布兰斯塔德大使:向前同行

上周, 特朗普总统与习主席就COVID-19全球大流行进行了非常好、富有成效的电话会谈。另外,周末时,我与郑泽光副部长谈了关于我们两国打击COVID-19的共同努力。我强调了现在就是向前看的时候,并对中国就出口需要的医疗用品到美国,对我国政府给予帮助,传达了我的感谢。  美国大使馆已经辛勤工作,为美国和中国公司牵线,以满足美国对关键个人防护用品不断增加的即刻需求。我们正与中国政府官员紧密合作,加快来自中国的货物运输。没有一个国家可以独自打这场战役。我有信心,我们两国将继续找出共同合作的方法,抗击这个威胁所有人生命的共同敌人。  美国驻华使团全体继续支持并关心在北京使馆及五个领馆工作的中国同事,我们现在也牵挂着在美国的家人、朋友和我们所爱的人的健康安全。我们正在做的工作至关重要,我鼓励各位继续坚定抗疫。  向前同行。我知道我们必将度过难关。  布兰斯塔德大使

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美国支持东盟抗击冠状病毒疾病(COVID-19)

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington) 2020年3月31日 简报 美国支持东盟抗击冠状病毒疾病(COVID-19) 美国作为引领全球卫生事务和人道主义行动的国家迅速采取行动支持东南亚国家联盟(ASEAN)各伙伴抗击COVID-19病毒。自疫情爆发以来,美国政府已为东盟成员国提供约1,830万美元的紧急卫生和人道主义援助。在全球范围内,截至2020年3月26日,除我们已为世界卫生组织(World Health Organization)和联合国儿童基金(UNICEF)等多边组织提供的捐款外,美国还为有需要的国家提供近2.74亿美元的紧急卫生和人道主义援助作为初步投入。 至今为止,这笔款项的总额包括来自美国国际发展署(USAID)全球卫生紧急储备金(Global Health Emergency Reserve Fund)的近1亿美元紧急卫生援助和美国国际发展署国际救灾援助(International Disaster Assistance)账户的1.1亿美元人道主义援助,供情况最危机的国家中多达64个国家抗击这场全球性疫情的威胁。联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)将通过国务院的人口、难民和移民事务局(Bureau of Population, Refugees, and Migration)获得6,400万美元的人道主义援助,为目前存在人道主义危机的形势下全世界一些最弱势的群体抗击COVID-19造成的威胁提供帮助。 为东盟抗击COVID-19提供新的资金: 美国为东盟国家抗击COVID-19提供的资金支持以下逐项为目标: 为COVID-19病毒的大规模测试进行实验室准备; 防止和控制感染; 做好风险沟通; 在边界入境口岸执行公共卫生紧急计划; 对类似流感的疾病启动病例追踪和事件监控; 为紧急救助人员提供调查和接触史追踪提供训练和设备; 为卫生工作人员更新训练材料; 美国国务院、美国国际发展署和美国疾病控制与预防中心(U.S. Centers for Disease Control and Prevention)等政府机构率先启动国际反应,目前正针对COVID-19的热点和易感情况积极调配资金。美国还与其他捐助方相互协调,提供补充援助并避免重叠的行动。 美国引领为东盟公共卫生提供的支持 美国在提供这项紧急援助前,已经在过去20年为东盟成员国提供了近35亿美元公共卫生援助。美国作为提供全球公共卫生援助的先驱,2019年拨款95亿美元支持海外公共卫生工作,其中包括东南亚。这笔资金包括为抗击疫情威胁、艾滋病毒/艾滋病(HIV/AIDS)、肺结核以及卫生方面的其他需求提供资金。自2009年以来,美国纳税人已慷慨地为全球提供了1,000多亿美元的卫生援助和近700亿美元的人道主义援助。我国继续是卫生和人道主义领域最大的单一捐助方,不仅涉及与各方面伙伴共同进行长期发展和能力建设的努力,而且包括在面临经常性危机时的紧急反应行动。这类资金挽救了生命,为最容易受疾病侵袭的人提供了保护,同时为建设卫生机制和促进社区和国家的稳定做出了贡献。 美国为东盟国家抗击COVID-19提供紧急支持(按国别,截至3月26日) 美国目前为东盟国家提供技术援助和财政支持,初步拨款1,830万美元。具体情况如下: 文莱: 国务院转达了文莱关于美国公司在美国国内需求得到满足后提供口罩和个人防护设备(Personal Protective Equipment)的要求。 柬埔寨: 提供大约200万美元的卫生援助,帮助柬埔寨政府进行实验室系统的准备,启动病例追踪和事件监控,以及支持技术专家作出应对和防范,等等。 疾病控制与预防中心正在帮助柬埔寨进行追踪接触史临床管理,实验室检测,监控和感染控制。 美国国家卫生研究院(U.S. National Institutes of Health)一名传染病科医生正在协助临床咨询,并为皇家金边医院(Royal Phnom Penh …

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国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)对媒体的讲话

Secretary Michael R. Pompeo Remarks to the Press 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2020年3月31日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)对媒体的讲话 新闻发布厅(Press Briefing Room) [摘译] *     *     *     * 现在谈谈国务院(State Department)将美国人接回国的名副其实的英雄行动。2月2日的那个超级碗(Superbowl)周日,我们还都能看到电视实况转播的体育节目。我们的团队当天正在忙于安排两架航班,将在中国武汉的美国人接回国。我们的医疗团队的一位负责人写了一封电邮发给他的同事们。我想为你们读读其中的部分内容。 这位同事写道,原文是:“当整个国家在舒适的家中或酒馆中观赏球赛时,大部分人根本想不到会有一小批人一头扎进全球疫情的中心,他们只有一个目的,就是将他们的同胞从可怕的境遇中撤出。不论结果如何,我们这些少数的幸运儿都拿出了极大的勇气,献身于这一有价值的事业。”引述完毕。 那项使命完成,将800多人从武汉接回国,而且那是国务院有史以来最重要的、史无前例的使命之一的开端。迄今为止,我们已将20——我认为是6,或是27000名美国公民从50多个国家撤回。我们团队的爱心、品格以及力求卓越的事迹实在令人赞叹。请让我给你们举两个例子。 *     *     *     * 在国务院230年的历史中,我们从未领导过一场地理复杂性如此巨大、地理跨度如此宽广的全世界范围的撤侨行动。完成这项任务是我们对美国人民的最大职责所在。这支团队的作为今天令我感到无比骄傲。这支全天候的撤侨特别工作组将在今后几天和几周内将数以千计的更多的美国人接回国。 与此同时,我想向仍在国外的美国人传达一个信息。我们仍然坚定地致力于将你们所有人接回来。我们不知道在一些国家,你们所在国家继续运营的客运航班还会运营多久。我们无法保证美国政府有能力在已没有客运业务的地方无限期地安排包机。我敦促美国人登录step.state.gov在离他们最近的使馆登记并努力返回国内。希望回国的在国外的美国人应当立即这样做,并为此做出安排。 注意,如同我对我们正在进行的撤侨工作感到骄傲,我对国务院正在全世界提供的医疗及人道援助也同样感到骄傲。这是一个值得更多关注的话题;我们并不太经常谈及。在美国,我们提供援助,因为我们是慷慨、高尚的人民。我们这样做还因为我们从过去的经验中知道,我们没有良好的数据、完全的透明度以及抗击流行病所需的全部努力的话,就也可能危及在国内的美国人。出于这两种原因,美国是最早主动提出帮助的国家之一。 二月初——感觉似乎是很久以前——二月初,我们将撒马利亚救援会(Samaritan’s Purse)、耶稣基督后期圣徒教会(Church of Jesus Christ of Latter-day Saints)以及其他方面提供的近18吨医疗物资运到武汉。在同一个月,我们承诺提供1亿美元来帮助各国抗击后来演变成大流行病的疫情,其中包括提出向中国提供帮助。 我们迄今为止的响应措施,已显著超出最初的承诺。我们现已向多达64个国家提供总计2.74亿美元资金。这笔款项将达及全世界风险最大的人们。你们可以登录state.gov查阅资料简报。我们将分别谈到我们在每个国家的工作。它将分别说明情况。我们是上周末发布的。 我们这样做已经有很长时间了。我们知道如何为全球各地人提供帮助。自2009年以来,美国纳税人慷慨解囊,资助超过1000亿美元用于医疗援助,以及近700亿美元用于人道主义援助。那是个以10亿为单位的数字。 但是我们的帮助远远不止于资金。疾病控制与预防中心(CDC)现在有六位人员置身在纳米比亚,与纳米比亚卫生部一道工作。例如,食品药品管理局(FDA)正在联合主办关于开发新冠病毒病疫苗的虚拟国际会议。整个特朗普(Trump)政府中的美国人都在为消除这场危机而辛勤工作。 再举个例子。我们一直在与非政府组织合作,为叙利亚——包括叙利亚政权控制地区——有需要的人送去药品、医疗物资和食品。这是一场人道危机。第二,我们将继续帮助联合国机构和非政府组织在叙利亚北部各地的营地和非正规的国内流离失所人聚居点建造更多供水、公共卫生和医疗设施,帮助防止病毒在那个困境中的地方扩撒。 正如我前面提到的,不只是我们的政府在全球提供帮助。美国公司,私人慈善机构为抗击这场大流行疫情向世界提供了15亿美元。这是美国卓越精神的最佳体现。 我们的慷慨,我们致力于在当前和未来挽救美国人生命的务实精神,也通过我们与多边机构的合作体现出现来。这是另一个没有充分报道的方面。我们长期以来一直对全球健康和人道援助持有无可比拟的承诺。只需想一下最上端——我们对国际组织的金融支持,还不用说我们给世界各地带来的所有科学家、技术人员和其他专长。 美国继续远远是最大的对世界卫生组织(World Health Organization)的捐助国,我们自从1948年以来一直这样。我们的贡献去年超过4亿美元,是中国的十倍。美国向联合国难民署(UN Refugee Agency)提供了将近17亿美元,这个机构正在帮助那些最缺少力量的人减少接触病毒。而中国提供了190万美元。 联合国儿童基金会(UNICEF)正在全球各地几十个国家参与紧急行动,包括在中国和伊朗。2019年,美国向联合国儿童基金会提供了7亿多美元。中国提供的只相当于这个数字的很小一部分。 美国人戴维·比利斯(David …

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事实清单: 美国为国际组织抗击冠状病毒疾病(COVID-19)发挥的作用

The U.S. Role in International Organizations’ Response to COVID-19 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年3月31日 简报 美国为国际组织抗击冠状病毒疾病(COVID-19)发挥的作用 “你在任何时候看到联合国人道主义和救援机构为世界各地抗击COVID-19提供高质量、有效的援助之时,都可以感受到美国人民和共同拥有我们人道主义价值观的人们发挥的乐于助人的精神。我们是联合国儿童基金(UN Children’s Fund)和世界粮食计划署(World Food Program)等组织无可比拟的最大的捐助方,因为我们相信应该采取有效的多边主义方式,集中力量帮助有需要的方面,而不是为了获得政治上的得分。这才是真正的全球领导作用。” ——国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo),2020年3月27日 美国绝对是通过联合国(United Nations)和数十个国际组织为应对危机和人道主义行动提供援助最慷慨和最可靠的捐助方。美国的援助,不论是资金还是物资、也不论是专长还是技术,都是抗击COVID-19的努力不可缺少的方面。例如: 美国为世界卫生组织(World Health Organization)提供支持 自1948年来,美国始终是世界卫生组织最大的支持者。2019年美国对世界卫生组织的供款超过4亿美元,与供款数额名列第二的成员相比几乎翻了一番。相形之下,中国提供的数额为4,400万美元。 世界卫生组织正在协调全球抗击COVID-19疫情的行动,在世界各地149个国家实地进行工作。如果没有美国的支持,这项涉及面如此广泛的努力就不可能实现。 美国和英国、德国、日本和盖茨基金会(Gates Foundation)等重要伙伴已为世界卫生组织的紧急防备、应对能力和专长进行了数十年的投入。 美国为联合国儿童基金提供支持 联合国儿童基金是COVID-19疫情期间首先向中国人民提供援助的组织之一。例如1月29日,联合国儿童基金向上海运送了6公吨医护人员使用的呼吸面罩和防护服,供在武汉发放。 如果没有美国的支持,这方面的努力不可能实现。2019年,美国为联合国儿童基金提供了7亿多美元的资金,而中国为联合国儿童基金提供的款项为1,600万美元。 联合国儿童基金在全球各地数十个国家开展紧急救助行动,提供关键的医疗物品,扩大用水、卫生和清洁服务,并宣讲防止病毒扩散的方法。 美国继续与联合国儿童基金共同积极促进世界各地儿童的健康和福祉。 美国支持联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)的工作 难民群体特别容易受COVID-19疫情的影响。美国为联合国难民署提供的支持无以伦比。 2019年,美国向联合国难民署提供了17亿美元款项,并明确表示我们关心人类遭受的苦难,不论这些苦难在哪里发生。中国的供款为190万美元。 美国对世界粮食计划署的支持 世界粮食计划署通过下属的人道主义救援部(Humanitarian Response Department)已向74个国家发送了85个批次的物品,为抗击COVID-19提供帮助,其中包括140万个单位的个人防护用品,例如卫生包等。 2019年,美国为联合国粮食计划署提供的援助在该署80亿美元资源中占42%,成为该署最大的捐助方,与供款数额位居第二的成员国相比, 是其捐助额的4倍。中华人民共和国仅提供3,000万美元款项。 即使在今年疫情高发期间,联合国粮食计划署仍然保持为缺乏粮食保障的8,600万人提供援助的目标——正是由于获得了美国提供的资金和美国农民生产的粮食。

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事实清单: 委内瑞拉的民主过渡框架

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2020年3月31日 事实清单 委内瑞拉的民主过渡框架 国民议会(National Assembly)全体成员全部重返议会;最高法院(Supreme Court)撤销蔑视裁决,并恢复国民议会的所有权力,其中包括议员的豁免权;解散国民制宪大会(National Constituent Assembly)。美国解除对国民制宪大会成员因其在该组织的成员身份而受到的制裁。 所有政治犯立即获释。 所有外国安全部队立即撤离,除非得到国民议会四分之三票数的授权。 国民议会选举新的全国选举委员会(National Electoral Council)和最高法院成员,能被在国民议会成员中至少占25%的所有党派或党派联盟接受。(这将给予统一社会主义党[PSUV]和瓜伊多[Guaidó]的多党联盟对其中任何职位的人选的否决权。)在全国选举委员会和最高法院选定后,美国将取消对前全国选举委员会及最高法院成员因其在这些机构中的成员身份而受到的制裁。 国民议会核准“国务委员会”法(“Council of State” Law),建立一个成为行政分支的国务委员会。在国民议会成员中至少占25%的每个政党或政党联盟各推选两名国务委员会成员,其中一人必须为州长。国务委员会的四名成员随后选出第五名成员,担任秘书长(Secretary General),并担任临时总统(Interim President)直到举行选举,但不能在选举中作为总统候选人。委员会成员不能是国民议会或最高法院成员。国务委员会将以多数票作出决定。委内瑞拉国家武装部队(National Armed Forces of Venezuela)的一名成员将担任国务委员会的军事顾问(Military Adviser)。 宪法赋予总统的一切权力将完全交与国务委员会。国务委员会一经运作,美国和欧盟将对那些曾因以前所居职位而拥有总统制权力和那些放弃继续把持行政职位并承认国务委员会为行政权力唯一代表的人解除制裁。 国务委员会一旦成立,外国安全部队撤离(除非得到国民议会四分之三票数授权),美国将中断对委内瑞拉政府、委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)和石油业的制裁。 国务委员会任命新内阁。美国解除过去内阁成员因其职位而受到的制裁。美国还将解除国家武装部队成员因其在身在军中而受到的制裁。 国际社会提供人道、选举、政府管理、发展、安全和经济支持,首先尤其着重于医疗系统以及供水和供电。将通过国际支援而得到补充的现有社会福利项目,必须平等面向所有委内瑞拉公民。有关主要援助项目的谈判将由世界银行(World Bank)、国际货币基金组织(IMF)以及美洲开发银行(Inter-American Development Bank)开始进行。 成立真相与和解委员会(Truth and Reconciliation Commission),负责调查自1999年以来的严重暴力行动,并就当事者的责任和受害人及其家属的恢复平反向全国作出报告。委员会由五名成员组成,他们由联合国秘书长(Secretary General of the United Nations)选出,并经国务委员会同意。国民议会制定与委内瑞拉国际义务相符的赦免法,涵盖自1999年以来基于政治动机的犯罪,反人道罪除外。阿根廷、加拿大、哥伦比亚、智利、巴拉圭和秘鲁撤销对提交国际刑事法院(International Criminal Court referral)的支持。 国务委员会制定在6至12个月内同时举行总统和国民议会选举的日期。任何符合1999年宪法规定资格的委内瑞拉公民都可参加竞选。 举行总统和国民议会选举。在选举被国际观察员公认为自由和公平后,美国将解除其余制裁。 国民议会内成立跨党派委员会,为恢复经济和重整债务制定长期解决方案。 两点保证 军事高级指挥(国防部长、副国防部长,国家武装部队作战战略司令部[CEOFANB]以及各军种司令)在过渡政府时期保留职务不变。 州或地方政府在过渡政府时期保留职务不变。

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美国就委内瑞拉和平民主过渡的框架提出建议

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 国务卿迈克尔·蓬佩奥(MICHAEL R. POMPEO)发表声明 美国就委内瑞拉和平民主过渡的框架提出建议 3月31日,美国建议采取和平、民主过渡的方式解决委内瑞拉危机的方案。这个框架要求建立获得广泛接受的过渡政府,负责管理自由和公正的总统选举,同时为解除美国涉及委内瑞拉的制裁规划一条道路。该框架基于以胡安·瓜伊多(Juan Guaido)为首的委内瑞拉临时政府首脑提出的建议。 美国和国际社会施加的压力是这项战略的重要组成部分。我们实施的制裁将仍然有效,并会得到加强,直至马杜罗(Maduro)政权接受真正的政治过渡。 美国长期以来始终坚持为委内瑞拉人为的危机寻求解决方案。鉴于马杜罗政权无法充分地为抗击全球性冠状病毒疾病(COVID-19)的疫情做好准备和应对工作,问题的紧迫性已更为严峻。这个框架表明我们决心帮助委内瑞拉全面复元,确保委内瑞拉人民的呼声得到尊重和接纳。我们呼吁委内瑞拉全体人民,不论军人还是平民、不论年轻人还是老年人,包括所有的意识形态倾向和党派归属,都能认真严肃地考虑这个框架。 我们相信这个框架可以保护全体委内瑞拉人民的利益和权益。委内瑞拉人民迫切要求为他们面临的严重的政治、经济和人道主义危机寻求解决方案,并且认识到委内瑞拉人可以得到更好的结果。这个框架可以提供一条使委内瑞拉结束苦难和走向更美好的未来的道路。

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伊朗:COVID-19虚假信息事实清单

事实清单 美国国务院发言人办公室 2020年3月23日   “我也想要大家注意伊朗政权关于武汉病毒的起源地的虚假信息运动。伊朗在上位的人没把力气放在伊朗人民需求上,不接受真心诚意的援手,几周以来对武汉病毒的疫情撒谎。“ “伊朗的领导正试图为其严重无能又致命的治理方式躲避责任。令人难过的是,伊朗人民因为这种谎言已经受苦了41年。他们知道真相:武汉病毒是凶手而伊朗政权是帮凶。” —蓬佩奥国务卿, 2020年3月17日,对记者的发言  事实 伊朗对其冠状病毒疫情爆发缺乏透明度,已对伊朗人民和伊朗邻近地区造成灾难性的公共卫生风险。 当有明显的传染风险时,伊朗政权不但没有中止飞往中国的航班,更威胁并关押数十名说出疫情真相的伊朗人。伊朗政权鼓励大规模公共聚会,试图强化其正当性,毫不在乎对伊朗人民造成的健康风险。 伊朗政权正在掩藏大量关于冠状病毒疫情爆发的信息。情况可能比该政权承认的还要糟糕许多。缺乏透明度对伊朗人民和伊朗邻近地区造成重大健康风险。 COVID-19已传播至伊朗监狱的报导令人深感忧虑,必须全面并立即释放所有美国公民。在情况不断恶化时关押他们带来严重的健康风险,破坏他们的基本人类尊严。 美国已经且持续提出我们愿意向伊朗人民提供人道协助,以应对冠状病毒疫情爆发。对伊朗人民不幸的是, 他们的政府已拒绝了这项提议。我们的优先事项向来是与伊朗人民站在一起— 我们的提议依然有效。 美国的制裁并未防止援助进入伊朗。美国保有广泛授权,得以允许美国人或实体从美国向伊朗销售食物、农业大宗商品、药物和医疗器械。 媒体不应轻信且传播中国和俄罗斯误导公众、怪罪美国制裁的宣传手法。 现在,伊朗政权官员谎称美国制造了这个病毒— 将他们的时间和资源用于试图推卸责任,而不是负起责任,给予伊朗人健康、繁荣和权利。伊朗人民不应被如此对待。 多年来,伊朗政权一直更加重视其代理人,超越对伊朗人民的重视。伊朗政权从人民那里盗取了他们应得且预期要用于医疗的资金。2019年7月,原应用于医疗供给品的10亿欧元“消失”,另有原应购买医疗用品的1700亿美元被用于购买烟草。自2012年以来,伊朗政权在境外恐怖行动上已花费160亿— 伊朗人民知道任何制裁减缓都会被用去支持恐怖分子,而非人道活动。 如果伊朗政权官员要找资金抗击疫情爆发,他们可以从返还他们从伊朗人民那里偷来的钱开始。伊朗最高领导人哈梅内伊(Khamene)运作一笔价值数十亿美元的对冲基金,多数金额是从没收伊朗人民的资源”赚取”而来的。 虚假信息和不当管理   根据公开报导,伊朗的恐怖主义航空公司— 马汉航空,并未采取适当防疫措施避免COVID-19的传播,于二月在德黑兰和中国运行了至少55次航班。 2月10日,伊朗副卫生部长莱希(Ali-Reza Raisi) 告诉记者:“我宣布国内没有冠状病毒病例,我们的公民应该只听从由卫生部公布的冠状病毒信息。“ 同一天,一名63岁的伊朗妇女死于冠状病毒。 第一例通报死亡案例发生之后九天,伊朗政权直到2月19日才承认冠状病毒已经进入伊朗。 3月5日,伊朗的网路警察领导宣布以“散布(关于冠状病毒)谣言“之由逮捕121名伊朗人。伊朗政权据报还威胁医疗人员,不准他们透露准确的冠状病毒病例和死亡数。 三月,伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)的领导萨拉米(Hossein Salami)宣称伊朗境内COVID-19传播可能是美国的生物攻击,伊朗议会发言人的一名顾问宣称美国利用冠状病毒打生化战。 3月12日,哈梅内伊(Ayatollah Khamenei)谎称有COVID-19可能是 “生物攻击“的证据。 3月17日,伊朗外交部长扎里夫(Javad Zarif)谎称美国的制裁正在杀害 “无辜“的伊朗人。他并未提到美国国务院早在2月就通过瑞士提议协助。 中国外交部也谎称美国不解除制裁,妨害了伊朗的疫情。事实上,2月28日美国国务院就已经通过瑞士政府向伊朗传达,提议特别为了应对伊朗COVID-19的传播提供协助,遭伊朗政权拒绝。 点击 此处 阅读蓬佩奥国务卿于2020年3月25日对记者的发言。

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美国农业部和美国贸易代表办公室宣布美中第一阶段协议实施持续取得进展

2020年3月24日华盛顿D.C. — 美国农业部 (USDA) 和美国贸易代表办公室(USTR)今天宣布《美中第一阶段经贸协议》中与农业相关的条款实施持续取得进展。这项协议于2020年2月14日生效,下述的近期行动以USDA和USTR于2月25日及3月10日宣布的行动为基础。  近期行动包括:  两国签署了区域化协议,若在美国某一特定地区发现高致病禽流感或有毒的鸡新城疫,将允许从该国未受影响地区的美国禽类出口继续( 美国动植物卫生检验局区域化协议公告 )。此行动将有助于保护美国农场主在中国禽类市场已获得的更多准入机会。美国禽类出口每年有潜力超过10亿美元。 中国已通知美国经常用于美国牛肉生产的三种荷尔蒙的提议最高残留限量。中国此举认定美国安全又以科学为根据的生产方法,特别有益于与中国的牛肉贸易,该市场成长快速,2019年进口牛肉产品价值84亿美元。 美国牛肉生产商将自2003年以来首次获得进入中国几乎所有牛肉产品的准入。美国猪肉生产商也将能大幅扩大输往中国的猪肉产品种类。中国根据协议扩大了可进入其口岸的美国牛肉和猪肉产品内部清单,包括加工肉类产品。在牛肉和猪肉产品清单上,中国解除了所有关于月龄限制的规定,这符合2月24日其有条件解除美国30月龄及以上牛肉及牛肉产品的公告。USDA预估在此得到改善的贸易环境下,美国养牛业者一年出口价值可上达10亿美元。中国也公布了938家符合向中国出口资格的美国牛肉和猪肉厂家。 美国农业部食品安全及检查局的出口图书馆 已更新,反映这些改变。除了《美中第一阶段经贸协议》第三章附件1里的例外 ( 不符合进口至中国资格的牛肉、猪肉和禽肉产品 ),中国已同意进口所有牛肉、猪肉和禽类产品。由于这些行动,美国的牧场主和农场主可以预期其中国市场份额提高。 中国更新了出口玉米酒糟及其可溶物(DDGS)符合资格的美国设施清单。美国制造商2015年出口了价值16亿美元的DDGS至中国。此项行动若加上其他贸易壁垒的移除,将让美国出口商得以重获该市场。  美国食品药品监督管理局发布通知,协助动物饲料生产设施对中国出口的注册( 美国食品药品监督管理局给动物饲料生产商的的通知 )。此外,为应对新冠病毒造成的延迟,中国宣布了注册新的美国饲料产品出口的优化程序。 此外,中国的关税排除程序已经生效,许多进口商通报他们购买美国食品和农产品正获得关税减免。USDA持续为欲参加此程序的美国出口商公布指南( 美国农业部全球农业信息网络 )。  珀杜部长表示:“这些步骤显示中国在实施第一阶段协议上正朝着正确的方向前进。“”我们将继续与中国合作,确保完全履行其承诺,并期待在我们持续双边讨论时,看到进一步改善和进展。“  “我们每天都与中国一道工作,实施第一阶段贸易协议。“莱特希泽大使表示。”我们认识到中国信守协议承诺的努力,期待继续一起进行贸易事项的工作。” ###

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国务卿迈克尔·蓬佩奥(Secretary Michael R. Pompeo)出席新闻简报会时的讲话

发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年3月25日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Secretary Michael R. Pompeo)出席新闻简报会时的讲话 新闻简报室(Press Briefing Room) 国务卿蓬佩奥:诸位早上好。我想在介绍今天部长级会议的情况前先谈谈伊斯兰国呼罗珊分支(ISIS-K)声称在阿富汗发动袭击一事。ISIS-K声称今晨对喀布尔(Kabul)某锡克教(Sikh)寺庙和社区中心发动了袭击。20多名无辜民众在这次事件中丧生。美国对此骇人听闻的暴行表示谴责。阿富汗人民理应得到未来的自由,不再受ISIS-K等恐怖主义活动的威胁。尽管该国面临各种政治挑战,阿富汗持续的和平进程仍然是一个重要的机会,有助于阿富汗人团结一致,共同为达成政治解决方案进行谈判并建设抗击ISIS-K暴行的统一战线。我们鼓励全体阿富汗人接受这个机会。 现在谈谈今天的会议。 今天,七国集团虚拟部长级会议(Virtual G7 Ministerial)并不是我们在会议筹备之初考虑采取的形式。但我很高兴我们有机会举行这次会议,即使是采取电话会议的形式。 我感谢在匹兹堡(Pittsburgh)的有关人员为筹备现场会议提供的支持和帮助。遗憾的是我们不得不取消这种形式。当然,今天会议最紧迫的议题是武汉病毒——我们都承诺采取透明的方式抗击病毒,全世界各地都需要这样做。 我向我们的七国伙伴明确表示,特别是我们的意大利朋友和欧洲其他地区的朋友,美国仍坚持尽一切可能帮助他们。上星期日,美国空军(United States Air Force)派C-130运输机为意大利运送了医疗物品。美国军队还最后敲定相关计划,将从当地余下的医疗设备中匀出一些给我们的意大利朋友。 此外,我国民营工商业、科技行业、非政府组织和宗教团体正纷纷响应提供帮助的号召。美国民间慈善组织撒馬利亞救援會(Samaritan’s Purse)在意大利北部疫情最严重的克雷莫納(Cremona)建立了有68张床位的临时医院,最充分地体现了美国人民声名远播的乐于助人的精神。 我们花了大量的时间讨论我们如何共同抗击这种病毒,但我们仍然高度注意世界各地的其他种种挑战。这些挑战可分为以下几个类别。 首先,我们花了大量的时间讨论各专制主义国家构成的威胁。中国共产党对我们的健康和生活方式构成了一个重大威胁。武汉病毒的爆发明显地表明了这一点。中国共产党构成的威胁还有损于我们七国集团国家共同繁荣和安全赖以生存的自由和开放的秩序。 我要求各国每一个人休戚与共,共同保护联合国和其他组织,防备其恶劣影响和专制主义。我们七国集团国家必须倡导我们关于自由、主权、良好治理、透明和问责的共同价值观,同时也促使联合国坚持这些原则。 这次会议还谈到很多涉及俄罗斯的问题,要求俄罗斯对入侵乌克兰承担责任。东乌克兰的实际进展必须从俄罗斯信守明斯克协议(Minsk agreements)的承诺为开端。我还重申一个简单的事实:克里米亚(Crimea)属于乌克兰。美国永远不会承认俄罗斯试图进行的并吞。 我们还花时间讨论了其他一些非法扩散行为构成的威胁。 在伊朗问题上,我感谢各国通过对马汉航空公司(Mahan Air)发布禁飞令等行动,要求该政权为其恶劣行为负责,并认定所有的真主党(Hizballah)和其他伊朗支持的恐怖主义团伙为恐怖主义组织。 我们采取施加压力的行动,目的仍然在于敦促伊朗采取正常国家的行为。我要求我们七国集团的伙伴进一步加入美国的行列,特别应该与美国采取共同立场,保证伊朗永远不再获得核武器。 同样,七国集团和所有的国家都必须坚持以共同的立场敦促北韩恢复谈判,同时坚决对其非法的核项目和弹道导弹项目施加外交和经济压力。 我们深入讨论了我们面临的另外一个任务是解决长期存在的各种冲突。 在阿富汗问题上,我们讨论了有关和平进程的事宜。我向他们介绍了我最近进行访问的新情况,并谈到我们如何才能使阿富汗内部的谈判真正获得成功。 我们还花时间讨论了叙利亚问题。俄罗斯 、伊朗政权、真主党和阿萨德(Assad)政权正在那里通过人道主义灾难对欧洲造成威胁,同时阻挠按照联合国安理会2254号决议(UN Security Council Resolution 2254)达成政治解决方案。 我们谈到了利比亚。那里的领导人必须采取克制态度,缓和局势并拒绝有害的外来干涉,通过认真参与联合国居间调停的讨论决定利比亚的未来。 在缅甸问题上,会议一致——共同支持缅甸的民主转型、经济改革和为抗击恶劣影响付出努力。 缅甸必须解决若开邦(Rakhine State)的危机,保证做到为屠杀事件的受害者伸张正义,追究肇事人员的责任,其中包括高级军事领导人。 最后,我们都同意坚持狠狠地打击恐怖主义。伊斯兰国发动的恐怖主义袭击,例如我今天刚开始时谈到的事件,以及“基地”组织(al-Qaida)的有关活动在沙黑尔(Sahel)地区日益嚣张。该地区需要获得更好的治理,同时我们的伙伴需要分担责任,不仅在该地区,而且在全世界争取恢复和平与稳定。阿尔及尔进程的马里和平与和解协议(Algiers Accord for Peace and Reconciliation in Mali)签署方必须全面执行协议。 即使我们无法现场出席会议,但我们的会议取得了成功。特朗普政府(Trump administration)一如既往忠实于我们的盟国和伙伴,愿与他们一起通过这类具有建设性的多边形式共同努力。 …

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特朗普总统宣布采取更多措施应对全球大流行疫情

特朗普总统和白宫冠状病毒特别工作组今天宣布了更多措施,作为全政府持续举措的一部分,应对全球大流行疫情:  为了帮助美国家庭和企业,财政部宣布将纳税日从4月15日推迟至7月15日。在这个延长的窗口期内,不收取利息或滞纳金,但任何想要得到退款或税收抵免的美国人可现在就提出申请,以尽快拿到他们的资金。 为了尽量减少疫情对我国学生的影响,教育部暂时免除联邦政府持有的所有学生贷款利息。贝齐·德沃斯部长还指示联邦贷款机构允许借贷者在未来至少60天内暂停支付学生贷款而无需缴纳滞纳金。 前期果断的旅行限制帮助减缓了冠状病毒在我国的传播。今天,迈克·蓬佩奥国务卿宣布,美国和墨西哥已同意限制两国间的非必要跨境旅行。 更多的救助措施马上会出台。特朗普政府上周与国会一起努力,达成了一项两党协议,为美国家庭提供经济援助和支持,总统于周三将此协议签署成为法律。预计很快将出台更多立法措施。   观看特朗普总统今天简报的完整视频

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四级旅行警告

全球四级健康警示—不要出国旅行 美国国务院 发言人办公室 供立即发布 媒体声明 2020年3月19日 由于COVID-19在全球带来的影响,美国国务院建议美国公民避免所有国际旅行。在民航出境班机仍在运作的国家,住在美国的美国公民应安排立即返美,除非他们已做好在国外无限期滞留的准备。住在国外的美国公民应避免所有国际旅行。许多国家正在经历COVID-19疫情大爆发,正在实施旅行限制和强制隔离,关闭边境,突然告知情况下限制非本国公民入境。航空公司取消了许多国际航班,一些邮轮公司也暂停运营或取消了行程。如果你选择出国旅行,你的旅行计划可能会被严重打乱,你可能会被迫无限期地滞留在美国境外。 位于世界各地的美国外交或领事人员与其家属,若判定他们如曝露于COVID-19会有更严重后果的较高风险,或是基于同等理由提出撤离要求的,美国国务院于3月14日授权其撤离。这些人员的撤离可能限制美国使领馆为美国公民提供服务的能力。 欲了解关于COVID-19的最新信息,请访问美国疾控中心网站: Centers for Disease Control and Prevention’s (CDC) 我们鼓励您访问 travel.state.gov ,参阅个别最紧急的治安和安全旅行警示。也请您访问相关美国使领馆的网站,参阅入境限制、外国人入境隔离政策,以及由当地政府提供的紧急健康信息。 我们敦促旅客加入“智能旅行者计划” Smart Traveler Enrollment Program (STEP) ,获取警示,并在发生紧急情况时让我们更容易找到你。美国国务院通过这些警示传达关于恐怖攻击威胁的信息、安全事件、原定的示威游行、自然灾害等信息。紧急事件发生时,请联系最近的美国使馆或领馆,或拨打以下电话:1(888) 407-4747 (在美国或加拿大免费) 或 1 (202) 501-4444 (从其他国家或区域免费)。 如果你决定要出国或你已经在国外: 考虑使用任何还在运行的民用运输,立即回到你居住的国家。 准备好一个不需仰赖美国政府协助的旅行计划。 阅读并遵守美国疾控中心预防冠状病毒的指南: CDC’s guidelines for the prevention of coronavirus 。 向你的航空公司、邮轮公司或旅行社确认你的出行计划是否有任何更新的信息或限制。 访问 travel.state.gov ,参阅个别最紧急的治安和安全旅行警示。 访问我们各使馆的网站,参阅各国或各区域关于COVID-19的状况信息。 访问国土安全部网站: Department of Homeland Security’s ,参阅入境美国的最新限制。 访问“保持职场、家里、学校或商业设施安全“网站: Keeping workplaces, homes, schools, or commercial establishments safe.

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蓬佩奥国务卿对媒体讲话

东部标准时间2020年3月17日下午04:01 国务卿迈克尔•R•蓬佩奥 华盛顿DC 新闻发布室 蓬佩奥国务卿:各位下午好。如你们所知,特朗普政府继续投入极大精力抗击武汉病毒并保护美国人民。我们正在美国国务院全力投入这项关键任务。我会简单讲讲这件事,同时我也愿意就我们国务院正在开展的工作回答一些问题。 尽管如此,我今天来这里是想让大家知道,即便是在我们应对这一全球大流行疫情之时,美国国务院依然在广泛的一系列事务上充分开展工作。没有国家像我们在美国这样投入这么多来捍卫生命、自由和对幸福的追求。同时我们在全世界也都在做这件事。这样的努力在继续。这是我今天想和各位分享的。 问:我想知道,你能否更具体地给我们讲一讲新型冠状病毒如何影响美国国务院,多少雇员接受了检测,多少人检测结果为阳性,多少人在隔离或居家办公? 另外一个问题是,昨天美国国务院发声明称中国正在散播关于新型冠状病毒源头的信息——鉴于此,你认为中国的遏制措施是否是成功的,就像他们的官员所说的那样?另外你认为中国是否在如实报告感染人数? 蓬佩奥国务卿:关于美国国务院,我们正在开展的工作有两个目标。第一是维持我们开展美国外交的能力。我们永远不会以牺牲该能力为代价。第二,我们想要保护我们的员工,让他们能继续开展工作。我们已经采取多项措施。我们已经颁布了我想现在有15份指南。我们已经实施旅行限制。你们已经看到了我们在这里做了哪些工作。我们将继续做这些,我们将继续关照我们的团队,同时我们的行动方式将与美国疾控中心指南以及在国务院工作的专业医务人员的建议保持一致。顺便要说,美国国务院医务人员的表现相当出色。我们的医疗团队所做的,我们为让美国人撤离武汉所做的,以及我们为保护美国人生命而就这些邮轮所做的,是美国外交的最佳传统。这真的是我任国务卿以来看过的美国国务院官员做的最了不起的事。我为我们团队的表现感到骄傲。我们有义务(听不清)关照他们和我们的全体团队。我们也将继续这样做。 回答你关于中国的问题——你看,他们正在掀起的虚假信息宣传攻势是为了推卸责任。现在不是相互指责的时候。现在是应对这一全球大流行疫情,努力降低美国人民和全世界人民面临的风险的时候。我的团队刚刚和我们的驻意大利大使通了电话。我们的团队正在当地为意大利人民提供帮助,他们的出色表现会让每个美国人感到骄傲。我们在世界各地都是这样做的。 会有那么一天,我们会来评估全世界是如何应对的。我们现在知道的是:我们知道,第一个知晓武汉病毒的是中国政府。这意味着他们有特别的责任提醒其他人注意,告诉大家:“我们这里出事了,情况特殊,不同以往,而且有风险。”而全世界经过那么长时间才意识到存在于中国境内的这种风险。我们将在时机成熟时采取后续行动。每个国家都有责任在力所能及的范围内及时准确地分享他们所有的数据,他们所有的信息,不仅因为这是在做正确的事情,还因为你也是在拯救自己人民的性命。中国共产党有责任这样做,不仅是为了正在遭受痛苦的美国人、意大利人、韩国人和伊朗人,也为了他们自己的人民。 奥特葛斯女士:克里斯蒂娜。你—— 问:哦,我刚才想问——你怎样看待他们目前的应对措施? 蓬佩奥国务卿:我们都在努力解决这个问题。 问:(听不清)我现在的问题。我,真的想问,我想接着另一位同事的问题,问一下这座大楼里或驻外外交使团里有没有人被检测出新冠病毒阳性,你们在为这些员工做些什么。还有,在我们的驻外大使馆,我们正在增加医疗设施吗?鉴于很多航班被取消,边境被关闭,你们将如何对待这些国家的美国人,有什么计划?他们收到检测包了吗?所有这些都是如何运作的?然后我还有一个关于阿富汗的问题,但那个问题可以等下再问。 蓬佩奥国务卿:我不想花太多时间详述国务院正在做的庞杂的事情。形势时刻都在发生变化。我尽可能地随时掌握信息,了解我们的支持团队正在为我们的团队做些什么。国务院官员——每一个美国人都应该知道,我们将尽一切所能来照顾好我们的团队。我们已有几名雇员——一只手能数得过来——检测呈阳性。我们正是按照我们让每一个无论身在世界何处的美国人对此进行应对的方式对此进行了处理。而且在我们努力确保我们有在保护我们的团队,国务院团队时,我也想着我们也有责任去试着帮助美国公民,无论他们在哪里。所以这不仅是说在那些遥远的地方工作的官员保护他们自己以及我们的团队,还包括确保我们在为美国人民做正确的事。你们看到我们发出的旅行公告,试着确保它们与我们在各个——不仅是各个国家,还包括各个省、县、镇——所掌握的最新的数据组一致。所以我们在恰当地阐述它们,以便美国人对于他们是否应该出行做出好的决定。 问题:谢谢,国务卿先生。你提到了在伊朗的囚犯。一名英国公民刚刚暂时获释两周,但是Siamak Namazi的律师表示他被剥夺出监就医。你有任何信息表明有让一名美国公民获释或进行囚犯交换新会谈的可能性吗?你有没有美国自己对于在伊朗死亡人数的评估,因为一些流亡组织提到有5000多人死亡? 而且,如果可以的话,中国刚刚宣布了他们将在未来两周内收回数位美国记者的记者证。你对此有何反应? 蓬佩奥国务卿:关于伊朗,这是一个很好的问题。我没有谈论我们为了让美国人返回家园而付出的努力,而我们实际上是在这样做。但是,那些正在受到拘押的人们的家人–而且坦率地说,所有正在受到不当拘押的美国人都应该知道我们每天都在为此努力。我们知道,鉴于武汉病毒在那里的爆发,伊朗一直在对其中一些囚犯所做的事。我们知道他们正在考虑是否要释放他们。每个人都应该知道我们正在为此努力。我们正在与他们沟通。我们正在强烈要求他们,正如我们多次公开做过的那样,要求他们释放每一位正在那里受到不当拘押的美国人,来作为一种人道主义姿态,鉴于正在伊朗境内发生的事对他们构成的风险。 我们使用——为了了解伊朗多少人受到了冲击,我们使用的是全球数据集。这是个很大的数字;这是让人真正担忧的事。刚刚在今天上午,我和世界卫生组织的领导人谭德赛博士通过话,我们明确谈到伊朗以及可能的话美国如何可以提供帮助。我们承诺竭尽所能提供所有美国能为伊朗提供的。我希望他们会接受这项提议。单单这项就会促成伊朗有能力处理伊朗人民的这个难题。我希望他们会让我们参与这些人道主义努力,不仅仅是我们,还有全世界想来帮助伊朗人民保持健康并减缓那里的危险的国家。 你的第三个问题是关于中国共产党今天宣布的消息。关于这件事有两点要说。第一,在他们的声明中,他们不知为何表示是我们在美国这里已经采取的措施导致了这一决定。 这不是同一个问题。你们都知道你们所拥有的新闻自由。我们只是在开它们的玩笑,对吧。你们都可以问我任何想问的问题,我给你们答案。我们知道在中国内不存在这种自由。的确,中国人会告诉你,他们想要更多的信息,想要更多地了解他们的国家,但他们仍会继续采取像你今天所看到的那样的行动,他们拒绝让世界有能力了解他们国家内部的真实情况。 我们几周前列出的那些个人不是在这里自由活动的媒体。他们是中国宣传部门的一部分。根据美国法律,我们已将这些机构列为外国使团。从任何方面来说,这些都不是同一个问题。我感到遗憾,中国今天决定进一步阻止全世界开展新闻自由的能力。坦率地说,在当今这个充满挑战的全球化时代,这对中国人民真的有好处,对中国人民真的有好处。在这个时代,更多的信息、更大的透明度可以挽救生命。这样做是不幸的。我们刚看到。希望他们会重新考虑。    

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2019年人权实践国别报告:中国

  美国致力于利用自己在世界舞台上的声音和地位来唤起对于侵犯及践踏人权的行径的关注,不论它们出现在何时何地。 我希望你们也要求你们的政府以及整个世界对个人的人类尊严负起责任并予以尊重。 我自豪地代表美国政府支持对人权的尊重。 我希望年度人权报告能激励那些正在自己的社会中为人类尊严而斗争的人们。

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全球三级健康警示—重新考虑旅行计划

发言人办公室 由于COVID-19的全球影响,美国国务院建议美国公民重新考虑出国旅行计划。目前全球许多地区都有COVID-19疫情并正在采取可能限制旅行者流动的措施,包括隔离和边境限制。即便是没有报告病例的国家、管辖区或地区也可能在没有事先通知的情况下实施旅行限制。 请访问 美国疾控中心网站, 获取关于COVID-19的最新信息。 建议您访问 travel.state.gov ,查看针对最紧迫安全威胁的个人旅行建议。同时建议您访问相关美国使领馆的网站,查看由当地政府颁布的入境限制和外国隔离政策相关信息,以及紧急卫生信息。 我们敦促旅行者在 智行者登记计划 进行登记,以便接收相关通知,并方便我们遇紧急情况时知晓您在哪里。美国国务院利用这些警示发布有关恐怖威胁、安全事故、游行示威计划、自然灾害等信息。如有紧急情况,请与就近的美国大使馆或领事馆联系,或拨打以下电话:1(888)407-4747(在美国和加拿大境内拨打免费)或1(202)501-4444(从其他国家或司法管辖区拨打)。 如果你决定出国旅游: 审阅和遵循 CDC预防冠状病毒指南 向航空公司或邮轮公司查询有关您的旅行计划和/或限制的所有最新信息。 访问 travel.state.gov ,查看个人旅行建议,了解最紧迫的安全威胁。 访问我们大使馆关于COVID-19的网页,了解每个国家或辖区的情况。 访问 美国国土安全部的网站 ,了解前往美国的最新旅行限制。

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美国国土安全部代理部长查德·F·沃尔夫就总统保护家园防止旅行相关冠状病毒传播的公告发表声明

发布日期: 2020年3月11日 (华盛顿)今天,唐纳德·J·特朗普总统签署了一份总统公告,暂停大多数曾于计划抵美前14天内的任何时间前往某些欧洲国家的外国公民入境。 这些国家,即申根地区,包括:奥地利、比利时、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰,挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典和瑞士。该限制不适用于合法永久居民,(一般情况下)美国公民的直系亲属,及公告中明确的其他个人。  美国国土安全部代理部长查德·F·沃尔夫声明: 保护美国人的生命安全免受威胁是美国总统最重要的职责。特朗普总统禁止曾前往受影响地区的外国公民入境的做法将保护美国人的安全并拯救美国人的生命。  我赞赏总统做出了这个艰难但必要的决定。虽然这些新的旅行限制会对一些旅行者造成干扰,但仍有必要采取这样的果断行动,防止美国公众进一步接触这种可能致命的冠状病毒。  “今年1月和2月,本政府对曾在中国和伊朗呆过的个人发出了类似的旅行限制。事实证明,这一行动有效地减缓了病毒向美国的传播,而与此同时,公共卫生官员也做好了准备。在未来48小时内,出于公共卫生的考虑,我打算发布一份补充限制通知,要求曾去过申根地区的美国乘客通过特定机场抵达。在这些机场,美国政府实施了强化筛查程序。” 公告——构成2019年新型冠状病毒传播风险的来自新增国家名单中的移民和非移民暂停入境| WhiteHouse.gov

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唐纳德·特朗普总统采取前所未有步骤应对冠状病毒和保护美国人健康安全

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿特区 2020年3月11日 唐纳德·特朗普(DONALD J. TRUMP)总统采取前所未有步骤应对冠状病毒和保护美国人健康安全  “我们正在共同确立政策,采用一个预防、发现、治疗和研发疫苗应对冠状病毒的方案,在美国和世界拯救生命。美国会做到!”——唐纳德·特朗普总统 对来自受影响地区的旅行限制:唐纳德·特朗普总统正在采取进一步行动,遏止冠状病毒从其他国家向美国传播 特朗普总统根据《移民和国籍法》(Immigration and Nationality Act)212(f)款发布公告,限制最近到过某些欧洲国家的外国人入境美国。 O《移民和国籍法》212(f)款仅适用于人员流动,不涉及商品或货物。 此项限制适用于在过去14天内曾去过申根地区(Schengen Area)26个有边界开放协议的欧洲国家的外国人。 免受此项限制的人员,如美国公民,将被指示前往实施筛检的个别机场。 与欧洲间的大量旅行往来加剧美国的风险。 关照美国企业和雇员:唐纳德·特朗普总统致力于保护美国企业和雇员不受冠状病毒影响。 总统宣布一套经济扶助计划,帮助可能因疫情受损的企业和雇员。 特朗普总统指示小企业管理局(Small Business Administration)运用可行权力,向受冠状病毒影响的企业提供借贷。 O 这些借贷将帮助克服冠状病毒造成的干扰。 O 总统吁请国会为这个项目额外增加500亿美元拨款。 总统将指示财政部延迟对受到冠性病毒不利影响的某些个人和企业征税。 O 此举将为经济增加2000多亿美元流动资金。 特朗普总统吁请国会立即批准减免工资税。 总统宣布他将很快采取紧急行动,向因冠状病毒而患病、隔离或照顾他人的雇员提供经济解救。 O总统还吁请国会采取行动,延长对雇员的这项帮助。 率领采取积极的全政府方略:特朗普总统采取了前所未有步骤,应对冠状病毒,保护美国人民健康。 总统正在调动我们所有资源,应对冠状病毒,让政府和私营行业携手作出反应。 特朗普总统1月发布公共健康紧急公告,以加强应对努力。 特朗普总统及早采取行动,帮助遏止病毒从其他国家传入美国,为应对和防备提供了重要时间。 O 1月,特朗普总统迅速采取行动,限制从中国前来的外国人。 O 2月,特朗普总统对最近从伊朗前来的人实行旅行限制。 O 本政府对从意大利和韩国来的所有旅客一律进行筛检。 O 涉及受影响严重地区——如意大利和韩国——的旅行警告被提升到最高级别。 今天,总统指示政府保障我们的医护人员得到普通用途口罩。 O 本政府的行动将帮助准备好数以百万计的通用呼吸器,维持医护人员安全,减缓病毒传播。 特朗普总统签署生效一项80多亿美元的应对资金法案。 本政府采取大胆举措,鼓励研发医药和疫苗,治疗和预防冠状病毒传播。 特朗普政府对政府和私人行业双管齐下,继续大幅度扩大检测能力。 O已向全国发放了100多万个检测装置,到本周末还将再运出400万个。 O 现在全国每个州的实验室都可以进行检测,商业实验室现在也在投放检测装置,因而将大大增加得到检测的可能。 特朗普政府颁发了有关商业、学校、社区集会场所和家庭如何保持安全的指导说明。 …

