效扼杀了香港人民根据《联合声明》和《基本法》所享有的选举他们的民选代表的能力。这些行动再次说明北京完全无视它在联合国注册的《中英联合声明》(Sino-British Joint Declaration)条约中作出的国际承诺。 今天,国务院要让那些对这些公然违约行动负有责任者承担责任。我们将全国人大常委会14名副委员长定为与制定、通过或实施《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》相关的人。全国人大常委会一致投票通过国家安全法,该法一再被北京用来压制不同意见和逮捕抗议北京压制性政策的人士。 这14个人是王晨,曹建明,张春贤,沈跃跃,吉炳轩,艾力更·依明巴海,万鄂湘,陈竺,王东明,白马赤林,丁仲礼,郝明金,蔡达峰,武维华。对以上这些人的定性基于《第13936号行政命令(Executive Order)》第4(a)(iii)(A)条款。此外,上述所有人还将根据《第13936号行政命令13936号》第7条款受签证限制。 这些个人和他们的直系亲属将被禁止进入美国。他们在美国辖区内或在美国人控制下的财产将被封,美国人一般被禁止与他们交往。 我们今天的行动突出表明,美国将继续与我们的盟国和伙伴共同努力,要求北京对损害香港得到承诺的自治承担责任。美国再次敦促北京履行其国际承诺,并听取许多国家发出的声音,这些国家谴责它的行动。

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美国对从事有胁迫性影响活动的中华人民共和国官员实施制裁

2020年12月4日 美国东部标准时间下午01:20 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 长期以来,中国共产党一直企图传播马克思–列宁意识形态并在全世界施加影响。中国共产党统一战线工作部(统战部)资助和支持海外组织进行宣传,并且胁迫和欺凌那些反对北京政策的人。统战部频繁恐吓一些学术界、商界、公民社会团体和华人社群成员,包括少数族裔和宗教少数群体成员,因为这些人公开反对发生在新疆、西藏和中国其他地方的骇人听闻的侵犯人权行为。其胁迫策略针对的是被视为违背中共利益的个人。这些策略包括在网上公布目标人物甚至其家人的个人资料(“人肉搜索”),以此作为政治恐吓的手段。 今天,我根据《移民与国籍法》第212(a)(3)(C)条行使我的权力,对中华人民共和国和中国共产党官员,或在统战部活动中活跃的个人,实施签证限制。这些人参与的事包括使用或威胁使用人身暴力、盗窃和发布私人信息、间谍和破坏活动、或者恶意干涉国内政治事务、学术自由、个人隐私或商业活动。这些恶意活动的目的是为了拉拢和胁迫美国和其他国家的地方领导人、海外华人社群、学术界和其他公民社会团体,以推进中国共产党的威权叙事和政策偏好。我将继续实施这种签证限制,以明确表示美国不欢迎那些应为违反有章可循的国际秩序的行动承担责任的人。 美国呼吁中华人民共和国停止使用胁迫和恐吓策略来压制表达自由。美国将继续重新评估美国应对这些关切的法律权力。

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终止中华人民共和国资助的宣传项目

美国国务院于今天终止了与中华人民共和国开展的五项被伪装成“文化交流”的项目,包括:政策制定者中国教育旅行计划(Policymakers Educational China Trip Program)、美中友谊计划(U.S.-China Friendship Program)、美中领导者交流计划(U.S.-China Leadership Exchange Program)、美中跨太平洋交流计划(U.S.-China Transpacific Exchange Program)以及香港教育与文化计划(Hong Kong Educational and Cultural Program) 。

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关于对香港民主倡导者的政治迫害

2020年12月3日 东部标准时间下午5:10 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 香港政府对香港勇敢的亲民主人士进行政治迫害,美国对此感到震惊。利用法院压制和平异议是威权政权的标志,再次凸显出中国共产党最大的恐惧是自己人民的言论自由和思想自由。 香港历来受益于自由开放的体制,这种体制以诸如黄之锋(Joshua Wong)、周庭(Agnes Chow)、林朗彦(Ivan Lam)、黎智英(Jimmy Lai)等公民的和平倡导为荣。香港人民应自由行使《基本法》、联合国登记的条约《中英联合声明》 以及《世界人权宣言》所保障的权利。他们为抵制中国共产党剥夺其基本权利而进行斗争,这将作为对人文精神的见证在历史上屹立不倒。 美国将继续与世界各地的盟友和伙伴一道努力,捍卫香港人民以及在中国共产党压迫统治下受苦的所有人的权利和自由。我们与黄之锋、周庭、林朗彦、黎智英、香港人民以及中国所有人民站在一起。

