美国国务院
发言人办公室
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2021年3月16日
媒体通报
以下声明由安全磋商委员会发布。
国务卿布林肯、国防部长奥斯汀、外务大臣茂木敏充和防卫大臣岸信夫于2021年3月16日在日本东京召开美日安全磋商委员会会议。他们重申美日同盟仍为印太地区和平、安全和繁荣的基石。日本决心加强国防能力并进一步强化同盟。美国强调其通过包括核在内的所有能力,对日本防务绝不动摇的承诺。面对日益增强的地缘政治竞争,以及如新冠疫情、气候变化和重振民主的诸多挑战,美国和日本重申促进自由开放的印太地区和基于规则的国际秩序的承诺。
美国和日本认识到中国的行为,当与现存的国际秩序不一致时,对同盟和国际社会造成政治、经济、军事和科技上的挑战。部长们承诺抵制在此地区以胁迫和破坏稳定的方式对付他国的行为,其破坏基于规则的国际体系。他们重新确认支持合法商务畅通无阻和尊重国际法, 包括航行和飞越自由和其他合法的海洋使用。部长们同时对近来在该地区的扰乱性发展,例如中国的《海警法》,表示严正关切。此外,他们也论及美国依照安保条约第五条对日本防务不动摇的承诺,包括尖阁列岛在内。美日持续反对任何以单边寻求改变现状或削弱日本对这些岛屿的管理的行动。部长们强调台湾海峡和平稳定的重要性。他们重申反对中国在南中国海的非法海事声索和活动,并重申2016年7月根据1982年《海洋法公约》所做出的、有关菲律宾和中国仲裁案的判决为最终判决,且对当事方具法律约束力。部长们表达对香港和新疆维吾尔自治区人权状况的严正关切。
认识到朝鲜武器库对国际和平稳定造成威胁,部长们再次承诺致力于朝鲜全面无核化,并敦促平壤遵守其联合国安理会决议案之下的义务。部长们同时确认绑架问题必须立即解决。美日韩三边合作对印太地区我们共同的安全、和平与繁荣至关重要。
美日再次确认同盟的力量来自于我们共同的价值观,并得到与理念相同的民主政体交织而成的紧密伙伴网络的加强。3月12日的四方峰会向世界展现我们的共同愿景,一个以普世价值为锚、不受任何力量胁迫的自由、开放、包容的地区。部长们许诺将与东盟国家一道努力,确认对其中心地位和团结一致,以及对东盟印太展望的强劲支持。
部长们认识到该地区安全环境日益严峻,再次承诺加强协调,以对齐安全政策、加深各领域的防务合作,并相互切磋同盟的角色、任务和能力来提高扩展威摄。他们突显太空和网络等领域以及进一步加强信息安全的重要性。再者,他们重申有必要进行符合实际的双边和多边演习和训练,以保持同盟的备战能力和威摄态势,也才能应对未来的挑战。
部长们认识到在美国国防部展开其《全球态势审评》之际,紧密协调的重要性。他们也欢迎力量重新调整部署工作的进展,并重申他们的承诺,要以维持备战能力和可持续的存在,同时降低对当地社区影响的方式,实施现有安排。他们再次确认在边野古的施瓦布营(Camp Schwab-Henokosaki )及周边水域建造普天间替代设施(Futenma Replacement Facility)的计划,是避免继续使用普天间海军陆战队航空基地的唯一解决方法,并承诺尽快完工。至于地主国支援,部长们同意现有的防卫费分担特别协议(Special Measures Agreement) 延长一年的修订,并指示他们的谈判人员朝向一个新的多年互惠协议前进。
为了纪念2011年3月东日本大震灾及后续灾难里丧失的数千名性命,部长们强调同盟的合作精神,重申他们对并肩合作,以维护印太地区和平稳定的承诺。
有鉴于美日同盟的深度和广度,以及在诸多政策共同优先重点上加强势头的需要,部长们要求今年晚些时候举行另一次安全磋商委员会会议。