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暂停有传播2019新型冠状病毒危险的移民和非移民类特定增列人员入境

SUSPENSION OF ENTRY AS IMMIGRANTS AND NONIMMIGRANTS OF CERTAIN ADDITIONAL PERSONS WHO POSE A RISK OF TRANSMITTING 2019 NOVEL CORONAVIRUS BY THE PRESIDENT OF THE UNITED STATES OF AMERICA 白宫(WHITE HOUSE) 新闻秘书办公室(Office of the Press Secretary) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年3月11日 暂停有传播2019新型冠状病毒危险的移民和非移民类特定增列人员入境 美利坚合众国总统 公告 2020年1月31日,我发布第9984号公告(暂停有传播2019新型冠状病毒危险的移民和非移民类人员入境和为解除这项危险采取的其他适当措施)。我认为一种新型冠状病毒(后被重新定名为“SARS-CoV-2”并能引发2019冠状病毒病COVID-19)(“SARS-CoV-2”或“病毒”)有可能通过要求入境美国的受感染者广泛传播,对我们的运输系统和基础设施的安全及国家安全构成威胁。 当时 由于这种病毒的爆发以中华人民共和国为中心,我暂停并限制了所有在入境或准备入境美国前14天内身在中华人民共和国境内的所有外国人入境,香港和澳门特别行政区除外,特定例外情况除外。2 020年2月29日,考虑到SARS-CoV-2在伊朗伊斯兰共和国持续发生人传人的情况,我发布第9992号公告( 暂停有传播2019新型冠状病毒危险的移民和非移民类特定增列人员入境),暂停和限制在入境美国或准备入境美国前14 天内曾身在伊朗伊斯兰共和国境内的所有外国人入境,特定例外情况除外。 美国疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention,CDC)作为卫生与公众服务部(Department of …

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美国农业部宣布中国对实施第一阶段协议继续取得进展

2020年3月10日华盛顿——美国农业部长桑尼·珀杜(Sonny Perdue)今天宣布,中国继续就实施《美中第一阶段经贸协议》(U.S.-China Phase One Economic and Trade Agreement)取得进展,并进一步采取数项行动,兑现它与农业相关的承诺。这项协议于2020年2月14日生效,今天宣布的行动是对2月25日宣布的举措的增添。最新行动包括: 签署一项议定书,允许进口加利福尼亚州鲜蜜桃(美国农业部动植物卫生检验局[Animal and Plant Health Inspection Service]将在正式文本完成后公布细节)。 有条件解除对牛龄30个月以上的牛肉和牛肉产品的进口禁令(“关于解除对美国30月龄及以上牛肉及牛肉产品限制的公告”[Lifting Restriction on U.S. Beef 30 Months and Over Announcement] ) 更新被准许出口乳品、婴儿配方制品、水产和鱼油及鱼餐的设施名单; 此外,中国新的排除关税程序于3月2日生效,进口商现在可申请免除报复性关税(“排除关税程序公告”[Tariff Exclusion Process Announcement])。美国农业部公布了中国有关参与最新一轮排除程序的指导说明的译文和分析(“美国农业部关于中国新一轮关税排除的报告”[USDA Report on China’s New Round of Tariff Exclusions])。2月28日,中国宣布对美国硬木产品的新的关税排除;这些排除是根据先前的排除程序(“美国农业部关于对美国硬木产品的关税排除报告” [USDA Report on Tariff Exclusions for U.S. Hardwood Products])宣布。美国农业部将继续密切注视中国对协议的实施。 珀杜部长说,“这些实施举措是有希望的步骤,显示中国正在采取措施兑现他们的采购承诺”。“在特朗普总统的领导下,这项协议将为整个经济带来积极收益,对我们的农业尤其如此。我们期待中国在今后岁月里继续实现他们的承诺”。

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美国宣布对孟加拉国和缅甸流离失所的罗兴亚人和其他受影响的社群提供新人道主义援助

媒体声明 国务院发言人摩根·奥特葛斯 2020年3月5日 3月3日,美国宣布向孟加拉国的罗兴亚难民和收容社区以及缅甸境内流离失所的罗兴亚人和其他受影响社群的成员提供超过5900万美元的额外人道主义援助。这笔资金将有助于解决孟加拉国超过90万难民的紧急需求,其中许多是来自缅甸若开邦的罗兴亚妇女和儿童,并解决孟加拉国的收容社区的需求。这笔资金还将为缅甸国内流离失所者(包括罗兴亚人)以及其他受影响社群的成员(包括受缅甸军方与阿拉干军队之间战斗影响的人们)提供拯救生命的援助。  美国仍然是对缅甸和孟加拉国这场危机进行人道主义应对的主要贡献者。自2017年8月暴力事件爆发以来,加上这笔新资金,我们为这场危机提供的人道主义援助总额接近8.2亿美元。其中有近6.93亿美元用于孟加拉国内部的项目。鉴于这场危机的大量资金需求,我们欢迎一些会员国近几个月来对这一人道主义应对作出的贡献,我们敦促他们做更多的贡献,并呼吁其他国家和利益攸关方作出贡献。  我们继续呼吁缅甸根据被迫流离失所者的知情同意,创造条件允许他们自愿、安全、有尊严和可持续地返回。我们还呼吁缅甸政府确保所有需要援助的人们得到不受阻碍和持续的人道主义援助。

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迈克尔·R·蓬佩奥国务卿与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯会晤

2020年3月6日,美国东部标准时间下午04:09 发言人办公室 以下来自发言人摩根·奥特葛斯: 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿今天在纽约与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯会晤。蓬佩奥国务卿和古特雷斯秘书长讨论了在阿富汗政治解决方案的最新进展以及也门、利比亚和叙利亚目前的事态发展。关于叙利亚,他们讨论了持久停火和继续联合国授权的跨境援助交付的重要性。 对于联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特决定发布在以色列控制的领土内运营的公司数据库,蓬佩奥国务卿也重申了他的愤慨。国务卿明确表示,美国将继续在此问题上与联合国官员和成员国接触,不会容忍对美国公司的不顾后果的不当待遇,并将对有害于我们商界的行动做出反应。

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疾病控制与预防中心宣布新型冠状病毒感染病例增加

卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services) 疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention) 佐治亚州亚特兰大(Atlanta, Georgia) 2020年3月3日 新闻发布 联系方式:CDC Media Relations (404) 639-3286 疾病控制与预防中心宣布新型冠状病毒感染病例增加 疾病控制与预防中心(以下简称CDC)3月3日星期二中午报告,在12个州出现60例新型冠状病毒(COVID-19)病例。其中22例与旅行有关;11例被认为来自人际传播;其余27例的接触史尚在调查中。近日值得注意的动向包括: 佛罗里达州(Florida)宣布首例新冠病毒阳性病例和第二例推断阳性病例,其中一人有近期旅行史(意大利),另一人没有目前所知的旅行或接触史。 佐治亚州(Georgia)宣布第一和第二例新冠病毒确诊病例,其中一人有近期旅行史(意大利),另一人与第一病患有密切接触。 新罕布什尔州(New Hampshire)也报告了首例新冠病毒推断阳性病例,感染者有近期旅行史(意大利)。 纽约州(New York)宣布首例新冠病毒病例,感染者有近期旅行史(伊朗)。 罗得岛州(Rhode Island)宣布首例新冠病毒推断阳性病例,感染者有近期旅行史(意大利)。 华盛顿州(Washington)宣布与一个爆发病例的长期护理设施有关的更多新冠病毒病例。华盛顿州宣布现在有14例新冠病毒病例,其中6人死亡。 报告出现病例的12个州是:亚利桑那州(Arizona),加利福尼亚州(California),佛罗里达州,佐治亚州,伊利诺伊州(Illinois),马萨诸塞州(Massachusetts),新罕布什尔州,纽约州,俄勒冈州(Oregon),罗得岛州,华盛顿州,以及威斯康星州(Wisconsin)。 随着新冠病毒继续扩散和美国检测能力增加,CDC预计全国将会发现更多病例,包括在更多州出现更多人际传播病例。虽然迄今的情况显示,大多数新冠病毒病症较轻,但来自中国的一项报告显示,重症比例为16%。年龄较大的人和有某些基础病——如心脏病,肺病和糖尿病的人,似乎有更大的重症风险。 联邦政府一直在与州、地方、部落和属地的合作伙伴以及公共健康合作伙伴密切共同努力,防备和应对这一公共健康紧急状况。CDC预计在未来数日和数周内将出现更多人际传播病例。 向CDC报告的病例包括得到CDC确诊的病例,也包括州所报告的推断阳性病例。推断阳性结果是指,由公共健康实验室检验出的结果呈阳性,但尚待得到CDC确诊。出于对公共健康的考虑,采用CDC检测方法得出的推断阳性结果被视为阳性病例对待。 CDC将在每个工作日的中午时间报告推断和确诊病例总数。这个数字是基于各州前一天下午4时前的报告。CDC不再报告正在接受调查的人数(PUI)以及调查结果呈阴性的人数,原因是,鉴于现在各州在检测和报告各自的结果,上述数字将不能反映全国的检测情况。各州的结果报告非常迅速,当CDC与州的病例统计数字出现差异时,应将州的统计结果视为最新数字。 有关新型冠状病毒的更多信息请见 www.cdc.gov/covid19

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卫生安全警报——北京,美国驻中华人民共和国大使馆

卫生安全警报——北京,美国驻中华人民共和国大使馆 地点:中华人民共和国 事件:首次在中国武汉发现的冠状病毒(COVID-19)正处于持续暴发阶段。 中华人民共和国政府已经实施了更严格的筛查和隔离措施,以减少COVID-19的传播。旅行者应做好准备,旅行限制有可能会在几乎没有或没有提前通知的情况下生效。 国家/地方政府的措施:从即时起,北京市、上海市、广东省和四川省将要求近期曾前往“疫情严重”国家(包括韩国、日本、伊朗和意大利)的人在中国的设施中进行14天隔离,严格限制、或不允许旅行者在14天观察期内离开隔离区。 可采取的行动: 请访问美国疾控中心(CDC)网站以获取最新信息。 关于你可以做什么来减少感染COVID-19的风险的最新信息,请参阅CDC的最新建议。 获取最新信息,请访问travel.state.gov上COVID-19危机的网页。 向你的航空公司或游轮公司查询有关你旅行计划和/或限制措施的任何最新信息。 获取中国情况的信息,请访问我们关于COVID-19的使馆网页。 关于到达美国的最新旅行限制,请访问国土安全部网站。 如果你认为你可能患有COVID-19(或类似症状)或在过去六周内接触过可能患有COVID-19的人,请立即就医。 请注意,如果你计划前往中国,你可能会在不确定时间段内被隔离。  协助信息: 美国驻华大使馆,中国北京 电话:+(86)(10) 8531-4000 紧急非办公时间致电:+(86)(10) 8531-4000 电邮:BeijingACS@state.gov 网站: https://china.usembassy-china.org.cn/embassy-consulates/beijing/ 美国驻成都总领事馆,中国成都 电话:+(86)(28) 8558-3992 紧急非办公时间致电:+(86)(10) 8531-4000 电邮: AmCitChengdu@state.gov 美国驻广州总领事馆,中国广州 电话:+(86)(20) 3814-5775 紧急非办公时间致电:+(86)(10) 8531-4000 电邮: GuangzhouACS@state.gov 网站: https://china.usembassy-china.org.cn/embassy-consulates/guangzhou/ 美国驻上海总领事馆,中国上海 电话: +(86)(21) 8011-2400 紧急非办公时间致电:+(86)(10) 8531-4000 电邮: ShanghaiACS@state.gov 网站: https://china.usembassy-china.org.cn/embassy-consulates/shanghai/ 美国驻沈阳总领事馆,中国沈阳 电话: +(86)(24) 2322-1198 紧急非办公时间致电:+(86)(24) 2322-1198 电邮: ShenyangACS@state.gov 网站: https://china.usembassy-china.org.cn/embassy-consulates/shenyang/ 美国国务院 – 领事事务 888-407-4747或202-501-4444 …

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常务副国务卿比根与大韩民国外长康京和的通话

2020年3月3日,美国东部标准时间下午12:28 发言人办公室 以下来自发言人摩根·奥特葛斯: 2月29日,常务副国务卿斯蒂芬·比根与大韩民国外长康京和通电话。双方讨论了COVID-19疫情以及两国的应对。常务副国务卿比根和外长重申了我们的同盟以及致力于区域和全球安全的重要性。

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美国国际发展署署长马克·格林关于提供3700万美元支援抗击新型冠状病毒COVID-19的声明

美国国际发展署 媒体关系办公室 华盛顿特区 2020年3月2日 美国国际发展署署长马克·格林关于提供3700万美元支援抗击新型冠状病毒COVID-19的声明 (STATEMENT BY USAID ADMINISTRATOR MARK GREEN ON THE COMMITMENT OF $37 MILLION IN ASSISTANCE TO RESPOND TO NOVEL CORONAVIRUS COVID-19) 美国政府今天宣布,从美国国际发展署(U.S. Agency for International Development [USAID])的传染病紧急储备金(Emergency Reserve Fund for Contagious Infectious Diseases)中拨出3700万美元,帮助26个受到新型冠状病毒病(COVID-19)影响或有高度传播风险的国家。美国政府正在将这笔资金提供给世界卫生组织(World Health Organization)、其他多边机构,以及由美国国际发展署领导的项目的执行伙伴。这是美国国务院(U.S. Department of State)2020年2月7日宣布的美国政府高达1亿美元资助承诺中的第一批。鉴于任何地方的传染病威胁都可构成对所有地方的威胁,我们呼吁其他捐助方也为抗击新冠病毒作贡献。 这笔新的资助扩大了美国国际发展署和美国政府根据全球健康安全议程(Global Health Security Agenda)已在做出的防备和应对传染性疾病的其他投资,以便帮助在以下重点国家应对新冠病毒病的威胁:阿富汗伊斯兰共和国,安哥拉共和国,印度尼西亚,伊拉克,哈萨克斯坦,肯尼亚,南非,塔吉克斯坦,菲律宾,土库曼斯坦,乌兹别克斯坦,赞比亚,津巴布韦,孟加拉人民共和国,缅甸,柬埔寨王国,埃塞俄比亚联邦民主共和国,吉尔吉斯共和国,老挝人民民主共和国,蒙古,尼泊尔联邦民主共和国,尼日利亚联邦共和国,巴基斯坦伊斯兰共和国,泰王国,以及越南社会主义共和国。 新宣布的援助 在总资助资金中: 向世卫组织提供的资金将帮助目前受感染国家或有风险的发展中国家做好大规模测试新冠病毒的实验室准备,实施入境口岸的公共健康紧急方案,启动识别病例机制和根据具体事例的对类似流感病状的监控,培训和装备迅速反应团队,调查病例和追踪被感染者的接触史,并为医卫人员编制有关新冠病毒的培训材料。 向范围广泛的其他合作伙伴提供的资金将支持六大方面工作:加强实验室能力;对传染性疾病的监控和快速反应;风险信息交流和社区联系;在入境口岸的公共健康筛查;在医疗卫生设施中预防和控制感染;以及掌控新冠病毒病例。此外,针对从中华人民共和国武汉爆发的新冠病毒病疫情,美国国际发展署审议了来自受感染国家的政府提出的要我们从应急国际储备中捐赠个人防护装备(PPE)的要求,并作出了反应。通过与世卫组织和白宫新冠病毒工作组(White House Coronavirus Task Force)密切协调投放的这批个人防护装备——如防护镜,防护衣,面罩/口罩及手套,补充了此前来自美国许多私人业实体的慈善捐助。 正在持续的援助 …

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特朗普总统、彭斯副总统以及冠状病毒工作组成员在新闻发布会上的讲话

特朗普总统、彭斯副总统以及冠状病毒工作组成员在新闻发布会上的讲话 白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2020年2月29日 詹姆斯·布雷迪新闻发布厅(James S. Brady Press Briefing Room) 东部标准时间下午1:51 (节选) 总统:…… *         *         *         * 我想向我们的人民、我们的公民——坦率地说,还有全世界——就我们关于冠状病毒以及那些受到极大伤害的人所采取的行动提供最新情况。 *         *         *         * 1月31日,我对曾经——任何去过中国或从中国出来的——外国人施加了旅行限制。而且我想说中国似乎正在取得巨大进展。他们的数字大幅下降。如果你读新闻的话,苹果(Apple)公司的蒂姆·库克(Tim Cook)说他们现在在中国恢复全面运营了。他们的数字大幅下降。 *         * …

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暂停有传播2019新型冠状病毒危险的移民和非移民类特定增列人员入境 美利坚合众国总统 公告

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2020年2月29日 暂停有传播2019新型冠状病毒危险的移民和非移民类特定增列人员入境 美利坚合众国总统 公告 2020年1月31日,我发布了第9984号公告(暂停有传播2019新型冠状病毒危险的移民和非移民类人员入境和为解除这项危险采取的其他适当措施)。我认为一种新型冠状病毒(后被重新定名为“SARS-CoV-2”并能引发2019冠状病毒病COVID-19)(“SARS-CoV-2”或“病毒”)有可能通过要求入境美国的受感染者广泛传播,对我们的运输系统和基础设施的安全及国家安全构成威胁。由于这种病毒的爆发过去(和现在)以中华人民共和国为中心,我暂停并限制了所有在入境或准备入境美国前14天内身在中华人民共和国境内的所有外国人入境,香港和澳门特别行政区除外,特定例外情况除外。 美国疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention,CDC)是卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)的一部分,它确定这种病毒对公众健康构成了严重威胁,并继续采取措施防止其传播。但CDC和各州及地方的卫生部门资源有限,一旦美国持续发生病毒人传人的现象,公共卫生系统可能不堪重负。持续的人传人现象有可能引发对公共卫生、经济、国家安全和社会的连锁后果。 CDC已确定伊朗伊斯兰共和国(伊朗)正在出现持续性的SARS-CoV-2的人际传播。截至2020年2月28日,伊朗已有388例2019冠状病毒病病例,比前几天显著增加。为应对病例的增加,CDC于2020年2月28日将其传染病警告级别提高到3级,即最高级别,建议旅行者避免一切非必须的前往伊朗的旅行。据世界卫生组织(World Health Organization)统计,截至2020年2月28日,已有97个2019冠状病毒病病例从伊朗传到其他11各国家。 伊朗不是一个值得信任的国家行为体,这从它从事恶意活动的历史中反复显示出来,而且最近它屡次不承认对击落一架国际班机负有责任也证明了这一点。因此,美国政府不能依赖伊朗政府公布的官方信息,这影响到对继续从该国抵达的旅行者的有效评估和监控。 这种病毒有可能通过从伊朗要求入境美国的受感染者不被察觉地传播,对我们的运输系统和基础设施的安全及国家安全构成威胁。鉴于保护美国境内人员不受这种有害传染性疾病的危害具有重要意义,我决定为美国的利益采取行动,限制和暂停所有在入境或准备入境美国前14天内身在伊朗境内的所有移民或非移民类外国人入境美国。 为此,我,唐纳德·特朗普(Donald J. Trump),美利坚合众国总统,根据美利坚合众国宪法(Constitution)和法律赋予我的权力,包括移民和国籍法(Immigration and Nationality Act)212(f)和215(a)款,美国法典(United States Code)第8篇1182(f)和1185(a)款及第3篇301款,谨此宣布,除本公告第二部分涉及的人员外,本公告第一部分所述之人员无限制地入境美国可对美国的利益造成损害,对这类人员的入境应有某种约束、限制和例外。为此我宣布以下诸项: 第一部分。暂停和限制入境。除本公告第二部分规定之例外情况,限制和暂停所有在入境或准备入境前14天内身在伊朗伊斯兰共和国境内的所有移民或非移民类外国人入境美国。 第二部分。暂停和限制入境的适用范围。 (a) 本公告第一部分之规定不适用于: (1) 任何美国合法永久居民; (2) 配偶为美国公民或合法永久居民的任何外国人; (3) 作为美国公民或合法永久居民之父母或合法监护人的任何外国人,但该美国公民或合法永久居民须未婚并不满21岁; (4) 作为美国公民或合法永久居民之兄弟姐妹的任何外国人,但双方均须未婚并不满21岁; (5) 作为美国公民或合法永久居民之子女、领养子女或被监护人的任何外国人,或作为即将被领养者凭IR-4或 IH-4签证寻求入境美国者。 (6) 任何应美国政府邀请为控制或缓解病毒传播相关事务之目的旅行的外国人; (7) 任何作为非移民并持有非移民C-1、D或C-1/D签证以航空机组人员或海员身份前往美国的外国人。 (8) 任何符合下列条件的外国人 (A) 凭下列签证之一寻求进入美国或从美国过境者:根据A-1、A-2、C-2、C-3(作为外国政府官员或官员的直系亲属)、E-1(作为驻美台北经济文化代表处[TECRO]或驻美台北经济文化办事处[TECO]雇员或雇员直系亲属)、G-1、 …

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迈克尔·R·蓬佩奥国务卿的声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2020年3月2日 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿的声明 对指定的中国国有新闻媒体机构驻美人数设立上限 多年来,中华人民共和国政府对派驻中国的美国记者及其他外国记者进行日益严厉的监视、骚扰和恐吓。 特朗普总统明确表示,北京对外国记者的限制是错误的。美国政府长期以来一直欢迎包括中国记者在内的外国记者,并确保他们能够在不受报复威胁的情况下自由地开展工作。 今天,美国政府对由中国政府控制的某些国有新闻媒体机构——即美国国务院在2020年2月18日指定为中华人民共和国驻外使团的五个实体——派驻美国的人员数目设置上限,规定了任何特定时间在美国为这些实体工作的中国公民的许可人数。 此项限制适用于在美国运营并被指定为外国使团的五个中国国有新闻媒体机构,这一定性的原因是这些实体受到中国政府的有效控制。与在中国的外国新闻媒体机构不同,这些实体不是独立的新闻机构。 实施此项人员限制的决定不是基于这些实体制作的任何内容,而且并不对被指定实体可以在美国发布的内容施加任何限制。 我们的目标是对等。正如我们在美中关系其他领域中所做的那样,我们寻求建立一个早就应该存在的公平竞争环境。我们希望这一行动将促使北京对在中国的美国新闻机构和其他外国新闻机构采取更加公平和对等的态度。 我们敦促中国政府立即履行其尊重言论自由的国际承诺,包括尊重新闻工作者。

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美国愿向伊朗人民提供援助

美国国务院 新闻发言人办公室 供立即发布 迈克尔·蓬佩奥国务卿发表声明 2020年2月28日 美国愿向伊朗人民提供援助 在新型冠状病毒(COVID-19)爆发所造成的公共卫生危机期间,美国与伊朗人民站在一起。在伊朗人民进行应对努力时,美国政府随时准备为他们提供协助。向伊朗人民提供支持的意愿已通过瑞士政府正式向伊朗转达,它强调了我们应对卫生危机和阻止传染病传播的持续承诺。 美国呼吁伊朗与国际援助和卫生组织进行充分和透明的合作。我们将继续与这个地区的国家一起密切合作,以帮助解决应对该病毒时未得到满足的需求。 有意向伊朗人民提供支持的人请注意,对伊朗提供的某些旨在缓解人们痛苦的捐赠,包括药品捐赠,免于受到美国制裁。此外,美国就向伊朗商业出口食品、药品、医疗器械和农产品的制裁保持大范围的豁免和授权。为了支持这些豁免和授权,美国财政部和瑞士政府最近宣布了“瑞士人道主义贸易安排(SHTA)”。有关SHTA的更多信息,请参见 https://home.govy.news/press-releases/sm919 。 向伊朗人民提供支持是我们的首要优先事项之一,并将一直如此。

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美国疾控中心和华盛顿州报告首例2019冠状病毒病(COVID-19)死亡病例

美国疾控中心和华盛顿州报告首例2019冠状病毒病(COVID-19)死亡病例   同时,我们也正在对卫生保健设施中可能发生的疫情进行调查。 据美国疾病控制与预防中心(CDC)和华盛顿州公共卫生官员报告,有三名住院患者在导致COVID-19的病毒检测中呈假定阳性,其中一名患者已经死亡。 其中两名患者来自一家长期护理机构,其中一名是卫生保健工作者。据报告,这家长期护理机构还有更多尚未接受COVID-19检测的其他住院者和工作人员或是因呼吸道症状而感到不适,或是因不明原因的肺炎住院。 已死亡的患者是一名50多岁的男性,当时正在同一家医院接受治疗。他不是这家长期护理机构的住院者。今天早些时候,CDC在给总统和副总裁的简报中误将该患者确认为女性。 虽然正在进行调查,但这些感染的源头目前尚不清楚。目前情况显示是在该社区(包括这家长期护理机构)中的人际传播。  CDC发言人南希·梅索尼耶博士表示:“我们的心与死亡病人的家人同在,也与这次疫情爆发的受害者的家人同在。这家专业护理机构的住院者、工作人员及社群的健康是重中之重。我们将与西雅图和金县的公共卫生部门共同努力,为病人的护理、医护人员的安全以及周边社区人民的福祉提供支持。”  这是在美国首例报告的因COVID-19死亡的病例,也是报告的首例医护人员病例以及首次可能在一家长期护理机构中爆发的疫情。在这些来自华盛顿州的报告之前,本周早些时候在俄勒冈州以及在加利福尼亚州的两个地方有其他关于社区传播的报告。尽管对于在加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州的形势发展仍有许多有待了解,但初步信息提升了对于COVID-19对美国某些社区构成的直接威胁的关注度。在美国的大多数人将几乎没有暴露于这种病毒的直接风险,但有些人将则根据暴露程度而面临更大的风险。与COVID-19患者有过密切接触的人风险最大。疑似或确认暴露者应与其所在州或当地公共卫生部门取得联系。  CDC正派出一支专家团队来支持在华盛顿的调查。梅索尼耶博士表示:“我们认识到这是一个艰难的时期;我们面临着一个历史性的公共卫生挑战。我们将继续以积极的方式应对COVID-19,以遏制和减弱这一病毒的威胁。尽管我们仍然抱有最好的希望,但我们继续为这一病毒在美国的扩散做好准备。”  这三宗病例使通过美国公共卫生系统检测到的COVID-19病例总数达到22例。联邦政府将继续对这一迅速发展的局势做出积极反应。  在华盛顿州已使用CDC rRT-PCR对导致COVID-19的病毒进行了测试。结果将在CDC得到确认,但使用CDC测试得出的假定阳性结果被视为出于公共卫生应对目的的阳性结果,而且协调一致的公共卫生应对措施已经开启。  有关COVID-19的更多信息,请访问 www.cdc.gov/covid19

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副总统彭斯宣布黛比·伯克斯大使担任白宫冠状病毒应对协调员

2020年2月27日 今天,副总统迈克·彭斯宣布宣布以下人员担任其抗击冠状病毒传播团队的关键职位。 黛比·伯克斯大使担任白宫冠状病毒应对协调员 黛比·伯克斯大使是一位世界知名的全球卫生官员和医生。她将到副总统办公室任职,并向副总统迈克·彭斯汇报。她也将加入由卫生与公众服务部部长亚历克斯·阿扎尔领导的工作小组。她将得到国家安全委员会成员的支持。伯克斯博士是美国政府全球抗击艾滋病病毒/艾滋病的领导者,并将通过她的得力副手安吉利·阿赫雷卡(Angeli Achrekar)继续监管这一至关重要的工作,同时将她曾给全球艾滋病病毒/艾滋病大规模流行带来突破性进展的机构间专业知识和协调用于白宫应对冠状病毒。 伯克斯大使是一位科学家、医生和母亲,拥有三十年的公共卫生专业知识,包括致命疾病、这些疾病的疫苗和机构间协调。她一直在利用一流的科学知识来改变艾滋病大流行病的进展,并在各个社区、各个国家逐一控制这种流行病。过去的三十年中她一直专注于艾滋病病毒/艾滋病免疫学、疫苗研究和全球卫生。她研发了疫苗并获得了专利,包括带领了历史上最有影响力的艾滋病病毒疫苗试验之一。跨越两个政党的三个不同行政当局都依靠她的知识和判断力。伯克斯大使曾与陆军、海军和空军协调过艾滋病毒/艾滋病的工作,并领导美国疾病控制与预防中心的全球艾滋病毒/艾滋病部门、全球卫生中心以及他们关于美国总统艾滋病紧急救援计划在全球的实施。她在跨机构协调方面拥有丰富的经验。从研究所到临床她都曾工作过,但她理解首要的重点必须始终是帮助到最需要帮助的人。她将把她在传染病、免疫学、疫苗研究和机构间协调的能力带到这个职位上。

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疾病控制与预防中心证实2019冠状病毒病在美国社区传播的可能病例

疾病控制与预防中心(The Centers for Disease Control and Prevention,CDC)证实了加利福尼亚州(California)有一人感染了引发2019冠状病毒病(COVID-19)的病毒,此人据报没有相关旅行史,也不曾接触过其他已知的2019冠状病毒病患者。 目前,这名患者的暴露情况不明。这可能是2019冠状病毒病(COVID-19)在社区传播的一个病例,可能是在美国首次发生这种情况。社区传播是指传染源不明的疾病传播。不过,这名患者也有可能接触过已被感染的返回的旅行者。 这个病例是通过美国公共卫生系统发现的——是由警觉的临床医师查明的。这使美国的2019冠状病毒病病例总计为15例。 联邦政府一直在同州、地方、部落、领地伙伴以及公共医卫伙伴密切合作,应对这一公共健康威胁。已经采取了前所未有的、积极主动的努力,来遏制这种病毒的传播并减轻其影响。 这是一种迅速发展变化的情势。疾病控制与预防中心将继续在必要情况下向公众提供最新信息。有关2019冠状病毒病的详情请见 www.cdc.gov/covid19

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摘译:特朗普总统、彭斯副总统以及冠状病毒工作组成员在新闻发布会上的讲话

白宫 新闻秘书办公室 詹姆斯·布雷迪新闻发布厅(James S. Brady Press Briefing Room) 华盛顿哥伦比亚特区 2020年2月26日   总统:非常感谢诸位。非常感谢你们。 *    *    *    * 我刚刚得到了防治这种正在向世界各个地区传播的病毒的有才华的人员所组成的一个了不起的团队的又一次通报。我们已经,通过一些非常好的早期决定——一开始的确受到过嘲讽的决定——我们对来自某些地区的航班关闭了我们的边境,这些地区受到冠状病毒侵袭,而且情况相当严重。我们做得非常早。很多人认为我们不应当那么早就这么做,但我们做了,而且这变成了一件非常好的事情。 *    *    *    * 我们——我们准备好进行调整,我们准备好随着疾病的传播,如果它传播,去做一切我们必须要做的事。正如你们大部分人都知道的,在我们国家的程度是非常低的,而且那些人正在好转,或者说我们认为在几乎所有病例中他们都已好转,或正在[好转]。我们总计有15例。我们从日本接回了一些——你们听说过这件事——因为他们是美国公民,而且他们正在隔离。他们也正在好起来。 但我们感到我们有义务那么做。本来有可能多达42例。而且我们发现我们是——我们感到这就是我们的一项义务。我们可以把他们留在那里,但这将是非常不好的——我认为对于美国人民非常不好。他们现在正在康复之中。 在15人中——我称他们为“最早的15人”——有8人已经回到自己的家中,待在家里直到完全康复。有1人在医院,有5人已完全康复。还有1人,我们认为情况相当不错,有待从医院回家。 因此,我们总计——但我们总计有15人,他们正在康复的过程中,而且有些人已经完全康复。 *    *    *    * 与此同时,在一些国家确有疫情爆发。意大利和一些国家正在面临一些困难。中国,你们知道有关情况,那是发源地。 我和习主席通过话。我们交谈得很好。我必须要说他正在非常努力地工作。他正在非常、非常努力地工作。如果能够相信来自中国的报告,传播已有相当幅度的下降。感染在最近两天看来有所减少。非但没有扩大,反而确有缩小。在一个事例上我们认为我们能够——它有某种可靠性,看来已缩小得不少。 关于正在商讨中的资金,他们想怎么做都可以。我的意思是,再次重申,我们将要25亿。我们正在要求拨款25亿。有些共和党人希望我们拨款40亿,有些民主党人希望我们拨款85亿。不论怎样我们都会感到满意——不论是什么。 *    *    *    * 我们对那些感染的人和有风险的人进行了隔离。我们有很多非常好的隔离设施。我们正在快速研发疫苗。他们可以告诉你们——专业人员可以告诉你们有关情况。疫苗的进展良好。在同医生们交谈后,我们认为这是我们能够相当快地研发出来的一种面向未来的疫苗,并协同我们的合作伙伴所提供的支持。我们同我们谈到的所有国家都有非常好的关系。一些数量相当大的国家。有些国家只有一例,而且很多国家没有任何问题。我们将观察事态发展。 *    *    *    …

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卫生与公众服务部部长阿扎尔举行新闻会

2020年2月25日 卫生与公众服务部(HHS)部长亚历克斯·阿扎尔(Alex Azar) 疾病控制与预防中心(CDC)首席副主任安妮·舒查特(Anne Schuchat) 国家过敏症和传染病研究所(NIAID)所长安东尼·福奇(Anthony Fauci) 卫生与公众服务部防备与应急反应事务助理部长罗伯特·卡德莱克(Robert Kadlec) 食品和药物管理局(FDA)局长斯蒂芬·哈恩( Stephen Hahn)   阿扎尔:……今天与我一道在这里的有来自亚特兰大(Atlanta)疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)的首席副主任安妮·舒查特博士、来自国家过敏症和传染病研究所(National Institute of Allergy and Infectious Disease)的托尼·福奇博士、卫生与公众服务部防备和应急反应事务助理部长罗伯特·卡德莱克博士以及食品和药物管理局(FDA)局长斯蒂芬·哈恩博士。截至今天上午,在美国发现的中国冠状病毒病例仍然是14例,都涉及曾到中国旅行或与旅行者有过密切接触的人。   我们在从武汉撤回的美国人中有三个病例,在从日本钻石公主号(Diamond Princess)游轮撤回的美国乘客中有40个病例。我要感谢应急人员和有关社区与卫生与公众服务部及本政府合作,为这些美国人提供了所需的治疗。我也感谢迄今与我们密切合作的州长以及其他州和地方领导人。   美国公众面临的直接风险仍然很低,但正如我们所警告的那样,这种情况有可能很快改变。现在,一些国家有社区传播,包括在亚洲以外的国家。这一点令人深感担忧,其他国家的社区传播将使我们在边境成功遏制变得越来越困难。正是由于这个原因,我们已经与州、地方和私营行业合作伙伴展开密切合作,为减少病毒在美国可能出现的传播做好准备,因为我们很可能会看到更多病例的出现,就像我们在这次情况中一直所说。   舒查特博士将对将出现的情形提供更多细节,包括我们将如何对待在美国由社区传播引起的可能病例。这种防备工作之所以可能,部分原因是特朗普(Trump)总统对疫情所做出的迅速积极反应。我们在得知这种新型病毒带来的威胁之后,公共卫生部门领导人立即予以监视并着手准备应对。   总统在本月初采取的旅行限制给了我国宝贵的时间继续进行准备,而这正是上述措施的目的。这也包括与国会合作。昨天,白宫中心已经请求国会提供至少25亿美元的资金用于防备和应急。   在增补的这项请求中有五大重点,我今天上午在参议院拨款委员会(Senate Appropriations Committee)上做了着重强调。首先,我们需要在疾控中心流感监测网络现有系统的基础上扩大我们的监测工作。第二,我们将需要资金支持公共卫生防备,帮助州和地方政府应对这个可能是非常大规模的应急需要。我们并不能确定,但我们必须做好准备以防万一。上述资金是对这些地方合作伙伴从疾控中心得到的大量防备资金的补充,近年来每年大约十亿美元拨款中的三分之二以此为目的。   第三和第四,我们需要支持研发治疗方案和疫苗。鉴于此次疫情的规模,私营业看到在应对和在诊断领域确实有市场,而来自联邦政府的资金和指导可以加速这方面的工作。福奇博士将更深入地谈这方面工作的现状。   第五,也是最后一点,我们需要资金,购买人员防护装备,进行战略性国家储备,这个问题将由卡德莱克博士来谈。最后,我要指出,尽管由于日程冲突使总统的冠状病毒特别工作组的其他成员无法出席今天的通报会,我们将很快提供来自跨机构领导人的最新情况通报,并预期在未来会保持定期通报。今天下午早些时候,国家经济委员会主任拉里·库德洛(Larry Kudlow )在CNBC电视台介绍了我们对此次疫情对经济影响的最新看法。今天早上,疾控中心的梅索尼耶(Messonnier)博士也做了日常电话简报……。   舒查特:……在有报告说中国武汉出现了一种类似流感的不明病状后,美国政府立即针对新型冠状病毒有可能传入我国做出反应。美国就一直在采用积极的遏制战略,要求尽可能检测、追踪和隔离所有病例,并防止更多的输入病例,特别是在入境口岸。   我们已经对入境美国实行了限制,并针对目前正在经历疫情几乎扩散的国家发布了多次旅行提示。随着我们不断获得新的信息,我们的旅行通告也几乎每天都在调整,我们相信这些预防措施都是有效的。   到目前为止,正如阿扎尔部长所描述的,我们的公共卫生系统在美国旅行者或与旅行者有密切接触的人员当中发现了14个病例。在被国务院从中国武汉和钻石公主号接回的旅行者中,分别还有3个和40个病例。我们能够将病例控制在如此低数量,这本身就是一个成就,特别是考虑到我们很不幸地看到,在越来越多的其他国家开始出行社区性传播。   根据我们目前掌握的情况,我们认为美国当前面临的仍然是低风险,我们正在努力保持这样的低风险。但我们必须利用这段时间,继续为可能出现的在美国的社区传播做准备。准备工作的一部分是教育公众以及我们的州、地方和私营业合作伙伴,一旦形势发生变化,让大家知道什么是从积极的遏制措施转为社区措施或社区减缓措施……。   然而,目前的全球状况表明,这种病毒很可能会导致大流行。在这种情况下,风险评估将不同,这将需要实施因地适宜的新战略,以减轻疾病的影响,进一步减缓病毒的传播。这些干预措施在社区一级将依据当地情况和新出现的病毒严重程度信息而各有不同……。   …

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面向美国与塔利班协议的后续步骤

迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 2020年2月21日 美国与塔利班已进行了广泛的会谈,以促进政治和解来终结在阿富汗的战争,减少美国和同盟部队的存在,并确保没有恐怖组织再去利用阿富汗领土威胁美国和我们的盟友。 最近几周,经过与民族团结政府的协商,美国谈判人员在多哈与塔利班针对在全国范围内大幅减少阿富汗各地的暴力达成了一项谅解,该谅解一经成功执行,美国-塔利班协议的签署即有望向前推进。我们正在为这一签署于2月29日举行做准备。阿富汗内部谈判将在此后不久开始,并将以这一基本步骤为基础来达成阿富汗全面、永久的停火以及未来的政治路线图。在阿富汗实现可持续的和平的唯一途径是让阿富汗人走到一起并就前进的道路达成一致。 挑战犹存,但是在多哈已取得的进展提供了希望并代表了真正的机会。美国呼吁所有阿富汗人把握住这一时机。 美国感谢卡塔尔国以及所有其他盟友和伙伴对阿富汗和平的支持。

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有关在日本的“钻石公主”号游轮的最新情况

有关在日本的“钻石公主”号游轮的最新情况 我们赞赏日本政府在“钻石公主”号(Diamond Princess)上实施隔离措施的巨大努力。尽管隔离措施潜在地带来了减缓传播的显著公共健康惠益,但疾病控制与预防中心的评估认为它可能不足以防止船上人员之间的传播。疾病控制与预防中心认为船上的新发感染率,特别是在那些没有症状的人中间,显示出一种持续存在的风险。因此,为了保护美国公众的健康,已对船上的所有乘客和船员实行旅行限制,不让他们在离开“钻石公主”号之后至少14天的时间里返回美国。 目前,有100多名美国公民仍在“钻石公主”号游轮上,或是在日本的医院中。这些公民与船上的其他乘客和船员一样,已受到有关限制。  在从“钻石公主”号下船之后,这些乘客和船员将必须等待14天,在没有症状或冠状病毒检测结果不呈阳性的情况下,才会被允许登上去美国的班机。  如果这艘游轮上有人在14天期满前达到美国,他们仍须接受强制隔离,直到14天期满,没有症状或冠状病毒检测结果不呈阳性。  由于“钻石公主”号上的剩余乘客暴露于高风险之中,他们中间可能还会出现2019冠状病毒病(COVID-19)的确诊病例。  疾病控制与预防中心致力于保护所有美国人的健康和安全。我们继续相信,暴露于2019冠状病毒病的风险,对于在美国的普通公众而言目前为低风险。美国政府正在采取这些措施来保护“钻石公主”号上的乘客和船员、他们的亲属、广大旅客以及美国境内的社区。  

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美国制裁俄罗斯石油贸易公司(Rosneft Trading S.A.)以保护委内瑞拉的自然资源

美国制裁俄罗斯石油贸易公司(Rosneft Trading S.A.)以保护委内瑞拉的自然资源   2020年2月18日美国东部标准时间上午10:48   国务卿迈克尔·R·蓬佩奥   2月18日,美国采取了行动,因Rosneft Trading S.A.——一家在瑞士成立、由俄罗斯所有的石油经纪公司——在委内瑞拉的石油行业进行运营而对其进行制裁,以此制止前马杜罗政权对委内瑞拉资产的窃取及其对民主的继续篡夺。此外,Rosneft Trading董事会主席兼总裁迪迪埃·卡西米罗(Didier Casimiro)——此人还兼任Rosneft负责炼油、石化、商业和物流事务的副总裁——因其为Rosneft Trading或代表该公司行事或声称行事而被列为制裁对象。   作为销售和运输委内瑞拉原油的全球交易的主要经纪公司,Rosneft Trading为独裁的马杜罗提供了支撑,助长了他对委内瑞拉人民的打压。马杜罗通过滥用国家权力和欢迎来自俄罗斯以及古巴、伊朗和中国的恶性支持,摧毁了委内瑞拉的制度、经济和基础设施,而他自己和他的亲信却中饱私囊。 在临时总统胡安·瓜伊多与他的国际伙伴联盟朝着让委内瑞拉人民有更好的未来而一起努力之时,马杜罗正愈发孤立和依赖一小群同盟政权的援助,这些政权掠夺委内瑞拉的资源,而马杜罗则继续打压委内瑞拉人。委内瑞拉人民已经勇敢地发出反对马杜罗和他的腐败附庸者的声音,并继续要求自由和对法治的遵守。美国决心与他们站在一起,直到民主和繁荣在委内瑞拉得以恢复。  

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迈克尔·R·蓬佩奥与日本外相茂木敏充及大韩民国外长康京和会晤

简报 新闻发言人办公室 2020年2月15日  以下是发言人摩根·奥特葛斯的发言: 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿今天在慕尼黑安全会议间隙与日本外相茂木敏充及大韩民国外长康京和举行了三方会晤。蓬佩奥国务卿、康外长和茂木外相重申了在朝鲜问题上的密切合作,并就协调应对冠状病毒疫情和其他全球安全关切进行了讨论。他们还强调了美韩及美日联盟作为印太战略的重要组成部分对安全与繁荣的重要性,并进一步指出,三边合作对确保地区稳定和平至关重要。

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公共-私营部门合力抗击新型冠状病毒

公共-私营部门合力抗击新型冠状病毒 媒体声明 美国国务院发言人摩根•奥特葛斯 2020年2月15日  上周,在联邦和地方政府与私人组织和公司的共同努力下,新型冠状病毒爆发期间有17.8吨个人防护装备和医疗物资得以交付,八百余人得以从中国武汉撤离。  一些组织、公司和私人实体捐赠了救命的援助和物资。世界健康基金会(Project HOPE)收到并发放了由善普施(Samaritan’s Purse)、波音、耶稣基督后期圣徒教会(The Church of Jesus Christ of Latter-day Saints)及山间医疗保健公司(Intermountain Healthcare) 提供的101货架个人防护装备和医疗物资。Kenneth Griffin先生慷慨捐款,支持美国国务院就应对新型冠状病毒爆发所做的努力。由于凤凰航空集团(Phoenix Air Group, Inc)和卡利塔航空(Kalitta Air LLC)员工的敬业奉献,撤离及物资交付任务得以安全完成。  美国国务院依然致力于与各组织和公司合作,应对这一致命病毒并促进世界各地美国公民的福祉。

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从中国武汉撤离美国人

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2020年2月8日 发言人摩根·奥特葛斯(Morgan Ortagus) ​​​​的声明 昨天,两架从武汉出发的载有美国公民及其直系亲属,以及美国合法永久居民(Lawful Permanent Residents)的航班已经安全地在美国着陆。与最近的其他撤离航班一样,所有乘客都将接受美国疾病控制与预防中心(U.S. Centers for Disease Control and Prevention)和卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)的认真的筛检和监测。 这些航班显示出国务院(Department of State)、疾病控制与预防中心、卫生与公众服务部、国防部 (Department of Defense)以及州和地方有关机构携手努力将需要帮助的美国人送回家。 我们总计从武汉撤离了800 多名乘客。 我们继续致力于我们的关键使命,确保在海外的美国公民的福祉并提供重要信息以帮助他们保障安全。我们在华盛顿这里的团队以及我们在中国的使领馆正在同中国有关机构密切合作,向中国各地的美国公民提供一切可能的支持。我们鼓励美国公民继续在Travel.State.gov网页查阅我们的《前往中国的旅行公告》(China Travel Advisory) ,并密切关注及遵循疾病控制与预防中心和地方卫生部门的指导。  

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美国宣布为抗击新型冠状病毒提供援助

美国宣布为抗击新型冠状病毒提供援助 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年2月7日 国务卿迈克尔·蓬佩奥 本星期,美国国务院协助完成了向中国人民捐赠近17.8公吨医疗物资的运送工作。这些物资包括口罩、防护衣、纱布、呼吸器等重要物品。这些捐助物品体现了美国人民慷慨捐助的精神。 今天,美国政府宣布,准备从现有资金中拨款多达一亿美元款项,通过直接的方式和多边组织帮助中国和其他受影响的国家控制和抗击这种新型冠状病毒。这项承诺以及美国民间部门无私捐赠的数以亿计的美元体现了美国为抗击疫情发挥的主导作用。 美国一贯为加强世界各地的卫生安全项目付出努力,上述援助是这方面的进一步行动。为了提高25个以上国家的相关能力,过去20年来美国已通过美国国际发展署(USAID)投入10多亿美元,用于预防、监测和应对目前存在的和新型传染病构成的威胁。自2015年以来,按照我国对全球卫生安全议程(Global Health Security Agenda)的承诺,这方面的援助已为改善监测及实验室系统、危情通报、疫情反应和抗击日益增长的抗生素抗药性造成的威胁做出了贡献。 美国是目前全世界提供捐助最多的国家,今后仍然如此。我们鼓励世界各地做出与我们相应的承诺。我们齐心协力就能对控制这项日益增长的威胁产生的深远影响。

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美国国务院《前往中国的旅行警告》第4级——请勿前往

美国国务院将《前往中国的旅行警告》第4级——请勿前往 鉴于最初在中国武汉发现的新型冠状病毒,请勿前往中国旅行。1月30日,世界卫生组织(WHO)确定迅速蔓延的疫情构成国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)。旅客应准备好在几乎没有或没有提前通知的情况下实施旅行限制。大多商业航空公司减少或暂停了往返中国的航线。 那些目前在中国的美国人应该尝试使用商业交通方式离开。留在中国的美国公民应遵守美国疾病控制与预防中心(CDC)和中国卫生部门有关预防、体征和症状及治疗的指导。我们强烈敦促留在中国的美国公民尽可能地待在家里,避免与他人接触,包括大型聚会。考虑储存食物和其他用品,以减少家以外的活动。如果情况进一步恶化,美国大使馆和领事馆向在中国的美国人提供援助的能力可能有限。 为了控制这种新型冠状病毒,中国官方已暂停了武汉周边地区的航空、公路和铁路旅行,并限制了全国范围的旅行和其他活动。美国国务院于2020年1月23日命令所有非应急美国人员及其家属离开武汉。美国国务院于2020年1月29日允许非应急人员和美国政府雇员的家庭成员自愿离开中国。美国国务院于2020年1月31日命令在中国的美国人员的所有21岁以下的家庭成员撤离。 美国疾病控制与预防中心 (CDC)已经针对中国各地发出了旅行安全警告。CDC已发布了关于如何降低感染新型冠状病毒风险的建议。请访问CDC网页 CDC网页 以了解有关新型冠状病毒的更多信息,包括预防、体征和症状以及治疗。 了解更多:https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/index.html