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美国制裁支持马杜罗非法政权破坏委内瑞拉民主的中国电子进出口有限公司

新闻声明 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 2020年11月30日 今天,美国对中国电子进出口有限公司进行制裁,因其支持非法的马杜罗政权破坏委内瑞拉民主的工作。这些工作包括限制互联网服务以及对该政权的政敌进行数字监控。中国电子进出口有限公司为该政权的实体提供了软件、培训和专业技术。它为国营电信提供商委内瑞拉国家电话公司(CANTV)提供网络支持和技术专家,该公司控制委内瑞拉70%的互联网服务,并经常屏蔽在线独立报纸和反对派成员的讲话。 包括中国电子进出口有限公司在内的中华人民共和国科技公司在世界上主导了开发和出口用于监视、审查和监控公民在互联网上活动的工具。自2017年以来,中国电子进出口有限公司一直在支持马杜罗政权恶意压制政治异议和破坏民主进程。 通过这一最新行动,美国重申其致力于促进对参与非法的马杜罗政权破坏民主努力的所有同谋者进行问责。马杜罗竭力操纵民主进程的企图无疑让人确信,任何由该非法政权组织的选举,包括12月6日的议会选举,都将是既不自由也不公平的。我们与临时总统瓜伊多和委内瑞拉人民站在一起,他们多年来为恢复委内瑞拉的民主和自由而斗争。

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根据《伊朗、朝鲜和叙利亚不扩散法》(INKSNA)实施的新制裁

新闻声明  迈克尔·R·蓬佩奥国务卿  2020年11月27日  2020年11月25日星期三,美国根据《伊朗、朝鲜和叙利亚不扩散法》(INKSNA)制裁了位于中华人民共和国(PRC)和俄罗斯的四个实体,原因是它们支持伊朗的导弹计划。我们对中华人民共和国的成都贝斯特新材料有限公司和淄博艾利默贸易有限公司实施制裁,以及对俄罗斯的尼尔科集团(Nilco Group,又称Nil Fam Khazar公司和Santers控股公司)和埃勒孔股份(Joint Stock Company Elecon)实施制裁,原因是它们向伊朗的导弹项目转让敏感技术和物项。这些措施是我们回应伊朗恶意活动的一部分。  这些决定突出显示,所有国家都需要继续对伊朗推进其导弹计划的努力保持警惕。我们将继续努力阻止伊朗的导弹开发工作,并通过我们的制裁权力机构引起对为伊朗提供导弹相关材料和技术外国供应商的注意,例如中华人民共和国和俄罗斯的这些实体。周三实施的制裁包括针对美国政府采购、美国政府援助和出口的限制,有效期为两年。  对这些外国实体实施制裁符合我们用一切可用措施防止伊朗发展导弹能力的努力。