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暂停有传播2019新型冠状病毒危险的移民和非移民类人员入境和为解除这项危险采取的其他适当措施

美国已确诊数宗由最初在中华人民共和国湖北省武汉发现的新型冠状病毒(2019-nCoV)导致人体严重急性呼吸系统疾病的病例。这种病毒于2019年12月在中国被发现。截至2020年1月31日,中国卫生官员报告中国已发生约10,000宗2019-nCoV确诊病例,高于2003年严重急性呼吸系统综合征(Severe Acute Respiratory Syndrome,SARS)爆发期间的确诊数。另在其他22个国家出现114宗确诊病例;其中几宗病例的病毒感染者未曾前往中国。中国全国现有200多人因感染这种病毒丧生。 冠状病毒是一大类病毒的总称。其中某些病毒导致人体患病,也有些病毒在骆驼、猫和蝙蝠等动物间传播。动物冠状病毒有能力逐步导致人体感染,造成人传人的传播。在中东呼吸系统综合征和SARS爆发期间都曾出现这种情况。中国武汉最早确诊感染2019-nCoV的很多人都与大型海鲜和活体动物市场有某种联系,提示存在动物向人体传播的现象。后来据报道,越来越多受感染的个人并未接触活体动物市场,说明存在人传人的现象。据目前中国官员的报告,中国正持续发生病毒人传人的现象。严重型病例表现为重症肺炎、急性呼吸窘迫综合症、敗血性休克和多器官衰竭。 临近的各管辖区已迅速采取行动,为保护本地公民关闭各辖区与中国往来的旅行。2020年1月30日,世界卫生组织(World Health Organization)宣布2019-nCoV疫情为国际关注的突发公共卫生事件。 人体感染新型病毒的疫情历来是公共卫生关注的事件。老年人和患基础疾病的人员面临的危险更大。公共卫生专家目前仍在探知2019-nCoV的严重性。了解这种新型病毒的重要属性,例如传播机理、潜伏期和严重性,对于评估病毒对美国公众构成的危险具有重要意义。尽管如此,疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention,CDC)已确认这种病毒对公众健康构成了严重威胁。 CDC正密切追踪美国的情况,现已在美国5个大多数武汉旅客入境的机场提高入境筛检的强度,同时在20个设有CDC医疗筛检站的入境口岸加强应对疾病的能力。 CDC还支持各州对美国境内发现的2019-nCoV确诊病例进行接触史调查。CDC已确认这种病毒在美国2人之间传播,成为该病毒在美国人传人的第一个病例。 CDC和各州及地方的卫生部门资源有限,一旦美国持续发生病毒人传人的现象,公共卫生系统可能不堪重负。持续的人传人现象有可能引发对公共卫生、经济、国家安全和社会造成严重影响的连锁反应。 2019年财政年度,每天平均有14,000多人通过直航和间接航班从中国赴美国旅行。美国政府无法有效地对持续从中国抵达的所有旅客进行评估和监测。这种病毒有可能通过要求入境美国的受感染者广泛传播,对我们的运输系统和基础设施的安全及国家安全构成威胁。鉴于保护美国境内人员不受这种凶险传染性疾病的危害具有重要意义,我决定为美国的利益采取行动,限制和暂停所有在入境或准备入境前14天内身在中华人民共和国境内的所有移民或非移民类外国人入境美国,不包括曾在香港和澳门特别行政区逗留者。我还决定,美国应采取一切必要和适当的措施加强有序的医疗筛检,并在适当的情况下对获准入境美国但可能接触过这种病毒的人员实行隔离。 为此,我,唐纳德·特朗普(DONALD J. TRUMP),美利坚合众国总统,根据美利坚合众国宪法(Constitution)和法律赋予我的权力,包括移民和国籍法(Immigration and Nationality Act)212(f) 和215(a)款,即美国法典(United States Code)第8篇1182(f)款和1185(a)及第3篇301 款,谨此宣布,除本公告第二部分涉及的人员外,本公告第一部分所述之人员无限制地入境美国可对美国的利益造成损害,这类人员的入境应有某种约束、限制和例外。为此我宣布以下诸项: 第一部分。暂停和限制入境。除符合本公告第二部分之规定外,限制和暂停所有在入境或准备入境前14天内身在中华人民共和国境内的所有移民或非移民类外国人入境美国,不包括曾在香港和澳门特别行政区逗留者。 第二部分。暂停和限制入境的适用范围。 (a)              本公告第一部分之规定不适用于: (i)                            美国任何合法永久居民; (ii)      …

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美国驻华使团暂停常规签证服务

美国驻华使团暂停常规签证服务 自2020年2月10日起,北京美国驻华大使馆和美国驻成都、广州、上海和沈阳总领事馆的常规签证服务暂停。由于目前新型冠状病毒相关的情况,美国驻华大使馆和总领事馆的人员非常有限,可能无法回应有关常规签证服务的请求。 虽然可以提供一些有限的紧急预约,但有意申请的申请人应注意,2月2日星期日发布了总统公告,对在抵达美国之前的14天之内曾前往中国的个人暂停入境。更多公告的内容可以在我们的网站上找到: https://travel.state.gov/content/travel/en/traveladvisories/ea/Presidential-Proclamation-Coronavirus.html .  在此期间如果你需要紧急出行,并认为你的出行符合此公告规定的豁免资格,请访问 https://ustraveldocs.com/cn/index.html 提交紧急预约申请。请注意,如果你的紧急出行不符合豁免资格,那么在此公告解除之前,你的请求将被拒绝。

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国土安全部就曾有乘客到过中国的入境航班发布附加限制

美国11个机场将接受曾有乘客到过中国的航班 华盛顿——为了保护美国人民避免接触冠状病毒,代理部长查德·沃尔夫(Chad F. Wolf)发布指示,对2020年1月31日的决定加以补充,要求引导所有来自中国的航班和过去14天内曾到过中国的所有乘客前往美国8个机场之一,从 2020年2月2日星期天起生效,适用于东部时间下午5时后起飞的航班。从2020年2月3日星期一不同的时间开始,另外3个机场将被列入授权接受这类航班的名单。美国为上述11个机场建立了增强型筛检程序,在需要的情况下有对乘客进行检疫隔离的能力。 此外,返回前14天内曾到过湖北省的美国公民将受到最长14天的强制隔离,保证他们获得适当的医疗护理和健康筛检。返回前14天内曾到过中国大陆其他地区的美国公民将接受积极的入境健康筛检,并在医疗监护下进行最长14天的自我隔离,以确定他们未受到病毒感染,不会对公共健康造成危险。一般而言,外国公民(除美国公民、永久居民的直系亲属和航班机组人员外)如在抵达前14天内曾到过中国将被拒绝入境美国。国土安全部代理部长查德·沃尔夫表示,“目前美国公众面临的危险不高,集中接受最近曾有乘客到过中国的所有航班是我们此时能够采取的最重要和最慎重的措施,目的在于减少公共卫生官员筛检入境旅客的压力。上述措施还可为从中国返回的美国公民加快通关程序,保证有关的资源集中用于保障美国人民的健康和安全。我们知道,这对某些人来说,可能会感到额外的压力,旅行的时间过长,但是公共卫生和安全专家都认为这些措施对于控制病毒和保护美国人民很有必要。为了最大程度地减少干扰,海关与边境保护局(CBP)和航空公司正努力在预定航班起飞前对符合条件的乘客进行鉴别,一旦回到美国,就需要服从自我隔离的指示,协助保护美国公众。” 他还说,“美国公众可以放心,国土安全部及下属各机构正与疾病控制与预防中心(CDC)的医疗专业人员和参与全政府行动的跨机构合作伙伴密切合作,采取果断行动对危险进行分析,努力降低危险,延缓病毒的传播。” 国土安全部和交通安全管理局(Transportation Security Administration)已与各航空公司和疾病控制与预防中心广泛协调,指定了美国7个机场,由疾病控制与预防中心鉴别可能患病的人员。 从东部标准时间2月2日星期天下午5时起,从中国飞往美国的美国乘客将被引导进入以下机场,旅客不必承担费用: 约翰·肯尼迪国际机场(John F. Kennedy International Airport,JFK)),纽约(New York); 芝加哥奥黑尔国际机场(Chicago O’Hare International Airport,ORD)),伊利诺伊州(Illinois); 旧金山国际机场(San Francisco International Airport,SFO),加利福尼亚州(California); 西雅图-塔科马国际机场(Seattle-Tacoma International Airport,SEA),华盛顿州(Washington); 丹尼尔·井上国际机场(Daniel K. Inouye International Airport,HNL),夏威夷(Hawaii); 洛杉矶国际机场(Los Angeles International Airport,LAX),加利福尼亚州;   哈兹菲尔德- 杰克逊国际机场(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport,ATL),佐治亚州( Georgia)。 从东部标准时间2月3日星期一上午6时30分起,增列以下机场: 纽瓦克自由国际机场(Newark Liberty International Airport,EWR), 新泽西州(New Jersey) 从东部标准时间2月3日星期一上午7时30分起,增列以下机场: 达拉斯/沃思堡国际机场(Dallas/Fort Worth International …

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食品和药物管理局采取重大措施抗击冠状病毒,为在应对这次疫情的过程中实现2019新型冠状病毒诊断的第一个重大进展发布紧急使用授权

食品和药物管理局采取重大措施抗击冠状病毒,为在应对这次疫情的过程中实现2019新型冠状病毒诊断的第一个重大进展发布紧急使用授权   美国食品和药物管理局(U.S. Food & Drug Administration) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年2月4日   今天,美国食品和药物管理局发布紧急使用授权(EUA),疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)可紧急使用2019-冠状病毒逆转录聚合酶链式反应即时诊断试剂(2019-nCoV Real-Time RT-PCR Diagnostic Panel)。目前这项检测方法仅限于在疾病控制与预防中心各实验室使用;今天的授权允许在国内各地符合疾病控制与预防中心要求的实验室使用。   食品和药物管理局局长,医学博士史蒂芬•哈恩(Stephen M. Hahn)说,“自疫情第一次爆发以来,我们始终与美国政府内和全球的伙伴密切合作,努力加速关键医疗产品的研制和供应,为尽可能快地结束疫情贡献力量。目前的局势仍在不断变化。向合格的实验室提供这种诊断试剂的能力是为保护公众健康迈出的重要一步。我们与疾病控制与预防中心的合作对于迅速研制这类诊断试剂并为人们获得试剂提供便利至关重要。食品和药物管理局仍积极要求通过我们的监管工具并利用我们的技术和科学专长,促进关键医疗产品的问世,尽可能以最迅捷、安全和有效的方式抗击疫情。”   2019年12月在中国武汉发现的2019-nCoV属于一种新型的冠状病毒,可导致人体出现严重呼吸系统疾病。大多数确诊感染2019-nCoV的患者出现发烧和/或急性呼吸系统疾病的症状(例如咳嗽、呼吸困难等)。但是对于与感染2019-nCoV有关的全部临床表征,目前获得的信息仍很有限。截至目前为止,在中国以外地区上报的2019-nCoV感染病例大多数都与在中国武汉居住或前往该地旅行有关。当前,联邦卫生官员仍然认为,美国公众受这种病毒威胁的程度相对不高。   根据这项紧急使用授权, 2019-nCoV逆转录聚合酶链式反应即时诊断试剂可以用于符合疾病控制与预防中心关于2019-nCoV检测条件的患者。检测限于疾病控制与预防中心指定的合格实验室,在美国指获得高复杂性检测认证的实验室。这项检测采用逆转录聚合酶链式反应诊断试剂,可通过棉签刮取鼻腔或口腔等呼吸道分泌物获得2019-nCoV的推定性检测结果。检测结果为阳性提示有可能感染2019-nCoV,受感染的患者应配合医疗护理人员对症状进行处理并决定如何对患者周围的人员提供最好的保护。检测结果为阴性并不排除感染2019-nCoV的可能,不可以此为治疗或对其他患者进行管理的唯一依据。检测为阴性的结果必须结合临床观察、病史和流行病学信息一并考虑。   一旦卫生与公众卫生服务部长(Secretary of Health and Human Services)认定已发生公共卫生紧急事件或存在发生公共卫生紧急事件的重大危险,从而可能严重影响国家安全或美国公民的健康和安全,并宣布根据现有情况有理由批准紧急使用该医疗产品,则食品和药物管理局可依据某些医疗产品可能有效诊断、治疗或防止有关疾病或病状的科学数据,发布紧急使用授权。   1月31日,卫生与公众服务部长亚历克斯·阿扎尔(Alex Azar)宣布发生公共卫生紧急事件,认定2019-nCoV具有潜在的威胁,并重申本届政府坚决采取一切可动用的资源协助预防、缓解和应对这个威胁。考虑到目前食品和药物管理局尚未确认或批准任何检测2019-nCoV的商用诊断试剂,谨此认定紧急使用授权对于保证人们及时获得诊断具有关键意义。为此今天卫生与公众服务部长有必要决定和宣布给予紧急使用授权,并由食品和药物管理局应疾病控制与预防中心的要求,发布紧急使用授权的公告。这项行动是食品和药物管理局、疾病控制与与预防中心及联邦医疗保险和医疗补助服务中心(Centers for Medicare and Medicaid Services)密切合作的结果。联邦医疗保险和医疗补助服务中心负责管理美国各实验室,为抗击新型冠状病毒等新出现的传染病疫情,重点安排关键医疗产品的有效研制和采行。   1月27日,食品和药物管理局介绍了为抗击这次疫情采取一切适当的监管授权并努力加速预防、诊断和治疗2019-nCoV的关键医疗产品的研制和上市采取的策略。该机构一贯坚持与研制人员、国际伙伴和美国政府共同支持目前为公共卫生采取的对应措施。食品和药物管理局坚持与其他2019-nCoV诊断试剂的研制人员共同加快研制项目的进度和紧急使用授权的申请程序。实际上已有几个项目为抗击这次疫情申请并获得紧急使用授权的模板。食品和药物管理局正在采取的各项措施之一是,对于有助于加快为诊断、治疗和预防疫情扩散正在研制的各类医疗产品的研制和审查给予最高程度的重视。   食品和药物管理局作为美国卫生与公众服务部下属机构,负保护公众健康,保障用于人体和动物的药物、疫苗和其他用于人体的生物产品及医疗设备的可靠性、有效性和安全性。该机构还负责保障我国食品供应、化妆品、营养补充剂、电子辐射产品的可靠性和安全性,并对烟草产品实施监管。

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健康警告:从中国旅行返美的美国公民须知

从中国旅行返美的美国公民须知  您将会在机场遇到以下情况: 美国疾病控制与预防中心和美国海关与边境保护局正在实施更严格的健康筛查,以发现入境美国时出现发烧、咳嗽或呼吸困难症状的旅行者。  筛查程序包括: 旅行者填写一份简短问卷,报告有关他们的旅行、任何症状和联系方式的信息。 疾控中心工作人员用手持非接触式体温计(不接触皮肤的体温计)测量每名旅行者的体温,观察他们是否有咳嗽或呼吸困难的症状。如果发现有旅行者生病,疾控中心会对他们进行进一步评估,以决定是否应将他们送往医院进行医疗评估,并根据需要对他们进行看护。 如果旅行者没有症状,疾控中心工作人员将为他们提供健康信息卡随身携带。这些卡片会告诉旅行者需要留意哪些症状,以及他们在离开中国后14天内如果出现症状,该怎么办。  这种健康评估,以及要求人们对自己的健康进行监测是限制疾病传播的分层方法的一部分。当与其它公共卫生措施一起采用时,更严格的入境筛查可以加强我们为保护美国免受2019-新型冠状病毒和其他疾病影响所做的努力。  如果我从中国来我应该做些什么?  所有来自中国的旅行者,包括商务旅行者、探亲访友者和人道主义工作者,都应该采取以下步骤。  首先,在离开中国后的14天里,观察自己的健康状况有何变化。如果你在这14天里有发烧、咳嗽或呼吸困难的症状,应避免与他人接触。打电话给你的医生或医疗服务机构,告诉他们你的症状和近期的旅行史。他们会提供进一步的指导,告诉你在就诊前应采取哪些步骤,以帮助降低将你的疾病传染给办公区或候诊区其他人的风险(如果这是导致你生病的原因)。生病时请不要旅行。

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2019新型冠状病毒(2019-nCoV)民众须知

什么是2019新型冠状病毒(2019 Novel Coronavirus)? 2019新型冠状病毒是一种导致人的呼吸系统疾病的新型病毒,具有人际传播力。它是在对中国武汉爆发的病情的调查中首次被发现。 我会感染2019新型冠状病毒吗? 2019新型冠状病毒正在中国人口中流行,在中国以外一些国家有过密切接触的人当中也有少量传播。目前,在中国国内的人或曾在中国旅行的人最有可能被感染。感染风险取决于接触。与已被感染的人密切接触会带来最大的受传染风险,如医疗卫生工作者和与2019新型冠状病毒患者密切接触的人 。疾病控制与预防中心在继续密切监视局面。 可通过疾病控制与预防中心以下网页了解2019新型冠状病毒病例当前分布地点: https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/locations-confirmed-cases.html . 2019新型冠状病毒如何传播? 这种病毒很可能最初源于动物,但是看来现在在人与人之间传播。需要指出的是,这种人际传播有可能是持续性的。有些病毒的传染性很强(如麻疹),而有些病毒不太强。目前尚不清楚这种病毒的人际传播强度或持续性。可从以下链接了解目前已知的有关这种新型冠状病毒传播的信息: https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/about/transmission.html . 2019新型冠状病毒有哪些症状? 据报告,2019新型冠状病毒受感染者有轻重不同程度的以下呼吸系统症状: 发烧 咳嗽 呼吸局促 这种病毒造成哪些严重并发症? 许多病人患双肺炎。 我应如何自我预防? 预防受感染的最好方法是避免接触病毒。 一些简单的日常防范措施可以帮助防止呼吸系统疾病病毒的传播。它们包括 避免与患者密切接触。 避免不洗手触碰眼睛、鼻子和嘴。 常用肥皂洗手,一次至少20秒钟。如果没有肥皂和清水,用酒精含量至少60%的消毒液擦手。 如果你患病,应避免传染他人。做法是 一旦生病不外出。 咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮口,随后将纸巾丢入垃圾箱。 对经常触摸的物品和用具表面进行清洁消毒。 如果我最近去过中国并染病应该怎么办? 如果你在最近14天内去过中国,并出现发烧、咳嗽或呼吸困难,你需要得到医疗。预先打电话给你的医生办公室,告知你的旅行史和症状。他们将告诉你如何获得诊治而不会传播给其他人。你患病后要避免与他人接触,不要出门,推迟旅行计划,以减少将病传给他人的可能。 有防疫针药吗? 对2019新型冠状病毒目前没有防疫手段。防止感染的最佳方式是避免接触这种病毒。 有治疗办法吗? 对2019新型冠状病毒没有特效治疗办法。感染2019新型冠状病毒的人可以通过医疗手段帮助减轻症状。 了解更多:https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/index.html

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关于冠状病毒工作小组的新闻简报会(摘译)

阿扎尔(Azar):……根据已发布的公告,为了提高我们积极主动地检测和控制冠状病毒的能力,从美国东部标准时间(Eastern Standard Time)2月2日星期天下午 5时起,美国政府将采取一些临时措施。任何返回美国的美国公民如在过去14天内曾前往湖北省,需接受最长14天的强制检疫隔离,保证他们能获得适当的医疗护理和健康筛检。需要明确的是,这项措施仅适用于抵达美国前14天内曾前往湖北省的美国公民。 任何返回美国的美国公民如在抵达前14天内曾前往中国大陆其他地区,需在指定的几个入境口岸主动接受入境健康筛检,并且在受监护的情况下自我隔离最长14天,保证他们未感染病毒,不会危害公众健康。 此外,总统已根据《移民和国籍法》(Immigration and Nationality Act)第212F款的授权签署总统公告,暂停有传播2019新型冠状病毒危险的外国人入境美国。 因此,除美国公民和永久居民的直系亲属以外,在过去14天内曾前往中国旅行的外国公民目前将被拒绝入境美国。 再重复一遍,上述措施将于美国东部标准时间2月2日星期日下午5时生效。这些慎重并有针对性的临时措施将减轻公共卫生官员筛检来访旅客的压力,加快美国公民和永久居民从中国返回美国的程序,并确保资源集中用于保障美国人民的健康和安全。 我想强调的是,现在美国人受感染的危险仍然不高。通过上述措施和我们以前采取的行动,我们正努力保持目前的低危状态。所有的机构都在积极努力地监测目前不断变化的局势,并随时以透明的方式向公众通报情况。美国对中国付出的努力及其与全球各地公共卫生官员进行的协调表示赞赏,同时继续鼓励保持最高程度的透明度。 … 比冈(BIEGUN):中国有优秀的医疗体系,但在部分地区已不堪重负,而且在中国政府自己处理这种病毒造成的影响期间,无论出于何种原因,包括潜在的感染以及其他任何需要医疗护理的事件,人们获得医疗资源的机会都可能会打折扣。 … 我们的第二个责任是在受影响的地区尽可能地协助美国公民。因为我们在当地有派驻人员,我们可以提供建议,而且在某些情况下,我们还可以做出其他安排。但我想要强调的是,在尽可能的情况下。我们将继续审议在某些情况下我们可以做些什么。 … 库奇内利(CUCCINELLI): …我们将集中在几个机场采取措施,按照海关和边境保护局的授权进行,涉及7个机场。所以,从美国东部标准时间星期天下午5时开始,从中国入境的航班都将分别导入约翰·肯尼迪机场(JFK)、芝加哥(Chicago)奥黑尔机场(O’Hare)、旧金山(San Francisco)、西雅图(Seattle)、亚特兰大(Atlanta)、檀香山( Honolulu)和洛杉矶机场(LAX)等7个机场。上述工作按照美国海关和边境保护局(CBP)的授权进行,由国土安全部(Department of Homeland Security)部长根据总统的公告执行,从而支持上述行动。再重复一遍,由此我们可以集中发挥医疗专业人士的专长执行筛检工作。 …  阿扎尔: 多谢诸位。再重复一遍,我只想强调,我们正在做的正是我们可以做的首要工作,即为中国政府提供帮助,与他们和世界卫生组织(World Health Organization)尽可能地密切合作,协助他们控制新型冠状病毒在中国的传播。 其次,美国人面临的危险不高。你们有一个团队在这里。你们有经验丰富的、第一流的、全世界首屈一指的公共卫生护理系统的基础设施和专业人员守护着你们。基于这样的判断,同时随着他们相应取得深入的了解,可努力避免你们担心的问题出现,保持这方面的低危状态。所以,十分感谢诸位。  

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美国国务院将《前往中国的旅行警告》提高到第4级——请勿前往

鉴于首次在中国武汉发现的新型冠状病毒,请勿前往中国旅行。1月30日,世界卫生组织确定迅速蔓延的疫情构成国际关注的突发公共卫生事件。 旅客应准备好在几乎没有或没有提前通知的情况下实施旅行限制。 商业承运人减少或暂停了往返中国的航线。  那些目前在中国的美国人应该考虑使用商业交通方式离开。鉴于这种新型冠状病毒,美国国务院已要求所有非必要的美国政府工作人员推迟前往中国。  为了遏制这种新型冠状病毒,中国官方已暂停了武汉周边地区的航空、公路和铁路旅行,并限制了全国范围的旅行和其他活动。美国国务院于2020年1月23日命令所有非应急美国人员及其家属离开武汉。美国政府向湖北省的美国公民提供紧急服务的能力有限。美国国务院于2020年1月29日允许非应急人员和美国政府雇员的家庭成员自愿离开中国。美国国务院于2020年1月31日命令在中国的美国人员的所有21岁以下的家庭成员撤离。  美国疾病控制与预防中心(CDC)已经针对中国各地发出了旅行安全警告。CDC已发布了关于如何降低感染新型冠状病毒风险的建议。请访问CDC网页以了解有关新型冠状病毒的更多信息,包括预防、体征和症状以及治疗。  

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旅行警告4级 请勿前往中国

鉴于首次在中国武汉发现的新型冠状病毒,请勿前往中国旅行。1月30日,世界卫生组织已认定这次迅速蔓延的疫情构成国际关注的突发公共卫生事件。旅行者应做好准备,在几乎没有或没有提前通知的情况下,会实施旅行限制。商业航空公司已经减少或暂停了往返中国的航线。 那些目前在中国的美国人应该考虑使用商业交通方式离开。鉴于这种新型冠状病毒,美国国务院已要求所有非必要的美国政府工作人员推迟前往中国。 为了遏制这种新型冠状病毒,中国当局已暂停了武汉周边地区的航空、公路和铁路旅行,并限制了全国范围的旅行和其他活动。美国国务院于2020年1月23日命令所有非应急美国人员及其家属离开武汉。美国政府向湖北省的美国公民提供紧急服务的能力有限。 美国疾病控制与预防中心已经针对中国各地发出了旅行安全警告。

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旅行警告3级 请重新考虑前往中国旅行

2020年1月29日,美国国务院已允许非应急人员及美国政府雇员的家庭成员自愿撤离。 中国武汉新型冠状病毒 三级旅行警告,避免非必要的旅行 鉴于最初在中国武汉发现的新型冠状病毒,请重新考虑前往中国的旅行。一些地区的风险已经增加。请阅读旅行意见全文。 一种新型冠状病毒引起的呼吸系统疾病开始在中国湖北省武汉市爆发。这次爆发开始于2019年12月上旬,并持续增长。中国卫生官员已经报告了在中国各地数千例的病例。 美国疾病预防与控制中心(CDC)发布了3级警告:避免所有不必要的前往中国的旅行。中国官方正在全国范围内采取隔离措施并限制旅行。 https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/index.html

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国务卿迈克尔·蓬佩奥与中国政治局委员杨洁篪通话

美国国务院发言人摩根·奥特葛斯(Morgan Ortagus): 1月29日,国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo) 与中国共产党外事办公室主任杨洁篪通话。国务卿蓬佩奥对因感染冠状病毒离世的中国公民表示哀悼。国务卿强调,海外美国公民的安全保障仍然是他最重要的工作。他对中华人民共和国协助美国政府人员和普通公民撤离病毒疫区一事对杨主任表示感谢。

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关于冠状病毒的新闻简报会(摘译)

美国卫生与公众服务部(U.S. Department of Health and Human Services) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年1月28日 关于冠状病毒的新闻简报会(摘译) 卫生与公众服务部部长亚历克斯·阿扎尔(Alex Azar) 疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)主任罗伯特·雷德菲尔德(Robert Redfield)博士 疾病控制与预防中心国家免疫中心(National Center for Immunization)主任南希·梅森尼尔(Nancy Messonnier)博士 国家卫生研究院(NIH)过敏症和传染病研究所(National Institute of Allergy and Infectious Diseases)主任安东尼∙福奇(Anthony Fauci) *          *          *          * 阿扎尔:我们现在面临的危险之一是,我们还不了解关于这种病毒需要知道的所有情况。但是我想强调的是,这并不能阻止我们做好应对的准备。我们有以往对付严重急性呼吸综合征(SARS)和中東呼吸綜合症(MERS)这两种对人体造成严重疾病的冠状病毒的经验。我们有应对亚洲禽流感疫情的经验。 *          *          *          * 应对传染病疫情的规范相对简单,涉及很多层次。发现病例,隔离人员,进行诊断和治疗。然后追踪受感染的病人接触的所有的人,然后对这些人员采取同样的措施,如有必要,也可对接触者再接触的人采取同样的措施。这就是公共卫生部门和医疗护理人员与疾病控制与预防中心一起正在美国处理各种案例的方法。我很感激他们正在共同进行的努力。 这些工作,再加上研究和分析,也是我们如何回答我刚才提出的问题的途径。1月6日,我们提出派疾病控制与预防中心的团队前往中国,通过这些公共卫生官员的努力提供帮助。星期一,我在与中国卫生部长谈话时再次提出这个建议。今天通过世界卫生组织(World Health Organization)在北京的领导人又提出了建议。我们对中国强调,做到更合作和更透明是你们为提高应对效果采取的最重要的步骤。 除此之外,应对传染病传播的所有方案都必须准备好,包括旅行限制。但是疾病并不会顾忌边界。所以我们必须认真评估,除了我刚才谈到的已完全经过测试的方式外,是否需要根据情况采取任何其他步骤。 *          *          *          * ……总统与我经常就疫情进行交谈。自疫情构成国际性威胁以来,我每天与国家卫生研究院和白宫(White House)高级官员进行多次交谈。总统高度关注应对疫情的问题,密切注视我们为保障美国人安全正在从事的工作。 *          *          …

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旅行警告4级 请勿前往中国

四级旅行警告:鉴于中国武汉首次发现新型冠状病毒,出行时勿前往中国湖北省: 中国武汉首次发现由新型冠状病毒导致的肺炎,目前疫情正在继续。为了遏制这种新型冠状病毒,中国当局已经暂停武汉周边地区的空中和铁路交通。2020年1月23日,美国国务院令所有从事非紧急工作的美方人员及其家属撤离。美国政府仅有很有限的能力为在湖北省的美国公民提供紧急服务。 中国当局已宣布对武汉周边地区的旅行实施严格限制。出行人员应该知晓,中国政府可阻止他们进入或离开湖北省的某些地区。旅行限制可以在很少事先通知或没有事先通知的情况下生效,出行人员应该做好准备。 鉴于目前出现的由某新型冠状病毒导致的 呼吸系统疾病 可人际传播, 美国疾病控制与预防中心 (U.S. Centers for Disease Control and Prevention)已发布三级旅行警告(避免非必要的旅行)。 你如果必须前往武汉,应该: 避免与患者接触。 避免接触动物(活物或死物)、动物市场和动物制品(例如未烹饪的肉类)。 经常用肥皂和水洗手,每次至少20秒。如果手头没有肥皂和水,可使用含酒精的洗手液。 有基础健康问题的老年人和旅行人员有可能出现更严重的疾患,应该与健康护理人员讨论前往武汉的问题。 你如果在过去14天内曾前往武汉并有发热、咳嗽或呼吸困难等不适,应该: 立即就医。在前往医生诊所或急诊室之前事先打电话,告知你最近旅行的情况和你的症状。 避免与其他人接触。 不带病旅行。 咳嗽或打喷嚏时用纸巾或袖子(不能用手)捂住口鼻。 经常用肥皂和水洗手,每次至少20秒。如果手头没有肥皂和水,可使用含酒精的洗手液。 如需了解最新的详情,请查阅 https://wwwnc.cdc.gov/travel/notices/watch/novel-coronavirus-china  and  https://www.cdc.gov/coronavirus/novel-coronavirus-2019.html https://china.usembassy-china.org.cn/health-alert-012420/ https://www.cdc.gov/coronavirus/novel-coronavirus-2019.html  

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卫生警告3级 避免非必要的旅行

中国的新型冠状病毒 三级警告,避免非必要的旅行 要点 美国疾病控制与预防中心(CDC)建议旅客避免所有非必要的前往中国的旅行。 目前由新型冠状病毒引起的呼吸系统疾病正处于爆发阶段,该病毒可人际传播。 中国官员已关闭武汉及湖北省其他城市内部和离开当地的交通,包括公共汽车、地铁、火车及国际机场。其他地点可能会受到影响。 老年人和有基础健康问题的人患严重疾病的风险可能会增加。 情况在不断变化。随着更多信息的公布,本警示将进行更新。 目前的情况如何? 美国疾病控制与预防中心(CDC)建议旅客避免所有非必要的前往中国的旅行。为应对呼吸道疾病的爆发,中国官员已关闭武汉及湖北省其他城市内部和离开当地的交通,包括公共汽车、地铁、火车及国际机场。会有更多的限制措施及活动取消。 在受影响地区可获得的医疗资源有限。 一种新型冠状病毒引起的呼吸系统疾病开始在中国湖北省武汉市爆发。这次爆发开始于2019年12月初,并继续扩大。最初,一些患者与武汉华南海鲜城(也称华南海鲜批发市场和华南海鲜市场)有关联。 据中国卫生官员发布的报告,中国已经出现了数千个病例,并有发生严重疾病的报道,包括死亡。在前往其他国家的旅行人员中也发现了病例,包括美国。人际传播正在中国发生。目前尚不清楚在中国以外的人际传播的程度。 冠状病毒是病毒的一大家族。有几种已知的冠状病毒可以感染人,通常只会引起轻度的呼吸系统疾病,例如普通感冒。但是,至少有两种先前发现的冠状病毒引起了严重疾病——严重急性呼吸系统综合征(SARS)冠状病毒和中东呼吸系统综合征(MERS)冠状病毒。   这种疾病的体征和症状包括发烧、咳嗽和呼吸困难。这种新型冠状病毒有可能导致严重的疾病和死亡。现有信息表明,老年人和有基础健康问题或免疫系统受损的人患严重疾病的风险可能增加。 为了应对这次疫情,中国官员正在筛查离开中国某些城市的旅行人员。据报道,世界范围内数个国家和地区已经对从中国来的旅行人员进行了健康筛查。 来自中国的旅客到达美国后,可能会被问一些问题,以确定他们是否需要接受健康筛查。 有疾病体征和症状(发烧、咳嗽或呼吸困难)的旅客将接受其他健康评估。 旅行人员如何保护自己和他人? 美国疾病控制与预防中心(CDC)建议避免非必要的前往中国的旅行。如果你必须旅行: 避免与患者接触。 与你的医疗服务人员讨论前往中国的旅行。老年人和有基础健康问题的旅行人员患更严重疾病的风险可能增加。 避免接触动物(活物或死物)、动物市场和动物制品(例如未烹饪的肉类)。 经常用肥皂和水洗手,每次至少20秒钟。 如果手头没有肥皂和水,可使用含酒精的消毒洗手液。 如果你在过去的14天内曾在中国,并有发热、咳嗽或呼吸困难等不适,应该: 立即就医。在前往医生诊所或急诊室之前事先打电话,告知你最近旅行的情况和你的症状。 避免与其他人接触。 不带病旅行。 咳嗽或打喷嚏时用纸巾或袖子(不能用手)捂住口鼻。 经常用肥皂和水洗手,每次至少20秒。如果手头没有肥皂和水,可使用含酒精的消毒洗手液。 https://www.cdc.gov/coronavirus/novel-coronavirus-2019.html

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总统2020年农历新年致词

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿特区2020年1月24日 总统2020年农历新年致词(Presidential Message on Lunar New Year, 2020) 梅拉尼娅和我一道向在美国和世界各地欢庆农历新年的人致以最热情的祝贺。 此时此刻,我们与全球千百万人共同迎接鼠年到来,拥抱这个充满机会为他人生活带来积极影响的新年。在富有亚洲传统的人们以烟花、美食和与亲人团聚来欢度这个特殊时刻之际,我们祝愿他们来年幸福、健康、成功。 我们也要表彰亚裔美国人以许多形式不断丰富我国文化、增强我国经济和巩固我国国防,并向他们表达我们最诚挚的感谢。他们对美国作出的数不清的贡献是我国历史与特征的独特组成部分。 新年快乐! 美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2020年1月24日 迈克尔·蓬佩奥国务卿(SECRETARY MICHAEL R. POMPEO)的贺词 欢庆农历新年 我向在1月25日庆祝农历新年(Lunar New Year)的我们在全世界的朋友们致以最美好的祝愿。 鼠年象征着万象更新,让我们借此机会重申我们对共有的坚忍不拔和伙伴关系的承诺,继续共同建设一个所有人都享有繁荣和机遇的世界。

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唐纳德·特朗普总统签署与中国达成的里程碑式的第一阶段贸易协议

对外政策 2020年1月15日发布 “从一开始本届政府就坚持不懈地奋力为美国工人争取公平的竞争环境。”– 唐纳德·特朗普总统 签署与中国达成的里程碑式的第一阶段贸易协议:今天,特朗普总统签署与中国达成的新的、可完全执行的第一阶段贸易协议。 特朗普总统履行承诺,纠正了过去各种失败的政策,为美国实现了更公平的贸易。 这个具有历史意义的协议将开始重新平衡我们与中国的重要贸易伙伴关系,使我们两国都能受益。 签署这项协议将为美国工商业、农民、制造业和创新者发挥不同寻常的促进作用。 实施关键性的改革:中国已同意在广泛的一系列重要领域实行重大结构性改革。  协议将有助于为美国创新者的竞争和取胜创造公平的竞争环境。 很重要的是,纳入协议的逐项改革可完全执行,并包含了强健的争端解决系统,保障有效实施和执行。 中国第一次在贸易协议中同意停止强迫外国公司为获得市场准入向中国公司转移技术的做法。 中国将着手解决在商业机密、商标、打击盗版和仿冒产品的执行等领域长期存在的大量知识产权问题。 中国同意对涉及货币贬值和汇率的货币措施做出坚定承诺。 协议涉及一系列广泛阻止美国金融服务公司在中国竞争的贸易和投资壁垒。 协议涉及不公平地限制美国食品和农业出口的结构性壁垒。 协议包含中国有关接受美国农业生物技术产品的重大承诺。 重新平衡贸易:这项协议将开始平衡我们与中国的贸易关系,为美国工商业和农民提供新的机会。 作为新协议的组成部分,中国承诺增加进口至少2,000亿美元的美国产品和服务。 中国增加进口美国产品将在今后两年期间内实施。预计这方面的行动甚至将持续到2021年以后。 增加进口将使重新平衡美国-中国的贸易关系取得重大进展。 根据这项协议,中国将购买美国制造业、农业、能源和服务业的产品。 中国已同意连续两年每年购买美国400亿至500亿美元的农业产品,给美国勤劳的农民巨大的收益。

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美国针对参与妨碍委内瑞拉国民议会的马杜罗前政权官员采取行动

国务卿迈克尔·R·蓬佩奥 1月13日,美国制裁了七名涉及试图绕过委内瑞拉国民议会民主程序的马杜罗前政权的现任或前任官员。这些附庸马杜罗的个人试图封锁国民议会大厦并举行一场不被宪法批准的选举,来阻止大多数合法的委内瑞拉议员投票。 美国采取本次行动是根据经修订的第13692号行政命令,该行政命令授权对委内瑞拉政府现任或前任官员进行制裁。这展示出美国在委内瑞拉人民努力恢复委内瑞拉的民主和繁荣时对他们一如既往的承诺。马杜罗扼杀委内瑞拉人民的民主意志的高压和非法的企图再次揭露出他的绝望。我们呼吁委内瑞拉安全部队维护委内瑞拉宪法,允许所有议员进入联邦立法大厦,以及不使用暴力,包括不针对他们民主选举出的代表使用暴力。委内瑞拉安全部队最终效忠的是委内瑞拉人民,而非马杜罗。我们呼吁他们认识到他们权力的合法来源。 美国和大多数委内瑞拉人以及许多其他国家一道继续认可胡安·瓜伊多为国民议会的合法议长以及委内瑞拉的临时总统。在临时总统瓜伊多和国民议会代表委内瑞拉人民通过和平的方式恢复民主之时,我们呼吁所有国家和我们一起支持他们。

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国务卿迈克尔·蓬佩奥对硅谷领导集团发表讲话:“技术与中国构成的安全挑战”

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年1月14日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)对硅谷领导集团(Silicon Valley Leadership Group)发表讲话:“技术与中国构成的安全挑战” 2020年1月13日 联邦俱乐部(Commonwealth Club) 旧金山,加利福尼亚州(San Francisco, California)   诸位下午好。谢谢卡尔(Carl)友好的引言。也感谢达菲(Duffy)博士邀我今天拜访联邦俱乐部并给予接待。 我有机会通过阅读略微了解一些有关硅谷领导集团的情况以及70年代创建的初衷是为了解决那个年代最大的问题之一:轮流断电。看来你们又再次回到这个问题上。(笑声)我想我可以开这个玩笑。我来自加利福尼亚。(笑声)我想没问题。 认真地说,能来到这里,我的确感到很荣幸。硅谷创下的业绩简直不可思议。天才的作品对世界做出了贡献,为加利福尼亚州和世界各地千百万人带来了繁荣。硅谷遵循美国自由和民主的观念改善了人类条件。你们完成的工作——我可以这样说,因为我本人也曾在民营部门工作——的确是提供一流服务的表现,堪称独具一格的服务。 今天我还知道,我讲话的对象是一群特别的观众,与你们的创始人戴维·帕卡德(David Packard)一样,体现了我们伟大国家真正的独特之处。他认识到,美国梦千真万确。他是过来人。他是爱国者。他知道美国经济安全是企业公民的一份责任。他曾出任部长——尼克松政府(Nixon administration)的国防部副部长。当时我只是一名陆军上尉——对帕卡德先生是不错的选择。我会努力,希望有一天能像他一样。 他曾说“管理工作应对员工负责,对顾客负责,对广大的社区负责”。我认为他本着这种精神鼓励我们大家“从大处着眼”。 今天我想对诸位谈一个具体的话题,美国对中国关系的挑战和机会。我们需要从大处着眼,可以能还需要更认真的思考。因为我相信我们可以与中国合作,正如本届政府已经表示的那样,我期待接下来几个小时签署第一阶段贸易协议。我认为此事对美国来说非同寻常。我们希望多多益善。 但是我们还必须坦诚地面对一些难题,涉及与中国共产党统治的国家做生意对国家安全产生的影响。对于开发我国一些最敏感的技术的公司而言,这个问题尤其重要。在这个地区,这样的公司很多。 我想先简单地谈一些情况,然后回答卡尔提供的问题。我们——我很高兴与诸位谈几乎任何问题。你们将看到,我会十分直言不讳。美国如此众多的繁荣在这里诞生——现在以及未来。 谈到推特(Twitter)等震撼世界的发明,不禁令人为之振奋。我承认,我每天都会查看某一个推特账户。(笑声)你们都应该知道,在这项很了不起的工作中,点点滴滴都渗透了自由这个最基本的要素:按照我们每一个人的要求进行自由思考和交流;自由从事发明创造并保护你们自己的财产、你们的发明;自由竞争;免征跨境销售税的自由——直到几年前为止。 即使你失败了,我们很多人都遭遇过失败,我们的制度仍然能够帮助你站起来重新出发。 我知道在座的很多人,很多企业家都不以失败为耻,因为你们可以从中学习,得到改善,并继续竞争。我们都是这样学会如何将自己的设想付诸实施,第二次就能马到成功。 这个体制,我们的资本主义自由市场理念,创造出世界不曾见过的最大财富和繁荣,而技术对此发挥了巨大作用,而且我们都知道,它将继续具有这种作用。 我在全球走访时,有一点非常清楚:只有在美国,技术巨人能够从帕洛阿尔托(Palo Alto)和芒廷维尤(Mountain View)的车库和宿舍里崛起,使得并且将继续使美国的自由成为可能。 然而,我们的公司在世界很多地方经营时,没有这样的自由。中国——具体而言中国共产党——构成特殊的挑战,特别是对你们的行业。 你们对这些问题都有亲身体会。我将复述一些,但主要想征求你们的看法。我听到企业领导人——坦率讲,大多是在私下——跟我谈到的担忧:害怕遭黑客入侵;害怕利润被中国政府支持的公司削弱;害怕中国公司盗取设想,随后在中国制造,并起诉你侵犯专利,使你倒闭。 大多数情况下我是在私下被告知这些,这本身就很说明问题。 这指出一个重大问题:中国猖狂窃取知识产权是真实存在的,而并不是只影响到某一个公司的问题。具备投资和创造以及保护那些产权的能力是我们美国整个创新经济的支柱。 就在我们今天站在这里时,美国联邦调查局(FBI)面对着大约1,000个知识产权案,几乎全部都多少与中国有关。 但是,如你们所知,知识财产的运用同样令人不安。如此之多的黑客和盗窃者——如A.P.T. 10组织 ——与中国国家安全部有关联,是有其原因的。 在习近平领导下,中国共产党高度重视所谓“军民融合”。你们许多人知道这点。这是个技术词,但概念非常简单。根据中国法律,中国公司和研究人员必须——我重复,必须——与中国军方分享技术,否则将受到法律惩罚。 其目的是让中国人民解放军占有主宰地位。中国人民解放军的核心使命是维护中国共产党当权——也就是那个带领中国日益走向专制和正在加剧压制的中国共产党。它与这里和全美国所奉行的宽容理念完全相悖。 因此,即使中国共产党保证说,你的技术将只限于和平用途,你应该知道,这里存在巨大风险,也给美国国家安全带来巨大风险。 鉴于我们许多最有创新力的公司与中国政府和同中国政府有关联的公司建立了合作关系,这确实是一个问题。 去年,一个朋友,前参谋长联席会议主席邓福德(Dunford)将军在美国参议院听证会上这样说,“谷歌(Google)在中国进行的工作正在间接地使中国军方受益”。 诚然,商务决定是你们自己的决定。你们要对股东负责,你们要向董事会交代。我明白这点。我知道你们的工作是要为股东赚钱。特朗普政府完全支持这点。发明新东西。改变世界。我理解。在我曾经营的小公司,我们每一天完全就是这样做。 但是,我也想提醒各位作为美国人,作为一个自由国家的公民,这个国家正在日益面临中国的行动所带来的风险,这些行动有可能恰恰破坏让你能够发展企业和发明创造的自由。这不是危言耸听,不是威胁,而是要我们所有人都有所意识。 华盛顿特区已经在这样做。我们现在实事求是地看待中国,而不是以我们的一厢情愿去看待它。两派政治阵营都在这样做,美国公司也为爱国事业团结起来。美国在这方面有着悠久的历史。任何读过历史的人都会记得,所谓“民主军火库”(Arsenal of Democracy),也叫做美国制造业,对我们当年取得第二次世界大战(World War II)的胜利至关重要。 …

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美国与伊拉克的持续伙伴关系

美国是在中东地区的一支向善的力量。我们在伊拉克的军事存在是要继续打击伊斯兰国(ISIS),而且正如国务卿所说,我们致力于保护美国人、伊拉克人和我们的联盟伙伴。对于我们打击ISIS的任务在伊拉克有多至关重要,我们一直都很明确。在此时,任何派往伊拉克的代表团都将致力于讨论如何最好地重新致力于我们的战略伙伴关系——不是讨论撤军,而是我们在中东地区正确、适当的兵力态势。今天,一支北约代表团正在国务院讨论提升北约在伊拉克的作用,这与总统希望在我们所有的集体防御努力中分担责任是一致的。 但是,美国和伊拉克政府之间确实需要对话,不仅仅是关于安全,而且还关于我们的金融、经济和外交伙伴关系。我们希望成为一个享有主权、繁荣和稳定的伊拉克的朋友和伙伴。 发言人声明,2020年1月10日

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国务卿迈克尔·蓬佩奥与斯坦福大学学生的政策讨论:“恢复威慑:伊朗的实例”

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年1月13日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)与斯坦福大学学生的政策讨论:”恢复威慑:伊朗的实例“ 斯坦福大学胡佛研究所(Hoover Institution at Stanford University) 帕洛阿托,加利福尼亚州(Palo Alto, California) 谢谢诸位。很高兴见到你们。今天大家都好吗?天气这么好,不会让人不高兴。我依稀记得,我在南加州长大期间每天都是如此。我还注意到——汤姆,谢谢你友好的介绍。我还注意到,对我的介绍是第70任国务卿,而特朗普总统(President Trump)是第45任总统,所我担任的职务周转率高得多。(笑声) 我希望对几位特别来宾表示感谢。我知道国务卿赖斯(Rice)也在座。汤姆,谢谢你的捧场。我以前的同事和亲密好友麦克马斯特(McMaster)将军也在场。能回到加利福尼亚会见诸位总是很令人高兴。 你们能在这个杰出的机构学习,可以说荣幸之至。你们早期的毕业生之一是美国的一名伟人,胡佛研究所就是以他的名字命名的。 他高度尊尚美国开创的所有不同凡响的辉煌业绩,值得我们对他赞佩有加。他从艾奥瓦州(Iowa)的一名孤儿成长为美国总统。他是一名优秀的采矿工程师。我本人也是工程专业毕业生。他的足迹遍及世界各地,从澳大利亚到中国,勤奋工作,事业有成。 第一次世界大战(First World War)爆发后,他发挥自己的才干参加协调工作,帮助被困在欧洲的成千上万的美国人返回美国。他在这项工作上取得的成功促使他在第一次世界大战期间和战后投身于救助欧洲摆脱饥馑的努力。他体现了我们数十年坚持的美国人道主义努力的每一个方面。 1948年74岁时,他在自己的出生地谈到美国对他这样一个贫穷的孤儿给予的恩惠。他说,“我拥有任何人都渴望的每一项荣耀。在整个地球上,除了美国,没有任何地方可以给予所有的孩子这样的生活机会。” 我自己也经常有同感。美国是一个真正特别的地方。 我不想谈近几天和几个星期采取的行动,只想谈谈我们的政府为努力保障美国的安全和保护你们每一个人所做的工作。 本月3日,我们使全世界最危险的恐怖分子之一从战场上永久消失。 你们很多人可能都知道有数百万人流离失所,叙利亚成千上万人被杀害;也门饥荒遍地,霍乱蔓延;什叶派武装团伙在黎巴嫩和伊拉克等什叶派新月地带(Shia Crescent)采取破坏民主的行动。 伊朗政权及其代理人在卡西姆·苏莱曼尼(Qasem Soleimani)直接指挥下制造了所有的种种罪孽。为此,在获悉苏莱曼尼的死讯后,数千名伊拉克人走上街头表示庆祝。还有更多的人原来毫无疑问可以加入他们的队伍,但担心会受到伊朗支持的残余歹徒对他们进行殴打、监禁和杀害。其中很多歹徒在这以前的几天曾出现在美国大使馆门前。 现在,诸位可以看到,伊朗人民正走上街头。尽管需要冒巨大的个人危险,他们的人数也同样相当可观。他们焚烧带有苏莱曼尼头像的海报和广告牌,高呼“苏莱曼尼是刽子手。” 他们知道,他们受到压迫,苏莱曼尼是主要的黑手之一。美国支持他们呼唤自由和公正,对阿亚图拉及其附庸和他们从内部摧毁伊朗伊斯兰共和国的行为发出正义的怒吼。我需要重申特朗普总统坚持的立场,伊朗不得伤害任何一名示威民众。我希望人人都这样做。我们已经呼吁我国在全世界和各地区的盟友都向他们发出同样的呼声。 卡西姆·苏莱曼尼的手上沾满了美国人的鲜血,除了奥萨马·本·拉登(Usama bin Ladin)以外,没有任何恐怖主义分子欠下的血债比他多。他杀害了我们美国600多名同胞。我还认识其中的一些年轻人。 他是最近对美国在伊拉克的驻军发动袭击的罪魁祸首,也是 去年12月27日杀害一名美国人的罪魁祸首。 他下令在12月31日攻击大使馆,攻击在巴格达(Baghdad)为美国国务院工作的人。我可以肯定地告诉各位,由于他不再能构成这种威胁,世界现在更加安全。 但是,我想以我们所一直进行的努力为背景来说明这点。这里涉及更宏观的战略。 特朗普总统和我们这些他的国家安全班子中的成员,正在重新建立对伊斯兰共和国的威慑——真正的威慑。用战略语言来说,威慑的意思就是让对方信服,它的某种行为会得不偿失。这需要有可信度;它确实要靠这点。你的对手必须懂得,你不仅有能力让它付出代价,而且你确实有这样做的意愿。 当年在冷战时期,我是个年轻军人。你可以拥有世界上最了不起的军队,但是如果你没有准备用它去实现你的战略目标,就无济于事。 正像你们这里的一位学者维克多·戴维斯·汉森(Victor Davis Hanson)所言,“威慑很难建立而很易丧失”。 让我们直言不讳。几十年来,美国两个党派的政府都从未能对伊朗采取足够行动,建立维护我们所有人安全所需要的威慑力。“联合全面行动计划”(JCPOA)本身——即核协议——使情况更糟糕。它让伊朗政权能够创造财富,给阿亚图拉打开了收入来源,发展什叶派武装力量网,就是这个网——就是这个网——杀害了一名美国人,并给我们在巴格达的大使馆带来巨大危险。核协议非但未能阻止这一切,反而还让伊朗走上明显的核武道路,特朗普总统在他的讲话一开始就说,我们当政时绝不会发生这种情况。 那么我们采取了哪些做法?我们发动了外交孤立声势,经济施压,以及军事威慑。 我们的目标是双重的。首先,我们要切断该政权的资源,那些它在全球从事恶毒活动所需要的资源。第二,我们要伊朗像正常国家那样行事。像挪威一样,是吧?(笑声) 在外交方面,盟国和伙伴加入了我们的行列。今天,他们在波斯湾(Persian Gulf)和我们一道巡逻霍尔木兹海峡(Straits of Hormuz),制止伊朗袭击航运。让我们不要忘记过去一个月里伊朗在海峡拦阻了多少船只。 德国、法国、意大利都对一家叫做马汉航空(Mahan Air)的公司实施了禁飞。这是一家向交战地区运送军事——伊朗军事资源和武器的伊朗航空公司。 …

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特朗普总统就伊朗问题发表讲话

新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2020年1月8日   只要我仍然任职美国总统,就永远不允许伊朗拥有核武器。 早上好。我很高兴地告诉诸位,美国人民应该感到极大的欣慰和庆幸,因为没有美国人在昨晚伊朗政权发动的袭击中受到伤害。我方人员无一伤亡,我们所有的士兵都安全无虞,仅我们的军事基地遭到最低限度的损坏。 我们伟大的美国军队已为应对任何情况做好了准备。现在伊朗方面似乎没有什么声息。这对所有关心事态发展的各方都是好事,对全世界是一个很好的消息。 无论美国还是伊拉克方面都没有人员伤亡,因为事先采取了预防措施,疏散了军队,也因为有一个成效卓著的早期预警系统。我向美国男女将士非凡的能力和勇气致敬。 对于伊朗历来在中东(Middle East)和其他地区采取毁灭性和破坏稳定的行为,各国的容忍已经为时过久,确切地说可追溯至1979年。这样的日子已经结束。伊朗始终是支持恐怖主义的首恶分子,他们觊觎核武器的野心对文明世界构成了威胁。我们绝不允许这样的事发生。 上星期,我们采取果断行动,制止了一名残暴的恐怖主义分子威胁美国人的生命。根据我的指令,美国军队消灭了全世界头号恐怖主义分子卡西姆·苏莱曼尼(Qasem Soleimani)。苏莱曼尼作为“圣城旅”(Quds Force)的头目,应为一些罪大恶极的罪行承担个人的责任。 他为真主党(Hezbollah)等恐怖主义军队提供训练,对平民目标发动恐怖主义袭击。他为整个地区血腥的内战煽风点火。他采取残忍的手段造成数千名美军人员的伤亡,其中包括埋设导致受害者伤残的路边炸弹。 苏莱曼尼指挥了最近对美国驻伊拉克人员的袭击,致使4名军人受重伤,一名美方人员被害。他还策划了对美国驻巴格达(Baghdad)使馆的暴力攻击。前几天,他准备对美国的目标实施新的袭击,但是已被我们制止。 苏莱曼尼的双手沾满了美国和伊朗人的鲜血。他早就应该被消灭。我们通过格杀苏莱曼尼向恐怖主义分子发出强有力的信号:你们如果爱惜自己的生命,就不得威胁我国人民的生命。 在我们继续评估应对伊朗侵略的各种方案之际,美国将立即对伊朗政权实施额外的惩罚性经济制裁。这些强有力的制裁将持续实施,直至伊朗改变自己的行为。 仅在最近几个月,伊朗在国际水域扣押船只,无端对沙特阿拉伯发动攻击,还击落了美国2架无人机。 2013年愚蠢的伊朗核协议签署后,伊朗的敌对行为甚嚣尘上。他们得到了1,500亿美元资金,更不用说还有18亿美元的现金。他们不对美国说声“谢谢”,反而叫嚣“打到美国”。实际上他们在协议签署的当天就在叫嚣“打到美国”。 随后,伊朗大肆制造恐怖,利用从协议中获取的钱款作为资金,并在也门、叙利亚、黎巴嫩、阿富汗和伊拉克造成深重的苦难。昨夜针对我们和我们的盟友发射的导弹是用上届政府使之得以获取的款项支付的。该政权还大大加紧了对他们自己国家的钳制,甚至最近在全伊朗各地发生的多次抗议活动中杀害了1,500人。 存在严重缺陷的《联合全面行动计划》(JCPOA)反正不久就要到期了,给伊朗提供了一条核突破的清晰、快速的途径。伊朗必须摒弃其核野心并停止其对恐怖主义的支持。现在是英国、德国、法国、俄罗斯和中国认清这一现实的时候了。 他们现在必须摆脱伊朗问题协议——或称《联合全面行动计划》——的残余,而且我们都必须共同努力,争取同伊朗达成一项使全世界变得更加安全、更加和平的协议。我们还必须达成一项能让伊朗繁荣发展的协议,并发挥其巨大的尚未开发的潜力。伊朗可以成为一个了不起的国家。 伊朗如若继续煽动暴力、动荡、仇恨和战争,和平与稳定就不可能在中东地区全面实现。文明世界必须向伊朗政权发出一个明确、一致的讯息:你们制造恐怖、杀戮和混乱的行径绝不会再得到容忍。它绝不会得逞。 今天,我将请求北约组织(NATO)大大增加参与中东进程。最近3年来,在我的领导下,我们的经济比以往任何时候都更加强劲,而且美国已经实现了能源独立。这些历史性成就改变了我们的战略重点。这些成就是任何人都没有想到可能实现的。而且在中东也可以有选择了。我们现在在世界任何地方都是第一大石油和天然气生产国。我们是独立的,我们不需要中东石油。 在本届政府的领导下,美国军队已经完全得到重建,耗资2.5万亿美元。美国武装力量比以往任何时候都更强大。我们的导弹是大型的、有威力的、准确的、致命的以及快速的。许多高超音速导弹正在建造之中。 我们拥有这种强大的军事和装备这一事实,并不意味着我们一定要使用它。我们不想使用它。美国的实力,包括军事和经济实力,是最佳威慑力。 三个月前,在全面摧毁了“伊斯兰国”组织(ISIS)及其哈里发国地盘之后,我们击毙了“伊斯兰国”组织野蛮的头领巴格达迪(al-Baghdadi),他造成了极其重大的死亡,其中包括大批斩首基督教徒、穆斯林以及所有阻挡他的人。他是一个恶魔。巴格达迪曾再次妄图重建“伊斯兰国”哈里发帝国,但他没有得逞。 在本届政府期间,数万名“伊斯兰国”组织的武装分子被击毙或被俘虏。“伊斯兰国”组织是伊朗的死敌。摧毁“伊斯兰国”组织对伊朗有利,而且我们应该就此以及其他共同要务一起努力。 最后要对伊朗的人民和领导人说:我们希望你们有前途而且有一个美好的前景——一个你们应当拥有的前景,一个在国内实现繁荣而且与世界各国和谐相处的前景。美国准备好与所有寻求和平的人共同迎接和平。 我要感谢你们,上帝保佑美国。非常感谢你们。谢谢你们。谢谢你们。 讲话结束  美国东部标准时间上午11:37

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加强对伊朗的制裁

今天,美国针对伊朗袭击美国军队和美国利益的行动,采取一系列行动切断伊朗政权实施暴力对外政策的资金。我们将继续责成某些个人和实体为支持伊朗政权众多的恐怖前沿行动承担责任。 根据13876号行政命令(Executive Order),我们对8名受最高领导人委任或代表最高领导人采取行动的伊朗高层领导人实施制裁,其中包括最高国家安全委员会(Supreme National Security Council)秘书阿里·沙姆哈尼(Ali Shamkhani)、巴斯基民兵(Basij)指挥官戈拉姆雷扎·苏莱曼尼(Gholamreza Soleimani)及其他6名高级官员。上述个人在该地区各处策划伊朗的恐怖阴谋和制造动乱的活动,参与杀害了约1,500名最近为争取自由举行示威的伊朗民众。 伊朗政权侵吞本国金属行业的收益,为破坏稳定的各种活动提供资金。为此,国务院根据伊朗自由和防扩散法(Iran Freedom and Counter-Proliferation Act )1245款的规定,对庞潮(北京)有限公司[Pamchel Trading (Beijing) Co., Ltd.]实施制裁,因该公司从属于“特别认定的全球恐怖主义”(Specially Designated Global Terrorist)的某伊朗公司转运了29,000公吨钢材。财政部(Department of the Treasury)也根据第13871号行政命令(E.O. 13871)对在伊朗钢铁、金属铝和金属铜行业从事运行及相关活动的22个实体和3艘船只实施类似的制裁。 总统还将发布一项行政命令,授权对伊朗经济更多的行业实施制裁,其中包括建筑、制造、纺织和采矿业。这次制裁将大大增强美国有针对性地切断该政权各种收入来源的能力。 特朗普总统(President Trump)昨天指出,我们的制裁将持续实施,直至伊朗改变自己的行为。文明世界必须向伊朗政权发出一个明确、一致的讯息:伊朗制造恐怖、杀戮和混乱的行径绝不会再得到容忍。美国呼吁所有的国家坚决反对伊朗政权的恐怖意识形态,要求伊朗为其采取的暴力承担责任。 媒体声明,国务卿迈克尔·蓬佩奥,2020年1月10日  

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关于中国基督教牧师王怡被定罪的声明

 发言人摩根·奥特葛斯的声明 2019年12月31日 中国基督教牧师王怡被定罪 成都秋雨圣约教会领袖王怡牧师因和平倡议宗教自由而被秘密审判并判处九年监禁,我们对此感到担忧。我们呼吁立即、无条件将他释放。 王怡牧师最初是于2018年12月9日,在针对成都最大的未注册教会的一次大规模镇压中,与该教会数十名其他成员一起被捕。他在12月26日一次秘密审判中,因莫须有的“颠覆国家政权”和“非法经营“指控而被判罪名成立。审判期间没有辩护律师在场。 这是北京变本加厉打压中国基督徒和其他宗教群体成员的又一例证。我们继续呼吁北京遵守其国际承诺以及其在自身宪法中做出的保证,推动所有个体的宗教自由,包括民族和宗教少数群体成员,以及那些在政府许可的官方机构之外进行敬拜的人。

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[摘译] 美中双边关系:历史的教训

美中双边关系:历史的教训 2019年12月12日 美国东部标准时间 下午03:42 东亚和太平洋事务局助理国务卿史达伟 战略和国际研究中心 我讲话的题目是“美中双边关系:历史的教训”。有个广为人知的中文成语叫“实事求是”。今天我想将这个原则用于美国与中国的关系史。很遗憾,这个话题并不总是实事求是地被讨论。 特别是,我想检视一下极为重要而又经常被忽略的一段美中历史:即持续数十年,美国政府为赋能中华人民共和国及援助其发展做出的极其广泛的贡献。 中国不仅曾是美国为维持世界自由秩序所做的整体努力的间接受益者。美国对中国发展的支持曾是有意、直接和具体的,采取了多种形式。我们提供了军事和情报协助。我们进行了慷慨的技术转让。我们确保了优惠的贸易和投资准入。我们赞助并安排了广泛的教育交流。我们提供了发展融资,并组织了政府对政府的能力建设。还有更多。 在我们开始详述细节之前,我要指出中国变强的最主要动力是中国人民自己。中国在最近几十年最伟大的成就反映了中国人民的聪明、才干、勇敢和开创精神。当中国共产党最终放松了在中华人民共和国最初的几十年加给中国人民的灾难性压制时,这些特点驱动了中国的发展。 当共产党领导人认识到“大跃进”“文化大革命”和毛泽东之后的混乱继任之争的失败,并采取行动放宽中国的体制之时,中国人民就能够投入工作——而美国和其他各方也热情地提供帮助。但是承认中国人民是这个故事的中心不应该让我们无视其他方的重要贡献,尤其是美国的贡献。 但是,中国政府近些年来对美国、我们的利益和我们的原则表现出越来越强的敌意。这促使美国人民和本届政府重新评估我们的一些政策。如蓬佩奥国务卿所说,“几十年来我们接纳并鼓励中国的崛起,即便这种崛起的代价是美国的价值观、西方的民主、安全和良好常识。” 北京的敌对行为并非不可避免。它不合理,它是中国领导人的选择。四十年前美国官员开启美国多方面的政策大力支持北京的现代化和自由化时,这绝不是他们想要或者期望的。 历史记录 美国愿意帮助中国实现其雄心,中华人民共和国领导人邓小平对此十分清楚,即便是在1978年12月共产党的一次工作会议上他开启“改革开放”之前。确实,在他提出 “改革开放”理念的同一天,他还接受了来自美国政府的邀请,成为中华人民共和国第一位访问美国的领导人。 接下来的一个月,美国和中国宣布了关系正常化,邓小平坐上了飞往华盛顿的飞机。我在本月早些时候在另一场演讲中提到了这个故事,但值得再说一遍:根据历史学者潘文(John Pomfret)记述,在飞机上,邓小平的外交部长问他为什么将美国作为上任后的第一个出访国家。邓小平回答,因为美国的盟友都富有和强大,如果中国想富强,就需要美国。 ……在两国关系正常化的前夕,当邓小平接待白宫科学顾问弗兰克·普雷斯时,他坚持让普雷斯立即给卡特总统打电话,要求美国接收5000名学生。凌晨三点被电话吵醒的卡特回答道:“告诉他派10万名过来。”邓小平就这样做了。……截至1987年,不到十年之后,真有10万名中国学生在美国学习——这成为签证、奖学金和其他教育交流大增的一部分,这改变了中华人民共和国的科学和技术,且仍在继续。 技术是邓小平1979年第一次访美的一个重要主题。他访问了福特汽车公司、波音和NASA,在一项美国对中国的科学援助协议上签了字,还与白宫达成一致,在中国西北地区建立一个名为“栗子行动”(Operation Chestnut)的联合情报站,从而促成了更深层次的军事和情报合作。 …… 天安门事件之后的确出现了一个变化,那就是中华人民共和国的领导人在学校和文化中引入了严苛的“爱国主义教育运动”。此举的目的是通过加强民族主义并将外国人——尤其是美国人和日本人——丑化为遏制中国并阻碍其崛起的所谓“敌对势力”,来强化对共产党的支持。制造关于美国敌意的不实之说这件事本身就是针对美国的敌对行为,但美国官员几乎没有注意到。 相反,我们将精力集中在了制定我们对中华人民共和国的支持政策的下一篇章上。其中力度最大、最具影响力的可能要算中华人民共和国加入世界贸易组织。 …… 即便在人权上未见改善,克林顿还是开始赞成给予中华人民共和国“永久正常贸易关系”,并支持其加入世贸组织。他信奉一个理念, 是美国在对中华人民共和国贸易中长久以来所秉持的,后来也成了信条,那就是:如果我们扩大与中国的国际贸易联系,中国必然会在政治上自由化,有利于 中国人民、人权事业和整个世界。 这种观点在 美国发挥不可或缺的作用、使得中国加入世贸组织的过程中主导着美国的思维。加入世贸组织对于中华人民共和国的雄心来说如同火箭燃料,让中国获得国际市场准入,将其变为世界制造业和出口大国。没有什么政策措施比这更能让中华人民共和国变强。 同时,像其他许多方面一样,帮助中国加入世贸组织时,我们刻意忽略了中华人民共和国不恰当的贸易做法和空头承诺。正如蓬佩奥国务卿所说:“我们鼓励中国加入世界贸易组织和其他国际组织,前提是中国承诺进行市场改革并遵守这些组织的规则。而很多时候,中国从未履行承诺。” ……慷慨的技术援助是几十年来美国政策的优先事项。甚至在关系正常化之前,卡特总统就发布了第43号总统令,指示联邦机构支持中华人民共和国在教育、能源、农业、太空、地球科学、商业和公共卫生方面的能力建设。很快,在华盛顿DC ,几乎所有的机构和办公室都有项目提供培训和专门的知识,从而加强中国政府的能力,扩大贸易,并从总体上帮助中华人民共和国融入全球事务。这些项目持续了数十年,直到今天。没有其他国家像中华人民共和国这样获得了如此大规模的美国能力建设援助。 同样,美国政府还协助美国企业来帮助北京。20世纪90年代,美国的投资银行与中华人民共和国领导人一道工作,创立中国移动等大型国有公司,而后通过在纽约和伦敦等地上市来集资。同时,尽管这些公司尚未达到基本监管要求,美国的政策仍允许其从美国投资者那里筹集资金。数百亿美元流入中国政府国库。 20世纪90年代,美国还为中国的公民社会提供了援助——我应强调的是,这是应中华人民共和国政府的要求。亚洲基金会和福特基金会与中国政府官员在经济改革、国际关系和北京自身的海外援助项目上合作。1998年,卡特中心与中国民政部签署了谅解备忘录,帮助开展实验性的农村选举。美国律师协会花了二十年与中华人民共和国的法官、官员和律师一道努力,开展刑事司法改革和法律培训,并打击家庭暴力。国际小母牛组织帮助成千上万的中国农民以更加可持续的方式饲养牲畜。这些努力往往得到了美国政府的资助——以透明的方式,并且符合北京自己的政策。 遗憾的是,中华人民共和国对外国公民社会团体已经变得不友好。如今,北京将外国非政府组织描绘成阴险的颠覆者,而非中国发展的伙伴。并不是非政府组织改变了,而是北京变了。它失去了过去对增加开放度、透明度和对外联系曾有的热情。中国共产党也不愿与外界分享中国发展的任何功劳,以免其主要角色遭到削弱。因此,当前北京宣称,美国公民社会团体是破坏中国的“黑手”。北京还在2016年实施了一项旨在从中国驱逐外国非政府组织的法律,而这项法律恰恰做到了这点——非政府组织的数量从2016年的7000个减少到如今的数百个。 ……乔治·W·布什总统和巴拉克·欧巴马总统如他们的前任们一样,都对北京行为的有些方面有所关切,他们两人都采取了措施防范北京带来的风险。但是,他们都确保了美国从根本上作为伙伴和支持者与中华人民共和国打交道。 即使在北京舞弊以及美国对中国的累计贸易逆差激增至4万亿美元以上时,他们两人都扩大了与中华人民共和国的贸易和技术关系。尽管北京经常破坏重要国际组织的使命和精神,两人都支持提升北京在这些国际组织的地位。两人都相信了北京的说辞:双边关系里的麻烦问题可以通过更多的外交盛会和高级别对话来解决。并且两人都欢迎了越来越多的中国学生,到2015年,美国有大约27万名中国学生。在此郑重指出,现在在美国的中国大学生人数已达到37万人之多,与北京的宣称恰恰相反。 美国有着追求与中国和中国人民友谊的长期历史,我们为此感到自豪。在美国和中华人民共和国关系正常化的第40个年头,值得一提的是,对中国和中国人民,美国所展现的乐观与友谊可以追溯到几个世纪以前。19世纪,美国传教士在中国设立了医院和大学。在19世纪后期,美国外交官支持“门户开放”政策,然后在1909年设立了“庚子赔款奖学金”,种下了清华大学的种子。第二次世界大战期间,上千名美国士兵牺牲生命保卫中国,以支持我们的盟友承诺,并抵抗了一股扩张主义的侵略势力。战后,美国坚持中国得到联合国创始成员国中的一席,在安理会中拥有否决权。 结论 因此很自然地,四十年前当中华人民共和国一转向改革开放,美国就伸出我们的友谊之手。而北京现在宣称,美国面向中华人民共和国所展示的新竞争姿态暴露出要打压中国这个国家的愿望,这是彻底虚假的。相反地,我们当前的姿态是基于对中国共产党领导人的失望,因为他们决定以这种具有攻击性的、一贯的恶意回应我们的善意。 我想要我们的关系是良好、丰富和互利的。任何想要美中关系友好的人都应该揭露和反对旨在激发敌意的宣传。对这种虚假信息予以反击有利于具有建设性的关系。孔子强调“正名”的美德。同样,我们想要澄清记录——有信心如果澄清了,这将化解,而不是助长敌意。 几年前,我在北京担任美国驻华武官。由于我的姓氏,我遇到了一群中国爱国者,他们组织了一个激动人心的项目,名为“国家记忆”。他们的工作开始于1999年,当时其中一位创建人偶然碰到了一张老照片,这张照片很显然是在中国拍摄的,是美国陆军的牧师在为麦克默里少校举行葬礼,有美中两国军事人员参加。我的朋友不相信,尝试查阅自己国家档案中第二次世界大战的记录,但没有成功。但是他可以查阅美国国家档案馆,因此他找到了第二次世界大战期间美中作为盟友合作的6万张数字化照片。 ……然而,一直以来,北京官方的说法仍然是美国一直对中国怀有敌意。 未来,美国将继续寻求与中国的良好关系,我们期望北京能够做出对等的回应。我们仍然认为,这是中国人民想要和寻求的。为了事实和友好关系起见,北京应该承认我在这里概述的美国提供的帮助和支持的历史。这是基于这样一种信念,即美中合作并加强现有的全球秩序让中国和世界得以改善。无论如何,美国人将努力对我们的历史和未来保持清醒的认识。

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2019年美印“2+2”部长级对话的要点

2019年美印“2+2”部长级对话的要点 2019年12月18日美国东部标准时间下午09:01 发言人办公室 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿和国防部长马克·T·埃斯珀今天在华盛顿DC国务院共同接待了印度国防部长拉杰纳特·辛格和外交部长苏杰生博士参加第二次美印“2+2”部长级对话。双方重申了美国和印度之间不断增进的战略伙伴关系,其基础是民主价值观、共同的战略目标、强有力的人民间的联系以及对其公民实现繁荣的共同承诺。 在会谈中,蓬佩奥国务卿和他的对等官员重申了他们致力于共同努力以支持一个自由、开放和包容的印太地区的决心。双方同意加深合作应对区域和全球威胁,打击恐怖主义,协调救灾工作,培训维和人员,促进透明和可持续的基础设施以及海上安全。双方代表团还欢迎进一步加强人民间联系的新倡议,包括面向议员和年轻创新者的新交流项目,加强司法合作,扩大大学研究伙伴关系以及一项新的双边《科学与技术协定》。展望未来,双方承诺在水管理、海洋和太空领域进行新的合作。 国务卿和他的对等官员还讨论了扩大他们的21世纪防务伙伴关系的方式。他们欢迎通过以下方式得以实现的美印两军之间前所未有的合作程度:如首度三军联合军演“老虎凯旋”之类的强化军演、更多信息分享、扩大防务贸易、配置联络军官以及防务促进协议,包括近期达成的促进我们双方私营领域防务合作的协议。紧密的美印防务伙伴关系在12月17日辛格部长访问维吉尼亚州诺福克市时得到了全面展示,期间他在诺福克海军基地和欧西安纳海军航空基地参观了航空母舰并观看了战斗机演示。 辛格部长和苏杰生部长向美方发出邀请,参加下一次在印度主办的 “2+2”部长级对话。双方都期待下次会谈,并同意就已在进行中的一系列活动和倡议继续密切合作。

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美国与中国达成第一阶段贸易协议

美国贸易代表办公室 供立即发布 2019年12月13日 联络方式: 美国贸易代表公共与媒体事务 media@ustr.eop.gov   美国与中国达成第一阶段贸易协议 华盛顿DC — 美国与中国就第一阶段贸易协议达成了一份具历史性的且可执行的协议,该协议要求在知识产权、技术转移、农业、金融服务以及货币和外汇领域对中国的经贸体制进行结构性改革和其他改变。第一阶段协议还包括中国承诺在未来几年大规模采购更多美国商品和服务。重要的是,该协议建立一个强有力的争端解决机制,确保迅速有效地落实和执行。美方已同意对其301条款下的关税行动做重大调整。 美国贸易代表罗伯特·莱特希泽表示;“特朗普总统专注于完成第一阶段协议,达成有意义的、可全面执行的结构性改变,开始重新平衡美中贸易关系。这个前所未有的协议达到这些非常重大的目标,若没有总统强有力的领导是不可能的。” 财政部长斯蒂芬·马努钦表示;” 今天与中国第一阶段协议的宣布将特朗普总统的经济议程又向前推进了一大步。感谢总统的领导,这个标志性协议代表朝向更加平衡的贸易关系,以及给美国劳工和企业更加公平的竞争环境的关键进展。” 根据就中国在技术转移、知识产权和创新方面的行为、政策和做法的301条款调查,美国先前对中国进口施加关税。美国将对价值约2500亿美元的中国进口维持25%的关税,以及对价值约1200亿美元中国进口的7.5%关税。 ###  

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美国针对腐败和严重人权侵犯采取行动

新闻声明 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥 2019年12月10日 本周和上周,在“全球马格尼茨基”制裁计划下,美国宣布了72项制裁认定。这些行动针对全球范围内严重的人权侵犯和腐败,展示了美国的行动,努力让那些削弱法治、无视国际上接受的人权标准以及威胁国际政治和经济体系稳定的人承担切实、重大的后果。 在世界纪念12月9日的国际反腐败日和12月10日的国际人权日的时候,美国在尽自己的一份力,通过继续致力于支撑“全球马格尼茨基”的美国理想来促进问责。仅在2019年一年,美国在该计划下列出了97个个人和机构,该计划对美国用以针对恶意行为体施加经济和签证制裁的其他工具和机构形成补充。我们将继续利用这些工具在2020年及以后制止并预防全球的人权侵犯和腐败。 美国还赞扬我们的国际伙伴对这些同样的理想的承诺。我们祝贺欧洲联盟昨天决定努力发展欧盟人权制裁制度。这些工具孤立和阻止那些在行为上与尊重人权和打击腐败的全球价值观背道而驰的国家、领导人、个人和实体,并促进对其问责。 最后,我们还赞扬公民社会和新闻工作者的勇敢工作,他们在揭露侵犯人权和腐败以及追究公职人员责任方面发挥了重要作用。我们必须共同努力,以确保那些犯下此类行为的人们不因有权利用我们的金融系统和我们的海岸而获益。

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美国和欧盟关于人权磋商的联合声明

2019年12月10日 美国东部标准时间上午10:09 发言人办公室 以下是美利坚合众国政府和欧洲联盟联合声明的文本。 文本开始: 12月9日,欧盟和美国在布鲁塞尔就人权进行了磋商。欧盟和美国重申其对《世界人权宣言》中规定的民主原则和人权的强有力承诺。他们强调需要这一跨大西洋伙伴关系在应对全球人权挑战以及有效地促进和保护人权、民主与法治方面进行合作。 本次磋商涵盖了广泛的议题,包括性别平等、女性、和平与安全、包括良心犯在内的宗教或信仰自由、商业与人权、劳工权利、贸易工具和人权捍卫者。 欧盟和美国还讨论了它们在多边论坛中的合作,特别是在2020年联合国成立75周年的背景下。它们讨论了如何加强联合国应对全球和区域人权挑战的有效性。在这一背景下,他们同意在多边论坛的重要人权会议之前加强协调。 他们还讨论了包括在非洲、亚洲、拉丁美洲和中东等第三国的人权状况。 本次磋商在人权日的前一天举行,由欧盟人权事务特别代表埃蒙·吉尔摩先生和美国国务院民主、人权和劳工局助理国务卿罗伯特·德斯特罗先生共同主持。 文本结束。

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公开列出严重腐败的拉脱维亚和柬埔寨官员

新闻简报 发言人办公室 2019年12月10日 今天,国务院列出两名参与严重腐败的外国官员。这些列出是根据《 2019年国务院、对外行动及相关计划拨款法案》(Div. F, P.L. 116-6)第7031(c)条款做出的,经修正的《2020年继续拨款法案》(Div. A, P.L. 116-59)沿用该条款。第7031(c)条款规定,在国务卿有外国政府官员已参与严重腐败的可靠信息的案例中,这些官员和他们的近亲属成员没有资格进入美国。 国务卿列出参与严重腐败的柬埔寨官员Kun Kim。除该名被列出的官员外,国务卿还列出Kun Kim的配偶King Chandy以及孩子Kim Phara 和Kim Sophary。 国务卿列出参与严重腐败的拉脱维亚官员Aivars Lembergs。除该名被列出的官员外,国务卿还列出Aivars Lembergs的妻子Kristine Lembergs以及孩子Anrijs Lembergs和Liga Lembergs。 我们欢迎美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)对同样的这些腐败分子的制裁行动。这一全政府的方式发出了一个强烈信号,即美国致力于打击系统性腐败并支持柬埔寨和拉脱维亚的法治。一个健康的民主政体依靠其公民的信任。国务院与跨机构伙伴及国际伙伴合作,将继续使用其可自由支配的工具在全球范围内打击腐败。

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蓬佩奥国务卿在国际人权日的声明

1948年,联合国大会通过了《世界人权宣言》(UDHR),以认定所有国家所有人的共同权利和自由。一位美国人,前第一夫人埃莉诺·罗斯福是起草这一具有里程碑意义的文件的联合国人权委员会主席。罗斯福主席只需将我们自身深厚的美国传统看作灵感来提出这些不可剥夺的个人权利。《独立宣言》、《美国宪法》和《人权法案》200多年来指引我们的国家促进权利和自由。 由于罗斯福主席和《世界人权宣言》,与《宣言》通过之前相比,全世界有更多的人享有这些权利和自由。的确,人们普遍认为,政府的道德权威很大程度上源于政府保护《世界人权宣言》所列举的权利和自由的意愿。悲哀的是,并非所有国家都表现出了这种意愿。中国政府继续镇压在新疆、西藏和其他地方的宗教群体和少数民族群体成员,并破坏《中英联合声明》和《基本法》所保障的香港人的自由。伊朗、叙利亚和委内瑞拉的政权每天都犯下令良心震惊的极其恶劣的侵犯人权行为。为了使诸如中国、伊朗、叙利亚和委内瑞拉这样的国家在热爱自由的国家眼中重新获得道德权威,它们必须重新致力于保护人权和基本自由。 今天,我们庆祝《世界人权宣言》概述的普世权利,并再次承诺保护和促进这些基本、普世和至关重要的自由。美国将始终坚定支持那些为自身不可剥夺的权利和人类尊严而奋斗的人。 2019年12月10日

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国务卿蓬佩奥国际反腐败日声明

在国际反腐败日,我们重申我们致力于在全球范围内预防和打击腐败的决心。腐败阻碍经济增长和发展,助长跨国犯罪,并助长恐怖主义,夺走世界各地公民的基本权利。腐败助长并维持独裁领导,削弱对民主制度的信心,为掠夺行为者创造利用我们的伙伴的机会。它还造成政治危机和治理挑战,危害我们国家安全…… 美国通过许多机构,包括美国国务院和美国国际发展署,采取全面的方式打击腐败。我们致力于通过强有力的外交参与,通过支持有多个利益攸关方的倡议和公民社会,通过对外援助建立更强有力的伙伴和透明、可信赖的机构,以及通过施加有针对性的制裁和签证限制,来追究腐败者的责任。只有通过包含这些众多工具并得到所有利益攸关方支持的战略,我们才能有效地应对腐败。 2019年,国务院根据《 2019年国务院、对外行动及相关计划拨款法案》第7031(c)条款的规定,公开列出了近40名公职人员及其近亲属,因为他们参与了严重的腐败行为。我们将继续在全球范围内使用此权限,以防止外国政府的腐败官员及其近亲属前往美国并在美国使用不义之财。 在这一天,我们再次呼吁所有国家着手解决腐败的祸害;有效履行其国际反腐败承诺,包括《联合国反腐败公约》下的承诺;支持公民社会和新闻工作者;并采取措施促进开放和可问责的治理。

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美国大使2019年国际人权日声明

维吾尔语版本 藏语版 作为美国驻中华人民共和国的大使,我很荣幸庆祝联合国通过《世界人权宣言》71周年。联合国大会于1948年通过的该宣言声明:所有人都有思想、宗教或信仰、表达、和平集会和结社的自由权利以及其他权利。中国签署了该重要文件,即承诺要保护该宣言所列之权利。近期的揭露令人质疑北京对这些非常基本的权利的承诺。 过去一年,我在这里的交流接触中持续地见证中国在诸多领域上的进展,包括成功提高中国人民的生活水平。但我也目睹了中华人民共和国的治理模式在保护同样这些人民的基本自由权上的失败,这些基本自由权在《世界人权宣言》与中国自身法律里有明文规定。特朗普总统、彭斯副总统和蓬佩奥国务卿已多次表达我们想与中国有个具建设性且以成果为导向的关系,但他们同时也直截了当地指出这些失败和当今在中国持续发生的诸多侵害行为。 我们对中国政府非法关押律师、记者和公民社会领袖依然感到严重忧虑。我们也对政府进一步收紧宗教或信仰自由深感忧虑,敬拜场所被关闭,有信仰的人被关押,包括许多基督徒和藏传佛教徒。我们对中国当局以打击恐怖主义和暴力极端主义为名义,对穆斯林少数民族成员的虐待感到尤其焦虑。超过一百万名维吾尔人和其他少数族群的成员在新疆遭强迫关押,这点已经无可否认。另外很明显地,这些恶行,包括大规模的安全控制与监视、强迫劳动、对宗教表达的全面打压,甚至是大规模搜集DNA,正在针对维吾尔的民族和宗教认同。中国当局只要无法信守其捍卫个人人权和自由权承诺的一天,就不能期待得到国际上的尊重。 在中国欲在世界舞台上更加活跃的同时,我们将持续以高标准要求中国当局。人权无国界,因为人权的普世设计是为了保护全人类的个人权利。中国的世界影响力继续增加的同时,中国当局如何保护在中国的人的权利就变得比过去更加重要。中国当局对在中国的人的基本自由权保护将对世界对其在海外企图的看法产生深刻影响,会继续影响美中双边关系。美国人了解这其中讽刺之处,举例来说,在美国的中国外交官随时可利用美国社交媒体向美国公众传达信息 —享受我们在美国珍视的自由–  但这些社交媒体平台以及我们公布的信息在中国这里却遭到审查。有机会直接与中国人民沟通,就好像中国外交官被允许可以和美国人民沟通一样,能增进相互理解,尤其是在这个非常重要的议题上。

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美国、中国以及国际事务中的多元主义

美国国务院 东亚和太平洋事务局 助理国务卿史达伟(David R. Stilwell)的讲话 布鲁金斯学会 2019年12月2日 美国、中国以及国际事务中的多元主义(The U.S., China, and Pluralism in International Affairs)   [讲话预备稿] 下午好。感谢布鲁金斯学会(Brookings Institution)对我的邀请。 我今天应邀讲话的主题是中华人民共和国,及其塑造全球秩序的意图。 我将很快地回顾一下我们的政策,然后引出一个我们在思考这一挑战时不断在头脑中出现的主题。这个主题就是多元主义。 首先,让我们谈一谈政策。显而易见的是,特朗普政府(Trump Administration)对美国在印度-太平洋(Indo-Pacific)地区的政策作出了早应有的改变。中国是一个重大考量,但我们和多种多样的志同道合的盟友和伙伴的关系也同样重要。 40年前,中华人民共和国从其在意识形态上自我实行的孤立和经济贫弱中开始实现发展。“改革开放”——重点在“开放”——要求中国共产党必须针对更广泛的地区及世界作出调整,以便从多边主义中获益。我们都知道这需要时间,但我们都为1980年代的重大进展感到鼓舞。 当时有许多充满希望的迹象:我在1988年首次访问北京时,看到了私营企业的起步,以及它所释放出的人的能量和创造力,这从天安门广场往南一点的一个小饺子馆中体现出来。你知道它与众不同,因为这个试验性的餐馆不把顾客当成麻烦,而是主动吸引顾客。那里的饺子是热腾腾的,啤酒是凉丝丝的,服务非常周到,特别是与旁边一家国营餐馆相比。 基于这些最初的有希望的迹象,美国的政策多年来都基本是根据一种黄金准则(Golden Rule)设定。美国官员希望,通过显示开放的益处能促使北京走上一条更加自由化的道路,进一步走向经济和政治开放。 但事实表明,我们的很多乐观假设都是错误的。“中国将继续向进一步开放而努力”的承诺在加入世贸组织(WTO)20年后仍是空话,引发了对有关中华人民共和国、其野心以及我们的反响的早就应有的重新思考。本届政府现在正在根据其现状,而不是长期以来我们希望出现的情况,来应对中国。 我们在过去20年中看到的情况是,自由化改革有所减缓甚至出现倒退。随着中华人民共和国获得更大的财富和实力,并与世界更加融合,它并没有像预期的那样与自由、开放的全球秩序接轨。反之,中国共产党想要重塑国际体制,使其变得与它自己的专制做法更为兼容。 特朗普政府一贯明确表示,尽管我们同中国的关系是竞争性的,但我们仍在利益一致的领域欢迎合作。竞争不必造成对抗或冲突。我们对中国人民深怀尊重,而且还有作为贸易伙伴甚至盟友的长期合作史——这种历史是最早让我对中国产生兴趣的原因。 因此,我们的目标是捍卫美国的主权,增进我们的地区利益,并在亚洲和全世界提倡自由、开放、基于规则的秩序。 美国最近在看法和政策上的转变引发了一些疑问。如果“负责任的利益相关方”的说法已被现实淘汰,那么取代它的是什么?我们知道华盛顿(Washington)反对北京的挑衅性或威胁性行为,但华盛顿支持的是什么?在同中国的竞争中,华盛顿是否在迫使各国作出选择? “多元主义”一词当然不是对所有这些问题的完整答案。但它有助于我们应对所有问题,因为在谈论对世界秩序的不同构想时,它抓住了我们所说的某种精髓。 根据词典释义,多元主义是指多种事物共存——不论是国家、团体、原则、意见,还是生活方式。简而言之,就是多样性和开放性。 我的观点是,在外交方面,美国的对外政策理念根植于国内的民主多元,在海外也支持相应的多元——在印度-太平洋地区以及整个世界。在国内和国外,我们都支持以自由、法治以及尊重邻人的权利为原则的多元体制。而且,正如我们在国内的多元理念植根于个人的主权,我们在海外的多元理念也同样植根于各国的主权。 这世世代代一直都是美国的理念。我们今天面临挑战,与过去一样,是因为对多元的认识欣赏并不是普世存在,因此我们必须予以捍卫。 我们都听说过一种全球治理的“新型”构想。它贬低多元主义,尽管现行体制在第二次世界大战(World War II)以来的70年中一直极好地服务于世界——包括中国在内。 让我们来看看具体内容。 美国支持一个多元的亚洲。 在一个多元的亚洲,该地区的不同国家都能按照自己的意愿不断繁荣发展。他们在各自的主权自治中都有安全保障。他们都能自由地按自己的方式发展,正如新加坡的李光耀(Lee Kwan Yew)所言。任何一个霸权国家都不能对他们称霸或胁迫。 在一个多元的亚洲,各国都有对全球公共资源的开放共享使用。国际水域和空域属于所有人。任何一个国家都不能将其变成一个独自占有的或者排斥他方的特区。 多元主义对于我们有关自由、开放的印度-太平洋的理念至关重要,正如特朗普总统两年前在岘港(Da Nang)所言:该地区的国家应当一直是一组多种多样的星座,每一个都闪闪发光,任何一个都不是其他人的卫星。 必须认识到,该地区国家自身都很珍视这一理念。 我们了解这一点,例如,最近的《东盟对印太地区的展望》(ASEAN Outlook on Indo-Pacific)强调了“包容性”,敦促对该地区所有国家,不论大小,都予以尊重。我们从《东盟宪章》(ASEAN Charter)中了解到这一点,宪章呼吁信守“多元一体”的原则。 我们还从日本的自由及开放的印度-太平洋(Free and …

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[摘译]迈克尔·R·蓬佩奥国务卿媒体讲话

迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 媒体讲话摘译 2019年11月26日 新闻发布厅 华盛顿DC 来讲一下中国共产党。我们都看到了最近几天曝光的“新疆文件”。这些文件详述了该中国政党在新疆对维吾尔人和其他穆斯林少数群体成员的残酷拘押和系统性打压。 这些报道与难以否认并且越来越多的证据一致,这些证据表明中国共产党正在针对被大规模拘押的人士犯下侵犯和践踏人权的行径。 我们呼吁中国政府立即释放所有被任意拘押的人,并终止它在新疆恐吓其自己公民的严酷政策。 不仅仅穆斯林是最大的——是中国共产党对付的目标。基督教徒、藏人和其他少数群体也感受到了中国共产党打压的高压手段。 …… 关于中国的另外一个话题,我们祝贺香港人民在11月24日举行的自由、公平且和平的区议会选举。 美国继续支持“一国两制”框架保证的香港的民主价值观、基本自由权,以及香港人民的愿望。 至于香港,我认为本政府已经相当清楚表明我们对于北京要如何对待他们全国人民的期待。我们的人权标准用于世界各地,香港也不例外。此外,在香港,有中国政府作出的承诺,该承诺是其维持一国两制义务的一部分。这是我们在继续努力的方向。 国会现在已采取行动。既然现在到了总统那里,我不会在他不久后要做的事情之前就先说什么。但足以说,我认为本政府的政策已经相当明确,我们仍然坚定地鼓励中国共产党继续坚持他们所作的承诺。我想你们在过去的这一周从香港人民那里看到了这一点。这也是他们所要求的,即继续保持在国际法之下所承诺的认识。 …… 我认为现在的情况是这样的,你们会看到世界各地更多的国家将认知那里正在发生的事,并与美国一道努力为新疆人民创造空间并改善人权条件。我抱有希望,这些文件——这些文件的发布会鼓励其他人加入在我们看来是非常重要的成果,我们正试图实现这一成果。

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消除暴力侵害妇女行为国际日

为纪念11月25日“消除暴力侵害妇女行为国际日”以及同时启动的“消除性别暴力16日行动”,美国自豪地再次确认其承诺,捍卫世界各地的妇女和女孩不受暴力侵害的权利。美国认可每一名妇女和女孩生来便具有的尊严,并致力于捍卫世界各地妇女和女孩的安全以及培养她们发展成为我们世界的未来领导者。 性别暴力是一项全球问题,每年有数百万妇女和女孩还有她们的社区和家庭因此受到伤害。它渗透进生活的方方面面——它存在于教育环境中、工作里还有家庭内。它妨害全球和平与安全,削弱将家庭和社区维系在一起的社会结构,从而造成国家无法实现社会稳定和经济发展。制止性别暴力需要政府、私营领域和公民社会的协调努力和坚定投入,以便产生持久的影响。 今年,“16日行动”的主题是“橙色点亮世界:平等一代,反对强奸”,这项协同努力旨在动员人们反对强奸这一令人发指的罪行。美国认识到在战争与和平年代都有猖獗的性暴力和强奸问题。现在是时候终止性别暴力了,与幸存者站在一起,并对受害者进行赋能。美国致力于制止性别暴力并呼吁世界各国在这项努力上团结地站在一起——为了国家安全、全球繁荣以及全世界妇女和女孩的权利与尊严。

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美国将伊斯兰国协助者列为制裁对象

美国在打击伊斯兰国金融小组会议前将伊斯兰国协助者列为制裁对象 2019年11月18日,美国制裁了9个在中东和南亚向恐怖组织伊斯兰国提供物资支持的个人和组织。伊斯兰国仍然威胁着全球安全与稳定,美国继续与全球打击伊斯兰国联盟的国家密切合作,以确保我们保护我们的人民免受这个令人发指的恐怖组织的袭击。 2019年11月14日,美国举办了打击伊斯兰国小组部长级会议,以重新确认我们的团结和共同目标,即确保彻底打败伊斯兰国。打击伊斯兰国联盟对于这些努力依然至关重要,本次部长级会议展现了我们致力于向伊斯兰国施压,摧毁其在伊拉克和叙利亚的残余势力,并瓦解其全球雄心。 美国在破坏伊斯兰国的金融网络方面已取得重大进展,随着伊斯兰国寻找产生和转移资金的新方法,美国将继续进行相应调整。我们还将与我们在打击伊斯兰国金融小组的伙伴和联合国一道努力,以向联合国的伊拉克和黎凡特伊斯兰国(Da’esh)和基地组织制裁名单提出额外的伊斯兰国目标。 更多信息,请参考财政部: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm831  链接: https://www.state.gov/u-s-designates-isis-facilitators-in-advance-of-counter-isis-finance-group-meeting/ 

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美国国防部长埃斯珀与中国国防部长魏凤和举行会晤

国防部长马克·T·埃斯珀与中华人民共和国国防部长魏凤和将军举行会晤 2019年11月18日 国防部长马克·T·埃斯珀与中华人民共和国(PRC)国务委员兼国防部长魏凤和将军在泰国曼谷举行的东盟防长扩大会议的间隙举行了会晤。 埃斯珀部长在他被任命为国防部长之后与魏凤和将军的首次面对面会晤中进行了富有成效的交流。基于他们在2019年11月5日的视频会议讨论,埃斯珀部长进一步定义了他对以透明和互不侵犯为特征的有建设性、重结果的美中防务关系的愿景和优先事项。他强调了他想要加强沟通渠道、有效管理分歧以及找到共同点。 该会议推进埃斯珀部长的关注点:确保美中防务关系有助于防止和管理危机;减少误判或误解的风险;并增进在共同利益上的合作。

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蓬佩奥国务卿在记者会讲话中关于香港的评论

蓬佩奥国务卿在记者会讲话中关于香港的评论 2019年11月18日,华盛顿DC 美国严重关切香港正在加深的政治动荡和暴力,包括抗议者和警察在香港理工大学以及其他校园中的对峙。 我们已经反复要求香港所有各方进行克制。任何一方的暴力都是不可接受的。 香港政府担负为香港带来平静的首要责任。动荡和暴力无法仅由执法工作解决。 政府必须采取清晰的步骤来着手解决公众的关切。我们特别呼吁行政长官林郑月娥促进问责,通过对抗议相关事故进行独立调查来补充独立监察警方处理投诉委员会的评估。 正如美国政府所反复表示的,中国共产党必须履行其对香港人民的承诺,香港人民只是想要联合国登记条约《中英联合声明》中承诺他们的自由和自由权利。