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首届美台经济繁荣伙伴对话

2020年11月20日 美国东部标准时间晚上9:12 发言人办公室 美国和台湾的密切关系植根于我们对守护自由和推进民主价值观的承诺。我们的伙伴关系以经济投资和共享的人民间联系为基础,而且我们对世界有共同的愿景,包括法治、透明度、对等、繁荣、保护人权以及各方的安全。这些同样的原则体现在“干净网络”中,我们双方均有幸是“干净网络”的成员。 在这些原则的指导下,同时认识到我们关系的重要性,在美国在台协会(AIT)和驻美国台北经济文化代表处(TECRO)的主持下,美国和台湾今天在华盛顿D.C.举行了首届美台经济繁荣伙伴对话。美台经济繁荣伙伴对话提供了机会在美国和台湾经济合作的现有领域中继续努力,同时打造美国和台湾间新的经济关系。美方代表团由负责经济增长、能源和环境事务的副国务卿基斯·克拉奇(Keith Krach)率领,参加官员包括负责东亚和太平洋事务的助理国务卿史达伟(David Stilwell)以及美国在台协会处长郦英杰(Brent Christensen)。台湾代表团包括台湾行政院政务委员邓振中、台湾经济部部长王美花、台湾科技部部长吴政忠以及台湾经济部政务次长陈正祺。 美台经济繁荣伙伴对话涵盖了广泛的经济议题,包括干净网络、5G网络和电信安全、供应链、投资筛查、干净基础设施合作、可再生能源、全球卫生、科学技术以及女性的经济赋能、教育和创业。作为对科学技术合作持续并扩大承诺的一个表示,美国在台协会和驻美国台北经济文化代表处还宣布打算就一项科学技术协议进行谈判协商,以增进对广泛科学技术议题的共同理解与合作。 未来的美台经济繁荣伙伴对话将有助于加强美台经济关系,进一步扩大两个社会对民主的尊重,并加强我们对自由市场、企业家精神和自由的共同承诺。

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摘译:美国——引领全球健康安全的共同行动

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年 11月19 日  简报  为配合美国政府出席2020年11月18-20日泰国政府主办的全球健康安全议程(Global Health Security Agenda)部长级会议,现发布以下简报:  美国——引领全球健康安全的共同行动  “时不我待,必须制止目前的全球疫情,努力消除美国和世界各地人民面临的危险。”——国务卿迈克尔·蓬佩奥(Secretary Michael R. Pompeo)  50多年来,美国始终是对全球健康安全和人道主义援助贡献最大的捐助国。美国进行了数十年的努力,设法改善全球从源头控制疫情并最大限度地减轻疫情影响的能力。在这个问题上,我们将继续发挥领导者、伙伴方和倡导者的作用。我们已将持续参与全球健康安全作为我们国家安全政策的基石,例如自2014年来已投入10多亿美元支持与伙伴国家根据全球健康安全议程进行双边努力。为了迎接11月18-20日泰国政府主办的全球健康安全议程部长级会议,美国继续强调全球健康安全议程进行的努力为应对当前的COVID-19冠状病毒疫情和今后的防范工作发挥了重要作用。  全球健康安全议程最初于2014年启动,2018年得到美国和其他成员国的再次确认;全球健康安全议程一如既往作为透明和负责任的全球参与的光辉典范,要求全世界获得安全和保障,防范传染性疾病的威胁,不论属于自然发生的现象,还是偶发事件或有意制造的行为。全球健康安全议程除建立宏大的目标,为交流信息提供平台外,还通过东道国政府和各捐助方伙伴的投入,在国家一级建设迅速和有效地预防、监测和应对疫情的能力。美国作为全球健康安全议程69个成员国之一,始终是坚守承诺的领导者——目前已投入4.28亿美元,用于增强和维持伙伴国家的防范工作,支持全球健康安全的目标和宗旨。作为这项承诺的工作之一,美国与19个伙伴国家密切合作——并与其他国家以更具有针对性的方式——从源头对传染性疾病的威胁采取预防、监测和应对措施。  美国支持全球健康安全议程2024年的目标,通过双边伙伴国家的投入和多边努力,为全球健康安全采取全世界统一的步调。全球健康安全议程2024年行动目标(GHSA 2024 Initiative Target)要求在2024年前完成100多个国家的健康安全能力评估,在至少5个对各自防范工作产生积极影响的技术性领域有取得进展的表现。  根据美国全球健康安全战略(United States Global Health Security Strategy),本届政府强烈支持以全球健康安全议程作为一个机制,为有效地解决传染性疾病构成的威胁加速取得进展。我们坚持要求通过跨越边界和部门的合作,在国家一级推动全面执行国际健康条例(International Health Regulations)的努力。更重要的是,我们通过全球健康安全议程建立的伙伴关系已经并继续为防范和应对当前的COVID-19冠状病毒疫情奠定基础,并帮助各国更广泛地解决传染性疾病构成的威胁。现已取得的进展包括:  跨地区事务:  美国政府的投入提供技术性援助,为发现人体-动物界面的新型呼吸系统