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美国欢迎中国学生

作者美国驻中国大使泰里·布兰斯塔德 特朗普总统上周在白宫被问到美国是否欢迎中国学生以及中国学生是否可以获得赴美签证。总统的回答很直接:“我们拥有世界上最佳的大学体系………. 而它之所以伟大的其一原因是我们有大批来自中国的学生。……我们希望保持这样的状态。” 我们欢迎中国学生加入美国校园。 美国学校因其充满活力的校园文化而蓬勃发展,它欢迎来自所有背景和所有国家的学生。 从小型学院到大型大学,来自美国各地的学校管理者经常告诉我,他们重视中国学生的存在,中国学生的观点和精力帮助所有学生更加充分地参与教育。 我们关于学生签证的讯息很明确,它没有变化。总统近期再次表示:我们欢迎所有合法的中国旅行者前往美国,包括学生和学者。北京的大使馆和全中国各地的美国领事馆中有尽职尽责的领事官根据具体情况裁定每一份签证申请。去年,美国教育机构里有36万名中国学生,比其他任何国家的学生都多。这清楚地表明美国高等教育是向中国学生开放的。 父母们经常问:“把我的孩子送去美国读书有什么价值?” 我告诉他们,在美国读书是你对你的教育以及对你孩子的教育能够做出的最好的投资。在美国读书让中国的年轻人做好准备,能在世界上最大的两个经济体中施展才华。当你在全球经济中寻找工作时,这是一种绝佳的优势。他们在两个国家以及两种文化中都变得从容自如。他们学着去进行批判性和独立的思考。在美国,中国学生可以在结交来自世界各地的朋友时提高他们的英文。 最后,我再谈个问题:中国学生要做什么才能在美国获得成功? 我要从我的亲身经历中举个例子。我作为美国大使来到中国的两年间,我尽可能地抽出时间去拜访中国的人民,去了解你们的生活。除了对中国主要城市的常规访问,我还有幸去参观过中国的许多自然风光和历史名胜,从哈尔滨的冰雕节到桂林的水稻梯田。朋友们教给我一点点中国书法和如何包饺子。虽然这不会让我成为一位专家或老北京,但这提高了我从事自身工作的能力,更好地向中国人民沟通美国的观点。 所以,我的建议是:当你来到我们的校园时,与当地人交朋友。加入一个校园俱乐部或在当地社区当志愿者。放下你的手机,阅读我们的报纸或社交媒体动态消息——即使你不同意你读到的内容。形成有力的见解。了解你的教授。看看你是否可以邀请一位美国朋友假期来中国拜访你。试试只收看美国电视节目来完善你的英语水平。 这并不容易。在两种文化之间建立桥梁并不容易。但这值得付出额外的努力。我相信,那些选择在美国学习并充分参与美国生活的人们将提升自身的事业前景,为中国的持续发展做出贡献,并加强美中关系。

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发言人摩根·奥特葛斯新闻声明

发言人摩根·奥特葛斯新闻声明 2019年11月11日,华盛顿DC 美国正在关注香港局势并予以严重关切。我们谴责所有各方的暴力,向暴力受害者表达同情,无论其政治倾向, 同时呼吁各方—警方和抗议者—保持克制。我们重申特朗普总统以人道方案解决抗议问题的呼吁。香港社会内部两极分化加剧,凸显了政府、抗议者,及广大市民之间开展真诚而有广泛基础的对话的必要性。美国敦促香港政府在与香港公众开展对话的基础上进一步努力,开始着手处理驱动抗议的深层关切。我们也敦促示抗议对话的努力做出回应。 美国相信香港自治、坚守法治,并致力于保护公民自由,是保持其在美国法律下的特殊地位的关键,也是 “一国两制”的成功以及香港未来稳定与繁荣的关键。我们敦促北京遵守其在《中英联合声明》中做出的承诺,包括承诺香港将“享有高度自治权”,以及香港人民将享有人权以及言论与和平集会自由—这些是我们与香港共有的核心价值观。

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蓬佩奥国务卿新闻声明

“国际原子能机构宣布,在伊朗发现潜在未申报核材料的证据。伊朗无法对上述材料进行合理解释,而它必须解释这些核材料的来源和去向。本周早些时候我们还获悉,伊朗扣押了一名国际原子能机构的核察员。这种行为令人震惊,毫无根据。 美国完全支持国际原子能机构在伊朗的监测和核查活动,伊朗不予以充分配合,令我们感到担忧。必须允许国际原子能机构核察员不受阻碍地开展他们至关重要的工作。我们呼吁伊朗立即与原子能机构解决所有悬而未决的问题,并给予国际原子能机构核察员应有的特权和豁免。”

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国家药物管制政策办公室就中国起诉和判决芬太尼贩运者和生产者发表声明

发布日期:2019年11月7日 国家药物管制政策办公室 在中国政府宣布对多名生产和贩运非法药物(包括芬太尼及其类似物在内)的嫌疑人定罪后,白宫国家药物管制政策办公室(ONDCP)主任吉姆·卡罗尔今天发表了以下声明。 “中国采取的具体行动是特朗普总统在这个问题上的强有力领导的直接结果,也是许多国会议员亲自参与传达我们整个政府致力于拯救美国人生命的直接结果。中国对芬太尼贩运和生产的起诉是落实特朗普总统承诺的积极步骤。我们期待着进一步的合作,以阻止这些致命物质流入美国。”ONDCP主任吉姆·卡罗尔说。 在2018年12月与特朗普总统的一次会面中,习近平主席同意将整类与芬太尼相关的物质列为管制物质,这意味着根据中国法律,制造和向美国贩运芬太尼的人将受到最高刑罚。 在2019年9月于北京的会面中,卡罗尔主任获得了中国的承诺,将采取进一步措施和执法行动打击芬太尼的非法生产和贩运。这些行动包括:定期召开执法合作会议,对调查线索快速响应,扩大侦查和麻醉品实验室的能力,提高对邮递货物的跟踪以及发起联合调查。

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世界必须着手解决伊朗核升级的问题

美国东部标准时间2019年11月7日上午7点12分 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥 伊朗最近的核升级反映了该政权一直以来的意图:在破坏邻国主权的同时,勒索国际社会接受其暴力和恐怖行为。国际社会中对伊朗最近的攻击和挑衅行为持合理关切的成员应该想象一下,伊朗若拥有核武器会有什么举动。美国绝不会允许这种事情发生。 伊朗扩大核扩散敏感活动,让人们担忧伊朗在为实现快速核突破的选项做准备。现在是所有国家拒绝该政权的核勒索,并采取严肃步骤加大施压的时候了。因伊朗持续和大量的核挑衅,所以我们需要采取这种行动。  

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对中国新疆维吾尔活动人士和幸存者家人的骚扰

2019年11月5日东部标准时间上午10:45 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 据多个报道称,中华人民共和国政府骚扰、监禁或任意拘押了将自己的故事公之于众的维吾尔穆斯林活动人士和新疆拘留营幸存者的家人。美国对此依然深感不安。在某些情况下,这些虐待行为是在与国务院高级官员会面后不久发生的。 我谨代表国务部,向直接受到中国共产党镇压运动影响的勇敢个人及其家属表示诚挚的慰问,他们包括Ferkat Jawdut、Alfred Erkin和Zumrat Dawut。最近,Dawut女士得知,她年迈的父亲近期在不明情况下去世。据报道,近年来中国当局在新疆多次拘押和审讯他。 维吾尔维权人士大胆发声的勇气,对于揭露中国侵犯人权(包括压制宗教自由)的真相至关重要。我们再次呼吁北京停止对居住在中国境外的维吾尔人的所有骚扰,释放所有被任意拘押的人,并允许他们的家人免受后续影响地自由交流。

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美澳印日磋商(“四方会谈”)

发言人办公室 2019年11月4日,来自美国、澳大利亚、印度和日本的高级官员在曼谷会晤,为共同努力推进自由、开放和包容的印太地区进行了磋商。四个国家重申了他们支持在该地区以规则为基础的秩序,以促进稳定、增长和经济繁荣。在9月26日四方部长级会议上,官员们继续进行了富有成果的讨论,推进在反恐、网络、发展融资、海事安全、人道主义援助和救灾方面的务实合作。 他们探索了基于国际标准(如二十国集团高质量基础设施投资原则)以加强高质量基础设施协调的方法,并讨论了以现有的区域框架加强伙伴关系。 官员们重申了他们的国家对东盟的中心地位、东盟领导的区域架构以及东盟采纳“东盟印太愿景” 的强有力支持。他们还探索了在湄公河次区域和整个印太地区一起工作的方式。官员们赞扬了泰国担任2019年东盟主席国,并期待着越南担任2020年主席国。这四个国家强调了他们继续定期磋商的意愿,包括部长级别的磋商,并同意在2020年春季举行下一次高级官员会议。

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关于美国退出巴黎协定

关于美国退出巴黎协定 11/04/2019美国东部标准时间下午03:44 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 今天,美国开始了退出《巴黎协定》的进程。根据《协定》的规定,美国向联合国正式提交了退出的通知。退出将于此通知书送达后一年生效。 正如特朗普总统在2017年6月1日的讲话中所指出的,他做出退出《巴黎协定》的决定,是因为美国根据该协定做出的承诺给美国工人、企业和纳税人带来了不公平的经济负担。美国已经减少了所有类型的排放,即使我们正在发展我们的经济,并确保我们的公民有机会获得负担得起的能源。我们的结果不言自明:从1970年到2018年,美国影响人类健康和环境的标准空气污染物排放量下降了74%。2005年到2017年,美国的温室气体净排放量下降了13%,尽管我们的经济增长了19%以上。 美国的做法结合了全球能源结构的现实,清洁、高效地使用所有能源资源和技术,包括化石燃料、核能和可再生能源。在国际气候讨论中,我们将继续提供一种现实和务实的模式——以现实世界记录的成果为基础——表明创新和开放的市场会带来更大的繁荣、更少的排放和更安全的能源来源。我们将继续与我们的全球伙伴一起努力,增强应对气候变化影响的能力,做好应对自然灾害的准备。正如我们过去所做的那样,美国将继续研究、创新和发展我们的经济,同时减少排放,并向我们在全球的朋友和伙伴伸出援助之手。

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摘译: 印度-太平洋地区透明度倡议

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年11月3日 简报 印度-太平洋地区透明度倡议(Indo-Pacific Transparency Initiative) [摘译] 《印度-太平洋地区透明度倡议》是副总统彭斯(Vice President Pence)于2018年11月在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织首席执行长峰会(APEC CEO Summit)上宣布的。这项透明度倡议包括超过6亿美元的项目,自特朗普政府(Trump Administration)就职以来已获得资金。这些项目提倡公民社会、法治,以及整个地区的透明、负责的政府,作为我们对一个自由、开放的印度-太平洋地区的构想中的治理支柱的一部分。美国对良好治理的支持是美国对外政策及国家安全利益的有机部分,而且符合美国的价值观。薄弱的机制、腐败、繁琐且不透明的商务程序,以及恶劣的人权状况在太多的社会中造成私营部门投资撤离,并可能导致不良的政府决策。印度-太平洋地区的国家及区域性机构指明透明度是实现我们共同的印度-太平洋地区构想的根本,其中包括东盟(ASEAN)的《印度-太平洋地区展望》(Outlook on the Indo-Pacific)。 透明度倡议包括200多个由一系列美国政府机构创立的项目,这些机构着重于反腐败及财政透明、民主援助、年轻及崭露头角的领导人的培养、媒体及因特网自由,以及保护基本自由和人权。在2019年11月的印度-太平洋地区工商论坛(Indo-Pacific Business Forum)和东亚峰会(East Asia Summit)上,美国高兴地宣布为新项目追加提供6800万美元资金,其中包括为太平洋岛屿(Pacific Islands)和南亚(South Asia)地区设立的地区治理项目,以及为缅甸的民主选举提供的支持。我们还在积极地同澳大利亚、日本、新西兰、韩国和台湾就未来的合作机会进行协调。 我们还将宣布组建新的印度-太平洋地区透明度基金(Indo-Pacific Transparency Fund),这将由美国国务院民主、人权与劳工事务局(Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor)正式启动。这项新的多利益相关方伙伴关系倡议将支持整个印度-太平洋地区有的放矢的重点努力,其中包括提倡法治、公民空间、透明及问责的治理,以推进有关一个安全、开放、包容并基于规则的印度-太平洋地区的共同构想。这种公私伙伴关系将使志同道合的政府、私营企业、基金会及其他类型的实体或团体共同参与,支持整个印度-太平洋地区的透明且问责的治理。 *           *           *           * 美国致力于继续在整个印度-太平洋地区提倡公民社会、法治以及透明且负责的政府——这些是构建进步的基石,也是和平、安全和独立的保障。 有关详情,请联系EAP-Press@state.gov

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摘译: 美国与东盟:扩大持久的伙伴关系

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年11月3日 简报 美国与东盟:扩大持久的伙伴关系 [摘译] 美国与东盟(ASEAN)10国的联系从来没有像现在这样紧密。美国欢迎东盟的《印度-太平洋展望》(Indo-Pacific Outlook)及其与美国《印度-太平洋战略》(Indo-Pacific Strategy)的密切协同和我国盟友和伙伴采取的地区合作方式。美国的目标是,与我国所有的盟友和伙伴共同坚持主权、透明度、良好治理、东盟中心定位及有章可循的秩序。 在《东盟展望》所有4个重点领域——经济、基础设施、海事和联通关系——与美国的关系日益密切。 经济合作 2018年,美国与东盟的双向产品和服务贸易达3,340亿美元,美国的出口为1,230亿美元且正逐步增加。 *          *          *          * 可持续基础设施建设 美国正与其他各国合作建立蓝点网络(Blue Dot Network),通过多部门平台提供全球认可的高质量基础设施工程认证。 *          *          *          * 海事合作 *          *          *          * 今年早些时候,美国联合主办了东盟地区论坛(ARF)首次海上垃圾问题研讨会以及为打击非法、未经报告和未受监管的捕捞进行海事法执行合作的沙盘演练。 *          *          *          * 连通 2018年11月副总统彭斯(Pence)宣布美国-东盟智能城市伙伴关系(USASCP),要求美国的公共和民营部门与东盟参与智能城市网络的26个城市相互连通,从而解决城市化快速发展的挑战。该伙伴关系的1,000万美元初始投资用于开发智能城市解决方案,增强地区网络安全能力和容量。 *          *          *          * 湄公河(Mekong)的连通 美国继续倡导发展基础设施、能源和数字经济,根据美国的印度-太平洋战略在具有战略意义的湄公河地区启动有关项目。我们发展联系的工作已经使湄公河地区各地人民的生活得到显著改善。我们准备发展和扩大我们的联系。 8月,国务卿蓬佩奥(Pompeo)宣布为扩大与该地区的联系增加4,500万美元的资源。 *          *          *          * 如需了解更多的情况, 请联系EAP-Press@state.gov ,或浏览美国驻东盟使团网站https://asean.usmission.gov/。

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摘译: 2019 印度-太平洋论坛展示美国的高标准投资

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年11月3日 简报 2019 印度–太平洋论坛展示美国的高标准投资 [摘译] 11月4日,美国和印度-太平洋(Indo-Pacific)地区的1,000位工商和政府领导人出席在曼谷(Bangkok)举行的印度-太平洋工商论坛(Indo-Pacific Business Forum),要求重视高质量投资的价值、透明度、法治和民营部门主导的经济发展。 出席这次会议的近200名美国工商主管代表了全世界一些最具有创意、影响最大和最可信赖的公司。这些公司每年的营收合计达2.8万亿美元,为美国与印度-太平洋地区各国的双向贸易贡献了1.9万亿美元的产品和服务贸易,也使美国成为该地区最大的外国直接投资来源。来自印度-太平洋国家的其他600名工商主管出席了这次会议。 *          *          *          * 出席印度-太平洋工商论坛的美国官员和工商主管介绍了已达成的一系列商业合同和新倡议,其中包括: 美国在印度-太平洋的新合同 自2018年7月以来,商务部(Department of Commerce)已协助9,000多个美国公司在印度-太平洋地区从事经营,促进了美国76.5亿美元以上的出口,其中31亿美元属美国公司赢得的政府标书。 商务部还协助2,500多个印度-太平洋地区的公司在美国投资,促进了从印度-太平洋地区向美国的180亿美元外来投资。 *          *          *          * 美国与伙伴方为促进印度-太平洋的自由开放进行新的努力 自特朗普政府(Trump Administration)执政以来,美国政府各机构已为支持印度-太平洋战略的经济支柱投入29亿美元以上的款项。这项投资将通过2018年《促进发展改善投资利用法》(Better Utilization of Investments Leading to Development (BUILD) Act)创建的美国发展金融公司(U.S. Development Finance Corporation)得到支持。美国发展金融公司将站在我国与印度-太平洋地区发展经济关系的第一线,提供600亿美元的发展融资,作为促进民营部门在新兴市场投资的杠杆。 自2018年7月以来,国务院和美国国际发展署(USAID)已为能源、基础设施、数字、贸易和治理项目投资近6,000亿美元。美国国际发展署在这些领域的约三分之一的款项用于扩大孟加拉国、缅甸、老挝、蒙古、菲律宾和越南等国的贸易和竞争性活动。 *          *          *          *

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发布美国有关印度-太平洋战略的执行情况的报告

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年11月3日 发布美国有关印度–太平洋战略的执行情况的报告 在2019年印度–太平洋地区工商论坛(Indo-Pacific Business Forum)以及东亚峰会(East Asia Summit)在泰国曼谷(Bangkok)召开之际,美国国务院欣然发布有关美国全政府对印度–太平洋地区的战略的执行情况的进展报告。《一个自由、开放的印度–太平洋地区:推进一个共同构想》( A Free and Open Indo-Pacific:  Advancing a Shared Vision )详细介绍了两年间的外交、经济、治理和安全倡议,显示出美国对印度–太平洋地区的持续承诺,以及我们如何增强了人民之间的纽带及双边关系。 2017年11月,特朗普总统(President Trump)阐明了对一个自由、开放的印度–太平洋地区的构想,其中所有国家都作为拥有主权的、独立的国家肩并肩地共同繁荣。这一构想建立在世世代代在印度–太平洋地区支撑着和平与繁荣的价值观的基础之上。自由、公平、对等的贸易,开放的投资环境,良好治理,以及海洋自由是所有希望在自由、开放的未来中繁荣发展的人们的共同目标。 报告记录了美国政府如何与盟友及合作伙伴共同努力,以落实我们对一个自由、开放的印度–太平洋地区的构想。报告凸显了在美国国会的支持下提供给该地区的美国资源,并记录了我们和盟友及合作伙伴一道为实现我们的共同构想而采取的共同步骤。这份报告以阐明国防部(Department of Defense)在这项战略中的作用的《印度–太平洋地区战略报告》(Indo-Pacific Strategy Report)为基础。 发布美国有关印度–太平洋战略的执行情况的报告 (PDF, 1.9 MB)

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终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日

2019年11月2日东部夏令时间上午09:18 国务部发言人摩根·奥特葛斯 在世界各地的太多地方,记者因他们的报道揭露腐败政权滥用权力、瓦解恐怖分子和犯罪组织的工作、给予被忽视的社群发声机会和反对虚假信息而被杀害、折磨、监禁和骚扰。 截至2018年12月,全世界仍有250多名记者被关押在狱中,其中土耳其、中国和埃及的情况最为严重。 伊朗、沙特阿拉伯、厄立特里亚、越南、阿塞拜疆、墨西哥和尼加拉瓜等国的媒体和博客从业人员仍被监禁。 值此“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”,美国缅怀那些在工作中被杀害的记者,并呼吁立即停止针对记者和其他媒体专业人员工作的一切威胁、恐吓和暴力行为。我们国家对新闻自由的坚定支持庄严载入于我们的宪法中,对于那些试图破坏任何健康社会这一基本组成部分的人,美国将把他们公之于众。

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国务卿迈克尔·蓬佩奥就“中国的挑战”发表讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年10月30日 国务卿迈克尔·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在哈德逊研究所(Hudson Institute)赫尔曼·卡恩奖颁奖晚会(Herman Kahn Award Gala)就“中国的挑战”发表讲话 JW 万豪( JW Marriott)酒店 纽约市,纽约州(New York City, New York) 谢谢诸位如此热情友好。我往往希望在讲话结束后得到掌声(笑声),因为到时候才能知道——到时候才能知道表现得好不好。鲁帕特(Rupert),你谈到参议院(Senate)竞选和出书的事。我可以肯定地说,如果我谈这些情况,两者都属于不可饶恕的罪过。(笑声)所以我今晚对这两件事都闭口不谈。 多谢鲁帕特以诸多溢美之词发表的引言。 尊敬的来宾们、女士们、先生们,今天很高兴能与诸位在此共度良宵。我能与基辛格博士(Dr. Kissinger)和汉克·格林伯格(Hank Greenberg)、斯特恩(Sterns)父女同席而坐,令人颇为荣幸——他们都是为美国做出杰出贡献的优秀人物。多谢你们提供了卓越的服务。我有幸认识基辛格博士。他已经90多岁高龄。国务卿舒尔茨(Shultz)也已经90多岁。我还有很多年才能赶上。(笑声)一定是雾谷(Foggy Bottom)的关系才使你们如此长寿。 还要谢谢肯(Ken)以及在场的董事会成员对我关爱有加。你们的宽容和今晚颁发的这个奖项使我感到当之有愧。我儿子经常提醒我,有很多事情可以令我感到惭愧。他——我实际上已经对他说了这件事,他上网查了一下,查看以往所有的获奖人。他怀疑贵所是否看走了眼。(笑声) 他还在我旅行期间向照顾我的整个团队发了一封邮件,闹得满城风雨。这份邮件写道,“我爸爸今晚下飞机时看上去半死不活的。能不能有人给他化化妆?”(笑声)当时我在远方某地,凌晨3点钟。 我想我先用几分钟时间回顾一下我心中萦绕已久的一些事。我记得,我曾经希望在2017年1月特朗普总统(President Trump)就职后几小时,立即宣誓就任美国中央情报局(CIA)局长。但是参议员怀登(Wyden)对就职时间有不同的设想。所以我的事被推迟到星期五。 但当时我已邀请总统在星期六上午去位于兰岭(Langley)的中央情报局总部。当天我到场的时候,当天总统到场的时候,我仍然是堪萨斯州(Kansas)第4选区的联邦众议员,希望在星期一能获得51张确认票。 我提到这件事是因为,我永远不会忘记特朗普总统高度关注的问题。他在宣誓就职后不到24小时,就与我和负责反恐怖主义事务的资深人员在中央情报局进行座谈。他谈到3件事。他说,我会为你们提供你们工作所需要的一切;我会为你们提供你们为保障美国安全从事的这项工作所需要的授权;我希望保证我们能够摧毁哈里发(caliphate)。我希望抓住伊斯兰国(ISIS)的头目。同时,(掌声)我们为此进行了两年半的努力,这个团队十分优秀。以往完成的工作绝对可以为美国的国家安全做出重大贡献。总统主导了这方面的工作。他对此坚持不懈。他支持我从事的所有工作,然后是我的继任者哈斯佩尔(Haspel),以及国防部(Department of Defense)和所有团队的杰作,最终使巴格达迪(Baghdadi)难逃法网。(掌声) 我希望诸位都知道,当你们有机会看见身穿军装的人,或者遇到一名情报官员,你们可能都认不出他们。其中有些人今晚就坐在这里。你们都不认识。请对他们表示感谢。他们做出了很了不起的贡献,至关重要。 还有很多工作需要做。激进伊斯兰极端主义构成的威胁诚然尚未消失,但在此之前已经完成的工作展现了我们在美利坚合众国(United States of America)拥有的卓越性、独特性,并达到以前谈到的优越性的程度。 我认为,我们的确不妨认真地回顾走过的历史。半个世纪前,你们的创始人为贵所制定的方针是,以非常规的方式对未来进行思考。特朗普总统在任命我担任国务卿的时候,中央情报局局长当然是对某些事物进行非常规思考的人物。谁会想到这个在南加州(Southern California)长大的孩子会得到如此殊荣? 他还知道,赫尔曼也知道,为了未来的利益,为了维护我们所称的美利坚合众国取得的伟大和崇高的成就,没有任何使命比做好这方面的工作更重要。 正因为如此,今天我想在回答问题前用几分钟的时间重点谈一些问题。特朗普政府正在进行的工作不同于历届政府,我想重点谈谈其中的核心问题。这并不涉及政治。我们仅——我们已顺应时代的要求,迎接来自中华人民共和国的挑战。 请看,我们拥有与中国人民一贯保持友好的传统。我们今天继续如此。在美国,我们有美国华人群体,我们喜爱和重视这个群体。我通过工商界和个人联系对他们有所了解。我还认识其中的很多人。 但是,我必须强调,今天中国的共产党政府并不等同于中国人民。他们力求和正在使用的各种方式对美国和全世界构成了挑战。 我们需要以共同的努力,我们所有人,直接对抗来自中华人民共和国的这些挑战,并且是从各方面。 当然,存在许多机会,但是,无视我们两种体制间的根本差异及影响——这两种体制带来的影响,它们的差异对美国国家安全的影响——不再是现实的。 无疑,这是一种改变。也许会被认为反常规。这不是过去二十多来你们从领导人那里听到的说法。坦率说,我们对中国的风险——对它给美国国家安全带来的风险——认识迟缓,因为我们从一开始就希望与人民共和国建立友谊。因为我们,作为美国人,总是不断希望友谊。 但是,坦率说,在我们努力达到这个目标的过程中,我们几十年来成全和鼓励了中国的兴起,即使是在——即使是当这种兴起是以美国的价值观,西方的民主,以及安全和正当的常理为代价。 我们把与我们长期的朋友台湾的关系降格,以和平解决“台湾问题”作为条件,同北京关系实现正常化。 当发生矛盾冲突时,我们过于经常地回避直接在那边谈人权问题和美国价值观,我们淡化意识形态差异,即使是在发生天安门广场大屠杀和其他重大践踏人权情况以后。 我们鼓励让中国成为世界贸易组织(World Trade Organization)和其他国际组织成员,前提是他们承诺进行市场改革和遵守这些组织的规则。但太常有的情况是,中国未曾予以兑现。 …

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庆祝美国创新:互联网诞生50周年

庆祝美国创新:互联网诞生50周年 2019年10月29日东部夏令时间下午2:07 发言人办公室 1969年10月29日,美国国防部高级研究计划局下属研究人员在加利福尼亚大学洛杉矶分校和斯坦福研究所的实验室之间发出了第一条主机对主机的信息。正如我们所知,这标志了互联网的诞生。如今,全球一半以上的人口可以上网,互联网为全球经济贡献数万亿美元。 值此50周年之际,我们向那些通过这项美国发明开创人类进步新时代的创新者致敬。美国政府致力于确保互联网以及其他信息和通讯技术对未来的子孙后代依然是有价值且可行的工具。 与其他国家/地区结伴,国务部正引领美国政府致力于促进开放、可互操作、安全和可靠的信息和通讯基础设施,以支持国际贸易和商业,加强国际安全并促进自由表达和创新。 网络空间的安全对保护美国的国家安全和促进美国人民的繁荣至关重要。

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副总统彭斯在弗雷德里克·马勒克纪念讲座发表讲话

白宫 副总统办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年10月24日 副总统彭斯在弗雷德里克·马勒克纪念讲座(Frederic V. Malek Memorial Lecture)发表讲话 康莱德酒店(Conrad Hotel) 美国东部夏令时间上午11:51 副总统:感谢诸位的热情欢迎。贵中心新任主席科特沃克(Scott Walker)州长、前国会众议员简·哈曼(Jane Harman)、这个历史性机构的所有董事会成员及所有杰出的学者们:威尔逊中心(Wilson Center)以一位弘扬美国领导作用和在世界舞台上捍卫自由的总统命名,来到这里令人荣幸之至。 本着同样的精神,在我今天上午的讲话开始之际,请允许我带来另一位在国内和世界各地捍卫自由的总统表示的问候。我在此转达美利坚合众国(United States of America)第45任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的问候。(掌声) 这个星期局势严峻,我恰好在这个阶段的后期与诸位会见。在土耳其军队入侵叙利亚后,由于美国总统采取了强大的经济和外交行动,同时与我们的土耳其和库尔德(Kurdish)盟友合作,叙利亚国防部队能够从边界地区安全撤出。目前该地区由土耳其军队控制。 昨天,土耳其国防部长对永久性停火和停止一切攻击性军事行动表示确认。(掌声) 我国军队正在撤回国内。我很高兴报告诸位,通过这次停火,土耳其和我们的库尔德盟友创造了一个机会,有助于国际社会建立一个安全区,我们相信因此可为这个战乱地区所有的人民恢复和平与安全。这是一大进展,事实的确如此。 为此,再次感谢诸位今天给我出席这次活动的荣幸,能够为首次弗雷德里克·马勒克纪念讲座发表讲话特别让我感到无尚荣耀。 众所周知,弗雷德(Fred)可以告诉诸位,他作为值得骄傲的西点军校(West Point)之子,毕生遵循“责任、荣誉和国家”的训诫。据我所知,他为他人提供的忠告经常引用母校的学员祷文(Cadet Prayer),并用这样的话激励他们,“不避艰险敢走正确之路;不图轻松步入人生歧途。” 弗雷德认识到,任何人,更不用说国家,都不能采取背判自身价值观的方式捍卫自己的利益。为了纪念弗雷德,我今天准备在这里谈谈与21世纪的命运有重大关系的话题:美国与中国的关系。 自本届政府执政之初以来,特朗普总统始终坚持以诚意、公平和相互尊重的基本精神与中国发展关系,用他的话来说,要求 “世界更公平、更安全、更和平”。 一年前的这个月,我曾谈到北京采取的很多政策对美国的利益和价值造成了很大的伤害,例如中国的债务外交和军事扩张;对信众的镇压;建立监控型国家;当然还有中国采取各种不符合自由和公平贸易原则的政策手段,包括关税、限额、货币操纵、强制性技术转移和行业补贴等。 过去的历届政府人事更迭,都对这些侵害性行为心知肚明。但没有人愿意打破华盛顿的既定利益,不仅对这些侵害性行为听之任之,而且经常可以从中得利。这个政治建制不仅对中国的经济侵略和侵犯人权的行为保持缄默,而且往往为之推波助澜。年复一年,美国腹地的工厂接二连三地关闭,一座座摩天大楼在北京拔地而起;美国工人越来越灰心丧气,中国则越来愈胆大妄为。 在短短20年不到的时间内,用特朗普总统的话来说,我们看到“全世界有史以来最大规模的财富转移”。过去17年来,中国的国内生产总值(GDP)增长了9倍多,成为世界第二大经济体,增长的大部分由美国在中国投资驱动。 北京的行为造成去年美国对华贸易逆差达4,000亿美元,几占我国全球贸易逆差的一半。特朗普总统多次指出,我们在过去25年重建了中国。此话可谓一针见血。但是这种日子已一去不复返。 唐纳德·特朗普总统在3年不到的时间内就永远改写了这一切,必将成为历史的见证。美国及其领导人不再寄希望于仅通过经济联系改变共产主义的中国专制国家,使之成为尊重私人财产、法治和国际贸易规则的自由和开放的社会。 为此,总统的2017年国家安全战略(National Security Strategy)明确指出,美国现已承认中国是一个战略和经济对手。我可以提供第一手材料证明,美国坚强的大多数人民,不论在城市还是农场,都拥护特朗普总统对美中关系的真知灼见。总统的立场还获得国会(Congress)两党的广泛支持。 一年来,特朗普总统在各方面的支持下采取大胆果断的行动改变过去失败的政策,强调需增强美国的实力,要求北京承担责任,同时使双方的关系走上更公平、稳定和建设性的道路,从而造福于我们两国和全世界。 在本届政府就职之时,中国就已经向全世界最大经济体的方向努力。当时专家预计,中国经济将在短短几年内超过美国。但是由于特朗普总统采取大胆的经济方针,这一切都发生了变化。 在本届政府执政之初,总统就签署了美国有史以来最大规模的减税和税务改革法案。我们比照世界其他地区的公司税率,降低了美国公司的税率。我们以创纪录的水平放宽了联邦监管措施。我们发挥了美国的能量。同时,特朗普总统坚定地支持自由和公平的贸易。 结果如何呢?美国创造了全世界有史以来最强盛的经济。(掌声)达到我国经济有史以来最强盛的时期。 今天的失业率达到50年来的最低点。今天美国参加工作的人数达到前所未有的水平。两年半以来家庭收入中位数增加了5,000美元。这一切甚至未计入总统对工作家庭的减税或能源改革获得的结余。 由于总统实施的有关政策,美国为国民经济增加了数万亿美元的财富,同时中国经济继续落在后面。 为了帮助美国工人创造对抗不道德贸易行为的公平环境,2018年特朗普总统对2,500亿美元的中国产品征收关税。今年早些时候,总统宣布,如果到今年12月双方的贸易关系中的重要问题未能得到解决,将对另外3,000亿美元的中国产品征收关税。 为了保护知识产权和我国公民的隐私及我国的国家安全,我们已采取强有力的步骤制止华为和中兴等中国公司的非法行为。我们已要求我们在世界各地的盟友建造安全的5G网络,不让北京控制我们最敏感的基础设施和数据。 在我国经济日益强盛之际,特朗普总统还签署了一个多世代以来最大幅度增加国防经费的法案:过去3年为我国国防的新投资拨款2.5万亿美元。我们已经使全世界有史以来最强大的军队愈益强盛。 为了向北京明确表示任何国家都没有权利声称海上共同疆域为领海,去年美国增加了我国自由航行作业的频率和范围,加强了我国在印度-太平洋(Indo-Pacific)地区的军事存在。 为了捍卫每年[各地]爱好自由的人民秉持的价值观,我们还敦促中国共产党停止压制中国人民的宗教自由。中国数百万少数民族和宗教少数派正在进行艰苦的斗争,努力抗击共产党试图消灭他们的宗教和文化特征的行动。 中国共产党逮捕基督教牧师,禁止出售圣经(Bibles),拆毁教堂并监禁了100多万维吾尔族穆斯林。 我们要求北京为其对待新疆少数民族穆斯林的方式承担责任。就在上个月,特朗普总统对一些中国共产党官员施加签证限制,并对20名中国公安局人员和8个中国公司实施制裁,因为他们参与对维吾尔族和中国其他穆斯林的迫害。(掌声) 与此同时,我们支持台湾捍卫来之不易的自由。在本届政府执政后,我们已授权更多的对台军售,并承认台湾是全世界最伟大的贸易经济体之一,也是中国文化与民主的灯塔。 随着数百万人上街和平示威,我们替香港人民大声疾呼。特朗普总统很早就明确表示,必须采取和平解决,尊重在1984年《中英联合声明》(Sino-British …

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国际宗教自由日

宗教自由是受到珍视的美国价值观和基本自由。开国元勋们并不是将宗教自由理解为国家的创造,而是人类不可剥夺的与生俱来的权利。今天,我们纪念1998年国际宗教自由法案(IRF 法案)21周年,这一具有里程碑意义的立法首次使促进和捍卫国际宗教自由成为美国外交政策的明确重点。

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布兰斯塔德大使宗教自由日的讲话

  美国建立在自由原则的基础上,其中包括对宗教自由这一根本需求的核心信念。今天,10月27日,美国庆祝国际宗教自由日,以确认这项基本权利的重要性。建国以来的这些年来,关于宗教自由在维护多样化、充满活力的社会上的重要性,我们的国家学到了很多——不是因为宗教自由容易维护,而是因为有必要去维护。这种认识已传遍世界各地,正如《世界人权宣言》第18条标志性地表明: 人人有思想、良心和宗教自由的权利;此项权利包括改变他的宗教或信仰的自由,以及单独或集体、公开或秘密地以教义、实践、礼拜和戒律表示他的宗教或信仰的自由。 在中国这里度过的两年中,我很高兴有机会访问了这个美丽的国家的许多角落。在中国社会和历史中,引起我注意的一点是中国宗教群体的多样性。我参观了庄严的佛教寺庙,那里有身披长袍的僧人群体。我见到了穆斯林伊玛目,并讨论了他们奉行的宗教传统在如此多个世纪以来一直是中国的一部分。我在中国各地的许多基督教教堂里都敬拜过。这些经历帮助我了解到,保护和促进宗教自由只会丰富中国的未来。

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国务部发言人奥特葛斯的讲话

国务部发言人摩根·奥特葛斯 2019年10月24日 国际宇航联大会(IAC)为国际社会提供了前所未有和无与伦比的机会,聚在一起以促进在太空科学、应用、探索和全球太空行业方面的合作。2019年的国际宇航联大会特别重要,因为它是对50年前史无前例的登月的庆祝。美国认识到太空合作的重要性,并鼓励非常广泛地参与和出席本年度的国际宇航联大会。 美国拒绝接受中国外交部对美国对华签证政策毫无依据、无事实根据的描述。由于按照美国法律,签证记录是保密的,因此我们无法讨论签证个案,但我们可以确认中国代表团出席了本次会议。 更广泛地说,我们注意到,美国驻华使团仅在上一个财政年度就签发了超过130万份签证。我们在中国的使领馆是世界上签证发放量最大的使领馆之一。

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非法马杜罗政权入选联合国人权理事会

非法马杜罗政权入选联合国人权理事会 新闻声明 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 2019年10月17日 联合国高级专员今年7月发布的人权报告记录了委内瑞拉前马杜罗政权的严重侵犯人权行为。马杜罗无耻地在联合国人权理事会寻求席位,以阻碍他对委内瑞拉人民的压制的任何限制,遗憾的是这不足为奇。然而,真正可悲的是,其他国家投票赞成让马杜罗的委内瑞拉代表在联合国人权理事会中占一席位。这不仅是对委内瑞拉政权的受害者,也是全世界的人权事业的沉重打击。 人权理事会应成为全世界人民人权的保护者和捍卫者。它应该就前马杜罗政权和其他类似政权日复一日的人权侵犯行径发声。但人权理事会反而让无耻伪善当道——世界上一些最严重的侵犯方是人权理事会本身的成员。 它的成员包括具有明确和令人发指的人权记录的独裁政府,比如中国、古巴和委内瑞拉等。这些就是美国于2018年退出人权理事会的原因之一。 美国大力支持真诚有效地努力保护人权的多边组织。马杜罗的代表入选人权理事会是一场闹剧,进一步削弱了人权理事会本已脆弱的信誉。我们希望与我们的盟友和伙伴努力,以支持委内瑞拉临时总统瓜伊多在委内瑞拉恢复人权和民主的努力,这一重要目标反映了美国对人权与自由的承诺。

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美国和土耳其同意在叙利亚东北部停火

美国和土耳其同意在叙利亚东北部停火 发布于:2019年10月17日 美国和土耳其今日宣布了一份具有历史意义的协议,结束叙利亚边境地区一周以来的敌对行动: 土耳其正在执行立即停火。 两国政府承诺保护宗教少数群体和少数族裔群体。 双方政府正在增进合作,帮助拘押ISIS战斗人员。 美国和长久以来的北约盟友土耳其之间的关系得到了加强。 本协议是唐纳德·特朗普总统在过去一周坦率直接的领导力以及在安卡拉的成功磋商的结果,这些磋商在迈克·彭斯副总统、迈克·蓬佩奥国务卿和国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩的率领下进行,由娴熟而专业的外交官和军官组成的团队提供支持。

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华沙进程网络安全工作组在首尔召开会议(摘译)

2019年10月8日美国东部夏令时间下午 05:33 发言人办公室 美国、波兰和大韩民国于10月7日至8日在首尔召集了华沙进程(Warsaw Process)网络安全工作组。接近50个来自世界各地的代表团参加了这一工作组。代表团讨论了通过加强合作来促进网络空间的稳定、遏制恶意网络活动、打击网络犯罪并保护关键基础设施的重要性。工作组将继续在2020年第二届部长级会议之前就网络安全问题促进与区域行为体的合作。 华沙进程由美国和波兰在促进中东地区和平与安全的未来部长级会议之后于二月份创立。该倡议包括七个专家级工作组,正在通过有意义的多边主义推进中东地区的稳定,这种多边主义可促进更深入的地区和全球协作。人权工作组将于10月10日至11日在华盛顿DC举行会议。 互联网和信息以及沟通技术的快速发展带来了全球经济中的巨大进展,但是这也给国际和平与安全带来了新兴挑战。在全世界各地,包括在中东地区,网络空间中破坏稳定的活动都在增加,因为违法犯罪的恶意软件和商业恶意软件便于获得,以及互联网联通设备无处不在,这为国家行为体和非国家行为体创造了发起恶意和破坏性网络行动的新机会。 国家间合作促进网络空间的稳定并防止恶意网络活动可能造成的冲突比以往任何时候都更为重要。鉴于世界各国有各自独特的专长,在国家或区域层面应对网络安全需要更深入的国际合作和伙伴关系。 关于应对重大网络事件的合作机制,各代表团讨论了:共享网络安全最佳做法的至关重要性;网络事件响应能力建设;鉴于《布达佩斯网络犯罪公约》打击网络犯罪;以及制定和实施国家网络战略。工作组将继续努力采取实际步骤,包括程序和工具,以更有效地识别网络威胁和分享信息,以及更快地收集和交换电子证据以根据商定的联合国框架增加归因和应对潜力。 关于促进合作以遏制和应对重大网络事件的政策目标,代表团讨论了由联合国政府专家组制定并获得联合国大会推荐的网络空间稳定性框架能够如何帮助增进所有区域的安全。网络空间框架有三个首要元素:1)确认所有现行国际法适用于在网络空间的国家行为;2)在和平时期,遵守自愿的、没有约束力的在网络空间的负责任国家行为规范;3)思考、制定和实施切实可行的信心建立措施(CBMs)来减少网络空间发生冲突的风险。 联合国成员国已经承诺以该框架指导其行动,工作组讨论了各国为改善区域稳定与安全而更多支持该框架,以及采取额外行动阻止行为体在网络空间开展破坏稳定性的活动,并追究恶意行为体的责任。 以下国家对工作组的声明作出了贡献: 1.阿富汗 2.澳大利亚 3.奥地利 4.巴林 5.比利时 6.巴西 7.哥伦比亚 8.克罗地亚 9.捷克共和国 10.丹麦 11.厄瓜多尔 12.埃及 13.爱沙尼亚 14.芬兰 15.法国 16.德国 17.希腊 18.匈牙利 19.爱尔兰 20.意大利 21.以色列 22.约旦 23.科威特 24.拉脱维亚 25.墨西哥 26.摩洛哥 27.黑山共和国 28.新西兰 29.尼日利亚 30.挪威 31.阿曼 32.波兰 33.葡萄牙 34.卡塔尔 35.罗马尼亚 36.沙特阿拉伯 37.斯洛伐克 38.西班牙 39.瑞士 40.荷兰 41.大韩民国 42.阿拉伯联合酋长国 43.英国 …

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美国国务院对在新疆实施压制的中国官员实行签证限制

美国国务院 发言人办公 华盛顿特区 2019年10月8日 蓬佩奥国务卿声明 美国国务院对在新疆实施压制的中国官员实行签证限制 (STATEMENT BY SECRETARY POMPEO U.S. Department of State Imposes Visa Restrictions on Chinese Officials for Repression in Xinjiang) 中国政府在新疆维吾尔自治区对维吾尔族人、哈萨克族人,吉尔吉斯族人以及其他穆斯林少数民族成员开展严厉压制运动,包括拘留营大规模关押;无处不在的高科技监视;对文化和宗教身份表达方式的严酷限制;以及对从海外回国的人严加胁迫,往往使他们在中国陷入厄运。今天我宣布: 针对被认为对关押或虐待维吾尔族人、哈萨克族人或中国新疆其他穆斯林少数民族群体成员负有责任或同谋的中国政府和共产党官员实行签证限制。这类人员的家属也可能受到同样限制。 这些签证限制与商务部昨天宣布的对美国产品向28个实体出口施加出口限制相辅相成,这些实体包括公安局和在新疆参与中国监控、关押和压制运动的商务公司。 美国呼吁中华人民共和国立即停止在新疆的压制运动,释放所有被任意关押的人,并停止胁迫居住在海外、返回中国即命运难卜的中国穆斯林少数民族成员。保护人权意义极其重大,所有国家必须尊重其人权义务与承诺。美国将继续审视对这些侵权情况作出反应的权限。

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新闻秘书的声明

新闻秘书的声明 2019年10月7日发布 在唐纳德·J·特朗普总统的领导下,美国贸易代表罗伯特•莱特海泽和财政部长斯蒂芬•马努钦将欢迎刘鹤副总理率领的中方代表团于2019年10月10日开始继续两国间贸易谈判。 双方预期在过去几周的副部级会谈的基础上继续。谈论话题将包括强制技术转让、知识产权、服务业、非关税壁垒、农业,以及强力执行。

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美国商务部将28家中国机构加入其实体名单

供即时发布 2019年10月7日,星期一 美国商务部将28家中国机构加入其实体名单 华盛顿 – 今日,商务部工业与安全局宣布它将把28家中国政府机构和商业机构加入实体名单,因为它们从事或纵容与美国外交政策利益相背离的活动。中国针对新疆维吾尔自治区(XUAR)的维吾尔人和其他以穆斯林为主的少数民族群体开展的运动中存在违反和侵犯人权的行径,对于牵涉其中的实体, 这一行动限制向这些实体出口受《出口管理条例》(EAR)管辖的物项。 “美国政府和商务部不能也不会容忍对中国境内少数民族群体的残忍压迫。”商务部长威尔伯∙罗斯表示,“本行动将确保我们在个人自由和自由企业制度的环境下培养的技术不被用于打压手无寸铁的少数群体。” 本次名单增列包括新疆维吾尔自治区人民政府公安厅、19个下设局和8个商业实体。这些实体位于新疆维吾尔自治区和全中国各地,均牵涉执行中国的施压、大规模任意拘押和高科技监控运动。 根据《出口管理条例》第744.11(b)条款,本实体名单识别出被合理认为涉及或具有重大风险涉及或会涉及与美国国家安全或外交政策利益相背离的活动的个人或组织。《出口管理条例》对向所列实体出口、再出口和(境内)转移施加额外的许可证要求,并限制大多数许可证例外的可获得性。   ###

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关于北朝鲜会谈的新闻声明

发言人办公室,2019年10月5日 关于北朝鲜会谈的新闻声明 朝鲜代表团之前的评论没有反映出今天8.5小时讨论的内容或精神。美国带来了创新性的想法,并与朝鲜对口官员进行了很好的讨论。 在会谈过程中,美国代表团回顾了自新加坡峰会以来的事件,并讨论了更深入的接触对解决双方关切的许多问题的重要性。 美国代表团提供了一些新倡议的预览,这些倡议将使我们能够在新加坡联合声明的四个支柱中的每一个方面取得进展。 在我们讨论的尾声,美方提议接受我们瑞典东道主的邀请,在两周之后回到斯德哥尔摩再次举行会晤,以便继续有关所有这些话题的讨论。美国代表团已接受了这份邀请。 美国和朝鲜无法在周六一天的时间里克服韩朝半岛70年遗留下来的战争状态和敌意。这些是重大的问题,它们要求两国有强有力的决心。美国有这份决心。 美国非常感谢我们在瑞典外交部的东道主提供场所和机会让这些讨论得以进行。 链接: https://www.state.gov/north-korea-talks/

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中华人民共和国国庆节

蓬佩奥国务卿声明 中华人民共和国国庆节 美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2019年9月27日 我代表美国人民,在中国人民庆祝十月一日国庆节之际,向中国人民表示祝贺。 美国祝中国人民来年幸福、健康、和平、繁荣。

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吉姆·卡罗主任与美国海关边境保护局和邮政检查局领导人访问北京后,国家毒品控制政策办公室的声明

国家毒品控制政策办公室    本周在北京举行的会议上,白宫国家毒品控制政策办公室主任吉姆·卡罗获得了中国的承诺,承诺采取进一步措施和执法行动以打击非法芬太尼的生产和贩运。这些行动包括设立定期执法合作会议,快速响应线索,扩大侦查和麻醉品实验室的能力,改善对邮政货物的追踪以及发起联合调查。   由于特朗普总统明确了需要中国政府在瓦解全球贩运的非法芬太尼的流动方面发挥更加积极的作用,因此中国官员同意在这一关键问题上加强与美国的合作。   卡罗主任率领了一个代表团,包括美国海关边境保护局代理局长马克·摩根和美国邮政检查局邮政检查总长盖里•巴克斯戴尔,以强调阻止芬太尼和其他合成阿片类药物进入美国的重要性。   访问期间,卡罗主任、摩根代理局长和巴克斯戴尔总长与中国国家禁毒委员会、公安部的官员以及美国大使泰里·布兰斯塔德会晤。他们还与航运业领导人进行了会面,参观了中国的邮件检查和海关设施以及一个国家毒品实验室。

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特朗普总统在第74届联合国大会上的讲话

特朗普总统在第74届联合国大会上的讲话 联合国总部 纽约市,纽约州 2019年9月24日 美国东部夏令时间上午10:12 REMARKS BY PRESIDENT TRUMP TO THE 74TH SESSION OF THE UNITED NATIONS GENERAL ASSEMBLY   白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2019年9月25日 特朗普总统在第74届联合国大会上的讲话 联合国总部 纽约市,纽约州 2019年9月24日 美国东部夏令时间上午10:12 多谢诸位。主席先生、秘书长先生、各位尊敬的代表、大使以及各国领导人: 这个大厅见证了七十年丰实厚重和风云变幻的历史。 就在我站立的这个讲台上,世界各国在冷战(Cold War)高峰时期都曾在此聆听一些总统和总理的演讲。我们曾看到国家的建立。我们曾看到革命的领袖。我们曾看到那些以希望激励我们的圣者、以热情激发我们的叛逆者,以及以勇气鼓舞我们的英雄们。他们都曾在这个世界最大的舞台上分享计划、提议、远见和想法。 正如我们以往所经历的一样,我们的时代是一场伟大的竞赛,具有重大的利害关系和明确的选择。遍及全球和贯穿整个历史的本质性分水岭再次凸显在世人面前。这条分水岭的一边是自以为注定要统治别人而渴望控制他人的人,另一边是只希望自治的人民和国家。 今天,作为一个高度重视自由、独立和自治的国家之民选领导人,在此向诸位发表演讲是我莫大的荣幸。自我当选以来,美国在花费超过2.5万亿美元完全重建我们的强大军事力量之后,成为迄今为止世界上最强大的国家。希望我们永远不必动用这一军事力量。 美国深知,在一个其他人寻求征服和控制的世界上,我们国家必须保持强盛的财富、实力和精神。这就是为什么美国大力捍卫那些塑造了我们特质的传统和习俗。 正像我热爱的国家一样,在这个大厅中所代表的每一个国家都拥有值得捍卫和庆祝的珍贵历史、文化和遗产,给予我们以无与伦比的潜力和力量。 自由世界必须拥护其国家基础,不得试图抹杀或更换这些基础。 环顾天下以及这个巨大、宏伟的星球,真理是显而易见的。如果你希望自由,请以你的国家为荣。如果你希望民主,请维护自己的主权。如果你希望和平,请热爱你的国家。英明的领导人历来都将自己的人民和国家置于首位。 未来不属于全球化主义者。未来属于爱国者。未来属于拥有主权和独立的国家,这些国家保护本国公民,尊重邻国,并尊重使每个国家与众不同和具有独特性的差异。 这就是为什么我们在美国开始实行一项令人振奋的国家振兴计划。我们每做一件事,都以公民实现梦想和抱负的自主权为重点。 得益于我们促进增长的经济政策,我们的国内失业率达到了半个多世纪以来的最低水平。在大规模减税和精简法规的政策推动下,工作岗位以前所未有的速度增长。在不到三年的时间里,美国已有600万人加入了就业行列。 上个月,美国非洲裔、西班牙裔和亚裔的失业率达到了有史以来的最低水平。我们正在调集我国丰富充沛的能源。与世界上任何地方相比,美国目前都是第一大石油和天然气生产国。工资在上涨,收入在飙升,美国有250万人在不到三年的时间里就摆脱了贫困。 我们在重建美国无与伦比的军力的同时,还在振兴我们的联盟,明确表明我们所有的合作伙伴都应在美国过去所承担的巨大防务开支中担负各自的公平份额。 我们振兴国家的目标以宏伟的国际贸易改革运动为中心。几十年以来,国际贸易体系一直很轻易地被一些背信弃义的国家所利用。随着工作外包,极少数人以中产阶级为代价而变得富有起来。 在美国,其结果是,在过去的四分之一世纪里,美国有420万个制造业工作岗位流失,出现15万亿美元的贸易逆差。美国目前正在采取果断行动,以结束这一经济严重不公正的现象。我们的目标很简单:我们想要的是公平对等的平衡贸易。 我们已经与我们在墨西哥和加拿大的合作伙伴紧密合作,以崭新的并希望获得两党支持的《美国-墨西哥-加拿大协议》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)来取代《北美自由贸易协定》(NAFTA)。 明天,我将与日本首相安倍晋三(Prime Minister Abe)一起,继续敲定一项很好的新贸易协定。 在英国准备退出欧盟(European Union)之际,我已明确表示,我们随时准备与英国达成一项不同凡响的新贸易协定,为我们两国带来巨大利益。我们正在与鲍里斯·约翰逊首相(Prime Minister Boris …

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伊朗进犯:全世界觉醒

国务卿迈克尔·蓬佩奥 在反对伊朗核武器联盟2019年伊朗问题峰会上的讲话 《伊朗进犯:全世界觉醒》 2019年9月25日 早上好。各位早上好。谢谢大家。早上好。感谢利伯曼(Lieberman)参议员邀请我回来连续第二年发表讲话。马克(Mark),见到你也很高兴。你们今天上午在这里安排的座椅很舒适。 我还要欢迎几位特别来宾。正如利伯曼参议员所介绍的,沙特阿拉伯的萨卜汉(al-Sabhan)大臣;巴林大使和德默尔(Dermer)大使;伊朗美国犹太联合会(Iranian American Jewish Federation)的苏珊·阿齐扎德(Susan Azizadeh)。(掌声)是的,谢谢。(笑声)还有马兹亚·巴哈里(Maziar Bahari),一位了不起的伊朗人权倡导者。我还要对所有今天正在收听的伊朗人道一声“萨拉姆”(Salaam)。我今天上午想对伊朗人民说的话很多。 我希望你们大家都想象一下本月早些时候沙特阿拉伯阿布盖格(Abqaiq)的景象。那是在即将日出之前,导弹和无人机雨点般地降到沙特阿拉伯最大的炼油设施。那里有很多国际人士——外国人和美国人——就在不太远的地方。工人们听到了爆炸声,他们的孩子也听到了。顺便说一句,我儿子对我要去国际刑事法院(International Criminal Court)不像你们觉得的那样有趣。(笑声)但他的确说了他想要至少参加开场部分。(笑声) 回到严肃的话题上。他们的孩子是——感谢上帝没有生命损失,但原很有可能会有。就此而言,该地区的每个人,乃至全世界,很幸运。 我立即将其称为“战争行为”,一个主权国家针对另一个主权国家,因为就是如此。这是对沙特阿拉伯,一个主权国家的攻击。这还的确是对全球经济的攻击。 有些人说那是,那种宣布是急于作出判断。历史——就像,过去六天的历史——已经证明我们是对的,美国是对的。我们没有急于采取行动。 我们有耐心。我们与我们的合作伙伴通了话。我们查明了真相。我们希望确保每个人都有机会看到我们所了解的情况。 正如利伯曼参议员本周所言,英国、法国和德国都发布了有关他们得出的结论的声明。 引述他们的话说,“我们清楚地看到”——这三个国家,“我们清楚地看到伊朗对这次袭击负有责任。除此之外没有其他合理的解释。” 他们接着说:“这些袭击可能是针对沙特阿拉伯的,但它们令所有国家感到关切,而且增加了重大冲突的风险。” 他们宣布:“现已是伊朗接受就一个为其核项目设立的长期框架以及同地区安全有关的问题进行谈判的时候了。” 有些人说他们加入到美国一边。我想他们是加入到了现实之中。我想他们是加入到了我们都看到的事实之中。而且这就是进步。 各国都支持这种现实。他们实事求是地阐明真相,这是我们在座的所有人都已经知道了很长时间的。 这是觉醒的开始——认识到伊朗是进犯者而不是蒙冤者的真相,不像他们于本周在华盛顿——对不起,是在纽约——到处声称的那样。 这正是美国的民主和外交所取得的成果。 当特朗普总统退出联合全面行动计划(JCPOA)那项核协议时,他并非只为美国国家安全表明了立场。他当时曾说该协议只会使“伊朗的[狼子]野心……更加肆无忌惮”。 的确,伊朗有着无端进犯的长期历史,到现在有40年了,针对其本国人民、针对其邻国,乃至针对文明本身。 这份清单很长。从谋杀及酷刑折磨本国人民,到杀害从黎巴嫩到伊拉克的美国人,以及直至今日还窝藏“基地”组织(al-Qaida),伊朗肆意妄为已有40年,但令人痛心的是它却很少承担后果。 在这项核协议期间——在核协议谈判期间,伊朗的邪恶活动丝毫没有减弱,尽管那是协议所基于的理论。由于以色列,我们现在才知道他们就在那时还在保护、隐藏并保存他们的核技术。 的确,在协议签署以及一箱箱现金被送交之后,他们继续在整个地区支持真主党(Hizballah)、哈马斯(Hamas)、胡塞(Houthis)和什叶派(Shia)武装。全世界对他们过于绥靖,然后让他们得以从事恐怖主义。 当特朗普总统就职时,伊朗并没有像上届政府预期的那样加入国际社会。 我们发现的是:我们发现了在叙利亚的一场难民危机,原因是伊朗对阿萨德(Assad)的支持;在也门的人道困境,原因是伊朗向胡塞组织转运武器;一个脆弱的伊拉克,原因是伊朗对什叶派武装的支持;以及一个伊朗的依附国,又名黎巴嫩。 我们看到伊朗人被监禁并被酷刑折磨;美国公民以及其他很多国家的公民被非法关押。 就在昨天,特朗普总统明确区分了那些认为“他们注定要统治其他人”的人,以及“那些只想自治的人民和国家”。伊朗伊斯兰共和国属于哪个阵营是明确无疑的。 正因为如此,去年在我们退出核协议之后,我们开始执行特朗普总统的战略——它被简略地称为最大限度施压的行动。但它远不止于此。 我们着手切断该政权用于资助死亡和毁灭的资金,而且我们已经看到了其益处。我们开始对该政权施压,让它达成一项真正的协议,绝不让全世界最肆无忌惮的政权掌握有史以来最具毁灭性的武器系统。 正如总统昨天所言,“现在是伊朗领导人向前迈进并停止威胁其他国家,同时着重于建设他们自己国家的时候了”,为了他们本国人民。“现在是伊朗领导人终于将”那些人民,“伊朗人民放在第一位的时候了”。我有信心——我相信伊朗人民也会提出这一要求。(掌声)而且当他们这样做的时候,你们应当知道本届政府将会支持他们。(掌声) 请看,我们为实现我们的和平目标实施了前所未有的措施: 我们对高层罪魁祸首实施了制裁,因为他们沾血——因为他们手上有血迹。最高领袖,外交部长扎里夫(Zarif),以及伊斯兰革命卫队(IRGC)只是其中一小部分。 我们通过制裁打击了伊朗石油业,金属业和银行业,使该政权无法获得亿万美元,我们执行那些制裁毫不留情并将继续如此。 全球成千上万公司在遵守我们的制裁,因为他们知道他们的成功有赖于美国这边,而不是与阿亚图拉那边。 通过制裁该政权的石油业,我们切断了伊朗的首位收入来源。已有30多个国家把从伊朗进口的石油降到零。继续下去,我们对伊朗石油业的制裁将切断该政权每年多达500亿美元的收入。值得一提的是,那些制裁,其最高峰,仅是从五月初才实行,至今大约5个月。仍有待进行很多工作。 我们是幸运的。美国的实力意味着没有任何其他国家能够施加如此巨大的压力。 这种前所未有的压力也正在使该政权开始仓惶进犯,如我们所见,公开撒谎。 他们动用他们囊中每一伎俩,以期刺激我们卷入冲突,在国家之间制造分裂,从而逼迫它们采取行动。你们要知道他们的伎俩不会成功。 今年夏天,伊朗在国际水域攻击油轮,击落一架美国无人机,蔑视和威胁蔑视其核承诺,并继续宣称消灭以色列。 就在昨天,该政权将你们的组织——如利伯曼参议员所说,一个和平的非营利组织——列入它的恐怖组织名度,正像它几个星期前对我们的保卫民主基金会(FDD)的朋友所做的一样。 这极其无耻。即使对这个政权而言,也极其无耻,而这确实表明你们所做的是正确的 。 伊朗不折不扣地在撒谎,我们各国需要在每次看到谎言时对他们直指其名。 昨晚我打开看福克斯新闻台(Fox News),看到鲁哈尼(Rouhani)总统在和克里斯·华莱士(Chris Wallace)谈话,这本身就是怪事。(笑声) 他宣称——鲁哈尼宣称,伊朗在它所到一切之地打败恐怖主义。 …

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关于在网络空间促进负责任的国家行为的联合声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2019年9月23日 关于在网络空间促进负责任的国家行为的联合声明 以下联合声明得到下列国家确认:澳大利亚、比利时、加拿大、哥伦比亚、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、匈牙利、冰岛、意大利、日本、立陶宛、拉脱维亚、荷兰、新西兰、挪威、波兰、大韩民国、罗马尼亚、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、英国、美国。 全文开始: 关于在网络空间促进负责任的国家行为的联合声明 信息技术正在改变现代生活,驱动创新和生产力,促进思想、文化交流,推广言论自由。它的好处使国际社会比有史以来任何时候都更加紧密相连。在我们认识到网络空间为我们的公民带来的各种惠益并努力确保人类能够继续从中受益的同时,这一愿景也开始面临挑战。国家和非国家行为者正在越来越多地利用网络空间作为不负责任行为的平台,借此攻击重要的基础设施和我们的公民,侵蚀民主机制和国际机构组织,并且窃取其自身无法创造的设想,从而削弱全球经济中的公平竞争。 过去十年来,国际社会表明,应由基于规则的国际秩序指导在网络空间的国家行为。联合国成员国日益趋向于一个不断形成的有关网络空间负责任的国家行为的框架,这个框架支持基于规则的国际秩序,确认国际法适用于国家对国家行为,坚持和平时期负责任国家行为的自愿规范,制定和落实切实的信心建设举措,以帮助减少网络事件引发冲突的风险。联合国大会(United Nations General Assembly)全体成员已反复肯定了这一框架,在2010年、2013年和2015年连续三年的联合国政府专家组(UN Groups of Governmental Experts)报告中予以明确表述。 我们强调我们承诺维护基于规则的国际秩序,鼓励对其坚守、贯彻和进一步发展,包括在不限成员名额工作组(Open Ended Working Group)和政府专家工作组正在进行的联合国磋商中。我们支持有目标的网络安全能力建设,以确保所有负责任的国家能够落实这一框架,更好保护其网络不遭受重大干扰、破坏或其他破坏稳定的网际活动影响。我们重申人权于此适用,必须在网上和非网上均受到政府的尊重和保护,包括在维护网络安全时。 作为维护基于规则的国际秩序的负责任国家,我们认识到,我们对保护自由、开放和安全的网络空间以使我们的后代享其惠益所具有的作用。必要时,我们将在自愿基础上共同努力,要求那些与这一框架背道而驰的国家承担责任,包括采取透明和符合国际法的措施。必须要网络空间的恶劣行为承担后果。 我们呼吁所有国家支持正在形成的框架,并且加入我们的行列,以便网络空间有更好的责究和稳定。

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坚定地捍卫美国和世界各地的宗教自由

白宫 新闻秘书办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年9月23日 特朗普总统坚定地捍卫美国和世界各地的宗教自由   “我们每一个人都有权遵从我们良知的呼唤和我们宗教信念的要求。”—— 总统唐纳德·特朗普(Donald J. Trump) 促进世界各地的宗教自由:唐纳德·特朗普总统在联合国(United Nation)高度强调宗教自由 特朗普总统主持全球呼吁保护宗教自由(Global Call to Protect Religious Freedom)会议,号召国际社会和工商领导人努力保护宗教自由。 总统呼吁所有的国家采取行动结束宗教迫害,制止迫害信众的罪恶行为。 国务院已主办两届宗教自由部长级会议(Religious Freedom Ministerials),100多个政府和宗教领导人承诺抗击宗教迫害。 本届政府以创建国际宗教自由联盟(International Religious Freedom Alliance)为目标,汇聚志同道合的国家共同抗击世界各地的宗教迫害。 本届政府已采取各项措施保护所有面临宗教暴力的信众。 本届政府将承诺追加2,500万美元保护宗教自由及宗教遗址和遗迹。 司法部(Department of Justice)于7月主持了抗击反犹太主义峰会(Summit on Combating Anti-Semitism)。 美国已提供人道主义援助,帮助遭遇伊斯兰国(ISIS)毒手的基督教徒(Christians)和雅兹迪教徒(Yazidis),援助逃离迫害的罗兴亚(Rohingya)穆斯林。 捍卫国内的宗教自由:特朗普总统按照权利法案(Bill of Rights)确立的原则,以支持美国每一个人基本的宗教自由权为优先事务。 2017年,特朗普总统签署行政命令,强调促进宗教自由,恢复我国诞生以来作为建国基石的理念。 总统采取行动保障美国个人和组织不为服从奥巴马医疗方案(Obamacare)强制避孕的规定违反自己的宗教或道德信念。 卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)建立了新的良知与宗教自由(Conscience and Religious Freedom)分部,协助指导该机构向保护宗教自由的方向努力。 卫生与公众服务部采取行动保护医疗护理实体按照自己的良知进行工作的权利。 今年,本届政府最后确定了一项规定,为联邦雇员提供更多的灵活性,使他们能够按照自己宗教信仰的要求在某些日子不必工作。 本届政府毫不动摇地支持法庭内的宗教自由。 抗击全球性危机:特朗普政府促进宗教自由的努力对于抗击全球各地日益增长的暴力具有关键意义。 全世界80%的人口生活在宗教自由受到威胁或禁止的国家。 …

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美国与中国副部级贸易会谈的声明

美国贸易代表办公室 供立即发布 2019年9月20日 美国与中国副部级贸易会谈的声明 9月19日及20日,来自美国和中国的副部级谈判代表于华盛顿特区会面,继续目标在于改善两国之间贸易关系的讨论。这些讨论是有成效的,美国期待着欢迎来自中国的代表团,于十月进行牵头人级别会议。

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摘译:北朝鲜问题特别代表比根在密歇根大学发表讲话

摘译:北朝鲜问题特别代表斯蒂芬·E·比根在密歇根大学韦泽外交中心发表讲话 北朝鲜问题特别代表斯蒂芬·比根 密歇根大学福特公共政策学院 2019年9月6日 …… 对于我们来说,要在和平方面取得进展并采取重大步骤转变我们的关系,北朝鲜也必须愿意履行其实现完全无核化的承诺。如果北朝鲜固守大规模毁灭性武器,它将永远无法实现其全部经济潜力或享有真正的安全和稳定。 …… 去年,在接受这项任务后不久,我有一个难得的特殊机会与前国务卿亨利·基辛格坐下来讨论前方的道路。在他分享他的观点和有思想深度的建议时,他的一条评论给我留下了特别深刻的印象。基辛格博士指出,我们今天承担着致力于消除北朝鲜的核武器的使命。但是,他说,如果这项努力失败,我们明天将要努力应对亚洲范围内的核扩散挑战。 …… 在过去的一年里,有了两党同意外交仍然是最好的方针,我们已经能够在国内维持政治空间和势头。我们的团队在与国会的磋商中投入了大量的时间和精力,我们继续从两党获取支持来继续测试这个机会。在我们的国界之外,关于北朝鲜无核化的政策有坚实的国际支持基础,有联合国安全理事会一致支持的一系列决议的指导,并得到了亚洲、欧洲和世界各国的盟友和伙伴的积极支持。 …… 如果我们成功的话,我们面前有潜力如此大的机遇。我们两国——以及整个印度-太平洋地区——将极大地受益于韩朝半岛更大的连通性。半岛内部和周围更多开放的海上航道和领空飞越,加上在北朝鲜的高质量基础设施投资,将使运输路线多样化并缩短里程,为北朝鲜货物打开新的出口市场,并为经济发展开辟其他广阔领域——在北朝鲜和邻国。 流入和流出北朝鲜的能源将提振北朝鲜经济,新的多元化贸易关系将提高整个半岛及该地区的生活水平。 在安全方面,紧张局势的缓解将意味着我们的军队无需再无休止地训练并准备好打仗,而是为支持持久和平建立基础而进行服役与合作。 如果我们能够建立可持续的和平——建立合作模式——我们将获得相互的回报,这些回报将源自于在许多其他问题上的坦率讨论,这么多年来这些问题造成了美国与北朝鲜的分歧。 这是特朗普总统的愿景。他确信这是金委员长共同的愿景。

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对伊斯兰革命卫队-圣城军庞大的石油运输网络实施制裁

新闻声明 国务卿 迈克尔·R·蓬佩奥 2019年9月4日 对伊斯兰革命卫队-圣城军(IRGC-QF)庞大的石油运输网络实施制裁 今天,美国将16家实体和10名个人列为制裁对象,并鉴别出11艘船,这些船是一个庞大的航运网络的一部分,使得被列为外国恐怖组织的伊斯兰革命卫队-圣城军得以为凶残的阿萨德政权、真主党和其他恐怖主义行为者的利益出售非法石油。 随着今天的制裁,受制裁的个人和实体将被拒绝进入美国金融系统并被在线列为“特别指定全球恐怖分子”。此外,任何美国资产将被冻结。知情下向今天列出的个人和实体提供重要商品、服务或支持的非美国人士自己可能面临制裁后果。 这些列名突出了伊朗政权使用欺骗手段来销售其石油。海事界必须尽职尽责,以确保不为伊朗支持的恐怖主义提供资金。美国将继续与我们的盟友合作,剥夺伊朗用于资助恐怖分子代理人和破坏中东稳定的资源。 有关今天制裁的更多信息,请参阅美国财政部: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm767   

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强迫失踪受害者国际日

2019年8月30日美国东部夏令时间上午 08:41 今天是强迫失踪受害者国际日。威权政权经常让自由和人权倡议者、新闻工作者和政治反对派等人士失踪,使那些挑战他们的权威或表达异见的人无法发声,并且将此类失踪作为一种压迫工具。 在世界各地太多地方,在威权政权的手中,强迫失踪经常发生。在缅甸,军方用这一做法来对付罗兴亚人和其他少数族裔。在北朝鲜,当局让宗教遵行者以及被控犯有政治罪的人消失。阿萨德政权针对叙利亚人民的残酷暴力以强迫失踪、酷刑和不加区分杀害平民的方式在继续。在委内瑞拉,在马杜罗的非法政权下,议员、军人和平民的强迫失踪已经成为惯例。在伊拉克,伊斯兰国和萨达姆·侯赛因的受害者家属继续呼吁挖掘集体墓穴,以了解他们所爱之人的遭遇。 强迫失踪的做法是不合情理的,使用这种做法的政权证明他们是软弱和脆弱的。我们呼吁为强迫失踪的受害者伸张正义,对犯下这些罪行的那些人追究责任,并敦促所有国家放弃这种非法做法。

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摘译:国务卿蓬佩奥在印第安纳州接受媒体采访

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年8月27日   [2019年8月27日采访摘译]   国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)接受美国广播公司印第安纳州(Indiana)印第安纳波利斯( Indianapolis)地方电视台WRTV(ABC WRTV)拉斐尔·桑切斯( Rafael Sanchez)采访 *          *          *          * 国务卿蓬佩奥:有时候会有困难,任何人,任何时间失去工作或有些人的农场出现比较艰难的情况,特朗普总统(President Trump)感到遗憾。但我们面对的中国曾处于上升时期。我来自堪萨斯州(Kansas)。我观察了多年,当时作为国会(Congress)成员,我看到中国关闭市场,不允许我们的产品进入,我们的产品,质量,高质量的小麦和玉米及大豆,都是我们在位于腹地的这里生产。 特朗普总统正在尽全力扭转局面。我坚信,我坚信我们能够做到使中国再次承认美国农民提供的伟大价值,继续购买在这里,例如在印第安纳州这里生产的产品。 *          *          *          * 国务卿蓬佩奥:特朗普总统的重点是使这一切尽快发生。我认为已经取得了实际的进展,但我不想确定时间表。作为国务卿,我所了解的一个情况是,这些问题有时很复杂。道路会颠簸不平。但我始终关注我们团队的工作,我们对此全神贯注。我们必须让中国实现对等贸易,不仅是农产品,而且涉及作为基础的知识产权,所有印第安纳州农民创造价值的过程,所有这些问题都必须加以保护,避免受到中国的侵蚀和盗窃。 *          *          *          * 国务卿迈克·蓬佩奥接受全国广播公司印第安纳州印第安纳波利斯地方电视台WTHR(NBC WTHR)卡伦·坎贝尔(Karen Campbell)采访 *          *          *          * 国务卿蓬佩奥:……。我目睹多年来,其实是无论共和党或民主党当政的几十年来,中国不购买我们的产品。特朗普总统决心纠正这种情况。他就是要求一种公平和对等的贸易关系,以便让印第安纳州的农民能够出售他们的产品,让印第安纳州的制造商能够将产品销售到中国,让印第安纳州的公司能够在中国投资,就像中国公司在印第安纳州投资一样。这非常简单明了,非常直截了当——就是公平、平等、对等。这些是特朗普总统在努力推动的主张,我们希望中国能以同样方式看到这点,我们希望能取得成果。我们致力于尽可能快地做到这点。 *          *          *          * 国务卿蓬佩奥:在我现在这行,我尽量不制定期限。但要知道,印第安纳州人民应该知道,我们每天都在解决这方面问题——不仅是国务院(State Department),而且还有贸易代表(Trade Representative),财政部(Treasury Department),以及所有涉及美国贸易和经济关系的人员。我们在努力使美国发展,创造就业。总统对全美各地失业率无比之低感到非常骄傲。这些是我们引以为豪的,我们认为这些是了不起的成就,而且我们相信,我们这方面的努力将继续取得成功。 *          *          *          * 国务卿蓬佩奥:贸易谈判主要不是我的责任。它们属于贸易代表和财政部,但我参与许多谈判。我一直在与北韩金主席打交道,我代表着今天将在此地美国军团(American Legion)听我讲话的我们了不起的退伍军人,我们的士兵,水兵,空军人员和海军陆战队队员努力在阿富汗取得良好成果。特朗普总统为我们提供了背景,方向,指导原则——我们谈判要争取和确立的目标,我们为实现特朗普总统的目标勤奋工作,取得他所希望的成果——他向美国人民承诺的将为美国人民更安全而作的努力。 *          *          *          …

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美国正式批准北冰洋中部渔业协议

美国是继加拿大、俄罗斯联邦和欧盟之后第四个正式批准《防止北冰洋中部公海无管制渔业协议》的缔约方。该协议经所有十个缔约方正式批准之后便可生效。 目前在北极公海不存在商业渔业,因该地区大部分终年被冰层覆盖。但是,随着一年中越来越长的时间段里出现越来越大片的夏季无冰区,缔约方预期商业捕捞在可预见的未来将有可能出现。该协议是第一个此类多边协议,在商业捕捞开始之前,就采取具有法律约束力且预防性的方法保护某一地区免受这样的捕捞之害。 于2018年10月3日在格陵兰岛签署,共有十名参与者参加了协议的谈判:加拿大、中华人民共和国、丹麦王国(法罗群岛和格陵兰)、欧盟、冰岛、日本、挪威王国、大韩民国、俄罗斯联邦和美利坚合众国。该协议有两个主要目标:防止北冰洋中部公海部分的无管制捕捞以及促进联合科学研究和监测。  

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助理国务卿史迪威前往东帝汶、印度尼西亚、文莱和新加坡

助理国务卿戴维∙R∙史迪威将于2019年8月27日至9月7日访问东帝汶、印度尼西亚、文莱和新加坡,这是他履任新职后首次返问上述各国。 助理国务卿史迪威将于8月29日至31日前往帝力,在那里他将与东帝汶总统弗朗西斯科·古特雷斯·卢奥洛阁下、东帝汶外交与合作部长迪奥尼西奥·巴博·苏亚雷斯阁下、国防部长兼代理内政部长菲洛梅诺·派尚·德·热苏斯阁下以及海洋边界谈判特别代表夏纳纳·古斯芒阁下举行会晤,加强我们的伙伴关系并鼓励东帝汶的民主体制发展、法治以及经济发展。8月30日,他将代表美国出席纪念全民公投20周年的官方仪式。全民公投是在联合国监督下进行的投票,使东帝汶脱离印度尼西亚并最终于2002年独立。 9月1日至3日,助理国务卿史迪威将前往雅加达,与外交部和海洋事务部高级官员以及总统和副总统办公室代表举行会晤,讨论一系列问题,反映我们两国70年来关于多样性、伙伴关系和繁荣的共同价值观。在雅加达期间,助理国务卿史迪威将会见区域“东南亚青年领袖倡议”(YSEALI)的参与者,并就东盟的未来及其在自由开放的印太地区核心位置的地位进行相关讨论。 9月3日至4日,在斯里巴加湾市,助理国务卿史迪威将会见包括外交部第二部长艾瑞万在内的文莱政府高级官员,讨论我们广泛和不断发展的双边关系。助理国务卿还将讨论美国–文莱安全合作,并探索加强经济联系和进一步加强文化和教育联系的途径。 最后,9月5日至6日,助理国务卿将前往新加坡并与李显龙总理、外交部长维维安·巴拉克里希南和其他高级官员举行会晤,讨论立足于我们不可或缺的安全合作中的两国关系、充满活力的经济关系和维持一个基于规则的世界的共同价值观。

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2019年女性平等日公告

在女性平等日,我们纪念第十九修正案作为美国宪法的一部分获得通过99周年,该修正案确保了女性的投票权。勇敢的妇女政权论者下定决心确保女性有权通过投票箱影响我们共和国的进程,为此进行了长达数十年的斗争,斗争的高潮便是这一具有历史意义的事件。在女性平等日,我们纪念那些开创性的活动家做出的努力,庆祝女性卓越的成就,并再次确认我们对于法律规定的所有美国人享有平等的承诺。

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摘译: 国务卿蓬佩奥与加拿大外长方慧兰在记者会上的讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年8月22日 国务卿迈克尔·蓬佩奥与加拿大外长克里斯蒂娅·弗里兰(方慧兰)在记者会上的讲话摘译 国家艺术中心(National Art Center) 加拿大渥太华(Ottawa) *       *       *       * 国务卿蓬佩奥:克里斯蒂娅(Chrystia),谢谢你。很高兴来到这里。很高兴来到加拿大。这是我作为国务卿的第一次正式访问。今天,我与克里斯蒂娅及总理特鲁多(Trudeau)都进行了重要和良好的会谈。我深深地感谢他们在一系列广泛的问题上与美国同心协力。克里斯蒂娅谈到其中很多问题,但特别是北韩和委内瑞拉。加拿大始终是杰出的伙伴。我们讨论了两国可以采取哪些方式为实现我们共同的未来进行极为广泛的努力。 更重要的是,我们讨论了通过我们的立法机构推进美国-墨西哥-加拿大协议(States-Mexico-Canada Agreement)的紧迫性。政治不应该——的确不应该——阻碍我们两国取得的这个具有里程碑意义的成就。每天有400,000人,还有你所说的20多亿美元资金,往来于我们的共同边界。加拿大是美国30多个州的基本市场。美墨加协议将保障相关的贸易进一步发展和巩固,在我们边界两边以及墨西哥创造各种机会。我们既然已经走到了这一步,就可以共同跨越这道坎。我们如果成功就能大获其益;一旦失败则失之甚多。 恰如我们的经济伙伴关系,我们的安全伙伴关系牢不可破。去年我们庆祝北美空防司令部(NORAD)成立60周年。加拿大还毫不动摇地支持我们对北韩施加压力的行动及后续外交活动。在委内瑞拉问题上,我刚才已经简短地谈到这个问题,我们两国都为之努力,争取其他53个国家支持委内瑞拉人民夺回自己的国家。 除了与外长会谈外,我还与特鲁多总理进行了讨论。对于中国任意拘留加拿大公民这种不可接受的行为,美国支持加拿大。我们还感谢加拿大尊重法治,扣留了华为的一名主管。 *       *       *       * 我还强调加拿大为保卫北极(Arctic)进行努力的重要性。你们在北极的广袤领土是整个大陆的门户。北极在战略上的重要性,包括其丰富的资源和航道,日益引起整个世界的关注,特别是中国和俄罗斯。特朗普(Trump)政府热切希望与加拿大一起努力增进我们在该地区的共同防御。 最后,谈到美国与加拿大的经济和安全伙伴关系,唯一比我们的成就更重要的是我们的潜力。我们可以抓住时代赋予的机会,发挥我们的潜力,今天的会谈就是实现这个目标的一个积极步骤。 谢谢你,克里斯蒂娅。 *       *       *       * 问:国务卿蓬佩奥,对于两名加拿大人在中国被拘留一事,我知道你们支持我国政府。我希望了解你们有哪些具体的承诺。 *       *       *       * 国务卿蓬佩奥:我可以设法回答第一个问题。我无法一一介绍我们所做的工作,但可以十分明确地直接指出,这两名加拿大公民被非法拘留一事的性质不当。我们曾谈到这个问题,我们进行了十分详细的讨论。特朗普总统在与习近平主席会晤时直接谈到过这个问题。当时我也在场。他毫不含糊地表示美国关注这种不当的行为。后来我们还做了其他一些工作——我们进行了其他外交活动,设法争取这两人获得释放。我们将继续努力,直到他们能够回国与家人团聚。 *       *       *       * 弗里兰外长:就迈克尔·斯帕弗(Michael Spavor)和康明凯(Michael Kovrig)的案子而言,如我所说,我们感谢美国的支持。我想值得指出的是,也许尤其是对我们的美国来宾,加拿大在世界各地的许多盟友都对这几起任意拘留表示抗议,我们也对所有这些盟友表示感谢。就在上周,德国外长海科·马斯(Heiko Maas)到加拿大进行了双边访问,他重申了德国的支持,并且非常明确地公开表示,德国的确在与中国会晤时提出这个问题。 关于美国要求引渡孟女士一事,加拿大和美国之间有引渡条约,这个条约已经存在了很长时间——没有我的年岁长,但相当接近。我们的边界是世界上最长的非军事化边界。正像迈克和我都强调的,有——我们的确有大量交往。有大量跨境做的事,我们需要有一个引渡条约以便我们两国良好运作,使这种边界可行。 就加拿大对美国运用引渡条约而言,这不是一个政治性决定。实施引渡条约是由加拿大公务人员基于授权执行,也本应是这样。引渡是刑事司法事务,不是政治事务。 孟女士的案子现在加拿大法院受理,也应该如此。至于美国对孟女士的指控,我认为那是美国和美国刑事司法当局的事务。 国务卿蓬佩奥:我想补充一下,你的提问用的是中国的说法。你的提问把这两件事连在一起。它们非常不同。在中国任意将两名加拿大公民拘留是一个根本不同的人权问题,法治问题。这与加拿大决定运用他们的正当程序和法治,采取极其符合正直国家运作方式的行动是根本不同的。所以,当你问这个问题的时候,你是把两者连在一起。那是中国想要说的。他们是想把这两件事相提并论,好像它们是等同的,好像它们在道义上是相似的,而它们根本不是。 问:你好,弗里兰女士。 (通过翻译)弗里兰女士,面对中国政府把矛头对准你,在国家电视上点你的名,要你停止干预香港和中国其他地方的内部事务,你如何回答中国政府?你难道不担心也许你的这种谴责有可能使被关押在北京的这两个人的命运更加复杂化? 蓬佩奥先生,我不能肯定我是否很明白你有关孟晚舟的观点。我想知道你是否把她视为美-中冲突,贸易冲突中的讨价还价筹码。 国务卿蓬佩奥:不是。请讲。 主持人:弗里兰女士—— 弗里兰外长:(通过翻译)关于加拿大和中国的关系,总理在他昨天精彩的讲话中,清楚说明了我国政府的立场。我将高兴重申和强调这一立场。 加拿大和中国的关系历时已久。实际上,明年我们将庆祝加中两国建交50周年。这一关系涵盖许多领域:教育、经济、环境——在这方面我们有密切合作,以及世界贸易组织(World …

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美国贸易代表办公室关于与中国相关的301条款关税行动之声明

华盛顿特区— 今天,中国宣布将针对美国产品施加无正当理由的关税。为回应中国的决定,且为达到中国301条款调查的目的,特朗普总统已指示美国贸易代表办公室(USTR)对价值约5500亿美元的中国进口增加5%的关税。对价值约2500亿美元的中国进口征收25%的关税,美国贸易代表办公室将开始将关税税率上调至30%的程序,于公告和评论期后,于10月1日生效。总统本月早些时候宣布对价值约3000亿美元的中国进口施加10%的关税,现在关税将变为15%,于对该进口增加关税原订生效日期生效。 美国贸易代表办公室将尽快在《联邦公报》上公布有关今日声明的额外细节。

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白宫宣布采取措施

白宫宣布采取措施打击芬太尼和合成阿片类药物贩运并促进私营部门保护国土 国家药物管制政策办公室 今天,美国宣布了打击芬太尼国际贩运的行动,并加强了与私营部门的信息共享,以保护美国国内免受芬太尼贩运的影响。 白宫通过国家药物管制政策办公室(ONDCP)公布了一系列私营部门公告,以帮助国内外企业更好地保护自己及其供应链,以免无意贩运芬太尼,解释芬太尼贩运者如何利用他们的企业和他们的供应链来运输和营销致命毒品,并促进更深层次的公私合作,以遏制非法芬太尼、芬太尼类似物和其他合成阿片类药物的生产和销售。 同时,财政部根据《外国毒枭认定法》(Kingpin Act)宣布了正在确定两名中国公民和一家总部位在中国的毒品贩运组织为重大外国麻醉品贩运者,并认定了一名同伙和一家总部设在中国的实体为其中一名中国公民所有或控制。 “像芬太尼这样致命的合成阿片类药物每年持续夺走成千上万美国人的生命。为扭转这一趋势,我们打击毒品贩运者的力度比以往任何时候都更大,同时我们还在采取前所未有的措施与商界一道努力,制止生产、销售和运输这些致命的毒品。今天的公告表明整个行政当局不懈地致力于阻止芬太尼和其他合成药物进入我们的社区,”国家药物管制政策办公室主任吉姆·卡罗尔说。 “仅去年一年,联邦探员收缴的芬太尼足以杀死所有美国男性、女性和孩子四次。尽管近30年来药物过量致死人数首次出现下降,但是大量的致命芬太尼正在席卷美国;农村、城市、郊区和部落社区都受到影响。这些公告有助于私营部门加强供应链。此外,今天宣布的中国毒枭认定将禁止来自其他国家的芬太尼贩运者向我们的孩子和我们的社区兜售这种毒药,”总统高级顾问凯利安·康威说。 “外国资产管制办公室(OFAC)今天认定的中国毒枭运作了制造和销售致命毒品的国际贩毒行动,直接助长了美国阿片类药物成瘾、过量使用和死亡的危机。这些中国毒枭向美国运送了数百包合成阿片类药物,通过在线广告和销售瞄准客户,并使用商业邮件承运商将其毒品走私到美国,”负责反恐和金融情报事务的副部长锡盖尔·曼德尔克说。“OFAC和金融犯罪执法网络(FinCEN)与美国执法部门的协调行动利用财政部的权威机构来对抗困扰美国的致命合成阿片类药物危机。” “金融犯罪执法网络收集、分析和传播的《银行保密法》数据为了解助长美国致命的阿片类药物危机的非法金融网络和个人提供了大量深刻见解,” FinCEN主任肯尼思·A·布兰科说。“我们正在让金融部门了解将这些致命毒品销售的收益走私进出美国的非法计谋背后的策略和类型,包括通过数字货币和外国银行账户洗钱。金融机构必须对芬太尼贩运者正在使用的复杂计谋的危险信号和其他迹象保持警惕,这样他们就可以向执法部门报告和分享相关信息,最终帮助挽救生命。“ 这些公告侧重于以美国为目的地的非法芬太尼、芬太尼类似物和合成阿片类药物贩运的四个方面:制造、营销、运输和资金。可访问以下单独公告以及摘要的链接。 制造 :描述了制造非法合成阿片类药物的独特特征,帮助利益相关者对抗芬太尼和其他合成阿片类药物的灾难。 营销 :提高对通过脆弱和没有防备的私营部门数字平台进行非法芬太尼营销和销售的意识,这些数字平台包括社交媒体、电子商务网站和在线论坛。 运输 :提高对非法芬太尼和合成阿片类药物供应链各阶段实体的意识,包括有助于识别和防止这些致命毒品进入美国和在美国国内分销的信息。 资金 :警示金融机构,帮助他们发现和报告与芬太尼、芬太尼类似物和其他合成阿片类药物贩运有关的非法金融计谋和洗钱机制。 点击 这里 ,查看关于《21世纪毒品贩运:关于芬太尼和其他合成阿片类药物的公告》的一页摘要。 这些公告由以下办公室和部门构成的联邦机构间工作组编制。 国家药物管制政策办公室 财政部 金融犯罪执法网络 国务部 司法部 联邦调查局 缉毒署 卫生及公共服务部 食品药品管理局 国土安全部 美国海关及边境保护局 美国移民及海关执法局/国土安全调查局 美国邮政检查署

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蓬佩奥国务卿:保护基于宗教或信仰的暴力行为受害者的国际努力

今天,我们纪念第一个基于宗教或信仰的暴力行为受害者国际纪念日。这一天提醒人们需要促进和保护不可剥夺的宗教自由权利,以及各国未能这样做的后果。 促进宗教或信仰自由是全球社会的责任,也是特朗普行政当局的一项重要外交政策优先事项。因宗教导致的迫害继续增加,特别是在中国、伊朗和缅甸等国家。为了应对这一挑战,我上个月在华盛顿召开了第二届推进宗教自由部长级会议。这是国务部历史上同类活动中规模最大的一次活动,聚集了一千多名公民社会和宗教团体成员、一百多个政府,以及来自几乎每个信仰群体和无信仰群体的宗教迫害幸存者。我们一起向宗教界、政界和各族群发出了全球致力于反抗迫害和促进人人享有宗教自由的明确信息。 任何人都不应因为他们的信仰、改变信仰或改变他们在信仰群体中的成员身份而面临迫害。所有政府都有责任保护人们免受伤害,无论他们是何信仰,并追究迫害凶手的责任。

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蓬佩奥国务卿与加拿大总理特鲁多会晤

以下来自于发言人摩根·奥特葛斯: 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥今天在加拿大渥太华与加拿大总理贾斯汀·特鲁多举行了会晤。他们强调了我们两国之间强有力的双边关系和经济联系,包括美国-墨西哥-加拿大协议。蓬佩奥国务卿强调了美国对北约的坚定承诺以及盟友们履行其国防投入承诺的重要性。他们还讨论了委内瑞拉正在发生的人道主义危机,国务卿表示赞赏加拿大一贯支持维持对马杜罗政权施压的国际努力。国务卿重申了他继续关切加拿大公民康明凯和迈克尔·斯帕沃尔在中国被持续拘押。

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发言人奥塔格斯关于南中国海的声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年8月22日 发言人摩根·奥塔格斯(Morgan Ortagus)发表声明 关于中国升级对越南在南中国海长期从事油气开采活动的胁迫行为 美国高度关注中国继续干涉越南在索求涉及的越南专属经济区(Exclusive Economic Zone)长期从事的油气开采活动。此事对中国有关和平解决海上纠纷的主张提出了严重质疑,其中包括对东盟-中国《南中国海各方行为准则宣言》(ASEAN-China Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea)的承诺。 中国再次派遣政府拥有的勘测船,在武装护航的情况下于8月13日进入越南万安滩(Vanguard Bank)临近水域。这是北京为恐吓其他索求方停止在南中国海开发资源采取的升级行动。 近几个星期,中国采取一系列挑衅性行动干涉东盟各索求方长期、公认的经济活动,试图迫使各方拒绝与外国油气公司建立伙伴关系,只与中国国营企业合作。在万安滩一例中,中国正对越南与俄罗斯某能源公司及其他国际伙伴的合作施加压力。 中国的行动破坏了地区和平与安全,阻挠东南亚国家开发价值约2.5万亿美元的未开发油气资源,强行使这些国家承担经济代价,同时表明中国无视各国根据1982年《海洋法公约》(Law of the Sea Convention)在本国经济专属区内从事经济活动的权利。中国已于1996年批准该公约。 美国公司在全世界油气资源勘探和开采活动中保持领先地位,包括在外海和南中国海地区。为此,美国强烈反对中国采取任何行为威胁或强迫伙伴国家停止与非中国公司合作或以其他方式骚扰这些国家的合作活动。美国坚定地支持我国印度-太平洋(Indo-Pacific)地区伙伴和盟国的能源安全,要求保障全球市场不间断地获得地区生产的油气产品。

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太平洋诸岛论坛—美国与太平洋诸岛的联系

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年8月17日 简报 太平洋诸岛论坛—美国与太平洋诸岛的联系 美国长期保持对太平洋诸岛和邻国的承诺,倡导印度-太平洋(Indo-Pacific)地区的和平、自由与开放。美国始终坚持对太平洋诸岛未来安全与繁荣的承诺。 在太平洋诸岛论坛(Pacific Islands Forum)50周年之际,美国增加对太平洋诸岛伙伴关系的贡献,除美国各机构为促进该地区人民未来的繁荣对工程、援助和运行每年投入的约3.5亿美元款项之外,承诺提供3, 650万新的对外援助。美国与太平洋诸岛建立伙伴关系,要求战胜全球和地区的各种挑战,包括增强地区安全与稳定,促进可持续增长,解决环境领域的难题,应对自然灾害和巩固我们人民与人民之间的联系。 美国国内资源部部长(Secretary of the Interior)戴维·伯恩哈特(David Bernhardt)率美国跨机构代表团出席第31届太平洋诸岛论坛的论坛伙伴对话(Forum Dialogue Partners)会议,反映了美国对太平洋诸岛作为印度-太平洋地区的重要伙伴给予高度重视。 在特朗普政府(Trump Administration)领导下,美国前所未有地增进了与太平洋诸岛国家的联系,例如副总统彭斯(Pence)于去年11月前往巴布亚新几内亚出席亚太经济合作组织(APEC)会议以及特朗普总统于2019年5月21日在椭圆形办公室(Oval Office)与自由自由联系邦(Freely Associated States)3位总统举行的历史性会晤。7月,美国退伍军人事务部部长(Secretary of Veterans Affairs)罗伯特·威尔基(Robert Wilkie)出席密克罗尼西亚总统潘鲁罗(Paneulo)的就职仪式。今年早些时候,国务卿蓬佩奥(Pompeo)成为访问马歇尔群岛和密克罗尼西亚联邦的第一位美国国务卿。他在访问密克罗尼西亚期间宣布,美国准备开始就自由联系邦契约(Compacts of Free Association)修正案开始谈判。 今天,美国政府宣布,美国根据印度–太平洋战略(Indo-Pacific Strategy)承诺为该地区提供3,650万美元的新援助。这项援助增进了对该地区的坚定承诺,加深了与太平洋诸岛国家的合作,要求增强各国的安全和应变能力,支持经济增长并促进良好治理。此外,美国国际发展署(USAID)将增加在斐济、巴布亚新几内亚、密克罗尼西亚联邦、马歇尔群岛共和国和帕劳的代表人数。 提高对环境挑战的应变能力:美国认识到,由于海平面上升和该地区对自然灾害的脆弱性,解决环境恶化和气候变化问题是太平洋地区的优先事务。国务院将与跨机构伙伴共同努力,支持与太平洋诸岛共同发展应变能力的工作,例如改善饮用水的质量和废水管理,支持水务和气候预报的基础设施并改进早期预警和对灾害的应变能力。 核场地的监测:国内资源部和能源部将新拨170万美元的款项,用于检测鲁尼特圆顶(Runit Dome)核存储设施附近的地下水。该项目将与马歇尔群岛共和国政府共同完成,并将钻通新的孔道用于搜集具有代表性的水样。 支持保护珊瑚礁:美国国家海洋和大气管理局(NOAA)将扩大在该地区的珊瑚礁保护工作。珊瑚礁可通过碎波和海浪能量衰减,降低水灾的危险,为沿海社区和财产提供有力的保护。美国国家海洋和大气管理局还将为更多的太平洋诸岛国家扩大珊瑚礁监护(Coral Reef Watch)项目。该项目利用卫星数据预测珊瑚礁的白化程度。 对极端气候的准备工作:美国支持降低灾害危险的项目,从而挽救生命,减少灾害的影响。美国地质调查局(U.S. Geological Survey)、美国国际发展署和国家海洋和大气管理局支持对地震、海啸、热带旋风和火山建立早期预警系统。美国地质调查局正在巴布亚新几内亚安装新的设备,协助检测火山动态。国家海洋和大气管理局为太平洋诸岛国家的200多名天气预报人员和紧急救援管理人员提供训练,其中几名完成训练的人员已成为本国国家气象服务局的主任(Directors of National Meteorological Services)。国家海洋和大气管理局还将进一步训练太平洋地区的官员确定地震方位并对破坏性海啸可能造成的影响进行评估。国家海洋和大气管理局将在整个地区扩大紧急通讯设备的发放,有助于紧急通讯极度有限或不存在的诸岛相互联络。 救灾反应:美国努力提高太平洋诸岛社区、公民社会、政府和地区机为构减轻自然灾害的影响和准备应对自然灾害的工作。美国国际发展署的外国救灾援助办公室(Office of Foreign Disaster Assistance)、国防部和美国海岸警卫队(U.S. Coast Guard)都与太平洋地区各国政府一起开展人道主义援助和救灾演习。如果自然灾害来袭,美国随时准备提供援助。2019年,美国国际发展署在3月台风蝴蝶(Typhoon Wutip)袭击后为密克罗尼西亚提供了1,700万美元救灾援助。 建设有应变能力的基础设施并扩展联网:美国致力于改善获得电力的渠道,以及开放、安全和可靠的因特网联网,以帮助带动太平洋地区的经济增长。根据印度-太平洋战略,美国正在落实副总统彭斯对巴布亚新几内亚电气化的承诺。美国正在同澳大利亚、日本和新西兰这些捐赠伙伴共同努力,到2030年使电力覆盖率达到70%。在自由联系邦,美国国内资源部(Department …

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美国与东盟:永恒的伙伴

简报 发言人办公室 2019年8月2日 东盟10国有6.5亿人口,国民生产总值近3万亿美元,平均增长率达5%,人口结构年轻、懂技术,是全世界最生机勃勃的地区之一。过去42年来,美国与东盟共同努力促进和平、稳定和繁荣。美国-东盟的相互关系始于1977年,2015年上升为战略伙伴。我们看到东盟《印度-太平洋展望》(Indo-Pacific Outlook)确立的各项原则——包容、开放、以法治为基础的地区、良好治理和尊重国际法——与美国关于印度-太平洋地区自由和开放的前景及我国盟国、伙伴和朋友采取的地区方针有高度的一致性。 美国与东盟牢固的经济联系 东盟拥有生机勃勃的经济和高增长率,成为美国出口和投资的重要市场。 东盟是美国在印度-太平洋地区首要的投资目的地。美国对东盟的投资(累积3,290亿美元)高于美国在中国、日本、韩国和印度外国直接投资的总和。 东盟是美国产品的第4大出口市场。美国对东盟的出口支持的工作机会估计达500,000个。美国是东盟第4大贸易伙伴。 东盟在美国的技术援助下于2018年推出单一窗口倡议(Single Window (ASW) Initiative),有助于东盟降低商业经营成本,简化商品贸易。美国国际发展署(USAID)为单一窗口倡议升级技术软件和法律改革提供援助,使东盟各国与美国的海关信息交流更为便利。 美国的基础设施交易和援助网络(Infrastructure Transaction and Assistance Network)要求促进印度-太平洋地区高质量和财务可持续的基础设施,帮助东盟满足基础设施的投资需求。基础设施交易和援助网络为菲律宾提供技术援助,帮助越南实施电力发展计划(Power Development Plan)并吸引民营部门的投资,同时与印度尼西亚国家电力公司合作推进电网现代化和能源多样性。 基础设施交易和援助网络的交易咨询基金(Transaction Advisory Fund)于2018年7月宣告成立,将为东盟国家评估潜在的基础设施工程提供法律咨询服务和技术援助。具体的工程项目将在2019年年底宣布。 海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corporation)正在印度尼西亚、菲律宾、越南、泰国和缅甸确定各项工程的轻重缓急。现有的工程有为缅甸贷款方与农业供应者相互联系建立的1,000万美元项目和印度尼西亚1.6亿美元开发风能电场的计划。 美国-东盟智能城市伙伴关系(U.S.-ASEAN Smart Cities Partnership)-为创新投资 智能城市——指采用数字驱动技术改进和管理城市资源——是美国和东盟可持续发展的关键。 美国-东盟智能城市伙伴关系的启动仪式于7月在华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.)举行,东盟智能城市网络26个试点城市的代表与公共和民营部门智能城市的专家相互交流看法,探索战胜智能城市挑战的美国商业解决方案。美国初步为这项伙伴关系承诺1,000万美元援助。 发展东盟在数字世界的能力 东盟的数字经济是推进地区经济增长的关键要素,但该地区仍然在连通和网络安全等领域面临挑战。美国正为协助解决这方面的问题提供帮助。 基于数字连通和网络安全合作关系(Digital Connectivity and Cybersecurity Partnership,[DCCP])以及2018年“美国-东盟领导人关于网络安全合作的声明”(S.-ASEAN Leaders’ Statement on Cybersecurity Cooperation),美国正在筹划将在10月1日至3日“新加坡国际网络周”(Singapore International Cyber Week)启动的美国-东盟网络政策对话(U.S.-ASEAN Cyber Policy Dialogue)。 作为数字连通和网络安全合作关系的组成部分,美国贸易发展署(USTDA)在这一地区各地支持一系列信息和通讯技术活动,包括资助技术援助拨款以帮助菲律宾落实国家宽频网络项目(National Broadband Network …

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摘译:国务卿迈克尔·R·蓬佩奥谈论美国在亚洲:经济参与,促进受益

国务卿迈克尔·R·蓬佩奥 暹罗协会 泰国曼谷 2019年8月2日 蓬佩奥国务卿:大家上午好。彼得,谢谢你的热情介绍。我还要感谢暹罗协会和你们的主席接待我。我也知道我们今天在房间里有很多著名的商人。 …… 这是我作为国务卿首次访问曼谷。我以前来过这里。我来过这一地区很多次。此时此地在这里感到很特别。正如代办所说,美国有200年悠久、受到珍视的关系。而且我知道在接下来的两个世纪里,我们将保持非常棒的、好朋友的关系。 我们今天所在的这个地方有一个座右铭。暹罗协会的座右铭是,“知识带来友谊。”本着这种精神,我今天想与大家分享我对我们在这个地区的经济参与的看法。我想不出我们关系中有什么因素比这更重要。这段历史有时被遗忘,更糟糕的是,被那些不关心我们最佳共同利益的人扭曲。 这是一个曾经不可想象,但现在对我们所有人来说绝对是不可或缺的伙伴关系的故事。 这是一个真正寻求双赢主张的国家的故事。 这是一个关于美国原则和亚洲繁荣的故事。 我来跟大家聊聊就来自泰国这里的阿努拉克(Anurak)一家。不久前,阿努拉克先生是一家建筑公司的工头,他的妻子是一名护士。不错的中产阶级生活,是的。但他们想要更多。正如所有家庭一样,他们想要为孩子们提供更多的东西。他们开了一家小型养鸡场。 2006年,从1968年开始在泰国投资的美国公司嘉吉发现了他们。 他们与这家人一起努力提高生产力,提高效率,帮助他们掌握管理技巧。 这个与美国的伙伴关系结果非常好。今天,一家养鸡场已经变成五家,他们每个月平均收入78000美元。 当他们准备好进一步发展时,他们知道这个伟大的美国企业是他们坚实的合作伙伴。 这种惊人的繁荣与二战后席卷亚洲的破坏和不确定性相去甚远,二战过去真的还没有那么久。 当时,印度太平洋地区是一个繁荣的地方——不是一个繁荣的地方,和我们今天所知的完全不同。几十年来,这里的国家努力寻找自己的道路。 印度从大英帝国独立出来,然后巴基斯坦和孟加拉国走各自的路,新加坡和马来西亚分道扬镳,台湾与中国大陆分开,共产主义意识形态当时正在朝鲜半岛、越南和印度尼西亚持续发展。   但看看时代如何变迁: 首尔是三星和LG等世界级公司的所在地。 新加坡是脸书(Facebook)、微软、辉瑞和许多律师的地区总部。 河内的摩托车和汽车喧闹往来。 班加罗尔为全世界提供IT解决方案。 台北的天际线——它的天际线上耸立的台北101是世界上最高的建筑之一。 甚至北京和上海也成为经济引擎。 当然,对于未来,正确问题是:这一切是如何发生的? 这不是一个经济上的奇迹,事实上,这并不是注定的。 这种繁荣出现,是因为两个非常平凡的因素:贸易和自由。   我是陆军出身,我不喜欢把什么事都归功于海军,但事实是——事实是,印度-太平洋地区的主要航道过去和现在都受到美国水兵的保护。在殖民力量曾经要求屈服的地方,美国提供了安全保障。 在经济上,确实是这样。确实,政府创建了一些全国冠军公司,但这只是故事的一部分。由国家主导的增长只能做到这么多。 因为最终,人类的繁荣只有在政府退后一步时才会真正兴旺发展。印度-太平洋地区是因为各国采用了今年夏天我在阿姆斯特丹举行的全球企业家峰会上谈到的方法才真正起飞。这真的很简单:产权、法治、降低税收、整体放松政府监管。 那是亚洲虎发出咆哮、亚洲小虎自立的时候。 在中国大陆是这样,在新加坡是这样,在台湾是这样,现在在泰国这里也是这样。 三星、本田、台积电、马恒达(Mahindra & Mahindra)等许多本土巨头纷纷出现。 而美国就在那里。它一直在那里,与你们在一起,而且它还将这样做,帮助你们增长并建立更密切的联系。我们建立了亚太经合组织,我们建立了东盟和湄公河下游倡议,我们与你们一起,肩并肩,做了这些事。 同样重要的是,我们投资于你们的人力资本。几十年来,我们的教育项目和大学培养了从当地领导者到国家元首的数千名亚洲领袖。 …… 我们最重要的一些使者——私营企业——与你们并肩成长,让我们共同受益。 ….. 今天,超过4200家美国公司在东盟内运营,雇用、培训并投资于整个地区的数百万人。美国公司在该地区的投资超过一万亿美元。没有任何其他国家可与其匹敌。 …… 这里的贫困率已从1986年的67%下降到2017年的7.8%。这是非常了不起的。泰国现在是全球第20大经济体。想想这一点。 我们希望在整个东南亚看到这样的增长,无论国家大小。而且我们知道——我们知道,因为我们已经看到区域繁荣与创新,与良好治理,与法治携手并进。 所以,特朗普政府致力于每个东南亚国家的主权、韧性和繁荣。而且不仅如此,不仅如此,我们想要在这里加强和扩展我们的关系。 不要相信任何试图告诉你并非如此的人。大约两年前,特朗普总统让美国再次致力于经济联系,而历史已经证明了成功之道。那就是我刚刚描述的。我们最终知道自由是复兴的真正源泉。我们想要一个自由开放的印度-太平洋,以法治、开放、透明、良治、尊重每个国家的主权、真正的伙伴关系这些核心理念为标志。 这就是为什么我们在我们的国会支持了《建设法案》(BUILD Act),它使得美国的发展融资能力翻了一番以上,达到600亿美元。 归根结底,我们相信民主,而且我们赞赏——我们的泰国朋友重返民主阵营。 我们也相信人权和自由。香港目前的动荡清楚地表明被治者的意愿和声音总是会被听到。 而且我们想要自由和公平的贸易,而非破坏竞争的贸易。 …

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美国贸易代表宣布对来自中国的进口拟加征10%关税一事的下一步措施

美国贸易代表办公室(Office of the United States Trade) 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年8月13日 华盛顿哥伦比亚特区—今天,美国贸易代表(United States Trade Representative)宣布对来自中国的约3,000亿美元进口加征10%关税一事的下一步措施。 2019年5月17日,美国贸易代表公布了对来自中国的进口可能加征10%关税的税目清单。特朗普总统(President Trump)于8月1日宣布,新征收的关税将于9月1日生效。 考虑到健康、安全、国家安全等方面的因素,关税清单删除了某些类别的产品,不对这些产品加征10%的关税。 此外,经美国贸易代表通过征求公众意见和听证程序,现决定对某些产品加征的关税推迟至12月15日。例如,这个类别的产品有手机、手提电脑、视频游戏机、某些种类的玩具、电脑屏幕及某些鞋类制品和服装。 今天美国贸易代表将在其网站上公布更多的细节和受本公告影响的税目清单,同时尽快在《联邦公报》(Federal Register)刊出。

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摘译:财政部将中国列为汇率操纵国

华盛顿 – 1988年《综合贸易与竞争法》要求财政部长分析其他国家的汇率政策。根据该法第3004条款,财政部长必须“思考各国是否操纵他们的货币兑美元的汇率以期阻止收支平衡的有效调整或在国际贸易中获得不公平的竞争优势”。在特朗普总统的支持下,财政部长马努钦今日做出了中国为汇率操纵国的决定。

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助理国务卿罗伊斯在EdUSA论坛上的讲话

助理国务卿罗伊斯在EdUSA论坛上的讲话 2019年7月30日 负责教育和文化事务的助理国务卿 玛丽·罗伊斯 EducationUSA论坛,华盛顿DC 2019年7月30日星期二下午12:15 讲稿 美国欢迎中国学生 美国欢迎国际学生。我们希望未来的学生和他们的家人把美国视为一个热情友好的求学之地。我们珍视在我们的校园、我们的社区和我们国家的中国学生。 我今天要特别讲一讲中国学生,因为他们在海外学生中占了很大比例。同时我也要对人们关于美国政府对中国学生和学者所持立场的误解做出澄清。 特朗普总统最近清楚地表示:“我们想要中国学生来我们优秀的学校就读,我们优秀的大学。他们一直是很棒的学生和巨大的财富。” 用总统的话讲,“我们想要把这些[学生]留在这里。”我知道在最近几十年,你们和你们的同事做了许多工作来接待和欢迎中国学生。谢谢你们所有的努力。 目前有超过100万名国际学生(1,094,792)在美国就读。在美国求学的中国学生的数量在过去十年翻了两番,去年达到36万余人的新高,比位列其后的7个国家的总和还要多。 美国继续招收符合资格的中国学生到美国的学院和大学就读。和你可能从中国政府那里听到的相反,过去四年中,中国学生被拒签的人数每一年都在下降。这表明对中国学生来说,接受美国高等教育对变得越来越容易了。 国务部的EducationUSA团队在中国高度参与,接触中国的学生和父母,帮助他们找到合适的美国高校,让他们为这里的学习和生活做好准备。 中国学生仅在2018年一年就为美国经济贡献了150亿美元,使得国际教育成为我们国家最大的出口产品之一。从外交关系的角度来看,培养的友谊、共享的价值观以及建立的人际网络甚至比这些中国学生的经济贡献还要重要。我知道在座的每一个人都致力于这一目标。 作为一名曾经的大学教育工作者和交流项目的参与者,我和你们一样,了解国际学生在课堂内外皆可获得的那种带来转变的体验。通过他们的学习、课外活动和社区参与,我们希望中国学生在美国期间能有这种体验,并为我们的社区做出有价值的贡献。 不管他们选择在学术机构、科学实验室、商业社区还是在外交岗位工作,美国大学的中国校友是美中关系的基础——并且他们在未来也会继续如此。 当中国的领导者通过在这里学习获得对美国的深入体验时,美国和整个世界都从中受益。 我们旨在为中国学生提供热情友好的环境 今天我想在这里再次感谢美国高校的500名领导者。为中国学生——以及所有国际学生——提供高质量和安全的教育环境,让他们与美国人一道生活和学习,在这方面,你们的努力不可或缺。 通过在课堂内外都支持和帮助中国学生进行互动,我们帮助他们了解美国文化和美国价值观。我们希望他们能培养友谊并使其发展成终身的个人和职业网络。 美国学生同样从中国学生身上学到东西。美国人获得对于中国文化的重要而深入的理解,并学着去理解看待世界的新视角。他们获得知识、技能和感悟,这些都为雇主所重视,也让他们未来的学习和职业生涯受益。 美国高校必须更好地确保中国学生充分从在美学习中受益 美国有4700所大学和学院,以及全球最优秀的高等教育系统。有机会来美国学习是极为有幸的改变人生的事。然而遗憾的是,有太多中国学生没能充分从在美国的这段时间中受益。 仅仅吸引这些学生来美国是不够的。我们必须确保国际学生——尤其是那些来自中国的学生——充分融入和体验我们的社区。正如大家知道的,在中国学生人数众多的诸多美国高校,中国学生太容易自行扎堆,进而错失与他们的美国同学及其他国际学生同吃同生活同学习的机会。 我们知道很多高校在努力帮助想要与美国同学交朋友的中国学生。但许多中国学生还是觉得和美国同学交朋友有困难,这也容易导致他们感到孤立、孤单和脆弱。一些学校努力正确保国际学生在获得一流的美国教育的同时不会错失开拓眼界并充分从在美国生活中受益的机会,我们为这些学校鼓掌。 中国学生身处一个政治宣传的气泡中 尽管身在美国,但许多中国学生仍然牢牢地和中国绑定。社交媒体在其中发挥了强效的作用。 近期一项研究表明,超过90%的中国受访者(目前正在美国一所大学就读的约1000名中国学生)表示将微信作为他们首要的线上联系方式。微信是中国主要的社交媒体平台,受到政府的严密监控。 约84%的受访者表示仅仅依赖中国的网站获取有关美国的新闻。许多非中国的消息和社交媒体应用程序在中国遭禁用,因此中国学生必须用微信等应用程序才能与家乡的朋友和家人交流。 我们知道,中国共产党正积极力图让包括海外留学生在内的中国公民看到对美国失实的描述。中国学生从国家控制的媒体接收到铺天盖地的内容,这些内容由共产党策划,夸大在美国生活和学习的危险。 通过中国的社交媒体,中国学生继续以这种扭曲的视角来看待美国。这种源源不断的错误信息打造出一个恐惧的气泡,阻碍中国学生在美国期间与美国同学充分交往。 请允许我描述一下置身这样的一个气泡里是什么样的: 例如,一个叫“华人生活网”的团体通过微信应用,不断用普通话直接向约70万在美国和北美的中国公民散布虚假信息。 在第一张幻灯片中(展示1号幻灯片),“华人生活网”正在对在美国的讲中文的群体发出警告,警告他们有威胁称7月4日在美国可能发生恐怖活动。这样的信息传递显然旨在散布虚假信息并在美国的华人居民中灌输恐惧。 在第二张幻灯片中(展示2号幻灯片),还是这个团体,正在强调几点,包括指责美国政府机构正在监听手机通话,有中国血统的个人可能遭遇有针对性的暴力,以及种族间的紧张关系和暴力在美国各地都很普遍。 基于这种持续的消极、错误的说法,并且由于许多中国学生可能不愿与他们的美国同学进行深入互动,所以毫不意外,在近期一项研究中,只有16%的受访者表示来到美国之后他们对美国的看法有所改观。 大约42%的受访者表示实际上他们的对美国的看法变得更糟了。虽然这项研究访问的学生人数有限,但它针对部分在美中国学生的经历和态度提出了深刻的见解。 与中国不同,美国不对外国节目进行审查。中国学生可以直接收看中国由国家运营的电视节目。但是将中国中央电视台或其他国家电视台作为获取娱乐和政治新闻的唯一或主要来源是有后果的。 例如,一部名为《带着爸爸去留学》的热播中国电视剧刻画了一位和在美国留学的儿子一起生活的中国父亲,并将美国描绘成一个不适合居住和学习的危险的地方。 现实情况是,美国的大学和学院把学生安全作为头等大事来重视,对美国学生和国际学生都是如此,而且美国校园对于国际学生来说是安全、友好的环境。 尽管如此,鉴于这些负面故事的警示,如果中国学生带着先入为主的消极观念来到美国,那也并不令人意外。 即使是到美国之后,源源不断的中国政治宣传可能仍会继续塑造他们对我们国家的看法——即便他们生活在加利福尼亚、堪萨斯、内布拉斯加、纽约、德克萨斯或是其他地方——除非他们能够亲身充分体验美国的实际情况。 我们必须共同努力,确保中国学生在我们的校园和我们的社区中能有充满活力和全面充分的体验,并尽可能广泛地接触我们的社会和我们的人民。 美国有着多元的媒体,以及众多新闻和媒体资源。感谢今天来到这里的新闻界人士。我们希望中国学生体验我们充满活力的媒体和资讯文化,并获得工具来亲自辨别可以从何处找到可靠的信息来源。 美国的高等教育体验就是要获得批判性思考的技能、拥有表达自由,以及培养独立思考。这些是我们希望国际学生身处美国时能够汲取的价值观和技能。 确保所有学生的言论和表达自由 美国重视学术自由。美国大学校园是学生辩论思想、挑战观点和寻求对世界的新认知的场所。美国高等教育在保护言论自由和开放性探究方面有着悠久的传统。公开辩论是我们的教育体系最重要的根基——也是美国人的生活方式。 在社交媒体之外,与这里的中国外交使团互动的中国学生学者联合会可以对我们校园中的中国学生产生不当影响并施加压力。他们正在扼杀言论并限制个人表达的机会。人们也对孔子学院的角色表示了关切。 在美国的学生必须能够自由地表达他们的观点,不觉得有压力要去审查自己的言论或避免参加美国校园中的其他正当活动。 有可靠的报道称,中国政府官员向中国学生施加压力让他们代表中国政府监控其他学生并相互打小报告。我们自己已经亲耳听说过很多这样的故事了。 我们需要确保在我们校园中的学生被鼓励发声,即使在意见不一致的情况下也要尊重他人的观点。另一件众所周知的事情是,中国官员向中国学生施加压力并支付费用让他们参加共产党赞助的政治抗议活动和反抗议活动。我们能够而且将会有力反击中国政府在美国校园限制言论自由的努力。 此外,我们必须设法确保中国学生和交换学者不受到自己政府的压力去从事超出正当学术追求范围的活动。 我们在情报界和执法界的伙伴已经识别出日益增多的案例,在这些案例中外国情报机构吸收了学者、研究人员和其他个人在美国停留期间代表外国政府开展活动。 …

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美国对从伊朗购买石油的中国珠海振戎有限公司实施制裁

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年7月22日 美国对从伊朗购买石油的中国珠海振戎有限公司实施制裁 由于中国珠海振戎有限公司(Zhuhai Zhenrong Company Limited)及其首席执行长违反美国的制裁行动,故意从伊朗购买或获取石油,今天美国按照我们对伊朗政权最大程度施加经济压力的方针采取进一步行动,对该公司实施制裁。我们曾表示我们将充分执行我们的制裁。我们现在正以实际行动履行职责。今天宣布的行动有助于阻止该政权获得重要的收入用于资助世界各地的恐怖,参与外国的冲突活动并进一步发展弹道导弹。伊朗政权必须停止这些破坏稳定的活动。 珠海振戎有限公司为了从伊朗购买或获取原油,故意参与一项重大的交易活动。涉及的交易在有关中国的大量减少进口豁免(Significant Reduction Exception)于2019年5月2日到期后发生,不在豁免范围内。总而言之,施加上述制裁要求冻结珠海振戎有限公司所有在美国或由美国人拥有或控制的财产和财产权益,使这类财产和财产权益可能不再被转移、支付、出口、提取或以其他方式处理。此外,美国对珠海振戎有限公司职员和首席执行长李右民施加多项限制并禁止其入境美国。为了执行我今天宣布的行动,财政部(Department of the Treasury)已将珠海振戎有限公司和李右民列入“特别指定国民和被禁人员名单”(List of Specially Designated Nationals)。 任何想规避我方制裁的实体都应该以今天宣布的行动为戒。制裁行动强调说明,我们坚决采取执行措施,追究伊朗政权的责任。美国将继续阻止这个政权获得资金。该政权利用手中的财富和巨大的资源中饱私囊,剥夺伊朗人民的机会并推行破坏性的对外政策。所有的实体都必须谨慎行事,完全避免与受制裁的伊朗实体和部门往来。任何公司或国家都不应心甘情愿地陷入有可能支持伊朗的伊斯兰革命卫队(Islamic Revolutionary Guard Corps)或该政权地区代理人的处境。

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中国在南中国海针对油气活动的胁迫

中国在南中国海针对油气活动的胁迫 新闻声明 国务部发言人摩根·奥特葛斯 2019年7月20日 美国对中国在南中国海干涉石油和天然气活动的报道表示关切,包括越南长期的勘探和生产活动。中国针对其他声索国的海上石油和天然气开发的一再挑衅行为威胁到地区能源安全,破坏了自由、开放的印太地区能源市场。 正如蓬佩奥国务卿今年早些时候指出的那样,“中国通过胁迫手段阻碍南中国海的发展,阻止了东盟成员国利用超过2.5万亿美元的可开采能源储量。” 中国在南中国海有争议的前哨进行的填海造岛和军事化,以及其他非法南中国海海事声索的努力,包括利用海上民兵恐吓、胁迫和威胁其他国家,破坏了该地区的和平与安全。 中国施加越来越大的压力让东盟国家接受旨在限制他们与第三方公司或国家结成伙伴权利的“行为准则”条款,这进一步表明其有意控制南中国海的石油和天然气资源。 美国坚决反对任何声索方胁迫和恐吓以主张其领土或海事声索。 中国应停止其霸凌行为,不要从事这种挑衅和破坏稳定的活动。

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人口贩运报告

中国(第三类) 中华人民共和国政府没有完全达到消除人口贩运问题的最低标准,也没有在这个方面做出显著努力,因此,中国继续归为第三类。尽管中国政府缺少显著努力,但还是采取了一些应对人口贩运活动的措施,包括继续与国际有关当局合作,处理在中国的强迫结婚和假结婚的情况,这是外国妇女和女孩被贩运的一个主要薄弱环节,以及继续寻求对可能参与合谋包括性贩运在内的卖淫犯罪行为的官员追究刑事责任。然而,在政府对新疆穆斯林少数民族的大规模拘留和政治改造运动中,国家支持的强迫劳动加剧。据报道,当局对藏人和其他少数民族宗教群体也采取了类似的做法。政府连续第二年没有报告发现任何贩运受害者或将其转介给保护服务机构。当局拘留因涉嫌卖淫而被捕的妇女,有时持续数月,而不进行人口贩运筛查,并且在外籍受害者逃离并报告受到虐待以后,经常将其强行送回给贩运她们的人贩子。 优先建议: 结束在政府设施、改建为政府拘留中心的非政府设施,以及刑事程序以外政府官员主使的强迫劳动。·废除新疆拘留营中人员的任意拘留和强迫劳动,并立即释放被拘留在那里的人。·停止歧视性雇用和有针对性的流离失所政策,因为这些使穆斯林和其他少数民族面临人口贩运风险。·尊重正当程序,针对强迫劳动和性贩运的肇事者,包括同谋政府官员,积极调查、起诉和判刑。·更新法律框架,将所有形式的人口贩运都确定为犯罪,包括组织未满18岁少年卖淫。·建立积极、正式的机制和程序并使之系统化,以便在全国范围识别人口贩运受害者,包括劳工贩运受害者、从海外返回的中国受害者、以及弱势群体中的受害者,例如流动工人以及因卖淫指控而被捕的外籍和中国妇女儿童;对第一线官员进行落实执行的培训。·停止由于人贩子强迫受害者犯下的非法行为而惩罚贩运受害者。·立即对涉嫌卖淫犯罪的人进行性贩运指标筛查,并将确认的受害者转介给保护服务部门。·确保有关部门不再长期拘押、惩罚和遣返人口贩运受害者。·扩大受害者保护服务,包括全面的咨询、医疗、重新融入社会和对性贩运和劳工贩运的男女受害者提供的其它康复协助。·对那些如果被驱逐就可能在一些国家,尤其是朝鲜,面临苦难或者遭到报复的外籍受害人提供其它合法出路。·增加政府打击人口贩运行动的透明度,并提供关于调查和起诉,受害者识别和服务提供等方面的详细分类数据,包括继续与国际合作伙伴共享相关数据。 起诉 政府减少了执法工作。刑法将某些形式的性贩运和劳工贩运定为犯罪。刑法的各项条款可用来起诉性贩运罪。刑法第240条将“绑架和贩卖妇女或儿童”定为刑事犯罪,其中包括以贩卖为目的的拐卖、绑架、购买、运送、接收和转运。但是,与国际法的贩运人口定义不同,刑法第240条没有明确将这些行为与剥削目的联系起来。刑法第240条规定对绑架和买卖妇女儿童处以5至10年的有期徒刑和罚款。如果被绑架的妇女被迫卖淫,则处罚增加到10年有期徒刑到无期徒刑、罚款和没收财产。这些处罚措施十分严厉,与强奸等其他严重犯罪的处罚相称。刑法第241条将购买被绑架妇女或儿童定为犯罪,并规定最高处以3年有期徒刑、短期拘留或者缓刑。与刑法第240条一样,它并不要求购买是为了剥削目的。根据这个条款进行的处罚本身并不够严厉。但是,刑法第241条规定,如果一个人购买了被绑架的妇女或儿童,然后使其遭受“强迫性关系”,根据刑法的强奸条款,他们将面临额外的处罚。刑法第358条将强迫卖淫定为刑事犯罪,并处以5至10年有期徒刑。如果犯罪涉及14岁以下的儿童,除罚款或没收财产外,处罚还增加至10年有期徒刑。这些处罚措施十分严厉,与强奸等其他严重犯罪的处罚相称。刑法第359条将组织卖淫或引诱或介绍她人卖淫定为刑事犯罪,并规定最高5年有期徒刑和罚款。如果犯罪涉及14岁以下的女孩,则规定至少5年有期徒刑和罚款。这些处罚足够严厉;但是,对涉及14至17岁女孩的犯罪规定的处罚与对强奸等其他严重犯罪规定的处罚不相称。可以根据刑法第244条起诉劳工贩运犯罪。该条款将“以暴力、威胁或限制人身自由强迫工作”以及招募、运送或以其它方式协助强迫他人劳动确定为犯罪,并规定处以3至10年有期徒刑和罚款。这些处罚足够严厉。 中央政府没有收集或报告全面的执法数据,并继续根据国际法(包括偷运移民,绑架儿童,强迫婚姻和虚假收养)报告贩运定义以外的犯罪统计数据,因此难以评估进展。公安部连续第二年没有报告针对可能的贩运案件启动的调查数量(2016年为1004起),尽管媒体报道称当局继续调查一些案件。最高人民法院发布的数据显示,起诉和结案了至少634起贩运案件(2017年为1146起),最终导致1252人被定罪(2017年定罪1556人定罪,2016年为1756人),包括1252人因贩运妇女和儿童而定罪,833人因强迫卖淫被定罪,以及35人因强迫劳动被定罪。当局没有按照相关的刑法条款对定罪 数据进行分类。与往年一样,法庭根据刑法第358条起诉和审判绝大多数这些案件,特别是涉及卖淫盘剥的案件,而不是根据刑法第240条起诉和审判。政府没有提供判刑数据,但媒体报道显示,至少有一桩强迫劳动的案子的刑罚是从1年到6年有期徒刑。在过去几年中,媒体报道的处罚为5个月有期徒刑加上罚款7万4000元人民币(1万零760美元)至无期徒刑。 政府通过司法部将大多数带有强迫劳动指标的案件作为行政案件处理,很少使用反人口贩运法律起诉这种案件。像前几年从事的努力一样,当局与外国政府合作执法,调查在缅甸、柬埔寨、塞浦路斯、澳门和新加坡的中国公民受到人口贩运的案件。中国有关当局试图引渡和刑事起诉在欧洲涉嫌强迫劳动的中国人和台湾人。在本报告所述期间,政府增加了与老挝、蒙古和越南执法当局的协商伙伴关系,联合处理这几个国家的公民由于被强迫与中国人假结婚的贩运问题。中国邻国的一些执法人员报告说,他们的中国同行对跨境人口贩运案件双边合作请求没有反应,而另一些人则报告说,中国繁琐的执法官僚机构阻碍了联合行动。 与前几年不同,政府没有提供具体执法培训的数据。然而,一个国际组织说,政府拨出更多资金,共同主持执法和司法官员在调查和起诉贩运案件方面的能力建设培训。在本报告所述期间,中国发起了一场全国运动,调查腐败的地方官员和警察,据说他们利用其影响力保护从事卖淫活动的犯罪组织或者从中渔利;这包括打击性贩运的工作。据报道,在这个过程中被判有罪的官员被开除中共党籍,开除公职,罚款和移交给司法机构处理。但是当局没有提供有关此次活动导致的调查、起诉或定罪数量的统计数据。尽管继续有报道称执法官员允许或者直接组织性贩运和强迫劳动,并且从中渔利,但政府并未报告对据称涉嫌犯罪的执法官员的任何调查、起诉或定罪。据报道,中央、省和地方政府官员也参与组织强迫劳动,而且可以逍遥法外,这是中国对穆斯林少数民族群体的大规模拘留和政治改造运动的一部分,据报道,当局对藏人和其他少数民族宗教团体成员也进行了类似的虐待。 保护 政府减少了保护受害者的努力。连续第二年,政府没有报告确认了多少受害者,尽管媒体报道显示有关当局把一些受害者从受盘剥的境遇中解救出来。当局与一个国际组织合作,共同赞助并参加了关于受害者身份识别和领事官员和执法协助、救助站行为规范、婚姻移民监管、以及全国转介机制在各部门之间实施的培训。公安部继续保持2016年向全国各地的执法人员发布的书面指示,目的是澄清在卖淫者和可能通过强迫或假结婚的人员当中识别贩运受害者的程序。据报道,公安部官员实施了一个程序,筛查因涉嫌卖淫被捕的人的人口贩运指标。2016年的一项政策仍然有效,规定对这类人的拘留时间不得超过72小时。尽管存在这些程序,但是与上述政策相反,执法人员继续逮捕和拘留涉嫌卖淫犯罪的外籍妇女,不筛查她们的性贩运指标,有时拘留长达4个月,然后以违反入境法律的理由将她们驱逐出境。在一些案子里,乡村边境官员接到涉及缅甸和蒙古妇女和女孩被强迫和中国男子假结婚的性贩运和强迫劳动的报告,然后为她们提供临时救助站,并帮助资助和护送她们遣返。然而,观察人士指出,这种援助是临时性的,在更远的内陆工作的前线官员提供的援助较少。一些外国受害者逃到内地,向当局报告了受虐待的情况,但是却立即被逮捕,强行送回给她们的中国“丈夫”,有时是接受了男方家的贿赂而进行的交换。由于有关当局没有在执法工作中普遍实施全国转介机制,警察很可能因人贩子强迫身份不明的中国人口贩运受害者从事的非法行动而逮捕贩运受害者。 在过去这些年里,政府报告说,至少有10个专门照顾中国人口贩运受害者的救助站,还有8个为外籍人口贩运受害者准备的救助站和全国各地2300多个可以照顾人口贩运受害者的多用途救助站。政府没有提供2018年这些救助站的情况。民政部、一个全国妇女组织和基层非政府组织向受害者提供住所、医疗照顾、辅导和社会服务,在某些情况下可以提供康复服务。获得专门护理在很大程度上取决于受害者的地点和性别。男性受害者受到照顾的可能性要少得多。政府没有报告有多少受害者受益于这些服务,而且关系人士指出,对性贩运受害者存在普遍的成见,很可能继续阻碍了许多人接受保护服务。有一项将中国大陆境内的外国非政府组织置于公安部监管之下的政策,执行这项政策继续对民间团体的活动造成繁重的规定和限制,包括能够为容易遭受贩运的受害者和容易遭受犯罪的社区提供服务的组织。据报道,外国驻华使馆向受害者提供救助站或其他保护服务。当局没有规定把与执法部门合作作为获得受害者照顾的条件,但他们确实要求受害者向警方提供信息。法律规定受害者有权要求对人贩子提起刑事起诉,并通过向人贩子提起民事诉讼要求财务赔偿。中国政府没有报告是否有任何受害者受益于这一法律条款。中国司法制度并不要求受害人在法庭上为审判人贩子作证,并允许检察官提交事先记录的陈述作为证据。 政府此前报告的海外受害者援助的效力目前尚不清楚,包括其与缅甸、老挝和越南的8个边境联络处,以及受害者资金、热线和政府与政府间的协议以协助受害者。当局报告称,2018年遣返了一些受害者,但没有提供进一步信息,包括他们是中国人还是外国人。国际民间社会团体报告称,中国的外交使团往往对中国海外强迫劳动受害者提出的投诉没有反应,特别是在日本。政府没有努力在其高度易受贩运的朝鲜流动人口中识别贩运受害者,也没有为可能是朝鲜贩运活动受害者提供遣返以外的合法选择。中国当局继续拘留寻求庇护的朝鲜人,并强行将一些人送回朝鲜。这些人在朝鲜遭受严厉的处罚或者死亡,包括被送进朝鲜的劳改营。政府没有报告是否对这些人进行了人口贩运指标的筛查。据报道,根据联合国安理会一个决议,政府遣返了一些朝鲜劳工移民。中国当局并没有对他们进行人口贩运指标筛查或者提供合法留在中国的选择。 预防 政府防止贩运的努力微乎其微,并实施延续广泛的强迫劳动的政策。当局召开了第六次年度跨部委会议,协调打击贩运工作。公安部继续协调反贩运跨机构工作,并且领导跨机构努力执行“全国打击人口贩运行动计划”,包括正在进行的关于全国打击犯罪工作效力的研究。政府连续第二年没有报告在推动行动计划方面为打击贩运活动提供资金的程度(2016年的资金超过5500万人民币(800万美元))。政府利用传统和社交媒体,并在交通和社区中心分发海报和其它材料,增加公众对这个问题的了解,包括在薄弱的乡村地区。至少有一个主要城市的市政府资助了反贩运电影。学者和专家指出,以前的独生子女政策造成的性别失衡可能继续导致中国的人口贩运犯罪。据报道,政府开始实施一系列试点计划,使柬埔寨和越南公民能够合法进入中国南方工作,希望借此阻止通过边界,尤其是多边边界地区进行的非法劳务移民。这种人口贩运薄弱环节减少的规模,或者实施的程度尚不清楚。 中国政府的户口制度(户籍制度)继续限制人们的就业机会,减少人们获得社会服务的机会,对于从海外拐卖返回的中国受害者来说尤为如此,这继续造成内部移动人口受到贩运的风险。政府继续通过要求地方政府为移民工人 提供获得居留许可的机制来杜绝其中一些薄弱环节。然而,这些居住许可证对中国的少数民族来说少得不成比例,加剧了对他们就业和获得社会服务的限制。政府为减少对卖淫的需求做出了一些努力。中国政府报告说,进行了一些减少强迫劳动的工作,在与外国企业和国家的书面合同中加入了明确禁止人口贩运的文字,但是有关当局对于发生强迫劳动的指控往往无动于衷。中国政府并没有报告对任何在海外从事儿童性旅游的中国公民进行调查或者起诉,尽管存在关于此类犯罪的广泛报道。 人口贩运概况 过去五年来的报告显示,人贩子在中国境内贩运中国人和外籍人,并且在国外贩运中国人。人贩子还将中国作为转运点,将外籍人贩运到整个亚洲和国际海运业所及的其他国家。组织严密的犯罪集团和地方帮派在中国境内用中国妇女和女孩进行性贩运。人贩子通常从农村地区招募她们,把她们带到城市中心,以虚假的工作机会诱惑受害者,加上通过征收大笔旅费、没收护照、限制受害者人身自由进行胁迫,或者对受害者进行暴力或财务威胁,迫使她们卖淫。中国的国家户籍登记系统(户口)继续限制农村居民合法改变工作场所或居住地的自由,使中国内部的流动人口(估计超过1.8亿男女和儿童)处于在砖窑、煤矿和工厂中遭受强迫劳动的高风险之中。其中一些企业利用政府执法不严而非法经营。据报告,非洲和亚洲男子在大西洋上悬挂中国国旗的渔船上遭受带有强迫劳动特征的境遇。来自其他地区的男子也可能在这些船上被强迫劳动。来自南亚、东南亚和非洲几个国家的妇女和女孩遭受家庭奴役,被强迫纳妾,强迫生育,以及通过被迫与中国男子假结婚进行性贩运。人贩子专门寻找有发育残障的成人和儿童以及因家长流动到城市而被留给亲戚的留守儿童下手(估计有6000多万),强迫他们劳动和乞讨。国家机构强迫穆斯林少数群体劳动,这是任意大规模拘留和政治改造计划的一部分。 在中国,政府支持的强迫劳动越来越普遍。2013年,全国人民代表大会通过了一项废除“劳改”的决议,这是一种惩罚制度,通过司法程序以外的涉及强迫劳动的拘留来处罚人,据报中国政府从这种强迫劳动中获利。到2015年10月,中国政府关闭了大部分劳改设施。不过,据民间组织和媒体报告,政府将一些劳改设施改为政府主办的戒毒所或者行政拘留中心,强迫劳动仍在继续。 在新疆维吾尔自治区,政府对穆斯林少数民族的大规模拘留和政治改造运动中,国家支持的强迫劳动正在加剧。当局在多达1200个“职业培训中心”中任意拘留了100多万穆斯林,包括维吾尔族人、哈萨克族人和吉尔吉斯族人,设立这些中心的目的旨在消除民族宗教身份特征。根据民间组织对当前被拘留者的幸存者和家属的访谈得出的报告显示,政府强迫这些人中的许多人劳动,在现场或邻近的工厂生产服装、地毯、清洁用品和其他在国内以及可能在国际上销售的商品。当局提供补贴,鼓励中国公司在拘留营附近开设工厂,地方政府由于每个被迫在这些地点工作的被关押者而获得额外的资金,同时只需支付最低工资或者根本不提供任何补偿。这个系统内也可能关押了少数汉族人。有报告显示,政府已开始将数以千计在新疆被任意拘留的人送到其他省份强迫劳动。 一些地方的有关当局还强迫在新疆被任意拘留的男子的家属在男人不在家的情况下劳动。当局把越来越多在新疆被关押的穆斯林的小孩安置在国营寄宿学校、孤儿院和“儿童福利指导中心”,迫使他们参与政治改造活动,并且报告自己家庭的宗教活动。据报道,当局将年龄较大的孩子安置在职业学校,有些人可能是强迫劳动的受害者。一些哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦公民在新疆探亲时被任意拘留。他们的孩子现在在国外无人陪伴,也有较高的被贩运的风险。 新疆当局2017年发布通知,废除了“哈萨尔”制度下的农村义务劳动,据报道,在这种制度下,每年有数以千计的维吾尔族成人和儿童在政府基础设施项目和农业中被强迫劳动。尽管政策发生了这种变化,但在新疆类似形式的国家支持的强迫劳动还在继续,包括在新疆生产建设兵团中的强迫劳动。兵团是一个经济和准军事组织,对新疆的几个地区实施行政控制。兵团的各个团在新疆各地至少管理36个监狱农场。与上述大规模拘留运动不同,这个体系主要是强迫汉族被关押者劳动,其中许多人可能是任意拘留的受害者。兵团当局还强迫囚犯在新疆几个地区建造新的监狱设施,并可能强迫被关押者在采煤和石棉开采领域劳动。还有报道说,在兵团的指导下,有儿童被迫采摘棉花。据报道,正式的歧视性就业政策阻碍维吾尔人在许多部门就业,包括每年一度的棉花采摘,导致数以千计维吾尔族农民离开本地去寻找别的工作,使他们面临更高的被强迫劳动风险。政府有针对性的强行迁移计划也是如此,包括兵团为汉族内部移民建设的新定居点,据报道,这些定居点将维吾尔族社区打散,扰乱了他们的生活。 据报道,政府在西藏自治区和邻近省份任意拘留一些藏人,进行类似的政治改造和强迫监狱劳动。据报道,当局还对一些佛教神职人员进行政治改造活动,并将寺院改成工厂,强迫他们劳动。在其他地方,被关在司法管教设施的宗教和政治活动人士继续报告说,在审前拘留期间和刑事判决之外存在强迫劳动。政府强迫基督徒和其他宗教团体的成员劳动,作为拘留中意识形态灌输的一部分。幸存者报告说,他们被迫在砖窑、食品加工中心以及制造服装和家庭用品的工厂工作。执法人员未经正当程序,以卖淫罪将一些中国和外籍妇女拘留在“管教”中心。她们在那里被强迫劳动。国际媒体报道,地方当局强迫儿童参加一些政府支持的勤工俭学计划,在工厂工作。 人贩子在至少60个其他国家里将中国男女和儿童置于强迫劳动和性贩运之中。他们迫使中国男女和女孩在海外华人社区的餐馆、商店、农业企业和工厂中工作。一些人得到保证,会向他们提供国外工作,但一抵达海外就被限制在私人家中,在带有强迫劳动性质的条件下被迫从事电话诈骗。在非洲和南美洲的中国男子在建筑工地、煤矿、铜矿和其它采矿产业中受到虐待,受到带有强迫劳动性质的对待,比如拖欠工资、限制行动、扣押护照和身体虐待等。在刚果民主共和国的中国人拥有的采矿企业中,刚果男子和男孩经历了带有强迫劳动性质的情况。人贩子在世界各地将中国妇女和女孩置于性贩运之中,包括在主要城市、建筑工地、偏远的采矿场和伐木场,以及中国流动工人高度集中的地区。在国外活动的中国人贩子也强迫当地居民在非洲、地中海地区和南美洲的几个国家卖淫。据报道,中国男子在柬埔寨和蒙古从事儿童性旅游。 中国人贩子强迫来自邻近亚洲国家、非洲和美洲的妇女和儿童在中国境内劳动,以及置于性贩运之中。人贩子向非洲和南美洲妇女保证在中国有合法工作,但是在她们抵达时强迫她们卖淫。中国政府的计划生育政策和在文化上对儿子的偏好造成中国117名男孩与100名女孩的性别比例失衡。观察人士认为这种情况继续推动对卖淫的需求,以及中国男性对外国新娘的需求,这两者都可能通过强力或者胁迫手段获得。人贩子通过婚姻中介绑架或招募妇女和女孩,将她们运到中国,在那里一些人遭遇性贩运或强迫劳动。非法中介越来越多地提供方便,促进南亚、东南亚、东北亚和非洲妇女和女孩与中 国男子的强迫婚姻和假结婚,费用高达3万美元。这些男子(有时与他们的父母合伙)往往会承担巨额债务以支付这些费用,他们试图通过强迫“新娘”劳动或者卖淫来偿还。据报道,一些中国男子绕过这种中介制度,直接前往东南亚各国首都,与当地妇女和女孩合法结婚,然后返回中国,强迫她们卖淫。还有报道说,中国男子和他们的父母在中国欺骗东南亚妇女和女孩假结婚,然后禁锢她们,强迫纳妾,包括强奸导致被迫怀孕。如果强迫纳妾导致分娩,男子及其父母有时会以孩子为要挟来保持该妇女的强迫劳动或性奴役,或者利用该妇女的移民身份作为胁迫,劝阻她们向当局报告虐待行为。 许多在中国非法居住的朝鲜难民和寻求庇护者特别容易遭受贩运。人贩子在一些朝鲜妇女抵达中国后引诱,提供毒品,拘押或者绑架她们,迫使她们在妓院、互联网性爱网站或者强迫婚姻中卖淫。人贩子还迫使这些妇女干农活,在夜总会和卡拉OK酒吧当女招待,受到家庭奴役和在工厂里被迫劳动。据媒体和2018年的一份非政府组织报告,朝鲜政府让朝鲜公民在中国从事强迫劳动,作为其核扩散融资系统的一部分,中国官员对此可能知情,这包括在酒店、餐馆和远程网络运营中的强迫劳动。

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总统关于2019年太空探索日的致辞

2019年7月20日 在太空探索日,我们惊叹于我们国家在太空中的成就,纪念第一次登月50周年,并宣誓开启一个发现和探索我们的宇宙的新时代。 半个多世纪以来,美国一直将人类的探索引向伟大的未知世界。我们美国的故事中没有几个时刻比阿波罗11号任务更令人骄傲,1969年7月20日,当时尼尔·阿姆斯特朗和巴兹·奥尔德林一起将我们美丽的旗帜插入月球表面。那些在“壮丽的荒凉”上迈出的第一步代表了一个美国创新的非凡时代 ,它激励着后代成为科学家和工程师,并成为21世纪技术革命的催化剂。阿波罗11号登月是美国技术实力和太空领导力的一次壮观的展示,它是美国人心、勇气和决心在面对难以置信的挑战时所能达成的持久典范。 为了纪念那些前辈并为了全人类更好的明天,我们宣誓开启一个新的探索时代,将我们的开拓精神扩展到宇宙最远的地方。我的这届行政当局致力于重新确立我们国家未来几个世纪在太空的主导和领导地位。我已经指示美国国家航空航天局(NASA)将下一名男性和第一名女性送到月球,并将迈出下一个一大步——将美国人送到火星。从我们的地球到月球,再到火星表面的持续探索,将迎来美国独创性的新时代,吸引无数人进入科学、技术、工程、数学和国防领域。 在这个太空探索日,我们庆祝我们的巨大技术进步,向我们在对探索的追求中失去的那些人表示敬意,并拥抱激励我们的国家在太空领域引领世界的美国精神。

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推进宗教自由部长级会议,2019年7月16日至18日

推进宗教自由部长级会议,2019年7月16日至18日 蓬佩奥国务卿将于7月16日至18日在华盛顿主持第二届推进宗教自由部长级会议。本次部长级会议将重申国际承诺以促进人人享有宗教自由,并专注于带来持久、积极变化的具体成果。广泛的利益相关方,包括政府高级代表、国际组织代表、宗教领袖和公民社会活动家将齐聚一堂,探讨挑战,识别打击宗教迫害和歧视的具体方法,并确保对宗教或信仰自由的更大尊重。今年的部长级会议旨在推进来自去年会议和近期区域会议的谈话。我们期待着代表世界各个角落的多达1000名公民社会和宗教团体代表的参与。 点击此处,了解更多信息: https://www.state.gov/ministerial-to-advance-religious-freedom/ 点击此处,阅读蓬佩奥国务卿开幕致辞: https://www.state.gov/secretary-of-state-michael-r-pompeo-at-the-ministerial-to-advance-religious-freedom/  

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709抓捕四周年

中国政府于2015年7月9日镇压辩护律师和维权人士至今满四周年,我们依然对中国持续关押其本国公民感到极为不安,这些公民在中国的法律体制内努力捍卫他们同胞的权利并推进法治。 ”709大抓捕” 始于中国警方拘押约估300名人权律师、倡议人士和活动人士, 向他们进行讯问, 据报导还对其施加身体上的虐待。 许多人长时间被隔离拘留,被释放前无法联系法定代理,许多人现在仍被拘留。 我们与人权团体和其他政府一道,再度呼吁中国当局立即释放在”709”抓捕期间被拘留的律师和他们的辩护团队。

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美国独立日:庆祝自由

美国独立日:庆祝自由 美国驻中国大使 泰里·布兰斯塔德 每年的7月4日,全美国的家庭都聚在一起庆祝《独立宣言》和美利坚合众国的生日。今年,美国243岁了。 独立日也是让我们铭记为什么美国得以建国的时候。随着英国国王的不公平政策点燃了追求独立的斗争,美国的建国之父们决定建立一个政府:它将保护个体自由并限制该政府控制公民的权力。他们的高瞻远瞩为美国现在成为有活力、多元化和繁荣的社会奠定了根基。 为保护人民,美国宪法规定了一些政府不能侵犯的核心权利。两项权利在过去的两百多年里特别塑造了美国的经历:宗教自由与言论自由。 从美国原住民数不胜数的宗教传统开始,美国长期以来就拥有多元化的信仰。随着移民群体的到来,新的宗教传统蓬勃发展。的确,从第一批于美国东北部走下船的欧洲定居者,到最近在加利福尼亚州下飞机的亚洲移民,敬拜自由已吸引人们来到美国。在我的家乡艾欧瓦州,各种犹太—基督教长期以来一直在互动,而21世纪也见证了其他宗教传统的到来,新的宗教信仰场所陆续出现在古老的教堂旁。这并不是说它们之间的关系一直是完美或融洽的,但有宪法作为我们的指路明灯,遵行这些信仰是受到保护的,而信仰的多样性丰富了美国社会。 同样,言论自由也丰富了美国社会及其多元的声音。言论自由让所有公民在自己的社区都有话语权,无论是在家、学校,还是在工作中。每一天,在美国各地的课堂,这种自由给师生提问的权利,鼓励批判性思考,促进有益的辩论。 这种自由也塑造了我们的政治。言论自由使公民能够表达自己对政治事件的看法,并影响地方、州,以及国家政治的改变。在美国,网络上的交流也是受保护的。因此,公众可以通过网络媒体从海量的信息中进行提取和事实查证,并从全国及世界各地的人们的观点中学习。 这些自由值得弘扬。

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美国呼吁伊朗停止所有铀浓缩

美国呼吁伊朗停止所有铀浓缩 2019年7月1日美国东部夏令时间下午 04:35 新闻声明,蓬佩奥国务卿 伊朗政权已采取了新的步骤推进其核野心。这个世界上为首的支持恐怖主义的国家继续利用其核计划勒索国际社会和威胁区域安全。 任何核协议从来都不应该允许伊朗政权进行任何程度的铀浓缩。从2006年开始,联合国安理会通过了六项决议,要求该政权暂停所有浓缩和再加工活动。这在当时是正确的标准;这在现在也是正确的标准。特朗普行政当局呼吁国际社会恢复这项长期存在的不扩散标准:伊朗核计划不能进行浓缩。在不进行国内浓缩的情况下,伊朗拥有无可争议的追求和平核能的能力。 拥有核武器的伊朗政权将对该地区和世界构成更大的危险。美国致力于与伊朗政权谈判一项新的全面协议,以解决其对国际和平与安全的威胁。只要伊朗继续拒绝外交并扩大其核计划,经济施压和外交孤立将会加剧。

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摘译:特朗普总统在G20记者会上的讲话

特朗普总统在记者会上的讲话 (REMARKS BY PRESIDENT TRUMP IN PRESS CONFERENCE) 大阪帝国饭店(Imperial Hotel Osaka) 日本大阪 日本标准时间下午3:51 *             *             *             * 那么至此,我要说这些会晤进行得非常好。我想大多数人感兴趣的是与中国的会晤。我们举行了非常好的会晤。习主席。自我任总统起我们就相识了。你们许多人一年前出席了在中国的活动,当时——那是我前所未见的。非常漂亮。我们谈到了它;我们昨天共进晚餐。习主席和我们的几个人。那真是不可思议的,在北京。为我们所有人铺了红地毯——为这个国家,为我们国家。 我们举行了非常好的会晤,我们将继续谈判。我作出承诺,至少在目前,我们将不会取消对中国的关税。我们将不再增加另一大笔——我想我们仍有3500亿美元,可予以征税,可增加关税。我们将不那样做。我们将与中国从上次停顿的地方开始努力,看看我们是否能够达成协议。 中国将开始——他们将与我们磋商,他们将开始花销,甚至在谈判期间,用到我们农民那里,我们了不起的中西部农民。我将他们称为“伟大的爱国者”,因为他们就是。他们是爱国者。中国将购买巨大量的食品和农产品,他们将很快开始,几乎立即开始。我们将给他们列出一系列我们希望他们购买的东西。 *             *             *             * 关于中国,基本来说,我们今天同意,我们将继续谈判——我在一段时间以前停止了这个谈判——我们将继续谈判。我们同意,我将不对3250亿美元施加关税,而如果我愿意我是能够施加的……。 *             *             *             * ……[我们]的确讨论了其他一些事情。我们提到了华为。我说,“我们需要把它留到最最后。我们需要拭目以待。” 但是,我将允许的事情之一——很多人感到惊讶——是,我们送去,我们出售给华为大量产品,它们被用在他们制造的各种东西中。我说这可以,我们将继续出售那种产品。这些是美国公司,约翰(John),在制造产品。顺便说一句,那是很复杂的。科学性很高。 在有些情况下,我们是制作者,我们是唯一的制作者。我们是拥有这一技术的唯一地方。我们硅谷(Silicon Valley)的成就其实非常了不起。没有人能与它竞争。我已经同意——相当轻松地——我已经同意允许他们继续出售产品,所以美国公司将继续。他们曾遇到问题。这些公司对他们不能出售不是很高兴,因为无论有可能跟华为发生什么,与他们是无关的。所以我确实那样做了。 我们谈到了教育和学生。有人说中国学生更难进来。这是一个如果——如果有人那样认为的话,我并不那样认为。我们愿意让中国学生来使用我们优异的学校,我们优异的大学。他们是优异的学生和巨大财富。但是我们确实讨论了这点。它被作为一个话题提出来,我说,它将与其他任何人一样,与其他任何国家一样。 我们实际上正在走向这样一点,要知道,我们正在审视,如果你从大学毕业,因为我们优秀的公司——我们谈到硅谷和其他地方——我们在这方面有问题——在我们国家,你从国家最优秀的学校以全班第一名的成绩毕业,而他们说你必须离开;我们不能留下他们。我们将制定——我们将把它称作“聪慧人的豁免”(”smart person’s waiver”)。但是我们的规定要让他们不仅留下,而且也许还可以得到绿卡。我们希望将这些人留下来……。 *             *             *             * ……但是我们在维持关税,他们将购买农产品。……。 这不意味着将达成协议,但是他们想达成协议。我可以告诉诸位这点。如果我们能够达成协议,那将是非常历史性的事件。要知道,我们从来没有真正和中国达成协议。我们有——我们有的是巨大赤字。大量资金投到中国——一年5000亿美元。我的意思是,要知道,不只是盈余和赤字。我所说的真正的现金。这本来是在过去数年来我们各位总统时期绝对不应允许发生的。

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应将滥用药物作为疾病治疗

美国国务院官员博文 华盛顿特区 2019年6月25日 应将滥用药物作为疾病治疗 安德鲁·汤普森(Andrew Thompson) 6月26日是禁止药物滥用和非法贩运国际日(International Day Against Drug Abuse and Illicit Trafficking),以使全球关注滥用药物对我们社会构成的日益严重威胁。联合国毒品和犯罪问题办公室(United Nations Office on Drugs and Crime)在每年这一天发布汇总全球各地毒品使用详尽数据的《世界毒品问题报告》(World Drug Report)。过去十年来的报告显示,全球使用毒品的人数逐步上升,而使用毒品带来的健康后果、经济代价和死亡也同步加剧。 我在学术界和国务院国际麻醉品和执法事务局(State Department’s Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs)的工作使我亲眼看到,美国受到的影响达到空前程度。阿片危机是每年夺走成千上万美国人生命的公共健康危机。虽然在美国这里围绕阿片泛滥的讨论经常将其视为国内问题,但根源许多来自海外。我所工作的国际麻醉品和执法事务局在全球各地作出努力——我在这里致力于帮助减少全球毒品供求——旨在加强执法行动和阻止毒品入境。此外,国际麻醉品和执法事务局也在公共健康领域努力通过在世界各地加强防范药物滥用和治疗服务,缩小国际毒品市场。 现在人们普遍认识到,滥用药物是一种长期的、反复发作的症状,需要持续治疗。但是,最近一项研究发现,在全球所有被诊断滥用药物的人当中,只有39%认识到需要接受治疗,前往接受治疗服务至少一次的人只有24%,仅有7%的人得到了最低限度的适当治疗(《世界神经病学》[World Psychiatry] 2017; 16:299-307)。造成全球在提供适当治疗上的差距的部分原因,是对什么是真正的“适当治疗”缺乏了解。 为解决这个问题,世界卫生组(World Health Organization)和联合国毒品和犯罪问题办公室联手,并在国际麻醉品和执法事务局的支持下,制定出世界第一个“治疗药物滥用国际标准”(International Standards on the Treatment of Drug Use Disorders)。这项富有开拓意义的文件指出了有效的治疗系统——从联系接触直至结束治疗——所具备的特征。“国际标准”所基于的信念是,对滥用药物症状的治疗不亚于对其他长期、反复发作疾病——如糖尿病或哮喘病——的治疗。应该积极鼓励人们在需要时寻求和接受治疗。对治疗应有隐私保护,并且是由经过正当培训的人员进行。任何治疗方案都应基于实情并针对患者的具体需要。也许十分重要的是,对治疗作用的衡量要基于病患在接受治疗过程中的效果,而不是在其离开以后。如果一位糖尿病患者在停止治疗后重新出现症状,人们不会认为是治疗失败;如果一位滥用药物患者在离开治疗后重新发作,我们为什么要说是治疗无效呢? “国际标准”呼吁用与对待任何其他慢性、复发性疾病患者一样的方式对待滥用药物患者:给予关爱,给予理解,根据实情采取治疗方法。 这些“国际标准”在经过在九个国家和1200多名医疗专业人员的大量实地检验后,将于本周在日内瓦(Geneva)世界卫生组织总部的一个专项活动上公布。我非常高兴将代表我的国家在这次活动上讲话,支持以基于实情的方法治疗滥用药物。 国务院肩负着让世界对美国人民更安全的使命。国际麻醉品和执法事务局通过努力建设一个没有跨国犯罪活动——包括没有毒品走私和滥用非法药物——的世界,来推进这一使命。“治疗药物滥用国际标准”让我们朝着这个重要目标迈近一步。 作者简介:安德鲁·汤普森是神经学家,作为美国科学促进会(American Association for the Advancement …

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谴责新疆副主席在人权理事会上的发言

美国驻日内瓦的联合国及其他国际组织使团 声明 即时发布 2019年6月25日 谴责新疆副主席在人权理事会上的发言 6月25日星期二,中国新疆自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜在联合国人权理事会(UN Human Rights Council)上发言,试图为中国政府针对少数宗教及少数民族群体的广泛的压制行为开脱。他的发言令理事会难堪,而理事会又一次给全世界最恶劣的践踏人权者之一的一名代表提供了一个搞宣传的平台。 中国针对副主席所主管的新疆地区的维吾尔人、哈萨克族人、吉尔吉斯人以及其他穆斯林的严厉镇压行动令美国感到警觉。这场行动包括强行在拘留营关押超过100万人;酷刑折磨以及残忍、不人道或有辱人格的待遇;无处不在的高科技监控;对表达文化及宗教特性施加管制;以及其他很多行径。中国声称新疆的拘留营是“人道的职业培训中心”的说法是十足的谎言。中国共产党自建立以来一直对所有宗教信仰表现出极度敌视,但即使是以这种低标准来衡量,对新疆的镇压也是令人警觉的。 美国继续致力于主张对那些犯有侵犯或践踏人权行径的人追究责任。我们继续敦促中国政府立即释放所有遭到任意羁押的人,并尊重他们的人权和基本自由。我们还敦促中国有关当局停止试图胁迫居住在海外的穆斯林少数群体成员返回中国面对未卜的命运,并敦促其他国家的政府不要为这类行为提供协助。 新疆副主席利用人权理事会为平台来为北京的镇压政策辩护是难辞其咎的。理事会如果珍视自己在世界舞台上的合法性和可信性,就应当对侵犯人权的政府及其代表的有关行径追究责任。 ###

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摘译:国际宗教自由事务无任所大使萨姆·布朗巴克的特别简报

国际宗教自由事务无任所大使萨姆·布朗巴克 特别简报 国际宗教自由事务无任所大使萨姆·布朗巴克 新闻简报厅 华盛顿DC 2019年6月21日 宗教自由的斗争正在加剧。据报道,80%的人生活在宗教自由受到攻击的地方,但世界上大多数人围绕着一系列宗教信仰来组织他们的生活。他们必须自由地这样做。特朗普政府已经完全按照之前的承诺,将宗教自由作为外交政策的一项优先事项,而且确实是这样。我们已经从旁观转到为所有信仰的人而斗争。 这是因为我们认为对于美国推动宗教自由,没有哪个时间比现在更重要。我们不会停止,直到我们看到宗教迫害的铁幕落下;直到政府不再因为某种特定的信仰或与之相关联而拘留和折磨人们;直到人们不再因似是而非的亵渎罪名而受到起诉和迫害;直到世界不再相信可以迫害任何信仰的任何人而不用承担后果。我们不会停止。 …… 正如我们2018年的报告所显示的那样,宗教自由作为我们在国内经历的核心部分,仍然在世界许多地区受到侵犯。例如,伊朗有着世界上宗教自由最差的记录之一,并且继续展示出公然无视保护个人的宗教自由。无数的伊朗宗教少数群体成员,包括巴哈伊教徒、基督徒、犹太教徒、琐罗亚斯德教徒、逊尼派和苏菲派穆斯林,因其信仰而受到歧视、骚扰和不公正的监禁。他们的宗教书籍被禁止。他们被剥夺了接受教育的机会。他们的墓地被亵渎了。对穆斯林亵渎和改变其信仰可受到死刑的惩罚。去年,伊朗政权在人权观察所称的“十年来对伊朗宗教少数群体最严厉的打击之一”中猛烈镇压苏菲教派戈纳巴迪苦行僧的和平抗议。我们对伊朗说,我们正在关注,我们将支持所有宗教自由权利受到侵犯的人们。 中国已经对信仰宣战。我们看到中国政府越来越多地侵犯几乎所有信仰和来自大陆各地的信徒的权利。在新疆,中国在拘留营中拘留了一百多万穆斯林族裔,这些营地为剥夺这些宗教群体的文化、身份和信仰而设计。我们分享报道——再一次地,分享其他人做出的报道——中国当局已经使包括法轮功、维吾尔族、藏传佛教徒和地下基督徒在内的良心犯遭受强行的器官摘除。这会让每个人受到良心上的震动。中国还继续干涉藏传佛教活动和西藏文化,包括干涉藏传佛教喇嘛的选择、教育和敬奉。他们加大了对基督徒的镇压,关闭教堂,并因从事和平宗教活动逮捕信徒。对此我们对中国说:不要弄错,你不会赢得你针对信仰的战争。这将对你在国内和世界各地的地位产生后果。 … 美国无法单独保障宗教自由。我们需要每个人的帮助;每个人在这一斗争中都利益攸关。这就是为什么今年第二届推进宗教自由部长级会议比以往任何时候都重要。我们期待今年的活动将比去年开创性的活动更大、更广泛、更好。对宗教自由持续且复杂的挑战需要更大的舞台、有更多的利益攸关者共同努力以确定解决方案。部长级会议还将提供一个平台,以放大来自世界各地的受宗教迫害的幸存者的声音,他们的故事将展示信仰的不屈不挠的力量。

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关于对伊朗实施金融反制措施的声明

新闻声明 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿 2019年6月21日 今天,金融行动特别工作组(FATF)通过要求增加对位于伊朗的金融机构的监管,以回应伊朗故意未能解决其系统性洗钱和恐怖主义融资问题。伊朗伊斯兰共和国经常设法使用欺骗和借口为其非法活动提供资金,威胁了国际金融体系的完整性和安全性。 伊斯兰革命卫队继续从事大规模的非法融资计划,为其邪恶活动提供资金,这包括其对美国指定为恐怖组织的支持,如真主党和哈马斯。 伊朗政府最高层为伊斯兰革命卫队的非法融资计划提供便利。国际社会已明确表示,伊朗必须履行其承诺,表现得像一个正常国家一样。 特别工作组还重申了其关切:源自伊朗的恐怖主义融资风险及其对国际金融体系构成的威胁。在伊朗向特别工作组承诺制定行动计划的三年后,其大部分的必要工作仍未完成。正如我以前所说,伊朗必须按照特别工作组的标准批准《巴勒莫公约》和《打击恐怖主义融资公约》,否则将面临附加措施。

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国务卿迈克·蓬佩奥在2019年人口贩运问题报告发布会上发表讲话

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区(Washington, D.C.) 2019年6月20日 国务卿迈克·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在2019年人口贩运问题报告发布会上发表讲话 诸位早上好。欢迎。 首先,我对今天所有到场出席这次活动的人口贩运幸存者表示欢迎。你们都是英雄。今天上午具有很特殊的意义。为了保证其他人不再忍受你们遭遇的苦难,你们挺身而出。我们为你们持之以恒的毅力感到骄傲。你们的勇敢精神时时刻刻激励着我们。 还请允许我感谢总统顾问伊万卡·特朗普(Ivanka Trump)今天与我们一起出席这次活动,感谢她继续旗帜鲜明地对人口贩运问题发出道义之呼声。她称人口贩运为现代奴役行为。这一点千真万确。 我还很高兴地欢迎国会(Congress)两党成员莅临会场。如果有某一个问题能够获得两党一致意见,可以跨越当前的政治分野,人口贩运问题就是最确定无疑的一个问题。 前两届政府的国务院人口贩运问题办公室(Trafficking in Persons Office)所有在世的前负责人也出席了这次活动。这一点对他们来说也是确定无疑的。感谢你们诸位到场,欢迎大家。 最后,我们很高兴看到来自世界各地的大使和代表们也与我们一起出席这次活动。人口贩运的确是一个全球性危机,需要全球采取对策。为此,感谢诸位莅临,与我们一起出席今晨的活动。 接下来我们很快就会向站在打击人口贩运前列的人士致敬:我们的2019年人口贩运问题报告表彰的英雄人物。 但是在此之前,我先简短地谈谈,为什么打击和制止现代奴役行为的工作是我们人类道德责任最重要的核心。 请看看今年的报告记录在案的具体事例之一,主人公是一名来自委内瑞拉的妇女梅琳达(Melinda)。 在马杜罗(Maduro)掌权后,梅琳达陷入贫困的境地,简直无法养家糊口。有一天她见到一名男子。她见到的这名男子愿为她提供前往西班牙的旅费,答应可以为她找到足以养家的工作,可以把钱汇回老家,抚养她的家庭和周围的人。然而他迫使她卖淫,并威胁她说,如果她不从,就要伤害她的女儿。所以,她只好保持沉默。经过多年的煎熬,她最终找到机会报警,在警方捣毁窝点后获得了自由。 但愿今天早晨我站在这里对你们讲述她曾经的遭遇并不是很常见的事。但是我们的报告揭示了一个严酷的现实:全世界有2,500万成人和儿童遭受劳役和性贩运的苦难,美国也在其中,而且也包括我们今天开会时所在的这座城市。 这是一种苦难。人口贩运也是对全体人类的玷污。我们憎恨这种行为,因为这种行为公然践踏了人类每一个生命不可剥夺的权利。 每一个人,不论在什么地方,都天生具备强烈、固有及平等的尊严。 美国以保护这些权利的承诺为建国的基础,其中包括生命、自由和追求正义的权利。但是我们往往未能尽如人意。面对这项挑战,我们决不能有所疏失。 人口贩运并非自然灾害,而是人为的现象。所以,我们有能力解决这个问题。我希望这份报告有助于我们每一个人了解实现这个目标的途径。 诸位可以看到,2019年人口贩运问题报告的重点在于鼓励各地政府解决在本国境内发生的各种形式的人口贩运问题。 对于你们很多人来说,这可能有些令人诧异。不过我的确认为,对于人口贩运最大的错误观念之一是,这种行为往往被视为跨国现象。但事实并非如此。每一个个人和每一个国家都必须在本国主权领土范围内抗击这项挑战。因为现实情况是,受贩运分子剥削的受害人总数中估计有77%生活在本国境内。 人口贩运是一个地方性问题,也是全球性问题。令人震惊的是,很多受害人从来没有离开过自己的家乡。我认为,这份报告的重点很恰当地反应了这项挑战的性质。 有关国家的政府必须让地方社区获得自主权,以利于发现和解决在他们生活的地区普遍发生的具体形式的贩运问题。 这份报告介绍了一些成功的事例,例如塞内加尔政府发现儿童乞丐团伙的问题日益严重,为此采取行动提高公众的认识,并对作恶分子判处刑罚,同时为众多的受害人提供照顾。 这份报告对塞内加尔、蒙古、菲律宾、塔吉克斯坦等已经采取相关行动的国家表示赞赏。但是我们也指出有些国家未能采取足够的措施。 经确认的第三类国家——最低类别的国家,再次列入中国、伊朗、北韩、俄罗斯、叙利亚和委内瑞拉等国。另有少数国家被列入第三类,其中包括古巴。 上述有些政府允许人口贩猖獗泛滥,还有些政府本身就是人口贩运行为者。 在北韩,政府令其自身公民在国内和海外当强迫劳工,政府利用所得收入开展种种罪恶活动。 在中国,当局将100多万穆斯林少数民族成员关入拘留营。许多人被迫从事制作服装、毛毯、清洁用品和其他产品的劳动,产品被用于国内销售。 这些类别划分——第一、二、三类——不仅是写在纸上,而是将产生后果。去年,特朗普总统限制了对22个被列入我们《2018年人口贩运问题报告》(2018 TIP Report)第三类国家的某些援助。 这一行动以及随之传递的信息十分明确:如果你不抵制贩运,美国将抵制你。 特朗普总统已经证明了这点。他动员了我们联邦政府,使人口贩运问题确实成为美国的一个首要重点。这十分恰当。 去年十月,总统主办——由我主持——了监控和打击人口贩运跨机构工作组(Interagency Task Force to Monitor and Combat Trafficking in Persons)会议。 这是该工作组成立19年来第一次有总统出席会议。 总统在那天发誓,我们不会罢休“直至我们一劳永逸地把人口贩运的祸害根除”,他并指示各个部门就此采取行动。 在国务院这里,我们正在尽我们的最大努力响应召唤。 …

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常务副国务卿沙利文今天与联合国秘书长古特雷斯通电话

常务副国务卿约翰·J·沙利文今天与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯通电话,对联合国反恐办公室副秘书长弗拉基米尔•沃龙科夫计划前往中国新疆深表关切。常务副国务卿表示,鉴于正在新疆进行的针对维吾尔族人、哈萨克族人、吉尔吉斯族人和其他穆斯林的前所未有的镇压运动,这样的访问是非常不合适的。常务副国务卿指出,北京继续将其对维吾尔族人和其他穆斯林的镇压活动描绘为正当的反恐努力,而其实并非如此;并强调,通过赋予这些虚假主张以可信度,联合国最高级反恐官员正在危害联合国在反恐和人权方面的声誉和信誉度。常务副国务卿主张联合国人权官员不受监控、不受阻碍地进入新疆的所有拘留营和接触被拘留者。

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摘译:蓬佩奥国务卿对媒体的讲话,华盛顿DC,2019年6月13日

美国政府的评估是伊朗伊斯兰共和国要对今天在阿曼湾发生的袭击负责。该评估的依据是:情报、使用的武器、执行这一行动所需的专业水平、伊朗最近针对航运的类似袭击以及在该区域活动的代理组织没有进行这种高度复杂的行动的资源和熟练程度这一事实。 这是伊朗伊斯兰共和国及其代理人针对美国的利益和盟友的利益发起的一系列袭击中的最新一起,而且应在40年来对热爱自由的国家进行无端挑衅的背景下对此进行了解。 …… 国际社会谴责伊朗对航行自由的攻击以及将无辜的平民作为攻击对象。 今天,我已经指示了我们的联合国大使乔纳森·科恩在今天下午晚些时候的联合国安理会会议上提出伊朗的攻击问题。我们的政策仍然是通过经济和外交努力,在适当的时候将伊朗带回谈判桌,鼓励达成一项全面的协议以着手解决对和平与安全构成的广泛威胁—今天显而易见到全世界都能看到的威胁。 伊朗应该用外交—而不是恐怖、流血和勒索—来回应外交。美国将捍卫其力量、利益,并与我们的伙伴和盟友站在一起以维护全球商业和地区稳定。我们呼吁所有受伊朗挑衅行为威胁的国家加入我们,共同努力。

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白宫致力于解决毒品泛滥问题

作者:吉姆·卡罗尔(Jim Carroll) [以下评论最初刊登在2019年6月10日出版的《高原/中西部农业杂志》(High Plains/Midwest Ag Journal)上。] 不论在小城镇、郊外居民区,还是大城市,我们国家正陷入前所未有的吸毒成瘾的危机。2017年,每天有近200人因吸食毒品过量命丧黄泉。我国没有一个角落能够避免毒品泛滥造成的破坏,美国农村地区受到的摧残尤为严重。 最近我在奥克拉荷马州(Oklahoma)东南地区花了一天的时间亲身了解毒瘾对小城镇和农村地区的影响。我与美国参议员詹姆斯·兰克福德(James Lankford)一起会见了三个社区的当地民选官员、健康护理人员、执法官员和家庭,了解毒品对他们家乡造成的影响,同时寻求通过伙伴关系制定当地解决方案的途径。 在以农业和石油为生的亨利埃塔(Henryetta),当地人口仅为5600多人,据当地治安官的代表介绍,这场危机使已十分有限的公共安全资源日益枯竭。再往南,波托(Poteau)的农村医疗诊所缺乏可以帮助人们解除毒瘾的地方性治疗选项。 类似亨利埃塔和波托这样的小城镇并不少见。美国农场局联合会(American Farm Bureau Federation )和全国农民协会(National Farmers Union)2017年的调查发现,农村近50%的成人和75%的农民受到滥用阿片的影响。为了扭转这股趋势,保障美国农村地区继续成为农业、制造业和小企业世代繁荣之乡,唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统的行政当局正采取具有胆略的行动,以不同于以往的方式行事。我们必须坚持不懈地执行我们承担的挽救生命的使命。 特朗普行政当局已经采取全体总动员的方式,为农村社区提供重要的资源,并促进以地方为主导抗击这场危机的努力。去年,白宫的全国毒品管制政策办公室(White House Office of National Drug Control Policy)协同美国农业部(U.S. Department of Agriculture)制定了联邦农村资源指南,帮助农村地区领导者进行规划,利用众多现有的联邦项目解决小城镇的毒瘾危机。 此外,特朗普行政当局正通过远程医疗和宽带基础设施项目帮助密苏里州(Missouri)、德克萨斯州(Texas)和南达科他州(South Dakota)等农业州的农村社区获得毒瘾治疗和其他精神健康资源。 特朗普总统提供了数量创记录的无毒品社区项目(Drug-Free Communities Program)赠款,为专注于防止年轻人滥用物质的地方基层联盟提供支持。这些资金将有助于像堪萨斯州(Kansas)威灵顿(Wellington)和奥克拉荷马州克莱尔莫尔(Claremore)这样的小城镇的领导者保护我们的孩子不受毒瘾的侵害。 随着我们进一步采取更多的措施为小城镇提供帮助,我们可以弥合农村社区在预防、治疗和康复方面的鸿沟。我们正在提高小城镇的生活质量。通过创造农业和农村经济可以兴旺发展并实现全部潜力的环境,我们正在确保年轻人有机会留在自己的家乡。 与重要的伙伴方一道,特朗普总统的行政当局正在弥合农村社区在预防、治疗和康复方面的鸿沟。我们正在对小城镇的经济和社区进行投入,并为在这些社区长大的孩子们注入希望。 世世代代以来,农村社区经受并战胜了各种巨大的挑战。这场抗击毒瘾的斗争具有极为重大的利害关系。特朗普行政当局相信美国农村的未来和小城镇的力量。在一起,我们可以战胜这场毒瘾危机,并在当下以及为子孙后代建立强有力、健康、无毒品的社区。 ——吉姆·卡罗尔是美国禁毒事务负责人

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国务卿蓬佩奥在参议院国际麻醉品管制核心小组会上的开场陈述

Opening Remarks by Secretary of State Michael R. Pompeo Before the Senate Caucus on International Narcotics Control 美国国务院 发言人办公室 华盛顿特区 2019年年6月11日 国务卿迈克尔·R·蓬佩奥(Michael R. Pompeo)在参议院国际麻醉品管制核心小组(Senate Caucus on International Narcotics Control)会上的开场陈述 非常好。谢谢。谢谢你,科宁(Cornyn)参议员。谢谢你,范斯坦(Feinstein)参议员。感谢有机会来到这里。我非常高兴来到这里。这是一个重要问题。当人们谈到国务院时,通常这不会是首先想到的问题,但是要知道,在我们这个机构里它确实是一项重点。这也是我对今天应邀来到这里感到高兴的原因。 我将非常简洁,因为我希望今天有一个良好的对话。但是你们都应知道,像你们许多人一样,我个人也关心这件事。我认识许多人受到这一系列问题的影响。就在上个月,在10小时之内,有七个堪萨斯人(Kansan)因一次超量嗑用掺有芬太尼的可卡因而死亡。这是一个严重问题。我们谈论这些大数字,但是我们都熟悉那些受它影响的人和因它而破碎的家庭。 国务院可以对此发挥作用。许多美国政府机构都能发挥作用。大多数在美国贩卖的阿片是在海外制造和偷运进来的。这正是我们的人才与技能以及团队发挥作用的地方。我们有明确的角色。 我想用一点点时间谈谈我们正在数个方面进行的工作。我知道我们将会对各方面有进一步探讨。 首先,我们确实对中国集中精力,这是因为自从过去——本届行政当局的过去两年半里芬太尼增加。它常常是通过网购,直接邮递到使用者和贩卖者手中,也有些经常是从墨西哥输送。 不仅国务院,司法部和我们的跨机构伙伴都在密切与中国一道努力——我与他们有过多次对话。5月1日,中国履行了对特朗普(Trump)总统的承诺,列管所有芬太尼类的药物——有可能达数千种药物——并针对每一种制定执法方案。 我们需要密切与他们一道努力,基于这些令人鼓舞的迹象继续跟进。需要规定新的刑事惩罚措施。我相信他们会那样做。我相信这将关闭中国国内的制造点,在美国挽救性命。 在拉丁美洲,这个问题的性质略有不同。墨西哥依然是甲基苯丙胺和海洛因的重要产地,也是可卡因、芬太尼以及其他毒品的中转国。就在上星期,作为我们有关移民对话的一部分,我们深入交谈了我们能如何更加密切地共同努力。我们签署的联合声明主要涉及移民,但大量对话针对的是你所提到的,科宁参议员,即走私者想要偷运任何会带来市场价格的产品,这让他们有动机去继续做损毁了美国如此多人命的事。 我们将——我们将通过在美国政府所有各方面作出努力,打垮这些犯罪组织。我们向墨西哥执法、安全部队捐赠了设备;我们为他们提供根除罂粟和拦截毒品的警员培训;我们向他们提供了嗅犬。然而,诚如你们从今天的数据所见,许多挑战仍然存在。 稍微说一下西半球其他地方。我与杜克(Duque)总统在多个场合会面。他每次都继续作出承诺,坚决支持制止毒品走私并减少古柯种植地。还有许多工作要做。我们在努力使方向——扭转这个问题的严重程度,使哥伦比亚内部的生产开始减少。 我们把与他们一起从事根除工作的的文职人员的数量增加到原来的四倍。虽然效果尚未达到我们的期待,但可以公平地说,超过——哥伦比亚在今年头四个月摧毁的古柯数量比去年同期多出超过60%。 还有一系列其他国家,但我讲得太长了。我将高兴接受你们的提问和谈其他问题。参议员,如你许可,我将把讲话全文提交记录在案。

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美国女性、和平与安全战略的发布

世界各地的女性在预防与解决冲突、提供安全保障、和平进程以及打击恐怖主义上扮演着不可或缺的角色。十多年来,美国一直是通过赋能女性来承担这些角色以及通过着手解决在受到冲突和灾害影响的地区妇女与女童面对的挑战来推动全球和平与稳定的领导者。今天,经特朗普总统发布的美国女性、和平与安全战略(U.S. Strategy on Women, Peace, and Security),美国再次确认我们在这些问题上的领导地位。 该战略指示国务部在推动稳定和持久和平的工作中确保妇女与女童有意义的参与和安全,同时增强美国伙伴推进女性、和平与安全的能力。我们很自豪能够与国防部、国土安全部和美国国际发展署(USAID)共同承担这项任务。国务部将在实施这一战略的过程中,调动美国外交的独特贡献。 美国认识到,在经济和政治上赋能女性的社会更加稳定、和平。正因为如此,该战略是整个政府的努力,对近期宣布的妇女全球发展与繁荣倡议构成补充。 这两项努力都突出显示了特朗普总统所强调的赋能女性充分参与公民生活和经济生活的重要性,从而建立更加和平、繁荣的社会。

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美国贸易代表和美国财政部今日就中国于2019年6月2日发布的“白皮书”公布如下声明作为回应

2019年6月3日 美国对于中方选择在昨日发布的“白皮书”中以及最近的公开声明中进行一种指责游戏,就两国之间贸易谈判的性质和历史做出失实性陈述表示失望。要了解各方现在所处的位置以及他们会走向何处,就有必要了解导致了当前僵局的历史。 特朗普总统决心采取行动,着手解决中国数十年来一直采取的不公平贸易做法,这些做法导致了始终存在并且不可持续的贸易逆差,在去年几乎达到4200亿美元,并且给美国的工人、农业工作者、农场主和企业造成了严重伤害。2017年8月,在总统的指示下,美国贸易代表针对中国有关知识产权、创新和技术开发的做法开展了调查。经过一场持续七个月的调查,在收到并考量大量听证证词和其他证据之后,美国于2018年3月发布了一份200页的报告,记录了中国如何采取包括强制技术转让在内的不公平贸易做法、未能保护美国的知识产权并且从事和支持针对美国公司的网络盗窃,盗取了他们的敏感商业信息和商业机密。这些不公平贸易做法以及中国的其他行动已经每年给美国和美国企业造成了数千亿美元的损失。 基于这些调查的结果,总统指示他的行政当局采取有效的行动,既根据美国法律也根据其他适用的国际协议,着手解决中国有害的和扭曲性的行动。总统指示美国贸易代表对中国在世界贸易组织的不公平贸易做法提出异议,同时也对中国征收关税以抵消中国的所作所为对美国产业造成的损害。作为回应,中国不是通过建设性的方式着手解决我们的关切,而是通过对美国出口商品征收不正当关税来进行双倍下注和报复,美国则以额外的关税予以回应。 2018年12月,特朗普总统和习近平主席在布宜诺斯艾利斯同意启动目前的谈判后,特朗普总统将计划于2019年1月1日生效的对中国进口商品加征的关税推迟了90天。3月,总统再次延长截止日期,因为双方似乎在他们的谈判中取得了进展。经过数月的努力以及坦诚和建设性的讨论之后,双方就若干重要事项达成了一致。然而,在结束最后的重要问题时,中方放弃了先前商定的条款。为了回应中国的这次后退,美国开始推进此前宣布的针对中国进口商品的税率上调,并公布了针对额外中国进口商品的关税。 需要注意的是,讨论的原动力是中国长期以来的不公平贸易做法。贯穿这些会谈中,我们的谈判立场一直是一致的,而中国却在双方已同意的重要因素上变卦。一个这样的立场是需要有强力执行性,这一立场是有必要的,因为中国有未履行所做承诺的历史。但我们坚持中方给出详细的、可强力执行的承诺绝不构成对中国主权的威胁。相反,所讨论的问题是贸易协议中常见的,并且对于着手解决导致了始终存在并且不可持续的贸易逆差的系统性问题是必要的。 301条款简报

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蓬佩奥国务卿在天安门抗议活动30周年纪念日发表声明

美国国务院 发言人办公室 华盛顿哥伦比亚特区 2019年6月3日 蓬佩奥国务卿在天安门抗议活动30周年纪念日发表声明 6月4日,我们向止于1989年6月4日的中国人民英勇的抗议运动致敬,当时中国共产党领导人派出坦克进入天安门广场,暴力镇压呼吁民主、人权及终止腐败横行的和平的抗议活动。汇集在北京及中国各地其他城市的千百万抗议者为寻求国家的美好前景遭受了巨大痛苦。死难者的人数至今不得而知。我们向仍在为失去亲人而悲痛的家庭深表痛惜,其中包括勇敢的天安门母亲们,她们甘冒巨大的个人风险,永不停息地追究责任。30年前发生的事件仍在触动我们的良知,以及全世界热爱自由的人民的良知。 在那以后的几十年里,美国曾希望中国融入国际体系能够带来一个更开放、更宽容的社会。但这些希望破灭了。中国的一党制不容忍异见,而且在任何符合其利益的时候都会践踏人权。今天,中国公民遭受着新一波侵权行径,特别是在新疆,共产党领导人在那里处心积虑地试图扼杀维吾尔文化并摧毁伊斯兰信仰,包括动用关押超过100万名穆斯林少数群体成员的手段。但即使在共产党建立一个强力监控的国家之时,普通的中国公民仍在继续寻求行使他们的人权、组织独立工会、通过法律体系追求正义,或者只是表达他们的观点,而许多人却因此遭受惩罚、监禁甚至酷刑折磨。 我们向30年前在天安门广场勇敢地挺身而出争取自身权利的中国人民的英雄们致敬。他们大无畏的榜样一直激励着后代在世界各地发出要求自由和民主的呼声,从柏林墙的倒塌以及随后几个月东欧共产主义的终结开始。 我们敦促中国政府完整、公开地说明遇难或失踪者的情况,以告慰这一黑暗的历史阶段的众多受害者。这样的步骤能开始显示出共产党尊重各项人权和基本自由的意愿。我们呼吁中国释放所有因争取行使这些权利和自由而被关押的人,停止使用任意羁押手段,并改变将恐怖主义与宗教和政治表达混为一谈的适得其反的政策。中国本国的宪法阐明了一切权力属于人民。历史表明,当政府响应本国公民的要求、尊重法治、维护人权和基本自由时,国家就会更加强大。

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沙纳汉代理部长与东南亚对口官员举行会晤的简报

国防部发言人戴夫·伊斯特伯恩中校提供了以下简报: 代理国防部长帕特里克·M·沙纳汉今日在新加坡香格里拉对话的边际会议上与来自东南亚各地的部长和代表团团长举行了会晤,讨论美国对于印度-太平洋地区的愿景和战略,并聆听他们有关安全挑战和增进合作机会的看法。 沙纳汉代理部长与部长们和代表们就地区安全问题热烈地交换了意见,重点关注了反恐与海上安全合作。与会者欢迎美国在该地区强有力的参与,并表达了对于美国–东盟合作的赞赏,尤其是即将按计划于今年晚些时候举行的美国–东盟海上演习(AUMX)。沙纳汉部长重申支持东盟的中心地位,以及美国推动自由开放的印太地区的愿景,该愿景保障以规则为基础的国际秩序,使每一个声音都得到倾听和尊重。 部长们强调了东盟以一个声音说话的重要性,欢迎继续在东盟国防部长扩大会议(ADMM Plus)框架内促进务实防务合作的进展,并期待在今年11月举行第七届ADMM-Plus。

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摘译:彭斯副总统与加拿大总理特鲁多在联合新闻声明的讲话

我对你们两位的后续问题都是关于在中国被拘押的加拿大人。副总统先生,您能否确切地告诉我们美国正在做些什么来帮助 —协助实现释放这两个人? 以及美国有多大可能撤回对孟女士的引渡请求? 特鲁多先生,美国还能再做些什么呢? 其中,您是否希望看到美国撤回对孟女士的引渡请求? 谢谢。 彭斯副总统:嗯,正如我所说,在对这两名加拿大公民的非法拘押问题上,美国与加拿大坚定地站在一起。总理和我今天详尽地谈了这一点。我可以向你们保证,在这些公民获得自由并回到这个国家之前,我们将继续坚定地站在这一立场。 让我来说说特朗普总统将在未来几周与特鲁多总理一起前往20国集团。我们预计他将在那里与习主席会晤。我们正在就我们的贸易关系进行重要讨论。 但我可以向你保证,在这种背景下以及未来,即使在我们处理美国和中国之间更大的经济和结构问题时,我们仍将继续敦促中国释放加拿大公民。 在这项努力上,我们与加拿大站在一起。我们尊重并感谢加拿大就这名华为高管所采取的捍卫法治的强有力的立场。我们将继续就这一问题开展工作。 特鲁多总理:正如人们所熟知的,本届政府对—所有加拿大人对—两名加拿大人以一种任意的方式在中国被拘押这一状况十分关注,而且我们已经联系了世界各地的盟友,来确保每个人都站在一起。美国对这些将加拿大人任意拘押的谴责以及他们对于加拿大的支持一直是尤其强有力和直言不讳的。 但是,的确,我们当前的时刻,志同道合的国家—像加拿大和美国还有我们的许多欧洲和国际伙伴—对于中国正在更加武断地甚至是挑衅式地在国际舞台上站出来的这种方式表达了他们的失望。我们都站在一起,来确保规则得到遵守、我们的价值观得到维护并且中国知道西方的经济体和民主体团结在一起谴责这些为试图获得政治筹码而进行的任意拘押。

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摘译:国务部新闻发言人摩根·奥特葛斯记者会

“在我们展望莱麦丹斋月尾声和开斋节时,为中国针对在新疆的维吾尔族和其他穆斯林少数民族进行大规模镇压运动的受害者发声很重要。美国为以下这些感到震惊:任意且不公正地拘押超过一百万人;广泛报道的折磨和残酷、非人道或有辱人格的待遇;无处不在的高科技监控;以及与人们的信仰相反的强迫做法。 在整个运动期间,中国政府的目的是强迫其公民放弃他们的种族身份和伊斯兰信仰。自成立以来,中国共产党对所有宗教信仰都表现出极端的敌意,但即便如此,对中国穆斯林的镇压在神圣的斋月期间显得尤其残忍和不人道。 在新疆的侵犯人权行为必须结束,必须现在结束。我们呼吁中国政府释放在新疆各地所有被任意拘押的维吾尔族和其他穆斯林少数民族,以便他们可以回家与他们所爱之人一起庆祝开斋节。” 布兰斯塔德大使祝中国的穆斯林“斋月吉祥欢乐”

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特朗普总统和日本首相安倍晋三在联合新闻发布会上的讲话(摘译)

第一夫人和我非常荣幸地回到这个非常美丽的国家,成为日本在天皇陛下登基后的第一位国宾。我们代表美国,感谢日本皇室的盛情邀请和热烈欢迎。 日本历史悠久的习俗和精致的文化使我们深深感到钦佩。 我要感谢日本全体人民本周欢迎我们并与我们分享你们挚爱的文化遗产。真是令人难以置信的遗产。 这次访问也是安倍首相和我加强我们之间亲密友谊和两国友谊的机会。美国和日本之间的联盟是该地区及全世界稳定与繁荣的基石。 首相和我继续我们的密切磋商以寻求韩朝半岛的和平与安全。我们的方式的核心是通过力量实现和平。这的确是强有力的联盟。美日联盟坚定而牢固。我们想要和平,我们想要稳定。我们继续希望金委员长抓住通过去核化而改变他的国家的机会。那是一个有着巨大经济和其他潜力的国家。 我们两国还在很多其他至关重要的安全议题上合作。 美国和日本紧密的安全关系基于共同的价值观。我们的武装军队在世界各地共同训练并服役。明天,我会访问和日本自卫队肩并肩地驻扎在日本这里的美国军队。我代表所有美国人,想感谢日本人民对我们服役人员和军人家属的亲切接待。美国和日本还在努力提升我们基于公平和对等原则的经济关系。

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摘译:蓬佩奥国务卿接受CNBC“Squawk Box”节目的采访

破m访谈 2019年5月23日 迈克尔·R·蓬佩奥国务卿接受 CNBC“Squawk Box”节目的乔·肯南、贝基·奎克和安德鲁·罗斯·索尔金的采访 2019年5月23日 纽约州,纽约 …… 蓬佩奥国务卿:真正的风险是存在的,你看到了特朗普总统关于中国所做的事。很久以来——这不是党派偏见——来自两党的总统们都忽略了中国为美国劳动者、美国技术和美国国家安全带来的挑战。他正在每一个层面上反击回去。 把华为列入名单的决定有重大的国家安全因素考量。这家公司不仅与中国,而且与中国共产党有着深入的联系,这一联系,这些联系的存在,使通过这些网络的美国信息面临风险。在过去的几个月里,我花了大量时间与我们在世界各地的伙伴们交谈,向他们解释为什么在他们的系统内部有这一技术会使他们公民的信息、他们公民的国家安全(听不清)面临风险。 …… 提问:我们已经看到了你提到的一些伙伴,其他一些国家,已经开始着手处理和移除华为设备,或者说今后不能使用它,一些英国公司在一夜之间这样做,还有一些日本公司也是如此。你是否预期我们在未来的日子或在其他国家看到更多这样的公司? 蓬佩奥国务卿:我们是这样预期的。我们在国务部一直在致力于确保每个人都能理解这一风险。这真的一直是教育性的使命,和其他事情也同等重要。每个国家要为他们自己做出自主选择,每个私营企业要为他们自己做出独立决定;但是在我们告诉他们这些风险的时候,在我们告诉他们无法减轻这些风险的时候,我想有人曾认为减轻这些风险可以作为技术问题而实现——我们不认为有很多减轻风险的机会。在我们告诉他们这些的时候,我们正在看到他们也意识到了美国已经意识到的同样的事。 提问:你认为我们最终会有两个互联网吗?一个基于中国周围和它最亲密的伙伴,还有一个是西方世界的? 蓬佩奥国务卿:我希望不是这样。我们只需要一个可以交换信息的地方,但它必须是一个有西方价值观嵌入其中的体系,有法治、财产权保护、透明度和公开性。它不能是基于一个专制、共产主义政权的原则的体系。 …… 蓬佩奥国务卿:要记得这件事有两个部分,有国家安全因素,还有特朗普总统一直在推进的打造两国之间公平、对等和平衡的贸易关系。我希望我们能把这些问题各自归位。 我们的一项要务是保护美国的国家安全。我们需要确保我们让贸易规则正确。我的意思是,你们都知道这点。我来自堪萨斯,在堪萨斯的美国劳动者创造知识财产,努力发展他们的事业,努力照顾他们的家人,而中国人盗窃了这些信息。这不对,我们正在努力解决这点。 他们强迫在中国投资的公司来建立合资企业,唯一的目的就是确保政府能够获得通过那里的信息。这些事是特朗普总统和马努钦部长、莱特海泽大使正在着手解决的。我希望他们能够达成一项协议。如果能达成协议,对于中国和美国都会是一件好事。 …… 在新疆正在对维吾尔族人发生的事的专制本质,约百万人被拘押在营里——这些不是社区学院,这些是专制的再教育机构,我们已经看到了正在技术领域发生的事。这些是事实,我无法解释为什么中国大使说了那些话。

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中国打击维吾尔族并非反恐怖主义,而是残暴的镇压。

中国打击维吾尔族并非反恐怖主义,而是残暴的镇压。 作者:内森·塞尔斯(Nathan Sales)和萨姆·布朗巴克(Sam Brownback) 内森·塞尔斯是国务院反恐怖主义事务无任所大使。萨姆·布朗巴克是国务院国际宗教事务无任所大使。 中国共产党对新疆省穆斯林的迫害惨无人道、打击面广,违反了宗教自由的基本权利,遭到文明国家和公民社会的谴责。但是从另外一个角度看,此事也应该引起关注:这些残暴的行为破坏了全球为打击恐怖主义形成的共识。 为了粉饰其违反人权的行为,北京声称这些属于合法打击恐怖主义的行动,但实际上显然并非如此。 该政府在新疆骇人听闻的行为都有案可稽。北京声称出于对恐怖主义问题的关注,日益加剧对中国维吾尔族、吉尔吉斯族、乌兹别克族和哈萨克族等穆斯林和少数民族采取严酷和蓄意的镇压行动,例如以所谓“职业培训”为幌子在拘押营大规模拘禁人员,采取刑讯逼供行为和严密监视等措施,试图消灭和平的宗教活动。 美国估计,自2017年4月以来,中国已在劳改营拘禁了100多万穆斯林男女老少,日常在有关设施对多达200万人灌输政治教条。总体上说,这些设施内的中国公民人数占新疆少数民族总人口的15%-25%。美国国会及行政当局中国委员会(U.S. Congressional-Executive Commission on China)认为,这种情况已成为当今世界最大规模监禁某少数民族人口的事例。 被拘禁的人员遭受无休止的狂轰乱炸的灌输,被迫放弃自己的宗教、文化、语言和民族认同。中国穆斯林不得参加每天常规的祈祷活动,被迫剃去胡须,被迫吃猪肉和饮酒。拥挤的环境及剥夺睡眠和食物的现象已司空见惯。中国拒绝公布在拘押营内死亡的人数,但据报道已发生数十个死亡事例,其中包括自杀。实际情况可能大大高于此数。 中国处心积虑地试图扼杀维吾尔族文化,清除穆斯林信仰,其程度已远远超出用铁丝网禁锢的拘押营的封闭空间,同时也对各少数民族日常生活的每一个方面造成了影响。北京在新疆采取的高压手段包括在各地实施广泛的高科技监控(包括面部和形态识别技术)、公共场所严厉的安全措施、软禁和限制什么人可以在共产党尚未拆除的仅存